i PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP HAK-HAK PASIEN SEBAGAI KONSUMEN JASA DALAM PELAYANAN KESEHATAN DI RSUD BUMIAYU SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Syarat Mencapai Derajat S-1 Oleh : HANIF ABDURRAHMAN RAMADHANI (1210010014) PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO Agustus, 2016
13
Embed
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP HAK-HAK …repository.ump.ac.id/3253/1/Hanif Abdurrahman Ramadhani...tersebut mengatur hak dan kewajiban pasien serta hak dan kewajiban para tenaga kesehatan
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
i
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP HAK-HAK PASIEN
SEBAGAI KONSUMEN JASA
DALAM PELAYANAN KESEHATAN DI RSUD BUMIAYU
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Syarat
Mencapai Derajat S-1
Oleh :
HANIF ABDURRAHMAN RAMADHANI
(1210010014)
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO
Agustus, 2016
ii
SURAT PERNYATAAN ORISINALITAS
Yang bertandatangan di bawah ini, saya:
Nama : Hanif Abdurrahman Ramadhani
NIM : 1210010014
Program Studi : Ilmu Hukum
Fakultas : Hukum
Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto
Judul Skripsi : Perlindungan Hukum Terhadap Hak-hak Pasien Sebagai
Konsumen Jasa Dalam Pelayanan Kesehatan Di RSUD
Bumiayu.
Saya menyatakan bahwa skripsi tersebut bebas plagiat. Demikian pernyataan ini
saya buat dengan sebenar-benarnya, tanpa paksaan atau tekanan dari pihak
manapun. Saya bersedia bertanggungjawab secara hukum, apabila terdapat hal-hal
yang tidak benar di dalam pernyataan ini.
Purwokerto, Agustus 2016
Hanif Abdurrahman Ramadhani
Perlindungan Hukum Terhadap Hak…, Hanif Abdurrahman Ramadhani, Fakultas Hukum UMP, 2016
iii
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi yang diajukan oleh:
Nama : Hanif Abdurrahman Ramadhani
NIM : 1210010014
Program Studi : Ilmu Hukum
Fakultas : Hukum
Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto,
Judul : Perlindungan Hukum Terhadap Hak-hak Pasien
Sebagai Konsumen Jasa Dalam Pelayanan
Kesehatan Di RSUD Bumiayu.
telah diterima dan disetujui
Purwokerto, Agustus 2016
PEMBIMBING
Susilo Wardani, S.H., S.E., M.Hum
Perlindungan Hukum Terhadap Hak…, Hanif Abdurrahman Ramadhani, Fakultas Hukum UMP, 2016
iv
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi yang diajukan oleh:
Nama : Hanif Abdurrahman Ramadhani
NIM : 1210010014
Program Studi : Ilmu Hukum
Fakultas : Hukum
Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto
Judul Skripsi : Perlindungan Hukum Terhadap Hak-hak Pasien Sebagai
Konsumen Jasa Dalam Pelayanan Kesehatan Di RSUD
Bumiayu.
telah berhasil dipertahankan di hadapan Dewan Penguji dan diterima sebagai
bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum (SH)
pada program Studi Ilmu Hukum, Fakultas Hukum, Universitas Muhammadiyah
Purwokerto.
DEWAN PENGUJI
Ketua : Susilo Wardani, S.H., S.E., M.Hum ( )
Anggota 1 : H. Soediro, S.H., L.L.M ( )
Anggota 2 : Rahtami Susanti, S.H., M.Hum ( )
Ditetapkan : Purwokerto
Tanggal :
Mengetahui,
Dekan Fakultas Hukum
Susilo Wardani, S.H., S.E., M.Hum
NIK. 2160232
Perlindungan Hukum Terhadap Hak…, Hanif Abdurrahman Ramadhani, Fakultas Hukum UMP, 2016
v
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI
SKRIPSI UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagai sivitas akademika Universitas Muhammadiyah Purwokerto dan
demi pengembangan ilmu pengetahuan, saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Hanif Abdurrahman Ramadhani
NIM : 1210010014
Program Studi : Ilmu Hukum
Fakultas : Hukum
Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto
Jenis Karya : Skripsi
menyetujui untuk memberikan Hak Bebas Royalti Noneksklusif (Non-exclusive
Royalty-Free Right) kepada Universitas Muhammadiyah Purwokerto atas karya
ilmiah saya yang berjudul:
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP HAK-HAK PASIEN
SEBAGAI KONSUMEN JASA
DALAM PELAYANAN KESEHATAN DI RSUD BUMIAYU
beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti
Noneksklusif ini Universitas Muhammadiyah Purwokerto berhak menyimpan,
mengalihmedia/ mengalihformatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data
(database), merawat dan mempublikasikan tugas akhir saya dengan tetap
mencantumkan nama saya sebagai penulis/ pencipta dan sebagai pemilik Hak
Cipta.
Pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Purwokerto
Pada Tanggal : Agustus 2016
Yang menyatakan,
Hanif Abdurrahman Ramadhani
Perlindungan Hukum Terhadap Hak…, Hanif Abdurrahman Ramadhani, Fakultas Hukum UMP, 2016
vi
MOTTO
Dalam hidup, berjuang dan
terus berusaha jauh lebih penting
dari pada kemenangan.
Perlindungan Hukum Terhadap Hak…, Hanif Abdurrahman Ramadhani, Fakultas Hukum UMP, 2016
vii
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP HAK-HAK PASIEN
SEBAGAI KONSUMEN JASA
DALAM PELAYANAN KESEHATAN DI RSUD BUMIAYU
ABSTRAK
Perlindungan Hukum adalah memberikan pengayoman kepada hak asasi
manusia yang dirugikan orang lain dan perlindungan tersebut diberikan kepada
masyarakat agar mereka dapat menikmati semua hak-hak yang diberikan oleh
hukum. Perlindungan hukum terhadap hak-hak pasien sebagai konsumen memang
tidak hanya harus diatur di dalam UU No. 8 Tahun 1999 tentang Konsumen tetapi
juga harus dikaitkan dengan apa yang diatur didalam UU No. 36 Tahun 2009, UU
No. 44 Tahun 2009 dan UU No. 29 Tahun 2004 dimana pada Undang-undang
tersebut mengatur hak dan kewajiban pasien serta hak dan kewajiban para tenaga
kesehatan yang nantinya menjadi satu kesatuan sebagai hubungan yang
menimbulkan perlindungan hukum antara pasien sebagai konsumen dengan
tenaga kesehatan sebagai pemberi jasa.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui dan mengkaji
perlindungan hukum terhadap hak-hak pasien sebagai konsumen jasa dalam
pelayanan kesehatan di RSUD Bumiayu serta untuk mengetahui dan mengkaji apa
saja faktor penghambat bagi perlindungan hukum terhadap hak-hak pasien
sebagai konsumen jasa dalam pelayanan kesehatan di RSUD Bumiayu. Metode
pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis empiris,
spesifikasi penelitian yang digunakan deskriptif analitif, lokasi penelitian yaitu di
RSUD Bumiayu. Jenis data yaitu data primer dan data sekunder. Sumber data
yaitu data primer dan data sekunder. Metode analisis data adalah normatif
kualitatif, yaitu dengan menjabarkan data yang diperoleh berdasarkan norma
hukum atau kaidah hukum yang relevan dengan pokok permasalahan.
Dari hasil penelitian diketahui bahwa sebenarnya pihak RSUD Bumiayu
dalam menyelenggarakan perlindungan hukum terhadap pasien sudah cukup baik,
karena berdasarkan pengamatan peneliti dan dari hasil wawancara kepada
responden dimana pemberian jaminan untuk mendapatkan informasi pada saat
diberikan pelayanan kesehatan, jaminan atas keamanan, kenyamanan dan
keselamatan atas pelayanan kesehatan, jaminan atas persamaan hak dalam
pelayanan kesehatan, dan jaminan atas kebebasan untuk menuntut hak-hak yang
dirugikan yang dikaitkan dengan UU No. 8 Tahun 1999 Tentang Konsumen, UU
No. 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan, UU No. 29 Tahun 2004 Tentang Praktik
Kedokteran dan UU No. 44 Tahun 2009 Tentang Rumah Sakit sudah
terealisasikan serta terlaksana dengan baik.
Kata Kunci: Perlindungan Hukum, Hak Pasien, Jasa Kesehatan
Perlindungan Hukum Terhadap Hak…, Hanif Abdurrahman Ramadhani, Fakultas Hukum UMP, 2016
viii
LEGAL PROTECTION OF THE RIGHTS OF PATIENTS AS A CONSUMER
SERVICES IN THE HEALTH SERVICE IN RSUD BUMIAYU
ABSTRACT
Legal protection is giving shelter to human rights are harmed by others
and the protection is given to people so they can benefit all the rights granted by
the law. The legal protection of the rights of patients as consumers do not only
have to be regulated in the Act No. 8 of 1999 on Consumer but also to be
associated with what is stipulated in Law No. 36 In 2009, Law No. 44 of 2009 and
Act No. 29 of 2004 in which the Act governing the rights and obligations of
patients and the rights and obligations of health workers who later became a single
entity as a relationship that raises the legal protection of patients as consumers
with health professionals as a service provider.
The purpose of this study was to investigate and assess the legal protection
of the rights of patients as consumers of services in health care in RSUD Bumiayu
as well as to identify and assess any obstacle for legal protection of the rights of
patients as consumers of services in health care in RSUD Bumiayu. The method
used in this research is juridical empirical research with descriptive specification
analysis, research was done in RSUD Bumiayu. Types of data are primary data
and secondary data. Data sources are primary data and secondary data. Normative
methods of data analysis is qualitative, by describing the data obtained by the rule
of law or rules of law which are relevant to the subject matter.
The survey results revealed that in fact the RSUD Bumiayu is good
enough in organizing the legal protection of the patient, it is based on observations
of researcher and the results of interviews with respondents where the provision of
a guarantees to get the information, the health service, guarantees for the safety,
comfort and safety for the service health, guarantee of equality in the health
service, and the guarantee of the freedom to demand the rights of the aggrieved
associated with Law No. 8 of 1999 on Consumer Law No. 36 Year 2009 on
Health, Law No. 29 Year 2004 on Medical Practice and Law No. 44 Year 2009
About the Hospital have been realized well.
Keywords: Legal Protection, The Rights of Patiens, health services
Perlindungan Hukum Terhadap Hak…, Hanif Abdurrahman Ramadhani, Fakultas Hukum UMP, 2016
ix
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirobbil’alamin segala puji syukur saya panjatkan kehadirat
Allah SWT, atas berkah kesehatan dan limpahan rahmat-Nya sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “Perlindungan Hukum Terhadap
Hak-hak Pasien Sebagai Konsumen Jasa Dalam Pelayanan Kesehatan Di RSUD
Bumiayu”. Skripsi ini diselesaikan demi memenuhi salah satu syarat akademis
guna memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang hukum di Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Purwokerto.
Terselesaikannya skripsi ini tentunya tidak lepas dari dorongan dan uluran
tangan semua pihak. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati penulis
menyampaikan terima kasih setulus-tulusnya dan penghargaan setinggi-tingginya
kepada:
1. Allah SWT yang telah memberikan hal-hal terbaik diwaktu yang tidak
terduga. Terima kasih sudah mengabulkan doa-doa saya dan banyak
memberikan rahmat-Nnya kepada saya melalui kesehatan, semangat dan
inspirasi yang membuat saya selalu semangat dalam mencapai hasil yang
terbaik.
2. Dr. H. Syamsuhadi Irsyad, S.H., M.H., selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Purwokerto.
3. Susilo Wardani S.H., S.E., M.Hum., selaku Pembimbing, Dekan Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto dan Pembimbing Akademik
yang telah memberikan semangat, nasihat, masukan, perhatian, bimbingan dan
waktunya dalam penyusunan skripsi maupun selama perkuliahan.
4. H. Soediro, S.H., L.L.M., selaku penguji yang telah memberikan sumbangan
pemikiran, kritik dan saran untuk penyempurnaan skripsi ini.
5. Rahtami Susanti, S.H., M.Hum., selaku penguji yang telah memberikan
sumbangan pemikiran, kritik dan saran untuk penyempurnaan skripsi ini.
6. drg. Rozikin, dr, Syafii, dr. Dedi Iskandar Zulkarnaen selaku dokter di RSUD
Bumiayu, Edi selaku Kepala perawat di RSUD Bumiayu, dan Sulaiman,
Taryanto selaku pasien dan semua pihak yang terkait yang telah bersedia
Perlindungan Hukum Terhadap Hak…, Hanif Abdurrahman Ramadhani, Fakultas Hukum UMP, 2016
x
sebagai narasumber dalam memberikan sehingga peneliti dapat melengkapi
skripsi ini.
7. Segenap Dosen di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto
yang telah membimbing, mengajar serta memberikan ilmu dan pengetahuan
kepada penulis selama menjadi mahasiswa.
8. Segenap Staf Tata Usaha di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Purwokerto yang telah membantu dalam kelancaran proses terselesaikannya
skripsi ini.
9. Bapak Ibu yang sangat amat saya sayangi dan hormati, Muji Prayitno dan
Susilowati yang tanpa henti-hentinya mendo’akan, selalu memberi dukungan
semangat dan motivasi baik moril maupun materiil serta membimbing saya
untuk selalu menjadi pribadi yang lebih baik.
10. Adik saya yang saya sayangi,Yovani Afra Zahana Hanifa.
11. Sahabat dan saudara saya yang sudah banyak membantu dalam menyelesaikan
skripsi ini, M. Angga Setiawan, Supriatin Irianto dan Unggul Hunaifa Wisnu
Trianto.
12. Keluarga Fakultas Hukum UMP angkatan 2012, Alim Mustofa, Latif Argani,
Dwi Ari Purwadi, Bogi Prihastiawan, Hayat Basuki Trihatmojo, Arif Bagus
Panuntun, Dimas Ogi Saputra, Prido Wiji Saputro, Gusti Bagus