Petunjuk Pelaksanaan Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (Juklak STBM)

7/30/2019 Petunjuk Pelaksanaan Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (Juklak STBM)

1/28

Petun juk Pe lak sanaan Pr ogr amSTBMDra f t 02

Kem enter ian Kesehatan

A p r i l 2 0 1 0


2/28

i

Kata PengantarSalah satu penyebab kegagalan pembangunan a i r minum dan penyehatanl ingkungan (AMPL) d i Indones ia se lama 15 tahun te rakh i r ada lah rendahnyakesadaran masyaraka t dan pemer in tah da lam ha l pe r i l aku h idup bers ih dan

sehat . Se lama kurun waktu tersebut , pembangunan AMPL masih ter fokus padapembangunan sar ana dan be lum m emperh a t i kan perubahan per i l aku kesehatan .Hal tersebut menyebabkan rasa kepemi l ikan masyarakat terhadap sarana yangterbangun rendah, seh ingga berdampak pada penggunaan sarana yang t idakefekt i f dan ef is ien, ter m asuk pem el iharaannya.

M enanggapi ha l tersebut , Pem er in tah Ind onesia mela lu i Kem entr ian Kesehatan,kemba l i menegaskan komi tmennya da lam men ingka tkan pembangunan AMPLkhususnya untuk isu yang terka i t dengan san i tas i dan perubahan per i laku.Komi tmen te rsebu t d iwu judkan me la lu i d i te rb i t kannya kepu tusan Mente r iKeseha tan Repub l i k In donesia nom or 852 / MENKES/ SK/ IX/ 2008 ten tang

Strategi Nasional Sani tasi Total Berbasis Masyarakat. Strategi nasional tersebutdisusun sebagai acuan dalam penyusunan perencanaan, pelaksanaan,pem antauan ser ta eva luasi y ang terk a i t dengan Progr am Sani tasi To ta l BerbasisM asyarakat (STBM ), yang p ada tahun 20 09 te lah d i canangkan sebagai salah satup r ogram n asiona l .

Da lam rangka mendukung pe laksanaan p rogram te rsebu t , d i susun dokumenpedoman umum, pe tun juk pe laksanaan dan pe tun juk tekn is p rogram STBM.Khu susnya ter ka i t d engan pe laksanaan d i set iap t i ngkatan pem er in t ah, dok um enpetun juk pe laksanaan d iharapkan dapat menjad i acuan bagi se luruh pe lakuSTBM sehingga pe laksanaan program dar i t ingkat nas iona l sampai masyarakat

dapat d i laksanakan secara terpadu. Tentunya da lam penyusunan pedomanumum in i mas ih banyak kekurangannya, karena i tu saran dan masukan sangatd iha rapkan un tuk pengem bangan leb ih lan ju t .

Dokumen in i berhas i l te rsusun mela lu i dukungan berbagai p ihak, ya i tu Pok jaAMPL Nasional , Plan Indonesia, Unicef, ESP-USAID, dan berbagai pemangkukepent in gan yang t id ak dapat d i sebutk an satu p ersatu . Atas du ku ngan yang te lahd ibe r i kan , d i sam pa ikan t er im a kasih .

Jakar ta , M are t 20 10

D i r e k t u r Je n d r a l P P & P L

Pro f. dr . Tjand r a Yoga Adi tam a, Sp. (K, M ARS, DT M & H, DTCE)N I P. 1 9 5 5 0 9 0 3 1 9 8 0 1 2 1 0 0 1


3/28

i i

Daft ar Isi

K ata Pe n gan tar ................................................................................................................ i D a ft ar Isi .......................................................................................................................... i i D a ft ar T ab e l ................................................................................................................... i v D a ft ar Ga m b a r ................................................................................................................ v D a ft ar I sti la h .................................................................................................................. v i 1 . Pe n d a h u lu an ........................................................................................................... 1

1 .1 La ta r Be la k a n g .............................................................................................................. 1 1 .2 T u j u a n .............................................................................................................................. 1 1 .3 Rua ng L i ngk up ............................................................................................................... 2 1 .4 Sasaran............................................................................................................................ 2 1 .5 Sistem at ika Penul isan.................................................................................................. 2

2 .

Siste m a ti k a Pe tu n ju k Pe la k san aa n ................................................................... 4

2 .1 Hubun ga n Anta r a P edom a n Um um , Juk l a k , da n Juk n i s ...................................... 4 2 .2 Sistem at ika Petunjuk Pe laksana an.......................................................................... 5

3 . Pe la k san aa n Pr ogr am STBM T in gk at Na sion al ............................................. 7 3 .1 Pe n cip ta an Ko n di si ya n g Ko n du sif .......................................................................... 7 3 .2 Pe n in gk at a n Ke butuh an ............................................................................................. 8 3 .3 Pe n in gk at an Pen ye di aa n / Sup la i.............................................................................. 8 3 .4 Ren can a Ker ja T er k ai t Pen gelol aa n Pen geta hu an .............................................. 8 3 .5 Pem biayaan.................................................................................................................... 9 3 .6 Pe m an ta ua n , Eva lu asi da n Um p an Bal ik ............................................................... 9

4 . Pe la k san aa n Pr ogr am ST BM T in gk at Pr ovi n si ............................................ 1 0 4 .1 Pe n cip ta an Ko n di si ya n g Ko n du sif ........................................................................ 1 0 4 .2 Peningkatan Kebutuhan ........................................................................................... 11 4 .3 Pe n in gk at an Pen ye di aa n / Sup la i............................................................................ 11 4 .4 Pengelolaan Pengetahuan........................................................................................ 11 4 .5 Pe m b ia ya an .................................................................................................................. 1 2 4 .6 Pe m an ta ua n , Eva lu asi da n Um p an Bal ik ............................................................. 1 2

5 . Pel ak sanaa n P r ogr am ST BM T in gk at K ab up at en / Kot a ..... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 1 3 5 .1 Pe n cip ta an Ko n di si ya n g Ko n du sif ........................................................................ 1 3 5 .2 Peningkatan Kebutuhan ........................................................................................... 14 5 .3 Pe n in gk at an Pen ye di aa n / Sup la i............................................................................ 14 5 .4 Pengelolaan Pengetahuan........................................................................................ 14 5 .5 Pe m b ia ya an .................................................................................................................. 1 5 5 .6 Pe m an ta ua n , Eva lu asi da n Um p an Bal ik ............................................................. 1 5

6 . Pe la k san aa n Pr ogr am ST BM T in gk at Ke cam at an ....................................... 1 6 6 .1 Pe n cip ta an Ko n di si ya n g Ko n du sif ........................................................................ 1 6 6 .2 Peningkatan Kebutuhan ........................................................................................... 16 6 .3 Pe n in gk at an Pen ye di aa n / Sup la i............................................................................ 16 6 .4 Pengelolaan Pengetahuan........................................................................................ 17 6 .5 Pe m b ia ya an .................................................................................................................. 1 7 6 .6 Pe m an tau an da n Ev al uasi ........................................................................................ 1 7

7 . Pelak sanaan Progr am STBM T ingk at Desa/ Kelur ahan dan Dusun/ RW1 8 7 .1 Pe n cip ta an Ko n di si ya n g Ko n du sif ........................................................................ 1 8


4/28

i i i

7 .2 Peningkatan Kebutuhan ........................................................................................... 18 7 .3 Pe n in gk at an Pen ye di aa n / Sup la i............................................................................ 19 7 .4 Pengelolaan Pengetahuan........................................................................................ 19 7 .5 Pe m b ia ya an .................................................................................................................. 1 9 7 .6 Pe m an ta ua n , Eva lu asi da n Um p an Bal ik ............................................................. 1 9

8 . Pen u tu p ................................................................................................................... 2 1


5/28

i v

Daft ar Tabe l


6/28

v

Daf tar Gam bar


7/28

v i

Daftar Isti lah


8/28

1

1 .Pendahuluan

1 .1 Lata r BelakangDalam rangka memperkua t pembudayaan per i l aku h idup bers ih dan seha t

(PHBS) untuk mencegah penyebaran penyak i t berbas is l ingkungan, pemer in tah

Indones ia c .q Kementr ian Kesehatan te lah mengembangkan St ra teg i Nas iona l

Sani tas i Tota l Berbas is Masyarakat (STBM) yang d idasarkan pada Keputusan

Mente r i Keseha tan Repub l i k Indon esia No . 852 / MENKES/ SK/ IX / 2008 . Pada

tahun 2009 , pemer in t ah Indonesia kemba l i m enegaskan k om i tm ennya dengan

m encanangkan pr ogram STBM sebagai pr ogram Nasional dan m erup akan sa lah

satu sasar an utam a da lam RPJM N 2 01 0-201 4.

Selayaknya sebuah program nas iona l , maka terka i t dengan pe laksanaannya

m aka d ibu tuh kan panduan yang m erupakan pen jabaran dar i St r ateg i Nasiona l

STBM. Panduan yang d imaksud antara la in ada lah Ped om an Um um / Pedu m ,

(dok um en 1 ) Petun juk Pe laksanaan/ Juk lak (dok um en 2 ) dan Petun juk

T ek nis/ Juk nis (dok um en 3 ) Pr ogram ST BM . Keberadaan panduan tersebut

d i tu jukan un tu k m embantu pe laku p r ogram STBM m u la i t i ngkat nasiona l sampa i

masyarakat untuk melaksanakan program secara e fekt i f , e f is ien dan

berke lan ju tan.

Dokum en in i m eru pakan bag ian kedua dar i pandu an p rogram nasiona l STBM,ya i tu dok um en Petun ju k Pelaksanaan Pr ogram .

1 .2 TujuanPetun juk Pe laksanaan in i d i tu juk an u n tu k m ember i kan pem aham an d an acuan

dalam pe laksanaan kegia tan peru bahan per i laku m elalu i pr ogram STBM bagi

se lu ruh pe laku p r ogram m u la i da r i t i ngka t ns ional sam pa i pada masyarakat .


9/28

2

1 .3 Ruang LingkupDokumen petun juk pe laksanaan in i terbatas menje laskan mengenai tahapan

kegia tan pe laksanaan program STBM mula i dar i t ingkat nas iona l sampai

m asyarakat . Beber apa tahapan akan mem but uhk an penjabar an leb ih l an ju t yang

akan d iakomod i r da lam dokumen pe tun juk tekn is . Pe tun juk tekn is d imaksud

akan memuat se lu ruh panduan dan modu l yang d ipe r lukan un tuk me lakukan

berbagai t ahapan k egia tan yang tercantum dalam p edom an pe laksanaan.

1 .4 SasaranSasaran pengguna dok um en petun juk pe laksanaan in i ada lah selur uh pe laku

pr ogram STBM m u la i da r i t i ngka t nasiona l sam pa i m asyarakat .

1 .5 Sistematika PenulisanDoku m en Petu n ju k Pelaksanaan STBM in i d isusun d a lam beberapa bab, sebagai

b e r i k u t :

B a b 1 P e n d a h u l u a n

Bab in i menje laskan mengenai la tar be lakang tu juan, ruang

l ingkup, sasaran, dan sistematika penul isan Petunjuk Pelaksanaan

STBM.

Bab 2 Sistem at ika Petun juk Pe laksanaan

Bab in i menje laskan ka i tan dokumen petun juk pe laksanaan

dengan dokumen pedoman umum dan dokumen pe tun juk tekn is ,

ser ta sis temat ik a petu n juk pe laksanaan i t u send i r i .


10/28

3

Bab 3 Pe laksanaan STBM T ingka t Nasiona l

Bab in i menje laskan mengenai pe laksanaan program STBM pada

t ingkat nasional . Pelaksanaan pada t ingkat nasional akan mengacu

pada 6 s t r a tegi n asion a l STBM .

Bab 4 Pe laksanaan Program STBM T ingkat Prov ins i


t in gkat pr ov in si . Pelaksanaan p ada t ingkat n asion a l akan m engacu

pada 6 s t r a tegi n asion a l STBM .

Bab 5 Pe laksanaan Program STBM T ingkat Kabupaten / Kota


t in gkat kabupaten/ kot a . Pelaksanaan pada t in gkat nasiona l akan

m engacu pada 6 s t r a tegi n asiona l STBM .

Bab 6 Pelak sanaan Pr ogr am STBM T ingka t Kecam atan


t ingkat kecamatan. Pe laksanaan pada t ingkat nas iona l akan

m engacu pada 6 s t r a tegi n asiona l STBM .

Bab 7 Pe laksanaan Program STBM T ingkat Desa / Ke lur ahan dan

Du sun/ RT


t in gkat desa/ ke lur ahan dan du sun / RT. Pelaksanaan pada t ingkat

nasion a l akan m engacu pada 6 s t r a tegi n asion a l STBM .

B a b 8 P e n u t u p


11/28

4

2 .Sistem atika Pet unjuk Pelaksana an

Doku m en petun ju k pe laksanaan in i pada dasar nya sangat ber ka i tan dengan dua

dokumen la inya , ya i tu pedoman umum dan pe tun juk tekn is . O leh ka rena i tu

un tuk memper je las hubungan dar i ke t iganya da lam dokumen in i d i can tumkan

mengena i hubungan dar i ke t iga dokumen d imaksud dan s i s temat i ka da r i

petun juk pe laksanaan i tu sendi r i .

2 .1 Hubungan Ant ara Pedom an U m um , Juklak , dan Juknis

Pedom an Umum PetunjukPelaksanaan

Petun juk T ekn is

Menje laskanm engenai kon sepprogram STBM,d im u la i da r i p r in s ipdan dan k egiatanpokok, mekan ism ekoord inas i ,me ka n ismependanaan,mo n i t o r in g d anevaluasi, sert a

Menje laskanm engenai tahapanpelaksanaanberdasarkan kon sepSTBM pada dokum enPed o ma n U m u m.D o ku me n in imenje laskanm engenai kegiatandiset iap tahapandiserta i penje lasandasar , mu la i dar i

tahap per encanaan,pelak sanaan, danm o n i t o r in g d an

Menje laskanm engenai caramelaksanakankegiatan yangte rcan tum da lamd o ku me n p etu n ju kpelak sanaan secarade t i l m e lalu ipanduan dan modu l .T idak sem uakegiatan yang adad ida lam pe tun juk

pelaksanaan akanme mb u tu h ka npanduan a taupunm o d u l . D o ku me n in ihanya memuatpanduan dan modu ldar i keg iatan yangd i r asakan per luu n tu k d i j a b arka nleb ih m endalamuntuk kepent ingankelancaran

elaksanaan d iGam ba r 2.1

H u b u n ga n a n t a r D o k u m e nPed um , Juk lak da n Juk nis


12/28

5

2 .2 Siste m at ika Petunjuk Pe laksanaa nSebaga i upaya un tuk mempermudah pe laku da lam memahami penggunaan

petun juk p e laksanaan in i , ber ik ut i n i d i je laskan s istem at ika a tau ker angka p ik i r

petun juk p e laksanaan.

Pada dasar nya pe laksanaan STBM dapat d i bagi k e da lam 6 ( enam ) s t r a teg i ya i tu

( i ) penc ip taan kond is i yang kondus i f ; ( i i ) pen ingka tan kebu tuhan ; ( i i i )

pen ingkatan sup la i ; ( iv ) pengelo laan pengetahuan; (v ) pembiayaan; dan (v i )

pemantauan, eva luas i dan umpan ba l ik . Set iap pe laku d i mas ing-masing

t ingkatan melakukan keenam st ra teg i yang sama. Atas dasar ha l tersebut ,

pe tun juk pe laksanaan p r ogram STBM in i t i dak h anya d i foku skan pada t i ngka t

Nasional Prov ins i

Kab / Kota

Ke cam ata nDesa / Ke lur aha

RT/ Dusun

Gam bar 2 .2

Sistem at ik a/ Kera ngka Pik ir

Pem antauan,Evaluasi danUm pan Bal ik

PenciptaanKondis i yang

Kondusi f

PeningkatanK e b u t u h a n

Peningkatan

Suplai

PengelolaanPengetahuan

Pem biayaa n


13/28

6

kabupaten dan masyarakat , namun juga sudah mengakomodi r pe laksanaan

m ula i dar i t i ngkat nasion a l samp ai m asyarakat seh in gga ter l ihat keterk a i tannya.


14/28

7

3 .Pelaksana an Program STBM Tingkat N asional3 .1 Penciptaa n Kond isi yang Kond usifKeg iatan pok ok pencip taan kond isi yang kon dus i f pada t i ngka t nasiona l m e l ipu t i

beber apa hal , yai t u:

Pembentukan / penguatan Pok ja AMPL, T im pemb in a STBM dan sek r e tar ia tSTBM t in gkat Nasiona l

Fasi l i t asi pem bentu kan/ penguatan Pok ja AM PL, T im Pem bin a STBM dansekr etar ia t STBM d i t i ngkat Prov in si

Pengemb angan k eb i jakanKegia tan pent ing da lam pokok keg ia tan in i ada lah pengembangan norma,

standar , pedom an, dan k r i ter ia (NSPK) yang akan m enjam in p e laksanaan dan

keber l an ju tan p r ogram STBM.

Advokas i dan sos ia l isas i kepada pemer in tah daerah (khususnya prov ins i )dan pem angku k epent ingan la inny a secara ber jen jang;

Kegia tan pent ing da lam pokok keg ia tan in i ada lah or ientas i program STBM

kepada pemer in t ah pr ov in si sebagai kepanjangan tangan pu sat d i daerah dan

pemangku kepen t in gan pusat .

Pengembangan Roadmap STBM t in gkat Nasiona l Fasi l i tasi pengemb angan r o a d m a p t i ngka t P rov in si Pengemb angan k apasi t as k e lem bagaan d a lam pe laksanaan pr ogram ;

Kegia tan pent ing da lam pokok keg ia tan in i ada lah menjamin ketersed iaan

fasi l i t a to r p r og ram STBM d i t i ngka t nasiona l dan p r ov ins i m e lalu i t r a i n i n g o f t r a i n e r s ( T o T ) .

Peningkatan kemi t raan antara pemer in tah, donor , organisas i masyarakat ,LSM , sw asta, akadem is i , dan p e laku la inny a d i t ingkat nasiona l ;

Keg ia tan pen t ing da lam pokok keg ia tan in i ada lah iden t i f i kas i m i t ra d i

t ingkat nas iona l dan penja l inan hubungan ker jasama ( engagement ) da lam

kerangka ker jsama yang sa l ing m enguntu ngkan.

Pencip taan ru ang pub l i k / j ejar in g pada t i ngka t n asiona l .


15/28

8

Kegia tan pent ing da lam pokok keg ia tan in i ada lah pengembangan forum

pelaku STBM d i t ingkat nas iona l sebagai wadah untuk berbagi in formasi

m engenai pe laksanaan pr ogram STBM .

3 .2 Peningkatan KebutuhanKeg iatan pok ok pen ingkatan k ebu tuhan p ada t i ngkat nasiona l m e l ipu t i beberapa

hal, yai t u:

Peningkatan peran se luruh pemangku kepent ingan da lam perencanaan danpelaksanaan sosial isasi pengembangan kebutuhan

Kegia tan pent ing da lam pokok keg ia tan in i ada lah pengembangan dan

apl ikas i s t ra teg i komunikas i program STBM yang ef is ien dan efekt i f dengan

m el ibatkan medi a e lek t r on ik dan cetak, dan pe laku la innya.

3 .3 Peningkatan Penyediaan/ Supla iKeg iatan pok ok pen ingkatan penyed iaan / sup la i p ada t i ngkat nasiona l m el ipu t i


Peningkatan ker jasama dengan lembaga penel i t ian, perguruan t ingg i , danpelaku la innya untuk pengembangan rancangan sarana san i tas i tepat guna

berbas is m asyarakat

3 .4 Rencana Kerja Terkait Pengelolaan Pen getah uanKegiatan pokok pengelo laan pengetahuan pada t ingkat nas iona l mel iput i


Pengembangan, pengelo laan dan d iseminas i data dan in formasi (panduan,pembela jaran, inovas i , dan prakt ik unggulan) terka i t pe laksanaan program

STBM d i t i ngkat nas iona l

Berbagi pengalaman antar program pemer in tah, non-pemer in tah, swasta,akademis i dan pe laku la innya da lam peningkatan pengetahuan dan

pem belajaran san i t asi


16/28

9

Beker ja sama dengan Kementer ian Pendid ikan untuk memfas i l i tas ipengadops ian konsep STBM da lam kur i ku lum pend id i kan loka l , te ru tama

m ela lu i mu a tan lok a l

3 .5 PembiayaanKegiatan poko k p embi ayaan pada t in gkat nasiona l m el iput i beberapa ha l , ya i tu :

Pengembangan mekanisme pendanaan yang efekt i f dan ef is ien ser ta dapatd ipe r tanggung jawabkan

Peningkatan pembiayaan pe laksanaan program STBM mela lu i berbagaia l ternat i f sum ber pem biayaan yang ter sed ia d i t in gkat nasion a l

3 .6 Pema ntauan, Eva luasi dan U m pan Bal ikKegiatan pokok pemantauan dan eva luas i pada t ingkat nas iona l mel iput i


Pengemb angan sis tem pem antauan, eva luasi , um pan b a l ik d an pengelo laanda ta baik p ada ska la p rogram m aupun p r oyek d i sem ua t i ngka tan

Pem antauan dan eva luasi k i ner j a pro gram STBM Ump an b al i k bagi pem er in tah daerah


17/28

1 0

4 .Pelaksana an Program STBM Tingkat Provinsi4 .1 Penciptaa n Kond isi yang Kond usifKegiatan pokok p encip t aan kon dis i yang kon du si f pada t in gkat nasion a l m el iput i


Pem bentu kan/ penguatan Pok ja AMPL, T im pem bin a dan sekr etar ia t STBMt ingka t p rov in si

Pengembangan regu las i t ingkat prov ins i terka i t dengan pe laksanaan STBMsesuai dengan keb i jakan p r ov in si yang ber laku

Advo kasi dan sos ial isasi kepada pem er in tah kabup aten/ kot a dan pemangkukepen t in gan la innya d i p r ov ins i


kepada pem er in tah kabupa ten / ko ta dan pemangku kepen t ingan la innya .

Pengembangan r o a d m a p STBM t ingka t p r ov ins i Fasi l i tasi pengemb angan r o a d m a p STBM d i t i ngka t Kabupa ten / Ko ta

Pengemb angan k apasi t as k e lem bagaan d a lam pe laksanaan pr ogram ;Salah satu keg ia tan pent ing da lam pokok keg ia tan in i ada lah menjamin

ke te rsed iaan fas i l i t a to r p rog ram STBM d i t i ngka t p rov ins i dan

k a bu p a t en / k o t a m el al u i t r a i n i n g o f t r a i n er s ( T o T ) .

Peningkatan kemi t raan antar pemer in tah Prov ins i , donor , organisas im asyarakat , LSM , swasta, akadem is i , dan p e laku la inny a d i t i ngkat p rov ins i ;

Keg ia tan pen t ing da lam pokok keg ia tan in i ada lah iden t i f i kas i m i t ra d i

t i ngka t p rov ins i dan pen ja l i nan hubungan ke r jasama ( engagement ) da lamkerangka ker jsama yang sa l ing m enguntu ngkan.

Pencip taan r uang pub l i k / j ejar in g pada t i ngka t p r ov ins i .Sa lah satu keg iatan p ent in g da lam p oko k k egia tann i n i ada lah pengem bangan

fo rum pe laku STBM d i t i ngka t p rov ins i sebaga i wadah un tuk be rbag i

in formasi mengenai pe laksanaan program STBM. Rencana keg ia tan la innya

dapat d ik embangkan sesuai dengan kebutu han dan kon dis i yang ber laku .


18/28

1 1

4 .2 Peningkatan KebutuhanKeg iatan pok ok p en ingkatan kebu than p ada t i ngka t p r ov ins i m e l ipu t i beberapa

hal, yai t u:


Kegia tan pent in g da lam pok ok k egia tan in i ada lah pem asaran pr ogram STBM

yang ef is ien d an efekt i f dengan m el ibatkan m edia elek t r on ik dan cetak, dan

pe laku l a innya d i t i ngka t p ro v ins i .

4 .3 Peningkatan Penyediaan/ Supla iKeg iatan pokok pen ingkatan penyed iaan / sup la i pada t i ngkat p rov i ns i me l ipu t i




Peningkatan sup la i yang cukup dan tepat guna da lam berbagai p i l ihandengan m enggun akan pendekatan berbasis pasar (da lam ha l in i k eter l ibatan

m i t r a sanga t d ibu t uhk an d a lam pengadaan d an d ist r i bus i p i l i han t ekno log i )

4 .4 Pengelolaan PengetahuanKegiatan pokok pengelo laan pengetahuan pada t ingkat prov ins i mel iput i



STBM d i t i n gkat p r ov ins i


pem belajaran san i t asi

Beker ja sama dengan d inas Pendid ikan untuk memfas i l i tas i pengadops iankonsep STBM da lam kur i ku lum pend id i kan loka l , te ru tama me la lu i mua tan

loka l


19/28

1 2

4 .5 PembiayaanKegiatan pokok p embi ayaan pada t ingkat pr ov in si m el iput i beber apa ha l , ya i tu :

Pelaksanaan mekanisme pendanaan yang efekt i f dan ef is ien ser ta dapatd ipe r tanggung jawabkan

Peningkatan pembiayaan pe laksanaan program STBM mela lu i berbagaia l tern a t i f sum ber pem b iayaan yang tersed ia d i t i ngka t p r ov ins i

4 .6 Pema ntauan, Eva luasi dan U m pan Bal ikKeg ia tan pokok pemantauan dan eva luas i pada t i ngka t p rov ins i me l ipu t i


Penerapan sis tem pem antauan, eva luasi d an u m pan ba l ik ser ta p engelo laanda ta ba ik pada ska la p r ogram m aupun p r oyek d i t i ngka t p r ov ins i

Pengembangan basel ined an end l ine data Pemantauan dan eva luasi k ine r ja p r ogram STBM t ingka t p rov ins i


20/28

1 3

5 .Pelaksana an Program STBM Tingkat Kabu paten / Kota5 .1 Penciptaa n Kond isi yang Kond usifKeg iatan pok ok pencip taan kond isi yang kon dus i f pada t i ngka t nasiona l m e l ipu t i


Pem bentu kan/ penguatan Pok ja AMPL, T im Pem bin a dan sekr etar ia t STBMt i n g k at k a bu p a t en / k o t a

Pengemb angan r egu las i t in gkat kabupaten/ kot a terk a i t dengan p e laksanaanSTBM sesuai d engan keb i jakan y ang ber laku

Advokas i pada pengambi l keputusan dan sos ia l isas i kepada pemer in tahkecam atan, desa/ ke lur ahan dan pem angku kepent ingan la innya d i t ingkat

k a bu p a t en / k o t a


kepada pem er in tah kecam atan d an pem angku kepen t ingan la innya .

Pengembangan r o a d m a p STBM t in gkat kabupa ten / ko ta

Fasi l i t asi p engem bangan r encana k er ja STBM t in gkat Kecam atan Pengemb angan k apasi t as k e lem bagaan d a lam pe laksanaan pr ogram ;

Kegia tan pent ing da lam pokok keg ia tan in i ada lah menjamin ketersed iaan

fasi l i t a to r p rog r am STBM d i t i n gkat k abupa ten / ko ta dan kecamatan m e lalu i

pe la t ihan.

Peningkatan kemi t raan antara pemer in tah daerah, donor , organisas im asyarakat , LSM , sw asta, akadem is i , dan pe laku la inny a d i t ingkat

k a bu p a t en / k o t a ;Keg ia tan pen t ing da lam pokok keg ia tan in i ada lah iden t i f i kas i m i t ra d i

t i ngka t kabupa ten / ko ta dan pen ja l i nan h ubun gan k er jasama (engagement )

da lam ker angka ker j sama yang sal in g mengunt un gkan.

Pencip taan r uang pub l i k / j ejar in g pada t i ngka t kabupa ten / ko ta .Salah satu keg iatan p ent in g da lam p oko k k egia tann in i ada lah p engem bangan

fo ru m pe laku STBM d i t i n gkat k abupaten / ko ta sebagai w adah un tuk be rbagi

in formasi mengenai pe laksanaan program STBM. Rencana keg ia tan la innyadapat d ik embangkan sesuai dengan kebutu han dan kon dis i yang ber laku .


21/28

1 4

5 .2 Peningkatan KebutuhanKeg iatan pokok pen ingkatan kebu than pada t i ngka t kabupa ten / ko ta m e l ipu t i



Kegia tan pent in g da lam pok ok k egia tan in i ada lah pem asaran pr ogram STBM

yang ef is ien d an efekt i f dengan m el ibatkan m edia elek t r on ik dan cetak, dan

pe laku la innya d i t i n gkat kabupa ten / ko ta .

Peningkatan kesadaran dan kebutuhan masyarakat dan pengambi lkeput usan t entang konsekuens i dar i k eb iasaan b ur uk san i tasi

Kegia tan pent ing da lam pokok keg ia tan in i ada lah pengembangan skenar io

kampanye pub l i k te rka i t dengan p rogram STBM dan per i l aku h idup bers ih

dan seha t (PHBS) d i t i ngka t kabupa ten / ko ta .

5 .3 Peningkatan Penyediaan/ Supla iKeg iatan pokok pen ingkatan penyed iaan / sup la i pada t i ngka t kabupa ten / ko ta

m el iput i beber apa ha l , ya i tu :



Peningkatan sup la i yang cukup dan tepat guna da lam berbagai p i l ihandengan m enggun akan pendekatan berbasis pasar (d a lam ha l in i k eter l ibatan

m i t r a sanga t d ibu t uhk an d a lam pengadaan d an d ist r i bus i p i l i han t ekno log i )

5 .4 Pengelolaan PengetahuanKeg iatan pok ok pengelo laan pengetahuan pada t i ngka t kabupa ten / ko ta m el ipu t i



STBM d i t i ngka t kabupaten / ko ta


22/28

1 5


pembe lajaran san i tasi d i t i ngka t kabupa ten / ko ta

Pengarusu tamaan konsep STBM da lam kur i ku lum pend id i kan me la lu im ua tan loka l

5 .5 PembiayaanKeg iatan pokok pemb iayaan p ada t i ngka t kabup aten / ko ta m e l ipu t i beberapa ha l ,

ya i tu :

Pelaksanaan mekanisme pendanaan yang efekt i f dan ef is ien ser ta dapatd ipe r tanggung jawabkan

Peningkatan pembiayaan pe laksanaan program STBM mela lu i berbagaia l tern a t i f sum ber pem b iayaan yang te rsed ia d i t i ngka t kabupa ten / ko ta

M enggal i potens i masyar akat untu k m embangun sarana san i tasi sendi r i ; M enyed iakan subsid i u n tu k fasi l i t as kom una l / um um ke t i ka fasi l i t as

ind iv id ua l ataupu n ska la r um ah tangga t id ak mem un gkin kan secara geogr af is

dan tekn is

5 .6 Pema ntauan, Eva luasi dan U m pan Bal ikKeg iatan pokok pemantauan d an evaluasi pada t i n gkat k abupaten / ko ta m e l ipu t i


Penerapan sis tem pem antauan, eva luasi dan um pan ba l ik , ser ta p engelo laanda ta ba ik pada ska la p r ogram m aupun p roy ek d i t i ngkat kabupa ten / ko ta

Pemantauan d an evaluasi k in e r ja p rogr am STBM t ingka t kabupa ten / ko ta

Ump an b al i k bagi t i m ke r ja STBM d i t i ngka t Kecamatan d an Desa / Kelu r ahan Pengembangan basel ined an end l ine dat a STBM


23/28

1 6

6 .Pelaksana an Program STBM Tingkat Kecam atan6 .1 Penciptaa n Kond isi yang Kond usifKeg iatan pok ok pencip taan kond isi yang kon dus i f pada t i ngka t nasiona l m e l ipu t i


Pembentukan / penguatan T im ke r ja STBM t ingka t kecamatan Pengem bangan r encan a ker ja STBM Kecam atan6 .2 Peningkatan KebutuhanKeg ia tan pokok pen ingka tan kebu than pada t i ngka t kecamatan me l ipu t i


Penin gkatan kesadaran dan kebut uh an m asyarakat t entang konsekuensi dar ikeb iasaan bu r uk san i tasi m elalu i p emicuan dengan pendamp ingan fasi l i t a tor

K ab u p a t en / K o t a

Pen ingkatan kem ampu an m asyarakat d a lam m emi l i h tekno log i , m ate r ia l danbiaya sarana sani t asi y ang sehat

Pengembangan kepemim p inan d i t i n gkat m asyarakat ( na tu r a l l eade rs ) u n t u km emfasi l i t asi pemicuan peru bahan per i laku m asyarakat

Pengemb angan s istem penghargaan kepada masyar akat unt uk m eningkatk andan m enjaga keber l an ju tan san i tasi to ta l

Fasi l i tas i pengembangan aturan loka l mengenai prakt ik san i tas i yang ba iksesuai dengan k ont eks dan k ond is i setem pat

Fasi l i t asi keg iatan pem bela jar an ant ar desa/ ke lur ahan mela lu i kun jungan,kompet is i dan keg ia tan la innya sesuai dengan kebutuhan dan kondis i

setempat

6 .3 Peningkatan Penyediaan/ Supla iKegiatan pokok p eningkatan penyediaan/ sup la i pada t in gkat kecamatan



24/28

1 7

Sosial isasi hasi l pengem bangan r ancangan sarana/ p i l ih an t eknolog i san i tasiberbas is m asyarakat t epat gun a

Peningkatan sup la i yang cukup dan tepat guna da lam berbagai p i l ihanm elalu i in is ias i o leh para fasi l i t a tor ( du kun gan dan keter l ib atan m i t r a sangatd ibu t uhk an da lam pengadaan d an d is t r i bus i p i l i han t ekno log i )

Mengembangkan kemi t raan dengan ke lompok masyaraka t , koperas i ,lembaga keuangan dan pengusaha loka l da lam menjamin kemudahan

m asyarakat un tuk m empero leh p r oduk san i tasi dan layanan pur na jual .

M engident i f ik asi kebut uh an m asyarakat akan sup l a i san i tasi6 .4 Pengelolaan PengetahuanKegiatan pokok pengelo laan pengetahuan pada t ingkat kecamatan mel iput i


Berbagi pengalam an ant ar fasi l i t a tor Kecam atan dan Desa/ Kelur ahan Pengelo laan d an d i sem inasi d ata dan i n for m asi ( pem bela jaran, inovasi , dan

pr ak t i k unggu lan ) te rka i t p e laksanaan p r ogram STBM d i t i ngka t kecam atan

Sosia l isas i pengarusutamaan konsep STBM dalam kur iku lum pendid ikanloka l m ela lu i m ua tan lok al

6 .5 PembiayaanKegiatan pokok pembiayaan pada t ingkat kecamatan mel iput i beberapa ha l ,

ya i tu :

Penggal ian pot ensi m asyarakat un tu k m emb angun sar ana san i t asi send i r i ;

Pengemb angan so l idar i tas sos ial / gotong-roy ong Penggal ian potens i sumber pembiayaan (kred i t mikro , insent i f , kemi t raan

sw asta-pemer in t ah, ar isan, subs id i s i lang antar p i l a r ) d i t ingkat kecam atan

6 .6 Pema ntauan dan EvaluasiKegiatan pokok pemantauan dan eva luas i pada t ingkat kecamatan mel iput i



25/28

1 8

Penerapan sis tem pem antauan, eva luasi dan um pan ba l ik , ser ta p engelo laandata pro gram STBM o leh san i tar i an

Fasi l i tas i paska pemicuan mela lu i pendampingan o leh para fas i l i ta torkecamatan

7 .Pelaksana an Program STBM Tingkat Desa/ Kelurahan da nDusun/ RW

7 .1 Penciptaa n Kond isi yang Kond usifKegiatan pokok penc ip taan kond is i yang kondu si f pada t in gkat Desa/ Kelur ahan

dan Dusun / RW m el ipu t i beberapa hal , ya i tu :

Pembentukan / penguatan T im ke r ja STBM t ingka t desa / ke lu rahan dand u su n / RT

Pe lat ihan T im Ker ja STBM Desa/ Kelu r ahan dan Du sun / RW Pengemb angan r encana ker j a STBM t in gkat Desa/ Kelur ahan dan Dusun/ RW

7 .2 Peningkatan KebutuhanKeg iatan pok ok pen ingkatan kebu tuh an pada t i ngka t desa / ke lu rahan dan

dusun / RT me l ipu t i beberapa ha l , ya i tu :

Pemicuan in te rna l an tar i nd iv idu

Memuncu lkan kepemimp inan d i t i ngka t masyaraka t ( na tu ra l l eade rs ) u n t u km em fasi l i t asi pemicuan p erubahan per i l aku m asyarakat ;

Pengemb angan s istem p enghargaan kepada m asyarakat un tu k m eningkatk andan m enjaga keber l an ju tan san i tasi to t a l ;

Pengemb angan atur an loka l m engenai pr akt ik san i t asi yang ba ik yangs esuaidengan nor m a dan kon d isi setemp at


26/28

1 9

7 .3 Peningkatan Penyediaan/ Supla iKeg iatan pok ok pen ingkatan p enyed iaan / sup la i pada t i ngka t d esa / ke lu rahan

dan dusun / RT me l ipu t i beberapa ha l , ya i tu :

Pelat ihan tekn is tu kang dan ind i v idu a l mengenai ops i tekno lo g i p i la r STBM Pengembangan kemi t raan dengan ke lompok masyarakat , koperas i , lembaga

keuangan dan pengusaha loka l da lam menjamin kemudahan masyarakat

un t uk m em pero leh p roduk san i tasi dan layanan pu rn a jua l

Ident i f ik asi k ebutu han m asyarakat akan sup la i san i t asi7 .4 Pengelolaan PengetahuanKegiatan pok ok p engelo laan pengetahuan pada t in gkat desa/ ke lur ahan dan

dusun / RT me l ipu t i beberapa ha l , ya i tu :

Berbagi pengalaman antar na tu ra l l eade r dan pe laku la innya da lampeningkatan pengetahuan dan pembela jaran san i tas i d i t ingkat

Desa / Ke lu rahan dan Dusun / RW

7 .5

PembiayaanKeg iatan pokok pemb iayaan p ada t i ngka t desa / ke lu rahan dan d usun / RT


Penggal ian pot ensi m asyarakat un tu k m emb angun sar ana san i t asi send i r i ; Pengemb angan so l id ar i t as sos ial / gotong royon g; Penggal ian potens i sumber pembiayaan (kred i t mikro , insent i f , kemi t raan

sw asta-pemer in t ah, ar isan, sub sid i si lang antar p i la r ) d i t ingkat

Desa/ Kelur ahan

7 .6 Pema ntauan, Eva luasi dan U m pan Bal ikKegiatan pokok pemantauan, eva luas i dan umpan ba l ik pada t ingkat

desa/ ke lu rahan dan dusun / RT me l ipu t i beber apa ha l , ya i tu :

Penerapan s is tem pemantauan, eva luas i dan dan umpan ba l ik , ser tapengelo laan data par t i sipat i f p r ogram STBM d i t i ngkat m asyarakat


27/28

2 0

Pengembangan peta sosial secara bertahap sesuai dengan perkembanganpelaksanaan STBM d i t ingkat m asyarakat

Pengemb angan p apan in for m asi d esa


28/28

8 .PenutupDokumen pe tun juk pe laksanaan in i d iha rapkan dapa t men jad i acuan bag i

se lu ruh pe laku p rogram STBM un tuk me laksanakan p rogram secara

berkes inambungan. Tentunya da lam penyusunannya masih banyak kekurangan,

o leh karena i tu masukan dan saran dar i se luruh pe laku program sangat

d iha rapkan un tuk pengem bangan dokum en d im aksud d im asa yang akan da tang .

Petunjuk Pelaksanaan Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (Juklak STBM)

Documents