Top Banner
CUPRINS CAPITOLUL I. DISPOZITII GENERALE ........................................................................ Pag. 3 Sectiunea 1. Definitie, scop, obiective ..................................................................................... Pag. 3 Sectiunea a 2-a. Responsabilitati privind analiza si acoperirea riscurilor ............................... Pag. 3 CAPITOLUL II. CARACTERISTICILE __________________________ ..................... (municipiu, oras, comuna) Pag. 4 Sectiunea 1. Amplasare geografica si relief ............................................................................. Pag. 4 Sectiunea a 2-a. Caracteristici climatice .................................................................................. Pag. 4 Sectiunea a 3-a. Reteaua hidrografica ..................................................................................... Pag. 4 Sectiunea a 4-a. Populatie ........................................................................................................ Pag. 5 Sectiunea a 5-a. Cai de transport .............................................................................................. Pag. 5 Sectiunea a 6-a. Dezvoltare economica ................................................................................... Pag. 5 Sectiunea a 7-a. Infrastructuri locale ........................................................................................ Pag. 6 Sectiunea a 8-a. Specific regional/ local .................................................................................. Pag. 6 CAPITOLUL III. ANALIZA RISCURILOR GENERATOARE DE SITUATII DE URGENTA . , LA NIVELUL JUDETULUI CONSTANTA, CU INFLUENTE DIRECTE SAU INDIRECTE ASUPRA ______________________ ................................. (municipiu, oras, comuna) Pag. 6 Sectiunea 1. Analiza riscurilor naturale ................................................................................... Pag. 6 Sectiunea a 2-a. Analiza riscurilor biologice ........................................................................... Pag. 10 Sectiunea a 3-a. Analiza riscurilor tehnologice ....................................................................... Pag. 11 Sectiunea a 4-a. Analiza riscurilor de incendiu ....................................................................... Pag. 15 Sectiunea a 5-a. Analiza riscurilor sociale .............................................................................. Pag. 15 Sectiunea a 6-a. Analiza altor tipuri de riscuri ........................................................................ Pag. 16 Sectiunea a 7-a. Zone cu risc crescut ....................................................................................... Pag. 16 CAPITOLUL IV. ACOPERIREA RISCURILOR ............................................................. Pag. 16 Sectiunea 1. Conceptia desfasurarii actiuninilor de protectie-interventie ................................ Pag. 16 Sectiunea a 2-a. Etapele de realizare a actiunilor ..................................................................... Pag. 16 Sectiunea a 3-a. Faze de urgenta a actiunilor ........................................................................... Pag. 17 Sectiunea a 4-a. Actiunile de protectie-interventie .................................................................. Pag. 17 Sectiunea a 5-a. Realizarea circuitului informational-decizional si de cooperare ................... Pag. 18 CAPITOLUL V. RESURSE UMANE, MATERIALE SI FINANCIARE ....................... Pag. 18 CAPITOLUL VI. LOGISTICA ACTIUNILOR ............................................................... Pag. 19 ANEXE Anexa 1. Lista autoritatilor si factorilor care au responsabilitati in analiza si acoperirea riscurilor in __________________________ ......................................................................... ( municipiul, orasul, comuna) Pag. 21 Anexa 2. Atributiile autoritatilor si responsabililor cuprinsi in Planul de Analiza si Acoperire a Riscurilor .............................................................................................................. Pag. 22
47

Plan Analiza Acop Riscuri

Dec 30, 2015

Download

Documents

Serban Andreea

cc
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: Plan Analiza Acop Riscuri

CUPRINS

CAPITOLUL I. DISPOZITII GENERALE ........................................................................ Pag. 3Sectiunea 1. Definitie, scop, obiective ..................................................................................... Pag. 3Sectiunea a 2-a. Responsabilitati privind analiza si acoperirea riscurilor ............................... Pag. 3

CAPITOLUL II. CARACTERISTICILE __________________________ ..................... (municipiu, oras, comuna)

Pag. 4

Sectiunea 1. Amplasare geografica si relief ............................................................................. Pag. 4Sectiunea a 2-a. Caracteristici climatice .................................................................................. Pag. 4Sectiunea a 3-a. Reteaua hidrografica ..................................................................................... Pag. 4Sectiunea a 4-a. Populatie ........................................................................................................ Pag. 5Sectiunea a 5-a. Cai de transport .............................................................................................. Pag. 5Sectiunea a 6-a. Dezvoltare economica ................................................................................... Pag. 5Sectiunea a 7-a. Infrastructuri locale ........................................................................................ Pag. 6Sectiunea a 8-a. Specific regional/ local .................................................................................. Pag. 6

CAPITOLUL III. ANALIZA RISCURILOR GENERATOARE DE SITUATII DEURGENTA . , LA NIVELUL JUDETULUI CONSTANTA, CU INFLUENTE DIRECTESAU INDIRECTE ASUPRA ______________________................................. (municipiu, oras, comuna)

Pag. 6

Sectiunea 1. Analiza riscurilor naturale ................................................................................... Pag. 6Sectiunea a 2-a. Analiza riscurilor biologice ........................................................................... Pag. 10Sectiunea a 3-a. Analiza riscurilor tehnologice ....................................................................... Pag. 11Sectiunea a 4-a. Analiza riscurilor de incendiu ....................................................................... Pag. 15Sectiunea a 5-a. Analiza riscurilor sociale .............................................................................. Pag. 15Sectiunea a 6-a. Analiza altor tipuri de riscuri ........................................................................ Pag. 16Sectiunea a 7-a. Zone cu risc crescut ....................................................................................... Pag. 16

CAPITOLUL IV. ACOPERIREA RISCURILOR ............................................................. Pag. 16Sectiunea 1. Conceptia desfasurarii actiuninilor de protectie-interventie ................................ Pag. 16Sectiunea a 2-a. Etapele de realizare a actiunilor ..................................................................... Pag. 16Sectiunea a 3-a. Faze de urgenta a actiunilor ........................................................................... Pag. 17Sectiunea a 4-a. Actiunile de protectie-interventie .................................................................. Pag. 17Sectiunea a 5-a. Realizarea circuitului informational-decizional si de cooperare ................... Pag. 18

CAPITOLUL V. RESURSE UMANE, MATERIALE SI FINANCIARE ....................... Pag. 18

CAPITOLUL VI. LOGISTICA ACTIUNILOR ............................................................... Pag. 19

ANEXEAnexa 1. Lista autoritatilor si factorilor care au responsabilitati in analiza si acoperirea riscurilor in__________________________ ......................................................................... (municipiul, orasul, comuna)

Pag. 21

Anexa 2. Atributiile autoritatilor si responsabililor cuprinsi in Planul de Analiza si Acoperire a

Riscurilor .............................................................................................................. Pag. 22

Page 2: Plan Analiza Acop Riscuri

Anexa 3. Componenta nominala a structurilor cu atributii in domeniul gestionarii situatiilor de

urgenta .............................................................................................................................. Pag. 25

Anexa 4. Riscuri potentiale in localitati/judete vecine care pot afecta zona de competenta a

___________________________ ........................................................................................

(municipiu, oras, comuna)

Pag. 28

Anexa 5. Masuri corespunzatoare de evitare a manifestarii riscurilor, de reducere a frecventei de

producere ori de limitare a consecintelor acestora, pe tipuri de riscuri .............. Pag. 31

Anexa 6. Mijloace existente de preavertizare/ avertizare a atingerii unor valori critice si de

alarmare a populatiei in cazul evacuarii si semnalele de alarmare acustice a populatiei, institutiilor

publice si operatorilor economici ......................................................................... Pag. 32

Anexa 7. Tabel cuprinzand obiectivele care pot fi afectate de producerea unei situatii de urgenta

(seism, inundatie, alunecare de teren, accident tehnologic etc.) ................................ Pag. 33

Anexa 8. Planuri si proceduri de interventie ........................................................................... Pag. 34

Anexa 9. Schema fluxului informational-decizional .............................................................. Pag. 35

Anexa 10. Locuri/ spatii de evacuare in caz de urgenta si dotarea acestora ............................ Pag. 36

Anexa 11. Planificarea exercitiilor/aplicatiilor, conform reglementarilor ............................... Pag. 37

Anexa 12. Rapoarte lunare de informare si analiza catre prefect ............................................ Pag. 38

Anexa 13. Situatia resurselor, tabelul cu stocul de mijloace si materiale de aparare existente,

modul cum se acopera deficitul din disponibilitati locale si cu sprijin de la Comitetul Judetean

pentru Situatii de Urgenta ...................................................................... Pag. 39

Anexa 14. Reguli de comportare in cazul producerii unei situatii de urgenta ........................ Pag. 40

Anexa 15. Harti de risc ........................................................................................................... Pag. 46

2

Page 3: Plan Analiza Acop Riscuri

PLANUL DE ANALIZA SI ACOPERIRE A RISCURILOR

DIN __________________________(municipiul, orasul, comuna)

CAPITOLUL I. DISPOZITII GENERALE

Sectiunea 1. Definitie, scop, obiective

Planul de analiza si acoperire a riscurilor (P.A.A.R.) reprezinta documentul care cuprinde riscurilepotentiale identificate la nivelul localitatii ____________________________________ ,

(municipiul, orasul, comuna)

masurile, actiunile si resursele necesare pentru managementul riscurilor respective.

Scopul Planului de analiza si acoperire a riscurilor este acela de a permite autoritatilor si celorlaltifactori de decizie sa faca alegerile cele mai bune posibile referitoare la:

-prevenirea riscurilor;-amplasarea si dimensionarea unitatilor operative;-stabilirea conceptiei si elaborarea planurilor de interventie in situatii de urgenta;-alocarea resurselor (fortelor si mijloacelor) necesare.

Obiectivele Planului de analiza si acoperire a riscurilor sunt:-crerarea unui cadru unitar de actiune pentru prevenirea si managementul riscurilor generatoare de

situatii de urgenta;-amplasarea si dimensionarea unitatilor operative;-stabilirea conceptiei si elaborarea planurilor de interventie in situatii de urgenta;-alocarea resurselor (fortelor si mijloacelor) necesare.

Sectiunea a 2-a. Responsabilitati privind analiza si acoperirea riscurilor

Responsabilitatile privind analiza si acoperirea riscurilor revin tuturor factorilor care, potrivit legii, auatributii ori asigura functii de sprijin privind prevenirea si gestionarea situatiilor de urgenta in profil teritorial(autoritati ale administratiei publice centrale de specialitate si locale, inspectorate teritoriale pentru situatiide urgenta, alte organe si organisme cu atributii in domeniu).

Planul de analiza si acoperire a riscurilor s-a intocmit de catre Comitetul Local pentru Situatii deUrgenta al __________________________si se aproba de catre consiliul local al

(municipiul, orasul, comuna)

______________________ .

(municipiul, orasul, comuna)

Primarul va asigura conditiile necesare elaborarii dar si actualizarii periodice a planului de analiza siacoperire a riscurilor, avand totodata obligatia stabilirii si alocarii de resurse necesare pentru punerea inaplicare a acestuia, potrivit legii.

Planul de analiza si acoperire a riscurilor se intocmeste intr-un numar suficient de exemplare, din careunul va fi pus la dispozitia Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta “Dobrogea” al judetului Constanta.

Personalul Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta “Dobrogea” al judetului Constanta, precum si alcelorlalte forte destinate prevenirii si combaterii riscurilor generatoare de situatii de urgenta, are obligatia sacunoasca in partile care il privesc continutul planurilor de analiza si acoperire a riscurilor si sa il aplice,corespunzator situatiilor de urgenta specifice.

3

Page 4: Plan Analiza Acop Riscuri

CAPITOLUL II. CARACTERISTICILE ______________________ (municipiul, orasul, comuna)

Sectiunea 1. Amplasare geografica si relief

Localitatea _____________________ are o suprafata de ............. km2 si are, ca vecinatati: (municipiul, orasul, comuna)

la est ................................, la vest ................................, la nord ................................ si la sud ............................. .Forma de relief specifica si predominanta este cea de ................................., avand influenta asupra

............................................... .Caracteristicile pedologice ale solului sunt: ............... ...........................................................

..........................................................................................................................................................

........................................................... .

Sectiunea a 2-a. Caracteristici climaticeRegimul climatic, specific si predominant din _________________________ este excesiv

(municipiul, orasul, comuna)

de cald in perioada ................................................... si de rece in perioada ....................................., cu influenteasupra ....................................................................................................................... .

Regimul precipitatiilor lunare este de ......................... iar valoarea medie anuala este de............................ .Varfuri istorice au fost inregistrate in anul ............................ .

Temperatura medie lunara este de ............. iar media anuala este de ............., varfuri istoriceinregistrand-se in .................. .

Fenomene meteorologice extreme inregistrate in ________________________ au fost: (municipiul, orasul, comuna)

-furtuni ...............................................................................................................................;-inundaţii ............................................................................................................................;-înzăpeziri ..........................................................................................................................;-secetă ................................................................................................................................;....etc.

Sectiunea a 3-a. Reteaua hidrografica

? Cursuri de apa___________________ este strabatut(a) de urmatorul (le) curs(uri) de apa: (municipiul, orasul, comuna)

-paraul ...................................., care are un debit normal de ................. iar cresteri istorice a inregistratin ..............;

-paraul ...................................., care are un debit normal de ................ iar cresteri istorice a inregistrat in.......... .

4

Page 5: Plan Analiza Acop Riscuri

? Bazine hidrografice: -bazinul .............................................................................. avand o suprafata de ................ si un volum

estimat de apa de ..................;? Lacuri de acumulare:-lacul .................................................................................. avand o suprafata de ................ si un volum

estimat de apa de ....................;? Lacuri:-lacul ................................................................................... avand o suprafata de ................ si o adancime

de ....................;? Iazuri:-iazul .................................................................................... avand o suprafata de ............... si o adancime

de .....................;? Acumulari piscicole:-............................................................................................ avand o suprafata de ................ si o adancime

de .............................;? Amenajari hidrotehnice (diguri, baraje, alte lucrari de aparare impotriva inundatiilor etc)-................................................................................................................................;-................................................................................................................................;-.............................................................................................................................. .

Sectiunea a 4-a. Populatie

____________________ are o populatie de .................. locuitori. (municipiul, orasul, comuna)

Structura demografica se prezinta astfel: ............................................, .................................,..........................................., .........................................................., ................................................. .

Miscarea naturala a populatiei este ....................................................................................... .Densitatea populatiei este de ................................., cu o concentrare mai mare in

.............................................................. .

Sectiunea a 5-a. Cai de transport

_________________ este strabatuta de urmatoarele cai de transport: (municipiul, orasul, comuna)

-rutiere...................................................................................................................................-feroviare ...............................................................................................................................-cai navigabile ........................................................................................................................-rute aeriene ...........................................................................................................................-retele de conducte magistrale ...............................................................................................

Sectiunea a 6-a. Dezvoltare economica

In cadrul _________________ se afla urmatoarele zone industrializate/ ramuri, fiind (municipiul, orasul, comuna)

amplasate astfel:-depozite .............................................................................................................................-rezervoare ..........................................................................................................................-capacitati de stocare ...........................................................................................................-fondul funciar (terenuri agricole in suprafata de .........................ha si suprafete impadurite de

....................ha)-cresterea animalelor .........................................................................................................-turism/ capacitati de primire turistica ...............................................................................

5

Page 6: Plan Analiza Acop Riscuri

-aparitii de noi activitati economice in cadrul zonei ...........................................................-resurse naturale existente in _________________________ sunt .................................. .

(municipiu, oras, comuna)

Sectiunea a 7-a. Infrastructuri locale

In _____________________ există:(municipiul, orasul, comuna)

-institutii de cultura .............................................................................................................-institutii de ocrotire a sanatatii ..........................................................................................-retele de utilitati publice (apa, canalizare, electricitate, gaze etc) .....................................-locuri de adunare si cazare a sinistratilor .......................................................................... .

Sectiunea a 8-a. Specific regional/ local

Localitatea ____________________ poate fi expus la urmatoarele riscuri din vecinatate:(municipiul, orasul, comuna)

........................................................................................................................................................

........................................................................................................................................................

........................................................................................................................................................

CAPITOLUL III. ANALIZA RISCURILOR GENERATOARE DESITUATII DE URGENTA, LA NIVELUL JUDETULUI CONSTANTA,CU INFLUENTE DIRECTE SAU INDIRECTE ASUPRA_______________________________

(municipiul, orasul, comuna)

Sectiunea 1. Analiza riscurilor naturale

? InzapeziriDefinireInzapezirea- acoperirea terenului cu un strat de zapada care, prin marimea si durata sa,

provoaca blocaje rutiere, izolarea localitatilor si distrugeri materiale ce deregleaza buna desfasurare aactivitatilor social-economice din zona afectata.

ZoneInzapeziri si poleiDN2A, DN39, DN22, DN3, DN22A, DN22C, DN22B, precum si toate drumurile judetene si

comunale din judetul Constanta.Blocaje de gheturiCanalul Dunare-Marea NeagraCanalul Poarta Alba-Midia NavodariFluviul Dunarea

6

Page 7: Plan Analiza Acop Riscuri

EfectePagube in economie:-pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrarea produselor, cheltuieli

pentru aparare in timpul inzapezirilor, cheltuieli pentru normalizarea vietii dupa deszapezire.Efecte sociale negative: pericol de epidemii, intreruperea invatamantului, diminuarea veniturilor

populatiei, reducerea ritmului de dezvoltare a zonelor afectate.Efecte ecologice negative: exces de umiditate, degradarea versantilor.

? SecetaDefinireSeceta - Insuficienţă a umidităţii solului şi a atmosferei faţă de valorile minimale necesare

creşterii şi dezvoltării normale a plantelor (cultivate). Vreme, perioadă caracterizată printr-o astfel de insuficienţă; vreme uscată, secetoasă. Fenomen care se produce în natura si care se manifesta prin lipsa de ploi, prin vanturi uscate si

arsita, ce dauneaza plantelor si in special culturilor agricole.Zone – intreg teritoriul judetului, preponderent in zonele turistice, agricole si cu comunitati mari de

animale

EfectePagube in economie:-pagube directe in agricultura si zootehnie, in turism, afectarea constructiilor hidrotehnice;-pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrarea produselor, cheltuieli

pentru aprovizionare cu apa, cheltuieli pentru normalizarea vietii, plata asigurarii bunurilor.Efecte sociale negative: provocarea panicii, pericol de epidemii, diminuarea veniturilor populatiei,

distrugeri de bunuri, reducerea ritmului de dezvoltare a zonelor afectate.Efecte ecologice negative: degradarea mediului ambiant, distrugerea faunei si florei.

? InundatiiDefinireInundatia- acoperirea terenului cu un strat de apa in stagnare sau in miscare care, prin marimea

si durata sa, provoaca victime umane si distrugeri materiale ce deregleaza buna desfasurare aactivitatilor social-economice din zona afectata.

Clasificare dupa geneza: - inundatii provocate de fenomene naturale;- inundatii provocate de fenomene accidentale;- inundatii provocate de activitati umane.

Zone posibil afectateA. In situatia cresterii Dunarii peste cota de atentie:

Ostrov – zona stadion, Izvoarele, Dunareni – zona localitatii, Vlahii, Rasova, Cochirleni– zona dig, Cernavoda – zona port, Seimeni, Dunarea, Capidava – cetate, Topalu (zona veriga;zona cariera stanca), Ghindaresti – zona pietrei, Harsova – zona port, Vadu Oii, Ciobanu,Garliciu

7

Page 8: Plan Analiza Acop Riscuri

B. In situatia cresterii debitelor raurilor interioare si a revarsarilor de pe versant:

Baneasa, Cerchezu, Independenta, Plopeni, Chirnogeni, Cotu Vaii, Vartop, Albesti,Agigea, Eforie, Mosneni, Pietreni, Pestera, Faclia, Stefan cel Mare, Nicolae Balcescu,Baltagesti, Runcu, Cogealac, Tariverde, Nuntasi, Istria, Mihai Viteazu

EfectePagube in economie:-pagube directe (distrugeri sau deteriorari): localitati, obiective industriale agricole si zootehnice, cai

de comunicatii si telecomunicatii, retele de transport, constructii hidrotehnice, poduri si podete, animale sipasari;

-pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrarea produselor, cheltuielipentru aparare in timpul inundatiilor, cheltuieli pentru normalizarea vietii dupa inundatie, plata asigurariibunurilor.

Efecte sociale negative: victime umane, evacuarea populatiei, provocarea panicii, pericol de epidemii,intreruperea invatamantului, diminuarea veniturilor populatiei, distrugeri de bunuri, reducerea ritmului dedezvoltare a zonelor afectate.

Efecte ecologice negative: degradarea mediului ambiant, poluarea apelor de suprafata sau subterane,poluarea solurilor, exces de umiditate, degradarea versantilor, degradarea peisajului, distrugerea faunei siflorei.

? CutremureDefinireCutremurul – ruptura brutala a rocilor din scoarta terestra datorita miscarii placilor tectonice,

care genereaza o miscare vibratorie a solului, ce poate duce la victime umane si distrugeri.

Clasificare dupa adancimea focarului: - de suprafata (intre 0-50 km);- intermediar (intre 50-250 km);- de adancime (peste 250 km).

Zone seismiceIn conformitate cu zonarea tarii din punct de vedere al intensitatii cutremurelor, judetul CONSTANTA

este situat in zona sub gradul 8 pe scara Richter si in zona de magnitudine E si D conform normativului P 100/1992, completat cu ordinul M.L.P.A.T. nr.71 / N / 07.10.1996 (normativ pentru proiectarea antiseismica aconstructiilor).

Aceasta dispunere presupune o probabilitate redusa a unor dezastre complementare, indiferent din carefocare (zonele Vrancea, Banat sau Varna) se produc seismele, precum si o influenta agravanta motivata deconditiile locale privitoare la natura terenului.

Se pot produce unele miscari tectonice cu efecte locale, datorate unor prabusiri de teren in zonele:- Cernavoda, Seimeni, Harsova;- Baneasa, Ostrov.

EfecteElementele expuse direct sau indirect efectelor seismelor sunt:

• populatia, precum si bunurile sale mobile si imobile;• constructiile: cladiri de locuit, cladiri pentru învatamânt si social-culturale, capacitatile

productive: fabrici, platforme industriale, ferme zootehnice, amenajari piscicole, porturi,aeroporturi si altele;

• caile de comunicatii rutiere, feroviare si navale;• retelele de alimentare cu energie electrica, gaze, barajele si alte lucrari hidrotehnice;• sursele si sistemele de alimentare cu apa si canalizare, statiile de tratare si de epurare;

8

Page 9: Plan Analiza Acop Riscuri

• retelele de telecomunicatii si altele asemenea;• mediul natural: ecosisteme, paduri, terenuri dispuse pe versanti sau având caracteristici

defavorabile, intravilanul localitatilor si altele;• activitatile social-economice.

? Alunecari si prabusiri de teren

DefinireAlunecarea de teren – deplasarea rocilor care formeaza versantii unor munti sau dealuri,

pantele unor lucrari de hidroamelioratie sau altor lucrari de imbunatatiri funciare.Prabusire de teren – deplasari rapide ale maselor de roci pe versantii abrupti, prin cadere

libera, prin salturi sau rostogolire.Torenti – proces de desprindere si transport al particulelor de sol prin actiunea apei, care se

scurge pe versant, sub forma de panza sau de siroaie instabile, ce isi modifica mereu traseul.

Clasificare dupa viteza de manifestare: - lenta (cu viteza < 0,6 m/ an);- medie (cu viteza 0,6-3 m/ s);- brusca (cu viteza > 3 m/ s).

Zone afectatePe teritorul judetului Constanta exista pericolul frecvent al unor alunecari de teren ca urmare a

alcatuirii geologice si fenomenelor hidrometeorologice periculoase. Riscurile producerii alunecarilor deteren sunt materializate in anexele grafice si tabelele referitoare la intravilanul si extravilanul localitatilor,cai rutiere si feroviare, afectate in timp. Datorita conditiilor hidrometeorologice nefavorabile si neexecutariilucrarilor de drenare si stabilizare, in ultimii ani au aparut noi fenomene de alunecari sau reactivarea siamplificarea unor alunecari de teren mai vechi.

Ca urmare a conditiilor geografice, geologice si hidrometeorologice, pe teritoriul judetului Constantapot exista:

pericol de producere a unor surpari si prabusiri de teren in zonele costiere, fluviale simaritime (faleza Nord – municipiul Constanta; faleza Eforie Sud, Tuzla, Costinesti si 23August; zona Ghindaresti, Topalu, Capidava; zona Dunarea-Seimeni; zonaCochirleni-Rasova; zona Dunareni-Oltina;zona Dobromir-Zorile-Sipote);

pericol redus de inundatii locale, de mica amploare, ca urmare a obturarii unor cursuri deapa prin alunecari de teren;

pericol redus de avariere a unor magistrale de transportenergie electrica, produsepetroliere sau gaze naturale, precum si a retelei de gospodarie comunala, prin alunecari deteren.

9

Page 10: Plan Analiza Acop Riscuri

Cauze si efecte Cauze- naturale: ploi torentiale, miscari tectonice, eroziuni, prabusiri de grote etc;- artificiale: explozii, excavatii, lucrari hidrotehnice sau de hidroamelioratii, construire de cladiri

langa versantii instabili.Efecte- distrugerea sau avarierea constructiilor de orice fel;- blocarea partiala sau totala a albiei unei ape curgatoare si crearea unei acumulari de apa cu pericol

de inundatie;- distrugerea sau avarierea retelelor edilitare comunale (apa, gaze, canalizare);- blocarea partiala sau totala a unor cai de comunicatii (rutiere, feroviare etc).Elementele expuse direct sau indirect efectelor alunecarilor de teren sunt:

• populatia, precum si bunurile sale mobile si imobile;• constructiile: cladiri de locuit, cladiri pentru învatamânt si social-culturale, capacitatile

productive: fabrici, platforme industriale, ferme zootehnice, amenajari piscicole, porturi,aeroporturi si altele;

• mediul natural: ecosisteme, paduri, terenuri dispuse pe versanti sau având caracteristicidefavorabile, intravilanul localitatilor si altele;

• activitatile social-economice.

Sectiunea a 2-a. Analiza riscurilor biologice

? EpidemiiDefinireEpidemia – raspandire in proportie de masa a unei boli transmisibile la oameni. ZoneIntreg teritoriul judetului Constanta, preponderent in zonele cu potential turistic ridicat (statiunile de

pe litoralul Marii Negre), spitale, sanatorii, tabere de copii, unitati militare.

Efecte-pagube directe - imbolnavirea colectivitatilor umane.-pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrarea produselor, cheltuieli

pentru asistenta medicala, cheltuieli pentru normalizarea vietii.Efecte sociale negative: victime umane, evacuarea populatiei, provocarea panicii, intreruperea

invatamantului.

? EpizootiiDefinireEpizootia – raspandire in proportie de masa a unei boli transmisibile la animale.

Zone posibil afectateIntreg teritoriul judetului Constanta, preponderent in zonele cu colectivitati mari de animale:

Tortomanu, Medgidia, Cobadin, Pecineaga, Negru Voda, Sibioara

EfecteImbolnavirea efectivelor de animale cu posibilitatea transmiterii unor anumiti germeni patogeni la

colectivitatile umane.

10

Page 11: Plan Analiza Acop Riscuri

Sectiunea a 3-a. Analiza riscurilor tehnologice

? Accident nuclear si /sau urgenta radiologica

DefinireAccident nuclear – eveniment care afecteaza instalatia nucleara si poate provoca iradierea si

contaminarea personalului acesteia, populatiei sau a mediului inconjurator, peste limitele admise. Clasificare-accident nuclear: evenimentul care afecteaza instalatia nucleara si provoaca iradierea sau

contaminarea populatiei si a mediului peste limitele permise de reglementarile in vigoare;-urgenta radiologica: evenimentul sau situatia care conduce la depasirea valorilor radioactivitatii

factorilor de mediu peste limitele permise de reglementarile in vigoare, ca urmare a unui eveniment cuimplicatii nucleare produs pe teritoriul sau in exteriorul tarii.

Zone?Zona de actiune preventiva (PAZ) – 3 kmIn aceasta zona se situeaza localitatile CERNAVODA si STEFAN cel MARE.? Zona de planificare a actiunilor de protectie urgente (UPZ) – 10 kmAceasta zona cuprinde un numar de 10 localitati, la limita zonei fiind incluse localitatile: SEIMENI,

MIRCEA VODA, IVRINEZU MIC, IVRINEZU MARE, RASOVA. ? Zona de planificare a actiunilor de protectie pe termen lung (LPZ) – 50 kmZona de planificare a actiunilor de protectie pe termen lung cuprinde un numar de 16 localitati, la

limita zonei fiind incluse localitatile: STEJARU, RAMNICU DE SUS, COGEALAC, CORBU, CONSTANTA,MOVILITA, TOPRAISAR, GENERAL SCARISOREANU, GORUNI, CANLIA.

EfecteIn caz de accident nuclear cu depasirea barierei de protectie a anvelopei se pot elibera si dispersa in

mediu produsi de fisiune sub forma gazoasa, lichida sau solida:a)expunerea la norul radioactiv- expunerea externa a intregului organism la radiatiile gamma din nor si materialul radioactiv depus;- expunerea datorita inhalarii din nor.b)expunerea prin ingestie:- datorata ingestiei apei sau a produselor alimentare contaminate, in special a laptelui si a

vegetalelor proaspete.

? Accidente chimice si explozii cu implicatii in afara amplasamentului, precum siincendii de mari proportii exceptand pe cele de la fondul forestier

DefinireAccident chimic – eliberare necontrolata in mediul inconjurator a unor substante toxice

industriale in concentratii mai mari decat concentratiile maxime admise, pe timpul producerii, stocariisau transportului acesteia punand astfel in pericol sanatatea populatiei.

Clasificare-accidentul chimic minor - cand la rezervoarele de amoniac, clor lichefiat sau la una din instalatii

apare o avarie controlabila, urmata de eliberarea unor cantitati mici de substanta toxica industriala, pestelimitele admise, fara urmari grave asupra populatiei si mediului inconjurator;

-accidentul chimic major - cand la agentul economic sursa toxica s-a produs o avarie (distrugere)necontrolabila si o mare cantitate de substanta toxica industriala a fost eliberata in atmosfera, realizandu-seconcentratii cu mult peste normele admise, care pot avea urmari grave asupra personalului, colectivitatilor deanimale si mediului inconjurator

11

Page 12: Plan Analiza Acop Riscuri

ZoneLocalitati sau agenti economici izolati-S.C. Carmeco S.A. -S.C. Vin-Vico S.A-S.C. Frial S.A.-S.C. Brau Union S.A.-S.C. Avicola Medgidia S.A.-S.C. Avicola Mangalia S.A.-Regia Autonoma Judeteana de Apa Constanta.

Efecte-Substantele toxice industriale - au actiune contaminanta si vatamatoare in concentratii mici pe

distante foarte mari.Substanta toxica industriala se poate evacua in mediul inconjurator ca urmare a unei avarii la instalatie

prin scurgere, deversare, esapare etc. raspandindu-se pe teren sau in atmosfera, in interiorul constructiilor deprotectie sau de retentie, si ca urmare se formeaza un focar chimic.

Substanta toxica industriala se poate raspandi pe sol sau pe suprafata de retentie, sub forma lichida saude gaze lichefiate, creand o suprafata de contaminare de diferite dimensiuni, in functie de cantitatea desubstanta toxica industriala; sub forma de gaz sau de vapori, comprimat sau la presiune normala, substantatoxica industriala se emite in mediul inconjurator instantaneu sau intr-un interval scurt de timp. Se formeazain acest fel un nor toxic care este deplasat de vant si rezulta astfel o zona de actiune a norului toxic

? Accidente majore la utilaje şi instalaţii tehnologice periculoase

Definire– retele din interiorul localitatii prin care se furnizeaza utilitati cum ar fi: energie electrica,

energie termica, apa si gaze naturale, precum si punctele termice, statii de transformare a energieielectrice si statii de distributie gaze naturale.

Clasificare-retele de energie electrica:

-de joasa tensiune-de medie tensiune-de inalta tensiune

-retele de gaze naturale:-de joasa presiune-de medie presiune-de inalta presiune

ZoneLocalitatile urbane si rurale ale judetului

EfectePagube in economie:-pagube directe (distrugeri sau deteriorari): locuinte, obiective industriale agricole si zootehnice, cai

de comunicatii si telecomunicatii, retele de transport, animale si pasari;-pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrarea produselor, cheltuieli

pentru normalizarea vietii dupa avarie, plata asigurarii bunurilor.Efecte sociale negative: victime umane, evacuarea populatiei, provocarea panicii, pericol de

epidemii, intreruperea invatamantului, diminuarea veniturilor populatiei, distrugeri de bunuri, reducerearitmului de dezvoltare a zonelor afectate.

Efecte ecologice negative: degradarea mediului ambiant, poluarea apelor de suprafata sau subterane,poluarea solurilor, exces de umiditate.

12

Page 13: Plan Analiza Acop Riscuri

? Avarii la conducte magistrale

Definire – perturbarea parametrilor de functionare ale conductelor magistrale de transport gaze,petrol/ derivate ale acestuia si apa, ca urmare a incidentelor tehnice, accidentelor, seismelorsi actiunilorfactorului uman

ZoneZonele aflate in jurisdictia operatorilor SC Oil Terminal SA, SC Congaz SA, SC Rompetrol Rafinare,

RAJAEfectePagube in economie:-pagube directe (distrugeri sau deteriorari): obiective industriale, cai de comunicatii si

telecomunicatii, retele de transport, poduri;-pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrarea produselor, plata

asigurarii bunurilor.Efecte sociale negative: evacuarea populatiei, provocarea panicii, pericol de contaminare a

populatiei, distrugeri de bunuri.Efecte ecologice negative: degradarea mediului ambiant, poluarea apelor de suprafata sau subterane,

poluarea solurilor, distrugerea faunei si florei

? Accidente majore pe căile de transport

Definire - accidente majore pe caile de transport – intreruperea temporara a circulatiei caregenereaza distrugerea acestor cai, victime umane, animale cat si pagube materiale.

Substante periculoase – produse chimice care pe timpul transportului, cu mijloace auto sau pecalea ferata, datorita unor accidente de circulatie, avariila mijlocul de transport sau ambalaj,reactiichimice neprevazute, nerespectari ale normelor tehnice de ambalare si transport sau altor factorineprevazuti, pot conduce la aparitia unor explozii, incendii, emisii de gaze, vapori toxici sau raspandiride substante periculoase pe sol sau in mediul inconjurator.

13

Page 14: Plan Analiza Acop Riscuri

Clasificare-dupa tipul substantei (incarcaturii): -ambalaje sau incarcaturi neidentificate;

-substante explozive; -gaze sau lichide inflamabile; -gaze neutre (comprimate, lichefiate, criogenice); -gaze sau lichide toxice corosive (caustice),

oxidante, infectante; -materiale radioactive.

ZoneDN 22C, DN 2A, DN 39, DN 22, Canalul Dunarea Marea Neagra, Canalul Poarta Alba – Midia

Navodari, caile feroviare, aeriene, navale din zona de responsabilitate a judetului

EfectePagube in economie:-pagube directe (distrugeri sau deteriorari): locuinte, obiective industriale agricole si zootehnice, cai

de comunicatii si telecomunicatii, retele de transport, constructii hidrotehnice, poduri si podete, animale sipasari;

-pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrarea produselor, plataasigurarii bunurilor.

Efecte sociale negative: victime umane, evacuarea populatiei, provocarea panicii, pericol decontaminare a populatiei, intreruperea invatamantului, diminuarea veniturilor populatiei, distrugeri de bunuri.

Efecte ecologice negative: degradarea mediului ambiant, poluarea apelor de suprafata sau subterane,poluarea solurilor, distrugerea faunei si florei.

? Căderi de obiecte cosmice

DefinireCaderi de obiecte cosmice din atmosfera si din cosmos – pierderi umane sau distrugeri materiale

generate de impactul produs asupra pamantului de prabusirea unor sateliti (alte instalatii similare), meteoriti,comete (similare).

ZoneTeritoriul judetului Constanta

Efecte Pagube in economie:-pagube directe (distrugeri sau deteriorari): locuinte, obiective industriale agricole si zootehnice, cai

de comunicatii si telecomunicatii, retele de transport, constructii hidrotehnice, poduri si podete, animale sipasari;

-pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrarea produselor, plataasigurarii bunurilor.

Efecte sociale negative: victime umane, evacuarea populatiei, provocarea panicii, pericol decontaminare a populatiei, intreruperea invatamantului, diminuarea veniturilor populatiei, distrugeri de bunuri.

Efecte ecologice negative: degradarea mediului ambiant, poluarea apelor de suprafata sau subterane,poluarea solurilor, distrugerea faunei si florei.

? Accidente majore şi avarii mari la reţelele de instalaţii şi telecomunicaţii

Definire: avarii grave la sistemele de instalatii si telecomunicatii– distrugerea partiala aretelelor de instalatii si telecomunicatii, datorita factorului uman, tehnic sau de mediu.

14

Page 15: Plan Analiza Acop Riscuri

ZoneTeritoriul judetului Constanta

EfectePagube in economie:-pagube directe (distrugeri sau deteriorari): sistemele de instalatii si telecomunicatii -pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrarea produselor, plata

asigurarii bunurilor.

Efecte sociale negative: diminuarea veniturilor populatiei, distrugeri de bunuri, reducerea ritmului dedezvoltare a zonelor afectate.

? Poluări majore ale factorilor de mediu cu hidrocarburi sau alte substanţe, alecursurilor de apă in zona costieră

DefinirePoluari majore cu hidrocarburi – deversarea, directa ori indirecta, de catre om, a hidrocarburilor

sau altor substante poluante pe cursurile de apa de pe raza judetului si in zona costiera a Marii Negre.

Clasificare- poluare minoră - nivel 1 - mai puţin de 7 tone de hidrocarburi deversate;- poluare medie - nivel 2 - între 7 şi 700 tone de hidrocarburi deversate;- poluare majoră - nivel 3 - peste 700 tone de hidrocarburi deversate (este asimilată situaţiei de

dezastru).

ZoneCursuri de apa si zona costiera a Marii Negre

Efecte ecologice negative: degradarea mediului ambiant, florei, faunei, poluarea apelor de suprafatasau subterane, poluarea solurilor.

Sectiunea a 4-a. Analiza riscurilor de incendiu

Situaţii de urgenţă pot fi generate si de riscurile de incendiu, avand in vedere statistica incendiilor si aaltor situatii de urgenta, evidente existente (operatori economici, institutii publice), fond construit, vegetatiesau vehicule.

............

Sectiunea a 5-a. Analiza riscurilor sociale

Situaţii de urgenţă pot fi generate şi de riscuri sociale, avand in vedere existenta unor locuri in care sepot desfasura adunari, targuri, festivaluri si alte manifestari periodice cu afluenta mare de public, precum simiscari sociale posibile (in raport de politica sociala si situatia fortei de munca din zona).

Sectiunea a 6-a. Analiza altor tipuri de riscuri

Se vor analiza, pe baza statisticilor, interventiile cele mai des desfasurate, asa cum sunt descarcerari,asistenta medicala si transport medical, deblocari de persoane, evacuare a apei din subsolul cladirilor, salvaride animale etc.).

15

Page 16: Plan Analiza Acop Riscuri

Sectiunea a 7-a. Zone cu risc crescut

Se pot defini zone geografice avand o concentratie a riscurilor de aceeasi natura (legate deinfrastructuri si constructii), denumite zone de risc crescut.

Elementele care sunt avute in vedere pentru stabilirea zonelor cu risc crescut:a) Zonele de activitate dezvoltate de-a lungul cailor de comunicatii.b) Cladirile publice, fie datorita mimarului de persoane, fie datorita vulnerabilitatii lor, asa cum sunt

teatrele, hotelurile, spitalele, scolile, centrele comerciale.c) Instalatiile tehnologice.d) Alte elemente (zone inundabile, zone predispuse alunecarilor/ prabusirilor de teren s.a.)Se pot stabili trei clasificari ale zonelor de risc:a)Zone de risc dominant urbaneb)Zone de risc periurbane (comune limitrofe marilor orase, zone industriale sau comerciale)c)Zone de risc rurale.

CAPITOLUL IV. ACOPERIREA RISCURILOR

Sectiunea 1. Conceptia desfasurarii actiuninilor de protectie-interventie

Elaborarea conceptiei de desfasurare a actiunilor de protectie-interventie consta in stabilirea etapelorsi fazelor de interventie, in functie de evolutia probabila a situatiilor de urgenta, definirea obiectivelor,crearea de scenarii pe baza actiunilor de dezvoltare, a premiselor referitoare la conditiile viitoare(completarea alternativelor fata de obiectivele urmarite, identificarea si alegerea alternativei de actiuneoptime si care recomanda planul de actiune ce urmeaza sa fie aplicat), selectarea cursului optim de actiune sistabilirea dispozitivului de interventie, luarea deciziei si precizarea/transmiterea acesteia la structurileproprii si celor de cooperare.

Sectiunea a 2-a. Etapele de realizare a actiunilor Desfasurarea interventiei cuprinde urmatoarele operatiuni principale:a) alertarea si/sau alarmarea unitatilor si a subunitatilor pentru interventie;b) informarea personalului de conducere asupra situatiei create;c) deplasarea la locul interventiei;d) intrarea in actiune a fortelor, amplasarea mijloacelor si realizarea dispozitivului

preliminar de interventie;e) transmiterea dispozitiilor preliminare;f) recunoasterea, analiza situatiei, luarea deciziei si darea ordinului de interventie;g) evacuarea, salvarea si/sau protejarea persoanelor, animalelor si bunurilor;h) realizarea, adaptarea si finalizarea dispozitivului de interventie la situatia concreta;i) manevra de forte;j) localizarea si limitarea efectelor evenimentului (dezastrului);k) inlaturarea unor efecte negative ale evenimentului (dezastrului);l) regruparea fortelor si mijloacelor dupa indeplinirea misiunii;m) stabilirea cauzei producerii evenimentului si a conditiilor care au favorizat evolutia acestuia;n) intocmirea procesului-verbal de interventie si a raportului de interventie;o) retragerea fortelor si mijloacelor de la locul actiunii in locul de dislocare permanenta;p) restabilirea capacitatii de interventie;q) informarea inspectorului general/inspectorului sef/comandantului si a esalonului superior.

16

Page 17: Plan Analiza Acop Riscuri

Sectiunea a 3-a. Faze de urgenta a actiunilor

In functie de locul, natura, amploarea si evolutia evenimentului, interventiile serviciilor profesionistepentru situatii de urgenta sunt organizate astfel:

a) urgenta I - asigurata de garda/garzile de interventie a/ale subunitatii in raionul(obiectivul) afectat;

b) urgenta a II -a - asigurata de catre subunitatile inspectoratului judetean pentru situatii de urgenta;c) urgenta a III-a - asigurata de catre doua sau mai multe unitati limitrofe;d) urgenta a IV-a - asigurata prin grupari operative, dislocate la ordinul inspectorului general, al

Inspectoratului General, in cazul unor interventii de amploare si de lunga durata.

Sectiunea a 4-a. Actiunile de protectie-interventie

Fortele de interventie specializate actioneaza conform domeniului lor de competenta, pentru:a) salvarea si/sau protejarea oamenilor, animalelor si bunurilor, evacuarea si transportul victimelor,

cazarea sinistrati lor, aprovizionarea cu alimente, medicamente si materiale de prima necesitate;b) acordarea primului ajutor medical si psihologic, precum si participarea la evacuarea populatiei,

institutiilor publice si operatorilor economici afectati;c) aplicarea masurilor privind ordinea publica pe timpul producerii situatiei de urgenta specifice;d) dirijarea si indrumarea circulatiei pe directiile si in zonele stabilite ca accesibile;e) diminuarea si/sau eliminarea avariilor la retele si cladiri cu functiuni esentiale, a caror integritate

pe durata cutremurelor este vitala pentru protectia civila: statiile de pompieri si sediile politiei, spitale si alteconstructii aferente serviciilor sanitare care sunt dotate cu sectii de chirurgie si de urgenta, cladirileinstitutiilor cu responsabilitate in gestionarea situatiilor de urgenta, in apararea si securitatea nationala,statiile de producere si distributie a energiei si/sau care asigura servicii esentiale pentru celelalte categoriide cladiri mentionate, garajele de vehicule ale serviciilor de urgenta de diferite categorii, rezervoare de apa sistatii de pompare esentiale pentru situatii de urgenta, cladiri care contin gaze toxice, explozivi si altesubstante periculoase, precum si pentru cai de transport, cladiri pentru invatamant;

f) limitarea proportiilor situatiei de urgenta specifice si inlaturarea efectelor acesteia cu mijloaceledin dotare.

Pregatirea fortelor profesioniste de interventie se realizeaza in cadrul institutiilor abilitate prin lege,pe baza unor programe adecvate avizate de inspectoratele pentru situatii de urgenta judetene si aprobate decomitetele judetene pentru situatii de urgenta. Pregatirea fortelor specializate voluntare de interventie serealizeaza in cadrul ONG-urilor cu scop similar.

Primarii si conducerile tehnico-administrative ale operatorilor economici si institutiilor au obligatiade a asigura cunoasterea de catre fortele destinate interventiei, precum si de catre populatie, a modalitatilorde actiune conform planurilor de analiza si acoperire a riscurilor aprobate.

Sectiunea a 5-a. Realizarea circuitului informational-decizional si de cooperare

Sistemul informational-decizional cuprinde ansamblul subsistemelor destinate observarii, detectarii,masurarii, inregistrarii, stocarii si prelucrarii datelor specifice, alarmarii, notificarii, culegerii si transmiteriiinformatiilor si a deciziilor de catre factorii implicati in actiunile de prevenire si gestionare a unei situatii deurgenta.

Informarea secretariatelor tehnice permanente ale comitetelor ierarhic superioare asupra loculuiproducerii unei situatii de urgenta specifica, evolutiei acesteia, efectelor negative produse, precum si asupramasurilor luate, se realizeaza prin rapoarte operative.

Primarii, conducerile comitetului local pentru situatii de urgenta si cele ale unitatilorsocial-economice amplasate in zone de risc, au obligatia sa asigure preluarea de la statiile centrale si locale adatelor si avertizarilor meteorologice si hidrologice, in vederea declansarii actiunilor preventive si de

17

Page 18: Plan Analiza Acop Riscuri

interventie.

CAPITOLUL V. RESURSE UMANE, MATERIALE SI FINANCIARE

? In functie de categoriile de riscuri identificate, mecanismele si conditiile de producere/manifestare, amploarea si efectele posibile ale acestora se vor stabili tipurile de forte si mijloace necesarede prevenire si combatere a riscurilor, astfel:

-inspectii sau controale de prevenire;-subunitati de interventie pentru stingerea incendiilor;-formatiuni de asistenta medicala de urgenta si descarcerare;-formatiuni de protectie civila (echipe cautare-salvare, NBC si pirotehnice);-alte formatiuni de salvare (Crucea Rosie, SALVAMONT, scafandri profesionisti s.a.);-grupe de sprijin.

? Activitatile preventive planificate, organizate si desfasurate in scopul acoperirii riscurilor sunt:-controale si inspectii de prevenire;-avizare/autorizare de securitate la incendiu si protectie civila;-acordul;-asistenta tehnica de specialitate;-informarea preventiva;-pregatirea populatiei;-constatarea si sanctionarea incalcariior la prevederile legale;-alte forme.

? Pe langa structurile serviciilor publice comunitare profesioniste pentru situatii de urgenta, mai potactiona: unitatile politiei, jandarmeriei si politiei de frontiera, structurile politiei comunitare, unitateaspeciala de aviatie a M.A.I., unitatile specializate/detasamente din cadrul Ministerului Apararii, unitatilepentru asistenta medicala de urgenta ale Ministerului Sanatatii, organizatiile nonguvemamentale specializatein actiuni de salvare, unitatile si formatiunile sanitate si de inspectie sanitar-veterinara, formatiuni de paza apersoanelor si a bunurilor, precum si detasamente si echipe din cadrul serviciilor publice descentralizate sisocietatilor comerciale specializate, incluse in planurile de aparare si dotate cu forte si mijioace deinterventie, formatiunile de voluntari ai societatii civile specializati in interventia in situatii de urgenta siorganizati in ONG-uri cu activitati specifice.

? Fortele auxiliare se stabilesc din randul populatiei si salariatilor, formatiunilor de volutunari, alteledecat cele instruite special pentru situatii de urgenta, care actioneaza conform sarcinilor stabilite pentruformatiile de protectie civila organizate la operatorii economici si societatile comerciale in planul de apararespecific.

? Resursele financiare necesare actiunilor si masurilor pentru prevenirea si gestionarea unei situatiide urgenta specifice se suporta, potrivit legii, din bugetul de stat si/sau din bugetele locale, dupa caz, precumsi din alte surse interne si chiar internationale, in scopul realizarii actiunilor si masurilor de prevenire,interventie operativa, recuperare si reabilitare, inclusiv pentru dotarea cu utilaje, echipamente, materiale sitehnica necesare si pentru intretinerea acestora, precum si pentru pregatirea efectivelor, atat pentru forteleprofesioniste cat si pentru fortele specializate voluntare din cadrul societatii civile.

CAPITOLUL VI. LOGISTICA ACTIUNILOR

Sistemul fortelor si mijloacelor de interventie in cazul producerii unei situatii de urgenta se stabilesteprin planurile de aparare specifice, de catre autoritatile, institutiile publice, societatea civila si operatorii

18

Page 19: Plan Analiza Acop Riscuri

economici cu atributii in acest domeniu, conform regulamentelor privind prevenirea si gestionarea situatiilorde urgenta specifice tipurilor de riscuri.

Fortele si mijloacele de interventie se organizeaza, se stabilesc si se pregatesc din timp si actioneazaconform sarcinilor stabilite prin planurile de aparare specifice.

Logistica actiunilor de pregatire teoretica si practica, de prevenire si gestionare a situatiei de urgentaspecifice se asigura de catre autoritatile, institutiile si operatorii economici cu atributii in domeniu, in raportde raspunderi, masuri si resurse necesare.

19

Page 20: Plan Analiza Acop Riscuri

ANEXE

Anexa 1. Lista autoritatilor si factorilor care au responsabilitati in analiza si acoperirea riscurilor in________________________________;

(municipiul, orasul, comuna)

Anexa 2. Atributiile autoritatilor si responsabililor cuprinsi in Planul de Analiza si Acoperire a Riscurilor;

Anexa 3. Componenta nominala a structurilor cu atributii in domeniul gestionarii situatiilor de urgenta;

Anexa 4. Riscuri potentiale in localitati/judete vecine care pot afecta zona de competenta a

___________________________; (municipiul, orasul, comuna)

Anexa 5. Masuri corespunzatoare de evitare a manifestarii riscurilor, de reducere a frecventei de producere ori de

limitare a consecintelor acestora, pe tipuri de riscuri;

Anexa 6. Mijloace existente de preavertizare/ avertizare a atingerii unor valori critice si de alarmare a populatiei in

cazul evacuarii si semnalele de alarmare acustice a populatiei, institutiilor publice si operatorilor economici;

Anexa 7. Tabel cuprinzand obiectivele care pot fi afectate de producerea unei situatii de urgenta (seism, inundatie,

alunecare de teren, accident tehnologic etc.);

Anexa 8. Planuri si proceduri de interventie;

Anexa 9. Schema fluxului informational-decizional;

Anexa 10. Locuri/ spatii de evacuare in caz de urgenta si dotarea acestora;

Anexa 11. Planificarea exercitiilor/aplicatiilor, conform reglementarilor;

Anexa 12. Rapoarte lunare de informare si analiza catre prefect;

Anexa 13. Situatia resurselor, tabelul cu stocul de mijloace si materiale de aparare existente, modul cum se acopera

deficitul din disponibilitati locale si cu sprijin de la Comitetul Judetean pentru Situatii de Urgenta;

Anexa 14. Reguli de comportare in cazul producerii unei situatii de urgenta.

Anexa 15. Harti de risc.

20

Page 21: Plan Analiza Acop Riscuri

Anexa 1LISTA AUTORITATILOR SI FACTORILOR

care au responsabilitati in analiza si acoperirea riscurilor in ______________________(municipiul, orasul, comuna)

Nr.Crt.

Denumireautoritate

Coordonate autoritate Persoana(e)de contact

Atributii in PAAR.Conform fisei nr.

1. Primarie str. _________, nr.__;tel/fax/mobil:

Primar:tel/fax/mobil; Privat: str.__________, nr.__, tel. fix/mobil

Fisa nr.

Viceprimar:tel/fax/mobil; Privat: str.__________, nr.__, tel. fix/mobil

Fisa nr.

Secretar:tel/fax/mobil; Privat: str.__________, nr.__, tel. fix/mobil

Fisa nr.

2. Consiliul local str. __________, nr.__;

tel/fax/mobil;

Consilier local:tel/fax/mobil; Privat: str.__________,nr.__, tel. fix/mobil

Fisa nr.

Consilier local:tel/fax/mobil; Privat: str.__________, nr.__, tel. fix/mobil

Fisa nr.

3. Post politie str. __________, nr.__;

tel/fax/mobil;

Agent:tel/fax/mobil; Privat: str.__________, nr.___, tel. fix/mobil

Fisa nr.

4. Spital ___________ str. __________, nr.__;tel/fax/mobil;

Director:tel/fax/mobil; Privat: str.__________, nr.__, tel. fix/mobil

Fisa nr.

5. Dipensar uman___________

str. __________, nr.__;tel/fax/mobil;

Director:tel/fax/mobil; Privat: str.__________, nr.__, tel. fix/mobil

Fisa nr.

6. Dispensar veterinar___________

str. __________, nr.__;tel/fax/mobil;

Director:tel/fax/mobil; Privat: str.__________, nr.__, tel. fix/mobil

Fisa nr.

7. Oficiul postal___________

str. __________, nr.__;tel/fax/mobil;

Director:tel/fax/mobil; Privat: str.__________, nr.__, tel. fix/mobil

Fisa nr.

8. Scoala __________ str. __________, nr.__;tel/fax/mobil;

Director:tel/fax/mobil;Privat: str. __________,nr.__, tel. fix/mobil

Fisa nr.

9. Gradinita ____ str. __________, nr.__;tel/fax/mobil;

Director:tel/fax/mobil;Privat: str. __________,nr.__, tel. fix/mobil

Fisa nr.

10. Operatoreconomic_________

str. __________, nr.__;tel/fax/mobil;

Director:tel/fax/mobil;Privat: str. __________,nr.__, tel. fix/mobil

Fisa nr.

... …….. ……………. ………….. …………

NOTA: Autoritatile si factorii cu responsabilitati in analiza si acoperirea riscurilor in unitatea administrativ teritoriala sunt, dupa caz:

a) autoritatile publice locale (primar, consilii locale, servicii publice);

b) statii (puncte) de masuratori a parametrilor meteorologici, seismici, hidrografici, de mediu etc.

c) institute de cercetari stiintifice;

d) organizatii nonguvemamentale (Crucea Rosie, SALVAMONT, etc).

21

Page 22: Plan Analiza Acop Riscuri

Anexa 2ATRIBUTIILE

autoritatilor si responsabililor cuprinsi in Planul de Analiza si Acoperire a Riscurilor

AUTORITATEA: (denumire in clar) Fisa nr. ___________

I.GESTIONAREA RISCURILOR

a.-monitorizarea permanenta a parametrilor meteo,seismici, de mediu, hidrografici, etc si transmitereadatelor la autoritatile competente

se precizeaza ce parametri se masoara, cu ceperiodicitate, ce autoritate(ati) se informeaza asupraatingerii valorilor critice; eventual in anexa se stabilestestructura raportului de informare

b.-controlul preventiv al autoritatilor pe domenii decompetenta;

ce operatori economici/ institutii controleaza, in cedomeniu de competenta; pe cine informeaza asupraconcluziilor; eventual periodicitatea controlului

c.-informare preventiva a populatiei asuprapericolelor specifice unitatii administrativ teritoriale siasupra comportamentului de adoptat in cazulmanifestarii unui pericol;

in ce domeniu de competenta; periodicitate

d.-exercitii si aplicatii cu cine, in ce domeniu de competenta;periodicitate

II.RESURSE NECESARE

a.-monitorizarea permanenta a parametrilor meteo,seismici, de mediu, hidrografici, etc si transmitereadatelor la autoritatile competente

aparatura/echipamente de masura/control necesare; locde amplasare

b.-controlul preventiv al autoritatilor pe domenii decompetenta;

materiale/echipamente necesare

c.-informare preventiva a populatiei asuprapericolelor specifice unitatii administrativ teritoriale siasupra comportamentului de adoptat in cazulmanifestarii unui pericol;

materiale informative/documentare, rapoarte, planuri deurgenta, pliante, mass-media, filme, conferinte,simpozioane, afise, campanii informative, Portiledeschise....

d.-exercitii si aplicatii; materiale/echipamente necesare; loc de desfasurare

III.-INTERVENTIE

a.-alarmare ce activitati intreprinde; cu ce mijloace; timp deintrare in actiune

b.-actiuni cautare/salvare/descarcerare ce activitati intreprinde; cu ce mijloace; timp deintrare in actiune

c.-asistenta medicala ce activitati intreprinde; cu ce mijloace; timp deintrare in actiune

d.-actiuni de indepartare a manifestariipericolului produs

ce activitati intreprinde; cu ce mijloace; timp deintrare in actiune

e.-actiuni de limitare a consecintelor unui pericol ce activitati intreprinde; cu ce mijloace; timp deintrare in actiune

f.-actiuni de inlaturare a efectelor unui eveniment ce activitati intreprinde; cu ce mijloace; timp deintrare in actiune

NOTA: se completeaza doar rubricile corespunzatoare competentelor

PRINCIPALELE ATRIBUTII ALE PRIMARULUI

a) propune consiliului local structura organizatorică de protecţie civilă;

22

Page 23: Plan Analiza Acop Riscuri

b) aduce la îndeplinire hotărârile consiliului local în domeniul protecţiei civile;c) aprobă planurile operative, de pregătire şi planificare a exerciţiilor de specialitate;d) propune fondurile necesare realizării măsurilor de protecţie civilă;e) conduce exerciţiile, aplicaţiile şi activităţile de pregătire privind protecţia civilă;f) coordonează activitatea serviciilor de urgenţă voluntare;g) aprobă planurile de cooperare cu localităţile învecinate şi organismele neguvernamentale;h) dispune măsuri şi controlează modul de întreţinere a spaţiilor de adăpostire colective de către

administratorul acestora;i) urmăreşte realizarea, întreţinerea şi funcţionarea legăturilor şi mijloacelor de înştiinţare şi alarmare

în situaţii de protecţie civilă;j) răspunde de alarmarea, protecţia şi pregătirea populaţiei pentru situaţiile de protecţie civilă;k) solicită asistenţă tehnică şi sprijin pentru gestionarea situaţiilor de protecţie civilă;l) exercită controlul aplicării măsurilor de protecţie civilă în plan local;m) asigură evaluarea şi centralizarea solicitărilor de ajutoare şi despăgubiri în situaţii de protecţie

civilă, precum şi distribuirea celor primite;n) coordonează nemijlocit evacuarea populaţiei din zonele afectate de situaţiile de protecţie civilă;o) stabileşte măsurile necesare pentru asigurarea hrănirii, a cazării şi a alimentării cu energie şi apă a

populaţiei evacuate;p) dispune măsuri pentru asigurarea ordinii publice în zona sinistrată;q) cooperează cu primarii localităţilor sau ai sectoarelor limitrofe, după caz, în probleme de interes

comun;r) gestionează, depozitează, întreţine şi conservă tehnica, aparatura şi materialele de protecţie civilă,

prin serviciile de specialitate subordonate. Conf. Legii nr. 481/ 08.11.2004 a protecţiei civile

s)actioneaza pentru aplicarea hotararilor consiliului local privind apararea impotriva situatiilor deurgenta, monitorizand activitatea in domeniu;

Conf. Legii nr. 215/ 23.04.2001 a administratiei publice localeAnexa 3

COMPONENTA NOMINALAa structurilor cu atributii in domeniul gestionarii situatiilor de urgenta

PENTRU COORDONAREA INTERVENTIEI LA NIVELUL LOCALITATILOR DIN JUDET

Nr.crt.

InstitutiaFunctia si numeleconducatorului

institutiei

Functia asigurata de institutie in cadrulComitetului Judetean pentru Situatii de Urgenta.

Modalitati decontactare a

institutiei

Localitatile pe care lecoordoneaza ca directional in

situatii de urgenta

1. Administratia Nationala "ApeleRomane" Directia Apelor"DOBROGEA LITORAL"

Director general.........................

Seful grupului de suport tehnic pentrugestionarea situatiilor de urgenta generate deinundatii, fenomene meteorologice periculoase,accidente la constructiile hidrotehnice si poluariaccidentale

Direct 673026;secretar 673026Centrala 673036 /414Fax: 673025

Cernavoda, Harsova, Aliman,Costinesti, Ghindaresti,Oltina, Ostrov, Rasova,Topalu

2. Directia Regionala de Drumurisi Poduri Nationale

Director general.........................

Institutie cu functie complexa de sprijin in cadrulgrupului de suport tehnic pentru gestionareasituatiilor de urgenta generate de inundatii,fenomene meteorologice periculoase, accidentela constructiile hidrotehnice si poluari accidentale

Direct 580394;639608; 620590Centrala 581540,581147

Fax 584371

Negru Voda, Ovidiu,Techirghiol, Baneasa,Adamclisi, Tuzla

23

Page 24: Plan Analiza Acop Riscuri

3. Inspectoratul Teritorial deMunca

Inspector sef.........................

Seful grupului de suport tehnic pentru gestionareasituatiilor de urgenta generate de explozii mari lasuprafata sau subteran, accidente chimice sauavarii grave la conducte magistrale sau urbane,incendii in masa, accidente deosebit de grave pecai de comunicatii sau telecomunicatii

Direct 664381Centrala 694317Fax: 694317

Constanta, Mangalia, Eforie,Navodari

4. Directia Sanitar Veterinara sipentru Siguranta Alimentelor

Director executivdr..........................

Institutie cu functie complexa de sprijin in cadrul grupului de suport tehnic pentrugestionarea situatiilor de urgenta generate deepidemii, epizootii si pentru supraveghereacontaminarii radioactive, chimice sau biologice aproduselor vegetale sau animale

Secretariat682417OSU 674864Fax: 682119;674864

Albesti, 23 August, Crucea,Horia, Mihail Kogalniceanu,Nicolae Balcescu, Pantelimon

5. Directia de Sanatate Publica Director executivdr..........................

Seful grupului de suport tehnic pentru gestionareasituatiilor de urgenta generate de epidemii,epizootii si pentru supravegherea contaminariiradioactive, chimice sau biologice a produselorvegetale sau animale

Dispecerat694443, 616176Fax: 512060

Cogealac, Corbu, Fantanele,Istria, Mihai Viteazu

6. Agentia de Protectia Mediului Director executiv.........................

Institutie cu functie complexa de sprijinin cadrul grupului de suport tehnic pentrugestionarea situatiilor de urgenta generate deinundatii, fenomene meteorologice periculoase,accidente la constructiile hidrotehnice si poluariaccidentale

Secretariat546596/ 543717Fax: 546696

Amzacea, Cumpana, Limanu,Pecineaga, Topraisar

7. Comisariatul Judetean al Garziide Mediu

Comisar sef.........................

Institutie cu functie complexa de sprijin in cadrul grupului de suport tehnic pentrugestionarea situatiilor de urgenta generate deinundatii, fenomene meteorologice periculoase,accidente la constructiile hidrotehnice si poluariaccidentale

Direct690990Centrala 698555Fax: 690990

Baraganu, Ciocarlia, Cobadin,Garliciu, Mereni, Valu luiTraian, Vulturu

8. Directia pentru Agricultura siDezvoltare Rurala

Director executiv......................

Institutie cu functie complexa de sprijin in cadrul grupului de suport tehnic pentrugestionarea situatiilor de urgenta generateepidemii, epizootii si pentru supraveghereacontaminarii radioactive, chimice sau biologice aproduselor vegetale sau animale

Direct 611678Centrala 618136 /102Fax: 618962

Cerchezu, Chirnogeni,Comana, Deleni, Dobromir,Dumbraveni, Gradina,Independenta, Targusor,Tortomanu

9.Societatea Nationala deImbunatatiri Funciare

Director general.........................

Institutie cu functie complexa de sprijinin cadrul grupului de suport tehnic pentru

gestionarea situatiilor de urgenta generate deinundatii, fenomene meteorologice periculoase,accidente la constructiile hidrotehnice si poluari

accidentale

Direct 641989;643442Dipecerat 644010Fax: 656498

Ciobanu, Cuza-Voda, IonCorvin, Lipnita, Lumina,Mircea Voda, Pestera, Silistea

10.C.N. Administratia Canalelor

Navigabile S.A.Director general.........................

Institutie cu functie complexa de sprijinin cadrul grupului de suport tehnic pentru

gestionarea situatiilor de urgenta generate deinundatii, fenomene meteorologice periculoase,accidente la constructiile hidrotehnice si poluari

accidentale

Centrala 738300Secretariat702705Disp 702700/702704Fax: 738505/639402/ 738295

Medgidia, Basarabi, Albesti,Castelu, Poarta Alba, Saligny

24

Page 25: Plan Analiza Acop Riscuri

11.Inspectoratul Teritorial in

ConstructiiInspector sef

.........................

Seful grupului de suport tehnic pentru gestionareasituatiilor de urgenta generate de seisme sau

alunecari de teren

Centrala 611607Fax: 516104

Saraiu, Sacele, Seimeni

Persoanele nominalizate ca directionali cu localitatile din judet au obligatia de a contacta primarii pentru a stabiliprocedurile de lucru, in scopul eficientizarii masurilor stabilite pentru monitorizarea si gestionarea situatiilor de urgenta. Toate detaliile privind interventia in cazul producerii unui dezastru vor fi aduse la cunostinta prefectului judetului

Constanta, presedinte al Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgenta, prin Centrul Operational al Inspectoratului pentruSituatii de Urgenta “Dobrogea” al judetului Constanta. Pentru informare pot fi utilizate urmatoarele canale de legatura: tel. 617381, 617382; fax 616342.

Anexa 4

RISCURI POTENTIALEin localitati/judete vecine care pot afecta zona de competenta a ____________________

(municipiul, orasul, comuna)

Nr.crt.

Tipurile de riscuripotentiale

Efecte

1. Inzapeziri Pagube in economie:-pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrareaproduselor, cheltuieli pentru aparare in timpul inzapezirilor, cheltuieli pentrunormalizarea vietii dupa deszapezire.Efecte sociale negative: pericol de epidemii, intreruperea invatamantului, diminuareaveniturilor populatiei, reducerea ritmului de dezvoltare a zonelor afectate.Efecte ecologice negative: exces de umiditate, degradarea versantilor.

2. Seceta Pagube in economie:-pagube directe in agricultura si zootehnie, in turism, afectarea constructiilorhidrotehnice;-pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrareaproduselor, cheltuieli pentru aprovizionare cu apa, cheltuieli pentru normalizareavietii, plata asigurarii bunurilor.Efecte sociale negative: provocarea panicii, pericol de epidemii, diminuareaveniturilor populatiei, distrugeri de bunuri, reducerea ritmului de dezvoltare a zonelorafectate.Efecte ecologice negative: degradarea mediului ambiant, distrugerea faunei si florei.

3. Inundatii Pagube in economie:-pagube directe (distrugeri sau deteriorari): localitati, obiective industriale agricole sizootehnice, cai de comunicatii si telecomunicatii, retele de transport, constructiihidrotehnice, poduri si podete, animale si pasari;-pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrareaproduselor, cheltuieli pentru aparare in timpul inundatiilor, cheltuieli pentrunormalizarea vietii dupa inundatie, plata asigurarii bunurilor.Efecte sociale negative: victime umane, evacuarea populatiei, provocarea panicii,pericol de epidemii, intreruperea invatamantului, diminuarea veniturilor populatiei,distrugeri de bunuri, reducerea ritmului de dezvoltare a zonelor afectate.Efecte ecologice negative: degradarea mediului ambiant, poluarea apelor desuprafata sau subterane, poluarea solurilor, exces de umiditate, degradareaversantilor, degradarea peisajului, distrugerea faunei si florei.

25

Page 26: Plan Analiza Acop Riscuri

4. Cutremure Elementele expuse direct sau indirect efectelor seismelor sunt:? populatia, precum si bunurile sale mobile si imobile;? constructiile: cladiri de locuit, cladiri pentru învatamânt si social-culturale,

capacitatile productive: fabrici, platforme industriale, ferme zootehnice, amenajaripiscicole, porturi, aeroporturi si altele;

? caile de comunicatii rutiere, feroviare si navale;? retelele de alimentare cu energie electrica, gaze, barajele si alte lucrari

hidrotehnice;? sursele si sistemele de alimentare cu apa si canalizare, statiile de tratare si de

epurare;? retelele de telecomunicatii si altele asemenea;? mediul natural: ecosisteme, paduri, terenuri dispuse pe versanti sau având

caracteristici defavorabile, intravilanul localitatilor si altele;? activitatile social-economice.

1. Alunecari si prabusiride teren

-distrugerea sau avarierea constructiilor de orice fel;-blocarea partiala sau totala a albiei unei ape curgatoare si crearea unei acumulari deapa cu pericol de inundatie;-distrugerea sau avarierea retelelor edilitare comunale (apa, gaze, canalizare);-blocarea partiala sau totala a unor cai de comunicatii (rutiere, feroviare etc).

26

Page 27: Plan Analiza Acop Riscuri

2. Epidemii -pagube directe - imbolnavirea colectivitatilor umane.-pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrareaproduselor, cheltuieli pentru asistenta medicala, cheltuieli pentru normalizarea vietii.Efecte sociale negative: victime umane, evacuarea populatiei, provocarea panicii,intreruperea invatamantului

3. Epizootii -imbolnavirea efectivelor de animale cu posibilitatea transmiterii unor anumiti germenipatogeni la colectivitatile umane

4. Accident nuclear si/sau urgentaradiologica

In caz de accident nuclear cu depasirea barierei de protectie a anvelopei se potelibera si dispersa in mediu produsi de fisiune sub forma gazoasa, lichida sau solida:a)expunerea la norul radioactivexpunerea externa a intregului organism la radiatiile gamma din nor si materialulradioactiv depus;expunerea datorita inhalarii din nor.b)expunerea prin ingestie:datorata ingestiei apei sau a produselor alimentare contaminate, in special a lapteluisi a vegetalelor proaspete.

5. Accidente chimice siexplozii cu implicatii inafaraamplasamentului,precum si incendii demari proportiiexceptand pe cele de lafondul forestier

Substantele toxice industriale au actiune contaminanta si vatamatoare inconcentratii mici pe distante foarte mari.

6. Accidente majore lautilaje şi instalaţiitehnologice periculoase

Pagube in economie:-pagube directe (distrugeri sau deteriorari): locuinte, obiective industriale agricole sizootehnice, cai de comunicatii si telecomunicatii, retele de transport, animale si pasari;-pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrareaproduselor, cheltuieli pentru normalizarea vietii dupa avarie, plata asigurarii bunurilor.Efecte sociale negative: victime umane, evacuarea populatiei, provocarea panicii,pericol de epidemii, intreruperea invatamantului, diminuarea veniturilor populatiei,distrugeri de bunuri, reducerea ritmului de dezvoltare a zonelor afectate.Efecte ecologice negative: degradarea mediului ambiant, poluarea apelor desuprafata sau subterane, poluarea solurilor, exces de umiditate

7. Avarii la conductemagistrale

Pagube in economie:-pagube directe (distrugeri sau deteriorari): obiective industriale, cai de comunicatii sitelecomunicatii, retele de transport, poduri;-pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrareaproduselor, plata asigurarii bunurilor.Efecte sociale negative: evacuarea populatiei, provocarea panicii, pericol decontaminare a populatiei, distrugeri de bunuri.Efecte ecologice negative: degradarea mediului ambiant, poluarea apelor desuprafata sau subterane, poluarea solurilor, distrugerea faunei si florei

8. Accidente majore pecăile de transport

Pagube in economie:-pagube directe (distrugeri sau deteriorari): locuinte, obiective industriale agricole sizootehnice, cai de comunicatii si telecomunicatii, retele de transport, constructiihidrotehnice, poduri si podete, animale si pasari;-pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrareaproduselor, plata asigurarii bunurilor.Efecte sociale negative: victime umane, evacuarea populatiei, provocarea panicii,pericol de contaminare a populatiei, intreruperea invatamantului, diminuareaveniturilor populatiei, distrugeri de bunuri.Efecte ecologice negative: degradarea mediului ambiant, poluarea apelor desuprafata sau subterane, poluarea solurilor, distrugerea faunei si florei.

27

Page 28: Plan Analiza Acop Riscuri

9. Căderi de obiectecosmice

Pagube in economie:-pagube directe (distrugeri sau deteriorari): locuinte, obiective industriale agricole sizootehnice, cai de comunicatii si telecomunicatii, retele de transport, constructiihidrotehnice, poduri si podete, animale si pasari;-pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrareaproduselor, plata asigurarii bunurilor.Efecte sociale negative: victime umane, evacuarea populatiei, provocarea panicii,pericol de contaminare a populatiei, intreruperea invatamantului, diminuareaveniturilor populatiei, distrugeri de bunuri.Efecte ecologice negative: degradarea mediului ambiant, poluarea apelor desuprafata sau subterane, poluarea solurilor, distrugerea faunei si florei.

10. Accidente majore şiavarii mari la reţelelede instalaţii şitelecomunicaţii

Pagube in economie:-pagube directe (distrugeri sau deteriorari): sistemele de instalatii si telecomunicatii -pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrareaproduselor, plata asigurarii bunurilor.Efecte sociale negative: diminuarea veniturilor populatiei, distrugeri de bunuri,reducerea ritmului de dezvoltare a zonelor afectate

11. Poluări majore alefactorilor de mediu cuhidrocarburi sau altesubstanţe, alecursurilor de apă inzona costieră

degradarea mediului ambiant, florei, faunei, poluarea apelor de suprafata sausubterane, poluarea solurilor

28

Page 29: Plan Analiza Acop Riscuri

Anexa 5

MASURI CORESPUNZATOAREde evitare a manifestarii riscurilor, de reducere a frecventei de producere ori de

limitare a consecintelor acestora, pe tipuri de riscuri

Nr.crt. TIPUL DE RISCMasuri de evitare a manifestarii riscurilor si de reducere a frecventei de

producere ori de limitare a consecintelor acestora

1. Inzapeziri

a) salvarea si/sau protejarea oamenilor, animalelor si bunurilor,evacuarea si transportul victimelor, cazarea sinistrati lor, aprovizionarea cualimente, medicamente si materiale de prima necesitate;

b) acordarea primului ajutor medical si psihologic, precum siparticiparea la evacuarea populatiei, institutiilor publice si operatoriloreconomici afectati;

c) aplicarea masurilor privind ordinea publica pe timpul produceriisituatiei de urgenta specifice;

d) dirijarea si indrumarea circulatiei pe directiile si in zonele stabiliteca accesibile;

e) diminuarea si/sau eliminarea avariilor la retele si cladiri cufunctiuni esentiale, a caror integritate pe durata cutremurelor este vitalapentru protectia civila: statiile de pompieri si sediile politiei, spitale si alteconstructii aferente serviciilor sanitare care sunt dotate cu sectii de chirurgiesi de urgenta, cladirile institutiilor cu responsabilitate in gestionarea situatiilorde urgenta, in apararea si securitatea nationala, statiile de producere sidistributie a energiei si/sau care asigura servicii esentiale pentru celelaltecategorii de cladiri mentionate, garajele de vehicule ale serviciilor de urgentade diferite categorii, rezervoare de apa si statii de pompare esentiale pentrusituatii de urgenta, cladiri care contin gaze toxice, explozivi si alte substantepericuloase, precum si pentru cai de transport, cladiri pentru invatamant;

f) limitarea proportiilor situatiei de urgenta specifice si inlaturareaefectelor acesteia cu mijloacele din dotare.

g) Seceta

h) Inundatii

i) Cutremure

j) Alunecari si prabusiri deteren

k) Epidemii

l) Epizootii

m) Accident nuclear si /sauurgenta radiologica

n) Accidente chimice siexplozii cu implicatii inafara amplasamentului,precum si incendii de mariproportii exceptand pecele de la fondul forestier

o) Accidente majore lautilaje şi instalaţiitehnologice periculoase

p) Avarii la conductemagistrale

q) Accidente majore pe căilede transport

r) Căderi de obiecte cosmice

s) Accidente majore şi avariimari la reţelele deinstalaţii şi telecomunicaţii

t) Poluări majore alefactorilor de mediu cuhidrocarburi sau altesubstanţe, ale cursurilorde apă in zona costieră

29

Page 30: Plan Analiza Acop Riscuri

Anexa 6

MIJLOACE EXISTENTE DE PREAVERTIZARE/ AVERTIZAREa atingerii unor valori critice si de alarmare a populatiei in cazul evacuarii si semnalele

de alarmare acustice a populatiei, institutiilor publice si operatorilor economici

Nr crt Tipechipament Localitate Adresa Loc

dispunereProprietar

echipamentMod de

acţionareLoc de

acţionareCine

acţioneazăStare

operativitate

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Semnalele de alarmare acustice a populaţiei, instituţiilor publiceşi operatorilor economici

SEMNALUL CARACTERISTICA SEMANLULUI DESCRIERE SEMNAL

ALARMAAERIANĂ

Cu sirenăelectrică 4 sec 4 sec 4 sec

15 sunete a 4 secunde fiecare cupauză de 4 secunde între ele

Cu sirenă cuaer comprimat 2 sec 2 sec 2 sec

15 sunete a 2 secunde fiecare cupauză de 2 secunde între ele

ALARMĂ LADEZASTRE

Cu sirenăelectrică 16 sec 10 sec 16 sec

5 sunete a 16 secunde fiecare cupauză de 10 secunde între ele

Cu sirenă cu aercomprimat 8 sec 5 sec 8 sec

5 sunete a 8 secunde fiecare cupauză de 5 secunde între ele

PREALARMĂAERIANĂ

Cu sirenăelectrică 32 sec 12 sec 32 sec

3 sunete a 32 secunde fiecare cupauză de 12 secunde între ele

Cu sirenă cuaer comprimat 16 sec 6 sec 16 sec

3 sunete a 16 secunde fiecare cupauză de 6 secunde între ele

30

Page 31: Plan Analiza Acop Riscuri

ÎNCETAREAALARMEI

Cu sirenăelectrică

2 minute Un sunet continuu de aceeaşiintensitate timp de 2 minute

Cu sirenă cuaer comprimat

1 minut Un sunet continuu de aceeaşiintensitate timp de 1 minut

31

Page 32: Plan Analiza Acop Riscuri

Anexa 7

TABELcuprinzand obiectivele care pot fi afectate de producerea unei situatii de urgenta (seism,

inundatie, alunecare de teren, accident tehnologic etc.)

Nr.crt.

Denumirea obiectivelor Tipurile de riscuri care pot afecta aceste obiective

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

32

Page 33: Plan Analiza Acop Riscuri

Anexa 8

PLANURI SI PROCEDURI DE INTERVENTIE

Nr.crt.

Denumirea planului Destinatia sau procedura de interventie

1. Plan de interventie in caz de accidentnuclear si /sau urgenta radiologica

Monitorizarea si gestionarea situatiilor de urgenta generatede producerea unui accident nuclear si /sau urgentaradiologica

2. Plan de interventie in caz de accidentechimice si explozii cu implicatii in afaraamplasamentului, precum si incendii de mariproportii exceptand pe cele de la fondulforestier

Monitorizarea si gestionarea situatiilor de urgenta generatede producerea unor accidente chimice si explozii cu implicatiiin afara amplasamentului, precum si incendii de mariproportii exceptand pe cele de la fondul forestier

3. Plan de interventie in caz de accidentemajore la utilaje şi instalaţii tehnologicepericuloase

Monitorizarea si gestionarea situatiilor de urgenta generatede producerea unor accidente majore la utilaje şi instalaţiitehnologice periculoase

4. Plan de interventie in caz de fenomenemeteorologice periculoase (inzapeziri,seceta) si inundatii

Monitorizarea si gestionarea situatiilor de urgenta generatede fenomene meteorologice periculoase (inzapeziri, seceta)si inundatii

5. Plan de interventie in caz de cutremure Monitorizarea si gestionarea situatiilor de urgenta generatede producerea unui cutremur

6. Plan de interventie in caz de alunecari siprabusiri de teren

Monitorizarea si gestionarea situatiilor de urgenta generatede producerea de alunecari si prabusiri de teren

7. Plan de interventie in caz de accidentebiologice (epidemii, epizootii)

Monitorizarea si gestionarea situatiilor de urgenta generatede producerea unor accidente biologice (epidemii, epizootii)

8. Plan de interventie in caz de avarii laconducte magistrale

Monitorizarea si gestionarea situatiilor de urgenta generatede avarii la conducte magistrale

9. Plan de interventie in caz de accidentemajore pe căile de transport

Monitorizarea si gestionarea situatiilor de urgenta generatede producerea unor accidente majore pe căile de transport

10. Plan de interventie in caz de căderi deobiecte cosmice

Monitorizarea si gestionarea situatiilor de urgenta generatede căderi de obiecte cosmice

11. Plan de interventie in caz de accidentemajore şi avarii mari la reţelele de instalaţii şitelecomunicaţii

Monitorizarea si gestionarea situatiilor de urgenta generatede producerea unor accidente majore şi avarii mari lareţelele de instalaţii şi telecomunicaţii

12. Plan de interventie in caz de poluări majoreale factorilor de mediu cu hidrocarburi saualte substanţe, ale cursurilor de apă in zonacostieră

Monitorizarea si gestionarea situatiilor de urgenta generatede poluări majore ale factorilor de mediu cu hidrocarburi saualte substanţe, ale cursurilor de apă in zona costieră

SCHEMAFLUXULUI INFORMATIONAL-DECIZIONAL

Anexa 10

33

Page 34: Plan Analiza Acop Riscuri

LOCURI/ SPATII DE EVACUAREin caz de urgenta si dotarea acestora

Conform prevederilor Planului de evacuare in situatii de urgenta al __________________ (Anexa 4 F) (municipiu, oras, comuna)

34

Page 35: Plan Analiza Acop Riscuri

Anexa 11

PLANIFICAREAexercitiilor/aplicatiilor, conform reglementarilor

Nr.crt.

Aplicatia/ exercitiulObiectivul (locatia unde se

desfasoara)Perioada (data)

Scopul (tipul derisc)

35

Page 36: Plan Analiza Acop Riscuri

Anexa 12

RAPOARTE LUNAREde informare si analiza catre prefect

DataNr. de inregistrare a

raportuluiContinutul pe scurt al raportului

36

Page 37: Plan Analiza Acop Riscuri

37

Page 38: Plan Analiza Acop Riscuri

Anexa 13

SITUATIA RESURSELOR,tabelul cu stocul de mijloace si materiale de aparare existente,

modul cum se acopera deficitul din disponibilitati locale si cu sprijin de la ComitetulJudetean pentru Situatii de Urgenta

Nr.crt.

Denumirea mijloacelor si materialelorde aparare in situatii de urgenta

Prevazut

Existent

Deficit

De unde se asigura deficitul

38

Page 39: Plan Analiza Acop Riscuri

39

Page 40: Plan Analiza Acop Riscuri

Anexa 14

REGULI DE COMPORTAREin cazul producerii unei situatii de urgenta

Nr.crt.

Tipul de risc sau desituatie de urgenta

Reguli de comportare

1. ORICE TIP DEDEZASTRU

? Invatati semnalele de alarmare transmise prin sistemul protectiei civile;? Pastrati-va calmul;? Deschideti difuzoarele, aparatele radio si televizoarele si ascultati informatiile

generale emise pe aceste statii, buletinele meteorologice, sfaturile transmise de autoritatile indrept;

? Folositi telefonul numai pentru a anunta autoriatilor locale evenimente importante,cum ar fi incendii, inundatii alunecari de teren, accidente majore, inzapeziri etc.;

? Aveti la indemana, in casa sau in jurul ei, un stoc de provizii, suficient de mare, casa va ajute sa supravietuiti cateva zile;

? Daca sunteti acasa, aceste provizii va vor ajuta sa treceti fara greutati pesteperioada de pericol;

? Daca sunteti evacuati si trebuie sa va deplasati in alte localitati, trebuie sa va luaticu dumneavoastra rezervele de alimente pentru a le folosi pe drum sau dupa ce ajungeti innoua localitate;

? Cele mai importante articole pe care trebuie sa le pastrati la indemana sunt:- apa (pastrata in vase de plastic sau canistre);- hrana (in pachete conservate sau sigilate care nu necesita pastrate la rece, fierbere

sau coacere);- medicamente necesare membrilor familiei dumneavoastra si in special trusa de prim

ajutor;- cuverturi, saci de dormit, lumanari, lanterne, radioreceptor portabil;- luati cu dumneavoastra si pastrati cu grija documentele de identitate.Dupa producerea calamitatii (catastrofei) actionati astfel: ? Respectati cu strictete masurile stabilite, indrumarile si comunicarile organelor de

protectie civila;? Intrati cu extrema precautie in interiorul cladirilor care au fost avariate sau slabite;? Nu intrati cu torte, lumanari sau tigari aprinse in cladirile avariate sau care au fost

inundate;? Daca simtiti miros de gaze deschideti toate ferestrele si usile, inchideti robinetul

principal de gaze, parasiti casa imediat si anuntati, prin Sistemul National Unic pentru Apeluride Urgenta 112, despre situatia de urgenta;

? Daca diferitele aparate electrice sunt ude, intai intrerupeti sursa principala decurent electric, stergeti-le de umezeala, uscati-le si in final conectati-le la priza (ATENTIE! NUFACETI ACEST LUCRU DACA SUNTETI UD SAU STATI IN APA);

? Daca sunteti sfatuiti sa evacuati, sa faceti prompt acest lucru;? Verificati rezervele de apa si hrana inainte de a le folosi. Nu consumati alimente care

au luat contact cu apa de inundatie. Urmati instructiunile organelor de protectie civila inlegatura cu folosirea apei si alimentelor;

? Daca este necesar cereti alimente, imbracaminte, asistenta medicala si adapost;? Stati departe de zonele de calamitate. Nu impiedicati actiunile de interventie;? Nu va urcati la volan daca nu este necesar, iar cand o faceti conduceti cu atentie;? Scrieti si telegrafiati rudelor dupa trecerea pericolului, ca ei sa stie ca sunteti in

siguranta, altfel, autoritatile locale pot pierde timp cautandu-va;? Nu intrerupeti liniile telefonice daca ele sunt necesare pentru apeluri speciale;Nu transmiteti zvonuri sau stiri exagerate despre pagube si stricaciuni.

40

Page 41: Plan Analiza Acop Riscuri

1. CUTREMURE DEPAMANT

? Pastrati-va calmul, nu intrati in panica, puneti-va familia in siguranta;? Ramaneti in locul unde va gasiti, in cladiri sau in exteriorul acestora;? Daca cutremurul v-a surprins in interior, stingeti focul, intrerupeti curentul electric si

gazele, deschideti usile si departati-va de ferestre sau balcoane; adapostiti-va sub o banca, omasa solida, langa un perete de rezistenta sau tocul unei usi;

- Gospodinele surprinse in bucatarie sa se indeparteze cat mai mult de aragazul cu oalefierbinti;

- Nu produceti scantei, nu aprindeti lumanari, chibrituri, alte surse de foc deschis,daca simtiti miros de gaze sau produse petroliere;

Daca seismul v-a surprins in afara cladirii departati-va de cladiri, stalpi sau alte obiecteaflate in echilibru precar, la o distanta care sa va asigure spatiul de siguranta in cazul prabusirii(avarierii acestora);

- Cand sunteti in masina (si aceasta in mers) scoateti masina in afara carosabilului,opriti imediat si ramaneti in masina ;

- Cand masina este stationata langa cladiri este bine sa parasiti masina imediat si sa vaindepartati de aceasta;

- Cand mecanicii de locomotiva sesizeaza seismul este bine sa opreasca trenul imediat;? La parasirea locuintei fiecare cetatean trebuie sa-si ia actele de identitate, un mijloc

de iluminat independent de surse de alimentare electrice (lanterna, felinar, lampa, lumanari), unaparat de radio cu alimentare de la baterii sau acumulatori si obiecte personale strict necesare(imbracaminte, hrana, apa, trusa sanitara);

- Ocoliti locurile periculoase (ziduri, cladiri sau componente de constructii care amenintacu prabusirea, avariile la conductele si instalatiile de alimentare cu gaze, electricitate,termoficare, apa, canal);

? Nu atingeti conductorii (firele) electrici sau alte instalatii electrice, de gaze,termoficare avariate;

? Acordati ajutor ranitilor, batranilor, bolnavilor si supravegheati-i pana la sosireaechipelor de salvare;

? Evitati, pe cat posibil, circulatia pe strazi in vederea vizitarii rudelor sau cunostintelorpentru a vedea care este starea lor;

? Nu stationati pe langa locurile periclitate sau in preajma punctelor de lucru;? Combateti zvonurile, stirile false, panica si dezordinea;Participati (daca vi se solicita) la actiunile de inlaturare a daramaturilor, sprijinirea

constructiilor, salvarea oamenilor.

1. ACCIDENTNUCLEAR SI/SAU URGENTARADIOLOGICA

? Comportati-va cu calm si respectati regulile si masurile indicate in asemenea situatie;? Inchideti apa si gazele, stingeti focurile din sobe;? Scoateti aparatele electrice din priza;? Luati actele de identitate si mijloacele individuale de protectie si ocupati locul de

adapostire stabilit;? Inchideti usile si ferestrele si puneti in functiune aparatul de radio sau televizorul;? Pregatiti mijloacele individuale de protectie pentru a fi folosite imediat;? Limitati la maximum deplasarile in afara locurilor de adapostire, iar daca o faceti

imbracati mijloacele de protectie;? Nu consumati alimente, apa, decat din surse protejate si avizate;? Fiti pregatiti in vederea unei eventuale evacuari in afara zonei contaminate;? Parasirea locului de adapostire se face numai la incetarea alarmei sau la indicatia

organelor de protectie civila;? Evitati contactul cu obiectele din jur;? Nu intrati in locuinte, incaperi de lucru etc., cu imbracaminte contaminata;? Executati decontaminarea personala si a imbracamintei si incaltamintei;? Daca nu ati fost afectati de accident ajutati organele de interventie pentru

acordarea primului ajutor, asigurarea pazei si ordinii in zona, executarea decontaminarii.

41

Page 42: Plan Analiza Acop Riscuri

1. INUNDATII 1. In cazul in cand inundatia va surprinde acasa:? Daca aveti timp luati urmatoarele masuri de asigurare a bunurilor

dumneavoastra:- aduceti in casa unele lucruri sau puneti-le culcate la pamant intr-un loc sigur -

mobila de curte, unelte de gradina sau alte obiecte care se pot muta si care pot fi suflate devant sau luate de apa;

- blocati ferestrele astfel incat ele sa nu fie sparte de vanturi puternice, de apa, deobiecte care plutesc, sau de aluviuni;

- evacuati animalele si bunurile de valoare in locuri de refugiu, dinainte cunoscute;- incuiati usile casei si ferestrele dupa ce inchideti apa, gazul si instalatiile electrice;- nu stocati saci de nisip pe partea din afara peretilor casei; mai bine permiteti apei de

inundatie sa curga liber prin fundatie, sau daca sunteti siguri ca veti fi inundati procedatisingur la inundarea fundatiei;

?Daca inundatia este iminenta procedati astfel:- mutati obiectele care se pot misca in partea cea mai de sus a casei, deconectati

aparatele electrice si, impreuna cu intreaga familie, parasiti locuinta si deplasati-va spre loculde refugiu dinainte stabilit (etaje superioare, acoperisuri, inaltimi sau alte locuri dominante)care nu pot fi acoperite de nivelul cotelor maxime ale apelor;

- in cazul in care sunteti surprins in afara locuintei (pe strazi, in scoli, in parcuri, sali despectacol, in gari, autogari, magazine, alte locuri) este necesar sa respectati cu strictetecomunicarile primite si sa va indreptati spre locurile de refugiu cele mai apropiate.

2. In cazul in care organele de protectie civila ordona evacuarea, respectatiurmatoarele reguli:? respectati ordinea de evacuare stabilita: copii, batrani, bolnavi si in primul rand zonele

cele mai periclitate;? inainte de parasirea locuintei intrerupeti instalatiile de alimentare cu apa, gaze, energie

electrica si inchideti ferestrele;? scoateti animalele din gospodarie (grajduri, adaposturi) si dirijati-le catre locurile care

ofera protectie;? la parasirea locuintei luati documentele personale, o rezerva de alimente, apa, trusa

sanitara, un mijloc de iluminat, un aparat de radio, iar pe timp friguros si imbracaminte maigroasa;

? dupa sosirea la locul de refugiu, comportati-va cu calm, ocupati locurile stabilite,protejati si supravegheati copii, respectati masurile stabilite.

3. La intoarcerea acasa respectati urmatoarele:? nu intrati in locuinta in cazul in care aceasta a fost avariata sau a devenit insalubra;? nu atingeti firele electrice;? nu consumati apa direct de la sursa, ci numai dupa ce a fost fiarta;? consumati alimente numai dupa ce au fost curatate, fierte si dupa caz, controlate de

organele sanitare;-nu folositi instalatiile de alimentare cu apa, gaze, electricitate, decat dupa aprobarea organelorde specialitate;-acordati ajutor victimelor surprinse de inundatii;-executati lucrari de inlaturare a urmarilor inundatiei, degajarea malului, curatirea locuintei simobilierului, dezinfectarea incaperilor, repararea avariilor;-sprijiniti moral si material oamenii afectati de inundatii prin gazduire, donare de bunurimateriale, alimentare, medicamente.

42

Page 43: Plan Analiza Acop Riscuri

1. INCENDIU ? Daca pentru salvarea oamenilor, trebuie sa treceti prin incaperi incendiate, puneti pecap o patura umeda;

? Deschideti cu prudenta usile, deoarece afluxul rapid de aer, provoaca cresterea rapida aflacarilor;

? Prin incaperile cu fum dens deplasati-va taras sau aplecati;? Strigati victimele (copii de regula se ascund sub paturi, in dulapuri etc) gasiti-i si

salvati-i;? Daca vi se aprinde imbracamintea nu fugiti; culcati-va pe pamant si rostogoliti-va;? Asupra oamenilor carora li s-a aprins imbracamintea, aruncati un palton, o patura sau

ceva care il acopera etans;? In cazul stingerii incendiului folositi stingatoare, apa, nisip, pamant, invelitori etc.

- daca arde o suprafata verticala, apa se arunca de sus in jos;- lichidele incendiare se sting prin acoperire cu nisip, pamant, cuverturi grele;- instalatiile electrice se sting numai dupa intreruperea prealabila a sursei de energie;

? Iesiti din zona incendiara in directia dinspre care bate vantul;? Bombele incendiare de aviatie se sting prin acoperire cu pamant sau prin scufundare in

butoaie (galeti) cu apa;? Picaturile de napalm, cazute pe imbracaminte se sting prin acoperirea locului respectiv cu

imbracaminte subtire, lut sau nisip;? Amestecurile pe baza de fosfor sau sodiu se sting prin izolarea acestora de aerul

inconjurator prin acoperire cu pamant, nisip, acoperiri etanse (palton, patura etc );? Aplicati pe partile afectate pansament uscat si curat si prezentati-va la punctele

medicale.

1. INZAPEZIRI ? Informati-va permanent asupra conditiilor atmosferice folosind radioul si televizorul;? Fiti pregatit pentru a rezista acasa - pregatiti rezerva de alimente, apa si combustibil si

asigurati-va mijloace diferite pentru incalzit si preparat hrana;? Pregatiti mijloacele de iluminat independente de reteaua electrica;? Pastrati la indemana unelte pentru degajarea zapezii;? Evitati absolut orice fel de calatorie daca nu este necesara;? Daca totusi este necesar sa plecati luati-va imbracaminte groasa, caciula, manusi;calatoriti numai ziua si folositi numai soselele principale;­ nu fiti cutezatori si temerari; opriti, intoarceti-va si cereti ajutor;­ daca plecati cu masina asigurati-o cu lanturi pentru zapada, lopata, razuitoare, cablu deremorcare, benzina de rezerva si asigurati-va ca stie cineva incotro plecati;­ daca mijlocul de transport se strica, nu intrati in panica si pastrati-va calmul, dati semnalede alarma, aprindeti luminile, ridicati capota masinii si asteptati ajutorul;­ nu parasiti mijlocul de transport pentru a cere ajutor, deoarece va puteti rataci;­ evitati suprasolicitarea.

1. MUNITIIRAMASENEEXPLODATE

La intalnirea unei astfel de munitii respectati urmatoarele reguli:? Nu le atingeti;? Nu le loviti sau miscati;? Nu le introduced in foc;? Nu incercati sa demontati focoasele sau alte elemente componente;? Nu lasati copii sa se joace cu asemenea componente;? Nu ridicati, nu transportati sau introduceti munitiile neexplodate in incaperi, locuinte sau

gramezi de fier vechi;? In zonele unde se presupune ca ar exista munitii neexplodate nu executati lucrari de

imbunatatiri funciare, sapaturi manuale, nu aprindeti focul si interziceti circulatiavehiculelor, oamenilor si animalelor;

? Cand luati la cunostinta despre existenta lor anuntati imediat organul de politie cel maiapropiat sau operatorii Sistemului national unic pentru apeluri de urgenta

43

Page 44: Plan Analiza Acop Riscuri

1. ALARMAAERIANA

1.Pentru cei ce se gasesc la locul de munca:? Se executa masurile prevazute la acest semnal, insusite cu ocazia instruirii pe linie de

prototectie civila;? Se intrerupe lucrul sau alte preocupari;? Actionati cu calm si nu produceti panica;? Se intrerupe iluminatul exterior si interior (pe timpul intunericului), cu exceptia

iluminatului camuflat;? Se ridica masca contra gazelor si se trece in pozitia “de mars”;? Se ocupa, cat se poate de repede locul de adapost;? Conducatorii mijloacelor de transport sunt obligati sa se opreasca imediat, sa

deschida usile, sa deconecteze (opreasca) mijlocul de transport de la sursa electrica si, in urmapasagerilor, sa se grabeasca spre cel mai apropiat adapost;

? Sa aculte si sa execute masurile stabilite de organele de protectie civila.2.Pentru cei ce se gasesc in localurile publice:? Sa asculte cu atentie comunicatele despre locurile cele mai apropiate de adapostire

si sa se indrepte catre acestea;

? Sa-si puna mijloacele de protectie individuala in stare de pregatire.3.Pentru cei ce se gasesc acasa:? Se opreste gazul, se deconecteaza aparatele electrice si sursele de iluminat, se stinge

focul in soba;

? Se imbraca copii si se iau mijloacele individuale de protectie (masca contra gazelor setrece in pozitia “de mars”);

? Se anunta vecinii, daca nu au auzit semnalul;? Se ia trusa sanitara, documentele de identitate si rezerva de apa si alimente si se intra

cat mai repede in locurile de protectie, sau daca nu sunt, in adaposturi naturale.4.Pentru cei pe care semnalul i-a prins pe strada:? Se paraseste mijlocul de transport, imediat ce acesta s-a oprit;? Se trec in stare de pregatire mijloacele de protectie individuala si se ocupa repede cel

mai apropiat adapost;¦ Daca nu reusiti sa ocupati un adapost, indreptati-va spre cea mai apropiata incapere

subterana, trecere subterana, tunel sau colector; in lipsa acestora folositi orice şanţ, râpă,groapă, transee sau alte adaposturi artificiale.

La sate in afara de masurile mentionate, animalele se mână in locuri ermetizate sau inadaposturi naturale (râpe, vâlcele, caiere etc.)

1. ALARMACHIMICA

Auzind semnalul fiecare locuitor este obligat:? Sa imbrace imediat masca contra gazelor sau mijloacele improvizate (masca contra prafuluisau o banderola vata tifon) si dispozitivele de protectie a pielii (incaltaminte, manusi);? Sa ia rezerva de apa, alimente, medicamente, obiecte de prima necesitate, documentele deidentitate si sa coboare in adapost;? Daca inprejurarea va obliga sa va adapostiti in locuinta sau in camera de lucru, terminatirapid actiunea de ermetizare (etanseizare) a usilor si ferestrelor incaperii cu tesaturi, banda adeziva, leucoplast, scotch; in incaperire cu sobe se inchid cosurile, se astupa orificiile sifisurile;? In localitatile rurale locuitorii vor mana vitele in amenajarile pregatite din timp si vorexecuta contolul etanseizarii magaziilor, depozitelor, fantanilor, recipientilor cu apa, capiţelor:

- in lipsa incaperilor (amenajarilor) etanse se folosesc mijloacele individuale deprotectie pentru animalele de rasa;

- personalul fermelor zootehnice trebuie sa se adaposteasca inlucrari de protectie executate in imediata apropiere a grajdurilor;

? dupa ce pericolul de contaminare a trecut, regurile de comportare ulterioara, va vorfi comunicate de organele de protectie civila.

44

Page 45: Plan Analiza Acop Riscuri

1. ATAC CU ARMANUCLEARA

1.Daca va aflati pe timpul exploziei nucleare, in afara adaposturilor de protectie civila saulocuintei, folositi cat mai repede adaposturile naturale. In lipsa acestora, va intoarceti cuspatele inspre locul exploziei, va culcati rapid cu fata la pamant, cu mainile sub corp. Dupa15-20 secundede la explozie, dupa ce a trecut unda de soc, va ridicati cat se poate de repede si

cu batista, aparati fata si capul de praf, imbracati masca contra gazelor si va grabiti spre cea

mai apropiata constructie de protectie sau iesiti din zona de distrugere sau contaminataradioactiv.2.Inainte de iesire din zona respectati urmatoarele reguli:

? Deplasati-va numai pe mijlocul arterelor de circulatie pentru a nu fi surprinsi de surpareacladirilor (unor elemente din acestea);

? Pe timpul deplasarii nu atingeti fire electrice sau alte obiecte;? Manifestati deosebita grija in locurile cu posibile avarii ale conductelor de gaze;? Nu ridicati praful, pe timp uscat (nu alergati) si ocoliti baltoacele, pe timpul de ploaie;? In cazul descoperirii de victime, ajutati-i sa iasa dintre (de sub) daramaturi sau cladiri in

flacari si acordati-le primul ajutor.3.Dupa iesirea din raionul exploziei sau zonei contaminate:- se scot mijloacele de protectie speciale sau improvizate si, stand cu spatele spre

vant, se scutura praful de pe ele cu peria, matura, impletituri din fan;? Se curata de praf (noroi) incaltamintea cu matura sau peria si se sterge de umezeala cu o

carpa ;? Se scoate si se decontamineaza masca contra gazelor in urmatoarea ordine: sacul

port-masca se scutura temeinic; cu comprese de tifon umezite cu apa si sapun sau solutiedin trusa sanitara se sterge cagula, cartusul filtrat si sacul port-masca;

? Se scutura masca improvizata contra prafului si se spala; bandajul din vata si tifon sedistruge;

? Se scot manusile si strangandu-le se sterg cu o compresa (carpa) umezita in solutie;? Se spala temeinic mainile cu apa si sapun, se curata unghiile, se spala fata in asa fel incat

apa murdara sa nu intre in ochi, gura sau nas;? Se spala partile descoperite ale corpului;? Se clateste cu apa curata gura, nasul si gatul si se sterg ochii;? In lipsa apei, umeziti cu solutie din trusa sanitara prosopul, batista,comprese si stergeti

mainile, fata (nu si ochii) si alte parti descoperite ale corpului;? lama, impreuna cu apa, se poate folosi zapada curata, necontaminata;? Dupa aceste operatiuni, fiecate trebuie sa execute controlul dozimetric;? Daca rezultatul controlului indica o contaminare minima, fiecare cetatean trebuie sa se

supuna decontaminarii sale si a echipamentului sau.

45

Page 46: Plan Analiza Acop Riscuri

1. ATAC CU ARMACHIMICA

1.La descoperirea indiciilor folosirii de catre inamic a substantelor toxice de lupta:? Se imbraca imediat mijloacele individuate de protectie si in primul rand masca contra

gazelor;? Grabiti-va spre cele mai apropiate adaposturi sau incaperi de locuit etanseizate.

2.Pe timpul deplasarii prin teren contaminat:? Urmati indrumarile marcate pe indicatoare; daca nu sunt, cautati sa iesiti din terenul

contaminat, perpendicular pe directia vantului;? Va deplasati repede fara a va grabi si fara a ridica praful;? Nu va rezemati de cladiri si nu atingeti obiectele inconjuratoare;? Nu veniti in contact cu picaturi de lichid sau urme de praf de pe obiecte necunoscute;? Nu scoateti mijloacele individuale de protectie fara dispozitia organelor de protectie

civila;? Evitati deplasarile prin rape, vai, mlastini, tunele sau alte locuri adanci, inchise, umede,

de regula, este posibila acumularea substantelor toxice de lupta;? Trecand prin parcuri, gradini, pajisti, campuri, mentineti prudenta ridicata pentru ca

substantele toxice de lupta se pot depune pe ramuri, frunze sau iarba;? In cazul descoperirii de picaturi sau urme de substante toxice de lupta pe piele,

incaltaminte, imbracaminte, mijloacele de protectie, sau daca simtiti primele simtome aleintoxicarii cu substantelor toxice de lupta, utilizati trusa sanitara sau apelati la organele despecialiate;

? Straduiti-va, pe cat posibil, sa acordati ajutorul necesar victimelor, copiilor, batranilor,invalizilor.

3.Dupa iesirea din raionul contaminat chimic:? Examinati cu atentie pielea, imbracamintea, mijloacele de protectie si obiectele din jur

pentru a descoperi eventualele picaturi de substante toxice de lupta;? Daca descoperiti asemenea picaturi, procedati ca mai inainte, ingropati compresele

folosite;? Efectuati decontaminarea; pe timpul acestei activitati este interzis sa se bea, sa se

fumeze sau sa se primeasca hrana.

46

Page 47: Plan Analiza Acop Riscuri

1. ATAC CU ARMABIOLOGICA

1.LA DESCOPERIREA INDICIILOR FOLOSIRII DE CATRE INAMIC A ARMEIBIOLOGICE ESTE NECESAR:? Sa se comunice despre acestea celui mai apropiat organ al protectiei civile, organ sanitar

sau de politie;? Sa se imbrace imediat mijloacele individuale de protectie;? Sa se adaposteasca in cele mai apropiate constructii de protectie;? De cel putin doua ori pe zi verificati incaperea in care se afla bolnavii si efectuati

curatenie cu solutii dezifectante;? Pe timpul contactului cu bolnavii puneti-va masca de tifon cu vata si imbracaminte

speciala, manusi si incaltaminte de cauciuc, care trebuie scoasa imediat dupa iesirea dincamera bolnavului si periodic dezinfectata;

? Dupa fiecare venire in contact cu bolnavii si materialele pe care acestia le folosesc,inmuiati mainile si dezinfectati-le cu solutie 1% cloramina, dupa care va spalati cu apa.

2.Daca in raionul (asezarea, zona) d-voastra s-a instituit un regim special -carantina-respectati urmatoarele reguli:? Dupa iesirea din lucrarile de protectie sau locuinte executati decontaminarea locuintei,

mobilei, veselei, imbracamintei, incaltamintei, lenjeriei de pat, obiectelor personale sidistrugeti insectele si rozatoarele;

? La executarea decontaminarii nu scoateti mijloacele de protectie, nu cantati, nu primitihrana, nu fumati;

? Mentineti zilnic curatenia si folositi mijloacele decontaminate;? Distrugeti purtatorii de imbolnaviri infectioase; sobolani, soareci, purici, capuse,

plosnite, gandaci, folositi impotriva acestora soricid, zoomarin, fosfat de zinc, cloroform,hexacerat, etc.;

? Iesind din casa, imbracati mijloacele individuale de protectie; nu permiteti copiilor saparaseasca locuinta si evitati contactele inutile cu persoane straine;

? Respectati cu strictete regulile de igiena personala; inainte de a lua hrana stergeti mainilecu o solutie dezinfectanta si spalati-le cu apa si sapun;

? Respectati prevederile igienico-sanitare in alimentatie; beti apa numai din surseverificate; fierbeti apa si laptele; toate produsele le intrebuintati numai dupa prajire saufierbere; painea se prajeste pe foc, pe cuptor, pe soba etc.

3.Pe timpul ingrijirii celor afectati de mijloace biologite sau de substante radioactiverespectati urmatoarele:? Cei afectati de boala de iradiatie sau bolnavii infectiosi, in lipsa posibilitatilor de

spitalizare, vor fi izolati acasa si se va organiza ingrijirea lor;? Respectati cu strictete prescriptiile doctorului;? Dimineata si seara luati-le temperatura si urmariti frecventa pulsului;? Efectuati ingrijirea cavitatii bucale a bolnavului dupa fiecare servire a hranei; executati

stergerea acesteia cu un tampon cu vata imuiat in solutie 5% acida sau solutie 2%alcalina;

? Strangeti si indepartati oportun toate dejectiile bolnavilor;Dati sa manance bolnavilor numai mancare de buna calitate si sa bea numai apa fiarta.

Anexa 15

HĂRŢI DE RISC

47