Sosiaalityön ja sosiaalipedagogiikan laitos PL 1627, 70211 Kuopio email: [email protected]Yhteiskuntatieteellisen tietoarkistoarkiston seminaari: Erilaiset aineistot yhteiskuntatieteissä, Tampere 31.10.2008 Pirjo Pölkki Miten lastensuojelun vaikuttavuutta on Suomessa tutkittu? "
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Sosiaalityön ja sosiaalipedagogiikan laitosPL 1627, 70211 Kuopioemail: [email protected]
Yhteiskuntatieteellisen tietoarkistoarkiston seminaari: Erilaiset aineistotyhteiskuntatieteissä, Tampere 31.10.2008
lastensuojelun käsitteen ja toimintakentän laajuusväestötason ehkäisevästä työstä lapsi japerhekohtaiseen lastensuojeluun ja yksittäisen lapsenedun toteutumiseen; julkinen, yksityinen ja kolmassektori sekä koko kansalaisyhteiskunta potentiaalisinatoimijoinatutkimusasetelmien, menetelmien ja etiikan kannaltahaasteellisia kysymyksiä kuten esimerkiksiMilloin ja miten perheen elämään on puututtavalastensuojelun keinoin, jotta tapahtuisi muutosta lapseneduksi?Mitä lapsi todella saa kodin ulkopuolisesta huollosta jakasvatuksesta kotiin jäämisen antiin verrattuna?Millaiset kasvatus/hoito/kuntoutusmuodot auttavat:keitä, miten, millä ehdoilla?
vaikuttavuuden arvioinnin/tutkimuksen peruskysymys:vaikuttavuuden arvioinnin/tutkimuksen peruskysymys:Missä määrin tavoitteet on saavutettu ja ovatko tuloksetMissä määrin tavoitteet on saavutettu ja ovatko tuloksettoteutetun intervention tuottamia?toteutetun intervention tuottamia?vaikutukset voivat olla ennakoituja tai ennakoimattomia,vaikutukset voivat olla ennakoituja tai ennakoimattomia,myönteisiä tai kielteisiä, tahallisia tai tahattomia, paikallisimyönteisiä tai kielteisiä, tahallisia tai tahattomia, paikallisiaatai yleistettäviä; esim. mitä olisi tapahtunut ilman sijoitustatai yleistettäviä; esim. mitä olisi tapahtunut ilman sijoitustaarviointi voi kohdistua sekäarviointi voi kohdistua sekä vaikuttamisen prosessiin ettävaikuttamisen prosessiin ettälopputuloksiin lyhyellä ja pitkällä aikavälillälopputuloksiin lyhyellä ja pitkällä aikavälillätyötyö/asiakasprosessinäkökulma antaa viitteitä siitä, mikä/asiakasprosessinäkökulma antaa viitteitä siitä, mikävaikuttaa mihinkin, milloin, miten ja millä edellytyksillävaikuttaa mihinkin, milloin, miten ja millä edellytyksilläovatko julkishallinnon vaatimuksetovatko julkishallinnon vaatimukset tuloksellisista =tuloksellisista =kustannustehokkaista, tuottavista ja vaikuttavistakustannustehokkaista, tuottavista ja vaikuttavistalastensuojelupalveluista slastensuojelupalveluista suhteessa lasten tilanteenuhteessa lasten tilanteenresursseihin, osaamiseen sekä arvioinnin ja tutkimuksenresursseihin, osaamiseen sekä arvioinnin ja tutkimuksenmahdollisuuksiin?mahdollisuuksiin?
Pirjo Pölkki 311008 5
Millaista tietoa arvostetaan?Millaista tietoa arvostetaan?vallitsevat paradigmat (realismi, kriittinen realismi,vallitsevat paradigmat (realismi, kriittinen realismi,konstruktivismi) vaikuttavat tutkimusotteisiin jakonstruktivismi) vaikuttavat tutkimusotteisiin jatiedonhankintatapoihin kutentiedonhankintatapoihin kuten§§ satunnaistettuun asetelmaan perustuvien tutkimusten metasatunnaistettuun asetelmaan perustuvien tutkimusten meta
analyysitanalyysit§§ satunnaistettuihin ryhmiin perustuva tutkimusasetelmatsatunnaistettuihin ryhmiin perustuva tutkimusasetelmat§§ kohorttitutkimukset (yhden tai useamman ryhmän seuranta);kohorttitutkimukset (yhden tai useamman ryhmän seuranta);
prospektiiviset ja retrospektiiviset pitkittäistutkimukset,prospektiiviset ja retrospektiiviset pitkittäistutkimukset,tapaustutkimuksettapaustutkimukset
tutkimusnäyttöön (tutkimusnäyttöön (evidenceevidencebasedbased) vai monipuolisempaan) vai monipuolisempaantietoon perustuva (tietoon perustuva (knowledgeknowledgebasedbased) käytäntö?) käytäntö?
Pirjo Pölkki 311008 6
Lastensuojelun vaikuttavuustutkimuksenLastensuojelun vaikuttavuustutkimuksenajankohtaisia reunaehtoja ja lähtökohtiaajankohtaisia reunaehtoja ja lähtökohtia
Lastensuojelun kehittämishanke 2001Lastensuojelun kehittämishanke 20012007 & uusi lastensuojelulaki2007 & uusi lastensuojelulakituomassa hyvää pohjaa ja virikkeitä lastensuojeluntuomassa hyvää pohjaa ja virikkeitä lastensuojelun dokumetoinnindokumetoinnin,,tilastoinnin ja hyvinvointitilastoinnin ja hyvinvointiindikaattoreiden parantamiseen; ne ovatindikaattoreiden parantamiseen; ne ovatolleetolleet työläästiityöläästii hyödynnettävissä tutkimukseenhyödynnettävissä tutkimukseenlastensuojelun avohuollon ja sijaishuollon asiakaskuntaa koskevalastensuojelun avohuollon ja sijaishuollon asiakaskuntaa koskevanntiedon puutteitatiedon puutteita alettaaalettaa täydentää paikallisten ja alueellisten selvitystentäydentää paikallisten ja alueellisten selvitysten(esim.(esim. MyllärniemiMyllärniemi 2005, Heino 2007)2005, Heino 2007)mm. sosiaalityön ja psykologian ammatilliset lisensiaatintutkimumm. sosiaalityön ja psykologian ammatilliset lisensiaatintutkimukset jakset javäitöskirjat mahdollisuutena vaativammille lastensuojelunväitöskirjat mahdollisuutena vaativammille lastensuojelunvaikuttavuuden tutkimuksen asetelmillevaikuttavuuden tutkimuksen asetelmillevaikuttavuuden tutkimuksen tueksi tarvitaan systemaattisiavaikuttavuuden tutkimuksen tueksi tarvitaan systemaattisiatutkimuskatsauksia (esim. Eronen 2007), myös ulkomaisia tutkimuktutkimuskatsauksia (esim. Eronen 2007), myös ulkomaisia tutkimuksiasiaja interventioita kriittisesti tarkastelevia (esim. Haapasalo 19ja interventioita kriittisesti tarkastelevia (esim. Haapasalo 1998,98, BardyBardy& Öhman 2007) tarvitaan& Öhman 2007) tarvitaan
Pirjo Pölkki 311008 7
Sijaishuollossa kasvaneiden lasten ja nuorten taustoissaSijaishuollossa kasvaneiden lasten ja nuorten taustoissatutkimusten mukaan tavallisiatutkimusten mukaan tavallisia
geneettiset riskit, traumat, perheen päihdegeneettiset riskit, traumat, perheen päihde ja mielenterveysongelmat,ja mielenterveysongelmat,deprivaatiodeprivaatio,, kaltoinkohtelukaltoinkohtelu, vanhempien menetys, vanhempien menetys jnejnemuuta väestöä enemmän sairastavuutta, mielenterveyden jamuuta väestöä enemmän sairastavuutta, mielenterveyden jakäyttäytymisen ongelmia sekä varhaisia kuolemiakäyttäytymisen ongelmia sekä varhaisia kuolemiaoppimisvaikeuksia, koulunkäynnin ongelmiaoppimisvaikeuksia, koulunkäynnin ongelmiasosiaalista syrjäytymistäsosiaalista syrjäytymistä
silti monet sijaishuollossa kasvaneet selviytyvät hyvin/ kohtalasilti monet sijaishuollossa kasvaneet selviytyvät hyvin/ kohtalaisesti eriisesti erikriteereillä arvioituna ja verrokkeihin verrattunakriteereillä arvioituna ja verrokkeihin verrattuna >> tärkeä tutkiatärkeä tutkia
Millaisia vaikutuksia on lastensuojelun avoMillaisia vaikutuksia on lastensuojelun avo ja sijaishuollonja sijaishuolloninterventioiden ja työprosessien ajoituksella, kohdennuksella (yinterventioiden ja työprosessien ajoituksella, kohdennuksella (yhteisö,hteisö,ryhmä, perhe, yksilö), muodoilla, kestolla, laadulla jne.?ryhmä, perhe, yksilö), muodoilla, kestolla, laadulla jne.?Millä tavoin lastensuojelun asiakkaiden "muu elämänkulku" kietouMillä tavoin lastensuojelun asiakkaiden "muu elämänkulku" kietoutuutuuheidän kokemuksiinsa lastensuojelun asiakkaana?heidän kokemuksiinsa lastensuojelun asiakkaana?
**ResilienceResilience:: vastustuskykyisyys, kuormittavissa oloissa selviytyminen, sisävastustuskykyisyys, kuormittavissa oloissa selviytyminen, sisältää sekä sisäisiältää sekä sisäisiäsuojaavia tekijöitä että sosiaalista tukeasuojaavia tekijöitä että sosiaalista tukea
Pirjo Pölkki 311008 8
Avohuollon tukitoimien vaikuttavuuden kannaltaAvohuollon tukitoimien vaikuttavuuden kannaltarelevantteja tutkimuksia esim.relevantteja tutkimuksia esim.Huom. karkea esittämistapa ei tee täyttä oikeutta tutkimuksilleHuom. karkea esittämistapa ei tee täyttä oikeutta tutkimuksille
..
Lasten suojeluLasten suojelutehtäväntehtävän toteututoteutuminenminen
Lasten paikanLasten paikanrakentumisenrakentumisen ehehdotdot perhetyössäperhetyössä
ForssénForssén 1993/ yhden1993/ yhdenkunnan lastensuojelunkunnan lastensuojelunavohuollon työ &avohuollon työ &asiakaskuntaasiakaskunta((N=132)((N=132)
Sijaishuollon vaikuttavuuden kannalta relevanttejaSijaishuollon vaikuttavuuden kannalta relevanttejatutkimuksia esim.tutkimuksia esim. ((huom. karkea esittämistapa ei tee oikeutta tutkimuksille)huom. karkea esittämistapa ei tee oikeutta tutkimuksille)
lastensuojelutyön vaikuttavuuden kannalta relevantti tutkimus onlastensuojelutyön vaikuttavuuden kannalta relevantti tutkimus onniukkaa ja heterogeenista, aineistot muutamaa poikkeustaniukkaa ja heterogeenista, aineistot muutamaa poikkeustalukuunottamattalukuunottamatta pieniä, harvoin vertailuryhmiäpieniä, harvoin vertailuryhmiäavohuollon tukitoimien tukitoimia koskeva tutkimus painottuuavohuollon tukitoimien tukitoimia koskeva tutkimus painottuuperhetyöhön ja perheinterventioihin: runsaasti hankkeiden toteutperhetyöhön ja perheinterventioihin: runsaasti hankkeiden toteutuksenuksenja välittämien vaikutusten arviointeja, siirrettävyys?ja välittämien vaikutusten arviointeja, siirrettävyys?sijaishuollon prosessien kuvaajana ja karkeana vaikuttavuusmittarinakäytetty mm. hoidon pysyvyyttä (sijoitusten määrä ja kesto, pysyvänsijoituksen saamisaika, sijoitusten ennakoimattomat katkeamiset, jotkamahd. yhteydessä lasten ja nuorten hyvinvointiin)tarvitaan monipuolisempaa tietoa sijoitettujen lasten kasvuoloista (erit.vanhemmuus, huolenpito, virikkeet) ja hyvinvoinnista (esim.rauhoittuminen, arjen sujuminen, turvallisuus, kiinnittyminen, terveys,mielenterveys, koulunkäynti, ihmissuhteet ja identiteettiniukasti prospektiivisia pitkittäistutkimuksia dokumentteja ja mniukasti prospektiivisia pitkittäistutkimuksia dokumentteja ja muitauitatoistuvasti koottuja tietolähteitä sekä erityisiä tutkimusmenetetoistuvasti koottuja tietolähteitä sekä erityisiä tutkimusmenetelmiälmiähyödyntäenhyödyntäen
Pirjo Pölkki 311008 11
ToimintaehdotuksiaToimintaehdotuksiavaikuttavuustutkimusten kannaltavaikuttavuustutkimusten kannalta
valtakunnallisen, säännöllisesti kerättävän tiedon sekä selvitysvaltakunnallisen, säännöllisesti kerättävän tiedon sekä selvitystyöntyönkehittäminenkehittäminenlastensuojelun tarpeet selvitysten laatu ja dokumentointitapa tälastensuojelun tarpeet selvitysten laatu ja dokumentointitapa tärkeitärkeitämyös tutkimustyön kannaltamyös tutkimustyön kannaltakehittämishankkeiden teoriapohjaiset arviointitutkimukset käyttökehittämishankkeiden teoriapohjaiset arviointitutkimukset käyttöönönlastensuojelun työprosessien jalastensuojelun työprosessien ja menetelmien kuvauksista niidenmenetelmien kuvauksista niidenvertailuihin: mikä toimii missäkin konteksteissavertailuihin: mikä toimii missäkin konteksteissamonitieteiset pitkittäistutkimukset (saman kohortin seuranta erimonitieteiset pitkittäistutkimukset (saman kohortin seuranta erinäkökulmistanäkökulmistaluonnollisesti syntyvien vertailumahdollisuuksien hyödyntäminenluonnollisesti syntyvien vertailumahdollisuuksien hyödyntäminentutkimusasetelmissa (kotiin jääneet, adoptoidut, eri hoitomuotoitutkimusasetelmissa (kotiin jääneet, adoptoidut, eri hoitomuotoihinhinsijoitetut)sijoitetut)vaativampien kokeellisten eettisesti kestävien asetelmienvaativampien kokeellisten eettisesti kestävien asetelmienrakentaminen vaikuttavuuden tutkimukseenrakentaminen vaikuttavuuden tutkimukseenvaltakunnallinen/alueellinen lastensuojelun tutkimusverkosto javaltakunnallinen/alueellinen lastensuojelun tutkimusverkosto jatutkimusohjelma?tutkimusohjelma?
Pirjo Pölkki 311008 12
Lasten ja nuorten arvostaminen tiedontuottajinapalveluista sekä omasta elämästään, jopa vertaistenkinelämästä. Eettisyys tiedon hankinnassa ja käytössä!
""KerranKerran oonoon yrittänyyrittäny tehätehä kirjettä kun ne sano, että jos eikirjettä kun ne sano, että jos eiuskalla puhua niille, niin pystyy myös tekemään kirjeen, muttauskalla puhua niille, niin pystyy myös tekemään kirjeen, muttaen minäen minä oooo tainnu uskaltaa vielätainnu uskaltaa vielä tehätehä. Ne sano, että ne. Ne sano, että ne iteite vaanvaanlukkeelukkee, kelle se on annettu, että ne ei anna kenenkään muun,, kelle se on annettu, että ne ei anna kenenkään muun,eikä kerroeikä kerro kellekkäänkellekkään. Sitten jos niille. Sitten jos niille puhhuupuhhuu, niin ne ei kerro, niin ne ei kerrokellekkäänkellekkään."."
(Haastateltu lapsi kertoo sosiaalityöntekijöistä Merja Pursiaise(Haastateltu lapsi kertoo sosiaalityöntekijöistä Merja Pursiaisen ja Marjo Vepsäläisenn ja Marjo Vepsäläisenpro gradunpro gradun aineistossa,ksaineistossa,ks.. www.pslastensuojelu.fiwww.pslastensuojelu.fi))
Kivinen, Tarja (1992) Lastensuojelun moninaisuus. PitkittäisselvKivinen, Tarja (1992) Lastensuojelun moninaisuus. Pitkittäisselvitys lastensuojelun asiakkuudesta. Sosiaaliitys lastensuojelun asiakkuudesta. Sosiaali ja terveyshallituksenja terveyshallituksenraportteja 59.raportteja 59.Laurila, Anja. 1999. Toinen mahdollisuus. Pitkäaikainen sijaiskoLaurila, Anja. 1999. Toinen mahdollisuus. Pitkäaikainen sijaiskotihoito ja aikuistuneen tytön identiteetti, minäkäsitys jatihoito ja aikuistuneen tytön identiteetti, minäkäsitys jasijaisäitirepresentaatio. Actasijaisäitirepresentaatio. Acta UniversitatisUniversitatis TamperensisTamperensis 701. Tampere701. TampereMyllärniemiMyllärniemi, Anniina. 2005 Huostaanottojen kriteerit pääkaupunkiseudulla., Anniina. 2005 Huostaanottojen kriteerit pääkaupunkiseudulla. SiccanSiccan ja Heikki Warisja Heikki Waris instituutin julkaisusarja.instituutin julkaisusarja.Oja, L. & Virtanen, P. 1998. AntoikoOja, L. & Virtanen, P. 1998. Antoiko SOSSOSlapsikylälapsikylä uuden mahdollisuuden? Helsingin yliopiston sosiaalipolitiikan luuden mahdollisuuden? Helsingin yliopiston sosiaalipolitiikan laitos.aitos.Tutkimuksia 1. Helsinki: Helsingin yliopiston aikuiskoulutuskesTutkimuksia 1. Helsinki: Helsingin yliopiston aikuiskoulutuskeskus.kus.
Pasanen, T. 2002. Lastenkodin asiakaskunta. Psykiatrinen tutkimuPasanen, T. 2002. Lastenkodin asiakaskunta. Psykiatrinen tutkimus lastenkotilasten kehityksellisistä riskis lastenkotilasten kehityksellisistä riski ja suojaavista tekijöistä, oirehdinnasta sekäja suojaavista tekijöistä, oirehdinnasta sekähoidontarpeesta.hoidontarpeesta. AnnalesAnnales UniversitatisUniversitatis TurkuensisTurkuensis. Turun yliopisto. Turun yliopisto..PösöPösö, T. 2004 Vakavat silmät ja muita kokemuksia, T. 2004 Vakavat silmät ja muita kokemuksia koulukodista.Tutkimuksiakoulukodista.Tutkimuksia 133. Stakes.133. Stakes.Rauhala, Urho (1972) Koulukotipoikien ja nuorisovankien myöhemmäRauhala, Urho (1972) Koulukotipoikien ja nuorisovankien myöhemmät elämänvaiheet. SVT XXX11:30. Helsinki.t elämänvaiheet. SVT XXX11:30. Helsinki.RousuRousu, S. 2007. Lastensuojelun tuloksellisuuden arviointi organisaati, S. 2007. Lastensuojelun tuloksellisuuden arviointi organisaatiossa. Näkymätön tuloksellisuus näkyväksi Acta nro 197.ossa. Näkymätön tuloksellisuus näkyväksi Acta nro 197.Helsinki: Suomen kuntaliitto.Helsinki: Suomen kuntaliitto.Salo Reino 1956.Kunnallinen lastensuojelutyö sosiaalisen sopeutuSalo Reino 1956.Kunnallinen lastensuojelutyö sosiaalisen sopeutumisen kasvattajana. Vaasa:misen kasvattajana. Vaasa:Toivola, Pirjo. (1987) Koulukotinuorten seurantatutkimus. 1980Toivola, Pirjo. (1987) Koulukotinuorten seurantatutkimus. 19801982 kotiutetut oppilaat. Sosiaalihallituksen julkaisuja 20.1982 kotiutetut oppilaat. Sosiaalihallituksen julkaisuja 20.Vornanen, Riitta, Pölkki, Pirjo, Laitinen, Heidi & Lehmuskoski AVornanen, Riitta, Pölkki, Pirjo, Laitinen, Heidi & Lehmuskoski Antero. 2006.ntero. 2006. NeedsNeeds,, outcomesoutcomes andand processesprocesses inin childchild protectionprotection..CriticalCritical incidentsincidents andand factorsfactors concerningconcerning thethe effectivenesseffectiveness anadanad outcomesoutcomes ofof childchild protectionprotection servicesservices.. ResearchResearch planplan for thefor theprojectproject supportedsupported byby the Academy of Finland.the Academy of Finland.
Pirjo Pölkki 311008 15
Liite 1.Liite 1. Lastensuojelun avohuollon asiakkaana olleet lapset ja nuoret 19Lastensuojelun avohuollon asiakkaana olleet lapset ja nuoret 199898 20062006
Liite 3. Huostassa vuosittain olevat lapset suhteutettunaLiite 3. Huostassa vuosittain olevat lapset suhteutettunavastaavaan väestöön 1991vastaavaan väestöön 1991 ––2006, %*2006, %*
* Kiireellisesti huostaanotetut lapset eivät sisälly lukumääriin.
Liite 4.Liite 4. Kodin ulkopuolelle sijoitetut lapset ja nuoret sijoitusmuodonKodin ulkopuolelle sijoitetut lapset ja nuoret sijoitusmuodonmukaan vuosina 1995mukaan vuosina 1995 ––2006, %2006, %