Periódico Bomberos de Chile Nº 2

Las máquinas corresponden al más moderno y avanzado material motorizado, destinadas a reforzar el accionar bomberil en la casi totalidad de las regiones de Chile, inversión que se realizó en el marco de un plan de reemplazo de vehículos con más de 20 años de servicio.

La última actualización del Decreto Ley N° 1.757 fue en el año 2002, a través de la Ley N° 19.978, texto legal que cubre todos los gastos médicos que necesite un voluntario lesionado en actos de servicio hasta su completa recuperación.

El 11 de junio se realizará la elección de la nueva Directiva Nacional para los próximos dos años, donde por primera vez serán los propios Superintendentes del país quienes elegirán a las nuevas autoridades nacionales, con la lógica de un voto por región.

Bomberos de Chile entregó 100 nuevos carros bomba para el país

Curepto y Linares fueron los primeros licitados y ejecutados por Bomberos de Chile como unidad técnica.

BOMBEROS DE CHILEPeriódico

Aumentanagresiones a bomberos

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Nuevas leyes beneficiana bomberos

Primer CensoNacional2016

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29 cuarteles serán inaugurados el 2016

ORGANISMO DE ONU ACEPTÓ POSTULACIÓN DE CHILE PARA CLASIFICAR GRUPO USAR A NIVEL INTERNACIONAL

Directiva Nacional 2016-2018 tiene

PUBLICACIÓN GRATUITA EDITADA Y DISTRIBUIDA POR LA JUNTA NACIONAL DE BOMBEROS DE CHILE EDICIÓN Nº 2 www.bomberos.cl ABRIL - MAYO 2016

nuevo sistema de elección

Requisitos para validarlas atenciones médicas

La ANB cuenta con tres nuevos simuladores Este equipamiento, amigable con el medio ambiente, se utilizará en la parte práctica del curso de Control de Fuego en Vehículo.

Bomberos de Chile @BomberosdeChile

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Exitosa Inversión de los Recursos Fiscales 2015

EditorialEstimados voluntarios: Llegamos nuevamente a cada uno de los bom-beros del país, con el objeto darles a conocer las diversas actividades realizadas en los últimos meses por esta Junta Nacional en beneficio de los Cuerpos de Bomberos, así como entregarles infor-maciones sobre otros temas de interés. Es así que podemos manifestar la enorme sa-tisfacción que sentimos como organización por haber hecho entrega el 11 de diciembre pasado y el 23 de enero de 2016 de 100 carros bomba a Cuerpos de Bomberos de prácticamente todas las regiones, de lo cual se entrega una completa infor-mación. De la misma manera se da cuenta de la entre-ga al servicio de nuevos cuarteles que vienen a reemplazar los destruidos en el terremoto del 27 de febrero de 2010 y que fueron financiados con fondos públicos, proceso que continúa durante el presente año y que comprenderá el llamado a li-citación para reconstruir los cuarteles caídos con motivo del terremoto del 1° de marzo de 2014 en la Región de Tarapacá. Un hecho que se viene repitiendo a lo largo del país es la agresión que sufren nuestros volunta-rios cuando concurren a atender una emergencia, situación que condenamos de manera categórica, junto con pedir a los Cuerpos de Bomberos que cuando esto suceda se realice la denuncia corres-pondiente ante la policía, para que la justicia cas-tigue de manera ejemplar a sus autores. Del mismo modo, se da a conocer el proceso de elección del Directorio Nacional para el período 2016-2018 a efectuarse el sábado 11 de junio, acto en el que por primera vez sufragarán todos los Superintendentes de los Cuerpos de Bomberos del país. Por otra parte, es importante destacar que INSARAG, organismo dependiente de Naciones Unidas, aceptó el proyecto del Grupo USAR de Bomberos de Chile para su clasificación interna-cional en noviembre de 2017. Una variada gama de temas dan cuenta del trabajo incesante de nuestra organización en be-neficio de todos los bomberos del país y que es necesario se conozca y difunda en las Compañías.Por tal razón, en esta edición se incluye un inserto al final del periódico, con el propósito de obtener más datos de contacto de nuestros voluntarios, y así tener mejores y nuevos canales

comunicacionales que estén al servicio de cada uno de los bomberos de Chile.

Este ha sido un esfuerzo de enorme trascendencia, dada la magnitud de los recursos comprometidos en ello. Son más de 14 mil millones de pesos que Bom-beros de Chile programó destinar íntegramente para dotar a los Cuerpos de Bomberos del país del más moderno material de carros, entregando a la ciuda-danía equipamientos capaces de enfrentar de modo más eficiente las emergencias urbanas, rurales y fo-restales. De esta manera, se está dando cumplimiento a un compromiso contraído por el Directorio Nacional con los voluntarios del país, el cual fue suscrito en sesión del día 13 de septiembre de 2014. El proceso de entrega de carros se enmarcó en el plan de modernización y renovación de material que Bomberos de Chile ha llevado a cabo en estos años, lo que permitió proyectar el retiro de circulación de aquellos vehículos que han alcanzado con creces el término de su vida útil operacional y logística, ge-nerando importantes ahorros en cuanto a la manten-ción del material que se dará de baja. Para ello, se adelantó las fases de entrega de hasta 20 carros anua-les, entre los años 2015 y 2019, totalizando las 100 unidades entregadas.

El proyecto sumó una inversión total de $14.047.178.130

Bomberos de Chile entregó 100 carros bomba para el país Las máquinas -semi urbanas y forestales- corresponden al más moderno y avanzado material motorizado, destinadas a reforzar el accionar bomberil en la casi totalidad de las regiones de Chile, inversión que se realizó en el marco de un plan de reemplazo de vehículos con más de 20 años de servicio.

EN BASE AL REGISTRO NACIONAL DE VEHÍCULOS El Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Mi-guel Reyes, dijo que “retiramos 100 vehículos que su-peraban largamente los 20 años de antigüedad e in-corporando igual número de carros bomba nuevos, de última generación, sin que los cuerpos de bomberos hayan tenido que realizar aporte alguno, con lo cual Bomberos de Chile continúa entregando un servicio a la comunidad en mejores condiciones, y con el mismo espíritu de entrega de siempre. El compromiso de las instituciones que reciben estos móviles nuevos, es que deben poner a disposición de Bomberos de Chile los vehículos que son reemplazados”. Sobre la base del Registro Nacional de Vehículos Motorizados, se consideraron los vehículos más anti-guos por cada una de las regiones del país, lo cual fue cotejado por los respectivos Consejos Regionales de Bomberos y se determinaron los Cuerpos de Bombe-ros y las Compañías que serían beneficiadas con estas 100 unidades que comprendieron 50 carros semi urba-nos 4x2, 20 unidades semi urbanos 4x4 y 30 carros fo-restales. De esta manera, 12 de las 15 regiones del país se vieron favorecidas por esta trascendente iniciativa.

Miguel Reyes NúñezPresidente NacionalBomberos de Chile

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Periódico BOMBEROS DE CHILE es una publicación gratuita, editada y distribuida por la Junta Nacional de Bomberos de Chile. Comité Editorial: Miguel Reyes, Luis Erpel y René Bustos. Equipo Periodístico: Luis Lorca, Ana María Isla y Daniela González. Diseño Gráfico: Francisco Zerené. Corrección Textos: Fernando Guardiola. Representante Legal: Miguel Reyes Núñez, Av. Bustamante Nº 86 Providencia, Santiago. Teléfonos: (56-2) 28160000 / (56-2) 28160024 / (56-2) 28160025 Web: www.bomberos.cl Email: [email protected] Circulación: 48.000 ejemplares a todo Chile.

Las regiones de Arica, Antofagasta y Aysén ya habían sido beneficiadas an-teriormente por medio de proyectos de carácter regional destinados a la reno-vación de material mayor. El costo total de adquisición de estos 100 carros bomba ascendió a la suma de $14.047.178.130 pagaderos en cin-co años, sin intereses y cuyo financia-miento proviene en parte importante de fondos públicos contemplados en la Ley de Presupuesto de la Nación y el saldo con recursos de Bomberos de Chile.

ENTREGA EN DOS ETAPAS De acuerdo a los plazos de la em-presa proveedora, las unidades fueron entregadas en dos etapas. La primera ceremonia se realizó el 11 de diciembre de 2014 en las instalaciones del Centro de Entrenamiento de la Academia Na-cional de Bomberos de Chile, ubicado en la comuna de Talagante, y fue presi-dida por el Ministro del Interior, Jorge Burgos, acompañado del Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Mi-guel Reyes, y los integrantes del Direc-torio Nacional. En la oportunidad, se entregaron 45 nuevas unidades a Cuerpos de Bombe-ros de todo el país. Estas piezas de ma-terial mayor correspondieron a 25 uni-dades semi urbana 4 x 2 y 20 del tipo 4 x 4, las que totalizaron una inversión de $6.148.675.505 El Ministro del Interior destacó la importancia de este equipamiento con recursos fiscales, “con los cuales se da seguridad a la comunidad y a los vo-luntarios que entregan de manera des-interesada su voluntad para servir a los demás, sin esperar nada a cambio, pero con un servicio de alto nivel profesio-nal”.

Los Cuerpos de Bomberos que recibieron las 45 nuevas unidades en la primera etapa fueron:Región de Tarapacá: PicaRegión de Atacama: VallenarRegión de Coquimbo: CoquimboRegión de Coquimbo: IllapelRegión de Valparaíso: Los Andes Región de Valparaíso: La LiguaRegión de Valparaíso: PuchuncavíRegión de O’Higgins: San Vicente de T. T.Región de O’Higgins: MalloaRegión del Maule: TenoRegión del Maule: MolinaRegión del Maule: LongavíRegión del Biobío: Los ÁngelesRegión del Biobío: Coronel Región del Biobío: LebuRegión del Biobío: Bulnes Región del Biobío: CarahueRegión del Biobío: YungayRegión del Biobío: San IgnacioRegión de la Araucanía: Lautaro Región de la Araucanía: LoncocheRegión de la Araucanía: PitrufquénRegión de la Araucanía: CherquencoRegión de la Araucanía: Temuco Región de la Araucanía: CuncoRegión de la Araucanía: Victoria Región de la Araucanía: RenaicoRegión de la Araucanía: CuracautínRegión de la Araucanía: CollipulliRegión de la Araucanía: CurarrehueRegión de la Araucanía: Lonquimay Región de Los Ríos: PaillacoRegión de Los Ríos: PanguipulliRegión de Los Ríos: Lago RancoRegión de Los Ríos: FutronoRegión de Los Lagos Castro Región de Los Lagos: CalbucoRegión de Los Lagos: LlanquihueRegión de Los Lagos: Los Muermos Región de Magallanes: Punta ArenasRegión Metropolitana: Puente AltoRegión Metropolitana: Conchalí

El Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Pica, Juan Díaz, manifes-tó su tremenda satisfacción por contar con una nueva unidad, la cual fue des-tinada a la Segunda Compañía, ubicada en la localidad de Matilla. “Esa unidad contaba con un carro del año 1986 que estaba fuera de servicio, por lo tanto, en caso de un llamado debíamos recorrer siete kilómetros para llegar a controlar una emergencia. Si nos hubieran exigi-do un aporte económico para adquirir un nuevo carro, nosotros como Cuerpo de Bomberos no podríamos haber re-novado esta pieza de material mayor”, sostuvo. La entrega de las 55 unidades restan-tes se realizó el 26 de enero de 2016, en la elipse del Parque O’Higgins de San-tiago. La actividad fue encabezada por la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, acompañada del Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes, el Subsecretario del Interior,

Mahmud Aleuy, el Intendente de la Re-gión Metropolitana, Claudio Orrego, la Alcaldesa de Santiago, Carolina Tohá, los miembros del Directorio Nacional de Bomberos de Chile e invitados espe-ciales. Hay que relevar que algunos de es-tos Cuerpos de Bomberos recibieron por primera vez un carro nuevo. Estas piezas de material mayor correspondie-ron a 30 unidades forestales y 25 semi urbano 4 x 2, las cuales sumaron una inversión de $7.898.502.625. En esa oportunidad, la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, agrade-ció la entrega voluntarias de bomberos y valoró estas nuevas unidades “que permitirán entregar un mejor servicio a las comunas en las que prestan servicio, donde los Cuerpos beneficiados no de-bieron desembolsar recursos”. La comuna de San Pablo fue una de las beneficiadas. Está ubicada en la Re-gión de Los Lagos, tiene una superficie total de 637 km², alberga una población de 10.162 habitantes y es mayoritaria-mente rural. “El Cuerpo de Bomberos de San Pablo recibió dos carros bomba destinados a la Segunda Compañía, ubicada en la localidad de La Poza, y para la Tercera, localizada en Quilaca-huín, que era antiguamente una misión religiosa de curas holandeses, una zona con una alta población mapuche y hui-lliche”, afirmó su Superintendente, Gui-do Velásquez. El directivo con mucha alegría relató que para los voluntarios y para la comu-nidad fue una gran noticia recibir estos dos carros bomba, “porque las antiguas unidades muchas veces fallaban cuan-do concurrían a una emergencia. Por tal razón, quiero felicitar a Bomberos de Chile por priorizar este tipo de entrega, permitiendo renovar un material, que para nosotros habría resultado inalcan-zable”.

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DECISIÓN ESTRATÉGICA Luis Erpel, Gerente General de Bomberos de Chile, enfatizó que “esta de-cisión estratégica implicó un desafío para Bomberos de Chile, iniciando un proceso de consulta con los proveedores que se encontraban inscritos en el contrato marco de suministros de carros bomba semi urbano (C-4) y forestales (C-5), con el objeto de obtener una propuesta de condiciones de pago para la adquisición de 100 carros bomba, los cuales deberían ser entregados en su totalidad durante el año 2015”. El ejecutivo destacó que parte de las exigencias a los proveedores consistía en el otorgamiento de una línea de crédito directa del fabricante, que permitie-ra adquirir la cantidad de carros antes nombrada. Se pagó una primera cuota equivalente a un 20% del contrato a comienzo del año 2015, y los demás pagos serán efectuados en cuotas anuales iguales equivalentes al 20% del contrato durante los años 2016, 2017, 2018 y 2019. La empresa seleccionada fue Iveco Magirus, la que materializó la entrega de estas 100 unidades, cumpliendo con las exigencias solicitadas.

Los Cuerpos de Bomberos que recibieron las 55 nuevas unidades en la segunda etapa fueron:Región de Coquimbo: Río HurtadoRegión de Valparaíso: HijuelasRegión de Valparaíso: Viña del MarRegión de Valparaíso: ValparaísoRegión de Valparaíso: Los AndesRegión de O’Higgins: PichilemuRegión de O’Higgins: PumanqueRegión de O’Higgins: San FernandoRegión de O’Higgins: RequínoaRegión de O’Higgins: ChimbarongoRegión del Maule: Yerbas BuenasRegión del Maule: MolinaRegión del Maule: PencahueRegión del Maule: CuricóRegión del Maule: HualañéRegión del Maule: RomeralRegión del Maule: Sagrada FamiliaRegión del Biobío: FloridaRegión del Biobío: YungayRegión del Biobío: YumbelRegión del Biobío: HuépilRegión del Biobío: MulchenRegión del Biobío: LajaRegión del Biobío: LotaRegión del Biobío: Los Alamos

Región del Biobío: CañeteRegión del Biobío: Chillán (3)Región del Biobío: AraucoRegión del Biobío: TirúaRegión del Biobío: ÑiquénRegión del Biobío: San Pedro de la PazRegión del Biobío: CoihuecoRegión de la Araucanía: LoncocheRegión de la Araucanía: TemucoRegión de la Araucanía: FreireRegión de la Araucanía: GalvarinoRegión de la Araucanía: QuitratueRegión de la Araucanía: LastarriaRegión de los Lagos: CochamóRegión de los Lagos: Curaco de VélezRegión de los Lagos: MaullínRegión de los Lagos: San Pablo (2)Región de los Lagos: Puerto Octay (2)Región de los Lagos: San PabloRegión de los Lagos: FrutillarRegión de los Lagos: Puerto VarasRegión de los Ríos: CorralRegión de los Ríos: La UniónRegión de los Ríos: ReumenRegión Metropolitana: Puente AltoRegión Metropolitana: San José de MaipoRegión Metropolitana: María Pinto

La experiencia que dejó la participación en la Feria INTERSCHUTZ Bomberos de Chile asistió en Hannover (Alemania), entre el 8 y 13 de junio de 2015, a la feria internacional más importante dedicada a la seguridad civil, que incluye temas de salvamento, prevención de incendios, desastres y seguridad, donde se presentaron más de 1.350 expositores de 46 países, y contó con más de 100.000 visitantes.

No existe otra feria que se pueda comparar con la amplia gama de expo-siciones y eventos relacionados con la prevención, rescate, defensa y servicios, o con la calidad elevada de visitantes (más del 90% son profesionales de la in-dustria). En esta versión, Bomberos de Chile estuvo presente con los encargados de Material Mayor, Sebastián Carmona, y de Material Menor, Alberto Sepúlveda, ambos del Departamento Técnico, quie-nes conocieron las nuevas tecnologías que se presentaron en la muestra. Al respecto, Alberto Sepúlveda ma-nifestó que “esta feria se realiza cada cinco años, y para Bomberos de Chile fue una gran oportunidad interiorizarse acerca de los avances en herramientas, uniformes, cascos, vehículos, teleco-municaciones y computación. Pudimos apreciar más de 1.000 vehículos y su equipamiento, además de stand de uni-formes, botas, herramientas hidráuli-cas, cámaras termales y detectores de gases”. La visita incluyó la planificación de reuniones con proveedores y otras que se concretaron en la misma feria. Pro-ducto de ello, pudieron conocer nuevos generadores para el trabajo de bombe-ros con sus carretes y focos, lo que se

materializó en las licitaciones del año 2016. “Lo mismo ocurrió con las herra-mientas hidráulicas que pudimos apre-ciar con nuevas prestaciones, y que se van a incorporar en las nuevas licitacio-nes de estos equipos”, destacó Sepúlve-da. En el recorrido, los profesionales pudieron conocer la fábrica de botas para bomberos Hix, donde apreciaron el proceso de facturación y de control de calidad, ampliando la visión técnica sobre esta materia.

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Este equipamiento se utilizará en la parte práctica del curso de Control de Fuego en Vehículo que dicta la Academia Nacional de Bomberos en el Centro de Entrenamiento en Talagante, asignatura que se incorporó en la malla curricular a contar del 2014 debido a que existen cada año aproximadamente 5.000 emergencias de este tipo a las que concurre bomberos en el país.

Por otra parte, los profesionales estuvieron también en la empresa Ro-senbauer, donde pudieron ver el pro-ceso de ensamblaje de los carros, espe-cialmente de vehículos para el parque automotriz de bomberos en Chile. En el caso de las instalaciones de Magiruz, pudieron conocer las líneas de pro-ducción y participar en un circuito de pruebas para piezas de material mayor destinadas a bomberos. Para Sebastián Carmona, “el viaje fue muy provechoso, porque permitió

CUMPLIENDO CON LOS ESTÁNDARES ESTABLECIDOS Es importante destacar que la Aca-demia Nacional de Bomberos cumple con la mayoría de las normas de se-guridad de la norma NFPA 1403 So-bre Maniobras de Entrenamiento con Fuego Vivo, dice Sergio Albornoz, Pre-vencionista de Riesgo e integrante del Departamento Técnico de la ANB.

La ANB cuenta con tres nuevos

Como consecuencia del constante incremento del parque automotriz en Chile, uno de los servicios más comunes a los que responde actualmente bombe-ros son los incendios en vehículos. Por tal razón, para los voluntarios es funda-mental conocer los peligros asociados a este tipo de emergencias y los proce-dimientos básicos para minimizar los riesgos. Hasta ahora la práctica de este curso sólo se realizaba en el Campus Central y, por lo tanto, estaba limitado a realizar dos cursos cada semana. Sin embargo, la incorporación de estos tres nuevos si-muladores va a permitir que se realicen seis cursos por semana. Los simuladores tienen un costo aproximado de 50 millones cada uno y funcionan con gas licuado de petróleo, por lo que son amigables con el medio-ambiente, ya que su combustión no deja

La idea central de este proceso de aprendizaje, tanto en los centros de en-trenamiento como en el simulador que se trasladará a los Cuerpos de Bombe-ros, será siempre minimizar el riesgo de accidentes para quienes participan de los cursos de capacitación, argu-mentó el profesional. En tanto, Gustavo López, Jefe del Centro de Entrenamiento, afirmó que “la práctica con vehículos reales impli-caba riesgos de inflamación o explosio-nes en los depósitos de combustible. Asimismo, los amortiguadores, pul-mones de aire o cilindros presuriza-dos podían activarse por temperatura y salir proyectados, constituyendo un peligro para los voluntarios; asimismo, los neumáticos y los mecanismos de activación pirotécnica de las bolsas de aire podían también activarse por tem-peratura”. López comentó que esta nueva ad-quisición viene de la mano del proceso de certificación en que se encuentra in-merso el Centro de Entrenamiento de la Academia Nacional de Bomberos. “La certificación en la norma ISO 9001 determina los requisitos para un Sis-tema de Gestión de la Calidad, y que puede utilizarse para su aplicación in-terna por parte de las organizaciones”. Otra certificación a la que están pos-tulando es la norma OHSAS 18001, que es una especificación internacional que define los requisitos para el estableci-miento, implantación y operación de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional efectivo. La OH-SAS 18001 está dirigida a organizacio-nes comprometidas con la seguridad de su personal y lugar de trabajo. La tercera certificación a la que pos-tula la ANB corresponde a la norma ISO 14001, que especifica los requisi-tos para un Sistema de Gestión Am-biental, destinados a permitir que una organización desarrolle e implemente una política y objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y otros re-quisitos que la organización suscriba, y la información relativa a los aspectos ambientales significativos.

residuos en el aire, ni tampoco en el agua utilizada para la extinción. Hay que subrayar que un vehículo quedará en el Centro de Entrenamien-to de la zona norte, otro en el Centro de Entrenamiento del Campus Central y un tercero viajará en un tráiler a las distintas regiones del país, para poder dictar el curso tanto en su parte teoría como en su modalidad práctica.

Los avances en Material Mayor

interiorizarnos en terreno sobre la tec-nología que llega a Chile”. Destacó que luego de un amplio recorrido por la fe-ria, pudo confirmar, por ejemplo, que los sistemas de bomba y carrozados son muy similares a los que llegan al país. “Asimismo, recorrimos las líneas de producción de distintas empresas proveedoras, donde observamos, por ejemplo, cómo a los camiones comer-ciales se les instala la superestructura bomberil (carrozado), y luego ver a los mecánicos desarrollar todo el proceso de conexión eléctrica”, agregó Carmo-na. “Conocer in situ cómo los técnicos

europeos maximizan el espacio al inte-rior de los carros, facilitando la incor-poración de equipos a la estructura, resultó una grata experiencia profesio-nal”, sostuvo el profesional de material mayor. También pudo apreciar cabinas comerciales, doble cabina o cabinas es-peciales, todas bajo certificación para cumplir con los exigentes estándares internacionales. Por último, otra de las novedades más importantes que observaron en la feria, fueron las escalas mecánicas de 54 metros y las escalas europeas, bajo norma NFPA, requisito para entrar al mercado americano.

simuladores amigables con el medio ambiente


Organismo de ONU aceptó postulación de grupo USAR para clasificar a nivel internacional

El Grupo Asesor Internacional de Operaciones de Búsqueda y Rescate (INSARAG), dependiente de la ONU, aceptó la postulación del equipo USAR de Bomberos de Chile, para ser clasifi-cado internacionalmente y así poder cooperar con otros países afectados por catástrofes y desastres naturales. De ser clasificados a través de INSARAG Ex-ternal Classification (IEC por su sigla en inglés) en noviembre de 2017, Chile será el primer país latinoamericano en obtener esta categoría internacional, y el segundo en el continente americano (después de Estados Unidos). Así podrá asistir a otros países en la búsqueda y rescate de personas atrapadas en estruc-turas colapsadas y en diferentes situa-ciones de emergencia. “Producto de nuestra participación constante en Naciones Unidas, la mis-ma Secretaría de INSARAG nos alentó para que viéramos la posibilidad de cla-sificar, ya que usamos los mismos patro-nes que ellos para nuestra certificación interna. Lo analizamos con el Directorio Nacional y creemos que Chile está ma-duro para presentar un equipo USAR”, señaló Raúl Bustos, Delegado Nacional para la Implementación del Sistema

USAR y Secretario Nacional de Bombe-ros de Chile. Tras la determinación de realizar la clasificación internacional, el Sistema Nacional de Operaciones conformó un grupo técnico que desarrolló el portafo-lio de evidencia requerido por Naciones Unidas y que demuestra la preparación de los grupos USAR. Latinoamérica no cuenta actualmente con ningún gru-po USAR por la dificultad de elaborar este documento, que significa un arduo trabajo protocolar. No obstante, gra-cias a la sistematización y coordinación desde 2010, Chile fue el primer país en presentarlo. El equipo a cargo de este proceso está integrado por Alejandro Artigas (Punto Focal Operativo Nacio-nal), Sebastián Mocarquer (Director del Proceso IEC), Patricio Fuentes (CB. Viña del Mar), Gabriel Sánchez (CB. Viña del Mar), Pablo Andreani (CB. Santiago) y Álvaro Monares (CB. Ñuñoa). También, en este camino hacia la cla-sificación, se cuenta con la presencia y orientación de Joseph Bishop, experto en materia de administración de emer-gencias y mentor que asesorará a Chile en el proceso. En el informe, el mentor destacó que “USAR Bomberos de Chile

Desde noviembre de 2017, Chile podría ser el primer país latinoamericano en contar con un equipo de búsqueda y rescate urbano clasificado ante el Grupo Asesor Internacional de Operaciones de Búsqueda y Rescate (INSARAG), y así prestar apoyo en el extranjero frente a catástrofes naturales y otros tipos de emergencias.

ha sido bien desarrollado en los últimos 5 años, con un sistema de acreditación nacional, que es un emblema para la comunidad INSARAG de todo el mun-do. Sus necesidades de formación han sido conocidas y cumplen con los requi-sitos de sus demandas operacionales nacionales. Cuentan con instalaciones de entrenamiento de primer nivel, que ofrecen excelentes escenarios para las estaciones de trabajo de USAR, ejerci-cios y simulacros”. Es importante destacar que en Chi-le y el mundo existen muchos grupos orientados al rescate. Pero no sólo basta con tener las herramientas para llevar a cabo el trabajo ni tener una gran motiva-ción, sino que se debe tener también sis-tematización y una institucionalización clara. El grupo USAR de Bomberos de Chile ha demostrado su calidad y efica-cia al tener un soporte logístico, una au-toridad legal, procedimientos escritos, normas, estándares y protocolos. Es por ello, que se cuenta con el total respaldo y confianza del Gobierno de Chile, des-de la Oficina Nacional de Emergencias (ONEMI), quien ha sido un actor clave en esta acreditación. “Es un orgullo y una tranquilidad contar con Bomberos de Chile, que no sólo tiene la capacidad propia de cada una de estas organizaciones, sino que también en los últimos años ha desarro-llado fuertemente los equipos USAR.

Esta capacidad fue reconocida inter-nacionalmente por INSARAG, quien decidió que Chile fuera la sede de la última conferencia mundial de equi-pos de rescate, en SIMEX 2015. En esa oportunidad, los principales directo-res nos propusieron clasificar interna-cionalmente y apoyar especialmente a los países vecinos, ante una amenaza determinada, especialmente sísmi-ca. Con la voluntad del gobierno y la gestión de ONEMI, nos encontramos en el proceso de clasificación interna-cional, que nos colocará a la vanguar-dia de otros países”, comentó Ricardo Toro, Director Nacional de ONEMI. Por otro lado, Sebastián Mocárquer, Director del Proceso IEC para Bom-beros de Chile, explicó que “obtener la clasificación internacional del gru-po USAR Bomberos de Chile es el siguiente paso en el fortalecimiento de las capacidades de nuestros equi-pos USAR chilenos. El equipo estará conformado por voluntarios que son integrantes de los equipos USAR acre-ditados nacionalmente, por lo que la adopción de los estándares internacio-nales y la inversión en el desarrollo de nuevas competencias irán en directo beneficio, no solo de la respuesta in-ternacional, sino que estará al servicio en cada incidente o emergencia en que los equipos USAR respondan en el país”.


participación en la elaboración de las nuevas guías y metodologías de coor-dinación internacional, las cuales fue-ron publicadas recién el años 2015. De aquí al año 2017, Chile debe afinar todas las recomendaciones que realizó el mentor en su informe, y pre-pararse para la evaluación final, que consta de un ejercicio de 36 horas. En ese momento, auditores externos viaja-rán a Chile para evaluar competencias, habilidades, destrezas y procedimien-tos del grupo USAR Bomberos de Chi-le, nombre que utilizarán internacio-nalmente cuando ya se cuente con la acreditación IEC de INSARAG.

UN TRABAJO CONSTANTE Y PROFESIONAL

Los Grupos de Rescate Urbano de los Cuerpos de Bomberos de Chile (USAR), se profesionalizaron de manera expo-nencial tras el terremoto y tsunami del 27 de febrero de 2010. Desde ese mo-mento, se hizo necesario tener en el país un sistema organizado y eficaz en caso de catástrofes naturales. El 8 de agosto de 2014, Bomberos de Chile fue notifi-cado sobre la institucionalización de los equipos USAR por la ONEMI, con la formalización y reconocimiento del Sistema Nacional de Acreditación y del Sistema Nacional de Operaciones, por parte del Gobierno de Chile (oficio ORD. N° 1242). Así, los desafíos continuaron y los grupos USAR de Chile decidieron tra-bajar bajo los estándares de INSARAG, tomando como guía sus metodologías, procesos institucionalizados, jerarquías, soportes administrativos, logísticos, de capacitación, financieros, legales, de procedimientos y protocolos. “Desde el comienzo nosotros traba-jamos bajo los estándares de INSARAG, pero no con la intención prioritaria de acreditarnos internacionalmente, sino que para tomar como ejemplo estos es-tándares, llevarlos a la realidad chilena y hacer un modelo de acreditación na-cional para los distintos Grupos USAR”, indicó Raúl Bustos. De esta manera, la respuesta de los grupos USAR frente a alguna catástrofe se activa mediante el Sistema Nacional de Operaciones, con equipos acredita-dos y mediante un proceso de certifi-cación nacional al que están llamados e invitados todos los grupos de resca-te, ya que espera que más Cuerpos de Bomberos acrediten a sus voluntarios como grupo USAR antes de noviembre de 2017. Hasta el día de hoy, cuentan con acreditación USAR los equipos de La Serena, Viña del Mar, Ñuñoa, Santia-go, ERU (Maipú, Metropolitano Sur, La Granja), grupo Lautaro (CB. Conchalí y Huechuraba) y Osorno.

EQUIPAMIENTO CON EL MÁS ALTO ESTÁNDAR

Gracias a la institucionalización y eficacia que ha demostrado el sistema USAR, el Directorio Nacional aprobó nuevos proyectos de inversión para me-jorar constantemente el material y equi-pamiento. Actualmente, se cuenta con una Sala de Coordinación Nacional, y los equipos acreditados de Bomberos de Chile, se les otorgó mayor equipamien-to, como uniformes de trabajo, equipos satelitales de comunicación, herramien-tas de corte, rompimiento, búsqueda técnica y el más moderno sistema de campamento para Base de Operaciones. Acerca de este último punto, Raúl

Bustos comentó que “el campamen-to que hoy utilizan los grupos USAR para su base de operaciones, en sus despliegues nacionales, fue adquirido por Bomberos de Chile para dar un soporte logístico de primera calidad. Este sistema de campamentación es el gran orgullo que tenemos en Bombe-ros de Chile, tiene una alta movilidad en sus carpas y puede albergar a más de 150 bomberos rescatistas. Además, se puede dividir en 2, para así abarcar más focos de desastres. En el lugar, se implementa la base de operaciones y desde ahí se reparte logísticamente a los equipos. Esta campamentación es de primera, el mentor ha señalado que incluso a él le sorprendió, porque mu-chos de los grupos con clasificación in-ternacional no tienen un campamento al nivel y calidad como el que tenemos nosotros”.

SOBRE INSARAG

Siguiendo las iniciativas de los equi-pos internacionales especializados en búsqueda y rescate urbano, INSARAG fue establecido en el año 1991, bajo el alero de la oficina de Asuntos Huma-nitarios de Naciones Unidas. En el año 2002, se consiguió exitosamente la crea-ción de una Resolución de la Asamblea General de la ONU sobre el “Fortaleci-miento de la Eficacia y de la Coordina-ción de la Asistencia Internacional a las

Operaciones de Búsqueda y Rescate en Zonas Urbanas”. Así, INSARAG ha co-ordinado los distintos equipos USAR internacionales que están a disposición de cooperar con países afectados por catástrofes, especialmente en desastres naturales. Actualmente, hay más de 45 grupos USAR en Oceanía, Europa y Medio Oriente. En el continente ame-ricano, sólo hay dos grupos USAR que corresponden a Estados Unidos. Bomberos de Chile ha contribuido de forma importante a la red de INSA-RAG, pues en los últimos cinco años ha tenido un rol fundamental, tanto en su directiva regional como en una activa


UN INSTRUMENTO A LARGO PLAZO En relación al proceso del Censo, ya se han encuestado a la Región de Arica y Parinacota y, actualmente el grupo de la zona norte se encuentra en la Región de Tarapacá, mientras tanto el grupo de la zona centro se encuentra en la Región de Valparaíso y el grupo de la zona sur en la Región de la Araucanía. Las preguntas de la encuesta abarca-ron todas las áreas posibles para sacar una fotografía amplia a los bomberos del país. Por esta razón, integra ciertos ítems de percepciones, como, por ejem-plo, saber cómo se enteran de los cursos de la Academia Nacional de Bomberos. Uno de los objetivos a largo plazo es realizar este Censo a los bomberos de Chile cada 10 años, con la finalidad de poder seguir creciendo en áreas de gestión y crear un avance con lo que se mejorará en el Censo de 2016. “Sin em-bargo, se espera que los sistemas de in-formación que está desarrollando Bom-beros de Chile mantengan gran parte de la información recopilada actualizada, con la ayuda de los Cuerpos, ya que son ellos quienes por ley deben mantener todos los registros actualizados”, enfa-tizó Carla Vera. Finalmente, Miguel Reyes hizo un llamado a trabajar en conjunto para el éxito del Censo. “Pedimos desde ya la colaboración de todos los Cuerpos y Compañías en esta iniciativa para re-cabar la información necesaria que se requiere para mejorar el servicio. Los resultados recopilados por el Censo irán en beneficio de todos los bomberos del país, ya que contarán conuna mejor asesoría para que ellos mejoren sus ma-teriales mayores, menores y las condi-ciones de los voluntarios”.

Los principales objetivos del Censo que se comenzó a implementar el pri-mero de abril del 2016 serán caracterizar la infraestructura de la que disponen los diferentes Cuerpos y Compañías de Bomberos, ya sea en tamaño, estado de las dependencias, establecimiento de estándares mínimos, la presencia y ausencia de recintos para la operación, conocer el equipamiento, precisar el material menor y mayor e identificar las necesidades. El Censo pretende modernizar la gestión, descubrir nuevas necesidades, ver consecuencias nocivas de la actual Ley Marco 20.564, ser georreferencial, crear coordenadas de GPS en un punto y mapa específico para poder, posterior-mente, analizar áreas de acceso y tiem-pos óptimos de traslado que ayudarán a optimizar los tiempos de respuesta ante una emergencia real. En áreas más específicas, los resul-tados del Censo ayudarán a conocer el nivel de capacitación de los bomberos y bomberas, contar con la información que permita la proyección y estanda-rización de las condiciones actuales en la que se desempeñan. Por último, se espera generar un conjunto de informa-ción acerca de la situación bomberil ac-tual, con el propósito de desarrollar una justificación presupuestaria al Gobierno de Chile con información sólida y cifras certeras.

SU IMPORTANCIA Miguel Reyes, Presidente Nacional de Bomberos de Chile, explicó la impor-tancia de realizar el Censo: “La preocu-pación de Bomberos de Chile ha estado siempre orientada hacia los Cuerpos de Bomberos para que tengan todos los servicios adecuados y puedan ayudar a su comunidad. Para eso necesitamos los detalles de lo que existe y de lo que falta. Por distintas circunstancias, no te-nemos la información necesaria desde los Cuerpos de Bomberos, por lo que se vio la necesidad de desarrollar este tipo de iniciativa”. Los encargados del proyecto son

Primer CensoNacional

Bomberos de Chile implementa

Carla Vera, Jefa del Departamento de Operaciones Bomberiles y delegada de la zona sur; Alfredo Ulloa de la zona centro y Matías González de la zona norte, todos integrantes del nombrado Departamento, quienes ya han adqui-rido los equipos y están desarrollando la aplicación que recogerá los datos en terreno. La encuesta se realizará en los 313 Cuerpos de Bomberos y a las 1.175 Com-pañías a lo largo de Chile. Está siendo aplicada a los altos mandos de los Cuer-pos y Compañías –o a quienes ellos de-signen- y dura aproximadamente dos horas. Son alrededor de 300 preguntas, algunas muy simples y otras con mayor complejidad, las que responderá el Su-perintendente o el Comandante en el caso del Cuerpo, y el Director o Capitán en el caso de la Compañía. El desarrollo del Censo terminará en mayo, por lo que durante todo el año se efectuará el análisis de la información. Carla Vera dijo que “este Censo se debe hacer en conjunto con los Superinten-dentes, Comandantes o Capitanes, por lo que esperamos que nos entreguen su apoyo, puesto que es imprescindible la colaboración de todos para el éxito de este proyecto y así podamos tomar de-cisiones acertadas e informadas. Que-remos llevar a cabo la planeación del desarrollo bomberil, la determinación de políticas y tener información a dis-posición de quien la necesite”.

UNA HERRAMIENTA INDISPENSABLE PARA LA GESTIÓN DE BOMBEROS Hay que destacar que existe un co-nocimiento implícito de la realidad ac-tual de bomberos, información que se ha recopilado con ayuda de los Cuerpos y Compañías, pero es necesario com-plementar los datos ya existentes. Con los resultados que arroje este proceso se podrán realizar mayores gestiones para los Cuerpos y Compañías, ya que, de esta manera los proyectos estarán respaldados a través de fundamentos cuantitativos que pretenden beneficiar

a todas las instituciones grandes y pe-queñas que gestionan proyectos. Matías González, Sociólogo y uno de los encargados del Censo explicó que “buscamos ayudar a los bomberos de todo el país para que, a través de estos datos, puedan dar cuenta de la escasez de equipamiento que poseen, donde saldrán a la luz muchos déficit que quizás antes no se habían tomado en cuenta, como también se fortalecerán aspectos que ya sabían, pero esta vez estarán respaldado por investigaciones contundentes y reforzadas”. A su vez, Pablo Carrasco, Presidente del Consejo Regional de Bomberos de Arica y Parinacota y Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Arica dijo que “justamente mi área de trabajo es la realización de proyectos, por lo tan-to para mí será fundamental contar con datos estadísticos para la elaboración de los documentos. Espero que abarque información de valor es pecífico para la toma de decisiones”.

Los datos obtenidos generarán información relevante respecto a la actual situación de los bomberos del país, lo que permitirá, por ejemplo, presentar al Gobierno de Chile argumentos sólidos con cifras certeras para la justificación presupuestaria.


Miguel Reyes, Presidente Nacional de Bomberos de Chile, participó en la 1era Reunión de la Junta Directiva 2016 de la Organización de Bomberos Americanos, realizada el 25 y 26 de fe-brero en Madrid, España, y que reunió a las autoridades bomberiles del conti-nente americano. La instancia contó además con la presencia de S.A.R Dª Elena de Bor-bón, Directora de Proyectos de Fun-dación MAPFRE; y Manuel Quinta-nar, Consejero de Presidencia de la Comunidad de Madrid, entre otras autoridades. “Tuvimos importantes conversaciones con Fundación MA-FRE, miembro adherente de la OBA, acerca de la prevención de siniestros o emergencias, especialmente en acci-dentes de tránsito, y de cómo prever incendios y educar a las personas en este ámbito, sobre todo a los niños”, señaló Miguel Reyes. La jornada del 25 de febrero estuvo dedicada al establecimiento de vín-culos inter-institucionales, donde se recorrió la Dirección General de Pro-tección Ciudadana de la Comunidad de Madrid y el Cuartel General de la

Madrid recibió a las máximas autoridades bomberiles de América

Planificación de proyectos, organización de capacitaciones y visitas a diversas instalaciones bomberiles y de emergencias, fueron algunas de las actividades que vivieron las distintas delegaciones en la 1era Reunión de la Junta Directiva 2016 de la Organización de Bomberos Americanos (OBA).

Unidad Militar de Emergencias. Ade-más, la delegación recorrió el Salón In-ternacional de Seguridad, SICUR, una de las mayores ferias de la industria a nivel internacional. Por otro lado, el 26 de febrero se llevó a cabo la reunión principal de la Junta Directiva, en la que se discutió las líneas de acción y proyectos para el

presente año, como las capacitaciones a bomberos, actividades en distintos países y la celebración de los 10 años de la OBA, oportunidad donde se compartieron experiencias entre los distintos miembros. Miguel Reyes aseguró que “la OBA ha logrado unir a organizaciones de bomberos de 18 países americanos,

en donde compartieron bomberos vo-luntarios, bomberos de la policía o del Estado. Todos tenemos las mismas in-quietudes y problemas que enfrentar, y muchas veces las mismas necesida-des. El intercambio de experiencias y las capacitaciones nos permite conocer las técnicas que cada uno de los países emplea, y así aprender del otro”.

La Organización de Bomberos Ame-ricanos es la mayor organización mundial de cooperación internacio-nal entre instituciones de bomberos. Se encuentra integrada por 24 miem-bros activos y 4 miembros adherentes que representan a organizaciones de 17 países. Su objetivo principal es la profesionalización de los Cuerpos de Bomberos locales, a través de talleres de capacitación gratuitos, desarrollo de competencias y habilidades, pla-nes estratégicos e innovación tecno-lógica. Este año, la ciudad elegida como sede fue Madrid, gracias al ofreci-miento del miembro adherente Fun-dación MAPFRE para la organización del encuentro.

ACERCA DE LA OBA


La inversión para este año equivale a 10 mil millones de pesos aproxima-damente. Además, se han utilizado 5 mil millones en reparaciones, sumado también el cuartel de la 5° Compañía de Arauco, que fue construido y se in-augurará este año con fondos propios de Bomberos de Chile. En total son 30 mil metros cuadrados construidos entre ambos procesos. Le-vantar cada cuartel demora entre 7 y 11 meses aproximadamente, dependien-do del tamaño de cada construcción o de acuerdo a las dificultades que se puedan presentar, ya sea por los cam-bios climáticos, la ubicación territorial, el viento, las lluvias o la erosión, entre otros factores.

UN TRABAJO PERMANENTE Después del terremoto de 2010 se sumaron otros desastres, como la ac-tivación del Volcán Calbuco, las inun-daciones en la Región de Atacama y el terremoto de Coquimbo, catástrofes que dañaron cuarteles dejándolos com-pletamente destruidos. Carolina Tapia, Jefa del Departa-mento de Infraestructura de Bomberos de Chile, señaló que “hemos intentado agregar estos nuevos levantamientos a la lista de los que ya tenemos. No ha sido fácil, esperamos poder incluirlos. Por otro lado, siempre buscamos nue-vas alternativas. La construcción del cuartel de Chañaral, por ejemplo, se construirá con fondos privados”.

UNIFORMIDAD Y REESTRUCTURACIÓN El Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Curepto, Sergio Hernán-dez, dijo que “para nosotros significó mucho esta nueva inauguración de cuartel, porque el terremoto del 27 de febrero destruyó el nuestro, quedando sin un lugar para reunirnos, incluso, para resguardar el carro tuvimos que construir un galpón metálico. Pero ne-cesitamos volver a los acuartelamien-tos, a las reuniones en un lugar estable-cido y las guardias nocturnas”. Por tal razón, el Departamento de Infraestructura comenzó diseñando un tipo de establecimiento para cada Bri-gada, Compañía o Cuerpo de Bombe-ros y así comenzar la unificación según las distintas necesidades. De esta mane-ra, se crearon los cuarteles tipo 1, 2, 3, 4 y 5; este último es el más pequeño y no es muy común que se construya, por lo que está solo como anteproyecto. Los cuarteles tipo se desarrollan en un rango variable. El primero tiene alrededor de 700 m2, el segundo en-tre 500, el tercero 400, el cuarto 240 y el cinco 180. De igual forma, existe un consenso con los Superintendentes que necesiten realizar cambios, pero todo debe estar acordado en conjunto y con anticipación.

Curepto y Linares fueron los primeros licitados y ejecutados por Bomberos de Chile como unidad técnica

29 cuarteles serán inaugurados el 2016 El terremoto del 27 de febrero de 2010 dejó grandes consecuencias en todo el país, desastre que también perjudicó a bomberos, quienes perdieron parte o la totalidad de sus instalaciones quedando desprotegidos para acudir de buena forma a los llamados de emergencia.

Desde el 27/F, el Gobierno de la época dispuso de 15 mil millones de pe-sos para la reparación y/o reconstruc-ción de los cuarteles afectados. Hasta la fecha se han inaugurado 22 cuarteles (correspondientes a la primera etapa) todos a través de la Dirección de Arqui-tectura del Ministerio de Obras Públicas (MOP), entidad que tenía a cargo esta misión. En el 2014 se sumó el Departa-mento de Infraestructura de Bomberos de Chile para apoyar este proceso. De esta forma, de los 29 cuarteles que se in-augurarán el 2016, 9 serán construídos por medio del MOP y 20 por Bomberos de Chile. La necesidad de tener un Departa-mento de Infraestructura nació por re-trasos administrativos para comenzar las obras. Un botón de muestra es que sólo se construyeron 31 cuarteles en cin-co años, los que fueron financiados por recursos entregados durante el Gobier-no de Sebastián Piñera, equivalentes a 15 mil millones de pesos. Cuando comenzó el trabajo del De-partamento de Infraestructura de Bom-beros de Chile se licitaron y levantaron obras de 17 cuarteles en un año, todos con fondos del Gobierno de la Presi-denta Michelle Bachelet, equivalentes a 10 mil millones de pesos, quedando tres cuarteles para entrega de terrenos a principios del 2016. Al MOP aún le que-dan 9 cuarteles por entregar de la pri-mera etapa de los 31 asignados desde el 2010, y el Departamento de Infraestruc-tura ya tiene fechas para inaugurar este año los 20 cuarteles asignados el 2015. En el caso del levantamiento de los cuarteles de Curepto y Linares, cabe

destacar que son los primeros cuarteles que se licitaron y ejecutaron por Bom-beros de Chile como unidad técnica, ya

InauguracionesMARZO: 29 de marzo, Región del Maule: Cuartel General de Curepto y 1° Compañía de Linares

ABRIL: 29 de abril, Región de O’Higgins: 2° Compañía de Rengo y 2° Compañía de Graneros (MOP)

MAYO: Región de Valparaíso: 2° Cuartel General de Casablanca y 2° Compañía de Quilpué (MOP)Región del Maule: 2° Compañía del MauleRegión Metropolitana: 5° Compañía de Buin (MOP)

JUNIO: Región de O’Higgins: 2° Compañía de Machalí (MOP) y3° Compañía de ChépicaRegión del Maule: 2° Compañía de Molina y 3° Compañía de CuricóRegión del Biobío: 3° Compañía de Yungay y 5° Compañía de Arauco.2° Compañía de San Ignacio y Cuartel General de Huepil (MOP)

JULIO: Región de Valparaíso: 3° Compañía de Viña del MarRegiónde O’Higgins: 1° Compañía de DoñihueRegión del Maule: 2° Compañía de PencahueRegión de Biobío: 3° Compañía de Arauco

AGOSTO: Región del Maule: 3° Compañía de Yerbas BuenasRegión del Biobío: 1° Compañía de Curanilahue (MOP)

SEPTIEMBRE: Región del Biobío: Cuartel General 2° y 4° Compañía de Chillán, Cuartel General 1° y 2° Compañía de Los ÁngelesRegión Metropolitana: Cuartel General de Villa Alhué

OCTUBRE: Región de O’Higgins: 2° Compañía de ParedonesRegión del Biobío: 3° Compañía de Concepción y 1° Compañía de Lebu

que anteriormente era el MOP el que fiscalizaba y tramitaba todos los proce-dimientos.


Miguel Reyes, Presidente Nacional de Bomberos de Chile, enfatizó que “los voluntarios deben tener lo básico para trabajar en una emergencia, por ejem-plo, dormir en recintos cómodos, que no pasen frío y que tengan un lugar seguro donde quedarse, es lo mínimo que de-ben tener. Los recursos son escasos, pero nosotros como Bomberos de Chile y con el apoyo del Gobierno levantaremos es-pacios dignos para ellos”. Existen ciertas condiciones para pos-tular a reconstruir los cuarteles con fon-dos del Gobierno Regional, según lo es-tablecido por la metodología de trabajo del Ministerio de Desarrollo Social que aprueba o desaprueba los proyectos que cada Compañía o Cuerpo le envía. Bási-camente depende del espacio, el terreno a disposición, la cantidad de voluntarios, entre otros factores. Se pueden descargar las bases y condiciones de cuarteles tipo en la página web www.bomberos.cl

ETAPA FINAL Y POST VENTA Lo más importante en una en-trega de cuartel es que no se hagan reparaciones por cuenta propia, ya que la constructora tiene un periodo de post venta donde arreglan todo lo que se ha dañado por defectos cons-tructivos, pero si los propios volun-tarios intentan corregir, la garantía deja de correr. Por otro lado, están las mantenciones, las cuales son ex-plicadas al momento de la entrega de cada cuartel para que se tomen medidas preventivas y no curativas. “La etapa más bonita de este tra-bajo es cuando finalmente entrega-mos el cuartel, ya que refleja el traba-jo realizado durante todo el proceso y donde logramos solucionar todos los desafíos que se nos presentaron en el camino. Cuando llega ese día me doy cuenta que es un logro para todos y un gran avance para Bom-beros de Chile”, concluye Carolina Tapia.

CUERPO DE BOMBEROS Til Til CUARTEL GENERALSANTA CRUZ 6ª COMPAÑÍATALCA 2ª COMPAÑÍATALCA 4ª COMPAÑÍAPUMANQUE C.GRAL Y 1ª CÍA.CHÉPICA C. GRAL Y 1ª CÍA.CODEGUA 1° Y CUARTEL GRAL.HUALQUI CUARTEL GENERALCURACAUTÍN C. Gral y 1ª CÍA.FLORIDA 1ª CÍA y C. GralFLORIDA 2ª COMPAÑÍARANCAGUA 3ª COMPAÑÍAPUENTE ALTO 2ª COMPAÑÍAQUILLOTA 1ª COMPAÑÍAQUILLOTA 2ª COMPAÑÍACURANILAHUE 3ª COMPAÑÍATALCAHUANO 6° COMPAÑÍASAN ANTONIO CUARTEL GRALSAN ANTONIO 3ª COMPAÑÍAVIÑA DEL MAR C. Gral. 2ª CÍA.SAGRADA FAMILIA CUARTEL GRALPARRAL CUARTEL GRAL

Con fondos de Bomberos de Chile se ha inaugurado los siguientes 7 cuarteles: CUERPO DE BOMBEROS CONCEPCIÓN 5° COMPAÑÍACONSTITUCIÓN C. GRAL Y 1° CIA.PENCAHUE 2° COMPAÑÍAPICHIDEGUA 2° COMPAÑÍARETIRO C. GRAL Y 1° CIA.LICANTÉN 2° COMPAÑÍA

Con fondos regionales y como unidad técnica Bomberos de Chile se ha inaugurado un cuartel:CUERPO DE BOMBEROS TOMÉ 7° COMPAÑÍA

A continuación, la lista de los cuarteles que ya han sido entregados desde el 2010 hasta la fecha y que fueron subvencionados por fondos del Gobierno.

Entregas e inauguraciones realizadas

Los estados de ingresos y gastos, según lo establece el artícu-lo 7° de la Ley N°20.564 Marco de Bomberos, deberán ser envia-dos por los Cuerpos de Bomberos a Bomberos de Chile dentro del primer trimestre de cada año, para que luego esta última en-víe copia de estos documentos a la Subsecretaría del Interior. Para estos efectos, Bomberos de Chile coloca a disposición, dentro de su estructura, de un departamento con analistas que efectúan la recepción y revisión de los balances y entrega a los Cuerpos de Bomberos un certificado de presentación. Posteriormente, y una vez revisados los documentos que respaldan el balance, se emite el certificado de aprobación. En caso de detectarse algún tipo de observación, se emite un reporte con el detalle de las anomalías encontradas, además de entregar orientaciones a los Cuerpos para que puedan ajustar y presentar los antecedentes nuevamente, con el objeto de emitir el certifica-do de aprobación. Un dato importante a destacar, es que desde la publicación de la Ley Marco, la totalidad de los Cuerpos de Bomberos que están adheridos a Bomberos de Chile han entregado sus balan-ces para su revisión y presentación a la Subsecretaría del Interior. Como resultado de este proceso, el Gerente General de Bom-beros de Chile, Luis Erpel, enfatiza que “en los últimos años se ha obtenido un importante avance en presentación de balances, disminuyendo paulatinamente las observaciones encontradas en las revisiones. Por lo tanto, se puede señalar que compara-tivamente entre la presentación y revisión del año 2013 con el 2014, las observaciones han disminuido en un 40%”.

Rendición anual: Progreso en la presentación de Balances

Exitosa inversión de los Recursos Fiscales 2015 Una importante noticia para los bomberos del país, puesto que se ha logrado una aplicación de un 99,9% de los recursos fiscales entregados durante el año 2015 a los Cuerpos de Bomberos y a Bomberos de Chile por la Subse-cretaría del Interior, con el propósito de cubrir los Gastos de Operaciones, Inversiones en Material Bomberil y recur-sos para Ayudas Extraordinarias. Esta eficiente aplicación de recursos, permitirá al Sis-tema Nacional de Bomberos respaldar la solicitud de au-mento de éstos y fortalecer la operatividad y moderniza-ción de los Cuerpos de Bomberos de Chile.


La ley los protege cuando actúan en las emergencias y también en los actos ceremoniales, de reuniones y capacita-ciones que estén relacionadas con bom-beros. Sin embargo, Bomberos de Chile aún está solicitando que se incluya en la ley los acuartelamientos y las guardias nocturnas, que no fueron consideradas en la ley. Es bueno aclarar que los bomberos no están protegidos las 24 horas del día, sino sólo desde el momento en que se genera una alarma, se desplazan a la emergencia, trabajan en el lugar y cuan-do retornan a su domicilio o cuartel. El procedimiento que se debe seguir cuando un bombero se accidenta en un acto de servicio es, primero, llevar a la persona herida al centro médico más cercano, ya sea a un hospital público, a una mutual, o los hospitales clínicos universitarios, de las Fuerzas Armadas y Carabineros y, en el caso de que la vida del voluntario esté en peligro, re-currir a una clínica privada. El voluntario debe ser ingresado al centro de salud como bombero, o en su defecto como particular, pero en ningún caso por su sistema de salud (isapre,

Requisitos para validar las atenciones médicas La última actualización del Decreto Ley N° 1.757 fue en el año 2002, a través de la Ley N° 19.978, texto legal que cubre todos los gastos médicos que necesite un voluntario lesionado en actos de servicio hasta su completa recuperación.

Fonasa u otro), porque automáticamen-te pierde el beneficio que tiene como voluntario, el cual es mucho más con-veniente, porque cubre todos los gastos hasta su completa recuperación. Hay que señalar que para tener derecho a este beneficio, el voluntario debe estar inscrito en el Registro Nacional de Bom-beros. Además, y hasta las 48 horas des-pués del accidente, se debe dejar una constancia en la comisaría más cercana, uno de los trámites más importantes para hacer válidos los beneficios de la ley de accidentados de bomberos. Junto con este último trámite, toda la gestión administrativa posterior debe ser reali-zada por el Superintendente del Cuerpo de Bomberos, o en forma complementa-ria, por Bomberos de Chile. Hay que destacar que el beneficio legal es muy completo, porque incluye desde la atención de quemaduras me-nores hasta operaciones de todo tipo; considera implantes, sesiones de kine-siología y todo lo que fuese necesario para su pronta mejoría. Mientras el bombero lesionado se encuentra en tratamiento médico, exis-

te un subsidio en dinero que se cancela de forma retroactiva, sólo presentando sus últimas tres liquidaciones de suel-do. Similar beneficio puede cobrar en su lugar de trabajo, con su licencia médica laboral, pudiendo recibir recursos por ambas partes, mientras se encuentre con reposo médico. Si la lesión es invalidante, el Com-pin realizará una estimación para cal-cular el porcentaje comprometido. Por ejemplo, si pierde la vista en un ojo sería un 25% de invalidez, lo que se calcula en base a un tope máximo de 30 UF. Si luego de tres años aumenta, disminuye o continúa su incapacidad, el pago ac-tuará a favor o en contra según el último diagnóstico.

Cuando un bombero fallece en un acto de servicio, la familia cuenta con 2 millones de pesos aproximados para gastos funerarios inmediatos, como el ataúd, las coronas de flores, el traslado y otros gastos. Todos estos servicios es-tán establecidos por ley, por lo tanto, si la familia desea ampliar los gastos, debe cubrir la diferencia por cuenta propia. Por otro lado, la familia está prote-gida con una indemnización de 25 UF mensuales, es decir, alrededor de 645 mil pesos, dinero que les corresponde a la viuda y a los hijos hasta los 24 años, si aún están estudiando. María Sirlene, viuda de un bombero fallecido en acto de servicio, quedó sola con dos hijos pequeños. “La pérdida ha sido dolorosa. Recién vamos a cumplir un año desde que mi marido perdiera la vida en Chañaral luego de los aluviones en la Región de Atacama, pero gracias

a la indemnización que he recibido y que fue gestionada por Bomberos de Chile, he podido salir adelante con mis hijos”. En el caso de que el bombero falle-cido haya sido soltero, los beneficios pueden ser extensivos a los padres, pero sólo si vivieron a expensas de él o que haya tenido una significativa par-ticipación económica dentro de los gas-tos del hogar de sus padres. Al respec-to, José Luis Arriagada, asistente social de Bomberos de Chile, señaló que “les recomiendo a todos los voluntarios sol-teros que tienen participación econó-mica dentro del hogar de sus padres, llevar el registro ordenado de todas las cuentas que pagan mensualmente, porque de esta forma será más fácil re-unir las pruebas que la ley exige para que sus padres puedan tener derecho a una pensión en caso de fallecimiento en acto de servicio”. Esta es una ley pública con finan-ciamiento privado, es decir, los recur-sos para pagar los beneficios contem-plados en la ley son provistos por las compañías de seguro vigentes en el país. La Superintendencia de Valores y Seguros revisa la documentación exigi-da por el D.L. 1.757 y si está todo en regla, exige a las compañías de seguros pagar proporcionalmente el total de los gastos médicos. “Siempre hemos cumplido con la ley, a veces se demora la tramitación, pero siempre obtenemos los beneficios para los bomberos. No es una tarea fácil, ya que es una ley desconocida, tanto para bomberos como para los centros de salud, y donde estos últi-mos piensan que están haciendo una caridad al atender los bomberos acci-dentados, lo que no es así”, aclaró José Luis Arriagada.

BENEFICIOS PARA LAS FAMILIAS DE LOS MÁRTIRES


Esta situación, sin duda, debe llenar de orgullo, especialmente cuando se es testigo de importantes niveles de des-confianza que la ciudadanía expresa a diario en medios de comunicación, en-cuestas y redes sociales, respecto de ins-tituciones, organizaciones y empresas, tanto públicas como privadas. Hoy, la fe pública está condicionada al escrutinio social. Existe un perma-nente juicio de la comunidad, el cual abarca a cada entidad que cumple un determinado rol en la sociedad. En de-finitiva, cada chileno es capaz de expre-sar su opinión, globalizando sus juicios

Los Bomberos son reconocidos por los chilenos como confiables, cercanos, respetados y queridos, aspectos todos que se fundamentan en la imagen que proyectan los miles de voluntarios que, a diario y a lo ancho y largo del país, cumplen con denodado esfuerzo y abnegación las múltiples tareas que les son inherentes.

y siendo capaz -incluso- de influir en los demás respecto del funcionamiento de las instituciones y las personas que las componen. La prensa y, especialmente las redes sociales, se han constituido en actores influyentes y su accionar ha pa-sado a ser no solamente opinante, sino que su efecto, instantáneo. ¿Los bomberos están ajenos a ese escrutinio social? Por cierto que no. El ciudadano común siente que los bom-beros del país les son cercanos, pues for-man parte de su paisaje diario. Los co-noce, valora y aprecia, porque visualiza su labor encarnada en el bombero que

vive en su barrio, es colega de profesión o participa en el club deportivo. El ciudadano percibe en todos los voluntarios el sentir del valor, entrega y sacrificio voluntario que cons-tituye la expresión cotidiana del cum-plimiento del deber. Sin embargo, esa relación cercana, el afecto sincero y la excelente valora-ción que se tiene hoy en día del actuar bomberil presenta, también, un ries-go del que se debe hacer cargo, pues igualmente complejo es mantenerse en la cima como asumir que en algún mo-

mento se puede descender de ella. Los bomberos de Chile se han pre-parado, de manera silenciosa, eficiente y eficaz, para el desafío que hoy se pre-senta, pues han adquirido un compro-miso social con la excelencia y calidad de sus actos. En todo orden de cosas, en lo operativo, administrativo y, especial-mente, en la capacidad de constituirse en una organización transparente, pro-ba y de profundo sentido ético, los bom-beros son un ejemplo de entidad para los chilenos, y tal condición exige esfor-zarse aún más, reforzando su queha-

cer diario con buenas prácticas, las que se construyen y expresan en la vida cotidiana, en el cuar-tel, en los actos de servicio y se proyectan como un aporte in-

tangible hacia la comunidad. El 22 de marzo de 2014, en sesión

del Directorio Nacional de Bomberos de Chile, fue aprobado el Código de Ética del Sistema Nacional de Bombe-ros de Chile, documento que incorpora una serie de principios y normativas re-feridos al comportamiento ético que al-canzan y abarcan cada uno de los actos bomberiles. Su articulado es expresión de la coherencia y consistencia que la institución espera alcanzar en términos de lo que la ciudadanía espera de sus bomberos. Ese es, en definitiva, el más claro desafío: ser capaces de mantener los altos estándares de transparencia, probidad y buenas prácticas que han distinguido a los bomberos del país has-ta el día de hoy.

Alberto Sepúlveda, encargado de Ma-terial Menor del Departamento Técnico de Bomberos de Chile, comentó que “to-dos los cuerpos emiten cierta cantidad de radiación de cuerpo negro (en forma infrarroja) en función de su temperatu-ra. Generalmente, los objetos con mayor temperatura emiten más radiación in-frarroja que los que poseen menos”. “Este equipamiento permite a los bomberos detectar personas atrapadas en espacios confinados durante un in-cendio, o visualizar trazas de calor al in-terior de un vehículo durante un resca-te, donde en muchos casos las personas han salido eyectadas o por sus propios medios han abandonado el móvil”, co-menta Sepúlveda.

Bomberos de la Región de Coquimbotendrán cámaras de imagen termal Bomberos de Chile realizó -vía modalidad de compra directa- la adquisición de 23 de estos dispositivos que, a partir de las emisiones de infrarrojos medios del espectro electromagnético de los cuerpos detectados, forma imágenes luminosas visibles por el ojo humano.

Las cámaras de imagen termal ayu-dan a identificar y reconocer los pe-ligros de incendios estructurales, en emergencias con productos químicos, en el nivel de los líquidos en estanques o contenedores, y en la fuga de gases calientes o fríos, todas situaciones que pueden causar lesiones y muertes en los voluntarios, civiles y personal de otros servicios de emergencias que se encuen-tren trabajando en el lugar, por lo que estos dispositivos minimizarían los ries-gos durante un siniestro. “Con esta adquisición todos los bomberos de la región quedarán estan-darizados en su material”, destacó Cris-tián Martínez, Presidente del Consejo Regional de Bomberos de Coquimbo,

agregando de paso que “este proyecto fue aprobado en el año 2013, pero los recursos financieros fueron destinados recién el 2015”. En cuanto al proceso de adquisición, Pablo Pizarro, encargado del Departa-mento Técnico, afirmó que se envió un correo a los proveedores inscritos en el registro respectivo para que se pre-sentaran con sus cotizaciones, las que incluían el tipo de producto, costos y características del mismo. Para la cali-ficación de la propuesta, se determinó que el puntaje técnico se ponderaría con un 50%, el costo o precio del producto un 45% y el plazo de entrega un 5%. Pizarro expresó que “si bien esta ini-ciativa corresponde a un proyecto regio-nal con recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), Bomberos de Chile -a través de su Departamento Técnico- hizo las veces de mandante frente a los proveedores, en base a la ex-periencia y al personal calificado con el que contamos en esta materia”.

Hay que relevar que a partir de esta experiencia, se licitará un contrato mar-co de suministro para la adquisición de cámaras de imagen termal para todos los bomberos del país. Estos valiosos equipos estarían en manos de los Cuerpos de Bomberos de la Región de Coquimbo a fines del mes de agosto, luego de cumplir con los trámites de internación y liberación del pago del I.V.A.

Ética en nuestros actos: un desafío, una exigencia


La Junta Nacional de Bomberos de Chile o tambien llamada como Bomberos de Chile, corporación de derecho privado, tiene entre sus objetivos coordinar la ac-ción de los Cuerpos de Bomberos; cons-tituir un canal de comunicación entre el gobierno, servicios públicos y organis-mos administrativos y los Cuerpos de Bomberos; velar por el cumplimiento de las funciones específicas de los Cuerpos de Bomberos; y mantener la Academia Nacional de Bomberos (ANB). En cada región del país existe un Consejo Regional, en torno al cual se agrupan los Cuerpos de Bomberos, siendo representados por sus Super-intendentes. Cada región elige un Pre-sidente Regional quien participa en Bomberos de Chile como integrante del Directorio Nacional, el cual está integra-do, además, por el Presidente Nacional, tres Vicepresidentes, Secretario, Tesore-ro y Presidente Honorario. Bomberos de Chile cuenta con una serie de departamentos que brindan apoyo a los Cuerpos de Bomberos del país en diversas áreas. Desde el año 2015, Bomberos de Chile, con el propósito de entregar un servicio de mejor calidad a los volunta-rios del país, ha redefinido su estructura en la siguiente organización institucio-nal:

GABINETE: Su objetivo es proporcio-nar asistencia directa a la gestión de la Presidencia, Asamblea Nacional, Di-rectorio Nacional y Consejo Ejecutivo. Está compuesto por el Jefe de Gabinete, Secretaría de Gabinete y Presidencia, Vicepresidentes Nacionales, Tesorero y Secretario Nacional.

CONTRALORÍA: Órgano asesor del Directorio y del Presidente Nacional de Bomberos de Chile, donde participa en los distintos procesos de la institución. Dentro de sus principales funciones se encuentra el control interno de todos los recursos financieros que administra Bomberos de Chile, como por ejemplo: licitaciones, revisión de bases adminis-trativas, técnicas, contratos y validar puntajes propuestos por las diferentes comisiones técnicas, tanto de material mayor como de material menor; con-

Organización de los departamentos de Bomberos de Chile

trol semanal de pagos a los proveedores nacionales y extranjeros; revisión del proceso de remuneraciones; revisión de conciliaciones bancarias a las diferentes cuentas corrientes con que opera Bom-beros de Chile; revisión de inventarios; auditoría a los diferentes Cuerpos de Bomberos del país; auditoría a los Con-sejo Regionales; revisión de la contabi-lidad de la institución; y revisión de la ejecución de proyectos del artículo 26.

GERENCIA GENERAL: A partir de marzo de 2014, el Directorio Nacional determinó que la gestión de la Junta Nacional de Bomberos de Chile debía ser administrada bajo una Gerencia General. La gestión ha estado enmar-cada bajo un sello de administración contemporánea, donde cada integrante de la organización es importante para el cumplimiento de las exigencias im-puestas por el Plan Estratégico (EP). Dentro de las labores más relevantes del Gerente se encuentran: someter al Directorio la aprobación del presu-puesto, estados financieros para cada año, así como los programas de trabajo y demás actividades que demanda el PE; fijar objetivos y derivar metas de cada área, organizar tareas, actividades y personas; asistir con voz y sin voto a las sesiones de Consejo Ejecutivo, Di-

rectorio y Asamblea; diseñar, ejecutar los planes de desarrollo, los planes de acción anual, los programas de inver-sión, mantenimiento y gastos; dirigir las relaciones laborales, considerando la cantidad de personas que conforman la planta de personal aprobada por el Directorio a proposición de la Geren-cia; y desarrollar estrategias para que la gestión de la Junta responda en su totalidad a los requerimientos y nece-sidades de los bomberos a nivel nacio-nal.

DEPARTAMENTO JURÍDICO: Tie-ne por misión principal prestar ase-soría en materias de contenido legal a la Asamblea Nacional, Directorio Nacional, Consejo Ejecutivo, Consejos Regionales, así como a los distintos or-ganismos, áreas y departamentos de-pendientes de Bomberos de Chile. De igual manera, entrega asesoría a los Cuerpos de Bomberos del país que así lo requieran y también atiende con-sultas y requerimientos en materias de interés institucional formuladas por distintos organismos, tanto públicos como privados. Además, tiene a su car-go la coordinación de estudios de abo-gados externos que prestan apoyo a la corporación en materias específicas y juicios.

DEPARTAMENTO DE ADMINIS-TRACIÓN Y FINANZAS: En este de-partamento se recoge, procesa y opti-miza el uso de los recursos financieros, mediante una administración eficiente de la actividad financiera, contable y presupuestaria de Bomberos de Chile. Se cuenta con un sistema que asegu-ra un acceso equitativo y pertinente a la asignación de los recursos, aseguran-do un “nivel mínimo de servicios” en todo el territorio nacional, a través de procedimientos claros y transparentes. Junto a esto, se dispone de servicios y asesorías administrativas a toda la orgá-nica institucional administrativa y a los Cuerpos de Bomberos del país. Administración y Finanzas cuenta con las áreas de Contabilidad y Tesore-ría, Adquisiciones e Importaciones, So-porte Contable y Consejos Regionales.

DEPARTAMENTO DE ESTUDIO Y DESARROLLO: Este departamento, an-tes denominado Operaciones Bomberiles, tiene por misión apoyar la gestión opera-tiva de los Cuerpos de Bomberos en las áreas de estudio y proyectos. Junto a esto, debe realizar investigaciones que sirvan de base para la proposición de políticas y planes generales necesarios para el diag-nóstico y búsqueda de soluciones para los problemas relacionados con bomberos.

En busca de constantes progresos y para entregar cada día un servicio de mejor calidad a los voluntarios del país, la institución ha redefinido la estructura departamental dentro de su organigrama.


Además, debe apoyar a los Cuerpos de Bomberos en la preparación y gestión de proyectos que les permitan obtener recursos para financiar distintas iniciati-vas que aseguren la continuidad opera-tiva de la institución. El Departamento de Estudio y De-sarrollo está compuesto por tres áreas: Bienestar Social Bomberil; Investigación y Difusión; y Proyectos.

DEPARTAMENTO TÉCNICO: Reúne las áreas de material mayor, material menor, prevención de riesgos y licita-ciones. Con estas cuatro unidades, se cubre la necesidad del ciclo completo de especificaciones y compras de mate-rial, la cual comienza desde recibir las inquietudes de los Cuerpos de Bombe-ros por incorporar nuevas tecnologías para atender sus emergencias, así como también la relación con los proveedores para conocer sus nuevos productos y entender si éstos son afines o útiles a la labor bomberil.

DEPARTAMENTO DE INFRAES-TRUCTURA DE CUARTELES: La ma-yor parte del trabajo está enfocado en preparar y ejecutar proyectos de edifi-caciones de bomberos que fueron daña-dos por los últimos terremotos (2010 y 2014). Sin embargo, también forma par-te del deber asesorar a aquellos Cuerpos de Bomberos que solicitan ayuda para lograr su anhelado cuartel y que cuen-tan con algún tipo de financiamiento. De igual manera, el Departamento trabaja en proyectos organizacionales, como la mantención y desarrollo de centros de entrenamiento para bomberos. Actualmente, el Departamento tiene como objetivo principal apoyar y aseso-rar a los bomberos del país en el desa-rrollo de proyectos relacionados con el área de infraestructura, tanto en diseño como ejecución, sentando las bases y es-tándares para estos proyectos.

DEPARTAMENTO DE TECNOLO-GÍA Y TELECOMUNICACIONES: Brinda soluciones a requerimientos que tengan relación con el soporte e infra-estructura de redes y computadores, como en la capacitación permanente de los distintos sistemas que se han desa-rrollado para los bomberos, junto con el apoyo a los distintos temas de teleco-municaciones. Las áreas que componen este De-partamento son Control y Gestión, Ar-quitectura y Sistemas, Infraestructura y Soporte, y Telecomunicaciones.

DEPARTAMENTO DE COMUNICA-CIONES: Este Departamento juega un rol fundamental a la hora de implemen-tar las políticas comunicacionales en Bomberos de Chile. En ese sentido, es el encargado de diseñar la estrategia de comunicación de la institución dirigida

rimientos, servicios y logística que de-manda el funcionamiento de Bombe-ros de Chile en el servicio que se otorga a los voluntarios. Cuenta con las áreas administrativas de Operaciones, Servi-cios Generales y Oficina de Partes.

DEPARTAMENTO MÉDICO: Enti-dad interdisciplinaria de referencia nacional, asesora del Directorio por in-termedio de su presidente y de los de-partamentos que conforman Bomberos de Chile, en temas de política bombe-ril, relacionados con el bienestar físico y psíquico de los bomberos. Entre sus funciones se encuentran las guardias médicas preventivas en diferentes eventos, definición de la nueva enfer-mería en Campus ANB, actividades docentes y asesorías, reuniones in-terinstitucionales, entre otros proyectos. El Departamento Médico está inte-grado por: cirujano nacional, inspecto-res, ayudantes, grupo asesor asisten-cial, equipo de salud mental y grupo médico asesor externo.

ACADEMIA NACIONAL DE BOM-BEROS (ANB): De acuerdo a la Ley Marco de Bomberos de Chile y al regla-mento de la ley, la Academia Nacional de Bomberos es un organismo depen-diente de Bomberos de Chile, el cual determina las competencias mínimas que debe poseer un voluntario bom-bero. También, debe fijar el estándar de capacitación y de entrenamiento de Bomberos de Chile. El reglamento de la ANB, aprobado en Directorio del día 13 de septiembre de 2014, entrega la responsabilidad de trabajar en las áreas de capacitación, extensión, do-cencia e investigación. Las áreas que componen la ANB son Control de Ges-tión, Desarrollo Académico y Centro de Entrenamiento.

a los distintos públicos objetivos con los cuales se relaciona, es decir, bom-beros de los distintos Cuerpos y Com-pañías del país, autoridades de gobier-no, personalidades políticas, líderes de opinión, empresarios, proveedores, medios de comunicación y la opinión pública, así como a los propios traba-jadores de Bomberos de Chile y de los Consejos Regionales. Actualmente, el Departamento está dividido en las áreas de Comunicacio-nes Externas, Comunicaciones Inter-nas, Diseño y Audiovisual, y tiene a su cargo los siguientes canales: página web www.bomberos.cl; radio on line Bomberos de Chile, revista Bomberos de Chile, periódico Bomberos de Chile, Memoria institucional, medios audio-visuales y transmisión on line, y redes sociales.

DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS: Recursos Humanos está enfocado principalmente en velar por las buenas condiciones laborales de los colaboradores, con el objetivo de que al momento de prestar un servicio a Bomberos de Chile, este sea de calidad y reconocido de acuerdo a nuestra vi-sión y misión. Alguno de los trabajos que se rea-lizan son: remuneraciones, desarrollo organizacional, evaluación de desem-peño, evaluación de clima laboral, aná-lisis de relaciones laborales, convenios y beneficios, celebraciones de festivida-des y asesoría general sobre materias laborales.

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS GENERALES: Este Departamento es integral y transversal en Bomberos de Chile, el cual tiene como objetivo plani-ficar, administrar, coordinar y controlar todos los procesos necesarios para dar cumplimiento con los diferentes reque-

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Un espacio de conversación para estar informado del acontecer de bomberos, junto con la música que tú puedes programar.


La inmediatez informativa, potencia-da por las redes sociales, así como el valor de la imagen institucional pro-yectada en la opinión pública por los bomberos en Chile, representan hoy una variable de indiscutible valor estratégico para el adecuado posicio-namiento público de nuestra institu-ción y sus autoridades. Vivimos en una sociedad media-tizada, informada, opinante y de ac-tiva participación e involucramiento en los temas que son de interés ciu-dadano. Bomberos en el país son un actor relevante, con atributos y espe-cificidades que lo tornan irreempla-zable en su actuar, siendo –además de ello– cercano, confiable y aprecia-do en cuanto a su imagen pública. En función de lo anterior, y cons-cientes de la importancia que reviste el desarrollo de un adecuado proceso comunicativo con el entorno de los medios de comunicación, Bomberos de Chile ha determinado la realiza-ción de un programa de jornadas de

Sociedad de la información:

capacitación en terreno, destinadas a apoyar la gestión comunicacional de los Consejos Regionales, entregándo-les a los Superintendentes, Coman-dantes y Oficiales, contenidos especí-ficos, recomendaciones y, en general, conocimientos actualizados respecto de temas vinculados a los aspectos éticos del actuar institucional, la respuesta en situaciones de crisis co-municacionales y entrenamiento de vocerías, todo ello con el propósito de aunar visiones, procesos y capaci-dades de respuesta. Para ello, el Asesor de Asuntos Públicos de Bomberos de Chile, Ro-dolfo Besoaín, ya ha participado de varios de estos ciclos de conferencias durante el año 2015 en las regiones de Tarapacá, Coquimbo, Araucanía, Aysén y Magallanes, contando con una concurrida asistencia. Para el 2016 se espera continuar con la agenda de capacitación, coor-dinada previamente con los Consejos Regionales.

Un escenario donde bomberos debe estar preparado Inmediatamente sucedido el desas-

tre, visitaron la zona representantes de Bomberos de Chile, como el Vicepre-sidente Nacional, Marcelo Zúñiga, el Gerente General, Luis Erpel, la Jefa del Departamento de Infraestructura, Ca-rolina Tapia, el Presidente del Conse-jo Regional de Bomberos de Atacama, Nelson Cortés, además de un técnico Iveco a cargo de la revisión del mate-rial mayor. Con las investigaciones en terreno pudieron definir soluciones momentáneas, para luego comenzar las gestiones de la reparación del cuar-tel y el proyecto de un nuevo carro bomba. Con la finalidad de poder dar res-puesta a las emergencias que enfren-

Cuerpo de Bomberos de Diego de Almagro

Producto de los aluviones ocurridos el 25 de marzo de 2015 en la Región de Atacama, varias localidades resultaron damnificadas. Una fue la comuna de Diego de Almagro y cuyo Cuerpo de Bomberos resultó con su cuartel dañado y con la pérdida total del material mayor.

taban en ese momento, Bomberos de Chile envió inmediatamente un carro marca Freightliner M2-106, carrozado Iturriprotec-fire, tipo urbano mayor, año 2012. La unidad, perteneciente al Centro de Entrenamiento de la ANB, fue enviado para mitigar la urgente ne-cesidad que tuviese la localidad tras el desastre natural. Finalmente, durante la primera se-mana de marzo de 2016 los bomberos de Diego de Almagro celebraron la llegada de un nuevo y moderno Carro IvecoMagirus, montado sobre chasis Iveco 150E30 4x4 año 2014, con una caja robotizada ZF de seis marchas, completamente equipado con material de rescate y agua, torre de iluminación con 4 focos LED, cuerpo bomba MPH de alta presión con desalojo de 3.200 li-tros por minuto y pantallas de control a color. Este vehículo fue adquirido con recursos del Fondo de Emergencia del Ministerio del Interior. Al respecto, el Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Diego de Almagro, Mario Gaete, dijo que “esta-mos felices por la llegada de este nuevo carro con alta tecnología, ya que tenía-mos uno prestado de la ANB, el cual nos ayudó todo este tiempo mientras recibíamos el nuevo material mayor”.

Recibe nuevo y moderno carro bomba

En la actualidad, disponer de herramientas efectivas en comunicación para apoyar el accionar operacional de los Cuerpos de Bomberos del país, ha pasado a constituir un elemento diferenciador.


Los Cuerpos de Bomberos miembros de la Corporación, reunidos en sus respectivos consejos regionales, elegirán a los integrantes del Directorio Nacional por medio de elec-ciones secretas donde cada Superintendente, o quien lo subrogue o remplace en sus funciones, votará por una sola persona para los cargos de Presidente Nacional, Vice-presidentes Nacionales según zona, Secretario Nacional y Tesorero Nacional, resultan-do electos en cada región los que en una misma y única vo-tación hayan obtenido la ma-yoría absoluta de los votos en el cargo de que se trate. Si ninguno de los candi-datos obtuviese la mayoría absoluta, se repetirá la votación cir-cunscribiéndola a los candidatos que hubieren obtenido las dos más altas mayorías relativas. Si se produjere em-pate nuevamente, se elegirá al candi-dato que tenga mayor antigüedad en el Cuerpo de Bomberos al cual pertenez-ca. Para la elección de Vicepresidentes, se elegirá un Vicepresidente de la zona norte, de entre los candidatos postula-dos por las regiones de Arica y Parina-cota, Tarapacá, Antofagasta, Atacama y Coquimbo; un Vicepresidente de la zona centro, de entre los candidatos postulados por las regiones de Valpa-raíso, O`Higgins, Maule, Biobío y Me-tropolitana; y un vicepresidente de la zona sur, de entre los candidatos pos-tulados por las regiones de la Arauca-nía, Los Lagos, Los Ríos, Aysén y Ma-gallanes. Para efectos de la Primera, Segunda y Tercera Vicepresidencia lo serán de acuerdo a su antigüedad en el Direc-torio; en caso de igual tiempo servido, primará su antigüedad como bombero.Para ser elegido en cualquiera de estos cargos, se requiere tener la calidad de bombero voluntario, haber calificado el premio por 15 años de servicios y haber pertenecido al directorio de su Cuerpo de Bomberos o del Consejo Regional, a lo menos por tres años.

Directiva Nacional 2016-2018 tiene nuevo sistema de elección El 11 de junio se realizará la elección de la nueva Directiva Nacional para los próximos dos años, donde por primera vez serán los propios Superintendentes del país quienes elegirán a las nuevas autoridades nacionales, con la lógica de un voto por región.

Para Presidente Nacional: Claudio Bustamante Gaete y Miguel Reyes Núñez.Para Vicepresidente Nacional Zona Norte: Marcelo Zúñiga Schampke.Para Vicepresidente Nacional Zona Centro: Manuel Arenas Albornoz y Raúl Morales Matus.Para Vicepresidente Nacional Zona Sur: Erik Oyarzo Márquez.Para Secretario Nacional: Raúl Bustos Zavala.Para Tesorero Nacional: Cristián Martínez González y José Matute Mora.

De conformidad a lo establecido en el artículo 55° BIS del Estatuto de la organi-zación, dichas postulaciones deberán ser calificadas por el Tribunal Calificador de Elecciones Nacional, luego de lo cual deberá dar a conocer la nómina de candidatos a todos los Cuerpos de Bomberos del país con, a lo menos, 30 días de anticipación a la elección que se estableció para el sábado 11 de junio del presente año.

El viernes 11 de marzo, a la medianoche, venció el plazo para que los Cuerpos de Bomberos postularan a cargos al Directorio Nacional. Dentro del referido plazo el Secretario Nacional, Raúl Bustos, informó que se presentaron los nom-bres de los siguientes postulantes:

Nómina de postulantes al Directorio Nacional 2016-2018

Este cambio en el sistema de elec-ción de las autoridades, corresponde a las reformas de los Estatutos de Bom-beros de Chile, realizadas en la Quin-cuagésima Quinta Asamblea Nacional de noviembre de 2015. De esta manera, el viernes 11 de marzo -en la sede institucional de Bom-beros de Chile- se constituyó el Tribu-nal Electoral. Cabe recordar que este organismo está constituido por los in-tegrantes del Tribunal de Honor, tanto titulares como suplentes. Esta reunión fue encabezada por el Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes y donde asistie-ron Rafael Kauak (Presidente), Renato Sepúlveda (Secretario), Félix Carrasco, Manuel Muñoz, Fernando Suárez, Luis Fregonara, Miguel Sánchez y Badulli Mosjos. Las funciones de este organismo son calificar a los candidatos propues-tos a los cargos, confeccionar la papele-ta de votación con aquellos candidatos que cumplen con los requisitos señala-dos, dar a conocer la nómina de candi-datos con a lo menos 30 días de antici-pación a los Cuerpos de Bomberos, su calificación, resolver la nómina oficial de los candidatos electos y realizar el recuento final de votos. Al respecto, Rafael Kauak dijo que “de manera inédita los integrantes de

la Corporación podrán participar en la elección de sus autoridades, para ello los Cuerpos de Bomberos a través de sus respectivos Consejos Regionales, podrán proponer nombres de candida-

tos a los cargos de Presidente Nacional, Vicepresidentes según zona, Secretario Nacional y Tesorero Nacional”. Las nó-minas serán recibidas en la Secretaría Nacional hasta 90 días antes de la fecha de la elección. Kauak destacó que la elección del candidato por región se llevará a efec-to en cada Consejo Regional del país, y habrá una única cédula de votación en la que irán los nombres de quienes postulan a cada cargo. En el voto se deberá marcar una sola preferencia por cargo, de lo con-trario es nulo. Ese día se constituirán tribunales electorales en cada Consejo Regional, de manera que se cumplen con las normas antes descritas. La votación tendrá una hora de du-ración, luego cada Consejo Regional deberá informar vía correo electrónico los resultados de la elección en cada re-gión y enviar las cédulas de votación. La contabilización de votos se realizará a más tardar 10 días después de efec-tuada la votación. Rafael Kauak agregó que “los cam-bios realizados no inhiben a las actua-les autoridades para postularse a al-gunos de los cargos que se elegirán en junio próximo”, y llamó a los Cuerpos de Bomberos para elegir a las personas más idóneas para los cargos.


El edificio principal estará imple-mentado con una entrada principal, recepción, dos módulos de dormito-rios para 48 personas, salas de clases, casino, comedor, baños, camarines, la-vandería, oficinas, sala de estar y enfer-mería. Estos son algunos de los avances que se espera sean inaugurados en junio del presente año. La segunda se-mana de febrero comenzaron las con-trataciones de un supervisor, bodegue-ro y cuidador. También se asignó una camioneta, un carro bomba y próxima-mente llegará una ambulancia. Con la entrega de esta primera eta-pa (de un total de cuatro), se llevarán a cabo los cursos del Nivel Bombero Operativo, a saber: entrada forzada, ventilación en incendios estructurales, cuerdas, nudos e izamiento de mate-rial, escala para control de incendios (los que constan de 8 horas cada uno). Además, se dictará búsqueda y rescate en incendios estructurales (12 horas) y el taller de sistema comando de inci-dentes (6 horas). Los simuladores disponibles serán: rescate vehicular y urbano, fuego en vehículo, materiales peligrosos e in-dustriales, torre de humo y test de con-sumo (este último consiste en medir la duración de un bombero conectado a equipos de respiración). Dentro del nivel de certificación Bombero Profesional se impartirá: con-trol de emergencia con gases combusti-bles y control de fuego vehicular (con 8 horas cada uno). Hay que señalar que el curso de Control de Incendios que incluye el uso de un simulador de fue-go estructural estará operativo a fines del 2017. Marcelo Zúñiga, Vicepresidente Nacional de Bomberos de Chile, enfa-tizó la importancia del nuevo centro para ellos. “Lo hemos estado espe-rando hace mucho tiempo, somos una zona extrema, ya que nos encontramos alejados de Santiago, por lo que nues-tros voluntarios reciben pocas capacita-ciones. Esto es un sueño para nosotros, esperamos con ansias la inauguración y comenzar a realizar todos los cursos que necesitamos”.

Alonso Ségeur, Director de la Academia Nacional de Bomberos (ANB):

“Queremos inaugurar el Campus del norte en junio de 2016”

El profesional sostuvo que el nuevo Centro de Entrenamiento de la zona norte comenzará con 16 tipos de agenda a través de nueve cursos y siete prácticas, con el objetivo de capacitar con altos estándares de calidad a los voluntarios del país.

Alonso Ségeur afirmó que “actualmente existen bomberos que cumplen con los prerrequisitos para poder seguir avan-zando en las capacitaciones, pero los tenemos con fechas para un año más, lo que retrasa el perfeccionamiento de los voluntarios”. “Respecto al curso de Control de In-cendios, el Centro de Entrenamiento de Talagante solo puede recibir a 24 bombe-ros por semana (tomando en cuenta que la mayoría de los cursos solo se realizan sábados y domingos), por lo que anual-mente se capacitan 1.152 bomberos, de un total de más de 20 mil que podrían ca-pacitarse”, agregó el director de la ANB. Lo más productivo del Centro de Entrenamiento del norte será la simul-taneidad y el aumento de alumnos por semana. Por ejemplo, si un equipo está trabajando en una cancha especial para escala, otro grupo podrá hacer el curso de entrada forzada. De esta forma, se pretende capacitar a dos mil bomberos anuales. Uno de los beneficiados será Javier Palominos, voluntario de la Cuarta Compañía de Bomberos de Arica: “Es muy oportuno este centro de gran nivel, ya que permitirá junto al resto de mis compañeros capacitarme de forma ópti-

ma. Nuestras expectativas son altas, por lo que esperamos contar con los simula-dores de alta calidad que existen en San-tiago para aprovechar al máximo todo lo que podamos aprender”. La primera etapa que se está cons-truyendo cuenta con fondos propios de

El nuevo Campus ha sido creado espe-cialmente para los bomberos de las re-giones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta y Atacama. Sin embargo, voluntarios de la Región Metropolitana lo podrán visitar si hay cupos disponi-bles, pero la idea es que éstos concurran al Campus Central de la ANB en Tala-gante. “Chile es un país muy largo y quere-mos ser una institución descentralizada, por esa razón nos estamos expandien-do. Es un desafío importante donde la idea es que los bomberos sientan a la ANB como parte de ellos”, enfatizó Alonso Ségeur. Los avances ya se están viendo re-flejados en el norte y para el 2017 se pretende comenzar las licitaciones para el Centro de la Zona Sur, por lo que se irán construyendo de forma paralela y de modo constante los nuevos centros de capacitación para bomberos.

Bomberos de Chile ($980.293.910), con equipamiento de última tecnología im-portado de empresas líderes en materia de simuladores en Estados Unidos. La segunda etapa del proyecto se pretende financiar con aportes del Gobierno Re-gional.

LA ANB EN TODO CHILE

SIMULTANEIDAD Y ALTA TECNOLOGÍA


Actualmente, son cada vez más los casos de agresiones a bomberos en todo el país que han salido a la luz pública el último tiempo. Hay que detallar que en muchas ocasiones los carros son apedreados cuando se encuentran en servicio, combatiendo incendios o res-catando personas. Asimismo, algunos cuarteles han sido también víctima de desalmados que rompen ventanales y mobiliario, además de los robos de ma-terial menor que han sufrido también. El problema es que se desconocen las razones reales de por qué se ataca a los voluntarios, aunque generalmente ocu-rren en zonas más conflictivas. Al respecto, surgen muchas pregun-tas ¿Por qué sucede esta situación? ¿Por qué han aumentado el último tiempo? o ¿Existe alguna ley que regule y sancione este tipo de actos? Respecto a esta última interrogan-te, hay que señalar que con fecha 4 de octubre de 2002 fue publicada la Ley 19.830, que modificó el Código Penal para proteger la seguridad de los vo-luntarios de los Cuerpos de Bomberos en actos de servicio. Este texto legal, en lo relacionado a este tema, agrega un inciso al artículo 269 del Código Penal que se encuentra ubicado en el Título VI del Libro segundo del citado cuerpo legal, bajo el nombre De los crímenes y simples delitos contra el orden y la se-guridad públicos cometidos por los par-ticulares. El inciso define que “Incurrirá en la pena de presidio menor, en su gra-do mínimo a medio, el que impidiere o dificultare la actuación del personal de los Cuerpos de Bomberos u otros ser-vicios de utilidad pública, destinada a combatir un siniestro u otra calamidad o desgracia que constituya peligro para la seguridad de las personas”. Por lo tanto, el servicio que presta bomberos se encuentra protegido por esta normativa y por ende, existe un mecanismo para regular este tipo de si-

El fenómeno está ocurriendo en gran parte del país

Aumentan agresiones a bomberos

Mientras trabajan en controlar los incendios, muchas veces personas con una escasa solidaridad interrumpen de manera incomprensible e irracional la labor de los voluntarios insultando, obstaculizando y hasta golpeando a quienes intentan ayudar de forma desinteresada. Asimismo, el nivel de agresividad se ha extendido al destrozo de cuarteles y el robo de uniformes y equipamiento necesario para un buen servicio en los llamados de emergencia.

tuaciones y así aplicar la ley a quienes incurran en estos delitos como una for-ma de frenar de manera definitiva este tipo de agresiones.

ALTO HOSPICIO: Posibles acciones legales en contra de quienes resulten responsables de agresiones contra per-sonal de bomberos estuvo estudiando el Cuerpo de Bomberos de Santa Rosa de Huantajaya, además de mayor pro-tección policial en emergencias en ba-rrios de la periferia de la comuna de Alto Hospicio. El Superintendente de la institución Ricardo Cubillos, manifestó que las agresiones no son en nada jus-tificadas. “Estoy muy apenado, porque nosotros hemos actuado de forma co-rrecta”, señaló la autoridad, quien invi-tó a revisar también el momento en que se llama a bomberos. TALCA: Tal nivel de frustración ha provocado las agresiones sufridas en reiteradas ocasiones en la capital de la Región del Maule, que el Cuerpo de Bomberos de Talca había decidido sus-pender sus servicios si estos no conta-ban con presencia de Carabineros al momento de operar en zonas de riesgo, tras la agresión sufrida a una volunta-ria. El Comandante del Cuerpo, Cris-tián Rojas, explicó que “el hecho ocu-rrió durante un siniestro que destruyó nueve viviendas. Fueron tres varones los que la atacaron prácticamente la de-

jaron inconsciente. Tuvimos que sacarla después en camilla inmovilizada para entregarla al Samu”.

RANCAGUA: Un hecho reprochable es el que vivió un bombero y ayudante de la Primera Compañía de Rancagua Bomba O’Higgins, quien sufrió una agresión de un hombre el cual estaba siendo asistido por el voluntario. El hombre se encontraba claramente en estado de intemperancia e intentó huir de la escena golpeando a los bomberos que intentaban ayudarlo. El Superinten-dente del Cuerpo de Bomberos de Ran-cagüa, Juan Carlos Field, repudió estos actos que, aunque aislados, son un in-sulto para el trabajo desinteresado que bomberos realiza. “Estos hechos, sin duda, no representan a la comunidad en su totalidad que ha demostrado un gran cariño y apoyo. Ante esto, es nece-sario demostrarle a esa minoría que no ha entendido aún que bomberos está para ayudar ante todo”.

ERCILLA: Sobre las agresiones sufridas en esta zona, el Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Ercilla, Helbert Paredes, dijo que “el incidente se pro-dujo cuando la totalidad de las Compa-ñías se dirigieron a la comunidad Anca-pi Ñancucheo para extinguir las llamas que pusieron en peligro a viviendas. En el lugar, dos bomberos recibieron gol-pes de puño sin motivo aparente, mien-tras que un tercero escapó del ataque con arma blanca”.

Producto de que estos problemas se están desarrollando en todo el país, Bomberos de Chile ha condenado cada uno de los ataques a voluntarios e hizo un llamado a la comunidad para que quienes tengan alguna información sobre quiénes pudiesen ser las personas responsables de estos ataques puedan en-tregar los antecedentes al Cuerpo de Bomberos respectivo o a Carabineros de Chile. El Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes, dijo que “no hay que olvidar que los bomberos le prestan un servicio a la comunidad, por lo tanto, nos duele que haya grupos de personas que, sin razón alguna, cometan estos actos vandálicos que van en contra de la propia ciudadanía”. Por otro lado, hay que relevar que estos constantes ataques en los últimos meses, ha provocado como respuesta el surgimiento de una campaña desple-gada en redes sociales a lo largo de todo Chile para generar conciencia respecto de las agresiones que están sufriendo voluntarios cuando acuden a las emer-gencias. Al respecto, Miguel Reyes, sostuvo que “nuestra misión es salvar vidas, bienes y proteger el medio ambiente, por lo que condenamos estos actos contra bomberos y, además, nos hemos sumado a esta campaña nacional”.

Campaña #NomasAgresionesABomberos

Primeras disculpas públicas A pesar de las diversas agresiones a voluntarios que han desconcertado al país en el último tiempo, hay que decir también que Bomberos de Chile agra-dece y reconoce el arrepentimiento que puedan expresar los agresores tras el hecho. Como por ejemplo, el caso de un locutor de la radio Amiga en el Quisco, quien pidió disculpas públicas a los voluntarios de la comuna a quienes agre-dió cuando se desarrollaba un incendio en un local que pertenece a su familia. Además, visitó personalmente al Superintendente del Cuerpo de Bomberos de El Quisco y también a los voluntarios de la segunda Compañía de Isla Negra.

Algunos casos


Miguel Reyes se reunió el 18 de mar-zo con el Intendente Regional, Miguel Vargas, para hacerle extensivo los sa-ludos protocolares de la institución, oportunidad donde aprovechó de ha-cerle entrega del informe final respecto de la búsqueda del cuerpo del briga-dier Álvaro Plaza, quien desapareció tras rescatar a un pequeño durante la emergencia del 25M. La búsqueda finalizó en diciembre del año pasado, en el que durante dos semanas bomberos integrantes del gru-po USAR de la institución -especialis-tas en este tipo de operaciones- busca-ron con la más alta tecnología el cuerpo del brigadier sin tener resultados posi-tivos. Posterior a la reunión con la prime-ra autoridad regional, Miguel Reyes realizó un recorrido por los Cuerpos de Bomberos de Copiapó, Inca de Oro, Diego de Almagro, Chañaral y Tierra Amarilla, con el propósito de conocer en terreno las necesidades actuales de los voluntarios y los avances en la am-pliación y reconstrucción de algunos cuarteles de la zona.

BIOBÍO El 5 de marzo Miguel Reyes partici-pó de la ceremonia de entrega de una nueva unidad forestal semi urbano para la Tercera Compañía de la locali-dad de Cachapoal, en San Carlos, Re-gión del Biobío, inversión que superó los 150 millones de pesos. La actividad contó con la presencia de las autoridades comunales, volunta-rios y público en general. En la ocasión, la primera autoridad de Bomberos de Chile precisó que “la nueva adquisi-ción es una unidad de alta tecnología, financiada con aportes del Cuerpo de Bomberos de San Carlos, de la Muni-cipalidad y Bomberos de Chile, la que será una gran contribución para los bomberos y la comunidad”. Se trata de un proyecto que fue ges-tado durante el año 2012 producto de un compromiso del Alcalde Gebrié con la comunidad cuando se entregó el nuevo cuartel financiado por el Go-bierno Regional. El nuevo carro tipo forestal viene a reemplazar la antigua unidad con que contaba la Tercera Compañía de Cachapoal, el cual cum-ple con todas las exigencias para este tipo de siniestros. Durante su visita, el Presidente Nacional estuvo también en Ñuble, Ñiquén, San Nicolás y Chillán.

LOS LAGOS El Presidente Nacional de Bombe-ros de Chile asistió también a la cele-bración de los 160 años del Cuerpo de Bomberos de Ancud, y contó con la presencia de Presidente del Consejo Regional de Bomberos de Los Lagos, Alberto Vásquez. El 12 de febrero se llevó a cabo el

Miguel Reyes ha realizado en el último periodo visitas a Cuerpos de Bomberos en distintas regiones del país. Los motivos de su agenda han sido variados, entre las que se encuentran aniversarios, entrega de carros, firma de convenios o conocer el estado actual de los cuarteles.

El 23 de marzo el Presidente Na-cional, acompañado del Tesorero Na-cional, José Matute, asistió a la Región del Bíobío para realizar una serie de actividades. En primer lugar se reunió en compañía del Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Talcahuano, Jorge Zuñiga, con el Alcalde de la co-muna, Gastón Saavedra, ocasión en la que presentaron su preocupación por la falta de la regularización del terreno del cuartel general y de la Primera y Tercera Compañía. Luego de esta importante reunión se dirigió hasta las obras del cuartel de la Tercera Compañía del Cuerpo de Bomberos de Concepción, ubicado en el sector sur poniente de la ciudad. En terreno pudo conversar con el Superin-tendente, Rubén Panés, acompañado del Director Carlos Vallejos, con quie-nes analizó los avances de la construc-ción del nuevo inmueble. Tras esta visita se dirigió hasta la sede del Gobierno Regional, donde firmó junto al Intendente Regional, Ro-drigo Díaz, el Convenio de Transferen-cia de Recursos para la Reposición de Material Mayor de Cuerpos de Bom-beros de la Región del Biobío, el que contempla recursos por M$ 6.970.494, de los cuales M$ 6.470.494 son aportes del Fondo Nacional de Desarrollo Re-gional y M$ 500.000 financiados por Bomberos de Chile. Este proyecto con-siste en la reposición de 23 carros bom-ba de primera intervención y 29 carros aljibes, los que serán asignados a los 51 Cuerpos de Bomberos de la región.

ATACAMA El 19 de marzo asistió a Caldera para celebrar los 131 años de su Cuer-

Durante el primer trimestre del 2016

La extensa agenda del Presidente Nacional

po de Bomberos y para la instalación de la primera piedra del cuartel de la Segunda Compañía. La ceremonia se realizó en el frontis del cuartel gene-ral, actividad que contó también con la asistencia del Presidente Regional de Bomberos de Atacama, Nelson Cor-tés, la alcaldesa de la comuna, Patri-cia González, el Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Caldera, Pa-tricio Mateluna, además de voluntarios de Caldera y de toda la región. En la oportunidad, Nelson Cortés le entregó a Miguel Reyes –como repre-sentante de todos los voluntarios del país- la medalla conmemorativa por los

aluviones ocurridos el 25 de marzo de 2015 en la región. Además, se entrega-ron distinciones a voluntarios por años de servicio. Las actividades finalizaron con una cena de camaradería ofrecida en dependencias de la Hermandad de la Costa en Caldera. Previo a esta actividad, se llevó a cabo la colocación de la primera pie-dra del futuro cuartel de la Segunda Compañía del Cuerpo de Bomberos de Caldera, y que se levantará en la intersección de Blanco Encalada con Valparaíso. El acto fue encabezado por el Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes, la Alcaldesa de

Caldera, Patricia González, el Presidente Regional, Nelson Cortés, y el Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Caldera, Patricio Mateluna, entre otras autoridades. El Pre-sidente Nacional de Bomberos de Chile felicitó la concreción de la obra que permitirá un mejor accionar en casos de emergencia, llamando a los voluntarios a no decaer en la constante entrega hacia la co-munidad. Asimismo, y en el marco de la visita al aniversario del Cuer-po de Bomberos de Caldera,


Hotel Panamericana de Ancud, con la asistencia de todos los voluntarios e in-vitados. El último día las autoridades bomberiles navegaron por el Canal de Chacao, para luego terminar con la de-gustación típica de Puerto Elvira con un curanto al hoyo.

MAULE El 28 de enero, en la Plaza Cienfue-gos de la ciudad de Talca, se realizó la entrega del equipamiento de protec-ción personal a los bomberos de la Re-gión del Maule. La actividad contempló la entrega de mil unidades de cada material me-nor, es decir, uniformes estructurales, cascos, esclavinas, pares de botas, pa-res de guantes, equipos de respiración autónoma y botellas de repuesto de equipos, los que recibió cada bombero en forma de kit para su protección. La ceremonia fue encabezada por el Intendente de la Región del Maule, Pablo Meza, el Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes; el Gobernador de Talca, Oscar Vega; la Gobernadora de Curicó, Cristina Bra-vo; la Gobernadora de Linares, Claudia Aravena; el Presidente del Consejo Re-gional de Bomberos del Maule, Ramiro Ríos; además de Consejeros Regiona-les, Directivos de bomberos y volunta-rios. Miguel Reyes dijo que “este benefi-cio va directamente para los volunta-

rios y voluntarias, que se exponen a di-versos riesgos en las emergencias, con este equipamiento podrán disminuir el riesgo. Esperamos seguir avanzando y en un futuro renovar los carros anti-guos, lo que garantiza un mejor trabajo y un menor costo de mantención”.

AYSÉN En su periplo por el sur, Miguel Re-yes visitó el 14 de enero al Cuerpo de Bomberos de Melinka -en la Isla Ascen-sión, al norte de la Región de Aysén, en el Archipiélago de las Guaitecas- el cual fue el último Cuerpo de Bomberos en integrarse a Bomberos de Chile bajo

la Ley Marco. Miguel Reyes estaba acompañado de la Presidenta del Consejo Regional de Bomberos de Aysén, Cecilia Haro, y del Presidente del Consejo Regional de Bomberos de Los Lagos, Alberto Vásquez. Además, durante su visita la máxima autoridad de Bomberos de Chile sostuvo reuniones con la Gober-nadora Provincial, Paz Foitzich, y el Alcalde de la comuna de las Guaitecas, Cristián Alvarado. Una vez en el Cuerpo de Bomberos de Melinka, el Presidente Nacional fue recibido por su Superintendente, Jai-me Mera, con quien pudo recorrer las instalaciones del cuartel, el cual se en-cuentra en reparaciones, y apreciar la nueva camioneta doble cabina Mitsu-bishi 4x4 2016 que será equipada para labores de rescate, la que fue adquirida directamente por Bomberos de Chile. Durante la tarde sostuvo una amena conversación con los voluntarios y vo-luntarias, a quienes explicó las labores que desarrolla Bomberos de Chile, su estructura y, por sobre todo, las gestio-nes que desarrolla en favor de todos los bomberos, explicando que “noso-tros estamos al servicio de todos los Cuerpos y Compañías que necesiten ayuda, ya sea para formular proyectos, organizar labores administrativas, ope-rar en función de proyectos y leyes que mejoren la calidad de vida de todos los voluntarios del país”.

izamiento del pabellón nacional y un homenaje floral en el monolito institu-cional ubicado en la Plaza de Armas, en honor y memoria de sus fundado-res. “Al cumplir 160 años de vida po-demos dar fe que lo legado por los fundadores, y quienes han sido parte de nuestro Cuerpo de Bomberos, sigue siendo el motor que impulsa este arrai-gado sentimiento de servicio (…) nos estimula a seguir cumpliendo nuestra labor en beneficio de nuestros veci-nos”, expresó su Superintendente, José Cárcamo. Posteriormente, se continuó con la entrega de piochas y medallas a los voluntarios que cumplieron años de servicios, donde se destacó a José Gon-zález de la Primera Compañía, a Juan Cárdenas de la Segunda Compañía y José Guerrero de la Cuarta Compañía por haber cumplido 25 años de servi-cios. Los mayores galardones fueron para Ramón Mansilla con 60 años de servicio y Luis Pérez por 70 años de voluntariado. Además, Miguel Reyes recalcó que “en Llanquihue se concretará la cons-trucción de un Centro de Entrenamien-to, lo cual facilitará la capacitación de los voluntarios de la zona sur de Chile. El proyecto está en procesos de la ob-tención de los permisos ambientales por parte de las autoridades”. Para finalizar el acto se dio partida al desfile y a una cena de gala en el



ANB: desafíos para el año académico 2016 Al iniciarse este nuevo periodo aca-démico, la Academia Nacional de Bom-beros vuelve a renovar su compromiso con la capacitación de todos los bom-beros del país. Es una institución reco-nocida por los voluntarios en todas las regiones, y esto es posible gracias a la confianza que miles de bomberos han depositado en la ANB, y donde se ofre-ce una formación pertinente, accesible y de calidad, con la entrega de herramien-tas necesarias para realizar un trabajo eficiente y seguro. Para este año, se establecieron los si-guientes pilares de mejora que marcan la actividad docente, investigativa y de difusión de la Academia: excelencia académica, vinculación con el medio y mejora continua en la formación docen-te. Asimismo, la formación integral de los bomberos, de profesionales de exce-lencia, de personas comprometidas, de comunidad que aprende y que enseña y de comunidad al servicio de la socie-dad, son factores preponderantes en el quehacer diario de la ANB. Con la finalidad de responder a ne-cesidades específicas de capacitación, como también de completar en forma progresiva las instancias de formación, la ANB ha establecido objetivos claros y acciones prioritarias para desarrollar productos y programas atingentes a la demanda bomberil. Dentro de la capacitación presenta-da para el año 2016, se consideran los procesos de Habilitación de Instructores en diferentes áreas. También se conside-ran indicadores que se irán midiendo trimestralmente. Estos son los bombe-ros capacitados, las certificaciones en-tregadas y los cursos realizados. La Academia Nacional de Bombe-

METAS PARA CAPACITACIÓN EN EL 2016

Región de Arica y Parinacota 0 Región de Tarapacá 0 Región de Antofagasta 0 Región de Atacama 0 Región de Coquimbo 0 Región de Valparaíso 5 Región del L. B. O’Higgins 4 Región del Maule 0 Región del Biobío 7 Región de la Araucanía 1 Región de los Ríos 4 Región de los Lagos 0 Región de Aysén 0 Región de Magallanes 0 Región Metropolitana 22 Total general 43

El número de voluntarios por región que recibió el Nivel Operativo por rea-lizar la Evaluación de la Convalidación es el más bajo que se ha registrado en el desarrollo del proceso, siendo fun-damental que todos los bomberos que cumplan con los requisitos realicen la convalidación antes del 31 de diciem-bre de 2016, plazo final de cierre del proceso.

Regiones Operativos por cursos Región de Arica y Parinacota 36 Región de Tarapacá 45 Región de Antofagasta 77 Región de Atacama 59 Región de Coquimbo 3 Región de Valparaíso 200 Región del L. B. O’Higgins 133 Región del Maule 169 Región del Biobío 277 Región de la Araucanía 21 Región de los Ríos 163 Región de los Lagos 102 Región de Aysén 24 Región de Magallanes 8 Región Metropolitana 479

Total general 1.796

Los voluntarios que recibieron Nivel Operativo por tener más de 20 años de servicio cumplidos al 31 de diciem-bre de 2014, fueron 10.318. En tanto, el detalle de voluntarios por región que recibió el Nivel Operativo por cumplir con los cursos que exige la malla para este nivel es el siguiente:

Regiones Operativos Región de Arica y Parinacota 143 Región de Tarapacá 216 Región de Antofagasta 247 Región de Atacama 197 Región de Coquimbo 385 Región de Valparaíso 1659 Región del L. B. O’Higgins 801 Región del Maule 740 Región del Biobío 1456 Región de la Araucanía 990 Región de los Ríos 636 Región de los Lagos 1421 Región de Aysén 122 Región de Magallanes 208 Región Metropolitana 2936 Total general 12.157

Las certificaciones emitidas por región son las siguientes:

ros, de acuerdo al párrafo segundo del artículo 6º del Reglamento de la Ley Marco de Bomberos de Chile, debe fijar el estándar de capacitación y también el estándar de entrenamiento mínimo obligatorio de bomberos. Para lograr lo anterior, se desarrollarán -entre otros productos- guías de instrucción que permitan el entrenamiento de los bom-beros por parte de las propias Compa-ñías.

CERTIFICACIÓN NIVEL BOMBERO OPERATIVO: RESUMEN 2015

Durante el año 2015 se entregaron los diplomas correspondientes a los volun-tarios que obtuvieron el Nivel Bombero Operativo. Estas certificaciones entre-gadas corresponden a voluntarios que obtuvieron su nivel por tener más de 20 años de servicio, por cumplir con los cursos de ese nivel o por realizar la con-validación del nivel.

Certificaciones: Estos son los certificados que se emiten cada año indicando cada curso que realiza un bombero.2013 2014 2015 2016 proyectadas27.724 29.654 45.496 50.000

Bomberos Capacitados: Estos se refieren a bomberos individualizados, identificados por su cédula de identidad. 2013 2014 2015 2016 proyectadas11.729 13.759 16.793 18.000

Cursos: Se refiere a la cantidad de cursos que realiza la ANB cada año. 2013 2014 2015 2016 proyectadas1.646 1.779 2.818 3.000

Asistencia a Centro de Entrenamiento: Se consideran todas las asistencias a cursos o prácticas dentro de Campus Central. A contar de 2016 se sumarán las asistencias al Centro de Entrenamiento de la Zona Norte. 2013 2014 2015 2016 proyectadas2.497 3.062 5.164 5.700

Regiones Convalidación entre 5 y 20 años

Hasta hace poco, los más de 46.000 bomberos del país no solo debían lidiar con los peligros de los distintos actos de emergencia a los que se enfrentan a dia-rio, sino que también ponían en riesgo su fuente laboral, porque el llegar atra-sado o salir intempestivamente del lugar de trabajo por acudir a una emergencia podía ser causal de despido por parte de sus empleadores. Sin embargo, esta última situación llegó a su fin. La ley -aprobada en la Cá-mara de Diputados con el respaldo uná-nime de 105 diputados- modificó el Có-digo del Trabajo estableciendo que todo trabajador dependiente (incluyendo a funcionarios públicos y municipales) que se desempeñe adicionalmente como voluntario de los Cuerpos de Bomberos, se entenderá facultado para acudir a lla-mados de emergencia ante accidentes, incendios u otro siniestro ocurridos du-rante su jornada laboral. En ese sentido, las horas utilizadas en los llamados de emergencias se enten-derán trabajadas para todos los efectos legales, y la salida del lugar de trabajo por esta causa no se podrá considerar como intempestiva e injustificada, ni po-drá dar origen a investigación sumaria o sumario administrativo. De esta manera y como respaldo, el bombero podrá soli-citar a la Comandancia de su Cuerpo de Bomberos la acreditación de la circuns-tancia de la emergencia. La iniciativa legal fue presentada por un grupo transversal de parlamentarios. Al respecto, los autores justificaron esta propuesta señalando que ni en la Ley Marco de Bomberos ni en el Código del Trabajo se establecen las condiciones en que el voluntario prestará sus servicios a la comunidad cuando adicionalmente se desempeña como un trabajador regular regido por la normativa común, bajo de-pendencia de una empresa o un emplea-dor. El Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes, dijo que “antes de la aprobación de esta norma siempre estábamos sometidos a la buena volun-tad de nuestros empleadores. Ahora po-dremos tener tranquilidad para nuestros bomberos. Sin embargo, creemos pru-dente que los voluntarios informen debi-damente en sus trabajos con anticipación para hacer buen uso de la medida”.

Bomberos cuentan con protección laboral y podrán transitar libremente por peajes nacionales

Por su parte, Francisco Ramírez, Comandante del Cuerpo de Bomberos Metropolitano Sur y con 20 años en la institución, trabaja como académico en una institución de educación superior y en varias oportunidades ha dejado a un ayudante al frente de sus alumnos, mientras él concurre a un llamado. Si bien reconoce que en general los em-pleadores entienden el sentido de la vocación de los bomberos que acuden a los llamados de emergencia, agrega que conoce de muchos voluntarios que han tenido problemas de distinta índole en sus respectivos trabajos. “Los jefes entienden nuestra labor, pero también es responsabilidad de uno poder cumplir con la pega. Mu-chos terminamos adelantando trabajo los fines de semana para poder cumplir con nuestra vocación de servicio públi-co, pero lo hacemos felices”, explica el Comandante. Asimismo, sostiene que “tenemos que tener siempre un plan B,

Muy buenas noticias para los voluntarios de todo el país. El 8 de abril del presente año fueron promulgadas por la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, dos leyes esperadas por mucho tiempo y que facilita, por un lado, a trabajadores que son bomberos para acudir a llamados de emergencia y, por otro, los libera del cobro de peaje por las rutas concesionadas de Chile.

Otra de las leyes promulgadas por el Ejecutivo es la que exime del pago de peaje en las rutas concesionadas, lo que permite la libre circulación para bombe-ros y otras instituciones que se encuen-tren en situaciones de emergencia. Con 106 votos a favor, la Cámara de Diputados ratificó el 2 de marzo las mo-dificaciones del Senado al proyecto que establece la exención de pago de peaje de los vehículos de emergencia por ru-tas concesionadas. Los vehículos de emergencia bene-ficiados son los pertenecientes a Bom-beros de Chile, Carabineros, Investi-gaciones y ambulancias. También se incorporará dentro de esta categoría a las brigadas forestales de Conaf y a las Fuerzas Armadas, cuando esté declara-do un estado de catástrofe. “En otros países de Latinoamérica y Europa, los bomberos no pagan en los peajes, justamente por cumplir una la-bor de servicio público. Nuestros bom-beros son totalmente voluntarios y des-de ese punto de vista se ha hecho una enorme justicia con nuestra institución. Agradecemos la colaboración de los se-ñores parlamentarios que presentaron este proyecto, y a los miembros de la Cámara de Diputados y del Senado”, señaló Miguel Reyes. Hay que enfatizar que en una emer-gencia, los vehículos deberán trasladar-se con balizas o sirenas encendidas, en el marco de un procedimiento y con-forme a las normas institucionales que

Llamadas mal intencionadas serán sancionadas

El Senado aprobó en marzo, de forma unánime, el proyecto de ley que regula las llamadas falsas a bomberos y otros organismos de emergencia, las cuales bloquean el sistema y dificultan la posibilidad de respuesta. Así, el proyecto pasará a segundo trámite constitucional en la Cámara de Diputados para modi-ficar la Ley General de Telecomuni-caciones. El Presidente Nacional de Bom-beros de Chile dijo que “todos los Cuerpos de Bomberos tienen su pro-pia central, pero tenemos una cifra en promedio del 60 a 70% que son pitanzas, es decir, llamadas cuyo fin es molestar al personal de bombe-ros. La mayoría es gente desde telé-fonos públicos. Cuando se sancione a las personas que cometan estos ilícitos, indudablemente se van a aburrir de hacerlo”. El proyecto de ley exige a las compañías telefónicas la entrega in-mediata de los datos del involucra-do, incluyendo su nombre, número telefónico y ubicación geográfica. También obliga a Carabineros de Chile a presentar los antecedentes al Juzgado de Policía Local, y habilita al juez a cursar una multa de 1 a 5 UTM. Sin embargo, si el juez lo es-tima conveniente, puede enviar los antecedentes al Ministerio Público por delito de falsa alarma de emer-gencias (llamadas sin fundamento sobre desastres, sustancias quími-cas, biológicas, tóxicas, explosivos, etc). Este delito será sancionado con la pena de presidio menor en su gra-do mínimo (de 61 a 540 días).

les permitan utilizar dichos sistemas de alerta y sonido. Es por ello, que ningu-na persona o entidad podrá impedir u obstaculizar su paso. La empresa con-cesionaria que no cumpla el nuevo pro-yecto, será sancionada con multa a be-neficio fiscal de entre 1 a 50 UTM, cada vez que se transgreda la norma.

Bomberos de Chile tendrá libre tránsito por peajes nacionales

sobre todo porque hay voluntarios que son necesarios para enfrentar ciertas emergencias. No se trata de dejar todo botado, pero esta ley es un avance súper positivo”.


Bomberos cuenta con este beneficio de acuerdo a las modificaciones reali-zadas por la Presidenta Michelle Ba-chelet al Decreto Supremo N° 49 del año 2011, que reglamenta el programa de Fondo Solidario de Elección de Vi-viendas. En su artículo 24 sobre factores de puntajes señala que “se asignará 40 puntos adicionales por cada integran-te del núcleo familiar que acredite ser voluntario activo del Cuerpo de Bom-beros y que se encuentre inscrito en el Registro Nacional de Bomberos Vo-luntarios a cargo de la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile”. En esta materia, el Asistente Social de Bomberos de Chile, José Luis Arria-gada, destacó que los cambios realiza-dos apuntan a que “a igual ahorro previo, cantidad de hijos y factores sociales, puede incidir positivamente como factor de puntaje, el ser inte-grante de algún Cuerpo de Bomberos del país”. Por ello es importante que los voluntarios revisen que sus datos ingresados en el Registro Nacional de Bomberos, sean correctos”, enfatizó el profesional. A partir de esta información es que funcionarios de Bomberos de Chile y del Ministerio de Vivienda y Urbanis-mo realizaron una serie de reuniones de acercamiento para facilitar la en-trega de antecedentes, el cual se ma-terializará por medio de un convenio donde el organismo público podrá acceder de manera remota al Registro Nacional de Bomberos, el que es ad-ministrado por Bomberos de Chile, con el objetivo de verificar la calidad de miembros de esta institución para quienes pretendan obtener puntaje adicional para acceder al subsidio ha-bitacional. En los próximos llamados al subsi-dio habitacional bastará que el bom-bero indique, al momento de postular, que es miembro de la institución para que el funcionario del Serviu verifique en línea esta situación y pueda asig-narle el puntaje adicional que le co-rresponde. El Ministerio de Vivienda y Urba-nismo se obliga a guardar secreto res-pecto de los datos proporcionados por Bomberos de Chile.

Una gran alegría había en la familia de Alexis Cisterna quien, junto a su pareja Francisca Sepúlveda, fueron favorecidos con el subsidio habitacional en la ciudad de Chillán. Ambos son voluntarios del Cuerpo de Bomberos de San Carlos y por tener esta calidad el puntaje para la postulación aumentó y los favoreció el 14 de enero del presente año.

Mayor puntaje en subsidio habitacionalpara bomberos

PMU - Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal Es una fuente de financiamiento del Ministerio del Interior, administra-do por la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo para pro-gramas y proyectos de inversión en infraestructura menor urbana y equi-pamiento comunal. Los tipos de proyectos a los que puede postular son: construcción, re-paración, mejoramiento, ampliación, o reposición de agua potable, alcan-tarillado, alumbrado público, sedes sociales, multicanchas, áreas verdes, pavimentación de calles, etc. Los bomberos, en este caso, deben presentar sus iniciativas o problemas al municipio correspondiente, quien lo presenta al gobierno regional. La municipalidad es la responsable de la ejecución de los proyectos aprobados. Para mayor información, comunicarse con: Alejandra de la Barra Manríquez,

encargada unidad PMU. Teléfono: 226363914. Dirección: Morandé Nº 115, piso 12.

Fondo de Fortalecimiento de las Organizaciones de Interés Público del Ministerio Secretaría General de Gobierno Financia proyectos nacionales y re-gionales que promocionen el interés general en materia de derechos ciuda-danos, asistencia social, educación, sa-lud, medio ambiente, o cualquiera otra de bien común. Al respecto, existen Proyectos de Mejoramiento de Infraes-tructura Social, orientados a la repara-ción, mantención y/o mejoramiento de una sede social ya existente. La administración de este instru-mento está a cargo de la Unidad de Fondos Concursables del Ministerio Secretaría General de Gobierno, cuya misión es gestionar, coordinar y moni-torear los procesos relativos a la entre-

ga de recursos dispuestos por los pro-gramas del Fondo de Fortalecimiento de las Organizaciones y Asociaciones de Interés Público, realizando mejoras continuas en sus procesos. Se pueden contactar a través de las unidades de Fondos Concursables en las respectivas Secretarías Regionales Ministeriales de Gobierno a lo largo del país. Se debe estar inscrito en el catas-tro, que es una nómina actualizada de las organizaciones de interés público vigentes. El catastro tiene por objetivo registrar la información de las organi-zaciones a las que la Ley N° 20.500 les otorga, o el Consejo Nacional les reco-noce la calidad de organizaciones de interés público.

2% Seguridad Ciudadana Financia actividades de seguridad ciudadana. Existen cuatro líneas de acción a las que se puede postular: Prevención Psicosocial, Prevención Si-tuacional, Reinserción y Rehabilitación de Adicciones. En el caso de bomberos, la postulación debe ser en el ámbito de Prevención Situacional. Los bomberos deben postular a través de las municipalidades e ins-tituciones privadas sin fines de lucro. Hay que señalar que la institución debe tener al menos seis meses de vigencia, no debe haber recibido algún otro fon-do estatal y no debe tener rendiciones pendientes con su gobierno regional.

2% Cultura Apoyo a las artes de la representa-ción, artes audiovisuales y visuales, música, cultura tradicional y patrimo-nio cultural. En esta línea se podrán presentar proyectos que tiendan a la realización de eventos, tales como ferias comunales, regionales o inter-nacionales, seminarios, rescate de tra-diciones o puesta en valor y reconoci-miento del patrimonio cultural, entre otros. Los bomberos deben postular a tra-vés de las municipalidades e institu-ciones privadas sin fines de lucro. La institución debe tener al menos seis meses de vigencia, no debe haber reci-bido algún otro fondo estatal y no debe tener rendiciones pendientes con su gobierno regional.

FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS PARA CUERPOS DE BOMBEROS


El primer Cuerpo de Bomberos se fundó en Valparaíso en 1851. Desde aquel entonces, se han constituido 313 Cuerpos y 1.175 Compañías de Bombe-ros, que han sido testigos y protagonis-tas privilegiados, no sólo de la historia del país, sino también de los cambios culturales, sociales y tecnológicos que esté ha experimentado. Según comenta Rosario Yáñez, en-cargada de Investigación y Extensión de la ANB, “el proyecto tiene como ob-jetivo valorar, preservar y difundir la historia y el patrimonio cultural de los bomberos en el país, sin descuidar la identidad particular de cada Compañía y Cuerpo de Bomberos. De esta mane-ra, surge la primera gran problemática ¿Cómo lo hacemos?” Si se considera que cada Compañía y Cuerpo de Bomberos es una institución independiente que resguarda y preser-va una cantidad de objetos, historias y tradiciones particulares, es que se ha decidido comenzar por registrar lo que poseen las diversas instituciones y co-leccionistas particulares, para poder ge-nerar así un primer catálogo de objetos patrimoniales que serán expuestos en la web. Para esto se han generado tres

Este año 2016 la Academia Nacional de Bomberos (ANB)ha comenzado a trabajar en un nuevo desafío que tiene como objetivo valorar, preservar y difundir la historia y el patrimonio cultural de bomberos del país, sin descuidar la identidad particular de cada Compañía y Cuerpo de Bomberos.

fichas: la primera para objetos muebles menores, otra para vehículos y la última para fotografías. Con lo anterior, se elaborará la pri-mera base de datos que permitirá co-menzar el proceso de estudio de piezas particulares y a desarrollar investigacio-nes que permitan aportar a la historia local y nacional. En relación a las fichas de Catastro, éstas se han generado para tres grandes grupos: objetos muebles, vehículos y fo-tografías, y se ha tomado contacto con el Centro de Documentación de Bienes Patrimoniales de la DIBAM para traba-jar en una ficha de registro para objetos muebles y en un pequeño instructivo de la importancia del registro, tanto para la preservación e investigación como para la seguridad de los objetos y de cómo completar de la mejor manera posible la ficha. Para los vehículos históricos se ha modificado la ficha de ingreso de vehí-culos que ya posee Bomberos de Chile, con el fin de poder complementar la información y no duplicar las bases de datos. En lo correspondiente a la fotografía se tomó contacto con el Centro Nacional

de Patrimonio Fotográfico para generar una ficha muy sencilla para un catastro preliminar, que permitirá sentar las ba-ses de futuros proyecto de una base de fotografías de bomberos chilenos. Respecto a la accesibilidad, prime-ro se difundirá la iniciativa a nivel na-cional y se solicitará el apoyo de los voluntarios interesados en participar compartiendo sus conocimientos y ob-jetos históricos; por otra parte se apli-carán preguntas relativas al patrimonio mueble e histórico de cada Compañía y Cuerpo de Bomberos por medio del Pri-mer Censo de Bomberos a realizarse a partir de abril de 2016. En paralelo, se genera la interrogante ¿Cómo y con qué elementos se desarrollará la primera muestra del Museo Nacional de Bom-beros de Chile? Pensando en que no se cuenta por ahora con objetos de manera física, ya que por una parte no se cuenta aún con un lugar para almacenarlos y, por otra parte, porque muchos de ellos es-tán arraigados a sus lugares de origen (de manera tal que sería impensado el desprendimiento de estos incluso por breves periodos de tiempo), “se ha de-finido hacer una exposición web de los objetos de manera de comenzar a valo-rar y difundir nuestro patrimonio, todo esto enmarcado en el proyecto del futu-ro Museo de Bomberos de Chile, por lo que este trabajo sería la primera exposi-ción de dicho museo, que será la antesa-la a una futura inauguración, apertura y puesta en marcha del Museo de Bom-beros de Chile en Talagante”, sostiene la encargada de Investigación y Extensión de la ANB. Para esta primera exposición virtual

-y en paralelo al registro que se estará elaborando por medio del aporte volun-tario y del censo anteriormente mencio-nado- se proyecta catastrar una mues-tra representativa de cinco Cuerpos de Bomberos de los más antiguos y que representen diferentes realidades geo-gráficas y sean de interés geopolíticos e históricos, como Iquique, Valparaíso, Talca, Ancud y Punta Arenas. De estos se registrarán 10 piezas por Compañía y las máquinas-reliquias. Otra forma de aumentar el catastro y, por ende, la colección de objetos vir-tuales será capacitando a voluntarios y encargados de los museos ya existentes en diferentes Cuerpos y Compañías de Bomberos en conservación preventiva y registro de sus colecciones, de manera de difundir su existencia, valorar sus colecciones y preservar sus objetos (esto en una primera etapa, luego se reali-zarán nuevas capacitaciones en otros temas). Cabe destacar que cada museo será presentado como entidad particu-lar, por lo tanto, el Museo de Bomberos de Chile no ostentará propiedad de ob-jetos que no le sean propios, sino que respetará la procedencia de cada pieza. En relación a la preservación de la memoria histórica de los bomberos del país se pretende hacer un repositorio web de libros de diferentes Cuerpos y Compañías de Bomberos, de manera que en un solo lugar puedan consul-tarse documentos de todo el territorio nacional, sin distinción y de manera ac-cesible. Como se puede desprender de lo anterior, uno de los motores principales de la iniciativa es poder desarrollar un proyecto transversal, sin distinción geo-gráfica, numérica, o de poder, donde todos los participantes y representantes de bomberos se sientan incluidos. Bajo esta premisa se pretende publicar un libro con todos los mártires de bombe-ros hasta 2016, de manera de reconocer la contribución social y valórica de los actos de servicio de bomberos del país, en los que hombres y mujeres dieron su vida cumpliendo el deber autoimpues-to, exaltando así el compromiso con la sociedad de “dar incluso la vida si fuera necesario”. Otro impreso sería sobre el material rodante que permita preservar y reconocer el sentido patrimonial de las piezas de material que poseen los diversos Cuerpos y Compañías del país. “Sabemos que el camino no es fácil, es una larga tarea que recién comienza, ya que no solo depende de este equipo de trabajo sino de todos, por lo que es-pero que logremos nuestro cometido y podamos seguir creciendo hasta lograr nuestro anhelado museo, donde se re-presentará nuestra labor e historia para conocimiento de toda la comunidad y, a su vez, que se generen exposiciones e investigaciones locales”, enfatizó Rosa-rio Yáñez.

Para esto, se han proyectado varias actividades y etapas que se consideran, entre otros temas, el desarrollo de:4 Una base de fotografías y un catastro de los objetos muebles (pinturas, esculturas, estandartes, máquinas antiguas, etc.) más importantes de y para las Compañías, con el fin de poder exponerlos en un museo WEB. 4 Publicaciones, tanto históricas como técnicas, apuntando a mejorar la conservación de los bienes que cada Compañía posea. 4 Generación de la biblioteca virtual de libros históricos que se han publicado por las Compañías y Cuerpos de Bomberos de Chile.

Saldando una deuda con la historia y patrimonio bomberil


“Fuimos elegidos por los clientes de la ACHS como la mejor OTEC en 2015”

En el año 2008, la FDC fue operado-ra del Centro de Entrenamiento, ade-más de capacitar a empresas externas. A partir del año 2014, se dedicaron exclu-sivamente a la organización, ejecución y comercialización de capacitaciones a diversos clientes, siendo hoy en día uno de los Organismos Técnicos de Capaci-tación (OTEC) más reconocidos a nivel nacional. El valor más importante para la FDC es que los beneficiaros principales de su trabajo sean los voluntarios. Por tanto, los excedentes de dinero son entregados año a año a Bomberos de Chile, para que más voluntarios puedan ser capa-citados y entrenados, mejorando así su acción en los llamados de emergencia.

¿Cuál fue un hito importante para la FDC en el año 2015?Sin duda que un gran hito en 2015 fue ser proveedores de capacitación para la Asociación Chilena de Segu-ridad (ACHS). Nosotros impartimos los cursos que ellos dan gratuitamente a sus afiliados, y fuimos elegidos por los clientes de la ACHS como la mejor OTEC de las empresas que hacen capa-citaciones, luego de que aplicaran una evaluación. Entre cinco o seis empresas proveedoras de la ACHS, en temáticas como la nuestra y otras, salimos muy bien evaluados, con una amplia dife-rencia porcentual en comparación con la empresa que nos seguía en el ranking. Esto fue un hecho muy importante, por-que prácticamente en un año logramos posicionarnos como líderes.

¿Cuántas capacitaciones concretaron con la ACHS el año pasado?Efectuamos alrededor de 1.200 capa-citaciones, lo que corresponde aproxi-madamente a 15.000 personas que participaron en actividades de marzo a diciembre. En el grupo de instructo-res tenemos a profesionales, bomberos, personas que se dedican a hacer capa-citaciones, alcanzando una cifra de 40 instructores en la Región Metropolitana,

Entrevista a Eugenia Hernández, Directora Ejecutiva de FDC:

Más de 7 años han pasado desde la creación de la Fundación de Capacitación Bomberos de Chile (FDC). En septiembre de 2008, el Directorio Nacional de Bomberos de Chile decidió comenzar este camino, con el propósito de prestar una amplia gama de servicios de capacitación en las áreas de control de fuego, sustancias peligrosas y rescates a empresas que lo necesitaran.

y ahora estamos incorporando al resto del país.

¿Viajarán a regiones para realizar ca-pacitaciones?Sí, a partir de abril de este año, vamos a dictar el curso de Uso y Manejo de ex-tintores, gracias a nuestra alianza con la ACHS. En una primera instancia, será sólo en las capitales regionales y, pos-teriormente, en el resto de las ciudades que requieran las capacitaciones. Esto nos puede significar quintuplicar lo que hicimos el año 2015.

¿Cuáles son los temas más solicitados por la ACHS?Los cursos que se han dictado en la ACHS son todos los relacionados con el mundo de la emergencia: primeros auxilios, uso y manejo de extintores, formación de brigadas, emergencia y evacuación, manejo de emergencias con sustancias peligrosas, rescate en espa-cios confinados y rescate en altura.

Eugenia, ¿cómo están las cifras de ca-pacitación para otras empresas?El año pasado capacitamos en el Centro de Entrenamiento cerca de 2.000 perso-nas, con clientes directos de diversos ru-bros, como mineras, químicas y petro-leras. Nuestra cartera de clientes debe estar cerca de las 500 empresas, de las cuales un 25% se capacita con nosotros desde los inicios, es decir, desde hace 7 años.

¿Han trabajado con clientes interna-cionales?Sí, la empresa Total Austral, de Argen-tina, actualmente se capacita con noso-tros. También, RINEM, Red Integrada de Emergencias del Valle de Paraíba, de Brasil, se capacita con nosotros en temas de Hazmat. Junto a esto, estamos haciendo algunos contactos a nivel de minería con Perú y Colombia para po-der recibir en Chile a las brigadas que se quieran capacitar. En Chile los reci-bimos en el Centro de Entrenamiento

de la ANB en Talagante, que cuenta con instalaciones en donde podemos hacer instrucciones con fuego vivo, con di-mensiones reales y escenarios cubiertos.

¿Cómo puedes evaluar la participación de la FDC en el evento SICUR 2015?Lo más importante de SICUR -instancia de Exhibición Internacional de Equipos, Productos, Tecnologías y Servicios para la Seguridad Integral- es que participa-mos exitosamente en tres actividades distintas. La primera de ellas, con un stand informativo en donde se mostró, a los más de 3.000 asistentes, los servi-cios de capacitación y formación que entrega la FDC a las empresas, a través de entrenamientos, cursos y eventos. En segundo lugar, con una competencia de brigadas industriales que contó con la presencia de 12 brigadas de emergencia de importantes empresas. Y finalmente, con un seminario que formó parte del Tercer Congreso Internacional La Segu-ridad que queremos: Visión y Gestión Estratégica.

¿Cuáles son las principales metas para este año 2016?Primero que todo, queremos afianzar nuestro posicionamiento en la industria minera y darnos a conocer aún más. Un evento muy importante que tendremos será la participación en la Expomin, que es una exhibición y un congreso mun-dial para la minería latinoamericana, el cual se efectuará del 25 al 29 de abril en Espacio Riesco. Ahí, estaremos con un stand y realizaremos una charla técnico comercial con el título Entrenar Briga-das Industriales: La propuesta de Bom-beros de Chile. Cómo y Dónde. También, estamos estructurando una propuesta de marketing para abrir nuevas áreas de trabajo y efectuar du-rante todo el 2016 un buen posiciona-miento de marca. Captar nuevos clien-tes, concretar alianzas con entidades relevantes en el quehacer de la industria y ofrecer nuestra experiencia de 8 años, serán los objetivos principales.

¿Qué los diferencia de otras OTEC que se dedican a lo mismo?Anclamos en tres puntos nuestros fac-tores de diferenciación. El primero y el más importante, es que al ser una OTEC de Bomberos de Chile, y una organi-


Luis Erpel, Gerente General de Bomberos de Chile“El balance de la FDC para el año 2015 entregó excedentes por 107 millo-nes de pesos, de los cuales 57 de ellos quedaron en la Fundación para su desarrollo y funcionamiento. Los 50 millones restantes, según el estatuto, fueron entregados a Bomberos de Chile para ser invertidos y utilizados para la capacitación de bomberos. Así, se tomó la decisión -a través de la ANB- de cofinanciar la construcción de 4 nuevos simuladores que van a estar en el Centro de Entrenamiento Zona Central: simulador de escala, de resca-te vehicular, cuartel de bomberos y nivelación de equipos de respiración. Además, la adquisición de unos simuladores portátiles digitales y cursos de minas subterráneas”.

Andrea de La Calle, Gerente de Capacitación de la ACHS“Como ACHS estamos preocupados por capacitar a los trabajadores de la mejor manera posible, es por ello que sólo hemos hecho asociaciones con empresas prestigiosas. Para nosotros es un orgullo y un honor trabajar con la FDC y con Bomberos, porque son unas de las pocas instituciones con prestigio y bien evaluadas en este país. Las capacitaciones en temas como incendios y evacuaciones que ha realizado la FDC ha sido de un nivel muy alto y los trabajadores han quedados muy satisfechos. Efectuamos una eva-luación a todos quienes fueron capacitados en año 2015, y la FDC obtuvo un 94% de satisfacción, cifra mucho más alta que el promedio de la encuesta. Para este año 2016 seguiremos adelante, ampliándonos a regiones y espera-mos seguir con esta alianza mucho tiempo más”.

zación sin fines de lucro, todo lo que nosotros creamos como excedente se reinvierte en el mismo Centro de En-trenamiento en Talagante, es decir, en la capacitación gratuita de bomberos voluntarios que siempre requieren recursos y que finalmente se convier-te en un bien para todos los chilenos. Lo segundo, es que las instalaciones con las que contamos son únicas. No hay otro organismo que tenga la co-

modidad y seguridad entregada por el Centro de Entrenamiento de la ANB. Y finalmente, está la experiencia de nuestros instructores, quienes tienen el conocimiento y manejo de realizar capacitaciones con empresas. En-tonces, tenemos la receta para poder cubrir las demandas y necesidades puntuales que tiene un cliente acerca de cómo enfrentar una primera inter-vención ante una emergencia.

Más de 170 bomberos del país parti-ciparon en la capacitación sobre emer-gencias en edificios de altura y subterrá-neos, impartida por la organización Fire Rescue International Training Associa-tion (FRITA), de Canadá. El programa tuvo como objetivo que los bomberos estén adecuadamente pre-parados y familiarizados con este tipo de siniestros, además de contar con su-ficientes conocimientos para organizar-se frente a una catástrofe, considerando todas sus fases y posteriores consecuen-cias. “Siempre pensando en el área de in-cendios, solicitamos a FRITA el curso de edificios de altura y de subterráneos, ya que actualmente esos temas no están disponibles en nuestra malla curricu-lar. Así, colocamos a disposición de los Cuerpos de Bomberos que han tenido este tipo de emergencias, capacitaciones que les permita prepararse y adquirir conocimientos internacionales, y cono-cer experiencia de otros países”, dijo Alonso Ségeur, Director de la Academia Nacional de Bomberos (ANB). La capacitación, organizada en tres cursos, se desarrolló en el Centro de En-trenamiento de la ANB, ubicada en la comuna de Talagante. Debido a la gran cantidad de interesados, se realizó una minuciosa selección para completar los cupos, privilegiando a bomberos opera-tivos, años de servicio, y que represen-taran a la mayor cantidad de Cuerpos de Bomberos. Las actividades fueron teóricas, ex-positivas y prácticas, con el fin de po-tenciar la participación de los bomberos y el aprendizaje vivencial de los conte-nidos didácticos. En la mañana de la primera jornada se realizaron leccio-nes teóricas, mientras que por la tarde se ensayó con el equipo. Por otro lado, la segunda jornada fue completamente práctica, contando con simulacros en lo-caciones reales.

Alonso Ségeur agregó también que “la evaluación final de la capacitación fue bastante buena, ya que cumplió con las expectativas y los bomberos se fue-ron contentos. En la práctica pudieron entrenar, ventilar, ingresar, extinguir, rescatar víctimas y todo lo que estaba planificado. Nosotros tenemos una jor-nada de cierre con los instructores de FRITA y debemos realizar un informe final del curso, del cual depende si se replicará en algunos meses más”. Fire Rescue International Training Asso-ciation es una organización compuesta por expertos con amplia experiencia in-ternacional en la administración y lide-razgo. Tienen más de 25 despliegues de profesionales en el servicio de incendios a El Salvador, Paraguay, Tailandia, Perú y Panamá. Es primera vez que FRITA viene a Chile, y la delegación estuvo encabe-zada por su Presidente, Matthew Witt, quien explicó que “FRITA es una or-ganización que comenzó en Canadá. Somos bomberos profesionales, pero voluntarios y recorremos varios países del centro y sur de América para reali-zar capacitaciones. Este año contamos con 38 bomberos y se planificó asistir a Chile, Colombia, El Salvador, Panamá y Belice”. La misión de FRITA es compartir sus conocimientos a través del entrena-miento y de forma colaborativa, toman-do en cuenta el contexto y cada una de las necesidades que tienen las institu-ciones bomberiles que visitan. Hay que destacar que Matthew Witt quedó muy impresionado con las ins-talaciones del Centro de Entrenamien-to de Bomberos de Chile. “Cuenta con construcciones modernas y amplias. Además, incluye de todo, pasando por rescate urbano, fuego vivo, humo, espa-cios confinados, rescate de vehículo, y trabaja de manera sustentable, cuidan-do recursos como el agua”.

La delegación de Fire Rescue International Training Associa-tion (FRITA) viajó por primera vez a Chile para capacitar a bom-beros en situaciones de emergencias en edificios de altura y sub-terráneos, combinando clases teóricas, expositivas y prácticas.

Voluntarios se capacitaron con organización internacional canadiense


Invirtiendo en capacitación

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Periódico Bomberos de Chile Nº 2

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