Perfil Tecnico Implementacion de Cuna Guarderia en El Distrito de San Isidro de Maino-chachapoyas

Nombre del proyecto: IMPLEMENTACIÓN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES EN NIÑAS Y NIÑOS DE 0 A 2 AÑOS EN EL DISTRITO DE SAN ISIDRO DEL MAINO.

INTRODUCCIÓN MODULO I: ASPECTOS GENERALES

TAREA 1.1: Nombre del proyectoTAREA 1.2: Unidad formuladora y ejecutora del proyectoTAREA 1.3: Participación de entidades involucradas y de los beneficiariosTAREA 1.4: Marco de referencia

MODULO II: IDENTIFICACIONTAREA 2.1: Diagnóstico de la situación actualTAREA 2.2: Definición del problema y sus causasTAREA 2.3: Objetivo del proyectoTAREA 2.4: Alternativas de solución

MODULO III:FORMULACIONTAREA 3.1: El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluaciónTAREA 3.2: Análisis de la demandaTAREA 3.3: Análisis de la ofertaTAREA 3.4: Balance Oferta DemandaTAREA 3.5: Planteamiento técnico de las alternativasTAREA 3.6: CostosTAREA 3.7: Beneficios

MODULO IV:EVALUACIONTAREA 4.1: Evaluación socialTAREA 4.2: Análisis de SensibilidadTAREA 4.3: Análisis de Sostenibilidad y MantenimientoTAREA 4.4: Impacto ambientalTAREA 4.5: Selección de AlternativasTAREA 4.6: Plan de ImplementaciónTAREA 4.7: Organización y Gestión ParticipativaTAREA 4.8: Matriz del marco lógico para la alternativa seleccionada

MODULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

MODULO VI:ANEXOSBibliografía

APENDICE

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TAREA 1.1: Nombre del proyecto: Implementación de los servicios educativos para el desarrollo de capacidades en niñas y niños de 0 a 2 años en el distrito de San Isidro del Maino.

TAREA 1.2: Unidad formuladora y ejecutora del proyecto

Unidad Formuladora: Nombre: Municipalidad Distrital de San Isidro del MainoSector: Gobierno LocalPliego: Gobierno DistritalTeléfono: Dirección: Persona Responsable de la UF: Cargo: Persona Responsable de Formular: Grupo N° 08

Unidad Ejecutora: Nombre: Gerencia Regional de Infraestructura - GRA Sector: Gobierno Regional Pliego: Gobierno Regional AmazonasTeléfono: 041478312 – 041478131 anexo 115Dirección: Av. Ortiz Arrieta 1252- ChachapoyasFuncionario Responsable: Cargo :

TAREA 1.3: Participación de entidades involucradas y de los beneficiarios

Gobierno Regional de Amazonas.- En el aňo 2010 como ente promotor del desarrollo regional viene buscando la solución de los principales problemas que enfrentan los pueblos en educación, con el propósito de mejorar el nivel y calidad de vida se compromete a la elaboración del expediente técnico así como el estudio de Pre. Inversión para ser inscrito en el banco de proyectos, aprobado y ser considerado en el presupuesto regional.

Dirección Regional de Educación.- Es la entidad encargada de dirigir las actividades educativas en la Región Amazonas, garantizando la operación y mantenimiento del proyecto.

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TAREA 1.4: MARCO DE REFERENCIA Y LINEAMIENTOS DE POLITICAMarco de ReferenciaLos servicios educativos de atención a la primera infancia en la Región Amazonas, en general son muy escasos, ha existido muchos planes y propuestas pero se han quedado en iniciativas. Hoy existe una limitada cobertura educativa por los servicios de atención educativa no escolarizada a niños y niñas menores de 3 años de edad. Los programas que han existido y existen no llegan a satisfacer la demanda existente, tal es así que solo se viene brindando atención a solo un 1,08%1 de la población infantil existente en la Región Amazonas.

El 72% de la población de la Región Amazonas habitan en zonas rurales y sólo un 28% se encuentran distribuidos en las zonas urbanas. A este gran porcentaje de la población rural el Estado, muchas veces por la escasez de recursos económicos y humanos suficientes, no ha venido brindando el apoyo necesario, lo que agudiza la situación de pobreza y postergación en estas zonas, y conlleva a tener una educación con visión urbanista y centralista que no contribuye al desarrollo de capacidades y aprendizajes esperados.

La atención en servicios educativos a la primera infancia requiere de mucha calidad y calidez, por lo que requiere de promotoras educadoras comunitarias adecuadamente preparadas y con vocación de servicio. Recién a partir del 2001 se empieza a dar los primeros avances con programas de educación temprana, pero que sólo atienden a un limitado sector de la población infantil. En el distrito de San Isidro del Maino, la realidad es propia de las zonas rurales antes descritas. En caso de educación temprana se identificó que sólo el 19.04% de la población de 0 a 2 años del distrito es atendida en una Sala de educación Temprana, y que ésta no se encuentra implementada con los recursos básicos para brindar un servicio de calidad; por lo que se hace necesario e indispensable que esta población infantil distrital reciba una adecuada atención educativa desde el inicio de su vida con la finalidad de que les permita desarrollar capacidades fundamentales que garanticen su formación integral y futuros aprendizajes.

Estas consideraciones descritas nos fundamenta para elaborar el presente perfil de proyecto de inversión pública denominado: “Implementación de los servicios educativos para el desarrollo de capacidades en niñas y niños de 0 a 2 años en el distrito de San Isidro del Maino”2.4.2. Lineamientos de PolíticaEl presente perfil de proyecto de inversión pública se enmarca dentro de los lineamientos de política y acciones estratégicas las cuales se detallan, con sus respectivos ítems en el presente cuadro Nº 01:

Ley General de Educación

Nº 28044

Proyecto Educativo

Nacional al 2021

Estratégico Sectorial

Multianual 2007 – 2011 del Sector

Plan Desarrollo Regional

Concertado 2007 – 2015

Proyecto Educativo

Regional de Amazonas 2007 –

2021

Plan Regional de Acción Por la Infancia y la

Adolescencia de Amazonas 2006-

1 Proyecto Educativo Regional de Amazonas 2007-2021

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Educación 2015Articulo 36:

Nivel de Educación

Inicial:

La Educación Inicial constituye el primer nivel de la Educación Básica Regular, atiende a niños de 0 a 2 años en forma no escolarizada y de 3 a 5 años en forma escolarizada.

Primer Objetivo Estratégico:

Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos. Resultado 1: La primera infancia es prioridad nacional. Política 1: Satisfacer las necesidades básicas de niños y niñas menores de 3 años.

Objetivo Estratégico Específico:

Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la educación para niñas y niños menores de seis años.

Objetivo Estratégico Específico:

Ampliar la cobertura y atención de servicios educativos de calidad

Gestión Pedagógica:

Objetivo:

Asegurar la atención a la primera infancia (0 a 2 años) para garantizar su desarrollo y formación integral, poniendo énfasis en las niñas del área rural y peri urbana; y en niños y niñas con necesidades educativas especiales.

Objetivo Estratégico 1:

Impulsar programas de estimulación temprana en niñas y niños de 0 a 3 años que potencien de manera óptima su desarrollo biosicosocial, con énfasis en aquellos del área rural y urbano marginal en situación de vulnerabilidad.

Cuadro Nº 01: Lineamientos de Política donde se encuentra enmarcado el presente proyecto

MODULO II: IDENTIFICACION

TAREA 2.1: Diagnóstico de la situación actual

Paso 2.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto

- Motivos que generaron la propuesta de este proyecto

Nivel educativo de la población de San Isidro del Maino: El 11,44% de la población no tienen ningún nivel educativo, el 1,41% tiene educación inicial, el 69,44% tiene educación primaria, el 13,01% tiene educación secundaria, el 1,10 % tiene educación superior no universitaria incompleta, el 2, 04% tiene educación superior no universitaria completa, el 0,63 tiene educación universitaria incompleta y el 0,63% tiene educación superior universitaria completa; así mismo el 5,3 % de la población, en edad escolar (de 6 a 16 años), no asiste a la escuela y es analfabeta.

La tasa total de analfabetismo es de 9,3% y el 11,9 % en la población femenina, situación que repercute directamente en la crianza que brindan padres y madres de familia a sus hijos. Los patrones culturales y el bajo nivel educativo de las familias, especialmente de las madres, perpetúan la tradición de crianza, por ejemplo: los prácticas de higiene, los horarios de alimentación (según varias madres encuestadas manifiestan que los niños y niñas deberían alimentarse a horas determinadas coincidiendo con la de los adultos y no a cada rato), alimentos que deben ingerir (toda la familia, niños y niñas consumen los mismos alimentos),

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desconocimiento sobre actividades básicas de educación temprana para desarrollar las capacidades de sus hijos.

Condiciones del servicio educativoEn el distrito, en educación primaria el 35% de la infraestructura educativa requiere de reparaciones, el 80% de las II.EE. cuentan con mobiliario escolar consistente en mesas y sillas; pero no cuentan con estantes, ni tampoco con laboratorios ni aulas de innovación.El distrito de San Isidro del Maino actualmente cuenta con 01 sala de educación temprana, 1 institución de educación inicial II ciclo, 2 II.EE. del nivel primario, un programa de alfabetización. En el caso de la sala de educación temprana, la infraestructura no es propia ni reúne las condiciones básicas, por tratarse de un local prestado por la municipalidad distrital, cuyas condiciones son completamente inadecuadas ya que no responden a los estándares establecidos por el Ministerio de Educación. Del mismo modo, este SET no cuenta con el equipamiento básico requerido.

Cuadro Nº 1SET “LOS LUCERITOS”

POBLACIÓN ATENDIDOS

INFRAESTRUCTURA

MATERIAL EDUCATIVO Y MOBILIARIO

PROMOTORA EDUCATIVA COMUNITARIA

-11 niños que equivale al 19% de la población demandada (41 niños-niñas)

- 01 sala de 5 metros de ancho x 8 metros de largo, de material noble, piso de cemento, de propiedad de la municipalidad distrital, entregado al SET en calidad de préstamo.

- 01 servicios higiénicos, pero para adultos.

Material educativo: - 01 ábaco- O2 cubos- 10 Cajitas de colores de

cartón- 04 pelotas pequeñas de

plástico- 01 juego de bloques

lógicos.

Mobiliario:- Una silla de madera- una mesa pequeña - un colchón de paja

deteriorado (estos bienes son prestados)

- 01 personal, de la comunidad y con estudios secundarios

Fuente: elaboración propia.Las fotografías reflejan lo que se especifica en el cuadro anterior:

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Además, en cuanto Los procesos pedagógicos en la SET son brindados por una Promotora Educativa Comunitaria, que es capacitada eventualmente por la DRE y no cuenta con estudios superiores; por lo que, se requiere de mayor capacitación y preparación pedagógica, tanto a nivel de conocimiento científico como metodológico, además en estrategias para involucrar en el trabajo a los padres de familia. Asimismo, se recogió información de los padres de familia que tienen niños de 0 a 2 años, que es necesario que haya más recursos humanos y mejor preparados para brindar un mejor servicio y con mayor cobertura (ver anexos: encuestas a padres de familia)

Para educación temprana es necesario condiciones que permitan desarrollar capacidades en los estudiantes; en cuanto a infraestructura, por ejemplo, se debe tener:

Cuadro 2.ESPACIOS FUNCIONES AMBIENTES

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SALA DEL SET (único espacio)--EQUIPOS Y MOBILIARIO

SET “Los Luceritos” Servicios higiénicos para adultos-SET

SALA DEL SET (único espacio)-EQUIPOS Y MOBILIARIO

Interiores

Educativas Aula para niños y niñas de 3m - 1 añoAula para niños y niñas de 1 - 2 añosAula para niños y niñas de 2 - 2 años 11 meses

Complementarios

Sala de psicomotricidadSala de usos múltiplesSala de lactanciaSala de descanso y sueñoSala de higieneComedorServicios higiénicos para niños y niñas

Administrativas, generales y de servicios

DirecciónSala de profesores Secretaría y sala de esperaDepósito de materiales educativosServicios higiénicos para adultosCaseta de guardianía

Exteriores Educativas Aula exterior - Área de juegos

PatioÁreas verdes

Administrativas, generales y de servicios

Área de ingreso

Área de esperaFuente. Manual de Cunas 2007 elaborado por el MED.

Y en equipamiento y material educativo el SET debería tener, entre otras cosas:

Cuadro 3.LOS ESPACIOS INTERIORES DEBEN TENER

Armarios o closets para guardar ropa y materiales educativos.06 Cunas ó 20 colchonetas individuales ó 6 colchonetas grandes (si se considera la zona de descanso dentro del aula).1 Cambiador de pañales.1 Espejo grande pegado a la pared.Colchonetas gruesas y delgadas para jugar o leer cuentos.Casilleros para colocar mudas de ropa.Estantes para guardar los materiales y juguetes de los niños.Alfombras antialérgicas para jugar.Rieles, escaleras, pelotas de psicomotricidad, cubos, cilindros, rampas, colchonetas.

Fuente. Manual de Cunas 2007 elaborado por el MED. Cuadro 4.

LOS ESPACIOS EXTERIORES DEBEN TENER

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Armarios o closets para guardar ropa y materiales educativos.06 Cunas ó 20 colchonetas individuales ó 6 colchonetas grandes (si se considera la zona de descanso dentro del aula).1 Cambiador de pañales.1 Espejo grande pegado a la pared.Colchonetas gruesas y delgadas para jugar o leer cuentos.Casilleros para colocar mudas de ropa.Estantes para guardar los materiales y juguetes de los niños.Alfombras antialérgicas para jugar.Rieles, escaleras, pelotas de psicomotricidad, cubos, cilindros, rampas, colchonetas.

Si relacionamos el servicio educativo que se brinda con lo que debería brindarse para que los niños y niñas desarrollen sus capacidades, vemos que por la carencia imperante de recursos se determina la calidad de servicio a la que accede la población.

Además es importante considerar que para el desarrollo del niño debe existir una serie de condiciones básicas para el desarrollo y aprendizaje infantil, aparte de las condiciones del servicio educativo, tales como salud, nutrición, vivienda, espacios, nivel educativo de la madre, hacinamiento, entre otros. Y estos factores en San Isidro del Maino no son los más adecuados, tal como se observa en el cuadro siguiente:

Cuadro 5.

INDICADORES DE LA POBLACIÓN DE SAN ISIDRO DEL MAINO.

El 25,7% de la población está afectado por infecciones respiratorias agudas (IRAS)

El 58,1% de la población de 0 a 5 años y el 38,5% de 6 a 9 años padece de desnutrición crónica.

El 18,52% de la población está afectada por parasitosis.

El 34.7% de la población cuenta con seguro de salud, correspondiendo el 27.6% al Seguro Integral de Salud y el 5.7% a ESSALUD.

8.5% del total de hogares del distrito tiene algún miembro con discapacidad.

Bajos ingresos económicos:- los ingresos económicos son bajos, el 40% percibe

Hacinamiento familiar en un 19,4%, 5 personas en una habitación.

El 11,9 % de la población femenina es analfabeta

Inadecuados espacios de recreación y desarrollo infantil para los niños, el 100% de los niños

Inadecuadas prácticas saludables de crianza –falta de hábitos de

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aproximadamente S/. 200.00 mensuales.

. juegan en su casa y/o en la calle; inexistencia de espacios de estimulación temprana.

higiene, deficientes hábitos alimenticios.

Elaboración propia en base al censo INEI 2007.

Estas condiciones generan una serie de deficiencias en el desarrollo y aprendizaje de los niños. Según Carnegie Corporation, 1994, las investigaciones sobre neurociencia nos dicen que durante el primer año existe el mayor desarrollo neuronal, que con una nutrición adecuada, afecto, experiencias variadas, hacen al cerebro más voluminoso y con mayores conexiones sinápticas. Por lo tanto, en este primer año, el niño es más vulnerable a los factores externos; el medio que lo rodea influye de manera permanente sobre el desarrollo cerebral. La intervención temprana puede elevar de 5 a 20 puntos los coeficientes de inteligencia de niños de poblaciones de alto riesgo.

El hacinamiento en que viven las familias, también repercute en la atención a los niños y niñas, debido a que las condiciones de higiene son menos favorables, los espacios para jugar, desplazarse, descansar, etc. son muy reducidos (5 personas por habitación-dormitorio); lo que conlleva que los infantes estén menos cuidados y tengan menos posibilidades y oportunidades de desarrollarse adecuadamente. Ver indicadores del cuadro 5.

Además, los datos extraídos del Puesto de Salud de San Isidro del Maino respecto al Programa de Crecimiento y Desarrollo (CRED) que han sido incluidos en el cuadro Nº 5, demuestran el alto nivel de desnutrición de los niños y niñas, por lo que las madres de familia reciben consejería de parte del personal de salud y dotación de alimentos a través del Programa Integral de Nutrición (PIN); sin embargo, la falta de acompañamiento y seguimiento en los hogares propician que esos alimentos no sean preparados ni consumidos adecuadamente por los niños y niñas, y éstos continúan desnutridos. Por otro lado el CRED realiza evaluaciones del desarrollo psicomotor del niño como consecuencia directa del nivel nutricional, pero no realizan actividades de educación temprana para desarrollar directamente las competencias concernientes a “Relación consigo mismo”, “Relación con el medio natural y social” y “Comunicación”, que son las competencias establecidas para el Ciclo I de la EBR por el Ministerio de Educación, las mismas que garantizarán el desarrollo integral de los niños y niñas. Esta función cumplida por el MINSA a través del CRED debe ser articulada y complementada estratégicamente por las acciones del Ministerio de Educación a través de sus programas de atención a la primera infancia, como la Sala de Educación Temprana.Atención en el segundo ciclo de la EBR. La institución educativa del nivel inicial solo atiende a un 63%, de niños de 3 a 5 años, debido a la alta carga docente, ya que cuenta con una docente, la misma que no puede desarrollar una atención de calidad debido al número elevado de

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estudiantes y a la falta de ambientes destinados para otra aula; quedando sin atención educativa un 27% aproximadamente. Y considerando, como se ha visto que es deficiente el servicio de educación temprana, y de la escasa atención a niños y niñas de educación inicial (sólo el 63%) nos conllevan a deducir que en educación primaria los resultados en desarrollo de capacidades no son los esperados.

Suficiencia en Comunicación y Matemática en educación primaria. En el Distrito de San Isidro del Maino, sólo el 14,29% y el 42,86% de los alumnos del segundo grado de primaria logran los aprendizajes en comprensión lectora y matemática respectivamente.

Estos datos reflejan que los estudiantes que ingresan a educación primaria no desarrollaron las capacidades suficientes durante su formación, precisamente por la carencia de servicios educativos de calidad en el I ciclo y II ciclo de la EBR y porque estos servicios no incluyen activamente a los padres y madres de familia como aliados imprescindibles para desarrollar armónicamente a los niños y niñas. En caso, específicamente, de la sala de educación temprana, las madres y los padres sólo dejan sus hijos en el SET y no participan organizadamente a través de la APAFA ni del CONEI.

Es preciso señalar que la situación responde a la escasa atención que se le brinda a la educación temprana desde el Estado a través del MED, GRA, DRE Amazonas y autoridades locales, pese a que existen políticas claras a diferente nivel para la implementación y atención de servicios educativos para la primera infancia. Competencia del EstadoEl proceso de descentralización de facultades, competencias y recursos del Gobierno Nacional a los gobiernos regionales y locales, tiene como uno de sus objetivos la promoción del desarrollo de capacidades y recursos de los ciudadanos y de la sociedad en su conjunto, para lograr la calidad de vida de de la población. En este objetivo se inserta la atención a la primera infancia rural de los niños de cero a dos años.

Para ello es necesario lograr adecuados niveles de coordinación y armonía en los planes y programas nacionales y regionales con competencias compartidas en torno a la primera infancia rural.

Responsabilidades en relación a la primera infancia:

Del Gobierno Nacional: Corresponde la construcción, seguimiento y Situación de la primera infancia rural evaluación de políticas a favor de la primera infancia, para establecer los

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lineamientos generales que orienten su propio quehacer y el de las instancias a nivel regional y local.

Del Gobierno Regional y Local:Les corresponde dinamizar, orientar y concertar la ejecución de la política en sus respectivos ámbitos, y destinar recursos, de acuerdo con el conocimiento de sus realidades.

Esta posibilidad se encuentra ligada a la capacidad de las autoridades para generar planes o proyectos articulados con compromisos y acciones de sectores o instituciones que se relacionen con la primera infancia, impulsando de manera integral el mejoramiento de las condiciones sociales, materiales y culturales, que rodean a los niños y su familia durante los primeros años de vida.

Según el Art. 10° de la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales (Ley Nº 27867), la educación entendida como la gestión de los servicios educativos de nivel inicial, primario, secundario y superior no universitario, son competencias compartidas entre el Gobierno Regional y Gobierno Nacional establecidas en la Constitución y la Ley de Bases de la Descentralización.

En el Art. 25 se establece que las funciones administrativas del Gobierno Regional se desarrollan por las Gerencias Regionales que, según Art. 29, son el desarrollo económico, el desarrollo social, el planeamiento, presupuesto y acondicionamiento territorial, la infraestructura, los recursos naturales y gestión del medio ambiente.

El Art. 29, parágrafo A, establece las funciones específicas sectoriales de las gerencias regionales y señalan en el apartado 2 que a la Gerencia de Desarrollo Social le corresponde ejercer las funciones específicas regionales de educación, cultura, ciencia y tecnología, recreación, deportes, salud, vivienda, trabajo entre otras.

La gerencia de Desarrollo Social - según el artículo 47º - formula, ejecuta y administra las políticas regionales de educación; diseña, ejecuta y evalúa el Proyecto Educativo Regional; diversifica los currículos; promueve, regula e incentiva los servicios de educación inicial entre otros.Consejo RegionalPor otro lado, de acuerdo con la Ley Orgánica de Municipalidades, los gobiernos locales (municipios), tiene por función la promoción del desarrollo humano sostenible en el ámbito local, propiciando el desarrollo de comunidades educadoras, así como diseñar, ejecutar y evaluar el Proyecto Educativo Institucional de su jurisdicción en coordinación con la Dirección Regional de Educación y las unidades de gestión educativa, según corresponda, contribuyendo en la política educativa regional y nacional con un enfoque y acción intersectorial.

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Ministerio de Educación. ¿Cómo invertir de manera inteligente en el desarrollo local y regional?-2010

Por lo tanto, es necesario que este tema sea abordado con proyectos de inversión en beneficio de la primera infancia desde el Estado; ya que, a la larga, constituirá un ahorro social y económico importante.

En cuanto a las razones económicas, las consecuencias de la intervención del Estado en atender la problemática de la primera infancia en el distrito de San Isidro del Maino, constituirá un proceso de inversión que posteriormente significará ahorros importantes tanto el propio Estado como a las familias. Al respecto, hay numerosas investigaciones realizadas en otros espacios que demuestran que la primera infancia es una de las apuestas más rentables, social y económicamente, para un país. Se ha demostrado que una inversión en niños y niñas de edades tempranas produce una mayor tasa de retorno que inversiones de capacitación realizadas en etapas posteriores de la vida, pues estas resultan ser más costosas. Si las intervenciones educativas con niños de 0 a 5 años son de calidad, por cada dólar invertido en su aprendizaje y desarrollo se obtienen retornos económicos importantes en el futuro. Estos retornos podrían oscilar entre 4 dólares, como se obtuvo en el Programa “Abecedarian”, y 17 dólares, como estimo el Proyecto High Scope Perry School. Se ha documentado también en el ámbito internacional que

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entre el 41% y el 62% de una inversión en un sistema universal de Educación Inicial puede compensar ahorros a mediano plazo en el sistema educativo (debido a una disminución de deserción y repitencia), siendo probablemente mayor el ahorro cuando la inversión se focaliza en grupos más vulnerables.

En el campo de la educación, también es rentable intervenir en el tema de primera infancia debido a que durante la primera infancia, la maduración de los órganos sensoriales y la adecuada ejercitación de ellos, van posibilitando mayores y mejores percepciones, discriminaciones y coordinaciones sensoriales esenciales para el desarrollo y el aprendizaje. Está demostrado que existe relación directa entre el desarrollo del cerebro en esta primera etapa en cuanto a los procesos de lectura, escritura y oralidad, así como las del concepto de plasticidad cerebral, y los niños y niñas de San Isidro del Maino no están accediendo al servicio de educación temprana de calidad, es más, como ya se mencionó, el 80,96% de niños y niñas de 0 a 2 años no tienen acceso al servicio, situación que repercute en su vida escolar posterior, tal como los demuestran los resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes 2009 (ECE 2009) realizado por la Unidad de la Calidad Educativa del Ministerio de Educación a los estudiantes de segundo grado de educación primaria, en el caso de San Isidro del Maino, el 85.71% no comprende lo que lee y el 57.14% no es capaz de resolver problemas matemáticos propios de su nivel y grado educativo.

En salud, como se ha explicado en el cuadro Nº 5 de los Indicadores de la Población de San Isidro del Maino, existen altos índices de desnutrición crónica, parasitosis e IRAs, lo que colocan a los niños y niñas en mayor vulnerabilidad física y dependencia de otros para la atención de las necesidades. Y tal como lo explica Young y Fujimoto, 2004, “la nutrición, el cuidado y la lactancia materna afecta directamente las conexiones que se originan en el cerebro durante este período. Cuando el recién nacido recibe cuidado adecuado, estará mejor preparado para ingresar a la escuela y a tiempo para aprender”.

Considerando que la familia, la sociedad y el Estado comparten la responsabilidad del desarrollo integral de la primera infancia. Al Estado le corresponde además, el compromiso de fortalecer la familia, para que cumpla sus funciones de unidad básica de la sociedad, primera responsable de la protección, educación y desarrollo de los niños, y de prestación de servicios básicos.

El impacto social en las familias y comunidad cuando se implementan programas y proyectos de inversión pública de atención educativa para la primera infancia, es fuerte; debido a la convocatoria y movilización que genera, permitiendo legitimar prácticas de crianza adecuada y de educación propias de la comunidad. Mejoran por lo tanto la calidad de vida de las familias.

Paso 2.1.2 Caracterización de la población afectada por el problema Características de la población en materia educativa. Una mirada realista a la primera infancia permite reconocerlos como uno de los grupos de mayor vulnerabilidad en la sociedad, de modo que las decisiones

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educativas que les conciernan deben tomarse de manera cuidadosa, pertinente y adecuada, considerando tanto sus potencialidades como sus riesgos.El Ministerio de Educación tiene programas no escolarizados dirigidos a la primera infancia, tales como: Salas de Estimulación Temprana (SET), Wawapukllana, Aprendiendo en el hogar, Familias que aprenden, y escolarizados como: Cuna-Jardín. A nivel de país, la atención a la educación temprana sólo alcanza al 0,5%. En la región Amazonas existen 27, 580 niños y niñas de 0 a 2 años, de los cuales son atendidos solamente 300, lo que implica en términos porcentuales que únicamente el 1,08% tiene acceso al servicio de educación temprana. A nivel del distrito de San Isidro del Maino, se tiene 42 niños y niñas de 0 a 2 años, de los cuales 8 niños son atendidos en la SET distrital, lo que significa que accede al servicio un 19,04%, quedando un déficit de 80.96% cifra muy alta si pensamos que la atención a la primera infancia es o debe ser prioritaria.

Otras características sociales de la población. Demografía:a. Población:

La población de San Isidro del Maino se encuentra distribuida de la manera siguiente:

Cuadro Nº 6Tabla: Número de habitantes distribuidos en los anexos de San Isidro del Maino.

Cuadro Nº 7.Tabla: Datos población de San Isidro del Maino

Población 686Niños menores de 3 años 48Población pobre 332Población en pobreza extrema

48

Total de hogares 201Total de hogares pobres 84

Fuente: INEI censo de población y vivienda 2007

Según el mapa de pobreza distrital de FONCODES del 2006, el distrito de San Isidro del Maino es un distrito en situación de Pobreza. A continuación

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COMUNIDAD Y/O ANEXO TOTAL DE HABITANTES

MAYNO COMUNIDAD 686MAYNO CENTRO 478SANTA ROSA 62TOLPIN/CALPILON 146

Fuente : INEI – Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

detallamos el cuadro de nivel de pobreza por necesidades insatisfechas en el distrito de San Isidro del Maino:

Cuadro Nº 8.Tabla: Datos demográficos del Distrito de San Isidro del Maino

Fuente: Mapa de Pobreza distrital de FONCODES 2006

Cuadro 9.Tabla 10: Datos demográficos del Distrito de San Isidro del Maino

Población total

Población urbana

Población rural

% población rural

% población urbana

Hombres

mujeres

Nº mujeres en edad fértil (15-29)

Niños menores de 5 años

Niños entre 6 y 14 años

Niños de 15 años a mas

Total de viviendas ocupadas con personas presentes

686 473 213

31.05 68.95 386 300

160 86 116 484 188

Fuente: INEI censo de población y vivienda 2007

ASPECTOS ECONÓMICOS PRODUCTIVOS. Actividades económicas. La principal actividad es la agricultura y la

ganadería y sobre ella giran las demás actividades, más del 80% de la población se dedica a desarrollar actividades relacionadas con la agricultura y la ganadería, percibiendo por jornal diario de ocho horas s/.10.00 las mujeres y s/.15.00 los varones, montos que al mes no representan ni la remuneración mínima vital (RMV S/.550.00 al mes), teniendo en cuenta que estas ocupaciones no son permanentes. Esta situación hace que las condiciones de vida de la población sean mínimas, por eso se encuentra en el 2Q de pobreza; consecuentemente, la atención con bienes, servicios y atención que brinda la familia a niños y niñas no son los más adecuados.

Actividad agrícola. Los principales cultivos desarrollados en el distrito de San Isidro del Maino son: papas, maíz, trigo, cebada y algunas verduras que son comercializadas en la ciudad de Chachapoyas, principalmente los días miércoles. Esto hace que los pequeños de la primera infancia queden en casa al cuidado de sus hermanos mayores, que más de las veces son también niños en edad escolar, y por lo tanto, desatendidos.

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Distrito

Población al 2005

Índice de carencias

Quintil del índice de carencias

% de la Población sin:

%niños

Tasadesnutrición

Agua

Desagüeletrina

Electric.

0-12años

Maino 837 0.4327 2 99 28 50 25 40

La agricultura es practicada dos o más veces por semana por el 83% de los pobladores de San Isidro del Maino, pero casi todos la realizan al menos 1 vez por semana.

Cuadro 10.Tabla 15: Frecuencia de práctica de la agricultura

Descripción Casos Maino % Global

Dos o más veces por semana 13 54.2

Más de cuatro veces por semana 07 29.2

Cada semana 02 8.3Cada dos semanas - -Cada tres semanas - -Cada cuatro semanas 01 4.2Casi nunca 01 4.2Total 24 100%

Fuente : Línea de Base GRA/FIP, 2008

Entre los principales productos agrícolas que siembran los agricultores en la zona de estudio tenemos: zanahorias, fréjoles, habas, lechugas, repollos, entre otros, además de los cultivos de relevancia comercial como la papa y el maíz.

FOTO 4: Preparación de terreno parcela en San Isidro del Maino

Paso 2.1.3 Identificación del área de influencia del problema educación.

Características del territorio: zonificación

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La zona en la cual se pretende aplicar el proyecto de inversión es la localidad de San Isidro del Maino, ubicada en el distrito del mismo nombre, provincia de Chachapoyas, región Amazonas.

El distrito de San Isidro del Maino, se encuentra ubicado en un valle, dónde la montaña baja hacia las orilla del rio Utcubamba, tiene un área de 101.67 Km.2. Limita al norte y oeste con el distrito de Levanto, al este con la provincia de Rodríguez de Mendoza y el distrito de Soloco y al sur con el distrito de Magdalena.

Paso 2.1.4 Gravedad de la situación educativa que se intenta modificar

El problema de la desatención a la primera infancia, en general, y en materia educativa, en específico, se ha dado siempre; es decir, que la poca importancia que adquieren los niños y niñas de 0 a 2 años dentro de las políticas sociales implementadas por Estado ha sido una de las grandes debilidades de nuestro país.

De educación inicial, es decir, desde los 0 a los 5 años se empezó a hablar en la década del 70, con la Reforma Educativa. Estos diálogos tuvieron la finalidad de desarrollar las capacidades de los niños y niñas para generar competencias. No obstante, han transcurrido las décadas y ni siquiera en cobertura de servicios se ha avanzado de manera aceptable y en calidad los problemas se acentúan.

En el caso concreto de la Sala de Estimulación Temprana del distrito de San Isidro del Maino se apertura en marzo del año 2010 y tiene apenas algunos meses de funcionamiento, sin embargo, como ya se ha mencionado anteriormente, el servicio presenta varias carencias y limitaciones (Ver cuadros 02,03 y 04) las mismas que de no intervenir para encarar el problema, éste continuará perpetuándose en el tiempo.

Es importante solucionar de manera urgente esta problemática, porque esta etapa del desarrollo humano es de crucial importancia para la vida posterior de los individuos; en el campo educativo, no será posible cumplir los objetivos, si no se atiende oportuna y adecuadamente a la primera infancia. En el Proyecto Educativo Regional se establece como objetivo estratégico “Una educación que contribuye al desarrollo regional” que en su lineamientos de política, los agentes y actores educativos: especialistas de la Dirección de Gestión Pedagógica y los profesionales de la Dirección de Gestión Institucional de la Dirección Regional de Educación, priorizaron cuatro aspectos que deberían ejecutarse en el corto plazo, entre ellos concerniente a la primera infancia “Establecimiento de un programa de atención integral a la primera infancia y la adolescencia priorizando la zona peri urbana y rural”. Además los objetivos de las leyes, planes y proyectos nacionales, regionales y sectoriales están dirigidos a mejorar la atención educativa en la primera infancia.Cuadro Nº 11.

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

LGE PEN PER PESEME-AMAZONAS.

Objetivos Objetivos Estratégicos

Objetivos Estratégicos

Objetivos Estratégicos Generales

Objetivos Estratégicos Específicos

Desarrollar capacidades, valores y actitudes que permitan al educando aprender a lo largo de toda su vida.

1. Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos

Educación intercultural y bilingüe de calidad con igualdad de oportunidades para todos

Incrementar los niveles de calidad y de equidad de los servicios del Sector de Educación

Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la educación para niñas y niños menores de seis años

Elaboración propia.

A pesar de los objetivos que reflejan con claridad lo que como país y región debemos lograr respecto a la primera infancia, aún no se está interviniendo con claridad y de persistir esta desatención en el distrito de San Isidro del Maino, las evidencias indican que las condiciones de la población afectada no mejorarán.

Basta observar los indicadores actuales de atención que recibe este segmento poblacional por el sistema educativo: a nivel de país es de 0,5%, a nivel de la región Amazonas es de 1,08% y a nivel del distrito de san Isidro del Maino es de 19,04%, refleja la poca relevancia que adquiere este tema dentro de las políticas del Estado. En el caso de la SET del Maino, atiende a 08 niños y deja de atender a 34. Pero el SET no tiene infraestructura propia ni adecuada, carece de material educativo básico para realizar las actividades de educación temprana y la promotora apenas tiene educación secundaria completa.

SET NO CUENTA CON EL KIT BASICO REQUERIDO PARA EL TRABAJO ENEDUCACION TEMPRANA

Paso 2.1.5 análisis de peligros en la zona afectada- Estudios y documentos técnicos

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

Según la información recogida in situ y en reunión con las autoridades, la zona donde se construirá el local y se crearán los espacios para brindar educación temprana, no está expuesta a peligros naturales.

Paso 2.1.6 intentos anteriores de solución. El Ministerio de Educación intervino a nivel nacional durante el 2006 y 2007 con el Programa de Educación en Áreas Rurales (PEAR), en el que el Subcomponente de Educación Inicial constituyó una respuesta al abandono educativo para los niños y sus familias de cero a dos años en zona rural, permitiendo el incremento de cobertura y el acceso a los servicios educativos.

El Programa de Educación en Áreas Rurales (PEAR) se desarrolló en las regiones piloto de San Martin, Amazonas, Puno y Piura desde el 2005 al 2007 con niños y niñas de 0 a 2 años. En la región Amazonas, específicamente, se intervino en el distrito de Molinopampa, Quinjalca, Asunción Goncha y Granada, distritos muy similares geográfica y culturalmente al distrito de San Isidro del Maino. Los resultados de dicha intervención a partir de un grupo experimental y un grupo control demuestran que las capacidades de los niños que en la primera infancia tienen educación temprana son superiores a los de aquéllos que no pueden acceder a este servicio. Los datos se recogieron con la Escala de Evaluación del Desarrollo Psicomotor de 0 a 24 meses (EEDP). Veamos los resultados reveladores en la fase 1 y fase 2, que equivalen a línea basal y a la evaluación de final.

Resultados de la 1era fase de evaluación de los niños (PEAR) Los niños y niñas del grupo experimental (participantes de los Programas)

obtuvieron en promedio mayores puntajes que del grupo control en todas las áreas evaluadas.

Las áreas motora y de coordinación donde se observa una mayor diferencia:Como puntajes máximos - En el área motora los niños del grupo experimental alcanzaron 85

puntos, mientras que los niños del grupo control alcanzaron 79 puntos.- En el área de coordinación los niños del grupo experimental alcanzaron

124 puntos y 118 los niños del grupo control.Resultados de la 2da fase de evaluación de los niños (PEAR). En la segunda fase de evaluación los resultados mostraron la misma tendencia: Los niños(as) del grupo experimental obtuvieron mejores puntajes en

promedio en comparación con los niños y niñas del grupo control para la totalidad de áreas evaluadas, sin embargo como parte de su desarrollo ambos grupos evidenciaron un incremento en su nivel de respuesta ante los ítems de evaluación.

En relación a los puntajes mínimos obtenidos por los niños, se muestra que existe diferencias en el área de coordinación a favor de los menores del grupo experimental (114 puntos) en comparación con los menores del grupo control (96 puntos). Para el resto de áreas evaluadas los niños y niñas de ambos grupos alcanzaron puntajes mínimos equivalentes.

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

En el caso específico de San Isidro del Maino, la SET en sus 06 meses de funcionamiento en un intento de afrontar el problema; pero, como ya se mencionó, la carencia de infraestructura adecuada, de material básico, de promotora con capacidades suficientes para desarrollar competencias en los niños y niñas, padres y madres de familia con poco compromiso y conciencia sobre educación temprana, indican que será difícil conseguir las metas y objetivos trazados.

Paso 2.1.7 intereses de los grupos involucradosEl proyecto cuenta los siguientes grupos de involucrados:

Grupos de involucrados

Problemas percibidos Intereses

Padres y madres de familia

- Que la promotora no brinda una atención de calidad.

- Falta infraestructura y materiales adecuados.

Que los niños y niñas se desarrollen adecuadamente.

Autoridades locales

- Inadecuado desarrollo de capacidades en los niños y niñas.

Que los niños y niñas desarrollen sus capacidades que les permitan a futuro alcanzar su máximo potencial.

Centro de salud - Limitado crecimiento y desarrollo de los niños y niñas.

Que disminuyan los índices de desnutrición y enfermedades prevalentes.Que se desarrollen adecuadamente.

Instituciones educativas

- Bajo rendimiento escolar. Que mejoren los logros de aprendizaje.Que disminuya el fracaso escolar.

TAREA 2.2: Definición del problema y sus causas

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

A.- ÁRBOL DE PROBLEMAS O DE CAUSAS – EFECTOS

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

TAREA 2.2.- OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRALLimitado desarrollo de capacidades psicomotricez, socioafectivas y comunicativas en niños y niñas de 0 a 2 años del Distrito de San Isidro del Maino - Provincia Chachapoyas - Región Amazonas

OBJETIVO CENTRALAdecuado desarrollo de capacidades psicomotricez, socioafectivas y comunicativas en niños y niñas de 0 a 2 años del Distrito de San Isidro del Maino - Provincia Chachapoyas - Región Amazonas.

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

A.- ÁRBOL DE PROBLEMAS O DE MEDIOS - FINES

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

B.- ÁRBOL DE MEDIOS Y ACCIONES.-

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

TAREA 2.4: Alternativas de solución

Alternativa 1:

Acción 1.1: Construcción de espacios recreativos y generales y de servicios con elementos constructivos convencionales.

Acción 2.1: Construcción de salas de estimulación con elementos constructivos convencionales.

Acción 3.1: Adquisición de materiales educativos.Acción 4.1: Adquisición de mobiliario y equipamiento educativo.Acción 5.1: Capacitación de los docentes en temas y metodología en

educación temprana.Acción 6.1: Capacitación de los padres y autoridades locales en prácticas

de crianza saludable y su importancia.

Alternativa 2:

Acción 1.1 : Construcción de espacios recreativos y generales y de servicios con elementos constructivos convencionales.

Acción 2.1 : Construcción de salas de estimulación con elementos constructivos convencionales.

Acción 3.2 : Asistencia técnica al personal docente en la elaboración de material educativo acorde con las necesidades específicas del niño.

Acción 4.1 : Adquisición de mobiliario y equipamiento educativo.Acción 5.1 : Capacitación de los docentes en temas y metodología en

educación temprana.Acción 6.1 : Capacitación de los padres y autoridades locales en

prácticas de crianza saludable y su importancia.

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

MODULO III:FORMULACIONTAREA 3.1: El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluación

El Horizonte de Evaluación ha sido establecido en 07 años por las siguientes razones:

1. Plazo de inversión: 01 año, comprendiendo el desarrollo de las actividades descritas en el ítem anterior.

2. Período de operación y mantenimiento: 6 años, por ser posible cuantificar los beneficios a dos promociones de alumnos, durante los 03 años que permanezca un niño(a) en las salas de estimulación que se proponen.

3. En total el horizonte es de 07 años.

TAREA 3.2: Análisis de la demanda

3.2.1.- Población de referencial.Es la población total del área de influencia del proyecto, vinculada directamente con el Distrito afectado. Para el presente caso, la población de referencia es la población total del distrito de San Isidro del Maino con 686 habitantes (INEI, CPV 2007).

Cuadro 11

COMUNIDAD Y/O ANEXO

TOTAL DE HABITANTES

NIÑOS ENTRE 0 A 2 AÑOS

MAYNO COMUNIDAD POBLACION TOTAL

686 

MAYNO CENTRO 478 34SANTA ROSA 62 4TOLPIN/CALPILON 146 10

686 48Fuente: INEI 2007 y datos de campo del puesto de Salud y Municipalidad

3.2.2.- Población Afectada o DemandaEs la porción de la población de referencia que sufre directamente el problema, para el presente caso, la población afectada lo constituye los niños en edad escolar de 0 – 2 años que según la edad normativa del MINEDU esta comprendida en el ciclo I.

Cuadro Nº 12

Edad Población   Tasa de Crecimiento Anual  2007 % (1993- 2007)% Menor de un año

14 2.04 -6.52 01 año 13 1.90 -3.03

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

02 años 21 3.06 -0.65 Fuente: INEI, CPV y 1993 / Elaboración: Propia

Con esta información, actualizamos la población afectada al año 2010 (año cero en el horizonte) y la proyectamos. Es necesario recordar que los cálculos de tasa de crecimiento y proyecciones de la población se efectúan con las siguientes relaciones.Tasa intercensal anual: Es una tasa de crecimiento histórico y para su uso se requiere información estadística de dos periodos de tiempo diferentes. Para el caso se utilizaron la información proporcionada por el INEI de los CPV 2007 y 1993.

La proyección de la población se realiza con la siguiente relación, que viene a ser la relación anterior de donde se ha despejado la población final.

Donde:Pf = Población Final.Pi = Población Inicial.Tc = Tasa de crecimiento ínter censal.n = El número de años en el que se proyecta la población.Entonces, la población afectada al año cero en el horizonte será:

Cuadro Nº 13

   Proyección al 2010

         Año 0

Edad 2007 2008 2009 2010

Menor de un año 14 13 12 11 01 año 13 13 13 13 02 años 21 21 21 21

Fuente : Tasa de crecimiento Distrital por edades - Elaboración Propia

Cuadro Nº 14    Proyección 2010 - 2020

          O 1 2 3 4 5 6 7

Grupo Etareo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

.                          Menor de un año 14 13 12 11 11 10 9 9 8 8 7  1 año 13 13 13 13 12 12 12 12 12 11 11  2 año 21 21 21 21 20 20 20 20 19 19 19

  48 47 46 45 43 42 41 4 3 3 37

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

0 9 8 Fuente : INEI, CPV 2007 y 1993Elaboración Propia

Debido a que la tasa Distrital de crecimiento es negativo según la proyección realizada teniendo en cuenta la tasa inter censal anual tomada como fuente del INEI, y teniendo en cuenta que la tasa de crecimiento ínter censal de la Provincia de Chachapoyas que es de 0.70%, observando un crecimiento mayor al Distrital. Entonces; Tomando en cuenta que la tasa de crecimiento distrital es negativa y la provincial es desproporcional al crecimiento distrital es que se ha creído conveniente tomar una tasa de crecimiento de 0.00%, por lo que se ha procedido con la proyección de la población afectada en el horizonte del proyecto.

Cuadro Nº 15: Proyección de la población afectada en el horizonte.    Proyección 2010 - 2020           O 1 2 3 4 5 6 7

Grupo Etareo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

MAÑA.                          Menor de un año 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14  1 año 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13  2 año 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21

  48 48 48 48 48 48 48 4

8 4

8 4

8 48 Fuente : INEI, CPV 2007 y 1993Elaboración Propia

Como se observa en el cuadro N° 04 la población afectada al año cero es de 49 niños en todo el Distrito de San Isidro del Mayno.

3.2.3.- Población Adecuadamente AtendidaEs la población afectada dentro del área de influencia que ya recibe adecuadamente el servicio, es así que no existir condiciones adecuadas para la atención del niño de 0 a 2 años se toma que la: POBLACIÓN ADECUADAMENTE ATENDIDA (AA*) = 0 hab.

3.2.5.- Población objetivoLa población objetivo es la población en edad escolar básica inicial del radio de influencia del proyecto. Es una parte de la población afectada por la condición negativa en la cual el proyecto generara las condiciones necesarias para superarla. Tomando en consideración la Normatividad OINFE, el radio de influencia involucraría un radio de 500 metros; pero para este caso se ha tomado como el área de influencia al estar en una zona rural, la distancia máxima que los niños pueden recorrer desde su domicilio hasta el local, tomando como tiempo de recorrido un promedio de 30’; se debe tener en cuenta que en esta edad el niño es trasladado por la madre o padre de familia o afín.Así, la población objetivo viene a ser la población comprendida entre 0 a 2 años que se ubica en el radio de influencia que abarcaría el centro poblado de San Isidro del Mayno (34) y Santa Rosa (4) , que son 38 niños.

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

Actualizando la población objetivo al 2010, tenemos:

Cuadro Nº 16: Población Objetivo al año 2010.

   Actualización de la población al 2010

          O

Grupo Etareo 2007 2008 2009 2010

           Menor de un año 11 11 11 11  1 año 10 10 10 10  2 año 17 17 17 17

  3

8 3

8 3

8 3

8 Fuente: Centro de Salud, estimaciones del INEI y Elaboración Grupal. Tc = 0.00%

Así tenemos que la población objetivo al año 2010 es de 38 niños de los cuales 11 son menores de un año, 10 mayores de 1 año y 17 mayores de 2 años.

POBLACIÓN OBJETIVO: 38 Alumnos

3.2.6.- Proyección de la DemandaPara la proyección de la demanda se ha considerado tomando en cuenta la tasa de crecimiento es cero debido a que existes discrepancias entre la tasa distrital y provincial al ser una negativa y la otra positiva respectivamente con diferencias abruptas.

a. La proyección de la población demandante sin proyecto.

Es la población total afectada por el problema que, además, demanda los servicios que serán ofrecidos por el proyecto. El término “sin proyecto” se refiere a que esta estimación y proyección deben realizarse considerando que el proyecto no existe, en oposición a lo que sucedería si el proyecto existiera (la situación “con proyecto”).

Cuadro Nº 17

Grupo Etareo

Población 2010 menores de 3 años

Tasa de Población matriculada y asistencia (%)

Proporción de niños que asiste a educación temprana (%)

población de niños que asiste a educación temprana en forma inadecuada

Menor de un año 11 27.27 27.27 31 año 10 40.00 40.00 42 año 17 5.88 5.88 1

Fuente: Elaboración Propia y vista de campo.

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

Demanda sin proyecto: La Proyección de la población para este caso se ha considerado la tasa de crecimiento cero debido a lo ya antes descrito. La población demandante sin proyecto es aquella proporción de la población potencial que efectivamente asiste a un establecimiento. Para este caso como se llegó a identificar en el diagnostico actualmente existe un local a cargo de la Municipalidad Distrital, pero que se encuentra en condiciones inadecuadas y sin profesores calificados para tal fin además de la infraestructura esta en carácter de cedida temporalmente no siendo este su fin para el cual fue construido. Es por ello que en este punto se ha tomado como a la población demandante sin proyecto a la que actualmente se sirve de este. Debido en que en esta etapa no se evalúa al niño se ha tomado que todos son promovidos. Pero teniendo en cuenta las condiciones existentes esta población puede en algún momento inclusive actualmente ser no atendida.

Cuadro 18                     O 1 2 3 4 5 6 7

Grupo Etareo 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

                 Menor de un año 3 3 3 3 3 3 3 3

1 año 4 4 4 4 4 4 4 42 año 1 1 1 1 1 1 1 1

8

8

8

8

8

8

8

8

b. La proyección de la población demandante con proyecto.En la situación con proyecto, la población demandante está compuesta por la población demandante en la situación sin proyecto más una población demandante potencial, esta población demandante potencial puede ser aquella que nunca recibió los servicios y que luego de implementada el proyecto los requiera por la calidad de los servicios prestados. Además, puede ser que parte de la población que hace uso del servicio actual requiera un mayor número de servicios.

Cuadro Nº 19

     Proyección 2010 - 2020 

    O 1 2 3 4 5 6 7

Grupo Etareo 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

 Menor de un

año 11 11 11 11 11 11 11 11  1 año 10 10 10 10 10 10 10 10  2 año 17 17 17 17 17 17 17 17

  3

8 3

8 3

8 3

8 3

8 3

8 3

8

38 Fuente: Elaboración: Propia, tasa de crecimiento de 0.00%

En este caso se ha tomado en cuenta la población menor de 3 años que actualmente viene siendo atendido pero de manera inadecuada y la población menor de 3 años que no gozan del servicio.

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

3.3) ANÁLISIS DE LA OFERTA

Oferta de la situación actual

3.3.1.- Infraestructura.-En el Ítem 2.1.3.1 se determinó que en el área de influencia existen el siguiente I.E. cuyas características son las siguientes.

Cuadro Nº20 Oferta de aulas

Nivel Institución EducativaNº Total de alumnos

Nº de aulas Estado

Inicial Ciclo I SET Maino 8 1Condiciones inadecuadas

TOTAL 8 1

Fuente: Visita de Campo

Es este caso y tomando en cuenta lo ya descrito en el diagnostico el desarrollo de esta actividad se viene dando en un lugar cedido por la municipalidad Distrital del Mayno el cual no reúne las condiciones adecuadas de acuerdo a las normatividades y reglamentación del Ministerio de Educación.

3.3.2.- Mobiliario y equipamiento.-

Dentro del área de estudio se identifico el siguiente mobiliario:- Una silla de madera- una mesa pequeña - un colchón de paja deteriorado.

Siendo estos bienes en calidad de préstamo, los que a la vez se encuentran en estado malo.

3.3.3.- Recursos Humanos.-Existe 01 personal, de la comunidad y con estudios secundarios.

3.3.3.- Oferta Real y Optimizada.-Las aulas actuales se encuentran en un estado inadecuado pero operativo

Teniendo en cuenta la oferta actual y en la condiciones en las que se brinda, podemos concluir que la Oferta Real Optimizada en la situación sin proyecto es igual a las condiciones que actualmente se viene observando por lo que es CERO.

3.3.4.- Proyección de la oferta.-

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

Cuadro Nº 21 Oferta optimizada de alumnos a lo largo del horizonte. (sin proyecto)

                     O 1 2 3 4 5 6 7

Grupo Etareo 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

                 Menor de un año 3 3 3 3 3 3 3 3

1 año 4 4 4 4 4 4 4 42 año 1 1 1 1 1 1 1 1

8

8

8

8

8

8

8

8

Cuadro Nº 22 Oferta de alumnos a lo largo del horizonte. (Con proyecto)

    Proyección 2010 - 2017

   O 1 2 3 4 5 6 7

Grupo Etareo 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

                 Menor de un

año 11 11 11 11 11 11 11 111 año 10 10 10 10 10 10 10 102 año 17 17 17 17 17 17 17 17

  3

8 3

8 3

8 3

8 3

8 3

8 3

8 3

8

3.4) Balance Oferta - Demanda (brecha)

Cuadro Nº 23 Balance Oferta - demanda

DESCRIPCION 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Menor de un año

DEMANDA 11 11 11 11 11 11 11 11 OFERTA 0 0 0 0 0 0 0 0 BRECHA -11 -11 -11 -11 -11 -11 -11 -11

1 año

DEMANDA 10 10 10 10 10 10 10 10 OFERTA 0 0 0 0 0 0 0 0 BRECHA -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10

2 año

DEMANDA 17 17 17 17 17 17 17 17 OFERTA 00 00 00 00 00 00 00 00 BRECHA -17 -17 -17 -17 -17 -17 -17 -17

RESUMEN

TOTAL DEMANDA 38 38 38 38 38 38 38 38 TOTAL OFERTA 00 00 00 00 00 00 00 00 TOTAL BRECHA -38 -38 -38 -38 -38 -38 -38 -38

Se observa que existe una brecha en atenciones que al finalizar el horizonte de evaluación (2017) existiría una brecha de 38 niños menores de 0 a 2 años sin ser atendidos de manera adecuada.

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

3.4.1 Propuesta Final

Como se observa en el cuadro de Oferta – demanda para el año 0 y en el horizonte de evaluación se tendría una brecha de 38 niños menores de 0 años a 2 años insatisfecha.

Tomando de conocimiento de las normas y reglamento vigentes es que se realiza una propuesta final el cual nos permitirá realizar el planteamiento técnico de las alternativas de solución en correspondencia de los medios fundamentales identificados.

Cuadro Nº 24 Situación final propuesta para infraestructura pedagógica necesaria e indispensable.

AñosMenor de

un año Sala 1 año Sala2

año SalaTotal de

Salas0 2010 11 1 10 1 17 1 31 2011 11 1 10 1 17 1 32 2012 11 1 10 1 17 1 33 2013 11 1 10 1 17 1 34 2014 11 1 10 1 17 1 35 2015 11 1 10 1 17 1 36 2016 11 1 10 1 17 1 37 2017 11 1 10 1 17 1 38 2018 11 1 10 1 17 1 39 2019 11 1 10 1 17 1 3

10 2020 11 1 10 1 17 1 3

Para niños menores de un año se requiere de una sala teniendo en consideración el coeficiente por niños (2m2) se tendría una área por la sala de 24 m2, para mayores de 1 año se requieren una sala de 20.00 m2 y para mayores de 2 años una sala de 36.00m2 Así mismo, teniendo en consideración los objetivos estratégicos del sistema educativo descritos anteriormente, es decir, lograr una educación básica de calidad accesible a niños de menores recursos, fortaleciendo la escuela pública con una educación integral de calidad, reduciendo de esta manera las brechas existentes con la educación publica y privada; el presente proyecto contempla además de las aulas la construcción y rehabilitación de la infraestructura educativa complementaria mínima considerado en la Normas Técnicas Para El Diseño De Locales Escolares De nivel Inicial.

Considerando que los niños permanecerán de 7 a 8 horas diarias y necesita de seguridad física y moral, pasará el tiempo jugando, comiendo y descansando.

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

Es por ello que se tiene que contar con los siguientes espacios recreativos y generales:

Cuadro Nº 25 Situación final propuesta para infraestructura complementaria necesaria e indispensable.

Espacios recreativos menores de 1 año (tendríamos 11 niños al año 7 de inversión.)

2m2/Niño = 22.00m2

Espacio Recreativo general (tendríamos 38 niños al año 7 de inversión.)

3m2/Niño = 114.00m2

Sala de Amamantar (Máx. 5 Persona) 2m2/p persona = 10.00 m2

Ambiente para la preparación de biberones = 4.00 m2

SSHH para niños y niñas (1 x c/grupo de edad) 2g / 4 servicios (12m2 área mínima)

=48.00 m2

SSHH para adultos (Mínimo Recomendado NT. EBR I) = 6.00 m2 Cocina (Mínimo Recomendado NT. EBR I) = 12.00 m2

Dirección / Administración (Mínimo Recomendado NT. EBR I)

= 20.00 m2

Lavandería (Mínimo Recomendado NT. EBR I) = 6.00 m2 Tópico y sala Psicológica (Mínimo Recomendado NT. EBR I)

= 6.00 m2

Fuente: MINEDU, criterio de diseño para locales de educación básica – Nivel inicial – 2006.

Situación final propuesta de materiales educativo.Comprende la adquisición de material educativo que comprende:

1. Módulos manipulativos en total se contara con 3 módulos.2. Módulos para el desarrollo integral en total se contara con 3 módulos.3. Módulos de psicomotricidad en total se contara con 3 módulos.4. Módulos de comunicación y matemáticas en total se contara con 3

módulos.Cuadro Nº 26

Nº de salas Módulos / por sala.

Menores de 1 año 1 módulos1 año 1 modulo2 años 1 moduloTotal 3 módulos

Fuente: elaboración propia

5. Módulos de Libro educativos de CRAEI Libro educativos para docentes conformado por 16 librosLibros sobre desarrollo infantil para los padres y madres de familia conformado por 20 libros.

6. Biblioteca básica para educadores, tomando en cuenta que en el horizonte se necesita de 3 profesores se ha considerado lo siguiente.3 Libros de Guía de Evaluación.3 Libros de Diseño Curricular.3 Libros de Propuesta pedagógica de diseño curricular.3 libros de Guía de formación docente.

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

3 Libros de Manual de Cunas Institucionales.

Cuadro Nº 27 Situación final propuesta equipamiento y mobiliario educativo.

Años

Menores de 1 año 1 año 2 años

Población

Nº de cunas individuales

Pupitre y silla de docente x sala

Población

Nº de sillas individuales

Nº de Mesas (bipersonales)

Pizarra acrilica x sala

Pupitre y silla de docente x sala

Población

Nº de sillas individuales

Nº de Mesas (bipersonales)

Pizarra acrilica x sala

Pupitre y silla de docente x sala

                             0 2010 11 11 1 10 10 5 1 1 17 17 8 1 11 2011 11 11 1 10 10 5 1 1 17 17 8 1 12 2012 11 11 1 10 10 5 1 1 17 17 8 1 13 2013 11 11 1 10 10 5 1 1 17 17 8 1 14 2014 11 11 1 10 10 5 1 1 17 17 8 1 15 2015 11 11 1 10 10 5 1 1 17 17 8 1 16 2016 11 11 1 10 10 5 1 1 17 17 8 1 17 2017 11 11 1 10 10 5 1 1 17 17 8 1 1

Cuadro Nº 28 Recurso humano necesario - docentes.

Años

1menores de 1 año 1 año     2 años  

Población Docentes Auxiliares Población Docentes Auxiliares Población Docentes Auxiliares                     

0 2010 11 1 1 10 1 1 17 1 11 2011 11 1 1 10 1 1 17 1 12 2012 11 1 1 10 1 1 17 1 13 2013 11 1 1 10 1 1 17 1 14 2014 11 1 1 10 1 1 17 1 15 2015 11 1 1 10 1 1 17 1 16 2016 11 1 1 10 1 1 17 1 17 2017 11 1 1 10 1 1 17 1 1

En total se requieren 3 docentes y 3 auxiliares en el horizonte del proyecto

Situación final propuesta Capacitación a docentes.

Se requiere de la capacitación de docentes en un total de 3 capacitaciones una cada tres años, tomando en cuenta la renovación de temas curriculares y conocimientos vigentes.

Cuadro Nº 29 Situación final propuesta Capacitación a padres de familia y autoridades.

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

Demanda de Capacitaciones a los padres de familia y autoridades

Años

Menores de 1 año 1 año 2 años

Población total de niños

Población de padres

Necesidades de

capacitación (0-36 meses)

Eventos de capacitación

Total incremental de capacitacionesPoblación

Población

Población

    A A A A B= 0.7 A C D= C/30 E0 2010 11 10 17 38 27 27 0.9 1.01 2011 11 10 17 38 27 27 0.9 1.02 2012 11 10 17 38 27 27 0.9 1.03 2013 11 10 17 38 27 27 0.9 1.04 2014 11 10 17 38 27 27 0.9 1.05 2015 11 10 17 38 27 27 0.9 1.06 2016 11 10 17 38 27 27 0.9 1.07 2017 11 10 17 38 27 27 0.9 1.0

3.5) Planteamiento técnico de la alternativa.-

3.5.1.- Alternativa 01.- El proyecto plantea la “Construcción de Salas y áreas complementarias para la estimulación temprana del desarrollo de los niños y niñas de 0 a 2 años con materiales convencionales, adquisición de mobiliario, equipamiento y material educativo y capacitación.”

A continuación se detalla la alternativa N º 01:

En Ubicación:Se encuentra Ubicado en la localidad de San Isidro del Maino del Distrito de San Isidro del Maino, Provincia de Chachapoyas, departamento de Amazonas.

En infraestructura y tecnología de la construcción:

Se plantea la siguientes ambientes:Sala de Amamantar, Ambiente para la preparación de biberones, SSHH para niños y niñas, SSHH para adultos, Cocina, Dirección / Administración, Lavandería, Tópico y sala Psicológica, Construcción de 1 sala de estimulación para niños menores de 1 año, Construcción de 1 sala de estimulación para niños de 1 año, Construcción de 1 sala de estimulación para niños de 2 años.El sistema constructivo que servirá para aplicación de la construcción de los ambientes indicado se ajusta al RNE (Reglamento Nacional de Edificaciones V. 2006 y sus modificaciones) Norma E. 050, E. 060. E 0.70 y E.030 y Norma E. 010 de la madera.

Se plantea la construcción con cimentación de concreto ciclópeo, zapatas, vigas de cimentación, Sobrecimiento, columnas y vigas de concreto armado, mampostería de ladrillo KK arcilla cocida y estructura para el techo de madera con acabado de teja de arcilla plana. Los acabados de los muros serán de cemento arena y pintada, el piso será de cemento frotachado coloreado, en el caso de las aulas o salas de estimulación se plantea la utilización de pisos de estimulación tipo alfombra. Se plantea la utilización de zócalos de piedra laja y pisos exteriores de cemento frotachado.

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

En mobiliario y Equipamiento.-El mobiliario y equipamiento con lo cual se implementaran las salas y demás ambientes serán de madera de calidad en general: Escritorio, cunas, sillas, mesas y estantes.En capacitación.- Se plantea la capacitación en temas de la primera infancia a los padres de familia, profesores, autoridades y líderes locales. Adquisición de Material Educativo.-Comprende la adquisición de módulos manipulativos, de desarrollo integral, psicomoticidad, comunicación y matemáticas, además de módulos para el CRAE y una biblioteca básica para los educadores.

3.5.2.- Alternativa 02.- El proyecto plantea la “Construcción de Salas y áreas complementarias para la estimulación temprana del desarrollo de los niños y niñas de 0 a 2 años con materiales convencionales, adquisición de mobiliario y equipamiento y asistencia técnica para elaboración de material educativo y capacitación.”A continuación se detalla la alternativa N º 02:En Ubicación:Se encuentra Ubicado en la localidad de San Isidro del Maino del Distrito de San Isidro del Maino, Provincia de Chachapoyas, departamento de Amazonas. En infraestructura y tecnología de la construcción: Se plantea la siguientes ambientes:Sala de Amamantar, Ambiente para la preparación de biberones, SSHH para niños y niñas, SSHH para adultos, Cocina, Dirección / Administración, Lavandería, Tópico y sala Psicológica, Construcción de 1 sala de estimulación para niños menores de 1 año, Construcción de 1 sala de estimulación para niños de 1 año, Construcción de 1 sala de estimulación para niños de 2 años.El sistema constructivo que servirá para aplicación de la construcción de los ambientes indicado se ajusta al RNE (Reglamento Nacional de Edificaciones V. 2006 y sus modificaciones) Norma E. 050, E. 060. E 0.70 y E.030 y Norma E. 010 de la madera.Se plantea la construcción con cimentación de concreto ciclópeo, zapatas, vigas de cimentación, Sobrecimiento, columnas y vigas de concreto armado, mampostería de ladrillo KK arcilla cocida y estructura para el techo de madera con acabado de teja de arcilla plana. Los acabados de los muros serán de cemento arena y pintada, el piso será de cemento frotachado coloreado, en el caso de las aulas o salas de estimulación se plantea la utilización de pisos de estimulación tipo alfombra. Se plantea la utilización de zócalos de piedra laja y pisos exteriores de cemento frotachado.En mobiliario y Equipamiento.-El mobiliario y equipamiento con lo cual se implementaran las salas y demás ambientes serán de madera de calidad en general: Escritorio, cunas, sillas, mesas y estantes.

En capacitación.- Se plantea la capacitación en temas de la primera infancia a los padres de familia, autoridades y líderes locales.

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

Asistencia técnica para la elaboración de Material Educativo.-Comprende la asistencia técnica para el desarrollo de capacidades de los docentes, donde en sesiones sucesivas trabajando un tema muy específico se imprentaran de material educativo.

3.6) COSTOS3.6.1.-Costos en la Situación Sin ProyectoEs la situación actual en la que se encuentra el CRE se ha determinado los siguientes costos.

Cuadro Nº 30 Costos anuales de operación y mantenimiento a precios privados y sociales sin proyecto

DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO P.PRIVADOSFACTOR

CORRECIÓN P.SOCIALESOperación       12,600 0.84 10,584

Pago personal auxiliar (1) Mes 12 600 7,200    Pago Personal de Limpieza (1) Mes 12 450 5,400    Mantenimiento       1,973 0.84 1,657Pintado y resane en aulas m2 75 15 1,125 .  Pintado de sillas y mesas Und 8 6 48    Refacción de techo M2 50 15 750    Reposición de módulos del profesor Und 1 50 50                 COSTOS TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 14,573   12,241

3.6.2.- Costos en la Situación Con Proyecto

3.6.2.1.- Alternativa 01En el siguiente cuadro muestra el consolidado del presupuesto de la alternativa Nº 01:El costo total de obra a precios de privados a OCTUBRE del 2010 asciende a la suma de S/. 471,408.32 nuevos soles.

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

Cuadro Nº 31Presupuesto de la Alternativa 1

Nº Actividad Unidad CantidadPrecio

UnitarioCosto

DirectoUtilidad

(8%)

(IV) Gastos

Generales (10%)

IGV (19%)

(I) Costo Obra

(II) Expediente

Técnico (5%)

(III) Gastos Supervisión

(6%)

Costo por componente

a precios privados

Factor de corrección

Costo por componente

a precios privados

1 ETAPA DE INVERSIÓN                          1.1 Infraestructura       292,200 23,376 29,220 65,511 410,307 14,610 17,532 442,449 0.84 371,657

Edificaciones con cimentación, zapatas, vigas de concreto armado , muro de albañileria, tarrajeado, piso de cemento pulido con alfombra y techo de madera                          

1.11

Construcción de espacio recreativo de menores con suelo blando y elementos ecoeficientes. M2 22 250 5,500 440.00 550 1233.10 7,723 275.00 330.00 8,328    

1.12 Espacio Recreativo general. M2 114 250 28,500 2280.00 2850 6389.70 40,020 1425.00 1710.00 43,155    1.13 Sala de Amamantar (Máx. 5 Persona). M2 10 1,250 12,500 1000.00 1250 2802.50 17,553 625.00 750.00 18,928    

1.14Ambiente para la preparación de biberones. M2 4 1,250 5,000 400.00 500 1121.00 7,021 250.00 300.00 7,571    

1.15 SSHH para niños y niñas. M2 48 1,450 69,600 5568.00 6960 15604.32 97,732 3480.00 4176.00 105,388    1.16 SSHH para adultos. M2 6 1,450 8,700 696.00 870 1950.54 12,217 435.00 522.00 13,174    1.17 Cocina. M2 12 1,450 17,400 1392.00 1740 3901.08 24,433 870.00 1044.00 26,347    1.18 Dirección / Administración. M2 20 1,250 25,000 2000.00 2500 5605.00 35,105 1250.00 1500.00 37,855    1.19 Lavandería. M2 6 1,250 7,500 600.00 750 1681.50 10,532 375.00 450.00 11,357    

1.2 Tópico y sala Psicológica. M2 6 1,250 7,500 600.00 750 1681.50 10,532 375.00 450.00 11,357    

1.22Construcción de 1 sala de estimulación para niños menores de 1 año. M2 24 1,250 30,000 2400.00 3000 6726.00 42,126 1500.00 1800.00 45,426    

1.23Construcción de 1 sala de estimulación para niños de 1 año. M2 24 1,250 30,000 2400.00 3000 6726.00 42,126 1500.00 1800.00 45,426    

1.24Construcción de 1 sala de estimulación para niños de 2 años M2 36 1,250 45,000 3600.00 4500 10089.00 63,189 2250.00 2700.00 68,139    

1.2 Mobiliario y equipamiento educativo       9,855 788 985.50 2,209.49 13,838.39 492.75 591.30 14,922.44 0.84 12,5351.21 sillas individuales Und 27 45 1,215 97.20 121.50 272.40 1,706 60.75 72.90 1,839.75    1.22 Mesas (bipersonales) Und 13 150 1,950 156.00 195.00 437.19 2,738 97.50 117.00 2,952.69    1.23 Pizarra acrílica Und 2 220 440 35.20 44.00 98.65 618 22.00 26.40 666.25    1.24 Pupitre y silla de docente Mod 3 250 750 60.00 75.00 168.15 1,053 37.50 45.00 1,135.65    

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

1.25  Cunas Und 11 500 5,500 440.00 550.00 1233.10 7,723 275.00 330.00 8,328.10    1.3 Capacitaciones       3,200 256 320.00 717.44 4493.44 160.00 192.00 4845.44 0.91 4,409

1.31

Capacitación en temas de la primera infancia a los padres de familia y autoridades Eventos 7 350 2,450 196.00 245.00 549.29 3,440 122.50 147.00 3,710    

1.32Capacitación en temas de la primera infancia a profesores Eventos 3 250 750 60.00 75.00 168.15 1,053 37.50 45.00 1,136    

1.4 Adquisición de material educativo       6,070 485.60 607.00 1360.89 8523.49 303.50 364.20 9191.19 0.86 7,9041.41 Módulos manipulativos Mod 3 350 1,050 84.00 105.00 235.41 1,474 52.50 63.00 1,589.91    1.42 Módulos para el desarrollo integral Mod 3 500 1,500 120.00 150.00 336.30 2,106 75.00 90.00 2,271.30    1.43 Módulos de psicomotricidad Mod 3 150 450 36.00 45.00 100.89 632 22.50 27.00 681.39    

1.44Módulos de comunicación y matemáticas Mod 3 150 450 36.00 45.00 100.89 632 22.50 27.00 681.39    

1.45 Módulos de Libro educativos de CRAEI Libros 36 45 1,620 129.60 162.00 363.20 2,275 81.00 97.20 2,453.00    1.46 Biblioteca básica para educadores Libros 20 50 1,000 80.00 100.00 224.20 1,404 50.00 60.00 1,514.20    

COSTO TOTAL DE INVERSION 471,408.32   396,506

Para la elaboración del presupuesto se tomo en cuenta estudios técnico de ingeniería de construcciones similares y capacitaciones así como el programa arquitectónico necesario para la Institución y diferentes necesidades identificadas.

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

3.6.2.2.- Alternativa 02.En el siguiente cuadro muestra el consolidado del presupuesto de la alternativa Nº 01:El costo total de obra a precios de privados OCTUBRE del 2010 asciende a la suma de S/. 485,914.35 nuevos soles.

Cuadro Nº 32Presupuesto de la Alternativa 2

Nº Actividad UnidadCantida

d

Precio Unitari

o

Costo Direct

oUtilidad (8%)

(IV) Gastos

Generales (10%)

IGV (19%)

(I) Costo Obra

(II) Expediente Técnico

(5%)

(III) Gastos Supervisió

n (6%)

Costo por componente a precios privados

Factor de correcció

n

Costo por componente a precios privados

1 ETAPA DE INVERSIÓN                          

1.1 Infraestructura      292,20

0 23,376 29,220 65,511 410,307 14,610 17,532 442,449 0.84 371,657

Edificaciones con cimentación, zapatas, vigas de concreto armado , muro de albañileria, tarrajeado, piso de cemento pulido con alfombra y techo de madera                          

1.11

Construcción de espacio recreativo de menores con suelo blando y elementos ecoeficientes. M2 22 250 5,500 440.00 550 1233.10 7,723 275.00 330.00 8,328    

1.12 Espacio Recreativo general. M2 114 250 28,500

2280.00 2850 6389.70 40,020 1425.00 1710.00 43,155    

1.13

Sala de Amamantar (Máx. 5 Persona). M2 10 1,250 12,500

1000.00 1250 2802.50 17,553 625.00 750.00 18,928    

1.14

Ambiente para la preparación de biberones. M2 4 1,250 5,000 400.00 500 1121.00 7,021 250.00 300.00 7,571    

1.15 SSHH para niños y niñas. M2 48 1,450 69,600

5568.00 6960

15604.32 97,732 3480.00 4176.00 105,388    

1.16 SSHH para adultos. M2 6 1,450 8,700 696.00 870 1950.54 12,217 435.00 522.00 13,174    

1.17 Cocina. M2 12 1,450 17,400

1392.00 1740 3901.08 24,433 870.00 1044.00 26,347    

1.18 Dirección / Administración. M2 20 1,250 25,000

2000.00 2500 5605.00 35,105 1250.00 1500.00 37,855    

1.19 Lavandería. M2 6 1,250 7,500 600.00 750 1681.50 10,532 375.00 450.00 11,357    

1.2 Tópico y sala Psicológica. M2 6 1,250 7,500 600.00 750 1681.50 10,532 375.00 450.00 11,357    1.2 Construcción de 1 sala de M2 24 1,250 30,000 2400.0 3000 6726.00 42,126 1500.00 1800.00 45,426    

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

2estimulación para niños menores de 1 año. 0

1.23

Construcción de 1 sala de estimulación para niños de 1 año. M2 24 1,250 30,000

2400.00 3000 6726.00 42,126 1500.00 1800.00 45,426    

1.24

Construcción de 1 sala de estimulación para niños de 2 años M2 36 1,250 45,000

3600.00 4500

10089.00 63,189 2250.00 2700.00 68,139    

1.2Mobiliario y equipamiento educativo       9,855 788 985.50 2,209.49

13,838.39 492.75 591.30 14,922.44 0.84 12,535

1.21 sillas individuales Und 27 45 1,215 97.20 121.50 272.40 1,706 60.75 72.90 1,839.75    

1.22 Mesas (bipersonales) Und 13 150 1,950 156.00 195.00 437.19 2,738 97.50 117.00 2,952.69    

1.23 Pizarra acrílica Und 2 220 440 35.20 44.00 98.65 618 22.00 26.40 666.25    

1.24 Pupitre y silla de docente Mod 3 250 750 60.00 75.00 168.15 1,053 37.50 45.00 1,135.65    

1.25  Cunas Und 11 500 5,500 440.00 550.00 1233.10 7,723 275.00 330.00 8,328.10    

1.3 Capacitaciones       3,200 256 320.00 717.44 4493.44 160.00 192.00 4845.44 0.91 4,409

1.31

Capacitación en temas de la primera infancia a los padres de familia y autoridades

Eventos 7 350 2,450 196.00 245.00 549.29 3,440 122.50 147.00 3,710    

1.32

Capacitación en temas de la primera infancia a profesores

Eventos 3 250 750 60.00 75.00 168.15 1,053 37.50 45.00 1,136    

1.4Elaboracion de material educativo       15,650

1252.00 1565.00 3508.73 21975.73 782.50 939.00 23697.23 0.86 20,380

1.41 Asitencia Tecnica (personal) Asitenc 3 2500 7,500 600.00 750.00 1681.50 10,532 375.00 450.00 11,356.50    

1.42

Preparacionn de modulos educativos Mod 3 800 2,400 192.00 240.00 538.08 3,370 120.00 144.00 3,634.08    

1.43 Inventario y catalogacion. Mod 1 500 500 40.00 50.00 112.10 702 25.00 30.00 757.10    

1.44 Impresiones. Mod 15 350 5,250 420.00 525.00 1177.05 7,372 262.50 315.00 7,949.55    

COSTO TOTAL DE INVERSION 485,914.35   408,981

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

Para la elaboración del presupuesto se tomo en cuenta estudios técnico de ingeniería de construcciones similares y capacitaciones así como el programa arquitectónico necesario para la Institución y diferentes necesidades identificadas.

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

3.6.3.- Costos de Mantenimiento en la Situación Con Proyecto.

Una vez ejecutado el proyecto los costos de Operación y mantenimiento del

proyecto serán:

Alternativa Nº 01

Cuadro Nº 33 Cuadro Alternativa Nº 01 de costos anuales de operación y mantenimiento a precios privados y sociales con proyecto

DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO P.PRIVADOSFACTOR

CORRECIÓN P.SOCIALESOperación       31,800 0.84 26,712Pago personal docente (3) Mes 12 1,350 16,200    

Pago personal auxiliar (3) Mes 12 600 7,200    

Pago Monitora local (1) Mes 2 1,500 3,000    

Pago Personal de Limpieza (1) Mes 12 450 5,400    

Mantenimiento       5,374 0.84 4,514Pintado y resane en aulas m2 270 15 4,050 .  

Pintado de sillas y mesas Und 44 4 176    

Refacción de techo M2 270 3 810    

Lijado y pintado de Ventanas Und 10 2 20    

Lijado Y pintado de Puertas Und 9 2 18    

Reposición de Pizarras acrílicas Und 3 50 150    

Reposición de módulos del profesor Und 3 50 150    

COSTOS TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 37,174   31,226

Alternativa Nº 02

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

Cuadro Nº 34 Cuadro Alternativa Nº02 de costos anuales de operación y mantenimiento a precios privados y sociales con proyecto

DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO P.PRIVADOSFACTOR

CORRECIÓN P.SOCIALESOperación       31,800 0.84 26,712Pago personal docente (3) Mes 12 1,350 16,200    

Pago personal auxiliar (3) Mes 12 600 7,200    

Pago Monitora local (1) Mes 2 1,500 3,000    

Pago Personal de Limpieza (1) Mes 12 450 5,400    

Mantenimiento       5,374 0.84 4,514Pintado y resane en aulas m2 270 15 4,050 .  

Pintado de sillas y mesas Und 44 4 176    

Refacción de techo M2 270 3 810    

Lijado y pintado de Ventanas Und 10 2 20    

Lijado Y pintado de Puertas Und 9 2 18    

Reposición de Pizarras acrílicas Und 3 50 150    

Reposición de módulos del profesor Und 3 50 150    

COSTOS TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 37,174   31,226

3.6.4.- Flujos de Costos.

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

Cuadro Nº 35 Flujo de costos de Alternativa 1

Alternativa N° 01

DESCRIPCION PRECIOS PRIVADOSFACTOR DE

CORRECCIÓN PRECIOS SOCIALES

  0 1.-7   0 1.-7

Edificaciones con cimentación, zapatas, vigas de concreto armado , muro de albañileria, tarrajeado, piso de cemento pulido con alfombra y techo de madera 442449.24   0.84 371657  

Mobiliario y equipamiento educativo 14922.44   0.84 12535  

Capacitaciones 4845.44   0.91 4409  

Adquisición de material educativo 9191.19   0.86 7904  

Costos de Operación y Mantenimiento   37174.00 0.8400   31226.16

TOTAL DE INVERSIÓN 471408.32 37174.00   396506 31226.16

Cuadro Nº 36 Flujo de costos de Alternativa 2

Alternativa N° 02

DESCRIPCION PRECIOS PRIVADOSFACTOR DE

CORRECCIÓN PRECIOS SOCIALES

  0 1.-10   0 1.-10

Edificaciones con cimentación, zapatas, vigas de concreto armado , muro de albañileria, tarrajeado, piso de cemento pulido con alfombra y techo de madera 442449.24   0.84 371657  

Mobiliario y equipamiento educativo 14922.44   0.84 12535  

Capacitaciones 4845.44   0.91 4409  

Adquisición de material educativo 23697.23   0.86 20380  

Costos de Operación y Mantenimiento   37174.00 0.84   31226.16

TOTAL DE INVERSIÓN 485914.35 37174.00   408981 31226.16

3.6.5.- Costos Incrementales.

Se calculan por la diferencia entre los costos de la Situación “Con Proyecto” menos los costos de la situación “Sin Proyecto” durante el horizonte de evaluación del proyecto (Ver cuadros Nº 37, 38, 39,40)

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

Cuadro Nº 37Costos Incrementales Alternativa 01 - Precios Privados

Rubro .factor

correc.Año Año Año Año Año Año Año Año

0 1 2 3 4 5 6 7                   A.- Costo de Inversion Totales   471408.32              Edificaciones con cimentación, zapatas, vigas de concreto armado , muro de albañileria, tarrajeado, piso de cemento pulido con alfombra y techo de madera 1 442449.24              

Mobiliario y equipamiento educativo 1 14922.44              

Capacitaciones 1 4845.44              

Adquisición de material educativo 1 9191.19                                 B.- Costo de Oper. Y Mant Con Proyecto     37174.00 37174.00 37174.00 37174.00 37174.00 37174.00 37174.00Costos de operacion 1   31800.00 31800.00 31800.00 31800.00 31800.00 31800.00 31800.00Costos de mantenimiento 1   5374.00 5374.00 5374.00 5374.00 5374.00 5374.00 5374.00                   C.- Costos con Proyecto (A+B)   471408.32 37174.00 37174.00 37174.00 37174.00 37174.00 37174.00 37174.00                   D.- Costo de Oper. Y Mant Sin Proyecto     14573.00 14573.00 14573.00 14573.00 14573.00 14573.00 14573.00Costos de operacion 1   12600.00 12600.00 12600.00 12600.00 12600.00 12600.00 12600.00Costos de mantenimiento 1   1973.00 1973.00 1973.00 1973.00 1973.00 1973.00 1973.00                                                         F.- Total Costos Incrementales (C-D)   471408.32 22601.00 22601.00 22601.00 22601.00 22601.00 22601.00 22601.00

Cuadro Nº 38

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

Costos Incrementales Alternativa 02 - Precios Privados

Rubro .factor

correc.Año Año Año Año Año Año Año Año

0 1 2 3 4 5 6 7                   A.- Costo de Inversion Totales   485914.35              Edificaciones con cimentación, zapatas, vigas de concreto armado , muro de albañileria, tarrajeado, piso de cemento pulido con alfombra y techo de madera 1 442449.24              Mobiliario y equipamiento educativo 1 14922.44              Capacitaciones 1 4845.44              Adquisición de material educativo 1 23697.23                                 B.- Costo de Oper. Y Mant Con Proyecto     37174.00 37174.00 37174.00 37174.00 37174.00 37174.00 37174.00Costos de operacion 1   31800.00 31800.00 31800.00 31800.00 31800.00 31800.00 31800.00Costos de mantenimiento 1   5374.00 5374.00 5374.00 5374.00 5374.00 5374.00 5374.00                   C.- Costos con Proyecto (A+B)   485914.35 37174.00 37174.00 37174.00 37174.00 37174.00 37174.00 37174.00                   D.- Costo de Oper. Y Mant Sin Proyecto     14573.00 14573.00 14573.00 14573.00 14573.00 14573.00 14573.00Costos de operacion 1   12600.00 12600.00 12600.00 12600.00 12600.00 12600.00 12600.00Costos de mantenimiento 1   1973.00 1973.00 1973.00 1973.00 1973.00 1973.00 1973.00                                                         F.- Total Costos Incrementales (C-D)   485914.35 22601.00 22601.00 22601.00 22601.00 22601.00 22601.00 22601.00

Cuadro Nº 39

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

Costos Incrementales Alternativa 01 - Precios Sociales

Rubro .factor

correc.Año Año Año Año Año Año Año Año

0 1 2 3 4 5 6 7                   A.- Costo de Inversion Totales   396505.99         0.00    

Edificaciones con cimentación, zapatas, vigas de concreto armado , muro de albañileria, tarrajeado, piso de cemento pulido con alfombra y techo de madera 0.8400 371657.36              

Mobiliario y equipamiento educativo 0.8400 12534.85              

Capacitaciones 0.9100 4409.35              

Adquisición de material educativo 0.8600 7904.43              

B.- Costo de Oper. Y Mant Con Proyecto     31226.16 31226.16 31226.16 31226.16 31226.16 31226.16 31226.16Costos de operacion 0.8400   26712.00 26712.00 26712.00 26712.00 26712.00 26712.00 26712.00

Costos de mantenimiento 0.8400   4514.16 4514.16 4514.16 4514.16 4514.16 4514.16 4514.16

C.- Costos con Proyecto (A+B)   396505.99 31226.16 31226.16 31226.16 31226.16 31226.16 31226.16 31226.16                   

D.- Costo de Oper. Y Mant Sin Proyecto     12241.32 12241.32 12241.32 12241.32 12241.32 12241.32 12241.32Costos de operacion 0.8400   10584.00 10584.00 10584.00 10584.00 10584.00 10584.00 10584.00

Costos de mantenimiento 0.8400   1657.32 1657.32 1657.32 1657.32 1657.32 1657.32 1657.32                   

F.- Total Costos Incrementales (C-D)   396505.99 18984.84 18984.84 18984.84 18984.84 18984.84 18984.84 18984.84

Cuadro Nº 40Costos Incrementales Alternativa 02 - Precios Sociales

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

Rubro .factor

correc.Año Año Año Año Año Año Año Año

0 1 2 3 4 5 6 7                   A.- Costo de Inversion Totales   408981.18         0.00    

Edificaciones con cimentación, zapatas, vigas de concreto armado , muro de albañileria, tarrajeado, piso de cemento pulido con alfombra y techo de madera 0.8400 371657.36              

Mobiliario y equipamiento educativo 0.8400 12534.85              

Capacitaciones 0.9100 4409.35              

Adquisición de material educativo 0.8600 20379.62              

0                  B.- Costo de Oper. Y Mant Con Proyecto     31226.16 31226.16 31226.16 31226.16 31226.16 31226.16 31226.16Costos de operacion 0.8400   26712.00 26712.00 26712.00 26712.00 26712.00 26712.00 26712.00

Costos de mantenimiento 0.8400   4514.16 4514.16 4514.16 4514.16 4514.16 4514.16 4514.16

C.- Costos con Proyecto (A+B)   408981.18 31226.16 31226.16 31226.16 31226.16 31226.16 31226.16 31226.16                   D.- Costo de Oper. Y Mant Sin Proyecto     12241.32 12241.32 12241.32 12241.32 12241.32 12241.32 12241.32Costos de operacion 0.8400   10584.00 10584.00 10584.00 10584.00 10584.00 10584.00 10584.00

Costos de mantenimiento 0.8400   1657.32 1657.32 1657.32 1657.32 1657.32 1657.32 1657.32

                                                         F.- Total Costos Incrementales (C-D)   408981.18 18984.84 18984.84 18984.84 18984.84 18984.84 18984.84 18984.84

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

3.7) Beneficios

3.7.1 Beneficios en la Situación Sin ProyectoPor consiguiente, los beneficios derivados de la satisfacción de la demanda actual son igual a los percibidos actualmente.

3.7.2 Beneficios en la Situación Con ProyectoLos beneficios en este caso son iguales para las dos alternativas.

- 38 alumnos, 3 docentes, 3 auxiliares, y padres de familia, son beneficiarios en forma directa, al poder acceder al servicio educativos en forma adecuada, que satisface las necesidades básicas del la Institución brindándoles confort, habitabilidad exigidos por el sector.

Teniendo en cuenta las dificultades para la cuantificación monetaria de los beneficios, se define los indicadores de efectividad más relevantes a la ejecución del proyecto. Dado que el presente proyecto se encuentra destinado a mejorar la calidad del servicio educativo en el nivel inicial ciclo I a través de las mejoras en las condiciones de infraestructura, mobiliario, equipamiento y capacitacion, el indicador de efectividad esta vinculado al número de alumnos matriculados en la Institución, a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto. En este sentido, el indicador de efectividad esta dado por la población a demandar dicho servicio a 7 años

Cuadro Nº 41: Población escolar a servir en el horizonte:

    Proyección 2010 - 2017        O 1 2 3 4 5 6 7

edad 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

                 Menor de un año 11 11 11 11 11 11 11 11

1 año 10 10 10 10 10 10 10 102 año 17 17 17 17 17 17 17 17

  3

8 3

8 3

8 3

8 3

8 3

8 3

8 3

8

El indicador escogido es el de eficacia siendo este la cantidad de = 38+38+38+38+38+38+38

IE = 266 atenciones

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

3.8) Evaluación socialEn este caso los beneficios atribuidos a la construcción de la infraestructura no pueden ser valorados monetariamente. Para tal efecto, se considera como una alternativa apropiada para la evaluación La Metodología costo/efectividad, en donde se determinarán los beneficios a través de la producción del proyecto; es decir analizando los resultados esperados del mismo en función de sus objetivos originales. Indicador de Resultado

Población beneficiada en el horizonte de Evaluación = 266 Alumnos

Cálculo del Valor Actual de los Costos

VACSN = FCo + FC1 + FC2 + FC3 +…+ FCn

(1+TSD)0 (1+TSD)1 (1+TSD)2 (1+TSD)3 (1+TSD)n

Donde:

FCt : Flujo de costos del año “t”

n : Horizonte de evaluación

TSD: 11%(tasa efectiva anual en nuevos soles reales)

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

Cuadro Nº 42 Cálculo del valor actual de los costos totales Y estimacion del indice de Costo - Efectividad, a precios socialesAlternativa Nº01

Rubro .factor

correc.VACT Año Año Año Año Año Año Año Año

  0 1 2 3 4 5 6 7                     A.- Costo de Inversion Totales     396505.99         0.00    Edificaciones con cimentación, zapatas, vigas de concreto armado , muro de albañileria, tarrajeado, piso de cemento pulido con alfombra y techo de madera 0.84   371657.36              Mobiliario y equipamiento educativo 0.84   12534.85              

Capacitaciones 0.91   4409.35              Adquisición de material educativo 0.86   7904.43                                   B.- Costo de Oper. Y Mant Con Proyecto       31226.16 31226.16 31226.16 31226.16 31226.16 31226.16 31226.16Costos de operacion 0.84   0.00 26712.00 26712.00 26712.00 26712.00 26712.00 26712.00 26712.00Costos de mantenimiento 0.84   0.00 4514.16 4514.16 4514.16 4514.16 4514.16 4514.16 4514.16                     C.- Costos con Proyecto (A+B)     396505.99 31226.16 31226.16 31226.16 31226.16 31226.16 31226.16 31226.16                     D.- Costo de Oper. Y Mant Sin Proyecto       12241.32 12241.32 12241.32 12241.32 12241.32 12241.32 12241.32Costos de operacion 0.84     12316.32 12316.32 12316.32 12316.32 12316.32 12316.32 12316.32Costos de mantenimiento 0.84     1657.32 1657.32 1657.32 1657.32 1657.32 1657.32 1657.32                                                               F.- Total Costos Incrementales (C-D)     396505.99 18984.84 18984.84 18984.84 18984.84 18984.84 18984.84 18984.84

FA(%)   11.00 1.00 0.90 0.81 0.73 0.66 0.59 0.53 0.48VAC SN   485966.28 396505.99 17103.46 15408.52 13881.55 12505.90 11266.58 10150.07 9144.21

Población beneficiada en el horizonte 266.00

Ratio Costo - Efectividad 1826.94

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

Cuadro Nº 43 Calculo del valor actual de los costos totales Y estimacion del indice de Costo - Efectividad, a precios socialesAlternativa Nº02

Rubro .

factor correc

.

VACT Año Año Año Año Año Año Año Año

  0 1 2 3 4 5 6 7                     A.- Costo de Inversion Totales     408981.18         0.00    Edificaciones con cimentación, zapatas, vigas de concreto armado , muro de albañileria, tarrajeado, piso de cemento pulido con alfombra y techo de madera 0.8400   371657.36              

Mobiliario y equipamiento educativo 0.8400   12534.85              

Capacitaciones 0.9100   4409.35              

Adquisición de material educativo 0.8600   20379.62              

B.- Costo de Oper. Y Mant Con Proyecto       31226.16 31226.16 31226.16 31226.16 31226.16 31226.1631226.1

6

Costos de operacion 0.84     26712.00 26712.00 26712.00 26712.00 26712.00 26712.0026712.0

0Costos de mantenimiento 0.84     4514.16 4514.16 4514.16 4514.16 4514.16 4514.16 4514.16                     

C.- Costos con Proyecto (A+B)     408981.18 31226.16 31226.16 31226.16 31226.16 31226.16 31226.1631226.1

6                     

D.- Costo de Oper. Y Mant Sin Proyecto       12241.32 12241.32 12241.32 12241.32 12241.32 12241.3212241.3

2

Costos de operacion 0.84     10584.00 10584.00 10584.00 10584.00 10584.00 10584.0010584.0

0

Costos de mantenimiento 0.84     1657.32 1657.32 1657.32 1657.32 1657.32 1657.32 1657.32                                                               

F.- Total Costos Incrementales (C-D)     408981.18 18984.84 18984.84 18984.84 18984.84 18984.84 18984.8418984.8

4

FA(%)   11.00 1.00 0.90 0.81 0.73 0.66 0.59 0.53 0.48

VAC SN  498441.4

7408981.1

817103.4

615408.5

213881.5

512505.9

011266.5

810150.0

79144.2

1

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

Población beneficiada en el horizonte 266.00

Ratio Costo - Efectividad 1873.84

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

PARA LA ALTERNATIVA Nº 01

VACSN (ALT.Nº 01) = S/.485,966.28

PARA LA ALTERNATIVA Nº 02

VACSN (ALT.Nº 01) = S/.498,441.47

A continuación, obtendremos el ratio Costo – eficacia, el cual se define como:

CE = VACSN

IE Donde:CE : Es el ratio costo efectividad.VACSN : Es el valor actual de los costos sociales netos.IE : Es el indicador de efectividad.

INDICADOR COSTO-EFICACIA

C eficacia PY1= S/. 485,966.28 = S/. 1,826.94 266

C eficacia PY2= S/. 498,441.47= S/. 1,873.84 266

C eficacia PY1 < C eficacia PY2

Sobre la base del cálculo del Índice Costos / Eficacia se observa que la Alternativa 01 presenta un menor valor y seria la elegida.

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

TAREA 4.2: ANÁLISIS DE SENSIBILIDADDada la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversión, se hace indispensable llevar a cabo un análisis de la rentabilidad social del proyecto ante diverso escenarios.

Cuadro Nº 44: Análisis de Sensibilidad en ambas alternativas

Alternativa 01 Alternativa 02

Variacion Porcentual

Incrementa o disminuye Costo de

Inversión Alt. 01

Incrementa o disminuye

Beneficios Alt. 01

Incrementa o disminuye Costo de

Inversión Alt 02

Incrementa o disminuye

Beneficios Alt 0220% 2192.33 1522.45 2248.61 1561.5310% 2009.63 1660.86 2061.22 1703.49

0% 1826.94 1826.94 1873.84 1873.84-10% 1644.25 2029.93 1686.46 2082.04-20% 1461.55 2283.68 1499.07 2342.30

Del cuadro anterior podemos concluir que la alternativa Nº 01 sigue siendo la más rentable ante las diversas variaciones que se puedan presentar durante la ejecución del presente proyecto como incremento de los costos de inversión y mantenimiento.

GRAFICO Nº 1

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

GRAFICO Nº 2

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

TAREA 4.3: Análisis de Sostenibilidad y Mantenimiento.

A.- Análisis de Sostenibilidad.La sostenibilidad del proyecto está fundamentada en las siguientes razones: Política: El Gobierno Regional de Amazonas, tiene como política de

desarrollo el impulso a los sectores salud y educación, lo cual garantiza que se proporcionen los recursos necesarios para la ejecución del proyecto.

Institucional: El Gobierno Regional de Amazonas y el Ministerio de Educación, mantienen una relación directa de cooperación mutua, mediante convenios interinstitucionales que brindarán la operatividad pre y post inversión. Además tiene la capacidad de gestión y ejecución del proyecto, por contar con personal técnico y profesionales competentes, para cumplir con los objetivos y metas propuestas.

Normativa: Dentro de la Normativa del Ministerio de Educación existe la referida a la Educación Básica Regular Ciclo I, dentro del cual se enmarca nuestro proyecto, lo que garantiza su sostenibilidad legal.

Financiera: El Gobierno Regional Amazonas cuenta dentro de su presupuesto con los recursos económicos y financieros destinados a obras en el sector educación, lo que garantizan la ejecución del proyecto.

Social: Las autoridades locales tienen la voluntad de brindar su apoyo para la sostenibilidad de este proyecto; y la población participa en forma voluntaria y directa en las diferentes tareas.

Cultural: Existe en la localidad de San Isidro del Maino la disposición de gran parte de la población local a enviar a sus niños a las Salas de Estimulación Temprana que propone el proyecto, lo cual queda reflejado en las encuestas aplicadas.

B.- Análisis de Mantenimiento.

a) Entidad a Cargo del Análisis de Mantenimiento.El mantenimiento y cuidado de la infraestructura construida en la localidad de San Isidro del Maino, estará a cargo de la APAFA, personal docente, y las autoridades locales del distrito.

b) Plan de Mantenimiento.El plan de mantenimiento anual, lo constituye el conjunto de actividades que se llevará a cabo al inicio del año lectivo. Con la finalidad de conservar en condiciones óptimas toda la infraestructura de la I.E., comprende: Pintado anual de aulas, muros, puertas y ventanas. Reparación del mobiliario escolar. Refacción de servicios higiénicos y pisos. Compra de útiles de limpieza y otros.

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

TAREA 4.4: Impacto ambiental

GeneralidadesLa creciente preocupación por el medio ambiente ha propiciado que se conciban y diseñen mecanismos e instrumentos para predecir, prevenir y controlar los impactos ambientales producto de las actividades humanas. El Estudio de impacto Ambiental (EIA) es uno de estos instrumentos, que permite que los proyectos de desarrollo consideren dentro de su concepción, planificación y ejecución, la variable ambiental; para el logro de una armonía en la ejecución, desarrollo y desempeño del proyecto. Desde 1990, con el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales pasando por la promulgación de un conjunto de normas y leyes en materia ambiental, hasta la actualidad con la creación del Ministerio del Ambiente se establece la exigencia de que todos los proyectos deberán contemplar su Estudio de Impacto Ambiental previo al desarrollo de actividades cuya ejecución propenda a causar algún tipo de impacto significativo en el ambiente.La Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, Ley No 27446, establecida el año 2001, y su modificatoria Decreto Legislativo Nº 1078, Modificatoria de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, del 28 de junio del 2008, y su Reglamento D.S. Nº 019-2009-MINAM, vigente año 2009, instituye la obligatoriedad de su aplicación, categorización, procedimientos y responsabilidades.Los organismos Internacionales y Nacionales, exigen que para el financiamiento de todos los proyectos, se elabore un Estudio de Impacto Ambiental, es así, en virtud a la normatividad vigente y tomando en consideración el nivel de estudio a presentar es que se ha elaborado el presente Capitulo de Impacto Ambiental, nivel de pre inversión motivo del proyecto: “Implementación de los Servicios Educativos para el Desarrollo de Capacidades de Niños y Niñas de 0 a 2 años en el Distrito de San Isidro del Maino”, en el ámbito de la Provincia de Chachapoyas, Departamento de Amazonas. Documento cuya finalidad es presentar de forma rápida pero objetiva las incidencias negativas posibles del proyecto con el propósito de tomar conocimiento de la magnitud de Estudio de Impacto Ambiental que requerirá dicha obra en su fase de estudio de pre inversión.

La Implementación de los Servicios Educativos para el Desarrollo de Capacidades de Niños y Niñas de 0 a 2 años en el Distrito de San Isidro del Maino, es prioridad número uno en los diferentes sectores públicos, tal como lo exigen las leyes y normatividad vigente en diferentes estamentos del Estado. Además que permitirá generar los siguientes beneficios sociales:

Garantizar plenamente el derecho de los niños a una vida digna y a una educación de calidad desde el nacimiento.

Multiplicar oportunidades para la primera infancia.

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

Favorecer el desarrollo temprano, especialmente de aquellos que se encuentran en las zonas más pobres y excluidas del país.

Lograr que la población de 0 a 2 años que actualmente tiene un acceso limitado a los servicios educativos, tenga una atención oportuna y de calidad, sin ningún tipo de exclusiones.

Garantizar que los niños y niñas beneficiarios de este servicio, reciban una estimulación y potenciación adecuada de sus capacidades motrices, intelectuales, cognitivas, sociales y afectivas.

Asegurar que los niños y niñas tengan un óptimo desarrollo integral.

Ampliar las oportunidades de acceso eficiente a futuros aprendizajes.

Inserción competitiva y armoniosa dentro de la sociedad.

Es por ello que el Alcalde Distrital de San Isidro del Maino, el Director Regional de Educación y pobladores de la jurisdicción de San Isidro del Maino, interesados, declaran como necesidad prioritaria la Implementación de los Servicios Educativos para el Desarrollo de Capacidades de Niños y Niñas de 0 a 2 años en el Distrito de San Isidro del Maino.

Situación Actual y AntecedentesLa Sala de Estimulación Temprana de la localidad de San Isidro del Maino – SET – Maino, es un programa educativo manejado por la Dirección Regional de Educación-Amazonas, que brinda el servicio educativo de estimulación temprana a niños de 0 a 2 años de edad, está dirigido por una Auxiliar de la comunidad que atiende a 8 niños.El servicio funciona en un ambiente de una edificación de dos pisos de la municipalidad distrital de San Isidro del Maino, ubicándose el servicio en el primer piso, en donde dispone de 01 sala con 01 servicio higiénico para los niños y niñas. de la municipalidad de San Isidro del Maino. El ambiente es de material noble, puertas y ventanas de madera, pisos de cemento con ocre, todo el ambiente se encuentra en deficiente estado de conservación, paredes y techos con moho, escasa iluminación y ventilación. Evidenciándose un ambiente inadecuado para la prestación de servicio de estimulación temprana a los niños y niñas de la localidad de San Isidro del Maino.

Entorno Socio Económico:El distrito de San Isidro del Maino, se encuentra ubicado en un valle, dónde la montaña baja hacia las orilla del rio Utcubamba, tiene un área de 101.67 Km.2. Limita al norte y oeste con el distrito de Levanto, al este con la provincia de Rodríguez de Mendoza y el distrito de Soloco y al sur con el distrito de Magdalena. La localidad de San Isidro del Maino, presenta una población de 872 habitantes, Indice de Desarrollo Humano de 0,5780, Esperanza de Vida al Nacer de 70,09, tasa de alfabetismo de 84,09 y un ingreso per cápita de 211,02 Nuevos Soles

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

mensuales para la mayoría de ellos, la economía del lugar se sustenta en la agricultura y ganadería en menor escala.

San Isidro del Maino se encuentra dentro de los distritos que pertenecen al QUINTIL 2, catalogado como un distrito Pobre, según el mapa de pobreza de FONCODES – 2007, siendo la pobreza total de 48,4%. El 47,1% de hogares presentan al menos una necesidad básica insatisfecha, el índice de desarrollo humano de 0,5780.

En lo referente a la infraestructura, en el distrito de San Isidro del Maino, hay una infraestructura del municipio, de la gobernación, un auditorio y centro de hospedaje para personas invitadas, institución educativa de nivel primario, un centro de salud, templos religiosos, telefonía, internet, agua, electricidad y desagüe.

Evolución de la Población Beneficiaría:La población que será beneficiada con la ejecución del proyecto al año 2010 corresponde a aproximadamente a 38 niños entre 0 a 2 años.

Cobertura de Servicios Básicos:La población asentada en la zona del proyecto cuentan en un 100% con servicio de energía eléctrica, el 23% de los hogares no tiene conexión a la red de desagüe y el 97% de la población no consume agua potable.

Los servicios de educación y salud del distrito no son los más óptimos, por no responder a las demandas del mercado y el empleo del contexto.

Según los Censos Nacionales: IX de Población y VI de Vivienda del año 2007, se tiene que El 34.7% de la población cuenta con seguro de salud, correspondiendo el 27.6% al Seguro Integral de Salud y el 5.7% a ESSALUD; asimismo se registra que los hogares con algún miembro con discapacidad ascienden al 8.5% del total de hogares del distrito. Asimismo se deduce que las enfermedades de mayor incidencia son las IRAs y EDAs, las mismas que son tratadas en el centro de salud de la localidad.En lo referente a los aspectos educativos, el distrito de San Isidro del Maino cuenta con escuela primaria Nº 18056, con un total de 65 alumnos, y el anexo Santa Rosa, cuenta con una escuela primaria que atiende a 09 alumnos.

Actividades Económicas de la Zona:En cuanto a las actividades económicas de la zona en estudio, la mayoría de los pobladores campesinos de la comunidad de San Isidro del Maino obtiene sus ingresos económicos de la venta de productos agrícolas en un 91.7%. Entre los cultivos más sobresalientes para su respectiva comercialización tenemos la papa, el maíz, y las hortalizas (zanahorias, betarraga, repollo, lechuga y coliflor). La comercialización se realiza en el centro de la comunidad de San Isidro del Maino y en la

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

ciudad de Chachapoyas generalmente los días miércoles. Otra fuente de ingreso importante es la crianza de animales.

Organización Social:La localidad de San Isidro del Maino, está organizada de la siguiente manera:

Un Alcalde Un Teniente Alcalde Un Gobernador. Un Juez de Paz Concejales. Comunidad Campesina con su respectiva Presidencia. Centro de salud. Club de Madres Asociación de Padres de Familia

Diagnóstico del Área de estudio en su ámbito de influencia, equipamiento y otros.

Características Físicas de LugarDel Terreno: El terreno ha sido asignado por la Municipalidad Distrital de San Isidro del Maino, cuenta con un área de 1000 m2, presentando las siguientes características:1º Área y ubicación:

El terreno se ubica en los extramuros del pueblo, hacia la entrada del pueblo por la carretera que viene de Levanto, tiene un área total de 1000 m2, correspondiendo a un ancho de 20 m2 y una longitud de 50 m2.

2º Topografía: Presenta una topografía ligeramente ondulada, casi plana. 3º Del Cerco perimétrico: El terreno carece de cerco perimétrico

Del Servicio de Agua en la zona a intervenir.El terreno está ubicado en una zona accesible a la red de desagüe y con fácil conectividad para acceder al agua con la que cuenta la localidad de San Isidro del Maino.

Del Mobiliario y Material Educativo:Carecen de mobiliario y material educativo adecuado para la prestación del servicio de estimulación temprana a niños de 0 a 2 años. Del Rendimiento Escolar.El distrito de San Isidro del Mayno, cuenta con una sala de educación temprana que atiente a un total de 8 niños de 0 a 2 años de edad, lo que corresponde a un 22% del total de población que necesita dicha atención; debido principalmente a la falta de conciencia de las familias (padres y madres de familia) sobre la importancia de la atención en la primera infancia; así como por falta de presupuesto para la contratación

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

de personal idóneo para brindar este servicio, aunado a la carencia de material básico y ambientes adecuados para este fin. Teniendo como resultado que aproximadamente un 78% de niños en este rango de edad no es atendido. El 11,44 % de la población no tienen ningún nivel educativo, el 1,41 % tiene educación inicial, el 69,44% tienen educación primaria, el 13,01% tiene educación secundaria, el 1,10% tiene educación superior no universitaria incompleta, el 2,04% tiene educación superior no universitaria completa, el 0,63% tiene educación superior universitaria completa; asimismo el 5,3% de la población en edad escolar (6 a 16 años) no asiste a la escuela y es analfabeta. La tasa total de analfabetismo es de 9,3% y el 11,9 % en la población femenina.Baja calidad educativa. El porcentaje de estudiantes del 2do grado del educación primaria que con capacidades suficientes desarrolladas para el grado que están es: en comprensión lectora del 15.0% y en matemática de 10.7%. Es competencia del estado, lograr una educación de calidad, ampliar las oportunidades educativas para niños, jóvenes y adultos, formar personas y ciudadanos con capacidad para producir bienestar. Además otra tarea es disminuir la tasa del analfabetismo en forma general

Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales.Para dicho propósito se utiliza el formato de análisis de impacto ambiental estipulado por el Ministerio de Economía y Finanzas el cual está referido a perfiles de pre inversión de infraestructura educativa.

FICHA ÓPTICA DE ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA – NIVEL PERFIL DE PRE

INVERSIÓN

A. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

ALTERNATIVA ELEGIDA

Edificaciones con cimentación y zapatas de concreto, muro de adobe tarrajeado, piso de cemento pulido con alfombra y techo de madera.

Que comprende las siguientes metas:

Construcción de espacio recreativo de menores con suelo blando y elementos ecoeficientes

Construcción de espacio recreativo general Construcción de sala de amamantar (Máx. 05 personas) Construcción de ambiente para la preparación de biberones Construcción de servicios higiénicos para niños y niñas Construcción de servicios higiénicos para adultos Construcción de cocina Construcción de ambiente para Dirección y Administración

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

Construcción de lavandería Construcción de Tópico y Sala psicológica Instalación de biohuerto Construcción de una sala de estimulación para niños menores de

01 año Adquisición de sillas individuales (29) Adquisición de mesas bipersonales (15) Adquisición de pizarra acrílica (03) Adquisición de módulos de pupitre y silla de docente (03) Adquisición de cunas (12) Capacitación en temas de la primera infancia a los padres de

familia (05) Capacitación en temas de la primera infancia a autoridades y

líderes locales (15) Adquisición de módulos manipulativos (03) Adquisición de módulos para el desarrollo integral (03) Adquisición de módulos de psicomotricidad (03) Adquisición de módulos de comunicación y matemáticas (03) Adquisición módulos de Libros Educativos del CRAEI (36) Adquisición de biblioteca básica para educadores (20) Mitigación del Impacto Ambiental. Disminución de riesgos

B. ASPECTOS AMBIENTALES Y SOCIALES RELEVANTESCAMBIOS PREVISTOS ANTES, DURANTE Y DESPUÉS DE OBRAS Se tiene previsto acciones de:

Movilización y desmovilización de maquinaria. Roce y limpieza de vegetación. Trazo y nivelación. Explanaciones. Excavación de zanjas. Obras de concreto simple y armado. Acabados Eliminación de material excedente.

C. DETERMINACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

C.1. DETERMINACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS. ETAPA DE EJECUCIÓN.

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

Tabla Nº 1

IDENTIFICACION DE IMPACTOS COMPONENTES Y VARIABLES AMBIENTALES

SI NO

POR CUANTO TIEMPO?

ESPACIO AFECTADO

MAGNITUD DE EFECTOS

LAR

GO

MED

IAN

O

CO

RTO

NA

CIO

NA

L

REG

ION

AL

LOC

AL

FUER

TE

MO

DER

AD

O

LEVE

MEDIO FÍSICO

Habrá movimiento de tierras?

X X X X

Se utilizará canteras?

X X X X

Se generarán ruidos en la zona?

X X X X

Se utilizarán explosivos?

X

Se contaminará el aire?

X X X X

Se incrementará el uso del agua del área?

X X X X

Se generarán residuos de construcción?

X X X X

Existe la posibilidad que se generen residuos tóxicos?

X

MEDIO BIOLÓGICO

Disminuirá la diversidad de flora por el emplazamiento de obras?

X

Disminuirá la diversidad de fauna por el emplazamiento de obras?

X

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

MEDIO SOCIO ECONÓMICO – CULTURAL

Se afectarán sitios de interés arqueológico en la zona – CIRA?

X

Se afectará visualmente el entorno por la ejecución de obras?

X X X X

Se alterará la vida cotidiana de pobladores por las obras de construcción?

X X X X

El transporte de materiales afectará a terceros comunidad, propietarios adyacentes?

X

Las obras afectarán el tráfico actual, se utilizará vías principales?

X X X X

Los operarios realizarán trabajos de alto riesgo?

X

Hay riesgo de contracción de enfermedades en la zona?

X

Existe escaso recurso humano no calificado - obrero en la zona?

X

Existen otros impactos en esta etapa?

X

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

C.2. DETERMINACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS. ETAPA DE OPERACIÓN.

Tabla Nº 2

IDENTIFICACION DE IMPACTOS COMPONENTES Y VARIABLES AMBIENTALES

SI NO

POR CUANTO TIEMPO?

ESPACIO AFECTADO MAGNITUD DE EFECTOS

LAR

GO

MED

IAN

O

CO

RTO

NA

CIO

NA

L REG

ION

AL LO

CA

L

FUER

TE

MO

DER

AD

O

LEVE

MEDIO FÍSICO

Es posible la contaminación del suelo por desechos domésticos?

X X X X

Es posible la contaminación del suelo por vertimiento de material residual durante las actividades de reparación y mantenimiento de la infraestructura?

X X X X

Se incrementará el uso del agua del área?

X X X X

Se incrementará el uso de energía del área?

X X X X

Existe infraestructura aledaña como vías principales, fábricas, etc. Cuyos niveles de ruido afecten el nivel de ruido interno de las aulas (40 decibeles)?

X

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

MEDIO BIOLÓGICO

Puede generarse daños a la flora y fauna por utilización del área del proyecto?

X

Estas instalaciones representan algún obstáculo para el tránsito de algunas especies endémicas o representativas?

X

Puede generarse distanciamiento de especies fauna por la presencia humana?

X

MEDIO SOCIO ECONÓMICO – CULTURAL

La presencia de esta infraestructura influye en el uso de los espacios urbanos adyacentes, es decir modifica las acciones y actividades culturales, comerciales y recreativas, relacionadas con la vía pública?

X

La congestión en horas punta por ingreso y salida de alumnos incomoda a los vecinos?

X

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

D. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O COMPENSACIÓN

Tabla Nº 3

MEDIDAS PARA LA ETAPA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

MEDIDAS COSTOS (SOLES)

CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL A PERSONAL DE OBRA 1,500.00

IMPLEMENTAR CON EQUIPO DE BIOSEGURIDAD A PERSONAL DE OBRAS 5,000.00

NORMATIVIDAD DE SEGURIDAD EN OBRA Y EQUIPAMIENTO RESPECTIVO 3,000.00

SI EL MATERIAL DE CORTE ES ELEVADO SERÁ NECESARIO DETERMINAR EL LUGAR ADECUADO (DEPOSITO DE MATERIAL EXCEDENTE) PARA LA DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS, SIN QUE ESTE ALTERE LA CALIDAD PAISAJÍSTICA DEL LUGAR, NO AFECTE LA PROPIEDADES DE TERCEROS, NI SE GENERE ZONAS INESTABLES

3,000.00

LOS MATERIALES QUE SE EMPLEEN EN LA OBRA DEBERAN SER DE FACIL DISPONIBILIDAD, ACCESO Y REPOSICIÓN HACER EL ANÁLISIS RESPECTIVO PARA CUANDO LA OBRA REQUIERA UNA REHABILITACIÓN O MANTENIMIENTO

1,000.00

LIMITAR LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO A HORAS DIURNAS, OPTIMIZANDO EL EMPLEO DE MAQUINARIA PESADA. 0.00

DISPONER MEDIDAS DE SEGURIDAD ASÍ COMO PREVISIONES PARA EVITAR UN POSIBLE DAÑO AMBIENTAL, O A LAS PERSONAS (TERCEROS). 2,000.00

SUB TOTAL 15,500.00

Tabla Nº 5

MEDIDAS PARA LA ETAPA DE OPERACIÓN DEL PROYECTO

MEDIDAS COSTOS (SOLES)

DISPONER DE DEPÓSITOS APROPIADOS PARA RESIDUOS SÓLIDOS DE ACUERDO A LOS REQUERIMIENTOS DEL PERSONAL.ESTABLECER NORMAS DE BUENA CONDUCTA.SENSIBILIZACION AMBIENTAL A POBLACION ESTUDIANTIL Y PLANA DOCENTE.

8,000.00

ESTABLECER LAS MEDIDAS ADECUADAS DE PREVENCIÓN Y SEGURIDAD SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL

5,000.00

Entre otros.

SUB TOTAL 13,000.00

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

E. PRESUPUESTO AMBIENTAL SOLO PARA FINES DEL PROYECTOTabla Nº 6

Los COSTO DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN serán asumidos directamente por el proyecto y los COSTOS DE MEDIDAS DE OPERACIÓN serán asumidos por los

responsables de la operación y mantenimiento, así como los beneficiarios y autoridades comprometidas.

S/. 28,500.00 Nuevos Soles.

PARÁMETROS E INDICADORES DE EVALUACIÓN AMBIENTAL

En la evaluación ambiental se ha considerado los parámetros siguientes:

Carácter (C):

Se toman en cuenta a los elementos o medios que afecta y estos son 10 llámese: Atmósfera (polvo, gases, ruidos), suelos (orgánico, inorgánico), aguas (superficiales, subterráneas), clima (mejora o empeora), flora (nativa, cultivos), fauna (nativa, doméstica), paisaje (relieve, color, formas), socio económicas y culturales (educación, cultura, calidad de vida, valor de los suelos, ocupación, migración), degradación humana (corrupción, malos hábitos), ciclos o flujos (aumenta o disminuye: movimientos, tráfico vehículos), recursos naturales (agota o no); cada elemento puede alcanzar una unidad, si el efecto es negativo va sumando, y si el impacto es positivo va restando. El valor máximo que puede alcanzar es 10.

Tabla Nº 7: CARÁCTER (C)

RANGO CALIFICACIÓN

Positivo + 7

Intensidad de Impacto (I):Se manifiesta como una modificación del medio ambiente, de los recursos naturales o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda producir en el futuro repercusiones apreciables. Valor máximo llega a una unidad.

Tabla Nº 8: INTENSIDAD (I)

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

a) Grado de perturbación ( G.P)

Alto 0.7

b) Valor ambiental ( V. A) Alto 0.7

Riesgo de ocurrencia (RO):Califica la probabilidad de que el impacto ocurra ante la ejecución de las actividades del proyecto, y va desde el rango poco probable, probable, muy probable y cierto.El rango es desde 1 hasta 10 unidades.

Tabla Nº 9: RIESGOS DE OCURRENCIA (RO)

RANGO CALIFICACIÓNMuy Probable 8.0

Extensión (E):Define la magnitud del área afectada por el impacto, y corresponde a la dimensión de la superficie relativa donde se siente o se da el impacto. Comprendiendo los rangos regional, local y puntual. Valor máximo que puede alcanzar es una unidad.

Tabla Nº 10: EXTENSIÓN (E)

RANGO CALIFICACIÓNLocal 0.7

Duración (DU):Corresponde a la unidad de medida tiempo, permite evaluar el periodo de duración en el cual las repercusiones serán sentidas o resentidas en el elemento afectado. Comprende los rangos: corto, medio, largo, y permanente con valor máximo de una unidad.

Tabla Nº 11: DURACIÓN (DU)

RANGO CALIFICACIÓN

Permanente ( 10 años ) 0.4

Desarrollo (DE):Califica el tiempo que el impacto tarda en desarrollarse completamente, es decir califica la forma como evoluciona el impacto, desde que se inicia y se manifiesta, hasta que se hace presente plenamente con todas sus consecuencias. Con rangos de muy lento, lento, medio, rápido, muy rápido. Valor máximo una unidad.

Tabla 12: DESARROLLO (DE)

RANGO CALIFICACIÓN

Rápido ( 1 a 6 meses) 0.8

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

Reversibilidad (RE):Evalúa la capacidad que tiene el efecto de ser revertido, tiene los rangos de reversible, parcialmente reversible e irreversible con un valor máximo de una unidad.

Tabla Nº 13: REVERSIBILIDAD (R.E)

RANGO CALIFICACIÓN

Irreversible 1

CALIFICACIÓN AMBIENTAL

CA = C x ( I + E + DU + DE + RE) x RO

5

CA = 7 ( 0.7 + 0.7 + 0.4 +0.8 +1.0 ) 8 = 40,3 (La afectación es 5 baja)

CALIFICACIÓN AMBIENTAL = 40,3 (La afectación es baja)

TABLA Nº 14

I MUY ALTO 82 y 100II ALTO 63 a 82III MODERADO 44 a 63IV BAJO 25 a 44V MUY BAJO 8 a 2

CONCLUSIÓN:Tomando en cuenta el análisis de impacto ambiental practicado según la competencia del estudio (pre inversión) y la importancia del proyecto “Implementación de los Servicios Educativos para el Desarrollo de Capacidades de Niños y Niñas de 0 a 2 años en el Distrito de San Isidro del Maino”, es que se puede concluir que la ejecución y puesta en marcha de dicho proyecto no provocará impactos negativos de preponderancia, factor que permite su viabilidad ambiental, requiriéndose solo de un Estudio de Impacto Ambiental semi detallado a nivel expediente.

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

TAREA 4.5: Selección de Alternativas

El resumen de la evaluación económica de ambas alternativas se puede apreciar en el siguiente cuadro.

Selección de AlternativasIndicador Alternativa 01 Alternativa 02  Precio social Precio socialVACT 485966.28 498491.47Nº De población beneficiada 266 266Ratio - Costo efectividad 1826.94 1873.84

Se elegirá la ALTERNATIVA N º 01Porque presenta indicadores menores. Además en el análisis de sensibilidad sigue manteniendo su rentabilidad ante variaciones de incremento en los costos de inversión, operación y mantenimiento. Tampoco genera impacto ambiental negativo durante su etapa pre operativo y operativo.

TAREA 4.6: Plan de Implementación

Las actividades programadas en la ejecución del proyecto son:

ETAPA DE INVERSIÓN

Componente: Proceso de Selección de Consultor para elaboración de Expediente Técnico

Plazo Responsable Requerimiento30 días Gobierno Regional Disponibilidad Presupuestal

Componente: Elaboración y aprobación de Expediente Técnico

Plazo Responsable Requerimiento90 días Consultor / Gobierno

RegionalSelección de ConsultorDisponibilidad Presupuestal

Componente: Proceso de Selección para designar ejecutor de proyecto

Plazo Responsable Requerimiento45 días Gobierno Regional Disponibilidad Presupuestal

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

Componente: Infraestructura Duración: 3 mesesActividades Unid. Cant. Responsable RequerimientoConstrucción de espacio recreativo de menores con suelo blando

m2 22 Ejecutor de Obra /Gobierno Regional

Selección de ejecutor /Disponibilidad Presupuestal

Espacio recreativo general m2 114 Ejecutor de Obra /Gobierno Regional

Selección de ejecutor /Disponibilidad Presupuestal

Sala de amamantar m2 10 Ejecutor de Obra /Gobierno Regional

Selección de ejecutor /Disponibilidad Presupuestal

Ambiente para preparación de biberones

m2 4 Ejecutor de Obra /Gobierno Regional

Selección de ejecutor /Disponibilidad Presupuestal

SSHH para niños y niñas m2 48 Ejecutor de Obra /Gobierno Regional

Selección de ejecutor /Disponibilidad Presupuestal

SSHH para adultos m2 6 Ejecutor de Obra /Gobierno Regional

Selección de ejecutor /Disponibilidad Presupuestal

Cocina m2 12 Ejecutor de Obra /Gobierno Regional

Selección de ejecutor /Disponibilidad Presupuestal

Dirección/Administración m2 20 Ejecutor de Obra /Gobierno Regional

Selección de ejecutor /Disponibilidad Presupuestal

Lavandería m2 6 Ejecutor de Obra /Gobierno Regional

Selección de ejecutor /Disponibilidad Presupuestal

Tópico y Sala Psicológica m2 6 Ejecutor de Obra /Gobierno Regional

Selección de ejecutor /Disponibilidad Presupuestal

Construcción de 1 Sala de Estimulación para niños menores 1 año

m2 24 Ejecutor de Obra /Gobierno Regional

Selección de ejecutor /Disponibilidad Presupuestal

Construcción de 1 Sala de Estimulación para niños de 1 año

m2 24 Ejecutor de Obra /Gobierno Regional

Selección de ejecutor /Disponibilidad Presupuestal

Construcción de 1 sala de Estimulación para niños de 2 años

m2 36 Ejecutor de Obra /Gobierno Regional

Selección de ejecutor /Disponibilidad Presupuestal

Componente: Mobililario y Equipamiento Educativo Duración: 8 díasActividades Unid. Cant. Responsable RequerimientoSillas individuales Unid 27 Ejecutor de Obra /

Gobierno RegionalSelección de ejecutor /Disponibilidad Presupuestal

Mesas (bipersonales) Unid 13 Ejecutor de Obra /Gobierno Regional

Selección de ejecutor /Disponibilidad Presupuestal

Pizarra acrílica Unid 2 Ejecutor de Obra /Gobierno Regional

Selección de ejecutor /Disponibilidad Presupuestal

Pupitre y silla de docente Unid 3 Ejecutor de Obra /Gobierno Regional

Selección de ejecutor /Disponibilidad Presupuestal

Cunas Unid 11 Ejecutor de Obra / Selección de ejecutor /

________________________________________________________________________Perfil - grupo8

Gobierno Regional Disponibilidad Presupuestal

Componente: Capacitaciones Duración: 75 díasActividades Unid. Cant. Responsable RequerimientoCapacitación a padres de familia en temas de la primera infancia

Evento 7 DRE-A /Gobierno Regional

Disponibilidad Presupuestal

Capacitación a profesores en temas de la primera infancia

Evento 3 DRE-A /Gobierno Regional

Disponibilidad Presupuestal

Componente: Adquisición de material educativo Duración: 7 díasActividades Unid. Cant. Responsable RequerimientoMódulos manipulativos Mód 3 Ejecutor /

Gobierno RegionalSelección de ejecutor /Disponibilidad Presupuestal

Módulos para el desarrollo integral

Mód 3 Ejecutor /Gobierno Regional

Selección de ejecutor /Disponibilidad Presupuestal

Módulos de psicomotricidad

Mód 3 Ejecutor /Gobierno Regional

Selección de ejecutor /Disponibilidad Presupuestal

Módulos de comunicación y matemáticas

Mód 3 Ejecutor /Gobierno Regional

Selección de ejecutor /Disponibilidad Presupuestal

Módulos de libros educativos de CRAEI

Libro 36 Ejecutor /Gobierno Regional

Selección de ejecutor /Disponibilidad Presupuestal

Biblioteca básica para educadores

Libro 20 Ejecutor /Gobierno Regional

Selección de ejecutor /Disponibilidad Presupuestal

Componente: Liquidación de proyectoPlazo Responsable Requerimiento30 días Gobierno Regional Disponibilidad Presupuestal

Programación de ActividadesA continuación se detalla la programación de las actividades que comprende el proyecto, abracando un plazo de ejecución de 345 días.

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________________________________________________________________________Perfil - grupo8

TAREA 4.7: Organización y Gestión Participativa

OrganizaciónEl Gobierno Regional De Amazonas, en sus condiciones de organismo de desarrollo Regional, establece los lineamientos de políticas y los objetivos institucionales para apoyar el desarrollo integral y sostenible de su ámbito jurisdiccional, priorizando la atención de los servicios básicos de la población entre ellos la educación, salud, saneamiento, por lo que dentro del plan de Desarrollo Regional Concertado se encuentra establecido, que el mejoramiento de la calidad y ampliación de la cobertura de los servicios sociales básico tiene primera prioridad , lo que conlleva a que la orientación de los recursos para la inversión serán prioritariamente para atender la ejecución de proyectos sociales, entre ellos los del sector educación además el Gobierno Regional ha concertado el apoyo de organismos nacionales e internacionales para atender el mejoramiento de la calidad y ampliación de la cobertura de los servicios de educación además dentro de los lineamientos generales al 2021 del ministerio de educación es la “Modernización de la educación y fortalecimiento de su rol de conducción social” sustentada en la legitimidad social y en una viabilidad técnica financiera y política, considera la inversión en infraestructura y equipamiento de las instituciones educativas, con el Programa de Apoyo a la reforma del sector educación con el fondo Perú España entre otros lo que facilitará la ejecución de este importante proyecto.

Organigrama de Responsables del proyecto

Involucrados y sus Funciones

Gobierno Regional AmazonasEntidad responsable del proyecto.

Dirección Regional de Educación

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Responsable de las capacitaciones.Responsable de la Operación y Mantenimiento del Proyecto. (Pago a docentes, mantenimiento).

Sala de Estimulación San Isidro del Maino (Docentes, Apafa, Población)Responsables del mantenimiento de la Infraestructura y funcionamiento del SET.

Dirección Regional de InfraestructuraResponsable de los procesos de selección del consultor y ejecutor; y a través de sus dependencias es responsable de evaluar y aprobar el Expediente Técnico y la Supervisión y Liquidación de Obra.

Subgerencia de EstudiosResponsable del proceso de selección del Consultor para la elaboración del Expediente Técnico, así como la evaluación y aprobación del mismo.

Consultor de ObraResponsable de la elaboración del Expediente Técnico del Proyecto.

Subgerencia de ObrasResponsable del proceso de selección del Ejecutor de Obra.

Ejecutor de ObraResponsable de la ejecución de obra de acuerdo al Expediente Técnico del Proyecto.

Subgerencia de Supervisión y LiquidaciónResponsable del proceso de Supervisión de la Obra, así como la recepción y liquidación del proyecto.

Administración y PlanificaciónResponsable de destinar la disponibilidad presupuestal al proyecto.

GestiónA pesar de que el organismo de desarrollo regional tiene la capacidad técnica y operativa para ejecutar la obra por la modalidad de administración directa, ya que cuenta con el personal técnico, y administrativo, así como el equipo necesario para el cumplimiento de las metas del proyecto, se recomienda que por la gran cantidad de proyectos que se vienen ejecutando por Administración Directa el presente proyecto sea ejecutado por la modalidad de Contrata, de manera tal que se garantice la disponibilidad de equipos y maquinaria en el momento preciso para reducir la posibilidad de retrasos en la programación del proyecto.La Dirección Regional de Educación Amazonas cuenta con su presupuesto de operación que garantiza la continuidad de la prestación de los servicios de educación de todas las instituciones educativas de las UGELS involucradas.

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TAREA 4.8: Matriz del marco lógico para la alternativa seleccionada

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MODULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1.- 38 alumnos, 3 docentes, 3 auxiliares, padres de familia, son beneficiarios en forma directa, al poder acceder al servicio educativos en una infraestructura adecuada, que satisface las necesidades básicas del la Institución brindándoles confort, habitabilidad exigidos por el sector. 2.- Los resultados de evaluación económica son los siguientes:

Indicador Alternativa 01 Alternativa 02  Precio social Precio socialVACT 485966.28 498491.47Nº De población beneficiada 266 266Ratio - Costo efectividad 1826.94 1873.84

Se elige la ALTERNATIVA N º 01.- Porque presenta indicadores menores. Además en el análisis de sensibilidad sigue manteniendo su rentabilidad ante variaciones de incremento en los costos de inversión, operación y mantenimiento. Tampoco genera impacto ambiental negativo durante su etapa Pre. operativo y operativo.

3.- La alternativa ganadora contempla la “Construcción de Salas y áreas complementarias para la estimulación temprana del desarrollo de los niños y niñas de 0 a 2 años con materiales convencionales, adquisición de mobiliario, equipamiento y material educativo y capacitación” cuyo costo total de obra a precios de privados a OCTUBRE del 2010 asciende a la suma de S/. 471,408.32 nuevos soles.

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MODULO VI: ANEXOS

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