PERSEPSI PETANI TERHADAP KEGIATAN PENYULUHAN …eprints.uns.ac.id/22082/1/COVER_LAPORAN_TESIS1_2.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PERSEPSI Oleh commit to user i PETANI TERHADAP

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

PERSEPSI PETANI TERHADAP KEGIATAN PENYULUHAN PERTANIAN

DI KABUPATEN KARANGANYAR, PROVINSI JAWA TENGAH

TESIS

Disusun untuk memenuhi sebagai persyaratan mencapai derajat Magister

Program Studi Penyuluhan Pembangunan

Minat Studi Penyuluhan Pembangunan

Oleh

Sukadi

S621208003

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015


commit to user

ii


commit to user

iii


commit to user

iv


commit to user

v

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT berkat Rakhmat dan

Hidayah-Nya sehingga penulis dapat melakukan penelitian dan penyelesaian tesis ini

yang berjudul : Persepsi Petani terhadap Kegiatan Penyuluhan Pertanian di Kabupaten

Karanganyar, Provinsi Jawa Tengah.

Penulisan tesis ini disusun untuk memenuhi syarat memperoleh gelar Magister

Penyuluhan Pembangunan pada Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret

Surakarta. Selama proses penelitian dan penulisan, penulis menyadari telah banyak

mendapatkan bantuan, arahan dan bimbingan dari berbagai pihak, oleh karena itu dalam

kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-

besarnya, kepada :

1. Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Direktur Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta

3. Dr. Sapja Anantanyu, SP.,M.Si., selaku Kepala Program Studi Magister

Penyuluhan Pembangunan Universitas Sebelas Maret Surakarta dan Pembimbing I

yang dengan sabar memberikan motivasi, bimbingan, petunjuk dan arahannya

dalam penulisan tesis ini.

4. Dr. Ir. Eny Lestari, M.Si., selaku Pembimbing II, yang dengan sabar memberikan

motivasi, bimbingan, petunjuk dan arahannya dalam penulisan tesis ini.

5. Kepala Badan Penyuluhan dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Pertanian

Kementrian Pertanian, yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk

melanjutkan studi ke jenjang S2.

6. Ketua Sekolah Tinggi Penyuluhan Pertanian Magelang Jurusan Penyuluhan

Pertanian di Yogyakarta, yang telah mengusulkan untuk melanjutkan studi ke

janjang S2.

7. Dosen-dosen Program Studi Penyuluhan Pembangunan yang telah membagikan

ilmunya kepada penulis selama kuliah.

8. Pemerintah Kabupaten Karanganyar dan satuan-satuan kerja pada instansi terkait,

yang telah memberikan pelayanan mulai dari perijinan sampai pemberian data-data

yang dibutuhkan sehingga penulisan tesis ini dapat selesai.


commit to user

vi

9. Kepala Badan Pelaksana Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan (BP4K)

Kabupaten Karanganyar, yang telah membantu dalam memberikan data-data.

10. Staf administrasi Program Studi Penyuluhan Pembangunan yang telah banyak

membantu memperlancar urusan-urusan administrasi selama penulis kuliah sampai

dengan ujian tesis.

11. Camat Kebakkramat, Jumantono dan Tawangmangu, yang telah membantu dalam

memberikan data-data.

12. Kepala Balai Penyuluhan Kecamatan Kebakkramat, Jumantono, dan

Tawangmangu, yang telah membantu dalam memberikan data-data.

13. Para penyuluh pertanian lapangan yang telah membantu dilapangan dalam

menunjukkan lokasi dan kolompoktani tempat pengambilan data.

14. Para petani di Kabupaten Karanganyar yang sudah bersedia membantu penelitian

dengan baik.

15. Kedua orangtua, Bapak Kasanwirja Sariyun dan Ibu Koriyah, yang selalu memberi

semangat untuk terus melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi.

16. Kedua orang mertua, Bapak Sutanto, alm dan Ibu Theresia Jumiem, yang selalu

memberi semangat untuk terus melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih

tinggi.

17. Istriku Andri Suryati, S.Pd., ananda Aska Pratama Arvianto dan Aska Dwi Novaldi

yang telah memberi semangat terus menerus untuk secepatnya menyelesaikan Tesis

ini.

18. Sahabatku Muh Nurhamid, SST dan Fitra Julianto, SST yang senasib seperjuangan

sebagai teman diskusi selama menempuh S2 penyuluhan.

19. Semua pihak yang tidak dapat disebut satu persatu, yang telah membantu penulis

dalam penyelesaian tesis ini, semoga amal kebaikannya mendapat imbalan yang

berlipat ganda dari Allah SWT.

Penulis sangat menyadari, bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna, untuk itu

kritik dan saran konstruktif dari para pembaca yang budiman sangat penulis harapkan.

Kepada para pembaca dan semua pihak, semoga tesis ini dapat bermanfaat dan berguna,

amin.

Surakarta, … Agustus 2015

Penulis


commit to user

vii

Sukadi. S621208003. 2015. Persepsi Petani terhadap Kegiatan Penyuluhan

Pertanian di Kabupaten Karanganyar, Provinsi Jawa Tengah. Tesis. Dibawah

bimbingan I: Dr. Sapja Anantanyu, SP.,M.Si, II: Dr. Ir. Eny Lestari, M.Si.

Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret.

ABSTRAK

Penyuluhan adalah kegiatan pembelajaran bagi pelaku utama serta pelaku usaha

agar mereka mau dan mampu menolong dan mengorganisasikan dirinya dalam

mengakses informasi pasar, teknologi, permodalan, dan sumberdaya lainnya, dalam

menjalankan usaha untuk meningkatkan produktivitas, efisiensi usaha, pendapatan dan

kesejahteraan, serta meningkatkan kesadaran dalam pelestarian fungsi lingkungan

hidup.

Penelitian ini bertujuan untuk : (1)Mendeskripsikan pelaksanaan penyuluhan

pertanian di Kabupaten Karanganyar; (2) Mendeskripsikan karakteristik petani di

Kabupaten Karanganyar; (3) Mendeskripsikan persepsi petani terhadap kegiatan

penyuluhan pertanian; dan (4) Menganalisis pengaruh, baik langsung maupun tidak

langsung, karakteristik petani, kegiatan internal, dan lingkungan eksternal terhadap

persepsi petani pada kegiatan penyuluhan pertanian.

Penelitian di lakukan di Kabupaten Karanganyar Provinsi Jawa Tengah dengan

jenis penelitian survei, teknik pengambilan sampel dilakukan dengan multistage cluster

random sampling, responden adalah petani yang tergabung dalam kelompoktani

sebanyak 107 orang teknik analisis data yang digunakan adalah analisis statistik

deskriptif dan analisis jalur. Variabel penelitian meliputi karakteristik petani (X1),

proses internal (X2), lingkungan eksternal (X3), Persepsi petani terhadap kegiatan

penyuluh pertanian (Y).

Hasil penelitian menunjukkan bahwa karakteristik petani berpengaruh secara

bersama-sama terhadap persepsi petani terhadap kegiatan penyuluhan pertanian sebesar

21,80 %, lingkungan eksternal berpengaruh secara bersama-sama terhadap proses

internal sebesar 46,80%, lingkungan eksternal berpengaruh secara bersama-sama

terhadap terhadap persepsi petani terhadap kegiatan penyuluhan pertanian sebesar 41,40

%, proses internal berpengaruh secara bersama-sama terhadap persepsi petani terhadap

kegiatan penyuluhan pertanian sebesar 30,10 %. Variabel yang paling besar

pengaruhnya yaitu lingkungan eksternal yaitu dinamika kelompok, kepemimpinan

kelompok dan ketersediaan sarana dan prasarana.

Kata kunci : persepsi, petani, penyuluhan


commit to user

viii

Sukadi. S621208003. 2015. Farmers Perception toward Activities in Agricultural

Extension At District Karanganyar, Central Java. Thesis. Under Direciton by Dr.

Sapja Anantanyu, SP.,M.Si, and Dr. Ir. Eny Lestari, M.Si. Post Graduate Program

of Sebelas Maret University.

ABSTRACT

Extension is a learning activity for the main actors and businesses so that they are

willing and able to help and organize which do in accessing market information,

technology, capital, and other resources, to efforts to improve productivity, business

efficiency, incomes and welfare, as well as raise awareness in the preservation of

function environment.

This study aims to: (1) Describe the implementation of agricultural extension in

Karanganyar; (2) Describe the characteristics of farmers in Karanganyar; (3) Describe

the perception of farmers to agricultural extension activities; and (4) to analyze the

influence, direct or indirect, farmer characteristics, internal activities, and external

environment to perception of farmers on agricultural extension activities.

The research was conducted in Karanganyar Central Java Province with the type

of survey research, sampling techniques performed by multistage random cluster

sampling. Respondents are farmers who are members of farmer groups as many as 107

people a data analysis technique used is descriptive statistical analysis and path analysis.

The research variables include characteristics of farmers (X1), internal processes (X2),

external environment (X3), Perception of farmers to agricultural extension activities

(Y).

The results showed that the characteristics of farmers jointly influence the

perception of farmers to agricultural extension activities amounted to 21.80%, the

external environment influence together against the internal processes of 46.80%, the

external environment influence together against the perception farmers on agricultural

extension activities amounted to 41.40%, internal processes together influence the

perception of farmers to agricultural extension activities amounted to 30.10%. The

variables that most influence the external environment are group dynamics, leadership

groups and the availability of facilities and infrastructure.

Keywords: perception, farmers, extension


commit to user

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL.............................................................................................. i

HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING..................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI.............................................................. iii

PERNYATAAN KEASLIAN .............................................................................. iv

KATA PENGANTAR............................................................................................ v

ABSTRAK............................................................................................................. vii

DAFTAR ISI.......................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL.................................................................................................. xii

DAFTAR LAMPIRAN......................................................................................... xv

BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... 1

A. Latar belakang............................................................................ 1

B. Perumusan Masalah................................................................... 3

C. Tujuan Penelitian ....................................................................... 5

D. Manfaat Penelitian ..................................................................... 5

BAB II LANDASAN TEORI......................................................................... 6

A. Kajian Teori................................................................................ 6

1. Penyuluhan dan Pembangunan Pertanian......................... 6

2. Pengertian Penyuluh, Perencanaan Program dan Evaluasi

Penyuluhan Pertanian......................................................

12

3. Materi, Metode, Perlengkapan, dan Pembiayaan

Penyuluhan Pertanian.......................................................

21

4. Kemampuan Penyuluh, Kelembagaan Penyuluh, dan

Keberhasilan Penyuluhan.................................................

29

5. Persepsi Petani................................................................ 34

6. Faktor-faktor yang mempengaruhi persepsi .................... 36

7. Pengaruh persepsi dalam penilaian.................................. 38

8. Cara-cara singkat untuk menilai orang lain...................... 39

9. Pengukuran Persepsi....................................................... 40

10. Petani dan Karakteristiknya............................................. 41

11. Pendidikan Formal dan Non Formal................................ 45

12. Proses Belajar Petani....................................................... 46


commit to user

x

13. Dinamika Kelompok ...................................................... 46

14. Kepemimpinan Kelompok............................................... 47

15. Usahatani......................................................................... 48

B. Penelitian yang Relevan .......................................................... 48

C. Kerangka Berfikir...................................................................... 50

D. Hipotesis..................................................................................... 54

1. Hipotesis Mayor..................................................................... 54

2. Hipotesis Minor .................................................................... 55

BAB III METODE PENELITIAN................................................................... 56

A. Tempat........................................................................................ 56

B. Waktu.......................................................................................... 56

C. Tatalaksana Penelitian ............................................................... 56

1. Jenis Penelitian ...................................................................... 56

2. Populasi dan Sampel.............................................................. 57

3. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ....................... 59

4. Teknik Pengumpulan Data .................................................... 61

5. Parameter Indikator dan Sub Variabel ................................. 62

6. Uji Validitas........................................................................... 63

7. Uji Reliabilitas....................................................................... 64

8. Teknik Analisis Data ............................................................. 65

9. Hipotesis ................................................................................ 19

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN.......................................................... 70

A. Keadaan Umum Wilayah Penelitian.......................................... 70

1. Letak dan Keadaan Geografis Kabupaten Karanganyar........ 70

2. Potensi dan Kondisi Sumber Daya Lahan.............................. 70

3. Potensi dan Keadaan Sumberdaya Manusia........................... 72

B. Gambaran Umum Badan Pelaksana Penyuluhan Pertanian,

Perikanan Dan Kehutanan (BP4K) Kab. Karanganyar...............

73

1. Visi, Misi Badan Pelaksana Penyuluhan Pertanian,

Perikanan dan Kehutanan (BP4K) Kabupaten

Karanganyar...........................................................................

73

2. Tugas dan Fungsi.... ............................................................... 74

3. Struktur Organisasi BP4K Kab. Karanganyar........................ 77


commit to user

xi

4. Pelaksanaan Penyuluhan ....................................................... 78

C. Gambaran Umum Responden .................................................. 79

1. Karakteristik petani/responden............................................... 79

2. Proses internal........................................................................ 83

3. Lingkungan Eksternal............................................................. 84

4. Persepsi Petani terhadap Kegiatan Penyuluhan Pertanian...... 85

D. Hasil Analisis Staitstik.............................................................. 86

1. Pengaruh Variabel X1.1 (Umur), X1.2 (Pendidikan Formal),

X1.3 (Pendidikan Non Formal), X1.4 (Pendapatan), X1.5

(Luas Lahan), X1.6 (Kekosmopolitan), X1.7 (Lama

Berusahatani), X1.8 (lama menjadi Anggota Kelompoktani)

terhadap Variabel X2 (Kegiatan Internal).......................

86

2. Pengaruh Variabel independen X1.1 (Umur), X1.2

(Pendidikan Formal), X1.3 (Pendidikan Non Formal), X1.4

(Pendapatan), X1.5 (Luas Lahan), X1.6 (Kekosmopolitan),

X1.7 (Lama Berusahatani), X1.8 (Lama Menjadi anggota

kelompoktani) terhadap Variabel yaitu Y (Persepsi Petani

terhadap Kegiatan Penyuluhan Pertanian). ......................

87

3. Pengaruh Variabel independen X3.1 (Dinamika Kelompok),

X3.2 (Kepemimpinan Kelompok), X3.3 (Ketersediaan

Sarana Prasarana) terhadap Variabel dependen yaitu X2

(Kegiatan Internal).............................................................

92

4. Pengaruh Variabel independen yaitu X3.1 (Dinamika

Kelompok), X3.2 (Kepemimpinan Kelompok), X3.3

(Ketersediaan Sarana Prasarana) terhadap Variabel

dependen yaitu Y (Persepsi Petani terhadap Kegiatan

Penyuluhan Pertanian).......................................................

94

5. Pengaruh Variabel independen X2.1 (Proses Belajar

Petani), X2.2 (Kebutuhan Usaha Tani). Variabel dependen

yaitu Y (Persepsi Petani terhadap Kegiatan Penyuluhan

Pertanian)..........................................................................

96

6. Hasil Analisis Jalur............................................................. 99

BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN.................................. 102

A. Kesimpulan ................................................................................. 102

B. Implikasi ..................................................................................... 103

C. Saran ........................................................................................... 104

DAFTAR PUSTAKA........................................................................................... 106

LAMPIRAN-LAMPIRAN.................................................................................... 111


commit to user

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Jumlah Penyuluh di Kecamatan Kebakkramat, Jumantono dan

Tawangmangu.......................................................................

2

Tabel 2. Ragam Metode, Media, Hubungan dan Pendekatan dalam

Penyuluhan...........................................................................

24

Tabel 3. Acuan Jenjang Pemilihan Alat Peraga Penyuluhan ..................... 28

Tabel 4. Ketinggian Wilayah Kabupaten Karanganyar.............................. 57

Tabel 5. Kecamatan Desa dan Kelompok Tani yang akan dijadikan

sampel...........................................................................................

58

Tabel 6. Parameter yang akan digunakan dalam penelitian....................... 62

Tabel 7. Parameter yang akan digunakan dalam penelitian (lanjutan) ..... 63

Tabel 8. Hasil Uji Validitas Instrumen ................................................. 64

Tabel 9. Hasil Uji reliabilitas Instrumen................................................ 65

Tabel 10 . Luas Wilayah Tanah Sawah dan Tanah Kering Kabupaten

Karanganyar .................................................................................

70

Tabel 11 . Luas Tanah Sawah berdasarkan Jenis Irigasi di Kabupaten

Karanganyar ..................................................................................

71

Tabel 12. Luas Tanah Kering berdasarkan penggunaannya di Kabupaten

Karanganyar ..................................................................................

71

Tabel 13. Jumlah Penduduk menurut Jenis Kelamin di Kabupaten

Karanganyar...................................................................................

72

Tabel 14. Kelembagaan Pelaku Utama di Kabupaten Karanganyar........... 72

Tabel 15 . Tenaga Penyuluh Pertanian, Perikanan dan Kehutanan di

Kabupaten Karanganyar ............................................................

77

Tabel 16. Distribusi responden berdasarkan karakteristik umur petani ...... 79

Tabel 17. Distribusi responden berdasarkan karakteristik Pendidikan

formal .................................................................................

80

Tabel 18. Distribusi responden berdasarkan karakteristik Pendidikan non

formal .................................................................................

80

Tabel 19. Distribusi responden berdasarkan karakteristik Pendapatan petani 80

Tabel 20. Distribusi responden berdasarkan karakteristik Luas Lahan...... 81

Tabel 21. Distribusi responden berdasarkan karakteristik kekosmopolitan

petani .................................................................................

81

Tabel 22. Distribusi responden berdasarkan Karakteristik Lama

Berusahatani. ..............................................................................

82

Tabel 23. Distribusi responden berdasarkan Karakteristik Lama menjadi


commit to user

xiii

anggota kelompoktani............................................................. 82

Tabel 24. Distribusi responden berdasarkan Proses Internal Proses Belajar

Petani..................................................................................

83

Tabel 25. Distribusi responden berdasarkan Proses Internal Kebutuhan

Usaha Tani. ...............................................................................

83

Tabel 26. Distribusi responden berdasarkan Lingkungan Eksternal

Dinamika kelompok. .............................................................

84


Kepemimpinan kelompok.......................................................

84


Ketersediaan sarana prasarana. .................................................

84

Tabel 29. Distribusi responden berdasarkan Persepsi Petani terhadap

Kegiatan Penyuluhan Pertanian Penyusunan program

penyuluhan. ...............................................................................

85


Kegiatan Penyuluhan Pertanian Pelaksanaan penyuluhan .........

85


Kegiatan Penyuluhan Pertanian Evaluasi penyuluhan ...............

86

Tabel 32. Nilai korelasi, kontribusi dan analisis varian regresi variabel

X1.1, X1.2, X1.3, X1.4, X1.5, X1.6, X1.7, X1.8 terhadap

X2...................................................................................................

86

Tabel 33. Nilai korelasi, kontribusi dan analisis varian X1.1, X1.2, X1.3,

X1.4, X1.5, X1.6, X1.7, X1.8 terhadap Y......................................

87

Tabel 34. Hasil analisis pengaruh masing-masing variabel X1.1, X1.2,

X1.3, X1.4, X1.5, X1.6, X1.7, X1.8 terhadap Y............................

88

Tabel 35. Nilai korelasi, kontribusi dan analisis varian X3.1, X3.2, X3.3

terhadap X2...................................... .............................................

92


X3.3 terhadap X2...................................... ...................................

92

Tabel 37. Nilai korelasi, kontribusi dan analisis varian X3.1, X3.2, X3.3

terhadap Y..............................................................................................

94


X3.3 terhadap Y...................................... .....................................

95

Tabel 39. Nilai korelasi, kontribusi dan analisis varian X2.1, X2.2 terhadap

Y....................................................................................................

97

Tabel 40. Hasil analisis pengaruh masing-masing variabel X2.1, X2.2

terhadap Y.....................................................................................

97

Tabel 41. Pengukuran Linieritas data antar variabel dalam model path....... 99

Tabel 42. Pengukuran Goodness of Fit Index (GFI) model dengan Chi-

100


commit to user

xiv

square. ..........................................................................................

Tabel 43. Nilai koefisien jalur, pengaruh langsung, pengaruh tidak

langsung melalui variabel X2 (Kegiatan Internal), pengaruh total

dan pengaruh bersama terhadap variabel Y (Persepsi petani

terhadap kegiatan penyuluhan pertanian) ...................................

100


commit to user

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Jadwal Penelitian ............................................................................. 112

Lampiran 2. Surat Ijin Penelitian dari Pascasarjana Universitas Sebelas Maret... 113

Lampiran 3. Surat Tidak Keberatan dari Badan Kesatuan Bangsa dan Politik

Kabupaten Karanganyar....................................................................

114

Lampiran 4. Surat Rekomendasi Research/Survey dari Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah Kabupaten Karanganyar................................

115

Lampiran 5. Peta Kabupaten Karanganyar sebagai Lokasi Penelitian.................. 116

Lampiran 6. Kuesioner Penelitian..................................................................... 117

Lampiran 7. Nama Desa, Kelompok Tani, Luas Garapan Berserta Jumlah

Anggotanya Kecamatan Kebakkramat.........................................

122


Anggotanya Kecamatan Jumatono.........................................

128


Anggotanya Kecamatan Tawangmangu.........................................

131

Lampiran 10. Hasil Transformasi Data Penelitian Motode Successive Interval

(MSI) ....................................................................................

133

Lampiran 11. Hasil Uji Validitas Kuisioner Penelitian......................................... 135

Lampiran 12. Hasil Uji Reliabilitas Data................................................................. 141

Lampiran 13. Rincian kegiatan penyuluh pertanian terampil sesuai dengan

jenjang jabatan menurut (Peraturan mentri negara pendayagunaan

aparatur negara No: PER/02/MENPAN/2/2008), sebagai berikut....

146

Lampiran 14. Peraturan Menteri Pertanian No. 51 tahun 2009; Pedoman Standar

Minimal dan Pemanfaatan Sarana dan Prasarana Penyuluhan

Pertanian .......................................................................................

154

PERSEPSI PETANI TERHADAP KEGIATAN PENYULUHAN …eprints.uns.ac.id/22082/1/COVER_LAPORAN_TESIS1_2.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PERSEPSI Oleh commit to user i PETANI TERHADAP

Documents