NDICE GENERAL
I RESUMEN EJECUTIVOA. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
(PIP)B. Objetivo del proyectoC. Balance oferta y demanda de los
bienes o servicios del PIPD. Descripcin tcnica del PIPE. Costos del
PIPF. Beneficios del PIPG. Resultados de la evaluacin socialH.
Sostenibilidad del PIPI. Impacto ambientalJ. Organizacin y GestinK.
Plan de ImplementacinL. Conclusiones y RecomendacionesM. Marco
Lgico.
II ASPECTOS GENERALES2.1 Nombre del proyecto.2.2 Unidad
formuladora y ejecutora.2.3Ubicacin Geogrfica2.4 Participacin de
las entidades involucradas y de los beneficiarios.2.5Marco de
referencia.
III IDENTIFICACIN3.1 Descripcin de la situacin actual.3.2
Definicin del problema y sus causas.3.3 Objetivo del Proyecto.3.4
Descripcin de las alternativas de solucin al problema.
IV FORMULACIN Y EVALUACIN4.1 Horizonte de evaluacin del
Proyecto.4.2Anlisis de la demanda del Proyecto.4.3Anlisis de la
oferta del Proyecto.4.4 Balance oferta demanda. 4.5 Costos de
Inversin del proyecto. 4.6Beneficios de las alternativas. 4.7
Evaluacin y seleccin del mejor Proyecto Alternativo4.8 Anlisis de
sostenibilidad.4.9 Anlisis del Impacto Ambiental4.10 Plan de
Implementacin.4.11Matriz del marco lgico del Proyecto Alternativo
Seleccionado.
V CONCLUSIONES5.1 Conclusiones
VI ANEXO
6.1 Documentos: Documentos de Gestin. Titulo del terreno. Plano
de Ubicacin. Padrn de Beneficiarios. Acta de Compromiso de Operacin
y Mantenimiento. Declaratoria de Prioridad de Ejecucin
Convenio,
CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO:
1. NOMBRE DEL PROYECTO"CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA DE USO
MULTIPLE CON GRADERIAS, SERVICIOS HIGIENICOS, ILUMINACION Y CERCO
PERIMETRICO EN EL CASERIO YAPACAYAN DISTRITO DE MORO, PROVINCIA DEL
SANTA DEPARTAMENTO ANCASH.
2.OBJETIVO DEL PROYECTOEl logro del objetivo central, bajo el
cumplimiento de los supuestos establecidos en el Marco Lgico, es:
ADECUADAS CONDICIONES PARA REALIZAR PRCTICAS DEPORTIVAS EN EL
CASERIO YAPACAYAN DISTRITO DE MORO, PROVINCIA DEL SANTA
DEPARTAMENTO ANCASH".
3. BALANCE OFERTA Y DEMANDA
La demanda anual alcanza los 8,280 partidos al ao, para lo cual
se demandan la reconstruccin de 01 losa deportiva, mientras que la
oferta es igual a cero, debido que no existe una infraestructura
deportiva. Se puede ver claramente el desequilibrio existente
respecto a este tipo de infraestructura.
4. DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTOEl proyecto considera un
conjunto de intervenciones orientadas a mejorar el nivel de la
actividad deportiva de El Casero Yapacayan.Abarca la intervencin de
una superficie de 898.34 m2, en ella se ejecutaran trabajos de
limpieza, nivelacin y eliminacin de desmonte; y luego se construirn
una losa deportiva de 29x20m de concreto armado, equipadas con
arcos para fulbito, tableros para bsquet y red para vley, adems, se
delimitarn con pintura las reas para practicar las disciplinas
deportivas. Tambin se contempla la construccin de graderas de
concreto de tres escalones e instalaciones Elctricas y cerco
perimtrico de malla metlica.
5. COSTOS DEL PROYECTOCOSTOS DE INVERSIN EN SITUACIN CON
PROYECTO A PRECIO PRIVADO O COSTOS A PRECIO DE MERCADOEl
presupuesto de inversin de las alternativas de proyecto se elabor
en base al planteamiento de las acciones definidas para cada
alternativa. Corresponde a los desembolsos incurridos en los
estudios definitivos, la supervisin del proyecto. El costo de los
estudios definitivos se ha estimado como el 5% del Costo Directo de
las obras civiles, mientras que los costos de supervisin
corresponden al 3% del costo total de obras civiles.El componente
ms alto de financiamiento de las alternativas esta constituido por
la infraestructura deportiva.ALTERNATIVA 01 PRECIO PRIVADO
ALTERNATIVA 02 PRECIO PRIVADO
COSTO DE INVERSIN EN SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALESEl
costo de inversin a precios sociales utilizando el Fc., es como
sigue:
ALTERNATIVA 01 - PRECIO SOCIAL
ALTERNATIVA 02 - PRECIO SOCIAL
6. BENEFICIOS DEL PROYECTOLos beneficios sociales cualitativos
para el Proyecto en trminos generales lo constituyen los fines
planteados en el rbol de Objetivos.
Considerando su naturaleza, el objetivo del presente proyecto
est orientado a tener ADECUADAS CONDICIONES PARA REALIZAR PRCTICAS
DEPORTIVAS
Los beneficios "cuantificables" de la losa deportiva construida,
se han identificado de la siguiente manera: 8,280 actividades
deportivas al ao, correspondiendo a 117 personas que efectan
deporte en condiciones adecuadas. Lo que significara que al primer
ao, el 100% de la brecha estar siendo atendida. Disminucin el nmero
de enfermedades a la piel, vista y otras partes sensibles por causa
de prcticas deportivas en terreno natural en un 80% (levantamiento
de polvo). Se erradicar el uso como relleno sanitario de terreno
destinado a deporte, en el primer trimestre de ejecucin del
proyecto. Presencia de ornato publico en un 100%. Recuperacin en un
100% de la zona pblica que est abandonada
7. RESULTADOS DE LA EVALUACIN DEL PROYECTOPara realizar la
evaluacin econmica se utilizar la metodologa costo efectividad
(CE). Este criterio se asume en virtud de que no es posible
expresar los beneficios del proyecto en trminos monetarios, ya que
su medicin implica cierto grado de dificultad y costos, que no
ameritan realizarse para el tamao y caractersticas del proyecto que
se plantea.
Metodologa costo - efectividad (CE)Para calcular el ratio costo
efectividad se usa la formula siguiente:
CE = VACT / nmero de personas beneficiadas promediodonde VACT es
el Valor actual de los costos totales a precios sociales
7.1. ELECCIN DE ALTERNATIVAS
En base a la evaluacin social as como el anlisis de sensibilidad
podemos seleccionar la mejor alternativa. Entre los dos proyectos
alternativos presentados podemos apreciar que la rentabilidad
social del proyecto alternativo 01 es mayor y el anlisis de
sensibilidad nos muestra que es el menos riesgoso para un escenario
30% ante cambios en la inversin. Por lo tanto, se selecciona el
proyecto alternativo N 01.
DESCRIPCIONALTERNATIVA 01ALTERNATIVA 02
Monto Inversin a Precio Social 343,673.59388,111.98
I.E.1,3951,395
VANS (Valor Actual Neto Social)377,258.07495,839.34
ICE (S/. X Poblacin) 270.42335.42
Luego de analizar ambas alternativas se puede concluir que la
alternativa uno (1) es la mas recomendable por los siguientes
aspectos: Presenta un costo efectividad menor en comparacin con la
alternativa dos. Presenta un costo del proyecto menor comparndolo
con a alternativa dos. Genera bienestar en la poblacin al contar
con una infraestructura adecuada para disfrutar de espacio de
recreacin pblica en los momentos de libres. Redice de la
contaminacin del medio ambiente de la zona.Es menos sensible ante
cambios en la poblacin beneficiaria elegida como la variable mas
incierta para el proyecto.
8.- ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Teniendo en cuenta los escenarios probables para nuestro
anlisis, como son un escenario optimista, pesimista y medio,
considerando la variacin en los costos de inversin, sobre todo en
la variacin del costo de materiales de construccin.A continuacin
vemos los resultados, tomando en cuenta una variacin del 30%, por
debajo de los costos de inversin bajo un escenario optimista y por
otro lado un incremento del 30% en los costos de inversin, en un
escenario pesimista; para ambas alternativas.Se ha establecido un
rango probable de variacin con relacin al valor medio estimado, de
acuerdo al detalle siguiente.
Cuadro. Anlisis de Sensibilidad de los Proyectos
AlternativosEVALUACION DE LA VARIACION DEL INDICE COSTO -
EFECTIVIDAD A PRECIOS SOCIALES
ESCENARIOVariac.%ALTERNATIVA 01ALTERNATIVA 02
VACSPobl-BenefICE (S/. xPoblador)VACSPobl-BenefICE (S/.
xPoblador)
OPTIMISTA10%414983.881395297.47545423.271395390.97
5%396120.971395283.95520631.311395373.20
MEDIO0%377258.071395270.42495839.341395355.42
PESIMISTA-5%358395.171395256.90471047.371395337.65
-10%339532.261395243.38446255.411395319.88
De acuerdo a estos resultados, se observa notoriamente, que en
cualquier escenario, resulta ms rentable efectuar la inversin con
la Alternativa 01.
9. SOSTENIBILIDAD
El proyecto cuenta con una serie de factores que garantizan el
logro de los objetivos planteados, as como el financiamiento de los
costos de operacin y mantenimiento a lo largo de su vida tila)
Disponibilidad de RecursosEn cuanto a los arreglos institucionales,
el Gobierno Regional de Ancash, mantiene el compromiso de financiar
la ejecucin del proyecto en su integridad, as como en la gestin,
desde la fase de pre inversin, inversin y puesta en ejecucin.b)
Financiamiento de los Costos de Operacin y mantenimientoLos
beneficiarios se comprometen a participar en la capacitacin, as
como financiar los costos de operacin y mantenimiento que demande
la infraestructura prevista.El monto comprometido para el uso de la
infraestructura deportiva asciende a (S/.1.00 / partido) alcanza a
cubrir los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura
que asciende a la suma de s/. 7,596 nuevos soles anuales.En Casero
Yapacayan, ser la entidad que administre el uso de infraestructura
deportiva, teniendo el respaldo de la comunidad.
c) Viabilidad Tcnica
FASE PRE-OPERATIVALa Entidad involucrada Gobierno Regional de
Ancash, cuentan con personal profesional y tcnico capacitado que
permitir hacer efectiva la ejecucin del Proyecto y su
correspondiente seguimiento y/o supervisin.
FASE OPERATIVALa Junta directiva de la Losa de Uso Mltiple del
Casero Yapacayan, cuenta con el contingente de recursos humanos,
comprometidos con sus funciones y la puesta en prctica de los
conocimientos adquiridos.Complementariamente, es preciso sealar que
no existen restricciones tecnolgicas ni materiales que limiten las
acciones y objetivos del proyecto.
d) Viabilidad SocioculturalLas Autoridades del Gobierno
Regional, muestran su conformidad y apoyo con la ejecucin del
Proyecto prueba de la coordinacin con el gobierno local y poblacin
beneficiara.Los beneficios que se generen de la ejecucin del
proyecto tal como se defini en la evaluacin de beneficios no
cualitativos redundarn en favor de la comunidad y con ella en la
mejora de la produccin y productividad de los pobladores afectados
y a travs de ella propiciar su desarrollo deportivo.
e) Viabilidad InstitucionalLa ejecucin del Proyecto est
vinculada a la prioridad establecida por el Gobierno Regional. Del
mismo modo, guarda relacin con los objetivos institucionales.
10. IMPACTO AMBIENTAL
No existe impacto ambiental negativo, salvo que en el momento de
la construccin de losa deportiva, se incrementara el polvo por el
movimiento de tierras al realizar la obra, por ello deben tomarse
medidas necesarias a fin de disminuir el efecto que causen estos
trabajos. Recomendaciones Para llevar las medidas de mitigacin se
recomienda realizar las siguientes actividades.
a. Calidad de Alto y Ruidos Humedecer la superficie del suelo de
estas reas, para disminuir la liberacin de partculas. Mantenimiento
preventivo de equipos y maquinas. Para la actividad de pintado del
trfico lineal y central se utilizara pintura sin plomo. Esta
actividad se realizara con brocha para evitar la liberacin de
compuestos voltiles orgnicos que puedan afectar la salud de la
persona. Utilizar maquinarias en buen estado mecnico, los motores
debern contar con silenciadores. Las actividades se realizaran en
horario diurno y vespertino, para evitar la generacin de ruidos
molestos durante la noche.
b. Paisaje Le material excelente deber ser dispuesto puesto
lugares de almacenamiento temporal, para finalmente ser llevados al
botadero de escombros autorizados por Gobierno Regional de Ancash.
Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras
duren los trabajos de construccin. Evitar realizar cortes excesivos
durante la ejecucin de estas actividades y limitarse a lo
especificado en los diseos.
C. Socio econmico Uso de mascarillas y guantes por el personal
que labora directamente en esta obra. Restriccin del paso de los
transentes. Sealar las rutas alternas necesarias para facilitar el
paso de los transentes mientras duren las obras trabajos civiles.
Control de generacin de partculas. Control de los niveles de ruido.
Uso de equipamiento de seguridad por el personal que trabaja
directamente en la obra. Sealizacin de las zonas peligrosas.
Restriccin del paso a los transentes. Instrucciones al personal
para evitar los accidentes.
El estudio de impacto ambiental del proyecto se ha enfocado a
identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables
impacto ambientales que se originaran en las etapas de
planificacin, construccin, operacin, y mantenimiento de este
proyecto, a fin de implementar las medidas de mitigacion que
eviten, rechacen y/o minimicen los impactos ambientales negativos;
en el caso de los impactos positivos, implementar las medidas que
mejoren los beneficios generados por la ejecucin de este proyecto.
En este caso particular el impacto ambiental generado para las dos
alternativas ser lo mismo dado que la nica diferencia es en la
componente de capacitacin asistencia tcnica.
Resumen viabilidad ambiental:Debido a las caractersticas del
proyecto, no se percibe un impacto ambiental negativo en el lugar,
debido a que la infraestructura deportiva, ser por los terrenos
destinados para este uso. En el siguiente cuadro se muestra el
presupuesto de mitigacion y control ambienta.
Cuadro 5.4 presupuesto de mitigacion y control ambiental alt. I
y II
RUBROUNID MEDCANTIDADPREC. UNIT (S/.)PARCIAL (S/.)
I. MEDIDA DE MITIGACION2010
CONTRA ALTERACION DE CALIDAD DE AIREGLB110001000
CONTRA ALTERACION DE PAISAJEGLB110101010
II. MEDIDAS DE CONTROL3900
MASCARILLAS, GUANTESGLB112001200
EQUIPOS DE SEGURIDADGLB112001200
SEALIZACION DE ZONAS PELIGROSASGLB115001500
SUB TOTAL5910
GASTOS GENERALES E IMPREVISTOS 10 %590
TOTAL COSTOS DE MITIGACION Y CONTROL AMBIENTAS (S/.)6500
El estudio de impacto ambiental del proyecto se ha enfocado a
identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables
impacto ambientales que se originaran en las etapas de
planificacin, construccin, operacin, y mantenimiento de este
proyecto, a fin de implementar las medidas de mitigacion que
eviten, rechacen y/o minimicen los impactos ambientales negativos;
en el caso de los impactos positivos, implementar las medidas que
mejoren los beneficios generados por la ejecucin de este proyecto.
En este caso particular el impacto ambiental generado para las dos
alternativas ser lo mismo dado que la nica diferencia es en la
componente de capacitacin asistencia tcnica.
11. PLAN DE IMPLEMENTACINEl plan de implementacin tiene por
finalidad establecer las secuencias, recursos y responsabilidades a
asumir en la fase de inversin del proyecto, as como la programacin
de cada accin. Para ello estableceremos el cronograma de ejecucin,
los productos alcanzados, las responsabilidades, plazos y
finalmente la ruta critica del proyecto, que nos permitir conocer
la longitud del proyecto.En el siguiente cuadro se muestra el
cronograma de actividades para la fase de inversin.
Cuadro 5.5 cronograma de actividades
seleccionadoDESCRIPCIONMESES / DIAS
INVERSIONMES 1MES 2MES 3MES 4
A EXPEDIENTE TECNICO30
B EJECUCION DE OBRAS CIVILES303030
C MITIGACION Y CONTROL DE IMPACTO AMBIENTAL303030
D SUPERVISION DE OBRAS CIVILES303030
A continuacin se muestra el plan de implementacin, detallado las
actividades a realizar, la secuencia, resultado, y responsable de
cada accin. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO
ITEMFASE OPERATIVAMesesAo 1-10
123
01OBRAS PROVISIONALES
02COMPLEJO DEPORTIVO
03GRADERIAS
04SERVICIOS HIGIENICOS
05VARIOS
06FLETE
07CAPACITACION
08MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL NEGATIVO
09GASTOS GENERALES
FASE OPERATIVA
Cuadro 5.6: plan de implementacin del proyecto de inversin
ACCIONPREDECEDORRESPONSABLEPLAZOS / DIAS
A EXPEDIENTE TECNICO..G.R.A.30
B EJECUCION DE OBRAS CIVILESAG.R.A.90
C MITIGACION Y CONTROL DE IMPACTO AMBIENTALBG.R.A.90
D SUPERVISION DE OBRAS CIVILESCG.R.A.90
Ahora bien, en base a la plantacin y programacin de actividades
determinamos la ruta critica del proyecto, es decir la longitud del
proyecto. Para ello recurrimos al cronograma de ejecucin del
proyecto, en la cual se establece una longitud mxima del proyecto
de 90 das, siendo esta la ruta critica del proyecto.
12.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El anlisis realizado a lo largo del presente perfil de proyecto
"CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA DE USO MULTIPLE CON
GRADERIAS,SERVICIOS HIGIENICOS, ILUMINACION Y CERCO PERIMETRICO EN
EL CASERIO YAPACAYAN DISTRITO DE MORO, PROVINCIA DEL SANTA
DEPARTAMENTO ANCASH demuestra que es necesario contar con un rea
para la prctica del deporte en la CASERIO YAPACAYAN y de acuerdo
con lo que se indica en la informacin procesada y trabajada, se ha
tratado de dar una solucin adecuada al problema que actualmente
tiene el CASERIO, DISTRITO DE MORO, sealado como: DEFICIENTE
CONDICIONES PARA REALIZAR PRACTICAS DEPORTIVAS EN LA CASERIO
YAPACAYAN. Despus de analizar la situacin actual de la zona se ha
visto por conveniente dotar de infraestructura adecuada para que de
esta manera se recupere el rea destina a este fin.
El Presupuesto Total para la Ejecucin del Proyecto es de S/.
432,224.23 Nuevos soles, con Expediente Tcnico y Supervisin.
DESCRIPCIONALTERNATIVA 01ALTERNATIVA 02
Monto Inversin a Precio Privado 432,224.23488,333.31
Monto Inversin a Precio Social 343,673.59388,111.98
I.E.1,3951,395
VANS (Valor Actual Neto Social)377,258.07495,839.34
ICE (S/. X Poblacin) 270.42335.42
Asimismo, luego de haber analizado los diferentes puntos, de
cada una de las alternativas, relacionados con la evacuacin
econmica del proyecto se puede concluir que la alternativa 1 es la
ms adecuada por tener un menor coeficiente efectividad, al mismo
tiempo que se mejora al ornato publico. Por tanto es necesario que
se proceda dar viabilidad para la inversin y posteriormente a la
ejecucin.
13.-MARCO LGICOEl proyecto presenta la matriz de marco lgico con
los indicadores ms importantes para la evaluacin ex post como
sigue:MARCO LGICO
Estrategia de InversinResumen de ObjetivosIndicadores
Verificables Objetivamente (IVO)Medios Verificables (MV) Supuestos
/ Riesgos
FIN 1.- Mejorar la calidad de vida y el desarrollo psicosocial
de nios y jvenes de la poblacin "Yapacayan.- Incremento de la
Juventud en la practica del deporte, con ello la disminucin de la
accin delincuencial existente en la zona.- Mejoramiento del Ornato
Publico en 60%.- Registros Policiales en la Zona. - Disminucin de
lo poblacin en las calles.- Encuestas de Opinin a la
Poblacin.-Efectiva participacinCiudadana.
-Poblacin con iniciativas deportivas.-Participacin en diversos
eventos educativos.
-Demanda de la poblacin por el deporte-Nmero de deportistas.
-Cumplimiento de los objetivos de las unidades de
aprendizaje.-Participacin de estudiantes en las prcticas
deportivas.
PROPSITO1.-Adecuadas condiciones para realizar prcticas
deportivas y de esparcimientoPadres de familia satisfechos con la
prctica del deporte.-Incremento de nios en la prctica del deporte
por ao.- Realizacin deactividades de la Junta Administradora de la
Losa Deportiva de Uso Mltiple de Yapacayan - Moro- Santa -
Ancash.
COMPO_NENTES1.- Existencia de infraestructura deportiva.100% de
la ejecucin y operacin de la infraestructura deportiva.-Verificacin
de la obra y equipamiento por parte del Municipio Regional de
Ancash. - Financiamientooportuno de laGobierno Regionalde
Ancash.
- Colaboracin de lospobladores enbrindar facilidades.
ACCIONES1.- Construccin de 01 Losa Polideportiva de concreto
(Fulbito, Vley y Bsquet), Graderas, Iluminacin, Servicios Higinicos
y Cerco Perimtrico de Malla Metlica.2.- Equipamiento Deportivo con
arcos de Futsal, incluidos Tablero de Bsquet, Postes y Red para
Vley.-Costo del Expediente tcnico: S/. 11,825.67 Nuevos soles.-
Presupuesto total de la Obra S/. 432,224.23 Nuevos
soles.1.-Expediente Tcnico Elaborado, facturas.2.- Liquidacin
Financiera de la Obra ejecutada.1.-Disponibilidad
profesional.2.-Financiamiento del total de la ejecucin de la
Inversin y los costos de Operacin y mantenimiento.3.-Mantiene
estable precios de materiales y servicios.
CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES:
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO NOMBRE DEL PIP"CONSTRUCCION DE LOSA
DEPORTIVA DE USO MULTIPLE CON GRADERIAS, SERVICIO HIGIENICOS,
ILUMINACION Y CERCO PERIMETRICO EN EL CASERIO YAPACAYAN - DISTRITO
DE MORO, PROVINCIA DEL SANTA DEPARTAMENTO ANCASH".
UBICACIN POLTICA
Distrito:Moro Provincia:Santa Departamento:Ancash Regin
Geogrfica:Yunga Altitud:1100 msnm
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (Segn
Centro Poblado SNIP-04)Funcin21 CULTURA Y DEPORTE
Programa046 DEPORTES
Subprograma 102 INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y RECREATIVA
Responsable FuncionalEDUCACION
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA 2.2.1 Unidad Formuladora
EntidadSub Regin Pacifico
SectorGobierno Regional
PliegoGobierno Regional de Ancash
DireccinAv. Chimbote Nro. 130
TELEFONO311762 / 311209
2.2.2 Unidad Ejecutora Recomendada del PIP Menor:
EntidadSub Regin Pacifico
SectorGobierno Regional
PliegoGobierno Regional de Ancash
DireccinAv. Chimbote Nro. 130
TELEFONO311762 / 311209
2.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOSLa ejecucin del presente proyecto, estar a cargo del
Gobierno Regional de Anchas, el cual se encargar del financiamiento
del proyecto, porque es el responsable funcional de dar el nivel
mximo de agregacin para la consecucin de las acciones y servicios,
en materia de cultura, deporte y recreacin a nivel regional,
orientados a contribuir al desarrollo integral del individuo,
mejorar la convivencia social, preservar y difundir la cultura; ya
que el Deporte, es el Conjunto de acciones que promueven el
desarrollo de los deportes, la recreacin y las aptitudes fsicas del
individuo.
Por lo que comprende tambin las acciones orientadas a la
implementacin y funcionamiento de la infraestructura necesaria para
el desarrollo del deporte y de la recreacin de carcter comunitario
y extensivo a la poblacin de manera general.
Los beneficiarios directos del proyecto son todos los pobladores
que practican deporte, en especial Fulbito, Vley, Bsquet y
Atletismo, en el Casero de Yapacayan, quienes utilizarn la
infraestructura para las prcticas de dichas disciplinas
deportivas.
El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de
las diferentes instituciones del Casero de Yapacayan y de pueblos
cercanos al mbito de intervencin del mismo; La dirigencia del
Centro Poblado de Puquio Grande, en forma reiterada ha planteado la
construccin de una losa multideportiva, ante la precariedad que
existe para realizar actividades deportivas.
Por tal motivo, en bien del deporte y de la salud mental y fsica
de los pobladores de su jurisdiccin, La comunidad y autoridades, se
compromete en aportar todo lo necesario para la ejecucin del
proyecto, sobre todo para la operacin y mantenimiento del mismo (se
adjunta la Carta de Compromiso firmada por la Junta Directiva y
representantes de la poblacin).
La construccin de una losa deportiva bien diseada no podr
producir el efecto deseado si no se usa adecuadamente y no se le da
el mantenimiento necesario.
Un plan de operacin y mantenimiento eficaz adems de hacer durar
el proyecto hasta el Horizonte de Vida proyectado, sealara los
responsables de la limpieza y las reparaciones, tambin asegurara
que los nios (nias y nios), jvenes, los padres de familia y los
miembros de la comunidad participen en un proceso continuo de
monitoreo y mejoramiento de las prcticas deportivas.
En el siguiente cuadro se resume la participacin de los
involucrados:Cuadro 1Matriz de involucradosGRUPOS DE
INVOLUCRADOSPROBLEMAS PERCIBIDOSINTERESES
Poblacin del Casero de Yapacayan.Deficientes condiciones para
realizar prcticas deportivas. Que la poblacin se interese por la
prctica de disciplinas deportivas.
Gobierno Regional de AncashInadecuada infraestructura deportiva
(inexistencia de Losas Deportivas o en precarias condiciones).Dotar
de condiciones adecuadas a la poblacin para efectuar la prctica de
disciplinas deportivas.
Ministerio de EducacinDeficientes condiciones para realizar
prcticas deportivas para los alumnos de las diferentes I.E. del
lugar.Brindar las facilidades del recojo de informacin tcnica para
la elaboracin del estudio del proyecto.
2.3.1 Gobierno Regional de AncashEl Gobierno Regional de Ancash
est comprometido con apoyar el desarrollo econmico y social de la
poblacin, donde las disciplinas deportivas ayudan al desarrollo
fsico y mental de la comunidad. Entre las diversas acciones
realizadas para este fin esta el brindar la infraestructura
deportiva en aquellas zonas donde el problema de falta de losas
deportivas es evidente.
Gobierno Regional de Ancash ha recogido la solicitud y acta de
beneficiarios a pedido de la poblacin de la CASERIO YAPACAYAN de
construir una losa deportiva. La presente gestin esta consiente de
la condicin de pobreza en la que se encuentra su poblacin, por lo
cual est comprometida en atender la necesidad de generar empleos
temporales a jefes de hogar pobres. Es as que ha venido solicitando
al Gobierno Regional de Ancash la consecucin del presente proyecto,
siendo finalmente aceptado.
2.3.2.Gobierno Local de Moro.Gobierno Local de Moro, ha
acreditado el documento de propiedad del terreno a nombre de la
Municipalidad, que se preocupa en promover y para que la poblacin
cuente con la infraestructura e implementacin deportiva necesaria,
para lo cual firma convenios interinstitucionales y/o acuerdos.
2.3.3 BeneficiariosCorresponde a 780 pobladores de la CASERIO
YAPACAYAN que actualmente no disponen de la suficiente
infraestructura deportiva, para efectuar las prcticas de las
disciplinas deportivas, que ayuden al desarrollo fsico y mental de
la comunidad.
Dada la situacin econmica de pobreza los beneficiarios se
comprometen a financiar los costos de operacin y mantenimiento del
proyecto, el cual se refleja en una tarifa equivalente a S/. 1.00
/partido el cual satisface el costo calculado por mantenimiento y
operacin de la losa deportiva que asciende a s/.7,596.00.Por otra
parte es preciso sealar que entre los distintos beneficiarios no
existen conflictos de intereses de ninguna naturaleza, ni de estas
con las Entidades involucradas.
2.3.4 Instituto Peruano del DeporteAl respecto, el presidente
del concejo departamental del IPD, considera que la inversin sub
regional en la construccin de la infraestructura deportiva es
importante en los ltimos aos, porque el distrito careca de estos
espacios y se interesa por Promover las prcticas deportivas en las
diferentes disciplinas y edades, debido a que la poblacin joven
(principalmente) est perdiendo el inters por las prcticas
deportivas, generndose una prdida de valores deportivos, y
observndose problemas de desarrollo fsico e intelectual en esa
poblacin joven.
2.4 MARCO DE REFERENCIA2.4.1 Antecedentes del proyectoLa obra
por ejecutar est enmarcada en los lineamientos del plan integral de
desarrollo del Gobierno Regional de Ancash.
Es por esta razn que el Gobierno Regional de Ancash con el fin
de lograr el objetivo planteado y cumpliendo con las normas
establecidas est dotando a la poblacin de infraestructura pblica
para el ejercicio de la prctica deportiva bsica para la educacin
fsica de los jvenes, al mismo tiempo que impulsa una cultura de
respeto a los bienes pblicos, de mantenimiento, de limpieza
conservacin y mejora del ornato local.La construccin de la losa
deportiva, ayudar al desarrollo fsico y mental de los pobladores de
la CASERIO YAPACAYAN Esta es la principal razn para solicitar la
realizacin de dicha obra.
2.4.2 Descripcin del proyectoEl proyecto considera un conjunto
de intervenciones orientadas a mejorar el nivel de la actividad
deportiva de EL CASERIO YAPACAYAN.Abarca la intervencin de una
superficie de 898.34 m2, en ella se ejecutaran trabajos de
limpieza, nivelacin y eliminacin de desmonte; y luego se construirn
una losa deportiva de 29x20m de concreto armado, equipadas con
arcos para fulbito, tableros para bsquet y red para vley, adems, se
delimitarn con pintura las reas para practicar las disciplinas
deportivas. Tambin se contempla la construccin de graderas de
concreto de tres escalones e instalaciones elctricas, cerco
perimtrico y servicios higinicos.
2.4.3 Interrelacin con los lineamientos de poltica nacional y
sectorialEs importante tomar en cuenta las diferentes polticas
generales a nivel Nacional-sectorial y regional que tratan sobre
los lineamientos de poltica del sector Cultura y deporte como marco
general para definir el engarce del Proyecto con las mismas. A
continuacin, el extracto:
Polticas Sectoriales NacionalesEn ese sentido, el presente
Proyecto se enmarca dentro del sector de direccin educativa,
cultura y deporte, sector considerado como prioritario por el
Gobierno Central, el cual se encuentra enmarcado dentro de los
lineamientos del Programa Deporte y Cultura, asimismo es
considerado como prioritario por el Gobierno Regional de Ancash,
para impulsar el desarrollo local
Polticas RegionalesEl objetivo especfico regional es optimizar
la calidad de los servicios, en este caso se hace extensivo y se
toma por hecho, los servicios de cultura y deporte en la ciudad de
Chimbote a travs de la CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA DE USO
MULTIPLE CON GRADERIAS, SERVICIOS HIGIENICOS E ILUMINACION Y CERCO
PERIMETRICO EN EL CASERIO YAPACAYAN DISTRITO DE MORO, PROVINCIA DEL
SANTA DEPARTAMENTO ANCASH. Que beneficiar a los habitantes del
Distrito de Moro, Provincia de Santa, Departamento de Ancash. As
mismo el Plan de desarrollo-Ancash, considera dentro de sus Ejes de
desarrollo estratgicos:
EJE: EDUCACIN FSICA Y DEPORTES
OBJETIVO GENERAL 01: Aumentar los niveles de produccin y
productividad de centros deportivos y recreativos.OBJETIVOS
ESPECFICOS 01: Implementar y ejecutar obras de infraestructura de
deportes, utilizando los recursos del corredor econmico.
OBJETIVOS ESPECFICOS 02. Reorientar el deporte.
FUNCIN 21: Cultura y deporteCorresponde al nivel mximo de
agregacin para la consecucin de las acciones y servicios, en
materia de cultura, deporte y recreacin a nivel nacional,
orientados a contribuir al desarrollo integral del individuo,
mejorar la convivencia social, preservar y difundir la cultura.
PROGRAMA 046: DeportesConjunto de acciones que promueven el
desarrollo de los deportes, la recreacin y las aptitudes fsicas del
individuo.
Subprograma 0102: Infraestructura deportiva y recreativa
Comprende las acciones orientadas a la implementacin y
funcionamiento de la infraestructura necesaria para el desarrollo
del deporte y de la recreacin de carcter comunitario, extensiva a
la poblacin de manera general.
2.4.4 Marco legalSe ha elaborado el presente proyecto, de
acuerdo a lo normado por el Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP), se ejecut el trabajo de campo correspondiente mediante la
inspeccin del estado actual del terreno y recogiendo la opinin de
los beneficiarios directos. El SNIP se sustenta en el marco legal
de las siguientes normas: Ley N27293, Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802.
Decreto de Urgencia N015-2007, que declara en reestructuracin al
Sistema Nacional de Inversin Pblica y dicta otras medidas para
garantizar la calidad del gasto pblico. Decreto Supremo
N084-2004-PCM, Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado. Decreto Supremo N176-2006-EF, que aprueba
la Directiva para la Programacin Multianual de la Inversin Pblica;
Resolucin Ministerial N158-2001-EF/15, que modifica el Reglamento
de Organizacin y Funciones del Ministerio de Economa y Finanzas.
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley N 27293,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000;
modificada por las Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el Diario
Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de 2006,
respectivamente) Aplicacin de Contenidos Mnimos adecuados de los
Perfiles de los Proyectos de Inversin Pblica declarados en
Emergencia (Autorizada por Resolucin Ministerial N 559-2006-EF/15,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 04 de Octubre de 2006,
modificada por la Resolucin Ministerial N 163-2007-EF/15 publicada
en el Diario Oficial "El Peruano" el 04 de Abril de 2007). D.S. N
102-2007-EF, Aprueban el Nuevo reglamento del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, Modificado por D.S N 038-2009-EF; de fecha
15/02/2009. R.D.N 002-2009-EF/68.01 Aprueba Directiva General del
SNIP, Modificadas por R.D. N 003-2009-EF/68.01 y 004-2009-EF/68.01.
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica;
Directiva N 001-2009-EF/68.01.Analizando la naturaleza del
Proyecto, ste a travs de sus servicios contribuir al Logro de los
Objetivos nacionales, relacionados al sector EDUCACIN, CULTURA Y
DEPORTES, as como a las dems polticas regionales.
CAPITULO III
IDENTIFICACIN:
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUALLa poblacin de Yapacayan,
no cuenta con reas adecuadas que estn construidas e implementadas
para la realizacin de prcticas deportivas. As mismo, el terreno
actualmente sirve de vendedores ambulantes, botadero de basura y
desmontes; por parte de algunos pobladores inescrupulosos, los
mismos que no miden el riesgo y peligro de contaminacin y la
generacin de enfermedades infecto contagiosas; que esos desechos,
puedan generar en la poblacin de la zona; todo esto acarrea adems
una mala imagen al poblado y trae consigo un cuadro depresivo a
quienes lo habitan. por esas razones se plantea darle el uso para
el cual fue destinado, que consiste en la construccin e
implementacin de una losa deportiva en un rea de 898.34 m2.Para
poder complementar el Diagnstico Actual con material fotogrfico de
la Asociacin de Pobladores Casero de Yapacayan ver (anexo II)
3.1.1 Ubicacin del ProyectoPara llegar al punto de inicio del
proyecto, se puede llegar con movilidad. Si se piensa viajar
directamente desde Lima, el tiempo estimado de viaje es de 8 horas,
de Chimbote a Yapacayan - Moro y solo una hora de viaje.Coordenadas
UTM: 8988750.000 m-Este 817550.000 m- Norte
Mapa 2.1: Mapa de Ubicacin de la zona del Proyecto
PROVINCIA DEL SANTA
DEPARTAMENTO ANCASH
DISTRITO MOROCASERIO YAPACAYAN
ACCESOYapacayan se encuentra ubicada en el Distrito de Moro que
est ubicada exactamente a 441 kilmetros de la ciudad de Lima, as
mismo se encuentra al Sur de Chimbote a 60 kilmetros de distancia,
as mismo en el kilmetro 405 de la panamericana norte podemos tomar
el desvio que nos llevara por los distristos de Nepea y San
Jancinto para finalmente llegar a Moro y posteriormente Yapacayan
lugar de realizacin del proyecto.
3.1.2 Poblacin de referencia y rea de anlisis de
impactosUBICACIN:El Distrito De Moro.- El Distrito peruano de Moro
es uno de los 9 distritos que conforman la Provincia de Santa,
ubicada en el Departamento de Ancash, perteneciente a la Regin
Ancash.Poblacin segn fuente INI2005 al 2007: 7580 habitantes,
considerando la tasa de crecimiento poblacional del 1.6%, se
proyecta al ao 2010 (7950 habitantes).
Cuadro: Proyeccin del Distrito de Moro 2007 2017
Poblacin Afectada:Casero Yapacayan; Es el mbito de intervencin
previsto para el proyecto, se ubica en Distrito Moro Moro - Ancash.
Distrito: MoroProvincia : MoroDepartamento : AncashPoblacin segn
INEI al 2007: 108 habitantes, considerando la tasa de crecimiento
poblacional del 1.6%, se proyecta al ao 2010 (117
habitantes).Cuadro: Proyeccin del Casero Yapacayan 2010 2020.
a) Caractersticas de La Zona de Influencia AfectadaEl rea de
influencia del PIP Menor, se ha considerado en el Casero Yapacayan,
Distrito de Moro Moro Ancash, el cual posee un espacio adecuado
para la ejecucin del presente proyecto; en donde se construirn las
obras de infraestructura CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA DE USO
MULTIPLE CON GRADERIAS, ILUMINACION Y CERCO PERIMETRICO EN EL
CASERIO YAPACAYAN DISTRITO DE MORO, PROVINCIA DEL SANTA
DEPARTAMENTO ANCASH. El casco urbano se eleva a un nivel de 1100
msnm y la costa donde se sita (Baha de Samanco), presenta una
tierra frtil a orillas del mar parcialmente arenosa y plana con
algunos ligeros accidentes.
La poblacin afectada asciende a 117 habitantes (2010),
conformando 20 familias y/o viviendas, la tasa de crecimiento segn
INEI es de 1,6%, con una superficie de 34.490 Km2, con una densidad
poblacional de 13.22hab/km2, (La proyeccin se realiz en base a la
Tasa Crecimiento Inter Censal 1993-2007).El Casero Yapacayan,
polticamente se encuentra ubicado al centro del Distrito de
Moro.
Cuadro: Zona Afectada
ubicacin poltica
ReginANCASH
Departamento ANCASH
ProvinciaMORO
Distrito MORO
Centro Poblado (Casero Yapacayan)YAPACAYAN
Ubicacin geogrfica
CuencaVALLE SAN JACINTO
VertientePACIFICO
Altitud (msnm)1100
Para considerar la poblacin afectada se ha considerado los datos
de poblacin dentro del rea de accin de la zona afectada.
La Poblacin Objeto del Diagnstico.- El Distrito de Moro segn el
INEI tiene una poblacin de 7,950 en el ao 2010 y una tasa de
crecimiento 1.6% segn estos datos Estadsticos vamos a estimar la
poblacin para el ao 2,010 que nos servir de base para nuestros
clculos, con la frmula siguiente:
Pt = Po*(1+r)n
Donde: Pt= Poblacin en el ao t, que vamos a estimar. Po=
Poblacin en el ao base (conocida). R= Tasa de crecimiento anual. n=
Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao n.
Cuadro. Nmero de Habitantes del Casero Yapacayan (AL
2010).ITEMPUEBLOPoblacinViviendasDistritoProvinciaDpto.
1Yapacayan17720MOROSANTAANCASH
Fuente: Sig.mef.gob.pe/viajero-Ministerio Economa y
Finanzas.
Cuadro: Proyeccin de la Poblacin Caserio Yapacayan 2010
2020.
a)Caractersticas:Las zonas afectadas como Centros Poblado
aledaos al Caserio Yapacayan, pertenecientes al Distrito de Moro,
presenta tierra frtil, arenosa, limosas y ligeramente plana.
Aspectos Geogrficos a) EcologaPara la cuenca del ro Moro se han
encontrado 13 zonas de vida desde la formacin desierto desecado
Subtropical (dd-S) en la zonas ms bajas hasta la formacin pramo muy
hmedo Subalpino Tropical (pmh-SaT) en las zonas ms altas. La zona
de mayor predominancia en la cuenca se encuentra en la zona media y
corresponde a la formacin desierto superrido Premontano Tropical
(ds-PT) con el 19.9% de la superficie total.
Se ubica en lugares cercanos a la Costa y en la parte Norte,
Abarca una extensin superficial de 446,1 km2. Posee un clima
superrido desrtico-Semiclido, con temperatura media anual entre 19c
y 20c; y precipitacin pluvial total promedio anual, entre 30 y 60
mm.
Presenta una cubierta vegetacional muy dispersa, de tipo
arbustivo, xeroftica y estacional que emergen en invierno con la
humedad de las neblinas. La actividad agrcola se desarrolla slo en
los valles de los ros que atraviesan esta Zona de Vida. El resto
del rea se incorpora a la agricultura cuando se dispone de agua de
regado, siendo insuficiente para satisfacer la demanda existente en
el valle.
b) GeologaEn la zona de estudio predomina las formaciones
geolgicas de depsitos aluviales recientes(Qr-al), pertenecientes a
la era del Cenozoico, Sistema Cuaternario, serie Reciente.
Estos depsitos estn constituidos por materiales acarreados por
los ros emplazados en las depresiones de los valles formando
terrazas y conos aluviales defectivos, se pueden observar a lo
largo del ro de Moro y ros afluentes, formando extensas terrazas
fluviales, con presencia de arcillas y arenas finas con gravas
arenosas bien clasificadas, y en profundidad una mezcla de cantos
rodados y arenas que en parte son utilizados para la
agricultura.Los depsitos aluviales se emplazan a lo largo de las
quebradas de aguas estacionales, estn constituidas por gravas mal
clasificadas mezcladas con limos y arenas en forma catica, en
lugares de cursos amplios se han desarrollado capas de arcilla y
arcilla gravosa que se utiliza para la agricultura.
c) EdafologaComprende la Capacidad de Uso Mayor de las Tierras,
que suministra informacin sobre el potencial y las caractersticas
de las tierras para su utilizacin en forma racional, sostenible y
eficiente, de acuerdo a sus potencialidades y/o limitaciones. En
este sentido, la evaluacin del potencial de tierras, permite
determinar reas adecuadas para realizar actividades agrcolas,
pecuarias, forestal o destinarlas para fines de conservacin o
proteccin.
En la zona de estudio predomina los suelos de cultivo en limpio
- cultivo permanente, de calidad agrolgica alta y media
respectivamente que requieren riego continuo A1s(r)-C2s(r). Esta
conformada principalmente por tierras con aptitud para: a) Cultivos
en Limpio (A), de calidad agrolgica Alta (1) y b) Cultivos
Permanentes (C), de calidad agrolgica Media (2); ambas, con
limitaciones por suelo (s) y requieren riego continuo (r).
Presentndose en una proporcin de asociacin de 75 25 %,
respectivamente.
Estas tierras presentan suelos desarrollados a partir de
materiales aluviales recientes; moderadamente profundos a
profundos; textura media a moderadamente gruesa; topografa suave,
con pendientes planas a ligeramente inclinadas (0 0.4 %); las
terrazas colindantes a los cauces, estn expuestas al socavamiento y
derrumbe de su talud, en pocas de crecida de los ros.
d) Cobertura VegetalLa clasificacin de las unidades de cobertura
de uso de la tierra se basa en criterios fisonmicos, fisiogrficos,
condicin de humedad y del estado actual de intervencin antrpica
sobre las tierras. En la zona de estudio se desarrollan cultivos
agrcolas bajo riego en donde destaca el esprrago, pprika, aj panca
y otros.
e) HidrografaBsicamente Moro cuenta con tres Rios que son: El ro
Jimbe, Rio Chumbe o Laria y el ro Loco.El ro Laria o Chumbe corre
de este a oeste, se forma en la parte alta del distrito de
pamparomas (Distrito vecino) y desemboca en el ro Jimbe al Norte de
Moro.El ro Loco corre de sureste a oeste, paralelo con el ro Laria,
y desemboca en el ro Jimbe al suroeste de Moro
g) ClimaSu ubicacin y relieve geogrfico determina a la misma, en
la parte baja es clido y relativamente hmedo; mientras en la parte
alta es templado, fro, seco y llueve moderadamente.
La temperatura de la cuenca obedece a un gradiente inverso, es
decir que a mayor altitud menor temperatura. La informacin de
temperatura presenta poca variabilidad interanual, salvo en los aos
en que se ha presentado el fenmeno del nio donde se ha registrado
temperaturas por encima del promedio normal en las zonas de la
costa.
La temperatura media anual en el valle es de 22.05C con mximas
diarias medias mensuales que pueden alcanzar los 32.24C en los
meses de verano y mnimas que alcanzan los 14.36C en los meses de
invierno; en la cuenca media y alta la temperatura media anual se
encuentra en el orden de los 10.33C con mximas diarias medias
mensuales que pueden alcanzar los 17.01C en los meses de verano y
mnimas que alcanzan los 4.13C en los meses de invierno.
La humedad relativa es ms alta en la zona baja debido a su
proximidad al Ocano Pacifico. La informacin de humedad presenta
poca variabilidad interanual. La humedad relativa media anual en el
valle es de 76.49%, alcanzando su mayor valor en invierno con
81.50% en el mes de mayo y su menor valor en verano con 72.60% en
el mes de febrero.
La evaporacin total anual en el valle es de 1266.41 mm,
presentndose los valores mayores de evaporacin en los meses de
verano donde llega a alcanzar 146.22 mm y los valores mnimos se
presentan en invierno llegando a 68.23 mm. Para la cuenca media y
alta de acuerdo a los datos registrados en las estaciones de Aija y
Chiquian la evaporacin total anual es de 1000.67 mm, presentndose
los valores mayores de evaporacin en los meses de invierno donde
llega a alcanzar 116.06 mm y los valores mnimos se presentan en
verano llegando a 47.67 mm.
Vas de Comunicacin:Yapacayan se encuentra ubicada en el Distrito
de Moro que est ubicada exactamente a 441 kilmetros de la ciudad de
Lima, as mismo se encuentra al Sur de Chimbote a 60 kilmetros de
distancia, as mismo en el kilmetro 405 de la panamericana norte
podemos tomar el desvio que nos llevara por los distristos de Nepea
y San Jancinto para finalmente llegar a Moro y posteriormente
Yapacayan lugar de realizacin del proyecto.
El tiempo de recorrido desde Moro hasta la localidad donde se
realiza el proyecto es de 25 minutos en camioneta.
Caractersticas de los Grupos Sociales afectados
Datos Generales del Casero: Regin - Ancash, Sub-Regin - Pacfico,
Provincia - Santa, Capital - Moro, Distritos: Coishco, Caceres del
Per, Chimbote, Macate, Nepea y Samanco Extension : 350 Kilmetros
cuadrados Poblacin : 7, 900 Aproximadamente Region Natural : Yunga
(500 a 2, 300 msnm.).
Principales CaserosAnta, Brea, Captuy, Huarcos, Huambacho,
Huarcampon, Huayllan, Hornillos, Laria, Limonirca, Paredones,
Quilway, Salitre, Tambar, Virahuanca, Vinchamarca, Tambo y
Yapacayan.
La tasa de crecimiento poblacional intercensal del Distrito de
Moro es de 1.6%. Los datos poblacionales han sido tomados del Censo
1993 y 2007 publicado por el INEI.
La poblacin afectada se encuentra ubicada en el mbito de la
jurisdiccin de la Municipalidad Distrital de Moro, especficamente
en el Casero Yapacayan y parte de beneficiarios corresponde al
comit de Yapacayan. Existen un total de 20 viviendas y una poblacin
aproximada de 117 habitantes.
Cuadro. Poblacin por GeneroGeneroPorcentaje
Masculino59.57
Femenino40.43
Fuente: Propia (elaboracin de encuestas)
La poblacin del Centro Poblado de Puquio Grande est conformada
en un 59.57% por varones y presenta una poblacin mayoritariamente
joven (91%), de los cuales el 51% se encuentran en edad de trabajar
siendo su principal fuente de trabajo la agricultura.
La zona materia del presente estudio es netamente rural y
agrcola, dedicndose el 90% de su poblacin a esta actividad econmica
como su principal fuente de ingreso, siendo sus tierras el
principal activo. De acuerdo al Censo 2005 del INEI el Centro
Poblado Moro es un rea rural con 300 viviendas.
Cuadro. Tipo de vivienda y anlisis de riesgo
De la informacin recogida en campo por medio de la encuesta
realizada el 24 de julio de 2008 se determina que un 10% de
viviendas son de material noble, el 23% de adobe y un 50% de
quincha y un 17% de estera. De la inspeccin ocular de la zona se
verifico que estas viviendas se encuentran ubicadas a una distancia
promedio de 400 ml. del cauce del ro encontrndose estas viviendas
expuestas ante una avenida extraordinaria del rio. Por el tipo de
sistema de construccin el 85% de viviendas son frgiles ante la
presencia del mismo fenmeno y en las conversaciones realizadas con
el presidente del Comit de Riego manifest que no cuentan con las
capacidades necesarias para enfrentar un fenmeno de esta magnitud
por tanto su resiliencia es baja ante esta eventualidad, por todo
lo descrito anteriormente se ve necesaria la construccin de
defensas en las zonas vulnerables de la ribera.
Cuadro. Tipo de alumbrado que cuenta la vivienda
De la encuesta realizada en el centro poblado de Moro se tiene
que el 100% de la poblacin cuenta con energa elctrica a nivel
domiciliario, las 24 horas del da, no cuentan con servicio
telefnico domiciliario pero si tienen servicio de telefona
Rural.
Cuadro. Coneccin del servicio higinico
En cuanto al servicio de agua y desage el 83% de la poblacin
cuentan con el servicio de agua va conexin domiciliaria, pero el
agua que recibe la poblacin no tiene tratamiento potable; en cuanto
al servicio de red de alcantarillado pblico se observa que el 83%
de las casa no cuentan con el servicio de red eliminando sus aguas
servidas al ro, acequia, canal o las calles.
Cuadro. Tipo de va y anlisis de riesgo
Actualmente el Ministerio de Transportes y Comunicaciones
inaugur recientemente la carretera afirmada del Valle de Moro, por
lo tanto esta va se encuentra en buen estado de conservacin; sin
embargo de la inspeccin ocular y del manifiesto de las autoridades
de la zona se encuentra expuesta ante una avenida extraordinaria
del ro, la cual solo se encuentra con enrocados de proteccin en
algunos tramos.
As mismo se observan que existen trochas de acceso hacia los
terrenos de cultivo, el cual permite abastecer de insumos para la
campaa agrcola y retirar la produccin de los campos de cultivo.
Estas vas podran ser utilizadas para realizar los trabajos de
defensa riberea, ya que tienen acceso hasta el cauce del ro.
El costo del pasaje en colectivo (autos) desde la ciudad de Moro
al Caseio es de S/. 6.00 nuevos soles.
Los ingresos mensuales por familia de la poblacin del Caserio es
aproximadamente S/. 600.00 Nuevos Soles.
Actividad econmicaLa actividad agrcola se constituye como una de
las principales actividades econmicas de los pobladores, de los
centros poblados del rea de incidencia del proyecto.La superficie
total de rea cultivable en los Comits de Regantes del rea de
incidencia es de aproximadamente 700ha. La superficie total del
mbito de intervencin comprende 260 ha de las cuales cerca del 20 %
(50 ha cultivables) fue ganada por el desborde del ro quedando
infrtiles originados como consecuencia del desborde del ro,
especialmente del fenmeno del Nio (1997-1998).
El uso actual de la tierra hbil (700 Ha.) en la zona del
proyecto y que pertenece al Comit de Regantes de San Rafael se
encuentra mencionado en el cuadro siguiente.3.1.3 Antecedentes de
la situacin que motiva el proyecto
3.1.3.1 Motivos que generan el proyecto
La Asociacin de Pobladores " Casero de Yapacayan " alberga 20
familias las cuales no disponen de reas de recreacin para nios,
jvenes ni adultos, asimismo la imagen es desoladora, esto genera en
la poblacin un escaso desarrollo psicosocial, siendo ms afectados
los nios y jvenes. Los terrales y espacios libres no construidos
son ocupados por eventuales vendedores ambulantes, en otros casos
son depsito de materiales de construccin y en el peor de los casos
eventuales urinarios pblicos, todo esto acarrea adems una mala
imagen al poblado y trae consigo un cuadro depresivo a quienes lo
habitan. La Asociacin de Pobladores " Casero de Yapacayan " cuenta
actualmente con alumbrado pblico y tiene en estos momentos como
proyecto en prxima ejecucin para el ao 2010 la Instalacin de agua
potable. Los pobladores en general se dedican mayormente a oficios
como agricultura, carpintera, obreros, pequeos comerciantes, etc.
En la entrada se puede encontrar ms movimiento comercial, se pueden
ver mototaxistas, vendedores ambulantes, restoranes modestos y
boticas. Asimismo los pobladores tienen una junta vecinal; en estos
momentos los Pobladores de la zona se encuentran gestionando el
terreno ocupado por la Municipalidad y COFOPRI (actuales
propietarios del terreno ocupado por la Asociacin de Pobladores "
Casero de Yapacayan "). Para poder complementar el Diagnstico
Actual con material fotogrfico de la Asociacin de Pobladores Casero
de Yapacayan ver (anexo II)
a. Perspectiva general del rea de referencia del proyecto
Si bien el Distrito de Moro cuenta en casi toda su jurisdiccin
con los servicios bsicos, no cuenta con infraestructura integral de
pistas, veredas, ni centros de recreacin como son parques y
complejos deportivos, ni reas verdes. Por lo general, sus calles se
encuentran cubiertas con arena, las bermas centrales y laterales de
las avenidas estn llenas de desmonte y basura, las mismas que dan
mala visin a los pobladores del Comit y vecinos de las zonas
aledaas.
b. Situacin problemtica en la zona de intervencin del
proyecto
El proyecto se ubica en CASERIO YAPACAYAN, en el Distrito de
Moro, en la parte central de la provincia Del Santa. La poblacin
afectada son los pobladores de CASERIO YAPACAYAN. En este existe
alrededor de 117 pobladores, los cuales disponen de 01 rea
destinada al rea deportiva, la cual se encuentra en terreno
natural, no permitiendo la realizacin ptima de las prcticas
deportivas.
La carencia de infraestructura deportiva ha ocasionado que el
terreno disponible para deporte sea usado como relleno sanitario
(acumulacin de desmonte y basura), as como el riesgo inminente de
enfermedades gastrointestinales e infecciosas.
3.1.3.2 Inters de la comunidad para resolver el problema
Siendo los principales beneficiarios los pobladores de la zona
(100% de los afectados) es de sumo inters la atencin de sus
necesidades de infraestructura deportiva. Si esta actividad no se
concreta los niveles socio-culturales y/o deportivos de la poblacin
tampoco mejorarn. Por tanto, es de inters para la comunidad
solucionar el problema de la baja actividad deportiva por falta de
infraestructura. A la fecha no han existido intentos concretos para
cambiar la situacin actual.
3.1.3.3 Competencia del Estado
Como todos los servicios pblicos e intervenciones sociales, la
solucin a la problemtica expuesta es competencia del Estado, toda
vez que su utilizacin es de acceso universal sin discriminacin
alguna. As considerando que para la iniciativa privada no le es
atractiva, ser necesaria la participacin del Estado en la provisin
de este servicio. En ese contexto, considerando que la solucin a la
situacin problemtica contribuir al desarrollo socio-cultural y/o
deportivo de las zonas carentes o necesitadas, se encuentra dentro
de la competencia del Estado.La construccin de infraestructura
deportiva permitir mejorar la actividad deportiva y por ende
mejorar la salud fsica, mental de la zona, evitar la proliferacin
de enfermedades infecciosas (por la bota de basura, ya no ser
relleno sanitario), e indirectamente contribuir a reducir el
vandalismo y los ndices de pobreza en la zona afectada, por tanto,
el gasto ocasionado por los niveles altos de pobreza no seran
cargados al Estado.
Adems entre los principales lineamientos del Estado se encuentra
la lucha contra la pobreza y el desarrollo de los pueblos y en
especial los ms alejados y lograr as la disminucin de la pobreza
pero de manera sostenible en el tiempo, para lo cual se deben
generar las condiciones base de este proceso como es proveer lo
servicios bsicos caso de las infraestructuras deportivas.
El Ministerio de Educacin y Cultura, dentro de su poltica
sectorial promueve el incremento de la cobertura deportiva, el
aumento de la productividad y calidad, para lo cual es necesario
incrementar las infraestructura deportiva, capacitacin y asistencia
tcnica, ofrecindole a los pobladores mejores oportunidades de
desarrollo, garantizando, reactivar la actividad deportiva, con el
objetivo de reducir los problemas sociales, por lo tanto compete al
Distrito3.1.3.4 Gravedad de la situacin problemtica
Relevancia: Esta situacin negativa refleja una circunstancia de
ndole permanente afectando a todas las familias de la localidad,
quienes se han planteado dicha obra como prioritaria.
Grado de avance: La carencia de infraestructura deportiva,
permite inferir esta problemtica afecta al 100% de familias
3.1.3.5 Intentos anteriores de solucin
Anteriormente no ha habido intentos de solucin de este problema
debido a falta de organizacin de la poblacin afectada y la poca
atencin de las autoridades locales.
3.1.3.6 Intereses de los grupos involucrados
En el siguiente Cuadro se presenta la matriz de problemas e
intereses de los grupos involucrados con la ejecucin del
proyecto:
Entidades InvolucradasPROBLEMAS PERCIBIDOSINTERESES
Poblacin.Pocos medios para llevar acabo prcticas deportivasQue
se realicen ms prcticas deportivas en las diferentes
disciplinas.Velar por el desarrollo fsico e intelectual de la
poblacinVelar por el desarrollo fsico e intelectual de los
suyos.
Gobierno Distrital de Moro.Ausencia de Losas Deportivas en la
zonaOtorgar a la poblacin de CASERIO YAPACAYAN condiciones
apropiadas para efectuar las prcticas deportivas en las diferentes
disciplinas.
Sub Regin el Pacfico-Gobierno Regional de AncashAusencia de reas
deportivas construidas e implementadas en la zona.Promover la
prctica deportiva en distintas disciplinas.Velar por el desarrollo
fsico e intelectual de la poblacinOtorgar a la poblacin condiciones
apropiadas para efectuar las prcticas deportivas en las diferentes
disciplinas.
Instituto Peruano de DeportePocas practicas deportivas de la
poblacin.Promover las prcticas deportivas en las diferentes
disciplinas y edades.Velar por el desarrollo fsico e intelectual de
la poblacin
3.2 ANLISIS DEL PROBLEMA
A.PROBLEMA CENTRAL.El problema central se define
como:Inadecuadas condiciones para realizar prcticas deportivas
CASERIO YAPACAYAN despreocupacin por parte de la poblacin y algunos
dirigentes, sobre el uso adecuado de las reas de deporte han
permitido que personas ajenas al desarrollo y mantenimiento de reas
destinadas a uso pblico sea usado de modo negativo, contribuyendo a
la contaminacin del medio ambiente, que al final, origina la
proliferacin de todo tipo de enfermedades.
As tenemos al gran grupo de deportistas que se ven afectados por
no contar con una losa deportiva construida e implementada que les
permita realizar sus prcticas deportivas, la misma que contribuye
al cuidado de su salud fsica y mental.
Debo mencionar que un grupo de personas buscan otros mecanismos
de distraccin u otros espacios para este fin, no teniendo en cuenta
que en su zona existen reas que pueden ser recuperadas.De lo
referido prrafos anteriores, se han detectado las siguientes causas
y efectos concernientes a este problema:
Causas:1.Insuficiente espacio para la prctica
deportiva.2.Carencia de infraestructura deportiva.3.Ausencia de
iniciativas e inters de la poblacin.4.Insuficiente organizacin y
articulacin entre los vecinos para propiciar la prctica
deportiva.
Estas causas han sido clasificadas como causas directas e
indirectas, tal como se muestra a continuacin:
Causas Indirectas: Carencia de infraestructura deportiva.
AUSENCIA de iniciativas e inters de la poblacin.
Causas Directas: Insuficiente espacio para la prctica deportiva.
Insuficiente organizacin y articulacin entre los vecinos para
propiciar la prctica deportiva.
Efectos:1.Reduccin del inters por la prctica deportiva.2.Aumento
de los gastos econmicos.3.Inseguridad, actos inmorales,
delincuenciales.4.Incremento de residuos slidos.5.Prctica deportiva
en espacios inapropiados.6.reas de deporte abandonados.7. Uso
indebido del tiempo libre que trae consigo actividades ilcitas,
contribuyendo al proceso de desintegracin familiar y social.De la
relacin de efectos, se elimina el efecto 7 por repetirse en el
efecto nmero 3. Luego se han clasificado los efectos como directos
e indirectos siendo el orden el siguiente:
Efectos Directos: Prctica deportiva en espacios inapropiados.
reas de deporte abandonados
Efectos Indirectos: Reduccin del inters por la prctica
deportiva. Aumento de los gastos econmicos. Inseguridad, actos
inmorales, delincuenciales. Incremento de residuos slidos.Todos
estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: "Baja
calidad de vida de la poblacin".Se han ordenado las causas y
efectos antes identificados en el siguiente rbol:En el siguiente
esquema se presenta el anlisis de causas y efectos que generan la
situacin problemtica planteada.
GRAFICO 3.1ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOSEFECTOSCausa
Directa:Insuficiente espacio para la prctica deportiva.Causa
indirecta:Carencia de infraestructura deportivaEfecto
Directo:Prctica deportiva en espacios inapropiadosCausa
Directa:Insuficiente organizacin y articulacin entre vecinos para
propiciar la prctica deportiva.Causa Indirecta:Ausencia de
iniciativas e inters de la poblacin.Efecto Directo:reas de deporte
abandonadosProblema Central: DEFICIENTES CONDICIONES PARA REALIZAR
PRCTICAS DEPORTIVAS EN CASERIO YAPACAYANEfecto final:Baja la
calidad de vidaEfecto Indirecto:Aumento de los Gastos econmicos.
Efecto Indirecto:Inseguridad, actos impdicos y delincuenciales.
Efecto Indirecto:Incremento de residuos slidosEfecto
Indirecto:Reduccin del inters por la prctica deportiva3.3 ANLISIS
DE OBJ ETIVOSEl Proyecto a travs de sus acciones y bajo los
supuestos expuestos en la Matriz de Marco Lgico (MML), lograr los
siguientes resultados:
ADECUADAS CONDICIONES PARA REALIZAR PRCTICAS
DEPORTIVASINADECUADAS CONDICIONES PARA REALIZAR PRCTICAS
DEPORTIVAS
I. OBJETIVO GENERALADECUADAS CONDICIONES PARA REALIZAR PRCTICAS
DEPORTIVAS CASERIO YAPACAYANVista la problemtica, el objetivo que
plantean los siguientes medios y fines del proyecto.
Medios Fundamentales:Los medios necesarios para alcanzar el
objetivo son:1. Existencia de infraestructura deportiva.2.
Existencia de iniciativas e inters de la poblacinMedios de primer
nivel:1. Eficiente espacio para la prctica deportiva2. Desarrollo
de la organizacin y unin de los vecinos para incentivar la prctica
deportiva.Fines Directos:Los fines que se persigue son:1. Prctica
deportiva en espacios adecuados.2. Espacios recuperados y
tratadosFines Indirectos:1. Aumento del nimo por la prctica
deportiva.2. Disminucin de los gastos econmicos.3. Seguridad,
buenos actos, no delincuencia.4. Eliminacin de desmonte y
basura.Todos estos Fines conllevan a un Fin Ultimo expresado como:
Mejorar la calidad de vida de la poblacin.
GRAFICO 3.2ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Medio de primer nivel:Suficiente espacio para la prctica
deportiva.Medio fundamenta 1:Presencia de infraestructura
deportivaFin Directo:Prctica deportiva en espacios apropiadosMedio
de primer nivel:Mejora de organizacin y articulacin entre vecinos
para propiciar la prctica deportiva.Medio fundamenta 2:Presencia de
iniciativas e inters de la poblacin.Fin Directo:reas de deporte
recuperados y ocupadosObjet. Central: ADECUADAS CONDICIONES PARA
REALIZAR PRCTICAS DEPORTIVAS CASERIO YAPACAYANFin ltimo:Mejora la
calidad de vidaFin Indirecto:Reduccin de los Gastos econmicos.Fin
Indirecto:Seguridad, actos pudicos, abandono de la delincuencia.Fin
Indirecto:Decremento de residuos slidosFin Indirecto:Incremento del
inters por la prctica deportiva
3.4 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVASAhora bien corresponde
establecer el procedimiento para alcanzar la situacin ptima
esbozada en el rbol de Objetivos.
Clasificacin de Medios Fundamentales en imprescindibles o noDe
los dos medios fundamentales se determina que el medio fundamental
1 es imprescindible y el medio fundamental 2 es prescindible. El
medio imprescindible es el eje de la solucin del problema
identificado mientras que el prescindible no es tan necesario para
alcanzar el objetivo central. Como consecuencia de este anlisis se
plantea una serie de acciones relacionadas al medio
imprescindible.
En el siguiente anlisis se plantean y clasifican las acciones
relacionadas al medio fundamental imprescindible:
GOBIERNO REGIONAL DE ANCASHESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE
PERFIL DEL PROYECTO:COSTRUCCION DE LOSA DEPOTIVA DE USO MULTIPLE
CON GRADERIAS, ILUMINACION Y CERCO PERIMETRICO EN EL CASERIO
YAPACAYAN - DISTRITO DE MORO - PROVINCIA DEL SANTA - DEPARTAMENTO
DE ANCASH.
Gobierno Regional de Ancash 8
MEDIO FUNDAMENTAL 1Existencia de infraestructura deportiva
A C C IO N E S
ACCIN 1AConstruccin de losa deportiva de uso mltiple, graderas
de concreto, e instalaciones elctricas y cerco perimtrico de malla
metalica.
ACCIN 1BConstruccin de losa deportiva de uso mltiple, graderas
de concreto, e instalaciones elctricas y cerco perimtrico de
ladrillo y cemento.NOTA: Acciones mutuamente excluyentes Acciones
complementarias
Determinacin de alternativas del ProvectoMediante el anlisis del
"rbol de Problema" y "rbol de Objetivos", y asumiendo
consideraciones de orden tcnico, ambiental y de uso y costumbres de
la poblacin, se plantean las siguientes alternativas:
ALTERNATIVA I:Construccin de una losa deportiva de concreto,
graderas de concreto e instalaciones elctricas.
Abarca la intervencin de una superficie de 898.34 m2, en ella se
ejecutaran trabajos de limpieza, nivelacin y eliminacin de
desmonte; y luego se construirn una losa deportiva de 29x20m de
concreto armado, equipadas con arcos para fulbito, tableros para
bsquet y red para voley, adems, se delimitarn con pintura las reas
para practicar las disciplinas deportivas. Tambin se contempla la
construccin de graderas de concreto de cuatro escalones, e
instalaciones elctricas y cerco perimtrico con malla metlica.
ALTERNATIVA lI:Construccin de una losa de concreto, graderas de
concreto, veredas de concreto, sardineles de concreto e
instalaciones elctricas.
Abarca la intervencin de una superficie de 898.34 m2, en ella se
ejecutaran trabajos de limpieza, nivelacin y eliminacin de
desmonte; y luego se construirn una losa deportiva de 29x20m de
concreto armado, equipadas con arcos para fulbito, tableros para
bsquet y red para voley, adems, se delimitarn con pintura las reas
para practicar las disciplinas deportivas. Tambin se contempla la
construccin de graderas de concreto de cuatro escalones, e
instalaciones elctricas y cerco perimtrico de ladrillo y
cemento.
CAPITULO IV
FORMULACIN Y EVALUACION:
4.1 HORIZONTE DE PLANEAMIENTO DEL PROYECTO
4.1.1 Horizonte de evaluacin del ProyectoDe conformidad al anexo
SNIP 09 y las recomedaciones sectoriales, se ha establecido un
horizonte de evaluacin de 1 0 (diez) aos.4.1.2 Magnitud De TiempoSe
definir la magnitud de tiempo en funcin a la fase en la que se
encuentre el Proyecto, as:Fase de Inversin: 03 mesesFase operativa:
10 aos = Horizonte de Evaluacin
4.1.3 Cronograma de actividades del proyectoEn la siguiente
Cuadro se muestra el cronograma de inversin del proyecto
alternativo I y II
Cuadro 4.1 cronograma de inversin del proyecto alternativo I y
IIFASES
ACTIVIDADESAlternativa I DURACIN (meses/aos)Alternativa II
DURACIN (meses/aos)
IPREINVERSION (meses).
11
II
INVERSIN (meses).
44
Expediente tcnico.
11
Construccin de Losas deportivas.33
III
POST INVERSIN (aos).
1010
Operacin y mantenimiento.1010
4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA
Para estimar la demanda se utiliza como unidad de medida el
nmero de partidos de ftbol, Voleibol y bsquetbol que la poblacin
demandante tiene preferencia de realizar cada semana, para el
horizonte de evaluacin de 10 aos.
4.2.1 Diagnstico de la situacin actual de la demanda
La poblacin de Yapacayan, no cuenta con reas adecuadas que estn
construidas e implementadas para la realizacin de prcticas
deportivas. Actualmente, el rea destinada a las Losa Deportiva
(898.34 m2) y casi la Berma Central, se ha convertido en un
botadero de desmonte de construccin y de basura, en consecuencia,
se ha convertido en un foco de infeccin y peligro para la poblacin
en general, ante la eminente existencia de enfermedades infecto
contagiosas que puedan, por esas razones se plantea darle el uso
para el cual fue destinado, que consiste en la construccin e
implementacin de una losa deportiva en un rea de 898.34 m2.
4.2.2 Poblacin afectada
La poblacin demandante efectiva del proyecto est conformada por
el 100% de la poblacin objetivo de Yapacayan (COFOPRI), la cual
alcanza un total de 117 personas en el primer ao. Segn los
resultados procesados de las encuestas realizadas en la zona de
estudio, el grupo de personas que muestran mayor inters en el
deporte, presentan edades entre 9 y 35 aos. Debo mencionar que los
nios realizan las prcticas deportivas los das lunes a viernes por
las tardes y los adultos entre los das sbado y domingos, estas
prcticas lo realizan en terreno natural, generndose problemas de
vista por el polvo, enfermedades de piel, con presencia de
fornculos, entre otros.
4.2.3 Servicios demandados con proyectoLa demanda se estim en
funcin al nmero de partidos de ftbol sala, Voleibol y bsquetbol,
debo decir que este ltimo es realizado en parte slo por los
estudiantes en sus respectivas I.E., adems la poblacin demandante
tiene preferencia de realizar esta actividad deportiva cada semana.
Con este fin, se realiz una encuesta en la cual se observan los
siguientes resultados:
En promedio cada beneficiario est interesado en participar al ao
en 17 partidos. Entre las tres disciplinas propuestas, los partidos
de ftbol sala representan el 50% de preferencias, Voleibol el 34%,
y los partidos de bsquetbol en un 16%.
Con esta informacin se ha estimado la demanda, medida como el
nmero de partidos realizados en una losa deportiva (se asume que
cada partido dura 1 hora), la cual se muestra en el siguiente
cuadro:
La demanda la hemos estimado utilizando como unidad de medida el
nmero de partidos de fulbito y voley que la poblacin demandante
tiene preferencia de realizar cada semana, ya que son los dos nicos
deportes que se practican mayormente. Con este fin, se realiz una
encuesta en la cual se observan los siguientes resultados.
Entre las dos disciplinas propuestas, los partidos de fulbito
representan el 75% de preferencias, y los partidos de vley el 25%
restante.
Con esta informacin se ha estimado la demanda, medida como el
nmero de partidos realizados en una losa deportiva (se asume que
cada partido dura 1 hora), la cual se muestra en el siguiente
cuadro:
Cuadro: Demanda de partidos al ao de la losa deportiva:
PARTIDOS DEFULBITOPARTIDOS DEVOLEY
Sbado 21
Domingo 31
Lunes a Viernes52
Total Partidos Semanales104
Total Partidos Mensuales4217
Total Partidos al Ao504204
Para medir el total de personas que participarn en estos
partidos se ha supuesto que en los partidos de fulbito juegan 14
personas, mientras que en vley, 12 personas. As, el total de
personas que participarn en los partidos al ao alcanza la suma de
8,280 tal como se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro: Beneficiarios de Partidos al ao en una losa
deportiva:DasPartidos deFulbitoPartidos deVleyTotal General
Total Partidos al Ao504204708
Total de Beneficiarios al Ao7,0561,2248,280
4.3 ANLISIS DE LA OFERTA
4.3.1.- Infraestructura deportiva existente Actualmente, en el
mbito de influencia, no existe una infraestructura sobre la cual la
poblacin realice las actividades deportivas deseadas, pero sta se
encuentra en terreno natural, razn por la cual se ha dejado de
realizar las prcticas deportivas.La construccin de la
infraestructura deportiva mediante los trabajos de limpieza y la
construccin de una nueva infraestructura deportiva, se plantea como
la solucin definitiva para el problema de las deficientes
condiciones para realizar prcticas deportivas.
4.3.2- Organizaciones de los pobladores de la zonaEn la
localidad de estudio existe una Asociacin de la CASERIO YAPACAYAN,
la que deber organizar el uso racional y sostenido de la
infraestructura deportiva, por lo cual tambin se presentan
deficiencias en el uso.
4.3.3- Oferta en la situacin sin proyectoLa oferta para el
estudio en la situacin sin proyecto es nula, debido a que la
infraestructura no existe, se encuentra en terreno natural.
4.4 BALANCE DEMANDA - OFERTALa demanda anual alcanza los 24,960
partidos al ao, para lo cual se demanda una losa deportiva,
mientras que la oferta es igual a cero. Se puede ver claramente el
desequilibrio existente respecto a este tipo de
infraestructura.
4.5 PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
4.5.1 Aspectos generalesLa Infraestructura deportiva CASERIO
YAPACAYAN, consta de una losa deportiva de concreto, graderas de
concreto de cuatro escalinatas, instalaciones elctricas.El proyecto
considera la "CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA DE USO MULTIPLE CON
GRADERIAS, SERVICIOS HIGIENICOS, ILUMINACION Y CERCO PERIMETRICO EN
EL CASERIO YAPACAYAN DISTRITO DE MORO, PROVINCIA DEL SANTA
DEPARTAMENTO ANCASH " compuesto por: construccin de graderas, e
instalaciones elctricas; la construccin de la losa de concreto de
32mx20m con concreto de 140 kg/cm2; E=0.10m , la construccin de
graderas de concreto de 175 kg/cm2, e instalaciones elctricas.
4.5.2 consideracin de diseo
las resistencia a la compresin para la deferencia calidad de
concreto son: C s fc = 140kg/cm2. : para losa de concreto. C a fc =
175kg/cm2 : para estructura de concreto armado en graderas. C a fc
= 210kg/cm2 : para los postes de instalacin elctricas.
Las dems obras, se plantean, sobre la base de diseos
caractersticos, bajo consideracin tcnicas de diseo del reglamento
nacional de construcciones.
4.5.3 obras proyectadas LOSA DE CONCRETO:Consideracin la
realizacin de las siguientes partidas: obras provisionales,
trabajos preliminares, movimientos de tierras, obras de concreto
simple, estructuras metlicas, juntas de dilatacin, pinturas,
varios.
CONSTRUCION DE GRADERIAS: Considera la realizacin de las
siguientes partidas: movimientos de tierra, obras de concreto
simple, obras de concreto armado, albailera, revoques, pinturas,
varios.
INSTALACIONES ELECTRICAS:Considera la realizacin de las
siguientes partidas: movimientos de tierra, derivacin a poste
empalme manhol suministro e instalacin de cable nyy 1 Kv,
suministro e instalacin de tableros de control para alumbrado de la
losa,Suministro e instalacin y proyecto de acometidas
elctricas.
4.5.4 metas fsicas construccin de losa deportiva de 29x20 m2
construccin de gradera de concreto instalaciones elctricas
4.6 PROGRAMACION DE REQUERIMIENTOS Y COSTO A PRECIOS
PRIVADOS
Sobre de la base de los requerimientos tcnicos del capitulo de
identificacin, ahora corresponde determinar el presupuesto de
inversin, operacin y mantenimiento para el proyecto.
Etapa pre operativa corresponde al desembolso de recurso para la
inversin del proyecto. Esto es determinar el requerimiento y costeo
de la inversin fija intangible y tangible.
a. Inversin fija tangible Comprende los desembolsos necesarios
previos a la operatividad del proyecto. Como prende como parte de
la inversin las obras civiles y los costos de mitigacion
ambiental.En el siguiente cuadro se muestra el presupuesto de obras
civiles para ambas alternativas del proyecto.
RESUMEN ALTERNATIVA 01
RESUMEN ALTERNATIVA 02
b. inversin fija intangibleCorresponde a los desembolsos en los
estudios definitivos, la supervisin del proyecto. El costo de los
estudios definitivos se ha estimado como el 5% del costo directo de
las obras civiles, mientras que los costos de supervisin
corresponden al 3% del costo total de obras civiles.
c. resumen de la inversin Ahora bien en la base a la inversin
fija tangible, inversin fija intangible a continuacin se presenta
el resumen de la inversin global del proyecto en cada una de las
alternativas 4.6.1 Etapa operativaEn esta parte se cuantifica los
embolsos correspondientes de la etapa de operacin para cada
alternativa del proyecto.
4.6.1.1 costos en la situacin sin proyecto
Dado que el anlisis de evaluacin de proyecto se realiza sobre la
base de los benefician y costos incrementales que genera el
proyecto, es necesario determinar el costo que se enfrentara si no
realiza el proyecto. Los costos sin proyecto son aquellos que
asumen las poblaciones por contar con una losa deportiva y
mantenimiento de la infraestructura deportiva actuadle la CASERIO
YAPACAYAN.En la situacin sin proyecto actualmente el rea esta en
terreno natural, por los tanto no existe costo de la referente al
mantenimiento de los equipamientos.
4.6.1.2 costo en la situacin con proyecto
Tal lo referido en la situacin sin proyecto, los costos de esta
fase estn orientaciones a mantener operacin y en apropiadas
condiciones la nueva infraestructura prevista.
Los costos de operacin y mantenimiento del proyecto Construccin
de Losa Deportiva de Uso Multiple, Graderas, Iluminacin, Servicios
higinicos y Cerco Perimtrico en el Casero Yapacayan, Distrito Moro
Moro Ancash, en situacin sin proyecto es cero por qu no genera
gasto alguno y con proyecto para la alternativa 01 y 02 se muestran
en el siguiente Cuadro.
CUADRO 4.5 COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PARA LA ALTERNATIVA
I Y II
ALTERNATIVA 01 PRECIO PRIVADO
ALTERNATIVA 02 PRECIO PRIVADO
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIO SOCIALES.Los costos
de operacin y mantenimiento a precios Sociales en situacin sin
proyecto el gasto es cero y con proyecto para las alternativas 01 y
02 es como sigue:
ALTERNATIVA 01 PRECIO SOCIAL
ALTERNATIVA 02 PRECIO SOCIAL
4.7 COSTOS INCREMENTALES Los costos incrementales se muestran en
los cuadros siguiente y para el flujo descontado se a trabajado con
una tase de descuenta del 13%. Se incluye tambin el flujo del costo
al precio sociales para lo cual se ah utilizado los factores de
correccin seales en el anexo SNIP - 09 del sistema Nacional de
Inversin Publica.ALTERNATIVA 1: CUADRO 4.6 FLUJO DE COSTO A PRECIO
SOCIALES ALTERNATIVAS I
COSTOS INCREMENTALES
Precios Sociales
ALTERNATIVA 1
AosSin ProyectoCon ProyectoCosto Incremental
costo de manten.Costo de Manten.
000
1013,800.0013,800.00
2013,800.0013,800.00
3013,800.0013,800.00
4013,800.0013,800.00
5013,800.0013,800.00
6013,800.0013,800.00
7013,800.0013,800.00
8013,800.0013,800.00
9013,800.0013,800.00
10013,800.0013,800.00
ALTERNATIVA 2:CUADRO 4.7 FLUJO DE COSTO A PRECIO SOCIALES
ALTERNATIVAS II
COSTOS INCREMENTALES
Precios Sociales
ALTERNATIVA 2
AosSin ProyectoCon ProyectoCosto Incremental
costo de manten.Costo de Manten.
000
1015,000.0015,000.00
2015,000.0015,000.00
3015,000.0015,000.00
4015,000.0015,000.00
5015,000.0015,000.00
6015,000.0015,000.00
7015,000.0015,000.00
8015,000.0015,000.00
9015,000.0015,000.00
10015,000.0015,000.00
4.8 BENEFICIOS CUALITATIVOS DEL PROYECTO
4.8.1 ANLISIS DE LA OFERTA:a) Oferta en la situacin sin
proyectoActualmente en el mbito de influencia (Caserio Yapacayan),
no existe la infraestructura adecuada en la cual la poblacin
realice las actividades deportivas deseadas.
OFERTA SIN PROYECTOAMBIENTES CARRACTERISTICAS
rea Terreno existente para construccin Losa de concreto. 898.34
m2.
Graderas No tiene
Equipamiento (Castillos de fierro) Solo para fulbito (En
deterioro), para vley y bsquet, no cuenta.
Energa Elctrica No hay en la zona.
Servicios Higinicos No tiene.
Cisterna No existe (se provee de cilindros).
Cerco Perimtrico No cuenta.
b) Oferta en la situacin con proyecto
Abarca la intervencin de una superficie de 898.34 m2, en ella se
ejecutaran trabajos de limpieza, nivelacin y eliminacin de
desmonte; y luego se construirn una losa deportiva de 29x20m de
concreto armado, equipadas con arcos para fulbito, tableros para
bsquet y red para voley, adems, se delimitarn con pintura las reas
para practicar las disciplinas deportivas. Tambin se contempla la
construccin de 04 bloques de graderas de concreto de tres
escalones, servicios higinicos e instalaciones elctricas y Cerco
Perimtrico de Malla Metlica.
OFERTA CON PROYECTOAMBIENTESCARRACTERISTICAS
Losa DeportivaLoza de concreto polideportiva (fulbito, bsquetbol
y vley), Concreto en sardineles y Juntas de dilatacin asfltica,
Construccin de 04 bloques de graderas de 03 gradas de concreto cada
una, Colocacin de 4 postes de Concreto debidamente equipado y
suministro de energa elctrica para iluminacin, Equipamiento de 02
Castillos de Fierro para arcos de Fulbito, incluido tablero de
Bsquet, postes y Malla para Vley.
Cerco PerimtricoCerco Perimtrico de Malla Metlica de 3.00 m. de
alto.
SS.HH.Considera la realizacin de las siguientes partidas:
movimientos de tierra, obras de concreto simple, obras de concreto
armado, albailera, revoques, pinturas, varios.
4.8.2 BALANCE DE LA OFERTA - DEMANDA:
La demanda anual alcanza los 24960 partidos, para lo cual se
demanda una losa deportiva, mientras que la oferta nos presenta un
campo de tierra en inadecuadas e inseguras condiciones para la
prctica de un sano deporte. Se puede ver claramente el
desequilibrio existente respecto a este tipo de
infraestructura.
La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos
muestra que en el Casero Yapacayan, existe un dficit de oferta en
servicios para la prctica deportiva. En el cuadro siguiente se
muestra las importantes caractersticas tcnicas de la
infraestructura la situacin sin proyecto (oferta actual optimizada)
y la situacin con proyecto (oferta proyectada).
BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA
CARACTERISTICASTECNICASSIN PROYECTOCON PROYECTO
LOSA DEPORTIVA No existeLoza de concreto polideportiva (fulbito,
bsquetbol y vley), Concreto en sardineles y Juntas de dilatacin
asfltica, Construccin de 04 bloques de graderas de 03 gradas de
concreto cada una, Colocacin de 4 postes de Concreto debidamente
equipado y suministro de energa elctrica para iluminacin,
Equipamiento de 02 Castillos de Fierro para arcos de Fulbito,
incluido tablero de Bsquet, postes y Malla para Vley.
CERCO PERIMETRICO No existeCerco Perimtrico de Malla Metlica de
3.00 m. de alto.
SS.HH.No existeConsidera la realizacin de las siguientes
partidas: movimientos de tierra, obras de concreto simple, obras de
concreto armado, albailera, revoques, pinturas, varios.
4.8.3 COSTOS DE INVERSION:
En funcin a las actividades y metas descritas para el componente
del proyecto, se ha valorado los costos de cada una de las
actividades de las alternativas propuestas. Se han considerado como
costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es
necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operacin la
alternativa planteada con el fin de lograr el propsito del
Proyecto.Los costos se clasifican generalmente en dos
categoras:
Costos de Inversin.Son los necesarios para dotar la capacidad
operativa a los componentes principales del proyecto, y
corresponden a los rubros siguientes:
Maquinarias y Equipos. Servicios profesionales. Mano de Obra
Calificada y No Calificada. Otros.Costos de MantenimientoSon los
insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la
capacidad instalada. Se subdividen a su vez en insumos y
materiales, y mano de obra no calificada.
4.8.4 COSTOS DE INVERSIN EN SITUACIN CON PROYECTO A PRECIO
PRIVADO O COSTOS A PRECIO DE MERCADO.
El costo de inversin a precios privados en la ejecucin del
proyecto "CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA DE USO MULTIPLE CON
GRADERIAS, SERVICIOS HIGIENICOS, ILUMINACION Y CERCO PERIMETRICO EN
EL CASERIO YAPACAYAN - DISTRITO DE MORO, PROVINCIA DEL SANTA
DEPARTAMENTO ANCASH", Es como sigue:
ALTERNATIVA 01 PRECIO PRIVADO
ALTERNATIVA 02 PRECIO PRIVADO
4.8.5 COSTOS DE INVERSIN EN SITUACIN CON PROYECTO PRECIOS
SOCIALESPara fines de evaluacin, se requiere que los costos de
inversin y de mantenimiento estn a precios sociales (precio que
representa el valor real que tienen para la sociedad). Los factores
que hacen diferir el precio social del precio privado se conocen
como distorsiones de mercado. Los precios sociales no deben incluir
impuestos ni aranceles, ya que estos corresponden solo a
transferencias.Para la obtencin de los Costos de Inversin a Precios
Sociales, con respecto obras civiles se utilizan los factores de
conversin igual a 0.792 para transformar el monto total de las
obras de inversin de precios privados a precios sociales.
Los costos sociales se obtienen al hacer ajustes con los
factores de correccin (Fc). Los precios de mercado traen consigo
distorsiones.Costo Social = Factor de correccin*Costo de
Mercado
COSTO DE INVERSIN EN SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALESEl
costo de inversin a precios sociales utilizando el Fc., es como
sigue:
ALTERNATIVA 01 - PRECIO SOCIAL
ALTERNATIVA 02 - PRECIO SOCIAL
4.9 EVALUACION PRIVADA DEL PROYECTO La evaluacin privada se
efectuara para medir el logro de los resultados Econmicos del
proyecto a precio de mercado.
4.9.1 Valor neto beneficio incremental Estn dados por la
diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin
proyecto, en ese sentido, los beneficios incrementales estn
conformados por los beneficios con proyecto mencionados en el punto
anterior.
4.9.2 Evaluacin econmica Para realizar la evaluacin econmica se
utilizara la metodologa costo Efectividad (CE). Este criterio se
asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del
proyecto en trminos monetarios, ya que su medicin implica cierto
grado de dificultad y costo, que no ameritan realizarse para el
tamao y caracterstica del proyecto que se plantea. 4.9.3 Indicador
de EfectividadPara evaluar el proyecto, se utiliza la metodologa
Costo Efectividad, porque los flujos monetarios son poco
significativos, por lo que no es relevante la cuantificacin y
valoracin de los costos. Sin embargo, el proyecto genera beneficios
que pueden describirse cualitativamente y que contribuyen
significativamente al desarrollo y crecimiento de la poblacin
beneficiaria cumpliendo con los fines y metas del proyecto. Este
mtodo nos permitir tomar decisiones apropiadas procurando la mejor
eficiencia econmica posible en la asignacin de los recursos
econmicos y financieros, y se espera que la alternativa ms
conveniente econmica y socialmente sea la que represente el menor
costo por unidad de beneficio cubierta.Las formulas y resultados
aplicados al proyecto se muestran en los Cuadros siguientes:
ICE = . VAC (Inversin + Operacin y Mantenimiento) . (Pob.
Beneficiada ao Final + Pob. Beneficiada ao Inicial)
zDonde:ICE: ndice de Costo Efectividad.VAC: Valor Actual de los
costos.Ao Inicial: Ao en que inicia la Operacin del Componente.
El ratio C/E indica el costo social promedio en valores actuales
respecto a la poblacin beneficiada por el proyecto, por ello, se
deber seleccionar la alternativa que presente el menor ratio
costo/efectividad.
4.9.4 Flujo de Costos Netos a Precios SocialesLos precios
sociales o precio social; Es aquel que refleja el costo verdadero
que significa para la sociedad usar un bien, servicio o factor de
produccin. Los costos a precios de mercado tienen una serie de
distorsiones, ya sea por causa de los impuestos, subsidios, etc.,
que impiden conocer el verdadero costo para el pas en su
conjunto.
Par expresar los costos a precios sociales, es necesario aplicar
los factores de correccin. Y luego de ello aplicaremos la siguiente
frmula:
Costo a Precio de Mercado X Factor de Correccin = Costo a Precio
Social
4.9.4.1 Metodologa Costo EfectividadSe utiliza la metodologa
Costo Efectividad, para comparar las alternativas y tomar
decisiones de conveniencia en relacin con el objetivo planteado
procurando la mayor eficiencia econmica posible en la asignacin de
recursos.I.E.: ndice de Efectividad.- Nmero de personas
beneficiarias que se beneficiaran con el servicio del rea deportiva
en el horizonte del proyecto
COSTO PROYECTO ALTERNATIVA 01PRECIO SOCIALES
COSTO PROYECTO ALTERNATIVA 02PRECIO SOCIALES
COEFICIENTE COSTO EFECTIVIDAD (C/E)
INVERSION SOCIALVACTI. E.C/E
ALTERNATIVA 1343,673.59377,528.071,395270.42
ALTERNATIVA 2388,111.98495,839.341,395335.42
4.10 ANLISIS DE SENSIBILIDADA travs de este anlisis se intenta
medir el nivel de sensibilidad en la estimacin de los indicadores
de costos con relacin a la variacin del monto de inversin, por ser
esta la variable ms importante del proyecto. Adems, nos permite
calcular el valor mximo de variacin que puede ocurrir en los costos
de inversin sin que el ICE sobre pase el valor referencial.Teniendo
en cuenta los escenarios probables para nuestro anlisis, como son
un escenario optimista, pesimista