PHASE 1 DIAGNOSTIC ET ANALYSE BENCMARK - ETUDE …1.2 Rappel des différentes phases de la mission • Phase 1 : REPERAGE ET COMPARAISON D ’EXPERIENCES REGIONALES Etape n° 1 : Réunion

PHASE 1 – ETAPE 2 – DIAGNOSTIC - ETUDE POUR LA CREATION D’UNE MAISON DU TOURISME, DU TERROIR OU DE PAYS POUR LA COMMUNAUTE DE COMMUNES LEINS GARDONNENQUE

/ Ethicalia - MaHoC /Novembre 2009

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PHASE 1

- DIAGNOSTIC ET ANALYSE BENCMARK -

ETUDE POUR LA CREATION D’UNE MAISON DU TOURISME, DU TERROIR OU DE PAYS POUR LA COMMUNAUTE DE COMMUNES LEINS GARDONNENQUE



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SOMMAIRE PREMIERE PARTIE : RAPPEL DE LA MISSION ………………………………………………………………………. P. 4 1.1 Rappel des objectifs de la mission ………………………………………………………………………………………… P. 4 1.2 Rappel des différentes phases de la mission ……………………………………………………………………………… P. 5 1.3 Rappel méthodologique …………………………………………………………………………………………………… P. 6 DEUXIEME PARTIE : ANALYSE DOCUMENTAIRE …………………………………………………………………… P. 9 2.1 Les politiques territoriales et l’organisation du territoire ……………………………………………………………….…… P. 9 2.2 Les grandes caractéristiques du territoire ……………………………………………………………………………….….. .P. 13 2.3 Les transports …………………………………………………………………………………………………………….… P. 18 2.4 La population et l’habitat ……………………………………………………………………………………………….…. P. 21 2.5 L’économie locale ……………………………………………………………………………………………………….…... P. 23 2.6 L’offre touristique …………………………………………………………………………………………………….……... P. 26 2.7 La demande touristique ……………………………………………………………………………………………….……. P. 28 2.8 Synthèse ……………………………………………………………………………………………….…………………..... P. 31 TROISIEME PARTIE : SYNTHESE DES ENTRETIENS EN FACE A FACE …………………………………………….….…… P.33 3.1 La perception du territoire ……………………………………………………………………………………………...…… P. 33 3.2 Les besoins identifiés …………………………………………………………………………………………………...….… P. 33 3.3 Les projets en cours …………………………………………………………………………………………………...…..… P. 34 3.4 Les fonctions possibles du futur equipement communautaire ………………………………………………………………… P. 34 QUATRIEME PARTIE : DES CONCEPTS DE « MAISON » A PRENDRE EN COMPTE …………………………………………. P. 37 4.1 La Maison de Pays selon Qualité Hérault ……………………………..……………………………………………………..P. 37 4.2 La Maison de Produits de Pays des Alpes de Hautes Provence ………………………………..……………………………. P. 38 4.3 Les Boutiques Paysannes : Le réseau des Boutiques Paysannes du Languedoc-Roussillon…….……………………………… P. 39



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CINQUIEME PARTIE : PREPARATION DE L’ANALYSE COMPARATIVE ……………………………………………..….… P. 41 5.1 Le choix des expériences pour l’analyse benchmark ………………………………………………………………..……… P. 41 5.2 La grille d’analyse et d’évaluation des expériences ………………………………………………………………..……… P. 44 SIXIEME PARTIE : L’ANALYSE COMPARATIVE…………………………………………….….…….…………..…… P. 45 6.1 La réalisation des entretiens …………………………………………………………………………………………...….... P. 45 6.2 L’analyse linéaire ……………………………………………………………………………………………...…………… P. 47 6.3 L’analyse croisée et AFOM : Sélection des 3 équipements à visiter ……………………………………………………..… P. 52 6.4 Préparation de la grille d’analyse pour la visite sur site des équipements retenus …………………………………....…... P. 56



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PREMIERE PARTIE : RAPPEL DE LA MISSION

1.1 Rappel des objectifs de la mission

L’ENJEU GENERAL DE CETTE MISSION EST DE DOTER LA COMMUNAUTE DE COMMUNES LEINS GARDONNENQUE D’UN PROJET STRATEGIQUE DE « MAISON »

COMMUNAUTAIRE POUR LES 13 COMMUNES QUI S’INSCRIVE DANS UNE DEMARCHE DE DEVELOPPEMENT DURABLE DU TERRITOIRE

Enjeu d’image : associer le tourisme à l’émergence d’une identité de « pôle » structurant Située entre quatre pôles touristiques majeurs (le Pont du Gard, Anduze, Nîmes et le littoral méditerranéen), la Communauté de Communes est ainsi confrontée à la nécessité de se construire une identité de « pôle » structurant : le tourisme est un contributeur majeur à l’émergence de cette identité; pour cela, la Communauté de Communes dispose d’atouts et peut s’appuyer sur les productions locales vitivinicoles existantes, son environnement naturel et ses territoires voisins engagés dans le tourisme. Ce positionnement qui sera matérialisé à travers le projet de « Maison » servira notamment de levier pour accroître la visibilité de la Communauté de Communes et celle de ses acteurs

Enjeu économique et social : développer un tourisme qui contribue à la qualité de vie des habitants

Le projet de « Maison » devra servir un projet de territoire durable, adapté aux savoir-faire locaux et en mesure de projeter la Communauté de Communes dans son avenir : soutien aux activités traditionnelles, développement d’activités productrices d’emplois, mise en valeur de l’environnement, cohésion sociale… Le projet de « Maison » doit permettre de :

- Réaliser un aménagement structurant qui participera à l’organisation de l’espace sur le territoire de la Communauté de Communes

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- Créer des services à destination des habitants et des touristes - Renforcer les liens entre les prestataires, les professionnels, les associations, les institutions… - Augmenter progressivement les flux économiques par un développement de la consommation des clientèles touristiques ou infrarégionales

qui viendront sur le territoire et dans l’espace « Maison » 1.2 Rappel des différentes phases de la mission

• Phase 1 : REPERAGE ET COMPARAISON D’EXPERIENCES REGIONALES

Etape n° 1 : Réunion d'initialisation et présentation du territoire

Etape n° 2 : Diagnostic « rapide » : 10 entretiens en face à face et analyse des données récoltées

Etape n° 3 : Repérage des 15 expériences régionales comparables et préparation des outils de comparaison

Etape n° 4 : Benchmarking : Analyse documentaire / entretien téléphoniques ou en face à face

Etape N° 5 : Réunion de travail technique et rédaction du rapport intermédiaire

Etape N° 6 : Comité Pilotage de validation de la phase 1

• Phase 2 : ANALYSE DES EXPERIENCES RETENUES

• Phase 3 : DEFINITION DU PROJET DU TERRITOIRE DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES

1.3 Rappel méthodologique : le diagnostic « rapide » de la Communauté de Communes Leins - Gardonnenque Ce diagnostic a pour vocation de :

- Offrir une meilleure connaissance et une juste compréhension du territoire à nos équipes - Apporter les éléments pertinents pour la réalisation de la grille d’analyse des expériences de « maisons » qui seront comparées aux

étapes suivantes



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Le diagnostic du territoire de la CCLG a été élaboré en 2 temps :

- une analyse documentaire - des entretiens individuels et collectifs avec les acteurs du territoire

L’analyse documentaire :

L’analyse documentaire a été réalisée à partir des études existantes suivantes : - Diagnostic du Pays Garrigues Costières de Nîmes (GCN) - Diagnostic du pôle touristique / Pays du Piémont Cévenol - Diagnostic / Schéma directeur de l’habitat du Pays GCN (Agence Urbanisme et de développement des régions nîmoises et arlésiennes) - Inventaire touristique CCLG pour Mogoma - Gares et potentialités urbaines - Fréquentation TER Gare St Géniès de Malgoire

Les données quantitatives et qualitatives intéressants le territoire de la CCLG ont été extraites des études sus mentionnées et intégrées dans un tableau analytique AFOM (Atouts / Faiblesses / Opportunités / Menaces) construit autour de 7 grandes thématiques :

1. les politiques territoriales et l’organisation du territoire 2. les grandes caractéristiques du territoire 3. les transports 4. la population et l’habitat 5. l’économie locale 6. l’offre touristique 7. la demande touristique

Le tableau d’analyse AFOM a été systématiquement complété par nos analyses, notamment sur les opportunités et les menaces.

Les entretiens individuels : 2 types d’entretiens ont été réalisés :

- des entretiens individuels longs en face à face - des réunions techniques



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La rencontre des acteurs a permis : - de compléter et d’affiner l’analyse AFOM - de présenter la démarche de la Communauté de communes et le projet de « Maison » - de vérifier l’adéquation entre les priorités recensées, le projet de « Maison » et la perception des acteurs du territoire

Liste des personnes rencontrées :

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Pays Garrigue et Costière de Nîmes Mme Lila BOUGUIN VILLIER et M. Xavier de REVIERES Agence d’urbanisme M. Florent Haro CDT / Pôle Touristique Melle Marion SPIELMAN Chambre d’agriculture Mme. Marie Stéphane COURBET Chambre des métiers M. Alban VERNASSAUD, Conseil Général – Service Coopération territoriale Mme Catherine LESAGERE Confédération paysanne ADEARG M. Guillaume MASSIEN et M. Jean Louis BIANCO Association Temps Libre Mme Viviane FAURE Comité des fêtes de Fons, M. Cyril RIGAL et M. Christophe MAURICE Domaine de LOUBATIERE



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M. Christel GUIRAUD Cave de SAINT GENIES M. Denis MAYOL La Fromagerie des Loubes M. RIGOTARD Traiteur à Sauzet M. DEL PIERO Gîte et/ou chambre d’hôte Mme ROUVIERE Hôtel – restaurant, L’Esquielle M. Simon TRAMUNT

Porteur de projet privé Mlle Karine ZANONI

Association des Amis de Saturnin Garimond M. PERALDO



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DEUXIEME PARTIE : ANALYSE DOCUMENTAIRE

2.1 LES POLITIQUES TERRITORIALES ET L’ORGANISATION DU TERRITOIRE

Le Pays Garrigues Costières de Nîmes :

Constitué de 3 EPCI dont la CCLG, le pays n’est pas encore suffisamment structuré pour être parfaitement efficient :

- trois EPCI dont un seul a pris la compétence tourisme,

- trois offices de tourisme de niveaux différents,

- un pôle partiellement implanté

Le contrat territorial de Pays 2008-2013

Objectif stratégique n° 1 : Renforcer la solidarité entre les territoires et les hommes

> Développer les activités culturelles, sportives et de loisirs

Objectif stratégique n° 2 : Renforcer l’attractivité et la promotion du territoire

> Appuyer une politique volontariste de développement touristique

> Favoriser la diversité et la qualité de l’hébergement touristique par le soutien aux initiatives privées et publiques.

Objectif stratégique n° 3 : Pérenniser et valoriser un environnement et un cadre de vie de qualité

> Développer le tourisme de nature, l’agrotourisme et l’oenotourisme dans les secteurs de la Gardonnenque

> Soutenir une activité agricole de qualité

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La Région LR :

Le schéma de développement touristique de la Région Languedoc Roussillon, adopté le 9 juin 2006 est structuré en 3 axes :

AXE 1 : Promotion du Tourisme La Région soutient le Comité régional du tourisme (CRT) en charge de la promotion touristique et de l’observatoire du tourisme ainsi que les actions de promotion conduites par les différents partenaires. Le montant des aides régionales a représenté 28 M€ depuis 2004.

AXE 2 : Formation- Animation des acteurs La Région a conforté son intervention en faveur des organisations régionales, territoriales ainsi que des filières pour un total de 2 M€. AXE 3 : Structuration des investissements touristiques Les principaux objectifs portent sur la montée en gamme et la diversification de l’offre touristique ainsi que l’allongement de la saison touristique. La Région accompagne, en priorité et non en exclusivité, les projets situés dans vingt territoires emblématiques que sont les pôles touristiques régionaux. Ces pôles concentrent l’attractivité exercée par le Languedoc-Roussillon sur les clientèles touristiques nationales et mondiales. Ainsi la Région a accompagné 417 dossiers pour un total de 28 M€. Il s’agit principalement de projets d’hébergements touristiques, d’équipements de loisirs à forte vocation touristique et d’aménagements de sites touristiques.

Le département du Gard :

Le Conseil général du Gard s’engage à travers le projet politique « Gard Durable » dans un nouveau mode de développement économique et social responsable, qui respecte les ressources naturelles du département et implique toutes les parties prenantes. (Programme de 32 actions)

Le Label Gard Pleine Nature : Gestion durable des espaces naturels et des territoires

Les pôles touristiques du CDT du Gard :

La CCLG est sur le territoire du pôle touristique Piémont Cévenol

Les grands éléments de sa stratégie :

- Valorisation patrimoine - Démarche « villages de caractères » - Soutien aux animations locales - Création de produits agritouristiques « Assiettes de Pays » et « Café de Pays » - Mise en réseau des sentiers de randonnée - Plan de formation local



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- Assistance-conseil des porteurs de projets - Promotion (Plan marketing 2009) - Communication harmonisée

Le Schéma de COhérence Territoriale Sud Gard :

Le Pays Garrigues-Costières est l’un des deux pays compris dans le SCoT du Sud du Gard. Il compte 41 communes et 3 Etablissements Publics de Coopération Intercommunale, dont la Communauté de communes Leins-Gardonnenque.

Le SCOT Sud Gard est l’expression d’une volonté forte de mener une politique d’aménagement dans le cadre du développement durable.

Le projet d’aménagement et de développement durable du SCOT Sud Gard préconise de : « lutter contre la conurbation et de maintenir le milieu rural et le milieu urbain dans leurs fonctions et limites respectives … : reconnaître et maintenir la lisibilité des grandes entités, conférer aux franges territoriales…une réelle identité d’espaces «intermédiaires » …valoriser la qualité de ce qui est donné à voir…protéger les patrimoines urbains…préserver et valoriser les écosystèmes».

Le contrat d’axes Alès – Nîmes : Association pour l’émergence d’un projet commun des agglomérations

Objectif : accompagner la modernisation de l’infrastructure ferroviaire entre Alès et Nîmes par une politique d’aménagement et d’urbanisation qui contribue à son attractivité et à son efficacité.

Moyens : En agissant sur l’organisation et la forme urbaine en densifiant les noyaux urbains à proximité des gares, en travaillant sur les rabattements et l’intermodalité, en améliorant les services offerts dans et autour des gares, en aménageant les gares et leurs environnement. 18 M€ sont inscrits au Contrat de Projet Etat – Région qui seront consacrés à la modernisation de la branche ferroviaire.

La mission a été confiée à l’Agence d’Urbanisme et de Développement de la Région Nîmoise et Arlésienne. A date, le travail en était à la phase 2.

Phases :

1. le Diagnostic : collecte d’information et entretiens

2. le diagnostic : analyse, rédaction et restitution

3. les scénarios : groupes de travail thématiques

4. les scénarios : conception et formalisation

5. objectif début 2010 : mise en débat des scénarios



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Les offices de tourisme :

A l’échelle du Pays trois offices de tourisme structurent l’accueil sur le territoire : ceux de Nîmes et Saint Gilles pour Nîmes Métropole et celui de Beaucaire Terre d’Argence pour la communauté de communes.

L’office de tourisme intercommunal de Vézénobres (communauté de communes de la région de Vézénobres) situé au nord de la CCLG, à 15 minutes en voiture

Le territoire du pays ne dispose pas d’un maillage équilibré en matière d’information et d’accueil touristique.

Développer un projet de « Maison » en veillant à la cohérence et à la complémentarité territoriale afin de garantir autant que possible son utilité et sa viabilité économique.

Créer un lieu d’accueil touristique sans réelle pertinence pour le territoire à l’échelle du Pays.

CCLG / compétence tourisme :

La compétence tourisme de la CCLG est comprise dans le développement économique : « Actions de développement économique d’intérêt communautaire :

- création d’un office du tourisme communautaire et développement de circuits touristiques, création et développement de l’accueil touristique

- promotion de l’activité agricole et des produits du terroir mise en place de gîtes ruraux

La CCLG ne dispose pas réellement de la compétence tourisme

La CC LG ne dispose pas de relais d’informations touristiques ou d’équipements de valorisation des savoir-faire et des productions locales.



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2.2 LES GRANDES CARACTERISTIQUES DU TERRITOIRE

Atouts Faiblesses Opportunités Menaces

La situation géographique :

La CCLG, comme le Pays GCN occupe une position géographique clé en étant située sur l’Arc Méditerranéen Latin (AML), à la croisée de la Provence et du Languedoc. Entre deux des principales villes du Gard : Nîmes et Ales

Le territoire profite d’un climat méditerranéen

Un positionnement central à l’ombre de voisin de notoriété : la Provence, les Cévennes, la Méditerranée …

Définir quelle est la destination pertinente afin de dégager un positionnement clair et spécifique pour le territoire de la CCLG en tant que tel ou en tant qu’élément d’une destination plus importante comme le Pays.

Développer une offre de loisirs à destination des visiteurs et des habitants, spécifique et complémentaire des grandes destinations voisines

Manquer d’attractivité touristique et de visibilité

Rester un territoire de passage ou «dortoir »

Les espaces naturels :

De nombreuses zones écologiques faisant l’objet de protections spéciales : des espaces naturels rares

Les paysages :

Les Garrigues : la plaine de Saint-Chaptes et Saint-Geniès-de-Malgoirès. cultivées en vigne et en céréales

Le massif du Bois de Lens : massif calcaire, au cœur de la communauté, peu cultivé (rares vignes et quelques céréales). Le réseau hydrographique y est presque inexistant. C’est le domaine du Chêne vert et le Pin d'Alep y est localement présent

Des espaces naturels protégés parce que fragiles et sensibles aux activités humaines

Des points de vue existants non valorisés, souvent peu accessibles donc méconnus

Préserver et valoriser ces espaces naturels rares : développer des programmes d’animations écotouristiques, mettre en valeur les points de vue remarquables du territoire ...

Laisser la pression de l'urbanisation affaiblir la qualité paysagère du territoire

Le massif du bois de Lens est sensible au risque incendie



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L’eau :

Présence de l’eau sur le territoire avec les gardons

La piscine intercommunale de la Gardonnenque à Sauzet : ancien lavoir, atypique. Rôle social important.

Les énergies :

Le territoire du Pays est généreusement doté en matière d’énergies renouvelables (durée d’insolation et vent)

Différentes communes du Pays Garrigues-Costières ont des projets de création de fermes solaires et/ou de couverture de bâtiments publics par des panneaux photovoltaïques.

Projet de parc éolien dans le massif du bois de Lens

Aucune zone de baignade n’est aménagée sur le territoire de la CCLG

Manque d’eau en saison estivale pour la baignade et autres activités aquatiques La piscine ne répond pas aux normes sanitaires de la DDASS. La piscine n’est pas ouverte au public (exclusivement aux clubs). Le rejet exprimé par certain habitants et collectifs contre les projets éoliens ou solaire

Réfléchir à l’opportunité de la création d’une zone de baignade écologique communautaire à destination des habitants et des visiteurs

Intégrer l’approche environnementale dans l’offre touristique

Intégrer le projet éolien du Bois de Lens dans l’offre du territoire : aménager le site pour les visites scolaires, habitants et visiteurs.

Risque de dégradations de l’environnement notamment de la ressource en eau, par le développement d’une fréquentation touristique non maîtrisée

Ne pas offrir d’alternative face à la fermeture probable de la piscine intercommunale.

Ne pas suffisamment communiquer auprès des habitants sur les grands défis environnementaux à venir et sur les engagements de la CCLG en la matière.

Les risques :

Des documents de prévention ont été réalisés ou sont en cours de réalisation : le Plan de Prévention des Risques d’Inondation (PPRI) Gardon Amont (cf. Figure 2) et l’Atlas Départemental des Zones Inondables- Le Gard, ont été réalisés; le PAPI Cadereau, le PPRI Nîmes et le PPRI

Inondation :

Deux types de risques existent, le risque d’inondation par ruissellement et le risque d’inondation par débordement.

Parignargues et Saint-Bauzély font parties des quatre communes du Pays qui n’ont pas de zone inondable

Développer des programmes d’animations et de sensibilisation sur les risques

Augmenter rapidement les risques par une urbanisation non maîtrisée.

En 10 ans, la surface inondable urbanisée a augmenté de 15 % dans le Gard.

Ne pas prendre suffisamment en compte les risques dans le



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Rhône sont en cours.

recensée

Incendie :

Le second risque naturel présent sur le territoire est le risque de feux de forêt.

développement de projets touristiques

Les chemins de randonnée :

De nombreux chemins de randonnée, accessibles à pied, à vélo et à cheval, sont présents sur le territoire de la CCLG et au départ de chaque village. Ce sont les « itinéraires de déplacement doux »

Une étude est en cours pour la réalisation des boucles cyclo-touristiques, des sentiers d’interprétation et des chemins de randonnée lancée par la CCLG en 2007, prochainement achevée, et dont les itinéraires pourront être ouverts au public en 2010, et le carto-guide édité.

Le département avec le futur PDESI, le label Gard Pleine Nature ainsi que le milieu associatif tendent à structurer le secteur.

A noter la présence sur la CCLG de: - L’association Temps Libre qui

propose des activités pour les enfants en partenariat avec la CCLG

- Les Francas : spécialisés dans

Aucun service de location de vélo sur le territoire de la CCLG

Présence d’un centre équestre à la Rouvière / aucune offre de randonnée n’a été identifiée

L’information sur les activités sportives est mal centralisée et insuffisamment structurée : manque de visibilité pour les habitants

Animer les sentiers de randonnée existants et à venir par des évènements sportifs, des jeux du type chasse au trésor, des découvertes guidées de la faune, de la flore et des patrimoines, de la lecture paysagère… A noter : en 2009, la 4ème édition de l’évènement Rando VTT

Travailler à l’animation des chemins de randonnée avec les associations locales (sport/culture/loisir/centre aérés…)

Encourager au développement d’une offre à l’année ou saisonnière autour des sentiers : guide-animateur nature, location de vélo, balades à cheval/poney, « joelettes » (pour les personne à mobilité réduite) …

Ne pas développer une stratégie globale autour des chemins de randonnée : « préservation / gestion – valorisation – animation - production »



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les activités pour les adolescents, en partenariat avec la CC

- L’Association Omnisport Gardonnenque

- Halles des sports de Brignon et de Saint-Geniès-de-Malgoirès

Ces structures ne proposent pas d’activités pour les personnes de passage. C’est une offre sportive de club et non d’activité de pleine nature

Traditions :

Le territoire est marqué par les traditions camarguaises : organisation de fêtes votives, Abrivado ou encierro.

Présence d’une manade à la Calmette : manade Leron-Teissonnier

Patrimoine départemental oléicole

Une filière taurine peu représentée

Le sud du département plus emblématique

Patrimoine oléicole important à l’échelle du département non représenté sur la communauté de communes.

Valoriser les spécificités locales

Accompagner, selon leurs besoins, les acteurs des filières taurines et oléicoles : accueil des visiteurs, organisation d’évènements, développement de produits touristiques, mise en réseau des professionnels

Ne pas être suffisamment reconnu, manquer de visibilité

La vitiviniculture :

A l’exception de deux communes, Parignargues et Saint-Mamert-du-Gard, l'ensemble du territoire bénéficie d’une appellation vinicole Vin de Pays des Cévennes avec comme mentions possibles : Côtes du Libac, Coteaux du Salavès et Mont Bouquet

Les caves de Fons, Caveau de l’Orée des Lens, et de Moussac, le Cellier des Trois Tours, sont membres des Maîtres chais du Gard

Une production vitivinicole à l’ombre des AOC de proximité tel que le Costière de Nîmes

Faire de l’oenotourisme une composante à part entière de l’offre touristique du territoire

Créer un lieu qui mette en valeurs les productions locales : « Maisons de Pays », Cafés de Pays.

Développer une stratégie globale sur le thème du vin avec les acteurs de la filière : production / commercialisation / accueil / produit touristiques / animations / évènement

Ne pas être suffisamment reconnu, manquer de visibilité



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Patrimoine bâti :

La proximité de sites culturels majeurs comme la ville de Nîmes, le Pont du Gard et les grandes voies historiques : La Via Domitia, Le Chemin Régordane, Le Chemin de saint Jacques de Compostelle

Un petit patrimoine culturel bâti composé notamment de capitelles, de moulins à vent et de clapas.

Le Musée de Saturnin Garimond : situé à Fons, ce musée présente une partie des collections de S.Garimond (archéologie/histoire)

Un positionnement central à l’ombre de voisin de notoriété

Aucun site culturel n’est remarquable, aucune visite n’est organisée sur le territoire de la CCLG.

L’unique musée du territoire n’est ouvert que sur rendez-vous. Il est situé à l’étage de la mairie de Fons

Développer une offre à partir du territoire de la CCLG vers les grands sites à proximité : hébergement, restauration, transport, visites

Valoriser les sites représentant les meilleurs potentiels, tel que Montmal, selon l’étude MOGOMA.

Valoriser le musée de S. Garimond : L’intégrer dans une offre culturelle et touristique plus importante, à l’échelle au moins de la CCLG. Trouver les moyens de l’ouvrir au public autre que sur rdv.

Ne pas valoriser et par conséquent ne pas préserver les petits patrimoines bâtis de la CCLG

Ne pas valoriser le musée et par conséquent ne pas se réapproprier ce volet de l’histoire du territoire : du personnage de Saturnin à ses collections qui témoignent de l’histoire du territoire.

Les Paysages : entre la garrigues et les vignes La piscine intercommunale de la Gardonnenque à Sauzet



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2.3 LES TRANSPORTS


Les routes et autoroutes :

Données Pays

Le territoire est structuré autour de grandes voies de communication dont les composantes majeures sont l’autoroute A9 selon un axe est/ouest, et selon un axe nord/sud, l’autoroute A54 (section Nîmes-Arles). Un système de voiries nationales et départementales, orientées est/ouest (RN113, RN86, D135 «Chemin des canaux ») et aussi nord/sud (RN106, D999, D38, D42) organise les liaisons internes au territoire. A noter : Le projet de contournement (nord-est et ouest) de l'agglomération de Nîmes.

Développer un positionnement et une offre visible qui permette d’optimiser l’accessibilité du territoire en justifiant une nuitée pour les personnes de passage Soutenir le réseau d’autobus EDGARD mis en œuvre depuis le 4 septembre 2009 : réseau bus à 1.50€

- lignes principales - circuits de proximités

(minibus) Poursuivre les efforts de communication pour informer les populations locales de la mise en œuvre du réseau d’autobus EDGARD

Devenir un territoire de passage, ne pas réussir à capter une clientèle dans les flux existants.

Considérer le réseau EDGARD comme une alternative à l’utilisation du réseau ferré. Les 2 réseaux doivent être envisagés comme complémentaires et surtout pas comme concurrents.

Ne pas réussir à confirmer la mise en œuvre des lignes d’autobus EDGARD pour l’évaluation prévue en décembre. Risquer de ne pas les voir maintenues s’il n’y a pas suffisamment d’utilisateurs.

L’aéroport:

De « Nîmes-Alès-Camargue Cévennes ». Actuellement il assure des liaisons directes entre la France, l’Angleterre (Liverpool, Londres Luton)

Les compagnies qui assurent ces liaisons sont essentiellement des low cost. Aucune connaissance sur le territoire

Devenir un territoire de passage, ne pas réussir à capter une clientèle dans les flux de passage.



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et la Belgique (Charleroi).

de la CCLG sur les clientèles étrangères existantes.

La ligne ferroviaire Nîmes / Clermont-ferrand, une force pour la CCLG :

La gare de Fons présente un fort potentiel de développement (hors orientations POS et S.Co.T). Elle a une position géographique stratégique car orientée vers le territoire nîmois et sa bonne accessibilité permet un rabattement des communes voisines (pouvant aller jusqu’à La Calmette, distante de 7 km) sur sa gare pour peu qu’elle ajuste et augmente son offre.

La gare de Saint-Geniès-de-Malgoirès, de par son offre et sa fréquentation, est la plus performante de l’axe des Cévennes. Au même titre que pour la gare de Fons, la réalisation du projet de développement du secteur porte Nord à Nîmes accentuerait les qualités géographiques de la commune de Saint-Geniès-de-Malgoirès

Projet : équiper la halte ferroviaire à la hauteur de son importance

La gare de Nozière – Brignon, est reconnue pour son accessibilité et sa proximité avec le collège de la

La gare est menacée dans son existence même, paradoxalement,

Participer activement à la dynamique de projet impulsée par le Contrat d’axe Alès - Nîmes. Conf. L’adhésion CCLG comité défense de ligne du cévenol Poursuivre les efforts sur :

- les améliorations des dessertes et de l’environnement des gares du territoire (achat de terrain, de matériel, arrêts supplémentaires…)

- mise en œuvre du schéma de déplacement doux sur le territoire

Développer une offre week-end ou de court séjour à destination des agglomérations, notamment de Nîmes et d’Alès, accessibles en train.




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Gardonnenque.

A noter : Le TGV Méditerranée offre une ouverture au territoire sur l’extérieur notamment à terme vers l’Espagne.

par une perspective d’amélioration technique de la ligne Alès-Nîmes.1

1 Gares et potentialités urbaines le long des axes ferroviaires de l’étoile Nîmoise. P.18

La gare de Saint-Geniès-de-Malgoirès La gare de Nozière – Brignon La gare de Fons



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2.4 LA POPULATION ET L’HABITAT


L’attractivité démographique :

La grande proximité avec l’agglomération de Nîmes participe à la forte attractivité démographique du pays et particulièrement de la CCLG

Les Communautés de communes Leins-Gardonnenque et Beaucaire-Terre d’Argence représentent moins de 15 % de la population totale du pays.

Une pression urbaine importante

Une ressource en eau limitée qui peut poser de véritables problèmes d’approvisionnement

Maîtriser son urbanisation pour maintenir la qualité de vie des habitants

Développer les services et les loisirs pour l’ensemble des habitants de la CCLG

Ne pas maîtriser :

- Les capacités de charge des stations d’assainissement

- L’urbanisation de son territoire

- La bonne intégration des nouveaux habitants

Les revenus des ménages :

Globalement, les revenus des habitants de la CCLG sont plus élevés que les moyennes régionales et départementales

Les revenus des ménages du Pays se situent en moyenne autour de 15 400 €, ils sont donc notablement plus faibles qu’au niveau national.

Dans le Gard, 38 500 personnes vivent dans un foyer dont l’ensemble des revenus d’activité et des prestations sociales ne permet pas de dépasser le seuil de bas revenus, soit 6 % de la population totale en 2006.

Développer des activités de loisir et de tourisme qui permettent, progressivement, d’accroître le nombre d’emploi pour la population locale.

Offrir des équipements accessibles, pouvant bénéficier à l’ensemble de la population : une politique tarifaire adaptée

Une constante augmentation démographique, de nouveaux besoins d’équipements pour des ressources fiscales limitées.

L’emploi :

Les trois pôles urbains, Nîmes, Beaucaire et Saint-Gilles concentrent

la CCLG est dépendante de l’Aire Urbaine de Nîmes en matière

Développer des activités de loisir et de tourisme qui permettent, progressivement, d’accroître le nombre d’emploi pour la population

S’enfermer dans le rôle de territoire « dortoir »



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la très grande majorité des emplois du secteur privé du Pays Garrigues-Costières.

d’emploi. La totalité de la CC est comprise dans le périmètre de l'Aire Urbaine de Nîmes. Dans la majorité des communes, plus de 40% de la population salariée travaille dans cette Aire Urbaine.

locale

Le logement :

La Rouvière est le village qui possède le plus fort taux de résidences principales en logements collectifs (25 %.) de la CCLG. C’est une illustration réussie de la possibilité de densification dans les communes rurales.2

Saint-Geniès-de-Malgoirès a autorisé depuis plusieurs années la construction de logements collectifs et sociaux pour répondre aux besoins en matière d’accession à la propriété mais également de logements locatifs.

La pression de la demande de logement sur le territoire a permis de résorber une large partie de l’habitat dégradé.

Pas de projets en matière d’Éco-habitat et de développement durable de l’habitat. A noter : un nouveau projet sera présenté au bureau de la CCLG en novembre 2009. Faiblesse des logements sociaux

La Communauté de communes Leins-Gardonnenque possède une très large majorité de logements individuels de grande taille (86,4 %)

Avec 3,8 % de logements vacants, la CCLG présente une situation de l’immobilier anormalement tendue.

L’augmentation du prix au m² : L’évolution sur la période 2000-2007 atteint le chiffre très important de 476,5 %.

Répondre à la pression sur le parc existant par :

- Le développement des projets en matière d’éco-habitat et de développement durable de l’habitat

- La production de logements sociaux de qualité

- La maîtrise du prix du foncier

2 Diagnostic territorial - Schéma directeur de l’habitat du Pays Garrigues-Costières. P.25



23

2.5 L’ECONOMIE LOCALE


La place du tourisme :

Le Pays Garrigues-Costières abrite plus de 35 % des entreprises de construction du département.

Plus de 75% des entreprises de la CCLG travaillent dans le bâtiment et la fabrication

Le tourisme dans le Languedoc Roussillon représente 12% du PIB (moyenne française 6%) : secteur de première importance, il en va de même pour le Gard et le Pays.

Un tissu économique peu diversifié

Une sous représentation des activités de services à la personne et de loisirs

La CC LG profite très peu du caractère touristique de la Région et du Pays

Développer des activités de loisir et de tourisme qui valorisent les patrimoines et savoir-faire locaux

La formation professionnelle :

Les formations aux métiers du tourisme sont de bonne qualité sur le territoire du Pays et plus largement à l’échelle départementale

Une offre en formation professionnelle est proposée par les Chambres Consulaires

Grande hétérogénéité sur les niveaux de qualification des professionnels du tourisme sur l’ensemble du département

Améliorer le niveau de qualification des professionnels, développer une offre de formation initiale de qualité.

Promouvoir les réseaux d’information de la Chambre d’Agriculture

L’agriculture :

La viticulture est la principale culture

L’agriculture biologique est une priorité du département qui souhaite

Tendance à la monoculture : fragilité des filières agricoles

Une viticulture en retrait

Une oléiculture importante dans le

Développer et promouvoir l’agriculture locale de qualité

Travailler avec les acteurs et les réseaux de la région en valorisant les productions locales (le CIVAM Bio du

Ne pas affirmer sa spécificité rurale



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devenir le leader national dans ce secteur.

département et inexistante sur la CCLG

Des activités agricoles pas assez valorisées

Absence de marchés de producteurs sur la CCLG

Gard regroupe des producteurs biologiques)

Encourager les agriculteurs à diversifier leurs productions et/ou leurs activités

L’artisanat et les artistes locaux :

L’artisanat est présent et diversifié sur la CCLG : 244 ressortissants de la Chambre des métiers dont 10 en métiers d’art : ferronnerie, tailleur de pierre, fabricants de bijoux et de jouets, décoration …

Des artistes, peintres et sculpteurs, regroupés à l’occasion d’expositions organisées sur le territoire de la CCLG tel que Griffe d’ARTS.

Parmi les artistes et artisans présents sur la CCLG : 26 peintres, 5 ferronniers d’art, 3 couturiers, 1 menuisier, 1 potier, 1 photographe, 1 écrivain, 3 décoratrices, 5 sculpteurs, 2 fabricant de bijoux, 1 tailleur de pierre, 1 tourneur sur bois.

Peu d’ateliers d’artisanat référencés dans les brochures touristiques

Des métiers d’art en retrait et pas assez valorisés.

Mieux identifier et aider les artisans et artistes du territoire à renforcer leur visibilité

Poursuivre les initiatives liées aux évènements et manifestations Associer les expositions à d’autres évènements du territoire Proposer des lieux d’exposition permanent et/ou temporaires.



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2.6 L’OFFRE TOURISTIQUE


Hôtellerie :

1 hôtel, « L’Esquielle », classé 2 étoiles, est référencé sur le territoire de la CCLG à Saint-Geniès-de-Malgoirès. Il est adhérent au réseau des Logis + tourisme et handicap (auditif/mental). A noter : projet d’ouverture de 3 chambres supplémentaire / ouvert 7j/7, fermeture annuelle du 15 juillet au 15 août.

Le Pays GCN compte 62 établissements d’hôtellerie homologuée dont 35 se situent sur la commune de Nîmes.

Créer un contexte favorable au développement d’une offre en hébergement hôtelier : rendre le territoire plus attractif pour des entrepreneurs du secteur touristique

Gîtes, chambres d’hôte, meublés :

Une offre d’hébergement de qualité :

- 14 gîtes sur la CCLG dont 12 gîtes de 3 épis et 2 gîtes de 2 épis

- 4 chambres d’hôtes dont 2 chambres de 2 épis et 2 chambres de 3 épis.

A noter : une chambre d’hôte est labellisée Tourisme et Handicap (moteur/auditif/mental) et Clévacances

Une offre quantitativement faible :

L’offre en meublés et chambres d’hôtes labellisée Clévacances de la CCLG représentait, en 2008, 16% de l’offre du Pays qui correspond lui-même à 9 % de l’offre du Gard.

Les gîtes, chambres d’hôtes et gîtes d’étape : 22% de l’offre du Pays qui compte 8.4% de l’offre du Gard.

Encourager, dans un premier temps, le développement d’une offre en hébergement de qualité, diffuse sur le territoire, génératrice d’un complément de revenu aux habitants.

Hôtellerie de plein air et camping Aucun camping n’est présent sur le Réfléchir à l’opportunité et à la



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caristes :

Le département du Gard souhaite développer de manière conséquente sa capacité d’accueil des camping-cars et devenir une véritable « terre d’accueil » pour cette catégorie de clientèle : subventions pour la création ou la rénovation d’aires de service et de repos.

territoire de la CCLG

Aucun camping à la ferme sur le territoire du Pays

La quasi-absence de l’hôtellerie de plein air sur le territoire peut s’expliquer à cause de la pression foncière et des problèmes de sécurité (zones inondables)

faisabilité de :

- la création d’une aire de service et de repos pour les camping-cars.

- La création d’un camping de capacité petite à moyenne afin de diversifier et d’augmenter la capacité d’accueil du territoire de la CCLG

Les hébergements collectifs :

Aucun hébergement collectif n’est présent sur le territoire de la CCLG : absence d’une offre de tourisme associatif et social. L’intégralité de l’offre du Pays se situe sur la commune de Nîmes.

Réfléchir à l’opportunité et à la faisabilité de la création d’un équipement d’hébergement collectif à vocation sociale et associative

Les résidences secondaires :

La CCLG est attractive sur le plan des résidences secondaires.

Les communes où la part des résidences secondaires est la plus importante sont : Moulézan (10%), Mauressargues (10,4%), Domessargues (11,3%), Sauzet (6,9%), Moussac (8,9%).

Si la CCLG ne dispose que d’un taux de résidences secondaires de 6,4 %. A titre de comparaison, la France possédait en 2005 selon l’Insee 10 % de résidences secondaires

Une population en demande de loisirs et d’activités diverses

Ne pas maîtriser la question de la sécurisation de l’approvisionnement en eau face à la forte croissance de la population et de l’habitat sur ce territoire.

La restauration :

5 établissements identifiés dont l’un est « militant du goût » 2 cocottes : « L’Esquielle »

Une restauration peu qualifiée et semble peu valoriser les productions locales

L’’’’absence de ferme auberge et d’Accueil paysan sur le territoire de la CCLG

Poursuivre les incitations au rapprochement entre les producteurs locaux et les restaurateurs avec les outils existants tels que « militant du goût »

Soutenir le développement de café de pays

Développer une offre de loisirs et d’hébergement sans avoir une offre de restauration suffisamment importante, de qualité et diversifiée en gamme.



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Les Cafés : Présence de 7 cafés de villages.

Absence de café labellisé « Café de Pays »

Encourager les restaurateurs à entrer dans des démarches qualités (labels ou pas)

Développer l’accueil sur exploitation, notamment pour les producteurs qualifiés (biologique, raisonné…)

Programme culturel / Plan d’animation / évènement hors fêtes votives :

Politique de soutien à la diffusion artistique du département du Gard

Programme culturel propre à la CCLG : concert musicaux, théâtre, cinéma itinérant… cette programmation est accessible à tous et organisée par semestre.

Poursuivre les initiatives d’animations du territoire comme Musica’Leins, projet de scène musicale.



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2.7 LA DEMANDE TOURISTIQUE

Aucune donnée n’existe à l’échelle de la CCLG.

Aucune étude qualitative ou quantitative n’existe sur le territoire du Pays à l’exception des zooms effectués sur Nîmes et parfois sur Nîmes Métropole.

Par conséquent, l’analyse de la demande réalisée par le pays s’appuie essentiellement pour une part sur les études réalisées à l’échelle du département du Gard, et d’autre part sur les données recueillies auprès des offices de tourisme, notamment la fréquentation des OT qui ne représente qu’une partie de la fréquentation globale.

Les tendances observées ne peuvent pas offrir des informations suffisamment pertinentes pour pouvoir être transposées à l’échelle de la CCLG. Aussi, les renseignements spécifiques à la communauté de communes sont extraits des entretiens réalisés sur le territoire.


Les clientèles :

La clientèle française représente 73.8% de la clientèle gardoise totale (Rhône Alpes 23.8%, Ile de France 17.1%)

Le Gard a la particularité régionale d’accueillir le plus grand nombre de touristes étrangers (Allemagne (7.3%), Belgique (6.5%), Suisse (2.7%) et Royaume Uni, Italie, Hollande).

Une clientèle estivale en hôtel et gîtes essentiellement du nord de l’Europe

Les parts des séjours à la campagne dans le Gard sont en baisse avec -11.8 points

La demande en hébergement en période estivale semble supérieure à l’offre sur le territoire de la communauté de communes

Réfléchir à l’opportunité d’une étude sur la clientèle à l’échelle du Pays afin d’en connaître la composition, les attentes et les pratiques.

Développer une offre de tourisme de proximité et de courts séjours pour les clientèles françaises et régionales

Ne pas satisfaire la demande existante par une offre souhaitée et maîtrisée qui pourrait permettre de soutenir les filières traditionnelles du territoire (agricoles et artisanales)

La fréquentation :

Le nombre de nuitées dans le Gard est stable entre 2007 et 2008 avec

La saisonnalité est trop fortement marquée avec un hiver « creux de saison » et un mois d’août « pic de

Développer une offre de loisirs et de tourisme sur les ailes de saison, à destination des habitants et des



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une variation de +1.2%.

Le pic de fréquentation dans le Gard se situe au mois d’août.

L’unique hôtelier du territoire est ouvert 7j/7 de septembre à juillet

saison » agglomérations voisines.

La durée des séjours :

La durée moyenne de séjour dans le Gard est de 5.9 jours. Elle est supérieure à la moyenne nationale (4.9 jours).

Paradoxalement, les touristes ne sont souvent que de passage sur le Pays.

Développer un positionnement et une offre visible qui permette d’optimiser l’accessibilité du territoire en justifiant une nuitée pour les personnes de passage


Les types d’hébergements : Dans le Gard, les hébergements non marchands (la famille, les amis et les résidences secondaires) représentent une part importante avec 66.9% des personnes interrogées.

Pour l’’’’hébergement marchand, c’’’’est le camping qui est le plus souvent cité avec 13.7%

Développer une offre de loisirs et de services à destination des visiteurs en hébergement non marchand

Réfléchir à l’opportunité et à la faisabilité de la création d’un camping de capacité petite à moyenne afin de diversifier et d’augmenter la capacité d’accueil du territoire de la CCLG

Ne pas optimiser économiquement la fréquentation actuelle du territoire

Ne pas répondre à la demande en hébergement marchand

Les activités pratiquées :

La baignade, la promenade et le repos sont les 3 principales activités citées par les touristes gardois.

Bientôt identifiés : De nombreux chemins de randonnée qui seront accessibles à pied, à vélo et à cheval, sont présents sur le territoire de la CCLG et au départ de chaque village.

Absence de zone de baignade ouverte au public

Réfléchir à l’opportunité de la création d’une zone de baignade écologique communautaire à destination des habitants et des visiteurs

Encourager au développement d’une offre autour des sentiers à l’année ou saisonnière : location de vélo, balades à cheval/poney, …



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A noter la présence sur la CCLG de: - L’association Temps Libre qui

propose des activités pour les enfants en partenariat avec la CCLG

- Les Francas : spécialisés dans le activité sportives pour les adolescents

- L’Association Omnisport Gardonnenque

Halles des sports de Brignon et de Saint-Geniès-de-Malgoirès



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2.8 SYNTHESE / A RETENIR LES GRANDES CARACTERISTIQUES DU TERRITOIRE > Une situation géographique intéressante : positionnement « central », des espaces naturels, des paysages ruraux… > Un territoire concerné par les risques : inondation et incendie. Les notions de risques et de prévention sont à prendre en compte dans l’ensemble des projets

de la CCLG > Absence de zone de baignade naturelle et fermeture annoncée de l’unique piscine > Un maillage de chemins de randonnées important à venir > Quelques productions et activités traditionnelles : culture taurine et viticulture > Un petit patrimoine bâti et un unique musée non valorisé.

Pour un projet de « Maison » Des thématiques qui peuvent être développées et valorisées dans le cadre d’un équipement structurant sur le territoire : > L’art de vivre en Gardonnenque : les traditions, l’histoire, le patrimoine > Les risques : prévention / gestion /choix politiques > Les enjeux de demain : la ruralité, les énergies renouvelables, la gestion de l’eau / pression foncière …

LA POPULATION ET L’HABITAT > Le territoire connaît une réelle attractivité démographique et une pression urbaine très forte > Les nouveaux habitants de la C.C et les clientèles des grands centres urbains créent une nouvelle demande (nouvelles attitudes de consommations, besoins

de loisirs de proximité)

Pour un projet de « Maison » : > Développer un projet qui réponde d’abord aux besoins des populations locales, que ce soit par des offres de services et/ou la création d’un espace public

communautaire



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L’ECONOMIE LOCALE > Le territoire de la CC Leins Gardonnenque n’est pas un territoire touristique. > Une viticulture en crise, les limites de la monoculture… > Les productions locales, agricoles et artisanales, ne sont pas valorisées sur le territoire Pour un projet de « Maison » > S’appuyer sur les ressources locales pour construire le projet communautaire : valorisation des productions agricoles et artisanales > Développer l’offre de loisir et de culture pour les habitants et les visiteurs > Accompagner les producteurs locaux dans leurs projets de diversification de leurs activités L’OFFRE TOURISTIQUE > Une offre d’hébergement faible mais à priori de qualité > L’absence de camping, de ferme auberge ou d’accueil paysan > Une programmation culturelle et évènementielle dynamique et appréciée sur le territoire Pour un projet de « Maison » > Doter le projet d’équipement d’une fonction loisir qui soit complémentaire et qui stimule les offres touristiques existantes > Concevoir le projet de la CCLG de manière à ce qu’il créé les conditions de développement de l’offre privée LA DEMANDE TOURISTIQUE > Une demande à priori supérieure à l’offre d’hébergement touristique > Une saisonnalité marquée sur la période estivale > L’offre semble répondre aux attentes des touristes Gardois en termes de balades et en repos. > Les possibilités de baignade et la capacité d’accueil du territoire sont, en revanche, des faiblesses

Pour un projet de « Maison » : > Envisager quelles pourront être parmi les fonctions de « l’équipement- projet » celles qui pourront répondre à la demande des touristes : baignade,

hébergement (camping), location vélo, …



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TROISIEME PARTIE : SYNTHESE DES ENTRETIENS EN FACE A FACE 3.1 LA PERCEPTION DU TERRITOIRE La communauté de communes Leins - Gardonnenque n’est pas un territoire touristique, les acteurs la qualifient principalement de « territoire de passage et périurbain » à l’exception des acteurs habitants le territoire qui l’ont parfois qualifié de « rural ». Son manque d’attractivité touristique est régulièrement souligné. Cependant, les 2 hébergeurs rencontrés considèrent au contraire que l’offre est inférieure à la demande. La demande existante serait principalement attirée par la position géographique du territoire : au centre de grands sites touristiques et culturels. De plus, un potentiel de demande Nîmoise voire même Montpelliéraine sur les offres de fin de semaine ne doit pas être négligé. Alors que certains acteurs rencontrés soulignent que la communauté de communes Leins - Gardonnenque ne disposerait pas d’une production agricole variée, d’autres au contraire insistent sur son importance et sa diversité. En revanche, à l’unanimité, le manque d’appellation d’origine contrôlée ou autre reconnaissance est vécu comme un handicap certain pour les projets de valorisation des productions du territoire.

3.2 LES BESOINS IDENTIFIES Des perceptions communes des besoins du territoire par l’ensemble des acteurs rencontrés ont pu émerger des entretiens. En revanche, ce consensus trouve souvent sa limite dans les moyens qu’il semblerait opportun à mettre en œuvre :

- Résister à la pression foncière, notamment exercée par les agglomérations de Nîmes et d’Alès, par l’affirmation de caractéristiques territoriales touristiques et agricoles.

- Soutenir les producteurs locaux : création d’une vitrine, d’un marché de producteur, d’une boutique paysanne, d’une maison du terroir… - Valoriser les patrimoines existants : musée Saturnin Garimond, le patrimoine bâti… - Développer les activités de loisir et créer un plan d’eau communautaire dédié à la baignade, à la pêche ou à la promenade

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3.3 LES PROJETS EN COURS :

- Création d’une route des vins a l’échelle de la communauté de communes ce qui représentent 8 ou 9 caves particulières - La cave et la commune de Saint-Geniès-de-Malgoirès portent un projet de Maison du terroir qui pourrait comprendre : un musée type archéologique

et de culture taurine, un Café de Pays, un espace extérieur pour un marché hebdomadaire le samedi associé à un vide grenier, une aire de jeux pour les enfants et d’un boulodrome

� La cave et la commune de Saint-Geniès-de-Malgoirès se positionnent comme des partenaires de la communauté de communes et souhaiteraient travailler

de concert à la définition d’un projet communautaire de développement de l’agritourisme sur le territoire.

3.4 LES FONCTIONS POSSIBLES DU FUTUR EQUIPEMENT COMMUNAUTAIRE :

L’analyse des entretiens et le diagnostic du territoire permettent dès à présent de lister l’ensemble des fonctions que pourrait avoir le futur équipement communautaire.

Ces fonctions sont à concevoir comme des réponses aux différents besoins identifiés sur le territoire.

Leurs natures est variable et ne répond pas toujours aux mêmes enjeux :

- soutien des producteurs locaux,

- qualité de vie des habitants,

- valorisation du territoire,

- espace public communautaire,

- développement économique,

- unité territoriale…



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Espace intérieur :

- Point d’accueil et d’information communautaire

- Boutique : vente de produits locaux

- Restaurant

- Café de Pays

- Informations touristiques : valorisation des patrimoines, des futurs sentiers de randonnées…

- Espaces d’expositions permanentes (valorisation du territoire sur des thématiques spécifiques) et temporaires (artistes locaux ou de renommés)

- Espace muséographique

- Salles : de réunion et de conférence ; pédagogiques (arts plastique, musique…)

- Médiathèque : Espace multimédia, ressources pédagogiques, location livres CD et DVD, …

- Espace de stockage du matériel communautaire pour l’organisation des différentes manifestations (comités des fêtes, associations locales…)

- Prêt ou location de vélos, "joelettes" pour les personnes à mobilité réduite, barques ou pédalo, transats …

- Centre de développement et de valorisation de l’offre d’agritourisme / tourisme rural du territoire notamment oenotouristique

Espace extérieur :

- Espace parking

- Zone de baignade

- Zone de pique – nique

- Zone pour un marché hebdomadaire

- Aire de jeux pour les enfants et boulodrome

- Aire de jeux aqua-ludique (petits jets d’eau…)

- Espace pour les manifestations en extérieur (concert, projection de film, guinguette…) : scène extérieure, buvette, transats …

- Aire de service et de repos pour les campings cars

- Espace d’hébergement en plein air



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Cet ensemble de fonctions et d’idées permet d’avancer que le projet de « Maison » doit prendre la forme d’un « Pôle communautaire structurant», regroupant plusieurs activités, au service de l’ensemble du territoire et de ses acteurs. Ce ne doit pas être seulement un endroit où l’on passe mais un site où l’on y vit quelque chose. Cela justifie d’y rester une ½ ou 1 journée et non plus seulement quelques minutes pour de l’information ou l’achat de produits.

Tout ne sera pas peut être pas réalisable. Certaines fonctions devront être pensées en amont du projet même si elles ne seront mise en œuvre que plus tard dans le temps. C’est notamment le cas pour tout ce qui nécessite de l’aménagement.

Quelque soient les choix qui seront réalisés, pour consolider l’attractivité et la viabilité du projet il sera nécessaire de veiller à répondre aux exigences :

- Qualité : des produits et des services proposés

- Accessibilité : de l’ensemble des fonctions du Pôle

- Environnementale : impact environnemental des aménagements et de leur fonctionnement (quotidien et ponctuel pour les manifestations), nature des messages transmis aux publics…

L’analyse comparative de l’étape suivante aura pour objectif de rechercher des structures qui répondent en partie aux ambitions de la communauté de Communes Leins Gardonnenque.



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QUATRIEME PARTIE : DES CONCEPTS DE « MAISON » A PRENDRE EN COMPTE

L’analyse documentaire et les 17 entretiens réalisés en face à face ont permis d’identifier des concepts existants qu’il est pertinent de prendre en compte : les « Maison de Pays » selon Qualité Hérault et les « Boutiques Paysannes ».

En effet, des travaux ont déjà été réalisés par des structures comme l’association Qualité Hérault ou les Chambres d’Agriculture. La compréhension de leurs outils permettra d’offrir un cadre plus précis aux réflexions pour le projet de territoire de la communauté de communes Leins Gardonnenque. Les descriptions suivantes ont été réalisées à partir notamment des entretiens en face à face avec Mme COURBET de la Chambre d’Agriculture du Gard et par téléphone avec Mme Jocya GAILLARD de Qualité Hérault et sur la base aussi des éléments communiqués par le commanditaire.

4.1 LA MAISON DE PAYS SELON QUALITE HERAULT :

Une Maison de Pays, ou un Point de Vente de Produits de Pays, doit, pour être ainsi qualifié :

- proposer à la vente au moins 10 produits Pays : « produits bruts ou transformés dont les sites de production et/ou transformation sont situés sur le territoire du département de l’Hérault ou, par exception sur une commune limitrophe. Sont concernés : les produits alimentaires ainsi que les produits non alimentaires suivants : les biens d’équipement de la personne, les articles de voyage, de sports et de loisirs et les petits équipements domestiques et professionnels » cahier des charges.

- Vendre des produits faisant l’objet d’une reconnaissance locale notoire et clairement établie : label, signe qualité, concours, légitimité historique, caractéristiques spécifiquement locales.

- Travailler avec des producteurs inscrits à la chambre d’agriculture ou des métiers

Dans une Maison de Pays, il est important que les produits Pays soient correctement valorisés, le caractère local doit être mis en avant. Des dégustations doivent, dans la mesure du possible, être organisées.

Certaines Maisons de Pays sont exploitées par des communautés de communes. Dans ce cadre, il est particulièrement important de veiller à ne pas perturber la concurrence notamment s’il existe déjà des vendeurs de produits du terroir.

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Actuellement, 9 établissements sont labellisés Qualité Hérault pour la vente de produits de Pays. Seuls 2 établissements sont exploités par des collectivités :

- Accueil et découverte : Maison de Site Cirque de Navacelles. Située à SAINT-MAURICE NAVACELLES, cette Maison propose : des produits issus de l'oléiculture, des Vins, des Fromages, des Confitures, des Jus de fruits, des Miels, de la Farine de Châtaignes mais aussi, des produits d’art de la table, des livres, des cartes... des apéritif dégustation sur réservation et de la lecture de paysage.

- Maison du Malpas : Située à COLOMBIERS dans le Pays de Béziers, cette Maison propose : des huiles d'Olive, des olives de table, des tapenades, du miel, des confitures, des vins de Pays d'Oc, du muscat, de la cartagène, des biscuits. De plus, un grand choix d'ouvrages et de documentation touristique sur la région sont proposés aux visiteurs.

Source : http://www.qualite-herault.fr/index.php?pg=terroir&p1=liste

�� Si le projet de « Maison » de la CCLG s’élargie aux produits d’autres territoires, le Pays pourra monter une fiche Pays pour lever des fonds régionaux.

4.2 LA MAISON DE PRODUITS DE PAYS DES ALPES DE HAUTES PROVENCE :

Selon la Charte pour les Maison de Produits de pays des Alpes de haute Provence

Une Maison de Produit de Pays est considérée comme :

- Un lieu de vente dans le sens ou elle est destinée à cette fonction et doit veiller à être cohérente avec ses objectifs de performance commerciale.

- Un lieu de promotion car elle constitue une vitrine des productions locales

- Un outil de développement local car elle contribue à la vie économique locale (fonction de vente) et à l’attractivité touristique du territoire.

Les grands principes de la Charte :

- Les produits proposés sont issus exclusivement du savoir-faire des artisans, des artistes et des agriculteurs installés sur le territoire.

- Les maisons sont des outils collectifs et solidaires de vente

- La démarche doit être adaptée aux attentes des clientèles qu’elles soient locales ou touristiques

- L’objectif premier est de conforter les activités existantes.



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Actuellement, 5 Maisons répondent aux critères de la Charte :

- La Maison des Produits de Pays du Haut Verdon à Beauvezer

- La Maison des Produits de Pays de Jausiers

- La Maison de Produits de Pays de Selonnet "La Main Blanche" à Selonnet

- La Maison de produits de Pays de Haute-Provence à Mane

- La Maison des Produits du Pays du Verdon à Allemagne-en-Provence

Remarques :

Ces Maisons sont situées sur des territoires touristiques : le Mercantour, le Verdon et la Haute Provence

4.3 LES BOUTIQUES PAYSANNES : LE RESEAU DES BOUTIQUES PAYSANNES DU LANGUEDOC-ROUSSILLON Rapidement identifiées à l’occasion des entretiens réalisés pour le diagnostic du territoire de la CCLG, les Boutiques Paysannes sont créées et gérées par des agriculteurs, parfois avec des artisans, organisés en association Loi 1901. Elles permettent de présenter les productions des adhérents directement aux consommateurs (circuit court de commercialisation) tout en offrant des services que ne peuvent offrir les exploitations prises isolement :

- ouverture sur de longues plages horaires, le plus souvent 6-7 jours par semaine ; - la gamme des produits à la vente est large, variée et concentrée dans un même lieu ; - les consommateurs rencontrent les producteurs présents à tour de rôle et peuvent échanger directement et en toute transparence sur les produits et

les modes de production.

Dans tous les cas, la vente dans les boutiques paysannes doit être réalisée par les producteurs eux-mêmes. Ainsi, doivent-ils s’organiser afin d’assurer des permanences en boutique. Au delà des aspects fiscaux (activité reconnue comme de la vente directe), cette condition garantie l’implication des producteurs dans le projet et donc sa réussite.

La Région Languedoc-Roussillon compte actuellement sept Boutiques Paysannes, réparties dans le Gard, l'Hérault et la Lozère qui regroupent au total plus de 160 producteurs et une dizaine d'artisans.

Parmi ces boutiques, certaines, déjà relativement anciennes, semblent avoir une activité pérenne, et d’autre, bien que récentes, semblent déjà obtenir des résultats économiques satisfaisants. Ainsi, pouvons-nous citer :



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- Entre Thym et Châtaigne, dont la boutique est située en plein centre du village de Saint Hippolyte du Fort, et qui propose : des vins, des apéritifs, des jus de fruits, de la confiture, des produits à base de châtaigne, des fromages, de l’huile d’olive, des volailles, des fruits et légumes ainsi que des mohairs, des produits cosmétiques…

- Aura des Champs, dont la boutique est située au Vigan, et qui propose : Vins, pain, sirops, jus de fruits, miel, huiles d’olive, oignons doux, plats cuisinés, plantes vertes et maraîchères, légumes de saison, fromages, viandes… et des paniers cadeaux.

- Terroir Cévennes, dont la boutique est située à Thoiras, et qui propose : des produits frais (viandes, fromages, œufs, pain, fruits et légumes de saison), des produits gastronomiques (cultivés et transformés dans les fermes), de l’artisanat et un service de tartinerie en terrasse en saison.

A noter :

Les Boutiques Paysannes sont des Points de Vente Collectifs (PVC) : « un magasin où des producteurs agricoles vendent en direct les produits de leurs exploitations. L’un des producteurs au moins est présent lors de la vente ». Un PVC sur 3 se situe en Région Rhône Alpes.

Le portail d’informations et de services des Chambres d’Agriculture de Rhône Alpes

http ://rhone-alpes.synagri.com/synagri/synagri.nsf/

Extrait :

« Les diverses formes de vente directe connaissent aujourd’hui un véritable essor, car elles répondent à une demande renouvelée des consommateurs. Pour les producteurs, la vente directe correspond à une recherche d’autonomie, une volonté de voir leur activité valorisée et une recherche de reconnaissance ».

En conclusion, les producteurs recherchent une amélioration de leurs conditions de vente et une diversification de leurs débouchés en adhérant à un PVC. L’engagement dans cette forme d’action collective débouche sur de nombreuses innovations économiques, techniques sociales et organisationnelles tant au niveau de l’exploitation que du point de vente. Chaque PVC constitue un contexte d’action spécifique qui peut engendrer des tensions sur le plan relationnel : autonomie décisionnelle, différences de conception du métier, projets de vie différents, conception différente de la qualité. Les leviers d’action sont liés à la capacité des producteurs à aborder cette complexité dans le but de négocier, élaborer des compromis et rendre le travail plus apprenant »



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CINQUIEME PARTIE : PREPARATION DE L’ANALYSE COMPARATIVE

5.1 LE CHOIX DES EXPERIENCES POUR L’ANALYSE BENCHMARK :

La démarche :

Les CDT de l’Hérault, du Gard, de la Lozère, de l’Aude et des Pyrénées Orientales ont été contacté pour obtenir la liste des « Maisons » de Pays, de terroirs ou du tourisme existantes sur leurs territoires. La quantité et la qualité des informations délivrées ont été variables d’un département à l’autre. En effet, le développement des « Maisons » ne semble pas égal dans tous les départements de la Région et l’investissement des CDT sur ces thématiques diffère selon les territoires.

Généralement, l’information est assez diluée. Il n’existe pas de listes de « Maisons » et d’autres structures comparables. Seules les structures appartenant à un réseau spécifique sont facilement identifiables. Par exemple : les « Maisons de Pays » labellisées Qualité Hérault. Selon le même principe, la liste exhaustive des Boutiques Paysannes a pu être obtenue grâce aux Chambres d’Agriculture et au Réseau Régionale des Boutiques Paysannes.

Par conséquent, nous avons fait le choix méthodologique de :

- Recenser autant que possible l’ensemble des structures du type « Maison de Pays » et Boutiques paysannes sur l’ensemble de la Région LR

- Sélectionner, pour l’analyse benchmark, les structures conseillées par les têtes de réseau départementales et régionales: Qualité Hérault, la Chambre d’Agriculture du Gard, la Confédération Paysanne, le Réseau Régional des Boutiques Paysannes, les 5 CDT de la Région.

- Ne pas retenir les structures situées sur le littoral, leur contexte socio-économique étant trop différent pour nourrir une analyse benchmark

- Ne pas retenir les structures dont l’activité principale est l’accueil et l’information touristique comme l’Office Intercommunal de Tourisme du Pays Grand’Combien

Remarques :

Des territoires portent des projets comparables à celui de la Communauté de Communes du Leins Gardonnenque et sont dans un état d’avancement assez similaires. Bien que chaque situation soit unique, il peut être intéressant de suivre et/ou échanger avec ces territoires afin de mutualiser les connaissances acquises et les réflexions en cours.

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Les projets identifiés sont :

> Projet de la Communauté de Communes Piémont d’Alaric dans l’Aude de créer la Porte du Carcassonnais, « un espace de valorisation des produits du terroir ». Cette Maison comprendra un Point d’Information Touristique, un restaurant, un lieu de commercialisation et de promotion des produits du terroir. Les objectifs sont dans un premier temps, l’accompagnement des producteurs locaux dans la mise en place d’un réseau de distribution de produits locaux et dans un second temps, de participer à la création d’une offre touristique cohérente et dynamique.

Rappel contact : M. BRESSON Damien, agent de développement CCPA – tel : 04.68.79.29.10

> Projet de la Communauté de Communes du Canton de Lagrasse dans l’Aude de créer un pôle d’activités économique et touristique sur le site de l’ancienne cave coopérative avec comme idée la création d’un espace :

- accueil et information touristique - vitrine des savoir-faire locaux - vente des productions locales - Ateliers de production des professions et métiers d’art.

Etude pré opérationnelle en cours. Contact : Magali LOBRE. Tel : 04.68.43.14.46



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Les structures sélectionnées pour l’analyse :

NOM ETABLISSEMENT Pyrénées Orientales

1 Maison du terroir de Maury

Aude

2 Maison du Terroir / Pays Cathare & Relais Tourisme Vigneron

3 Maison des Terroirs - Domaine de Cazes

4 L'atelier des vins

5 Saveurs Languedoc Roussillon

Hérault

6 Maison de Site Cirque de Navacelles

7 CÔTÉ SOLEIL / Fleur d'Olive

8 LA Maison Du Malpas

9 LA PASTORALE

Gard

10 La Maison de la Garrigue et des Terroirs de l’Olivier

11 Maison Du Terroir

12 Terroir Cévennes

13 Entre Thym et Châtaigne

14 Aura des Champs

Lozère

15 Maison Du Pays Cévenol

16 Maison des Paysans



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5.2 LA GRILLE D’ANALYSE ET D’EVALUATION DES EXPERIENCES :

Pour les entretiens téléphoniques :

Le concept / Description

Date de création ?

Où ? Région, Département, Commune

Comment qualifier le territoire ?

Environnement rural, littoral, urbain, périurbain, touristique, industriel, autre

Qui exploite ?

Qui est propriétaire?

Quelles sont les relations juridiques entre les protagonistes ?

Quels sont les statuts ?

Quelles sont les fonctions du site ? (structure externe et interne)

Fonctions principales et secondaires (point d’accueil, d’information touristique, point de vente, vente à distance, vitrine, musée, exposition, salle de conférence et/ou spectacle, aire de pique-nique,

Présence site Internet ?

Fréquentation ?

Chiffre affaire ?

Subventions ? de qui ?

Quels sont les horaires et périodes d’ouverture ?



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Ouverture saisonnière, annuelle, date des fermetures pour congés, horaires…

Ressource humaine : Quel est le statut du personnel ?

Y a-t-il des salariés ? quelle est la nature des contrats ?

Les résultats observés / Bilan / Evaluation

Nature des études préalables réalisées ? à quel coût ?

Etude d’opportunité ? de faisabilité ?...

Quel a été le montant des investissements ?

Quels sont les coûts de fonctionnement ?



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SIXIEME PARTIE : L’ANALYSE COMPARATIVE

6.1 LA REALISATION DES ENTRETIENS Notre démarche a consistait à : > Contacter chaque structure sélectionnée pour solliciter un rendez-vous téléphonique avec la personne la plus à même de nous renseigner. Ces prises de

rendez-vous ont eu lieu du 12 au 20 octobre 2009. Globalement, les personnes se sont rendues disponibles et nous ont offert un accueil chaleureux. - Seule la représentante de La Pastorale, « relais permanent entre le bourg et les exploitations disséminées dans les villages environnants » situé à

Bédarieux dans l’Hérault a refusé l’entretien en justifiant d’un manque de temps - L’Atelier des Vins, « Boutique des vins du Languedoc Roussillon », située à Limoux dans l’Aude, par défaut de temps a demandé à ce que nous lui

transmettions la grille d’entretien par mail. A date, nous n’avons toujours pas reçu la grille renseignée malgré nos relances. > Réaliser les entretiens entre le 20 et le 26 octobre 2009 : Chaque entretien a duré entre 30 et 60 minutes, la discussion était organisée autour de la grille

préalablement préparée. > A noter : Difficultés rencontrées, des questions non renseignées :

- les personnes interrogées n’était pas toujours présentes au moment de la création des Maisons et ne pouvaient pas, de ce fait, répondre à l’ensemble des questions

- une certaine gène existait lorsque l’on abordait les questions financières : investissement et fonctionnement - un manque de temps pour nos interlocuteurs qui devaient arrêter l’entretien pour assurer l’accueil et la vente en boutique - Le refus de participer à l’enquête de La pastorale et la grille d’entretien non renseignée de l’Atelier des Vins : 15 maisons à enquêter, 14 entretiens

réalisés.

6



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6.2 L’ANALYSE LINEAIRE


Date de création ?

En moyenne, les Maisons interrogées ont entre 8 et 9 ans d’existence (ouverture au public)

Où ?

Sur notre échantillon de 14 structures en Languedoc-Roussillon :

3 sont situées dans l’Aude

1 est située dans les PO

3 sont situées dans l’Hérault

5 sont situées dans le Gard

2 sont situées en Lozère


Les Maison interrogées sont situées sur des territoires ruraux (11/14), parfois à vocation touristique (6/14). Certaines insistaient sur leur spécificité viticoles (2/14)

Qui exploite ? Quels sont les statuts ?

Les modalités d’organisation des Maisons sont très variables. Il n’existe pas une formule type.

Certaines sont de simples commerces exploités par une entreprise du type SARL ou entrepreneur individuel. D’autres sont des associations de producteurs locaux soucieux de créer des circuits courts pour la commercialisation de leurs productions.

Enfin, certaines Maisons sont le fruit de projet politiques complexes de valorisation du territoire.

Derrière l’appellation « Maison », il n’est pas rare de retrouver plusieurs acteurs, chacun ayant en charge la mise en œuvre d’une ou plusieurs fonctions du site.



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Par exemple, la Maison du Terroir de Maury est née de l’initiative de la commune, elle-même propriétaire du site, mais elle est exploitée par une association de producteurs pour sa fonction dégustation de produits locaux, par un grand chef cuisinier pour le restaurant étoilé et par la commune pour le point infos touristique, l’accueil et la vente dans la boutique.

Chaque situation est unique selon le contexte et les acteurs.

Constat :

7 Maisons sur 14 sont exploitées en tout ou partie par une entreprise : 2 Maisons sont exploitées par une entreprise (le restaurant) et la collectivité.

6 Maisons sur 14 sont exploitées par une association de producteurs

3 Maisons sur 14 sont gérées par une collectivité


Les collectivités sont propriétaires des murs pour 7 Maisons sur 14.

Dans 2 cas, une SCI a été créée parallèlement pour acheter le local nécessaire à l’activité.

4 entreprises sont aussi propriétaires du local.

Seule une maison paye un loyer à un propriétaire privé.

Quelles sont les fonctions du site ?

L’ensemble des Maisons interrogées propose de la vente de produits locaux (critère de sélection initial)

1 entreprise a pour activité principale « grossiste » en produits LR pour les enseignes de la Grande distribution

3 associations sont des « Boutique Paysanne » : Voir cahier des charges

3 maisons ont un service restauration : 1 « tartinerie » exploitée par l’association et 2 restaurants exploités par des entreprises distinctes de la boutique

7 Maisons proposent régulièrement des dégustions de produits locaux

3 Maisons ont une fonction d’information touristique

A noter : sur l’ensemble des structures interrogées, aucune n’avait considéré son espace « extérieur » comme une prolongation de son offre située dans la maison. Seule la Maison du Malpas et la Maison du Site du Cirque de Navacelles ont des projet d’aménagement de leurs extérieurs pour plus de confort, pour une meilleure intégration paysagère mais aussi pour développer une offre découverte.



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Présence site Internet ? 7 Maisons ont un site Internet dont 4 proposent de la vente en ligne

Fréquentation ?

8 Maisons déclarent avoir une clientèle majoritairement constituée par les habitants.

9 Maisons déclarent avoir une clientèle majoritairement constituée par les touristes en période estivale.

Une tendance : Pour de nombreuses Maisons qui travaillent avec les touristes, une grande partie de leur clientèle est constituée par des touristes de proximité. Par exemple : des Montpelliérains pour les boutiques situées dans les Cévennes.

Chiffre affaire ?

Le chiffre d’affaire n’a été que trop rarement renseigné pour être analysé

Quels sont les horaires et périodes d’ouverture ?

La quasi-totalité des Maisons sont ouvertes toute l’année en adaptant leurs horaires et leurs jours de fermeture hebdomadaire en période estivale. Seules 2 maisons ont une activité saisonnière estivale.


Les modalités d’organisation des Maisons observées ont révélées une grande diversité dans la gestion des besoins en ressource humaine. Cependant, il faut relativiser les observations selon les fonctions mises en œuvre dans les différentes maisons :

Les collectivités peuvent mettre du personnel à disposition, des agents de la fonction publique peuvent diriger certaines structures.

Les entreprises comptent parfois jusqu’à 6 salariés mais généralement ce sont des auto - entrepreneurs qui assurent l’accueil, la vente et la gestion des relations avec les fournisseurs.

Les associations sont exclusivement des regroupements de producteurs qui assurent à tour de rôle et selon leur règlement intérieur, des permanences en boutique. Une association embauche un saisonnier pour la haute saison.

A noter : certaines structures ne proposent pas ou peu d’animation par manque de ressources humaines. Les systèmes de permanences organisés dans les associations de producteurs sont pertinents mais nécessitent une véritable coordination et une bonne synergie sur le projet pour réussir dans sa mise en œuvre et dans le temps.



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Nature des études préalables réalisées ? A quel coût ?

Parmi les entretiens qui nous ont renseignés, seuls les projets de Maison portés par une collectivité ont fait l’objet d’études préalables :

- La Maison de Terroir de Maury : étude de faisabilité économique, juridique et financière du projet

- La Maison de la Garrigue et des Terroirs de l’Olivier : étude d’opportunité et de programmation

- La Maison de Site Cirque de Navacelles : étude d’opportunité et conseil juridique

Dans le Réseau des Boutiques Paysannes, des associations ont bénéficié de Formations – Développement régulières pour la maturation et la définition du projet entre les producteurs motivés. Par la suite, des accompagnements, notamment par l’ADEAR 30 et le réseau des boutiques Paysannes ont permis de vérifier la faisabilité économique du projet.


Cette question n’a pas été suffisamment renseignée pour pouvoir analyser les investissements.

Les Maison ayant répondues :

- La Maison de la Garrigue et des Terroirs de l’Olivier : 700 000€ environ

- La Maison de Terroir de Maury : 1 400 000 €

- La Boutique Paysanne Aura des Champs : 20 000 €


Les coûts de fonctionnement dépendent des fonctions mises en œuvre dans les Maisons. Le choix des fonctions répond directement à la nature, personne publique ou privée, du porteur de projet et à terme de l’exploitant.

Pour les boutiques paysannes et autres associations de producteurs :

Le poste de charges principal est la location du local.



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Les associations ont adopté un système de prélèvement qui va de 15% à 20% sur les ventes réalisées pour assurer le fonctionnement de la boutique, qui ne compte aucun salarié.

La Maison du Terroir de Quissac indique qu’une marge supérieure à 10% ne serait pas viable pour eux. Ils ont donc préféré renoncer à du personnel pour vendre en direct et caler les marges sur ces 10%. Autour de 15% si l'agriculteur ne souhaite pas vendre.

A noter :

La Maison du Malpas, ainsi que la Maison du Site du Cirque de Navacelles ont clairement exprimé que les frais de fonctionnement restent largement supérieurs aux recettes générées. Il n’y a pas actuellement d’équilibre budgétaire pour ces 2 structures. Cette situation s’explique par le fait que leur fonction principale n’est pas la vente de produits locaux mais : « l’accessibilité de la connaissance pour tous » et « la valorisation du patrimoine local dont font partie les productions du terroir »

Le cas particulier de la Maison du terroir de Maury :

Ce sont les bénéfices générés par la vente des produits du terroir par le Point Infos tourisme (10 à 15 000€/an) qui permettent de financer le poste d’accueil et d’information (8 000€ / an) et d’organiser des évènements (2 à 7 000€ / an)



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6.3 L’ANALYSE CROISEE ET AFOM

Afin de simplifier la démarche et de partager au mieux les réflexions, nous n’avons retenu que 5 critères pour sélectionner les équipements à visiter pour approfondir l’analyse.

Le choix des critères de sélection :

- Territoire non touristique et/ou viticole : Affiner le choix d’un territoire le plus comparable possible : écarter les Maisons de Site qui valorisent un patrimoine naturel et / ou culturel majeur qui se trouvent par définition sur un territoire ou à minima un site touristique ; valoriser les Maison située sur des territoires viticoles.

- Projet initié par une collectivité : Mieux comprendre le positionnement de la personne publique, les limites de son engagement, le parcours du porteur de projet public

- Pluriactivité : Se centrer sur les Maisons avec une offre variée qui se rapproche de la notion de « pôle »

- Equilibre financier atteint : S’intéresser particulièrement aux structures ayant atteint un équilibre financier

- Ouverture à l'année : Sélectionner les Maisons ouvertes toute l’année car elles adressent tout ou partie de leurs offres aux habitants.

Les critères de pluriactivité, d’équilibre financier et l’ouverture à l’année sont surcotés en étant notés sur 2 points alors que la qualification du territoire et l’initialisation du projet par une collectivité sont notés sur 1 point.

Ce choix se justifie au regard des besoins identifiés dans le diagnostic du territoire et à l’occasion des entretiens réalisés en Leins – Gardonnenque.

Rappel :

> Développer un projet qui réponde d’abord aux besoins des populations locales, que ce soit par des offres de services et/ou la création d’un espace public communautaire

> Développer l’offre de loisir et de culture pour les habitants et les visiteurs > Doter le projet d’équipement d’une fonction loisir qui soit complémentaire et qui stimule les offres touristiques existantes

Les forces et les faiblesses :

Les forces et les faiblesses de chaque équipement apportent un éclairage personnalisé à cette analyse, soit par un complément d’information jugé particulièrement pertinent pour la notation, soit par une confirmation d’information déjà exprimée par les critères du tableau de sélection.



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Tableau d’analyse croisée et AFOM

NOM ETABLISSEMENT

Territoire non

touristique et/ou

viticole

Projet initié par une

collectivité Pluriactivité

Equilibre financier

atteint

Ouverture à l'année

Note sur 8 Force Faiblesse

Maison du terroir de Maury

x x xx xx xx 8

> La richesse de l'offre proposée aux visiteurs : véritable pôle territorial > Le montage du projet : initié par la collectivité et exploité par une association et une entreprise

> La complexité de l'organisation juridique et opérationnelle des différents modes d'exploitation présents sur le site.

Maison du Terroir / Pays Cathare & Relais Tourisme Vigneron

x xx xx 5 > Projet initié par des producteurs locaux organisés en association > Boutique économiquement viable

> Le manque d'ouverture de l'association à d'autres producteurs > Les difficultés à intégrer une dimension plus communautaire

Maison des Terroirs - Domaine de Cazes

x xx xx 5

> Originalité du site à vocation viticole > La richesse de l'offre proposée aux visiteurs

> Activité de vente en boutique peu développée > Ressource humaine insuffisante > les spécificités du site le dispose peu à la comparaison

L'atelier des vins

Saveurs Languedoc Roussillon

x xx xx 5 > Un projet porté à l'origine par des producteurs locaux qui valorise l'ensemble de l'offre en LR

> Structure commerciale qui travaille surtout avec la grande distribution



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NOM ETABLISSEMENT

Territoire non

touristique et/ou

viticole



Equilibre financier

atteint



Maison de Site Cirque de Navacelles

x xx 3 > La pluriactivité du site : restaurateur, OT, boutique, salle d'exposition…

> La non autonomie financière

Côté Soleil / Fleur d'Olive

x xx 3 > Commerce de qualité > La boutique est un petit commerce sans réelle envergure territoriale

La Maison Du Malpas x xx xx 5 > La pluriactivité du site : maison interprétation, OT, boutique, salle d'exposition, manifestations…


La Pastorale

La Maison de la Garrigue et des Terroirs de l’Olivier

x x xx xx 6 > La pluriactivité du site : maison interprétation, OT, boutique, salle d'exposition, manifestations…


Maison du Terroir / Quissac

xx xx 4

> Projet initié par des producteurs locaux organisés en association > Boutique économiquement viable > La Commune est propriétaire des murs, l’association est locataire

> Pas de site internet / pas de vente en ligne

Terroir Cévennes xx xx xx 6

> La pluriactivité du site : boutique, tartinerie, expositions, manifestations… > La plus anciennes boutique Paysanne de LR (20 ans)

> Difficultés pour organiser les permanences avec les 37 producteurs membres



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NOM ETABLISSEMENT

Territoire non

touristique et/ou

viticole



Equilibre financier

atteint



Entre Thym et Châtaigne

x xx xx 5 > Projet initié par des producteurs locaux organisés en association > Boutique économiquement viable

> Le local est trop petit alors que l'association accueille plus de producteurs > Les statuts ne permettent pas d'accueillir des artisans d'art

Aura des Champs x xx xx 5

> Projet initié par des producteurs locaux organisés en association > La communauté de communes est propriétaire du local. > Boutique économiquement viable

> Pas de site Internet / pas de vente en ligne

Maison du Pays Cévenol

xx xx 4 > Commerce de qualité

> Pas de site Internet / pas de vente en ligne > La boutique est un petit commerce sans réelle envergure territoriale

Maison des Paysans xx xx xx 6

> Boutique économiquement viable > Projet initié par des producteurs locaux organisés en association > La pluriactivité du site : complémentarité de l'activité boutique et restauration et animations

> Pas de site Internet / pas de vente en ligne

L’analyse du tableau met en avant 3 structures :

La Maison du terroir de Maury (Aude) : 8 points

Terroir Cévennes (Gard) : 6 points

La Maison des Paysans (Lozère) : 6 points

Ces 3 Maisons sont celles qui ont le plus de points et qui répondent positivement aux 3 critères les plus importants.



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6.4 PREPARATION DE LA GRILLE D’ANALYSE POUR LA VISITE SUR SITE DES EQUIPEMENTS RETENUS

Proposition de travail :


Date de création ?

Où ?

Région, Département, Commune

Quelles sont les particularités du site ?

Accessibilité, paysage, voisinage, rivière, boucles de randonnées, zone d’activité …

Qui exploite ?


Quelles sont les relations juridiques entre les protagonistes ?

Statuts ?

Quoi / Quelles sont les fonctions du site ? (structure externe et interne)

Fonctions principales et secondaires (point d’accueil, d’information touristique, point de vente, vente à distance, vitrine, musée, exposition, salle de conférence et/ou spectacle, aire de pique-nique,

Présence site Internet ? fréquentation ?

Pour qui / Quel est le public visé ? qui sont les clients ?

L’ensemble de l’offre est-elle accessible aux personnes à mobilité réduite ?

Quels sont les horaires d’ouverture ?

Ouverture saisonnière, annuelle, date des fermetures pour congés, horaires…



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Y a-t-il des salariés ? quelle est la nature des contrats ?

Combien / Quels sont les services payants et les non payants ? la fréquentation ? chiffre affaire ?

Pourquoi / Quels sont les objectifs de l’exploitant ? et du propriétaire ?

A court, moyen et long terme

Quels sont les partenariats de la structure ? et de quelle nature sont-ils ?

Avec d’autre structures comparables ? des collectivités ? des entreprises ? des associations ?...

Subventions ? de qui ?

Quelle communication ? papier ? Internet ? presse ?...

Quels résultats observés ?

Le territoire


Environnement rural, littoral, urbain, périurbain, touristique, industriel, autre

Existait-il une offre concurrente ?

Environnement concurrentiel

Genèse du projet

Qui est à l’origine du projet ? avec qui ?

la collectivité, une entreprise, une association… quels ont été les partenaires ?

Quel était le projet « originel » ? et quelles sont les causes des principaux changements ou évolutions du projet ?

Quels étaient les motivations et les objectifs initiales ?



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Description du parcours du porteur de projet : principales difficultés rencontrées, les soutiens obtenus, les accompagnements …

Nature des études préalables réalisées ? à quel coût ?

Etude d’opportunité ? de faisabilité ?...

Quelle place a été accordée à l’impact environnemental du projet ?




Quels sont les objectifs atteints ? les objectifs non atteints ? les effets pervers ? les effets positifs non prévus ? pour la structure et pour le territoire.

Objectifs et effets : financiers, économie locale directe et indirecte, création d’activités nouvelles, création d’emplois, en terme d’image pour la structure et le territoire, …

Quelle a été l’évolution de l’environnement concurrentiel ?

Analyse, réactions et conseils pour la CCLG

Présentation du territoire de la CC du Leins – Gardonnenque et de l’étude d’opportunité pour la création d’une Maison

Quels sont les principaux écueils à éviter ?

Quels sont les principaux conseils à appliquer ?

Quelle est la perception a priori du projet de la CCLG ?

PHASE 1 DIAGNOSTIC ET ANALYSE BENCMARK - ETUDE …1.2 Rappel des différentes phases de la mission • Phase 1 : REPERAGE ET COMPARAISON D ’EXPERIENCES REGIONALES Etape n° 1 : Réunion

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