Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

8/15/2019 Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

1/23

Tugas Pengantar Hukum Bisnis

Hukum Persaingan Usaha

Penyusun :

Fadhlil M Fajarianto

Muhammad Faisal Fakhri

Muhammad Gunawan Hendro Martoyo

PROGRAM EKSTENSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS INDONESIA

!"# $ !"%


2/23

STATEMENT OF AUTHORSHIP

“Saya/kami yang bertanda tangan dibawah ini menyatakan bahwa makalah/tugas terlampir

merupakan murni hasil dari pekerjaan saya/kami sendiri. Tidak ada pekerjaan orang lain yang saya/kami gunakan tanpa menyebutkan sumbernya.

Materi ini belum/tidak pernah dasajikan/digunakan sebagai bahan makalah/tugas pada

mataajaran lain kecuali saya/kami menyatakan dengan jelas bahwa saya/kami menyatakan

dengan jelas menggunakanya.

Saya/kami memahami bahwa tugas yang kami kumpulkan ini dapat diperbanyak dan atau

dikomunikasikan untuk tujuan mendeteksi adanya plagiarisme.”

Nama : Fadhlil M Fajarianto

NPM : 1404!"#

Tanda Tangan :

Nama : Muhamad Faisal Fakhri

NPM : 1404!$!"

Tanda Tangan :

Nama : Muhammad Gunawan Hendro Martoyo

NPM : 1404!$!

Tanda Tangan :

Mata %uliah : Pengantar Hukum Bisnis

&udul Makalah : Hukum Persaingan 'saha

Tanggal : %amis( 1) Mei "01

*osen : *rs+ ,u-riyanto ,udihardjono(,+H+(M+H+

.*i/uat oleh seluruh anggota kelom-ok

1


3/23

DAFTAR ISI

STATEMENT OF AUTHORSHIP&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&I

DAFTAR ISI&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&II

BAB I PENDAHULUAN&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&"

1+1 atar Belakang+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++1

BAB II PEMBAHASAN&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

"+1+ Mono-oli dan Persaingan 'saha Tidak ,ehat+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++"

"+"+ 2sas dan Tujuan++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++"

"+3 Perjanjian ang *ilarang+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++3

"+4 %egiatan ang *ilarang *alam 2nti Mono-oli++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++

"+! Posisi *ominan++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++)

"+ %omisi Pengawas Persaingan 'saha+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++10

"+$ Tata 5ara Penanganan Perkara++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++13

"+# ,anksi++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++1!

"+) Pidana Pokok+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++1

BAB III PENUTUP&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&"'

3+1 %esim-ulan++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++1)

DAFTAR PUSTAKA&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&III

2


4/23

BAB I

PENDAHULUAN

"&" La(ar Be)akang

*alam rangka -enegakan hukum dalam -ersaingan usaha di 6ndonesia(

Pemerintah mengeluarkan 'ndang7'ndang Nomor ! Tahun 1)))+ 'ndang7

'ndang ini mengatur aturan tentang larangan -raktek mono-oli dan -ersaingan

usaha tidak sehat+

Peraturan '' yang dikeluarkan ini /ertujuan untuk ter8i-tanya

-em/angunan ekonomi yang sehat dan mengarahkan ke-ada terwujudnya

kesejahteraan rakyat /erdasarkan Pan8asila dan 'ndang7'ndang *asar 1)4!+

,etia- warga negara akan memiliki kesem-atan yang sama dalam melakukan

usaha dan mem/erikan -artisi-asi yang /aik /agi -ertum/uhan ekonomi negara+

*alam -elaksanaannya( terda-at komisi yang mengawasi -ersaingan usaha

di 6ndonesia+ %omisi Pengawas Persaingan 'saha .%PP' diamanatkan dalam

Pasal 3! huru9 9 '' No+!1))) mem-unyai tugas untuk menyusun -edoman danatau -u/likasi /erkaitan dengan '' No+ !1)))+

*alam makalah ini kami akan menjelaskan tentang larangan -raktek

mono-oli dan -ersaingan usaha tidak sehat sesuai dengan 'ndang7'ndang No !

Tahun 1)))( mulai dari -engertian mono-oli( -erjanjian7-erjanjian yang dilarang(

komisi -engawas -ersaingan usaha( dan denda /agi -elanggar+

1


5/23

BAB II

PEMBAHASAN

&"& M*n*+*)i ,an Persaingan Usaha Ti,ak Seha(

Mono-oli adalah -enguasaan atas -roduksi dan atau -emasaran /arang dan

atau atas -enggunaan jasa tertentu oleh satu -elaku usaha atau satu kelom-ok

-elaku usaha( sedangkan -raktek mono-oli adalah -emusatan kekuatan ekonomi

oleh satu atau le/ih -elaku usaha yang mengaki/atkan dikuasainya -roduksi dan

atau -emasaran atas /arang dan atau jasa tertentu sehingga menim/ulkan

-ersaingan usaha tidak sehat dan da-at merugikan ke-entingan umum+

Persaingan usaha tidak sehat adalah -ersaingan antar-elaku usaha dalam

menjalankan kegiatan -roduksi dan atau -emasaran /arang dan atau jasa yang

dilakukan dengan 8ara tidak jujur atau melawan hukum atau mengham/at

-ersaingan usaha+

&& Asas ,an Tu-uan

Pelaku usaha di 6ndonesia dalam menjalankan kegiatan usahanya

/erasaskan demokrasi ekonomi dengan mem-erhatikan keseim/angan antara

ke-entingan -elaku usaha dan ke-entingan umum+

Tujuan -em/entukan undang7undang ini adalah untuk:

a Menjaga ke-entingan umum dan meningkatkan e9isiensi ekonomi nasional

se/agai salah satu u-aya untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat; / Mewujudkan iklim usaha yang kondusi9 melalui -engaturan -ersaingan

usaha yang sehat sehingga menjamin adanya ke-astian kesem-atan

/erusaha yang sama /agi -elaku usaha /esar( -elaku usaha menengah( dan

-elaku usaha ke8il;

8 Men8egah -raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak sehat yang

ditim/ulkan oleh -elaku usaha; dan

d Ter8i-tanya e9ekti


6/23


7/23

akan menjual atau memasok kem/ali /arang dan atau jasa yang

diterimanya( dengan harga yang le/ih rendah dari-ada harga yang telah

di-erjanjikan sehingga da-at mengaki/atkan terjadinya -ersaingan usaha

tidak sehat+

3+ Pem/agian ?ilayah

Pelaku usaha dilarang mem/uat -erjanjian dengan -elaku usaha

-esaingnya yang /ertujuan untuk mem/agi wilayah -emasaran atau

alokasi -asar terhada- /arang dan atau jasa sehingga da-at mengaki/atkan

terjadinya -raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak sehat+

4+ Pem/oikotan

Pelaku usaha dilarang mem/uat -erjanjian( dengan -elaku usaha

-esaingnya( yang da-at menghalangi -elaku usaha lain untuk melakukan

usaha yang sama( /aik untuk tujuan -asar dalam negeri mau-un -asar luar

negeri+

Pelaku usaha dilarang mem/uat -erjanjian dengan -elaku usaha -esaingnya( untuk menolak menjual setia- /arang dan atau jasa dari

-elaku usaha lain sehingga -er/uatan terse/ut :

a merugikan atau da-at diduga akan merugikan -elaku usaha lain;

atau

/ mem/atasi -elaku usaha lain dalam menjual atau mem/eli setia-

/arang dan atau jasa dari -asar /ersangkutan+

!+ %artel

Pelaku usaha dilarang mem/uat -erjanjian( dengan -elaku usaha

-esaingnya( yang /ermaksud untuk mem-engaruhi harga dengan mengatur

-roduksi dan atau -emasaran suatu /arang dan atau jasa( yang da-at

mengaki/atkan terjadinya -raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha

tidak sehat+

4


8/23

+ Trust


lain untuk melakukan kerja sama dengan mem/entuk ga/ungan -erusahaan atau -erseroan yang le/ih /esar( dengan teta- menjaga dan

mem-ertahankan kelangsungan hidu- masing7masing -erusahaan atau

-erseroan anggotanya( yang /ertujuan untuk mengontrol -roduksi dan atau

-emasaran atas /arang dan atau jasa( sehingga da-at mengaki/atkan

terjadinya -raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak sehat+

$+ =ligo-soni


lain yang /ertujuan untuk se8ara /ersama7sama menguasai -em/elian atau

-enerimaan -asokan agar da-at mengendalikan harga atas /arang dan atau

jasa dalam -asar /ersangkutan( yang da-at mengaki/atkan terjadinya

-raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak sehat+

Pelaku usaha -atut diduga atau diangga- se8ara /ersama7sama

menguasai -em/elian atau -enerimaan -asokan a-a/ila " .dua atau 3

.tiga -elaku usaha atau kelom-ok -elaku usaha menguasai le/ih dari $!>

.tujuh -uluh lima -ersen -angsa -asar satu jenis /arang atau jasa tertentu+

#+ 6ntegrasi @ertikal

Pelaku usaha dilarang mem/uat -erjanjian dengan -elaku usahalain yang /ertujuan untuk menguasai -roduksi sejumlah -roduk yang

termasuk dalam rangkaian -roduksi /arang dan atau jasa tertentu yang

mana setia- rangkaian -roduksi meru-akan hasil -engolahan atau -roses

lanjutan( /aik dalam satu rangkaian langsung mau-un tidak langsung(

yang da-at mengaki/atkan terjadinya -ersaingan usaha tidak sehat dan

atau merugikan masyarakat+

)+ Perjanjian Tertutu-

5


9/23


lain yang memuat -ersyaratan /ahwa -ihak yang menerima /arang dan

atau jasa hanya akan memasok atau tidak memasok kem/ali /arang dan

atau jasa terse/ut ke-ada -ihak tertentu dan atau -ada tem-at tertentu+

Pelaku usaha dilarang mem/uat -erjanjian dengan -ihak lain yang

memuat -ersyaratan /ahwa -ihak yang menerima /arang dan atau jasa

tertentu harus /ersedia mem/eli /arang dan atau jasa lain dari -elaku

usaha -emasok+

Pelaku usaha dilarang mem/uat -erjanjian mengenai harga atau

-otongan harga tertentu atas /arang dan atau jasa( yang memuat

-ersyaratan /ahwa -elaku usaha yang menerima /arang dan atau jasa dari

-elaku usaha -emasok :

a harus /ersedia mem/eli /arang dan atau jasa lain dari -elaku usaha

-emasok; atau

/ tidak akan mem/eli /arang dan atau jasa yang sama atau sejenis

dari -elaku usaha lain yang menjadi -esaing dari -elaku usaha

-emasok+

10+ Perjanjian *engan Pihak uar Negeri

Pelaku usaha dilarang mem/uat -erjanjian dengan -ihak lain di

luar negeri yang memuat ketentuan yang da-at mengaki/atkan terjadinya

-raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak sehat+

&0 Kegia(an /ang Di)arang Da)am An(i M*n*+*)i

*alam '' Nomor ! Tahun 1))) tentang arangan Praktek Mono-oli dan

Persaingan 'saha Tidak ,ehat kegiatan yang dilarang diatur dalam -asal 1$

sam-ai dengan -asal "4+ 'ndang undang ini tidak mem/erikan de9enisi

kegiatan(se-erti halnya -erjanjian+ Namun demikian( dari kata Akegiatan kita

da-at menyim-ulkan /ahwa yang dimaksud dengan kegiatan disini adalah

akti


10/23

-er/uatan hukum dua -ihak maka dalam kegiatan yang dilarang adalah

meru-akan -er/uatan hukum se-ihak+

2da-un kegiatan kegiatan yang dilarang terse/ut yaitu :

1 Mono-oli .'' No+ ! Tahun 1))) Pasal 1$ ayat 1 dan ayat "

2dalah -enguasaan atas -roduksi dan atau -emasaran /arang dan

atau atas -enggunaan jasa tertentu oleh satu -elaku usaha atau satu

kelom-ok -elaku usaha+

Pelaku usaha dilarang melakukan -enguasaan atas -roduksi dan

atau -emasaran /arang dan atau jasa yang da-at mengaki/atkan terjadinya

-raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak sehat+ Pelaku usaha

-atut diduga atau diangga- melakukan -enguasaan atas -roduksi dan atau

-emasaran /arang dan atau jasa a-a/ila:

a /arang dan atau jasa yang /ersangkutan /elum ada su/stitusinya;

atau

/ mengaki/atkan -elaku usaha lain tidak da-at masuk ke dalam

-ersaingan usaha /arang dan atau jasa yang sama; atau

8 satu -elaku usaha atau satu kelom-ok -elaku usaha menguasai

le/ih dari !0> .lima -uluh -ersen -angsa -asar satu jenis /arang

atau jasa tertentu+

" Mono-soni .'' No+ Pasal 1# Tahun 1)))

2dalah situasi -asar dimana hanya ada satu -elaku usaha atau

kelom-ok -elaku usaha yang menguasai -angsa -asar yang /esar yang

/ertindak se/agai -em/eli tunggal(sementara -elaku usaha atau kelom-ok

-elaku usaha yang /ertindak se/agai -enjual jumlahnya /anyak+

Pelaku usaha -atut diduga atau diangga- menguasai -enerimaan

-asokan atau menjadi -em/eli tunggal a-a/ila satu -elaku usaha atau satu

kelom-ok -elaku usaha menguasai le/ih dari !0> .lima -uluh -ersen

-angsa -asar satu jenis /arang atau jasa tertentu+

3 Penguasaan -asar

7


11/23

*i dalam '' Nomor ! Tahun 1))) Pasal 1)(/ahwa kegiatan yang

dilarang dilakukan -elaku usaha yang da-at mengaki/atkan terjadinya

-enguasaan -asar yang meru-akan -raktik mono-oli atau -ersaingan

usaha tidak sehat yaitu :

• menolak dan atau menghalangi -elaku usaha tertentu untuk melakukan

kegiatan usaha yang sama -ada -asar yang /ersangkutan;

• mematikan usaha -esaingnya di -asar /ersangkutan sehingga da-at


tidak sehat+

4 Persekongkolan

2dalah /entuk kerjasama yang dilakukan oleh -elaku usahadengan -elaku usaha lain dengan maksud untuk menguasai -asar

/ersangkutan /agi ke-entingan -elaku usaha yang /ersekongkol .-asal 1

angka # '' Nomor ! Tahun 1)))

Pelaku usaha dilarang /ersekongkol dengan -ihak lain untuk

mengatur dan atau menentukan -emenang tender sehingga da-at

mengaki/atkan terjadinya -ersaingan usaha tidak sehat+ .'' No+ ! Tahun

1))) Pasal ""


menda-atkan in9ormasi kegiatan usaha -esaingnya yang diklasi9ikasikan

se/agai rahasia -erusahaan sehingga da-at mengaki/atkan terjadinya

-ersaingan usaha tidak sehat+ .'' No+! Tahun 1))) Pasal "3


mengham/at -roduksi dan atau -emasaran /arang dan atau jasa -elaku

usaha -esaingnya dengan maksud agar /arang dan atau jasa yang

ditawarkan atau di-asok di -asar /ersangkutan menjadi /erkurang /aik

dari jumlah( kualitas( mau-un kete-atan waktu yang di-ersyaratkan+ .''

No+ ! Tahun 1))) Pasal "4

P*sisi D*minan

2rtinya -engaruhnya sangat kuat( dalam Pasal 1 angka 4 'ndang7'ndang

Nomor ! Tahun 1))) menye/utkan -osisi dominan meru-akan suatu keadaan

dimana -elaku usaha tidak mem-unyai -esaing yang /erarti di -asar /ersangkutan

8


12/23

dalam kaitan dengan -angsa yang dikuasai atau -elaku usaha mem-unyai -osisi

tertinggi diantara -esaingnya di -asar /ersangkutan dalam kaitan dengan

kemam-uan keuangan( kemam-uan akses -ada -asokan( -enjualan( serta

kemam-uan untuk menyesuaikan -asokan dan -ermintaan /arang atau jasa

tertentu+

Pelaku usaha dilarang menggunakan -osisi dominan /aik se8ara langsung

mau-un tidak langsung untuk:

a meneta-kan syarat7syarat -erdagangan dengan tujuan untuk men8egah dan

atau menghalangi konsumen mem-eroleh /arang dan atau jasa yang

/ersaing( /aik dari segi harga mau-un kualitas; atau

/ mem/atasi -asar dan -engem/angan teknologi; atau

8 mengham/at -elaku usaha lain yang /er-otensi menjadi -esaing untuk

memasuki -asar /ersangkutan+

Pelaku usaha memiliki -osisi dominan a-a/ila:

a satu -elaku usaha atau satu kelom-ok -elaku usaha menguasai !0> .lima

-uluh -ersen atau le/ih -angsa -asar satu jenis /arang atau jasa tertentu;

atau

/ dua atau tiga -elaku usaha atau kelom-ok -elaku usaha menguasai $!>

.tujuh -uluh lima -ersen atau le/ih -angsa -asar satu jenis /arang atau

jasa tertentu+

1 &a/atan Cangka-

*alam Pasal " 'ndang7'ndang Nomor ! Tahun 1))) dikatakan

/ahwa seorang yang menduduki ja/atan se/agai direksi atau komisaris

dari suatu -erusahaan( -ada waktu yang /ersamaan dilarang merangka-

menjadi direksi atau komisaris -ada -erusahaan lain a-a/ila -erusahaan7

-erusahaan terse/ut :

a Berada dalam -asar yang /ersangkutan yang sama; atau

/ Memiliki keterkaitan yang erat dalam /idang dan atau jenis usaha;

atau

9


13/23

8 ,e8ara /ersama da-at mengusai -angsa -asar /arang dan atau jasa

tertentu( yang da-at mengaki/atkan terjadinya -raktek mono-oli

dan atau -ersaingan usaha tidak sehat+

" Pemilikan ,aham

Berdasarkan Pasal "$ 'ndang7'ndang Nomor ! Tahun 1)))

dikatakan /ahwa -elaku usaha dilarang memiliki saham mayoritas -ada

/e/era-a -erusahaan sejenis( melakukan kegiatan usaha dalam /idang

sama -ada saat /ersangkutan yang sama atau mendirikan /e/era-a

-erusahaan yang sama+

3 Pengga/ungan( Pele/uran( dan Pengam/ilalihanPelaku usaha dilarang melakukan -engga/ungan atau -ele/uran

/adan usaha yang da-at mengaki/atkan terjadinya -raktek mono-oli dan

atau -ersaingan usaha tidak sehat+ Pelaku usaha dilarang melakukan

-engam/ilalihan saham -erusahaan lain a-a/ila tindakan terse/ut da-at


tidak sehat+

Pengga/ungan atau -ele/uran /adan usaha( atau -engam/ilalihan

saham yang /eraki/at nilai aset dan atau nilai -enjualannya mele/ihi

jumlah tertentu( waji/ di/eritahukan ke-ada %omisi( selam/at7lam/atnya

30 .tiga -uluh hari sejak tanggal -engga/ungan( -ele/uran( atau

-engam/ilalihan terse/ut+

&% K*misi Penga1as Persaingan Usaha

%omisi Pengawas Persaingan 'saha .%PP' di/entuk untuk mengawasi

-elaksanaan 'ndang7'ndang Nomor ! Tahun 1))) tentang arangan Praktek

Mono-oli dan Persaingan 'saha Tidak ,ehat+ %PP' meru-akan suatu lem/aga

inde-enden yang terle-as dari -engaruh dan kekuasaan Pemerintah serta -ihak

lain+

'ndang7undang Nomor ! Tahun 1))) menjelaskan /ahwa tugas dan

wewenang %omisi Pengawas Persaingan 'saha adalah se/agai /erikut:

Tugas .'' No+ ! Tahun 1))) Pasal 3! :

10


14/23

1 melakukan -enilaian terhada- -erjanjian yang da-at mengaki/atkan

terjadinya -raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak sehat

se/agaimana diatur dalam Pasal 4 sam-ai dengan Pasal 1;

" melakukan -enilaian terhada- kegiatan usaha dan atau tindakan -elaku

usaha yang da-at mengaki/atkan terjadinya -raktek mono-oli dan atau

-ersaingan usaha tidak sehat se/agaimana diatur dalam Pasal 1$

sam-ai dengan Pasal "4;

3 melakukan -enilaian terhada- ada atau tidak adanya -enyalahgunaan

-osisi dominan yang da-at mengaki/atkan terjadinya -raktek

mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak sehat se/agaimana diatur

dalam Pasal "! sam-ai dengan Pasal "#;

4 mengam/il tindakan sesuai dengan wewenang %omisi se/agaimana

diatur dalam Pasal 3;

! mem/erikan saran dan -ertim/angan terhada- ke/ijakan Pemerintah

yang /erkaitan dengan -raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha

tidak sehat;

menyusun -edoman dan atau -u/likasi yang /erkaitan dengan

'ndang7undang ini;

$ mem/erikan la-oran se8ara /erkala atas hasil kerja %omisi ke-ada

Presiden dan *ewan Perwakilan Cakyat+

?ewenang .'' No+ ! Tahun 1))) Pasal 3 :

1 menerima la-oran dari masyarakat dan atau dari -elaku usaha tentang

dugaan terjadinya -raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak

sehat;

" melakukan -enelitian tentang dugaan adanya kegiatan usaha dan atau

tindakan -elaku usaha yang da-at mengaki/atkan terjadinya -raktek

mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak sehat;

3 melakukan -enyelidikan dan atau -emeriksaan terhada- kasus dugaan

-raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak sehat yang

11


15/23

dila-orkan oleh masyarakat atau oleh -elaku usaha atau yang

ditemukan oleh %omisi se/agai hasil -enelitiannya;

4 menyim-ulkan hasil -enyelidikan dan atau -emeriksaan tentang ada

atau tidak adanya -raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak

sehat;

! memanggil -elaku usaha yang diduga telah melakukan -elanggaran

terhada- ketentuan undang7undang ini;

memanggil dan menghadirkan saksi( saksi ahli( dan setia- orang yang

diangga- mengetahui-elanggaran terhada- ketentuan undang7undang

ini;

$ meminta /antuan -enyidik untuk menghadirkan -elaku usaha( saksi(

saksi ahli( atau setia- orang se/agaimana dimaksud huru9 e dan huru9 9( yang tidak /ersedia memenuhi -anggilan %omisi;

# meminta keterangan dari instansi Pemerintah dalam kaitannya dengan

-enyelidikan dan atau -emeriksaan terhada- -elaku usaha yang

melanggar ketentuan undang7undang ini;

) menda-atkan( meneliti( dan atau menilai surat( dokumen( atau alat

/ukti lain guna -enyelidikan dan atau -emeriksaan;

10 memutuskan dan meneta-kan ada atau tidak adanya kerugian di -ihak

-elaku usaha lain atau masyarakat;

11 mem/eritahukan -utusan %omisi ke-ada -elaku usaha yang diduga

melakukan -raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak sehat;

1" menjatuhkan sanksi /eru-a tindakan administrati9 ke-ada -elaku usaha

yang melanggar ketentuan 'ndang7undang ini+

&2 Ta(a 3ara Penanganan Perkara

Terda-at tata 8ara -enanganan -erkara /agi su/jek hukum yang melanggar

'ndang7'ndang Nomor ! Tahun 1))) tentang arangan Praktek Mono-oli danPersaingan 'saha Tidak ,ehat+ Tata 8ara diatur -ada -asal 3# sam-ai -asal 4 ''

! tahun 1)))+ Berikut tata 8ara -enanganan -erkara undang7undang ini:

1 =rang yang mengetahui telah terjadi -elanggaran mela-orkan ke %omisi

/eserta keterangan -elanggarannya+ Bagi -ihak dirugikan karena

-elanggaran da-at mela-orkan se8ara tertulis ke-ada komisi dengan

keterangan lengka- /eserta identitas -ela-or+ %omisi waji/ merahasiakan

identitas -ela-or+ .-asal 3# '' ! 1)))

12


16/23

" %omisi yang telah menerima la-oran waji/ melakukan -emeriksaan

-endahuluan( dan dalam waktu selam/at7lam/atnya 30 .tiga -uluh hari

setelah menerima la-oran( %omisi waji/ meneta-kan -erlu atau tidaknya

dilakukan -emeriksaan lanjutan+ *alam -emeriksaan lanjutan( %omisi

waji/ melakukan -emeriksaan terhada- -elaku usaha yang dila-orkan+dan

in9ormasi yang dida-at waji/ dirahasiakan+ *engan surat tugas( %omisi

da-at mendengar keterangan saksi( saksi ahli( dan atau -ihak lain jika

di-erlukan+.-asal 3) '' ! 1)))

3 Pelaku usaha dan atau -ihak lain yang di-eriksa waji/ menyerahkan alat

/ukti yang di-erlukan dalam -enyelidikan dan atau -emeriksaan+ Pelaku

usaha dilarang menolak di-eriksa( menolak mem/erikan in9ormasi yangdi-erlukan dalam -enyelidikan dan atau -emeriksaan( atau mengham/at

-roses -enyelidikan dan atau -emeriksaan+ .-asal 41 '' ! 1)))

2lat7alat /ukti -emeriksaan %omisi /eru-a: .-asal 4" '' ! 1)))

a+ keterangan saksi(

/+ keterangan ahli(

8+ surat dan atau dokumen(

d+ -etunjuk(

e+ keterangan -elaku usaha+

4 %omisi waji/ menyelesaikan -emeriksaan lanjutan selam/at7lam/atnya 0

.enam -uluh hari sejak dilakukan -emeriksaan+ &ika di-erlukan( jangka

waktu -emeriksaan lanjutan da-at di-er-anjang -aling lama 30 .tiga

-uluh hari+ %omisi waji/ memutuskan telah terjadi atau tidak terjadi

-elanggaran terhada- undang7undang ini selam/at7lam/atnya 30 .tiga

-uluh hari terhitung sejak selesainya -emeriksaan lanjutan+ Putusan

%omisi harus di/a8akan dalam suatu sidang yang dinyatakan ter/uka

untuk umum dan segera di/eritahukan ke-ada -elaku usaha+ .-asal 43 ''

! 1)))! *alam waktu 30 .tiga -uluh hari sejak -elaku usaha menerima

-em/eritahuan -utusan %omisi( -elaku usaha waji/ melaksanakan -utusan

terse/ut dan menyam-aikan la-oran -elaksanaannya ke-ada %omisi+

Pelaku usaha da-at mengajukan ke/eratan ke-ada Pengadilan Negeri

selam/at7lam/atnya 14 .em-at /elas hari setelah menerima

-em/eritahuan -utusan terse/ut+ Pelaku usaha yang tidak mengajukan

ke/eratan dalam jangka waktu 14 hari diangga- menerima -utusan

13


17/23

%omisi+ 2-a/ila ketentuan se/agaimana dimaksud dalam -asal 44 ayat .1

dan ayat ." tidak dijalankan oleh -elaku usaha( %omisi menyerahkan

-utusan terse/ut ke-ada -enyidik untuk dilakukan -enyidikan sesuai

dengan ketentuan -eraturan -erundang7undangan yang /erlaku+ Putusan

%omisi meru-akan /ukti -ermulaan yang 8uku- /agi -enyidik untuk

melakukan -enyidikan .-asal 44 '' ! 1)))

Pengadilan Negeri harus memeriksa ke/eratan -elaku usaha dalam waktu

14 .em-at /elas hari sejak diterimanya ke/eratan terse/ut+ Pengadilan

Negeri harus mem/erikan -utusan dalam waktu 30 .tiga -uluh hari sejak

dimulainya -emeriksaan ke/eratan terse/ut+ Pihak yang ke/eratan

terhada- -utusan Pengadilan Negeri( dalam waktu 14 .em-at /elas harida-at mengajukan kasasi ke-ada Mahkamah 2gung Ce-u/lik 6ndonesia+

Mahkamah 2gung harus mem/erikan -utusan dalam waktu 30 .tiga -uluh

hari sejak -ermohonan kasasi diterima+.-asal 4! '' ! 1)))

$ 2-a/ila tidak terda-at ke/eratan( -utusan %omisi telah mem-unyai

kekuatan hukum yang teta-+ Putusan %omisi dimintakan -eneta-an

eksekusi ke-ada Pengadilan Negeri+

Gam/ar : Flow8hart Proses Tata 5ara Penanganan Perkara %PP'

14


18/23

&4 Sanksi

%omisi /erwenang menjatuhkan sanksi /eru-a tindakan administrati9

terhada- -elaku usaha yang melanggar ketentuan 'ndang7undang ini+ Tindakanadministrati9 da-at /eru-a:

a -eneta-an -em/atalan -erjanjian se/agaimana dimaksud dalam Pasal 4

sam-ai dengan Pasal 13( Pasal 1!( dan Pasal 1; dan atau

/ -erintah ke-ada -elaku usaha untuk menghentikan integrasi


19/23

C- "!+000+000+000(00 .dua -uluh lima miliar ru-iah( atau -idana kurungan

-engganti denda selama7lamanya ! .lima /ulan+

Pelanggaran terhada- ketentuan Pasal 41 'ndang7undang ini dian8am -idana denda serendah7rendahnya C- 1+000+000+000(00 .satu miliar ru-iah dan

setinggi7tingginya

C- !+000+000+000(00 .lima miliar ru-iah( atau -idana kurungan -engganti denda

selamalamanya 3 .tiga /ulan+

Pe)anggaran Den,a Pi,ana

Pasal 4( Pasal )714( Pasal 171)( Pasal "!(

Paasl "$( Pasal "#

Min D C-"!+000+000+000(00 .dua -uluh lima

miliar ru-iah

MaE D C- 100+000+000+000(00 .seratus miliar

ru-iah

Pasal !7#( Pasal 1!( Pasal7"4( dan Pasal " Min D C- !+000+000+000(00 . lima miliar

ru-iah

MaE D C- "!+000+000+000(00 .dua -uluh lima

miliar ru-iah

Pasal 41 Min D C- !+000+000+000(00 . lima miliar

ru-iah

MaE D C- "!+000+000+000(00 .dua -uluh lima

miliar ru-iah

Ta/el : *enda yang dikenakan terhada- -elanggaran -asal '' No+ !1)))

*engan menunjuk ketentuan Pasal 10 %ita/ 'ndang7undang Hukum

Pidana( terhada- -idana se/agaimana diatur dalam Pasal 4# da-at dijatuhkan

-idana tam/ahan /eru-a: .Pasal 4)

16


20/23

a Pen8a/utan iin usaha; atau

/ arangan ke-ada -elaku usaha yang telah ter/ukti melakukan -elanggaran

terhada- undang7undang ini untuk menduduki ja/atan direksi atau

komisaris sekurang7kurangnya " .dua tahun dan selama7lamanya ! .lima

tahun; atau

8 Penghentian kegiatan atau tindakan tertentu yang menye/a/kan tim/ulnya

kerugian -ada -ihak lain

ang dike8ualikan dari ketentuan undang7undang ini adalah .Pasal!0:

a Per/uatan dan atau -erjanjian yang /ertujuan melaksanakan -eraturan

-erundang7undangan yang /erlaku; atau

/ Perjanjian yang /erkaitan dengan hak atas kekayaan intelektual se-erti

lisensi( -aten( merek dagang( hak 8i-ta( desain -roduk industri( rangkaian

elektronik ter-adu( dan rahasia dagang( serta -erjanjian yang /erkaitan

dengan warala/a; atau

8 Perjanjian -eneta-an standar teknis -roduk /arang dan atau jasa yang tidak

mengekang dan atau menghalangi -ersaingan; atau

d Perjanjian dalam rangka keagenan yang isinya tidak memuat ketentuan

untuk memasok kem/ali /arang dan atau jasa dengan harga yang le/ih

rendah dari-ada harga yang telah di-erjanjikan; atau

e Perjanjian kerja sama -enelitian untuk -eningkatan atau -er/aikan standar

hidu- masyarakat luas; atau

9 Perjanjian internasional yang telah dirati9ikasi oleh -emerintah re-u/lik

indonesia; atau

g Perjanjian dan atau -er/uatan yang /ertujuan untuk eks-or yang tidak

mengganggu ke/utuhan dan atau -asokan -asar dalam negeri; atau

h Pelaku usaha yang tergolong dalam usaha ke8il; atau

i %egiatan usaha ko-erasi yang se8ara khusus /ertujuan untuk melayani

anggotanya+

Mono-oli dan atau -emusatan kegiatan yang /erkaitan dengan -roduksi

dan atau -emasaran /arang dan atau jasa yang menguasai hajat hidu- orang

/anyak serta 8a/ang78a/ang -roduksi yang -enting /agi negara diatur dengan

undang7undang dan diselenggarakan oleh Badan 'saha Milik Negara dan atau

/adan atau lem/aga yang di/entuk atau ditunjuk oleh Pemerintah+ .Pasal !1

17


21/23

18


22/23

BAB III

PENUTUP

.&" Kesim+u)an

Terda-at /e/era-a -raktek yang akan merugikan tia- warga negara dalam

melakukan usaha+ Praktek terse/ut hanya menguntungkan /e/era-a -ihak7-ihak

yang memiliki kekuasaan saja+ *engan adanya '' No ! tahun 1))) tentang

arangan Praktek Mono-oli dan Persaingan 'saha Tidak ,ehat mem/erikanke-astian hukum ke-ada setia- warga negara yang ingin /er-artisi-asi dalam

usahanya demi mendorong -erkem/angan -erekonomian 6ndonesia+

%PP' memiliki wewenang untuk menjaga -ersaingan usaha yang sehat di

6ndonesia+ Tia- warga negara yang merasa dirugikan da-at mela-or ke %PP' dan

%PP' akan mem-roses se8ara hukum la-oran yang diterima+

*engan adanya 'ndang7'ndang dan %omisi yang mengawasi -ersaingan

usaha /erdam-ak /aik -ada -erkem/angan ekonomi indonesia dalam 1 tahun

terakhir /elakangan+

19


23/23

DAFTAR PUSTAKA

6ndonesia+ 1)))+ Undang-undang Tentang arangan !raktek Monopoli dan !ersaingan

Usaha Tidak Sehat ( UU "o. # Tahun $%%% " "o. && Tahun $%%%' T" "o. &($).

&akarta : Ce-u/lik 6ndonesia

3

Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

Documents