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PETITORIO HISTORIA 2015
1) DEMANDAS INTERNAS AL DEPARTAMENTO DE HISTORIA
I. SOBRE LA REPRESENTACIN DE LOS DISTINTOS ESTAMENTOS
(DEMOCRATIZACIN):
Dentro de nuestra institucin existen dos rganos administrativos
colegiados que deciden las polticas a seguir por el Departamento de
Historia, las cuales son el Comit de Docencia y el Consejo de
Departamento. En ambas instancias, hoy en da existe la participacin
de los estudiantes, incluso en una de ellas con derecho a voto. Sin
embargo, creemos que los mecanismos de democratizacin aplicados en
la actualidad no satisfacen las necesidades propias de los
distintos actores que componen nuestra comunidad, ya que an
persiste la ausencia de la participacin de estamentos claves como
lo son los funcionarios y los profesores hora.
Por otro lado, vemos que para poseer una democracia efectiva es
necesario que las autoridades de nuestro departamento, representen
la opinin de todos los integrantes de nuestra comunidad, para que
as los rumbos que tome nuestro Departamento sea concordante con el
sentir de todos/as nosotros/as.
Tomando en consideracin lo anterior, es que como estudiantes
demandamos:
1. Que exista una participacin efectiva y con voto equitativo de
los diversos estamentos que componen el Departamento de Historia.
tanto en el Consejo de Departamento como en el Comit de
Docencia.
2. Que las elecciones de nuestras autoridades sean realizadas
por todos los estamentos que componen el Departamento de Historia
como lo son acadmicos, funcionarios, profesores hora y estudiantes,
con mecanismos de votacin equitativos.
II. SOBRE LA EVALUACIN DOCENTE:
A) En vista de que para el estudiantado existe la ausencia de
una evaluacin docente con
carcter vinculante- visto en la prctica-, y de que los
resultados de la Evaluacin
Docente online nunca se hacen pblicos directamente con los
mismos, como carrera
de historia planteamos la necesidad de generar nuevos
instrumentos e instancias de
evaluacin que generen cooperacin y lazos mutuos para llevar a
cabo con xito, el
proceso pedaggico entre profesores y estudiantes. Para ello,
demandamos la
implementacin de mtodos cuantitativos y cualitativos, que
contribuyan a generar
resultados evaluativos mucho ms completos, los cules debiesen
aplicarse en:
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1. Evaluacin Docente online de facultad, cuyos resultados se
hagan pblicos antes
de iniciarse el prximo semestre.
2. Reunin de Retroalimentacin1 semestral, y posibilidad de
realizar reuniones
extraordinarias con profesores que lo requieran.
3. Evaluacin y resultados vinculantes, plasmados en la
participacin efectiva del
estudiantado, donde su capacidad de crtica y decisin tenga
resultados prcticos2.
B) Evaluacin docente durante las Asambleas de Carrera3
C) Por ltimo, en vista de que existen casos particulares al
interior de la carrera en los
que consideramos que ciertos profesores no cumplen con los
requisitos pedaggicos
bsicos -pedidos anteriormente en las instancias de participacin
institucional como
en el aula- la carrera de historia se ve en la obligacin de
incluir en el petitorio un
catastro de profesores que no deberan continuar ejerciendo
ctedras en la malla
curricular docente de nuestra carrera:
Juan Guillermo Muoz:
Vaco estructural de contenidos procesuales. Ausencia permanente
de contextualizacin estructural del periodo colonial
durante su ctedra. Mtodos de evaluacin: pruebas con preguntas
especficas de datos, no
implican aprendizajes significativos acordes a la coherencia de
la malla curricular.
Su programa de ctedra tiene un enfoque para licenciados, pues no
se
aprecia la vinculacin de los contenidos para con la formacin
docente.
La ctedra no precisa de manera clara los procesos diferenciados
de Amrica Latina y Chile.
Gran parte de nosotros siente que no tuvo aprendizajes
significativos tras sus ctedras.
Luis Campos:
Falta de tica profesional, no le dedicaba suficiente tiempo a la
planificacin ni preparacin de las clases a la ctedra.
No trabajaba los textos de la bibliografa de ctedra. No
conocemos sus criterios de evaluacin. Se ausenta constantemente a
las clases y no planificaba las recuperaciones
de clases. Su calidad como licenciado no se refleja en el
trabajo pedaggico.
Luis Meza:
1 Instancia de conversacin entre profesor/a de asignatura,
alumnas y alumnos, donde se puedan discutir crticas constructivas
de forma mutua entre ambas partes. 2 Por ejemplo, en la destitucin
de profesores que no cumplan con requisitos pedaggicos mnimos. 3
Documentacin adjunta. Anexo N1.
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Muy bajo nivel de dominio de contenidos en el rea de
geografa.
Javier Maravall:
El profesor no aborda los contenidos mnimos que deberan
trabajarse en
funcin del programa presentado, a pesar de los intentos
realizados por
los compaeros para solucionar esta cuestin.
Las falencias en su ctedra han significado que muchos compaeros
posean
graves vacos de contenidos en epistemologa, dificultando el
proceso de
aprendizaje en otras ctedras que necesitan estos conocimientos
previos.
Olga Lepijna:
La profesora no tiene claridad sobre las evaluaciones ni el
funcionamiento
de modular.
Se critica sus metodologas de evaluacin, considerando que la
primera se
basa en un trabajo modular que ella no comprende y la segunda es
una
clase expositiva sin criterios de evaluacin claros. Sistema
deficiente y poco
pedaggico.
La ctedra que imparte tiene un sentido de monogrfico, pues el
excesivo
enfoque en los contenidos de Rusia- URSS relega importantes
procesos del
periodo.
Mal uso de los recursos (PPT). Mal preparados.
Delega importante responsabilidad de ctedra a la ayudante.
Macarena Dagnino:
Bajo manejo de los contenidos de su ctedra. No es capaz de
resolver las
dudas de los estudiantes.
Escaso espacio asociado a la discusin.
La modalidad de llevar exponentes externos para la realizacin
del curso
evidencia incoherencias discursivas entre lo planteado por la
profesora y
los exponentes.
D) Demandas especficas de Gestin Cultural y Licenciatura4.
III. SOBRE LAS GRAVES FALENCIAS EN EL REA DE GEOGRAFA.
A lo largo de las ctedras de geografa cursadas por los alumnos
de la carrera -en las
diversas mallas implementadas hasta el momento- planteamos la
necesidad de reevaluar
y re-articular, desde el enfoque epistemolgico a la coordinacin
pedaggica, el discurso y
4 Actas de las Asambleas de Curso que participaron en la
discusin como archivo anexo N2
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la prctica geogrfica necesarias para contextualizar
territorialmente los contenidos
histricos vistos a lo largo de la carrera. Entendemos que el
discurso histrico abstracto es
incomprensible si no es capaz de ser materializado en el espacio
social donde se desarrolla
el curso de la historia, por lo tanto, nos parece una grave
irresponsabilidad que, hasta la
fecha, el departamento no haya sido capaz de generar la
coherencia y articulacin
necesaria entre el rea de Historia y Geografa.
Por lo anterior exigimos:
1. Articular la totalidad de los cursos de geografa, desde el
enfoque crtico y social
de la disciplina geogrfica, con la rigurosidad que implica la
distincin de contenidos para
cada asignatura. Somos enfticos en plantear la necesidad de
cambiar lo reiterativo de los
contenidos que cada ctedra geogrfica nos presenta en el rea,
esperando que los
contenidos especficos de cada ctedra se enmarquen en el enfoque
que se pretende del
rea geogrfica.
2. Articular y dotar de coherencia interna tanto los contenidos
histricos como
geogrficos, cuya matriz debiese ser de carcter social.
3. Asegurar que el carcter fsico o tcnico de ciertos ramos
geogrficos no se
pierda, sino que sea complementario al enfoque general.
4. Realizacin de clases en las aulas del Departamento de
Geografa, teniendo
acceso a los insumos y herramientas de estudio prcticas que
pueden favorecer nuestro
proceso de enseanza ms tcnico en el rea geogrfica.
IV. MONOGRFICOS:
Como estudiantes de Historia observamos que los monogrficos son
instancias
fundamentales en nuestra formacin universitaria, en donde los
distintos estudiantes
pueden ir orientando sus procesos de aprendizaje segn sus
propios intereses,
necesidades e inquietudes. Frente a ello es que creemos que
debemos ser protagonistas a
la hora de definir los lineamientos necesarios de nuestra
formacin. Adems como
Asamblea vemos que hay problemticas en el sistema de registro
que limitan el acceso de
nuestros compaeros.
En consideracin con todo lo anterior es que como estudiantes de
Historia
exigimos:
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1. Que se cree una instancia que permita recoger informacin para
generar
lineamientos necesarios para nuestra formacin, y partir de ello
solicitar cursos
especficos que respondan a estas necesidades.
2. Que se genere un plenario evaluativo de los monogrficos, en
donde los
docentes que estn postulando a realizar un monogrfico les
expongan a los estudiantes
los lineamientos generales del curso. Dicha instancia sera un
elemento complementario al
proceso de seleccin de cursos electivos.
3. Frente a las complejidades que en el cotidiano y en el
sistema curricular implica
el sistema de cdigos y de asignaturas espejos, demandamos un
sistema de
inscripcin de asignaturas que no dificulte burocrticamente
nuestra eleccin de ramos,
sino que sea capaz de facilitar la eleccin coherente y no
arbitraria de estas ctedras.
V. PLAN DE CARRERA DOCENTE
Como Asamblea de Historia hemos querido ser responsables con
estudio del Proyecto
de Ley de Carrera docente y para eso hemos creado hace ms de una
semana, una
comisin de trabajo de dicho proyecto. Adems, estamos trabajando
en conjunto con el
decanato y distintas carreras de la FAHU, para enviar un
portafolio a nivel USACH con
indicaciones para el proyecto que est en el Congreso. Para la
generacin de este
importante insumo es esencial que dicha ley sea revaluada y
re-elabore por todos los
actores de la educacin.
En este contexto, hacemos un llamado a los profesores a
manifestarse de alguna
manera sobre este punto. La solucin la debemos construir entre
todos y los profesores
no se pueden restar de este proceso.
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2) PROBLEMTICAS DE INFRAESTRUCTURA UNIVERSITARIA.
Como Asamblea de Historia entendemos que tanto los problemas
de
infraestructura descritos en el catastro que se adjunta5 y que
merman la calidad de
nuestra educacin y el desempeo tanto de los docentes como de los
estudiantes, as
como los manifestados por los compaeros de Ingls, de Periodismo,
de Administracin
Pblica, de algunas Ingenieras y de muchas carreras ms, son
sntomas de un problema
estructural y que dice relacin con nuestra nula injerencia -como
estudiantes- en las
decisiones que se toman con respecto a nuestros espacios
universitarios.
Al mismo tiempo evidenciamos que no existe un reparto
transparente y equitativo de los recursos de nuestra universidad,
puesto que hay facultades que poseen una mayor asignacin de
recursos que otras, lgica que tambin persiste entre los diversos
departamentos.
La solucin a los problemas de falta de salas, de talleres y en
general de espacios
para desarrollar la vida estudiantil, no puede realizarse en
desmedro de los mismos compaeros, ya sea quitando salas a otras
carreras, dividiendo las salas ms amplias precarizando ms todava
nuestra situacin y la de nuestros profesores, etc.
El financiamiento de estas mejoras en la infraestructura de
nuestra universidad
debe basarse en el financiamiento estatal. Nos declaramos
absolutamente en rechazo a la poltica de endeudamiento con privados
que se ha estado aplicando durante estos aos. Entendemos que las
universidades pblicas en general- han sido precarizadas por la
falta de financiamiento del Estado chileno, que ha preferido desde
hace dcadas adoptar polticas funcionales al enriquecimiento del
sector privado, pero creemos que la solucin a esta falta de
financiamiento estatal no puede ser entregar la educacin pblica a
las manos de los grandes empresarios. Por el contrario, tenemos la
conviccin de que la solucin se encuentra en la lucha conjunta de
trabajadores subcontratados, funcionarios, acadmicos y estudiantes
quienes a partir de nuestras organizaciones debemos pelear por
alcanzar la verdadera democratizacin que se logra slo a travs un
claustro triestamental.
Adems, rechazamos el proceso de privatizacin silenciosa de
nuestra universidad
que se est llevando a cabo a travs de la creacin de inmobiliaria
privada al interior de nuestra universidad, que le permite a
empresas como el Banco Santander controlar los espacios
universitarios segn sus lgicas empresariales.
Adherimos a las demandas de muchos de nuestros compaeros en
cuanto al
sobrecupo que se ha hecho evidente durante los ltimos meses.
Frente a esta situacin consideramos inaceptable que mientras no se
solucionen los problemas ya existentes (falta de salas,
bibliotecas, laboratorios, talleres, etc.), se deben congelar las
matrculas para no empeorar las condiciones materiales de nuestros
compaeros y no estafar a los 5 Anexo N3
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futuros compaeros quienes ingresaran a una universidad que no
cuenta con las condiciones mnimas que garanticen educacin digna y
de calidad.
Reconocemos que toda la situacin mencionada condiciona el mal
funcionamiento
del sistema de asignacin de salas que hoy funciona bajo lgicas
de mercado, entregando las mejores salas a las carreras con mayor
demanda, dejando a las carreras pequeas con los peores
espacios.
Como asamblea de Historia creemos que todo lo expuesto, sumado a
todos los
otros puntos de nuestro petitorio, forma parte de temticas
graves y con un mismo punto de partida en la mercantilizacin de la
educacin, que le quita democracia efectiva a los espacios y los
controla a partir de principios propios del mercado.
En vista de todo lo manifestado es que como Asamblea de Historia
demandamos
que: 1. Se cumpla la mantencin mnima de nuestras salas, baos,
bibliotecas y casinos para que estn en condiciones ptimas para la
vida universitaria. 2. Se construyan nuevas salas, baos,
bibliotecas y casinos, para que de esta forma se solucione el
actual hacinamiento de nuestros espacios. 3. Se congelen las
matrculas hasta que las problemticas de infraestructura sean
solucionadas y permitan que los futuros estudiantes de esta
universidad tengan garantizada una educacin digna y de calidad. 4.
Se transparenten las asignaciones de recursos a las diversas
facultades y departamentos de nuestra universidad y que posean un
mecanismo de reparticin con criterios ms equitativos. 5. Se ponga
fin al proceso de privatizacin de la universidad por medio de
concesiones a privados, exigiendo un financiamiento estatal
efectivo que garantice el carcter pblico de nuestra institucin.
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3) POLTICAS ADMINISTRACIN CAMPUS
I. SISTEMA DE CONTROL DEL ACCESO A LA UNIVERSIDAD Y MECANISMOS
DE
SEGURIDAD
Con respecto al sistema de porteras vigente, nos declaramos
absolutamente
descontentos con la poltica de segregacin que han implementado
las autoridades de la
USACH. Creemos que nuestra universidad debe comportarse como un
espacio de carcter
pblico, tal como dice ser, y por tanto aspiramos a un sistema
seguro y de libre acceso
para la comunidad entera.
Cerrar la universidad a la comunidad tal como se ha hecho, nunca
nos parecer
una medida plausible. Debemos avanzar hacia mejoras en los
sistemas de seguridad, sin
cerrar nuestros espacios. Comprendemos que la comunidad necesita
sentirse segura en
los espacios universitarios y tanto la violencia como los robos
son un problema real, pero
no creemos de ninguna manera que la solucin sea dejar de
entender la universidad como
un espacio pblico y abierto a la sociedad en su conjunto6.
Bibliotecas, patios y en general
todos los espacios de una universidad pblica deben entenderse al
servicio de la
comunidad y no alejada de ella.
Por lo anteriormente expuesto es que rechazamos soluciones
parche como por
ejemplo- la implementacin de un sistema especial de ingreso para
los vecinos de la Villa
Portales quienes tienen un vnculo histrico con nuestra
universidad. Ms que justificar la
creacin de un sistema especial, este caso nos recuerda el rol
histrico que ha cumplido la
USACH y que tenemos que luchar por materializar.
En sntesis, como carrera demandamos:
1. Fin al control del ingreso de personas mediante el porte de
credencial
universitaria. El acceso a los espacios de una universidad
pblica como la
USACH debe ser libre a todas las personas y de lunes a
domingo.
2. Controlar excepcionalmente el ingreso las tardes de los das
viernes y de los
das previos a un feriado.
II. SEGURIDAD Y MARCHAS
Como Historia manifestamos nuestro descontento por el triste rol
que est
cumpliendo rectora durante las jornadas de manifestacin
estudiantil. Nos parece
6 El control por credencial slo se comprende en la lgica de los
das viernes por la tarde o los das previos a un feriado. Hay muchos
ejemplos de inversin en seguridad que no implique el cierre de
nuestros espacios a la comunidad: la creacin de un nuevo sistema de
candados para bicicletas garantizado y gestionado por la
universidad, un sistema de casilleros seguros proporcionado por la
universidad, etc.
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inconcebible que compaeros sin credencial no puedan entrar a la
universidad un da de
semana por la maana pero las Fuerzas Especiales de Carabineros
ingresan sin problemas
hasta nuestros patios y salas de clases para agredirnos al final
de cada jornada de
protesta. Lo ocurrido el pasado jueves 14 es otro ejemplo ms de
una historia conocida. La
persecucin y los ataques a nuestros compaeros son cada da ms
repudiables7. Por esto
creemos urgente repensar la forma en la que nuestros espacios
universitarios se estn
relacionando con las FFEE. En ese sentido y considerando las
altas probabilidades de que
estos ataques se repitan, nos parece extremadamente necesario
actuar de manera
preventiva y tomar medidas que garanticen un mnimo de cuidado y
proteccin de la
comunidad universitaria (estudiantes, profesores, funcionarios,
trabajadores
externalizados, etc.).
Como Historia demandamos:
1. Puntos de enfermera disponibles. Es necesario contar con algn
tipo de
atencin mdica cercana, botiquines, etc.
2. Establecer sectores protegidos. Ante el violento ingreso del
contingente policial
la comunidad universitaria necesita un plan de seguridad.
Debemos contar con zonas
seguras donde se proteja a profesores, trabajadores y
estudiantes, de las bombas
lacrimgenas, detenciones arbitrarias, etc.
3. Campaa permanente de informacin. Necesitamos planes de
seguridad y
evacuacin, instructivos sobre el cuidado frente a gases
lacrimgenos, informacin sobre
los derechos del detenido, y todo tipo de insumos para la
seguridad de la comunidad
universitaria.
7 Se adjuntan noticias con informacin sobre la detencin del
compaero Christian Silva y sobre el grave ataque a Luciano
Debrott.
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4) SOBRE LA CORRUPCIN EN LA USACH
Los casos de corrupcin al interior de la nuestra universidad,
que se han revelado y
que aquejan a la comunidad en general, no son ms que un reflejo
de la falta de
transparencia y del centralismo que sufre la USACH no slo en
torno al proceso de toma
de decisiones con respecto a los espacios universitarios sino
que tambin en la
designacin unilateral de cargos administrativos.
El destape del caso publicado por Ciper Chile sobre fraudes,
cohecho, malversacin
de fondos pblicos y otros similares entre la empresa Isolux y
algunos funcionarios de la
USACH como el director de Administracin y Finanzas, ha servido
para concientizar a la
comunidad universitaria sobre el grave centralismo que sufre la
administracin de las
universidades pblicas en cuanto a la gestin de los recursos, as
como tambin sobre la
falta de transparencia y fiscalizacin durante los procesos de
licitacin.8 La crisis
institucional reflejada de manera perfecta en el escndalo de la
mencionada licitacin,
debe ser solucionada por medio de un proceso conjunto entre los
distintos estamentos de
nuestra comunidad, donde se reflexionen y se decidan de manera
democrtica y
representativa los lineamientos generales de los distintos
departamentos de nuestra
universidad, las condiciones en procesos de licitacin de
empresas de externalizacin de
labores, etc.
Urge construir juntos un verdadero proceso de democratizacin de
la USACH, que
permita pensar en nuevos mecanismos de fiscalizacin de la
administracin de los dineros
pblicos. Jams podremos hablar de confianza en los procesos por
su transparencia si la
eleccin del director de Finanzas y del auditor que lo fiscaliza
sea facultad exclusiva de una
misma persona (slo por dar un ejemplo).
Hacemos un llamado a comprender el problema de la corrupcin como
otro
motivo ms por el cual debemos avanzar juntos hacia un claustro
triestamental
autoconvocado que nos garantice la democratizacin de nuestra
universidad. Desde
Historia consideramos que este camino debemos avanzarlo en
conjunto con la mayor
cantidad de carreras posible, pues la democratizacin efectiva de
nuestros espacios a
travs de nuevos estatutos orgnicos es una lucha muy difcil que
solo lograremos ganar
con unidad.
8 Se adjuntan las noticias de Ciper como documentos al final del
petitorio.
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5) SOBRE EL SUBCONTRATO COMO RGIMEN LABORAL DE SERVICIOS
DE ASEO, JARDN Y VIGILANCIA EN LA USACH:
Como seala la contextualizacin histrica sobre los trabajadores
de servicios
subcontratados en la Usach9 y los datos de tipo cualitativo y
cuantitativo emanados por la
encuesta sobre el subcontrato en la USACH realizado por la
Fundacin SOL10, las
condiciones laborales de los trabajadores y trabajadoras
subcontratadas de los servicios
de aseos, jardines y de seguridad son sumamente precarias,
reproducen una serie de
prcticas que afectan la dignidad del ejercicio del trabajo y a
su vez reflejan una realidad
mayor, la del subcontrato como rgimen laboral en la Usach y la
total indefensin de los
trabajadores ante sus empleadores, reduciendo al mnimo sus
derechos y afectando su
calidad de vida.
Ante esto, como estudiantes, no podemos quedarnos al margen, y
si bien,
esperamos que a futuro efectivamente sean los trabajadores
quienes puedan decidir y
negociar sus condiciones laborales de forma colectiva en un
claustro democrtico, que
involucre a los trabajadores discutiendo su correspondiente paso
a planta, nos vemos
en la obligacin social de levantar las demandas mnimas laborales
que exigen los
trabajadores, y exigirle a rectora cumplir con su deber, como
empresa mandante de los
trabajadores de servicios externalizados en la USACh. Sabemos
que ante el marco legal, es
la USACH quien tiene la responsabilidad y el deber tico y social
de garantizar las
condiciones laborales ptimas, para con los trabajadores que
prestan sus servicios al
interior del recinto universitario.
Hoy entonces, nos levantamos como estamento estudiantil
solidarizando con la
situacin lamentable de los trabajadores de servicios
subcontratados, para exigirle a
rectora los pisos mnimos de negociacin, que plantearon
anteriormente los propios
trabajadores en la reunin donde se les dieron a conocer los
resultados del Informe de
Fundacin Sol11:
1. Derechos y garantas suficientes para efectuar en plena
confianza la libertad
sindical.
2. Creacin de un Comit Paritario.
3. Realizacin efectiva de concursos pblicos a la hora de licitar
empresas
contratistas, y la publicacin de las bases de licitacin en
funcin de la Ley de
transparencia. La licitacin tiene que ser evaluada con la
participacin de una
comisin de estudiantes que fiscalicen la transparencia del
proceso, para evitar
ms procesos de corrupcin en la administracin pblica de los
fondos.
9 Anexo N4 10 Archivo adjunto al final del documento petitorio.
11 Reunin del da 26 de abril de 2014
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4. Fiscalizacin del maltrato laboral a travs de la validacin de
un Archivo de
denuncia a partir de los abusos cometidos por la empresa. En
base a lo anterior,
reclamamos la destitucin inmediata del capataz JUAN MRQUEZ, por
las
reiteradas acusaciones de violencia fsica y psicolgica para con
las y los
trabajadores.
5. Cumplimiento a cabalidad de la Responsabilidad Solidaria por
parte de la
empresa mandante, en este caso la Universidad y sus organismos
como
Administracin Campus. En este sentido se exige a la Universidad
como piso que
vele y garantice el cumplimiento de todos los acuerdos y los
tratos establecidos en
el contrato, por trabajadores y la empresa contratista. Adems
fiscalice la entrega
de materiales, uniformes y herramientas de trabajo suficientes
para los
trabajadores, haciendo responsable al empleador directo sobre el
cumplimiento
de estos requerimientos, no recayendo as en el propio
trabajador. Adems se
demanda la necesidad de garantas como derecho a espacios
propios: Casino,
baos/camarines y bodegas para guardar herramientas. Adems
derecho a los
servicios de la sala cuna y jardn infantil del recinto
universitario; responsabilidad
que solo recae en la Universidad, ya que es parte de sus
espacios e infraestructura
de su haber. Por ltimo que la universidad garantice la entrega
de la totalidad de
los finiquitos correspondientes en caso de que la empresa
contratista se declare en
quiebra, o renuncie a la prestacin de servicios. Si la empresa
subcontratante no
cumple, la universidad debera garantizar y responsabilizarse por
el pago de la
totalidad de los finiquitos correspondientes.
6. Que entre una licitacin y otra se d prioridad a los
trabajadores antiguos para ser
contratados por la nueva empresa si esta es la voluntad del
trabajador.
7. Si bien sabemos que la internalizacin se rige por el estatuto
administrativo.
Exigimos un proceso extraordinario de internalizacin y paso a
planta de los
trabajadores subcontratados de aseo, jardn y vigilancia, para
trabajadores con al
menos 3 aos de antigedad, que presenten la voluntad de nivelar
los estudios
escolares que el estatuto administrativo exige.
8. A la empresa subcontratista de turno mientras no se
internalice el servicio, se le
exigen los siguientes puntos: del 8 al 1412. Reajuste de sueldo
en 310.000 a
segundo semestre de 2015 y reajustable al transcurrir los
aos13.
9. Bonos por Transporte y alimentacin, al margen del sueldo
mnimo, por $30.000
en total ($15.000, por transporte. $15.000, por
alimentacin).
12 Considerar tambin el punto 6. 13 Clculo estimado en base al
estudio de Fundacin Sol,
http://www.fundacionsol.cl/wp-content/uploads/2015/01/Verdaderos-Salarios-2015.pdf,
Los verdaderos sueldos de Chile, en la que tomando una tasa de
comparacin basada en cifras OCDE con un pases del mismo nivel PIB
per capita, Chile debera tener un sueldo mnimo cercano a los
$370.00.
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10. Aumento de personal de trabajo urgente, en base a una
actualizacin del catastro
de servicios, debido a la sobreexplotacin del personal para
cubrir la totalidad del
territorio de la Usach.
11. Eliminar las prcticas de descuentos de sueldo, por faltas
mdicas justificadas.
12. Que las horas extras sean por decisin propia y que la
cantidad de horas extras
realizadas, sea en acuerdo entre el empleado y empleador.
13. Cumplimiento de la gratificacin anual.
14. Por ltimo, exigimos al momento de presentar el petitorio se
supriman los
despidos injustificados o por necesidades de la empresa
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6) DOCUMENTOS ADJUNTOS:
ANEXO N1: SNTESIS DE EVALUACIN DOCENTE REALIZADA POR ASAMBLEAS
DE CURSO14
ngel Gordo:
Falta presencia efectiva del profesor a las ctedras. No se apega
a los contenidos establecidos en el programa presentado.
Ana Viveros: Falta contextualizar los contenidos especficos, con
los procesos del periodo
estudiado en su ctedra, y con el enfoque histrico que tiene el
resto de la malla15. Desliga una clase semanal al ayudante, debido
a que cursaba su doctorado, siendo
el ayudante el que tena mayor inferencia en nuestros
contenidos.
Soledad Novoa: Respecto a la profesora se manifest una crtica a
la metodologa utilizada en el
desarrollo de las clases (lectura excesiva de la profesora). No
obstante es el nico punto que se plante, ya que a nivel de
profundidad y manejo de contenidos, la profesora es destacada, por
lo que se valora la presencia como parte del cuerpo docente.
Teresa Prez:
Se critica la coordinacin del ramo (Profesora-Ayudante). La
profesora se encarga de la parte terica y el ayudante de la parte
prctica, estas dos dimensiones no se unen, por un lado por la poca
coordinacin entre ambos, y por otro por la poca frecuencia del
ayudante en la asistencia al curso, lo que dificulta el
entendimiento del mismo. Adems, como un punto importante, se
manifest la mala relacin del ayudante con el (los) cursos, cuestin
no menor y que se ha venido repitiendo hace ya algunos aos, cuestin
que genera molestia en varios estudiantes.
Claudio Prez:
Se critica la nula esquematizacin de la clase. Lo anterior
dificulta seriamente la compresin de contenidos y hace ms compleja
la vinculacin de la ctedra con el ramo que anteceda la lnea de
Historia europea.
Viviana Vega
Se evidencia que la calificacin de las evaluaciones era
arbitraria. Se deleg importante responsabilidad a los
ayudantes.
14 13 de Mayo de 2015. 15 Nueva Historia Social de Chile.
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Ortega-Samaniego
Ortega: Se determina que su manera de evaluar es arbitraria.
Adems, en algunos casos, invalidaba opiniones contrarias y
aprendizajes previos.
La falta de coherencia y correlacin entre los contenidos de
ctedra que articularon el mdulo dificultaron la comprensin.
A pesar de ser un ramo compartido, la carga acadmica por seccin
no disminuy. Samaniego: Se cuestiona su preparacin para la
realizacin del ramo. Se determina que ambos profesores no pueden
seguir impartiendo la ctedra de
manera conjunta a causa de las continuas descoordinaciones.
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ANEXO N2: SNTESIS DE LAS DEMANDAS ESPECFICAS DE LICENCIATURA Y
GESTIN
CULTURAL.
Licenciatura16
Evaluaciones:
Propuesta: Giro en el principal mecanismo de evaluacin para los
licenciados. Se
requiere un mayor enfoque en el rea de investigacin, dejando
como mnimo una
investigacin por semestre con un porcentaje importante (sobre
50%), de esta
manera poder desarrollar una mayor habilidad a la hora de
investigar, dado que
esta va a ser nuestra principal herramienta a la hora de
insertarse en la comunidad
cientfica. Esta propuesta nace a raz de la manera en que se
desarrolla el actual
mtodo de evaluacin (lecturas-pruebas), en la cual el
conocimiento se sistematiza
no dejando margen para desarrollar otras habilidades.
Todos los docentes deben dar oportunidad para una prueba
recuperativa al final
de semestre.
Gestin Cultural17
Respecto al funcionamiento general de la mencin, establecimos
que existe un
orden y coherencia que se ve reflejada en el trato y el
desarrollo de ctedras. Los
conflictos son de carcter especfico (propios de cada ramo) y no
necesariamente son
reflejo de una estructura de mal funcionamiento. No obstante, es
necesario plantear que
siempre existen cuestiones que deben ajustarse y/o integrarse
para un mejor desarrollo
de la gestin.
Respecto a la coordinacin del rea, en trminos generales, se
manifiesta una
buena relacin tanto en disposicin, informacin y tiempos de
atencin (es accesible a los
estudiantes). Como sugerencia, se plantea que pueda delegar ms
responsabilidades, ya
que se entiende el peso propio de la coordinacin, lo que en
ocasiones ha generado
descoordinaciones en atencin a estudiantes, solicitudes con
demora de entregas, etc.
Aspectos negativos:
- No hay buena infraestructura
- No hay buena calidad de equipamiento (computadores, Internet,
etc.)
- Debiese integrarse una oferta ms amplia de seminarios de
inters para los
estudiantes, con el fin de generar mayor electividad.
16 Acta de Curso, 13 de Mayo. 17 Sntesis de Asamblea del 13 de
Mayo de 2015.
-
Lo positivo:
- Relacin con la coordinacin y los profesores de la mencin.
- Vinculacin con los profesores en trminos de sus proyectos,
pero debiese ser an
ms amplia (ej. integracin de estudiante a Fedochi)
- Posibilidad de sugerir practicas
- Seminarios flexibles.
Propuestas:
Consideramos pertinente realizar seminarios o talleres (o
complementarios a la
formacin) que apunten a falencias formativas:
- Ramos de TICS de la gestin: Excell, carta Gantt, Diagnstico,
manejo estadstico,
produccin desde el sentido amplio
- Teora y prctica de la gestin cultural: se plantea que es un
ramo importante, pero
debiese pensarse por separado (ramos aparte), con el fin de que
puedan abordarse
de manera ms completa ambas dimensiones.
-
ANEXO N3: CATASTRO18: Problemas Infraestructura
Se reconocen los siguientes problemas:
- Primer ao: Serios problemas de iluminacin en las salas de
clases y psimo estado de
los datashow. Los compaeros tienen clases en el "Paraninfo" y
deben esperar a que
"baje" el sol para poder ver las proyecciones ante la falta de
infraestructura mnima para
oscurecer la sala.
- Segundo ao: Profesores Luis Meza, Claudio Prez y Jos Aravena
tienen clases en el
"mol" que es un desastre en calidad de las aulas. La acstica es
horrible y adems las fras
salas carecen de cualquier sistema de calefaccin. Recordar que
est al lado del frontis y
siempre se suspenden las clases con facilidad.
- Tercer ao: Taller de investigacin se hace en sala de la
biblioteca. El taller es de historia
oral y lo imparte el profesor Maravall. Adems, el Profesor
Daniel Faur debe realizar su
taller monogrfico en la sala de los estudiantes de Historia
Clotario Blest (321) ante la falta
de un espacio apto para hacer clases.
A todo lo anterior se suman los baos con psima mantencin, no por
la
sacrificada pega de los tos y tas del aseo sino que por la falta
implementos y materiales
necesarios (nunca hay papel higinico, las tapas de los inodoros
estn sueltas, los pestillos
no estn o no sirven, los lavamanos pasan tapados, etc.). La
universidad recibe millones de
pesos por cada uno de nosotros y estas condiciones son
inaceptables en dicho contexto.
Por ltimo, si bien como carrera estamos dispersos por todas las
instalaciones de la
universidad (historia, periodismo, bachillerato, educacin,
paraninfo, cite-camp),
entendemos que esto nos permite contar con lo mnimo que son
salas para realizar las
clases, y estamos conscientes de que nuestra realidad es ms
favorable que la de otras
carreras.
18 Catastro realizado a travs de los delegados de cada
curso.
-
ANEXO N4: EL SUBCONTRATO EN LA UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE
CHILE:
ANTECEDENTES HISTRICOS, CARACTERSTICAS Y REPERCUSIONES EN LA
ACTUALIDAD.
La subcontratacin como dinmica que regula gran parte de las
relaciones
laborales en la actualidad, tiene sus orgenes en los cambios
estructurales que vivi la
economa internacional y chilena desde mediados de la dcada del
70, y que inaugur la
etapa neoliberal en nuestro pas, cuyo teln de fondo fue la
dictadura militar de Augusto
Pinochet. Estas transformaciones decantaron en la liberalizacin
de las normas de
contratacin y organizacin laboral, traducindose en nuevas
regulaciones como el Plan
Laboral del ao 1979, posteriormente en la elaboracin del Cdigo
del Trabajo y en
cambios que redujeron la participacin del Estado en la
planificacin econmica y la
seguridad social19.
La subcontratacin se profundiz a travs del Decreto No 16.757 del
ao 1979,
en el que se extendieron las funciones del subcontrato a todas
las reas de la empresa y
no slo a las faenas propias de la produccin principal y
permanente de esta, que inclua
las tareas de reparacin y mantencin de equipos y que se normaban
por la Ley No 1.263
sobre Rgimen de Contratistas del ao 1975, las cuales hasta ese
momento slo
limitaban el subcontrato a las labores anteriormente definidas.
Es este el instante en el
que se desataron los nudos que impedan la ampliacin del
subcontrato a la totalidad de
las empresas y sectores productivos.
Cabe sealar que el contexto especfico en el cual se impuso la
subcontratacin,
viene dado por las altas tasas de desempleo y por una profunda
reduccin de las
expresiones sindicales como la prohibicin para la organizacin de
nuevos sindicatos, la
eliminacin de las negociaciones colectivas y la imposibilidad de
ejercer el derecho a
huelga. Terminaron por completar este cuadro el abandono del
sistema de negociacin
salarial vigente, imponiendo en su lugar reajustes salariales
dictaminados por los
economistas que asesoraban al gobierno y finalmente, la
imposicin en el ao 1980 del
sistema de AFP en el que los fondos y ahorros de los
trabajadores chilenos pasaron a
administrarse por instituciones privadas que dejaron a merced
del libre mercado las
jubilaciones de los trabajadores de Chile20.
Ante todo esto, fue el libre mercado quien pas a determinar los
salarios de los
trabajadores, quienes de paso quedaron expuestos a los vaivenes
de la economa y del
neoliberalismo que comenzaba a instalarse. As, los empresarios
comenzaron su poltica
de traspaso de riesgos del negocio a sus trabajadores, lo que
coloc a estos ltimos en
una situacin de precariedad y desventaja respecto a los
empresarios.
19 La subcontratacin en Chile: aproximacin sectorial, Consuelo
Silva (economista e investigadora de la Universidad de Santiago de
Chile). Informe para el Consejo Asesor Presidencial, Comisin
Equidad y Trabajo, diciembre de 2007., pgina 4. En
http://www.estudiosdeltrabajo.cl/wp-content/uploads/2008/11/la-subcontratacion-en-chile-c1-silva.pdf.
20 Ibd.
-
Favoreci a la consolidacin del subcontrato, la profunda crisis
econmica de los
aos 1982 y 1983, en la cual, las principales empresas del pas
recurrieron a la
racionalizacin, descentralizacin y externalizacin productiva y
de servicios para
afrontar la crisis y reducir costos21. En esta misma lnea, las
polticas econmicas y
laborales del rgimen dictatorial, encarnadas en la figura de Jos
Piera (hermano del ex
presidente), buscaron fortalecer los vnculos con el sector
privado, el gran empresariado y
capitales extranjeros, por lo que se potenci la relacin entre
estos actores, resaltando
como principales ventajas de la subcontratacin la mayor obtencin
de ganancias, la
flexibilidad de las tareas laborales, la reduccin de costos y
principalmente, la reduccin
de los sindicatos como herramienta de redistribucin de la
riqueza nacional para los
trabajadores del pas.
Por su parte, el subcontrato en la Universidad de Santiago de
Chile USACH- tiene
como origen la implementacin de sta modalidad de contrato en los
servicios de aseo
durante los aos 80, teniendo un alcance sumamente limitado,
implementndose en un
rea especfica del campus y que slo tuvo una duracin de cuatro
aos. Para el ao 1991,
el subcontrato adquiere un carcter estratgico y fundamental,
pues coincidi y se
justific como resultado del proceso de reestructuracin de la
institucin. Dicho proceso
se tradujo en una alta cantidad de funcionarios despedidos a
travs de una Ley del
incentivo al retiro, que disminuy la planta funcionaria de la
Universidad. Todo ello,
gener el escenario propicio para la implementacin de la
subcontratacin en nuestra
casa de estudios, hacindose extensiva hacia los servicios de
vigilancia, jardines y aseo22.
La subcontratacin en nuestra Universidad se fundamenta a travs
de argumentos
de orden empresariales y de competitividad. De esta manera, se
alude a las exigencias de
equilibrio presupuestario de la institucin; al costo (del)
producto que (se) comercia; al
costo necesario para formar y titular los estudiantes de la
USACH; al monto entre los
costos enfrentados por la institucin para la contratacin de
personal acadmico y del
personal administrativo; a la sobredotacin de personal
administrativo; a situaciones
encubiertas y prcticas propias de los funcionarios pblicos como
los das administrativos
con goce de sueldo, las licencias mdicas y el derecho a un
tiempo suficiente para ir al
mdico, o el san lunes como ausencia sin motivos aparentes
durante este da.23 Estas
razones tendran como consecuencia un gasto que pondra en riesgo
la sostenibilidad de
la Universidad; de ah la idea de minimizar y racionalizar los
gastos, para la optimizacin
de los recursos, en la lnea de entregar un servicio de calidad y
con alta competitividad en
el mercado de la educacin.
De esta forma, hasta la fecha, la subcontratacin en la USACH se
hace visible en
cada uno de los trabajadores y trabajadoras del aseo, jardines y
de vigilancia que
21 Ibd. 22 La subcontratacin en la USACH. Una investigacin
cuantitativa para el proyecto de diagnstico de las condiciones
laborales de los trabajadores subcontratados de aseo, jardines y
vigilancia en la Universidad de Santiago de Chile. Fundacin SOL,
Informe final, marzo de 2014, pgina 6. 23 Op. Cit. pginas 7 y
8.
-
desarrollan sus labores en nuestra universidad. Actualmente,
ellos desarrollan sus faenas
en las empresas BH Clean -encargada de las labores del aseo de
los espacios internos,
externo y del cuidado de las reas verdes- y en EULEN. encargada
de la vigilancia de las
instalaciones de la Universidad. Podemos evidenciar, hasta el da
de hoy que, como
sealan los datos de tipo cualitativo y cuantitativo emanados por
la encuesta sobre el
subcontrato en la USACH realizado por la Fundacin SOL, las
condiciones laborales de los
trabajadores y trabajadoras subcontratadas de los servicios de
aseos, jardines y de
seguridad siguen siendo precarias, reproducen una serie de
prcticas que afectan la
dignidad del ejercicio del trabajo y a su vez reflejan una
realidad mayor, la del subcontrato
como rgimen laboral precario a nivel nacional24 y la total
indefensin de los trabajadores
ante sus empleadores, reduciendo la calidad de vida de estos
mismos.
Esta situacin anteriormente descrita, la resume el informe de
Fundacin Sol, el
cual deja en evidencia la nula infraestructura que dispone la
universidad para con los
trabajadores de aseo, jardines y vigilancia. 89,4% de los
encuestados lamenta no tener un
casino para consumir de forma cmoda sus alimentos, teniendo que
improvisar inclusive
hasta en los baos de las dependencias el almuerzo diario. 85,9%
de los trabajadores
denuncia no tener camarines para cambiarse y guardar su ropa,
adems de no poseer
baos disponibles para el personal.25 A su vez, a pesar de que en
la negociacin colectiva
informal (realizada en Junio del ao 2014, tras la paralizacin de
las actividades de los
trabajadores), los trabajadores lograron el alza de sus sueldos
lquidos a $250.000, en
comparacin con la media de ingresos para el total de los
ocupados nacional, sigue este
monto estando bajo esta media nacional, lo cual se traduce en la
auto-explotacin de los
trabajadores, los cuales deben aumentar sus horas de trabajo,
poseer doble o triple
empleo, trabajar en edad de jubilacin y aumentar el nmero de
integrantes del grupo
hogar, para poder subsistir al costo de la vida26. Vemos con
esto entonces, que la calidad
de vida de los trabajadores subcontratados de aseo, jardines y
vigilancia, se resume en lo
que el informe define como formalizacin precarizante, que se ve
imposibilitada de
superar ya que existe una nula sindicalizacin en los
trabajadores, por el miedo de stos a
las represalias de la empresa contratista: el relato de los
trabajadores denuncia un fuerte
autoritarismo y limitacin de la accin autnoma y colectiva de los
trabajadores27
A propsito lo anteriormente descrito, respecto a los resultados
del Informe de
Fundacin Sol- del ao 2013-2014, respecto a las condiciones
laborales y de vida de los
trabajadores de servicios subcontratados en la USACh. El da 26
de Abril de 2014, la
Escuela Popular de Trabajadores-USACh, realiz una reunin con los
trabajadores,
previamente autorizada por rectora y BHClean, en la cual se
inform a un universo de 160
24 Segn la Nueva Encuesta Nacional del Empleo del Instituto
Nacional de Estadstica (trimestre Noviembre-Enero 2013, ltimos 46
meses), se han creado 990 mil nuevos empleos, de los cuales 40%
corresponde a asalariados subcontratados, por suministro de
personal o enganche. Es decir, es la actividad econmica ms
dinamizadora de la ocupacin de los ltimos aos. 25 Fundacin Sol,
Informe final, marzo 2014. Encuesta realizada a fines del 2013. Op.
Cit., pg, 44.
26 Op. Cit. Pg. 46. 27 Ibd.
-
trabajadores los resultados de dicho Informe. Ante la situacin
laboral y de vida precaria,
confirmada por los propios trabajadores en esta reunin, los
mismos, unnimemente
decidieron iniciar un proceso de sindicalizacin que derivara en
una negociacin colectiva
que finalmente, pudiese garantizarles de forma legal y
definitiva las condiciones laborales
mnimas que ellos estimaban justas, acorde al trabajo efectuado
por ellos mismos.
Adems, en esta misma reunin, donde los trabajadores incluso
eligieron delegados
representantes del sindicato, desde aseo y jardines, ellos
concordaron pisos mnimos para
poder comenzar lo antes posible una negociacin colectiva. Sin
embargo, y siguiendo la
lnea de la persecucin sindical a nivel nacional, el da lunes 28
de Abril BHClean convoc
a una reunin extraordinaria con sus trabajadores, en la cual sin
incurrir en la amenaza
directa, s se amedrent a los trabajadores, con respecto a su
decisin de conformar
sindicato. En esta reunin, y segn el testimonio de varios
trabajadores -de los cuales
reservaremos su nombre, para garantizar su seguridad y puesto
laboral- la empresa insto
a los trabajadores a cuadrarse en la posicin de conveniencia de
la misma. A los
trabajadores, se les plante la innecesaria articulacin de un
sindicato, ya que para
BHClean, estas no seran buenas formas de resolver los problemas
entre trabajadores y
empleador y que los estudiantes slo estaran buscando politizar a
los trabajadores,
instndolos a movilizarse, sin tener cuidado de la permanencia y
garanta de sus puestos
laborales. Respecto al primer planteamiento de la empresa
BHClean, respecto a la
sindicalizacin de trabajadores, como estamento estudiantil
consideramos nefasto que se
persuada a los trabajadores a no sindicalizarse y a lograr
acuerdos de palabra con el
empleador, ya que hoy, somos enfticos en plantear que la nica
forma legal y segura,
que puede garantizar los acuerdos entre trabajadores y
empleadores (de igual a igual), es
el sindicato. A razn, del segundo planteamiento y consecuencia
de lo dicho
anteriormente, repudiamos las calumnias levantadas por BHClean
respecto a los objetivos
del estamento estudiantil usachino, toda accin hecha al interior
de la universidad y fuera
de la universidad, con los trabajadores, fue dentro del marco
que garantizara los derechos
hoy existentes dentro de la legislacin laboral chilena, y
respetando las voluntades y
autorizaciones de rectora y la empresa subcontratista BHClean.
Si bien es innegable que
toda accin efectuada hasta a la fecha, tiene un carcter
intrnsecamente poltico, no hay
que confundir que el ejercicio de los derechos, que si bien es
una accin poltica, no
necesariamente responde a intereses propios de algn partido,
colectivo o agrupacin
poltica. En todo momento, toda accin y discusin estudiantil ha
sido guiada por la
transversalidad y heterogeneidad del apoyo del estudiantado, el
cual al margen de su
perfil poltico individual o colectivo, ha decidido unir fuerzas
en pos de las demandas de
los trabajadores de servicios externalizados al interior de la
USACh. Por ltimo, y
consecuencia de lo anterior, en todo momento se vel por la
seguridad del trabajador. De
hecho, somos sentenciosos en aclarar que nunca se busc ni se
busca como objetivo,
lograr una movilizacin forzada e instrumentalizada de los
trabajadores por el estamento
estudiantil. Nosotros como estudiantes slo cumplimos el deber
social de informarle a los
trabajadores sobre el nico instrumento legal que poda
garantizarles una negociacin
colectiva, segura e igualitaria, para conseguir sus demandas: el
sindicato y el fuero a sus
dirigentes y a los participantes.
-
Ante las repercusiones que hasta la fecha tuvo el
amedrentamiento que hizo en
aquella reunin BHClean, la iniciativa de sindicalizarse, por
parte de los trabajadores, tuvo
un reflujo importante, debido al temor que sintieron los
trabajadores de perder su nica
fuente de ingresos: su puesto de trabajo. Somos categricos como
estudiantes, en
rechazar rotundamente la persecucin sindical con la que actu
BHClean con sus
trabajadores. A su vez, somos enfticos en recalcar que en todo
momento se busc que
fueran los trabajadores los que decidieran sobre su porvenir, y
no el estudiantado. Hoy en
da, frente a un proceso de sindicalizacin frenado, por el temor
a las represalias del
empleador, vemos como estudiantes que las demandas mnimas que
exigieron los
trabajadores en la reunin donde se les dio a conocer los
resultados del Informe de
Fundacin Sol se encuentran calladas, an tras el paro y
negociacin de los trabajadores
del pasado ao 2014 que consigui solo un aumento de sus salarios,
pero que no
consigui regular de forma estructural la formalizacin
precarizante de su trabajo y
calidad de vida. El informe concluye que la realidad de los
subcontratados de la USACH
refleja y radicaliza el panorama laboral chileno. Por otro lado,
a pesar de la apariencia de
estabilidad y formalidad, se esconde los reales elementos que
caracterizan las condiciones
de los trabajadores subcontratados de la USACH como vivir al
lmite de la subsistencia,
con escasos mrgenes de mejoramiento de sus condiciones
socioeconmicas, quedando
expuestos a las decisiones arbitrarias de los empresarios y sin
capacidad de realizar
negociaciones de carcter colectivas, que les permitan mejorar
hoy, sus salarios e indignas
condiciones de trabajo.