CLASIFICACION: [SECURITY]
MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMIA PLURAL
VICEMINISTERIO DE COMERCIO INTERNO Y EXPORTACIONES
PROMUEVE BOLIVIA
CONTENIDO
1.- Descripcin del producto
2.- Produccin
3.- Consumo y usos del producto
4.-Exportaciones
5.- Exportaciones Bolivianas
6.- Comercio Internacional
7.- Requisitos de Acceso
8.- Aranceles
9.- Ferias
10.- Fuentes de informacionLa Paz, junio del 2013
PERFIL PRODUCTO QUINUA1. DESCRIPCION DEL PRODUCTOLa quinua
(Chenopodium Quinoa Willd) es un grano originario de la zona
altiplnica de Bolivia (Cordillera de Los Andes), este producto
tradicionalmente crece en tierras ridas y semiridas, con una amplia
variedad gentica de ms de tres mil ecotipos y con capacidad de
adaptabilidad a las adversidades climticas y diversos tipos
ecolgicos.
El fruto de la quinua, es grano unilocular y de simetra
dorsiventral, tiene forma cilndrico-lenticular, levemente
ensanchado hacia el centro, en la zona ventral del aquenio se
observa una cicatriz que es la insercin del fruto en el receptculo
floral, est constituido por el perigonio que envuelve a la semilla
por completo y contiene una sola semilla, de coloracin variable,
con un dimetro de 1.5 a 4 mm, la cual se desprende con facilidad a
la madurez y en algunos casos puede permanecer adherido al grano
incluso despus de la trilla dificultando la seleccin. La quinua es
una planta alimenticia de desarrollo anual, su periodo vegetativo
vara entre 150 y 240 das, usualmente alcanza una altura de 1 a 3
metros, sus hojas son anchas y polimorfas (diferentes formas en la
misma planta), el tallo central comprende hojas lobuladas y
quebradizas. El tallo puede tener o no ramas, dependiendo de la
variedad o densidad del sembrado. Las flores son pequeas y carecen
de ptalos. Son hermafroditas y generalmente se auto fertilizan.
Variedades:
La quinua en el altiplano boliviano est comprendida en cuatro
variedades, tres grupos de variedades o 17 razas, la quinua real es
la ms cotizada y buscada en los mercados internacionales por el
tamao grande de sus granos. Es relativamente resistente a las
heladas y periodos de sequia, los cual facilita su cultivo en las
rigurosa condiciones climticas del Altiplano.
Desde el punto de vista comercial se desea que la semilla sea de
tamao grande de color blancouniforme, libre de ayaras (semillas de
color negro), libre de saponinas, libre de impurezas de origen
orgnico y mineral, semilla no manchada ni amarillenta. A
continuacin se detalla un listado segn la variedad, color del
grano, forma y tamao, las cuales se producen en diversas zonas
productoras de Bolivia. Cuadro 1. Caractersticas de la semilla de
algunas variedades de quinua
Importancia Nutricional: Desde el punto de vista nutricional y
alimentario, la quinua se constituye en una fuente natural de
protena vegetal de alto valor nutritivo. Segn un estudio realizado
por la FAO el ao 2011, el contenido de protena de la quinua vara
entre 13,8% y 21,9% dependiendo de la variedad, debido a su alto
contenido de aminocidos esenciales, la quinua supera al trigo, maz,
arroz y avena, comparndose favorablemente con la protena de la
leche.Durante las investigaciones realizadas entre los aos
1996-1997, resultados por personeros de la NASA, concluyeron que la
quinua real posee una composicin alimentaria noble de insuperables
bondades nutricionales para las personas, con los siguientes
valores nutricionales.Cuadro 2. Composicin nutricional de la quinua
real
La quinua real, en cuanto a minerales contiene calcio
(necesarios para la formacin sea y sistema nervioso), hierro
(fortalece el sistema inmunolgico), zinc (previene el cncer y
fortalece el sistema inmunolgico), la quinua es el nico alimento
vegetal que posee todos los aminocidos esenciales, oligoelementos y
vitaminas y no contiene gluten.Cuadro 3. Composicin de minerales de
la quinua real
2. PRODUCCIONCultivo milenario de la quinua real: Desde hace
millones de aos, la produccin de quinua real tiene su medio
ecolgico propio y no prospera en otros ambiente aunque con
caractersticas ecolgicas similares no se adapta, y pierde sus
propiedades en corto tiempo. La quinua real es una variedad que se
ha adaptado a las condiciones agroecolgicas del Altiplano Sur
Boliviano, lo que permite a Bolivia ser el nico pas que oferta esta
variedad, este grano se cultiva exclusivamente en las comunidades
circundantes a los salares de Uyuni y Coipasa del Departamento de
Potos y Oruro, como se puede apreciar en la Figura 1.Figura 1.
Ubicacin geogrfica de zonas productoras de quinua del Altiplano
Sur
Incremento de la produccin boliviana de quinua: La produccin de
quinua en Bolivia se incremento de manera considerable tras las
polticas productivas efectuadas por el gobierno para este sector,
como la ley N 144 Revolucin Productiva Comunitaria Agropecuaria que
definen al cultivo de la quinua en calidad de rubro estratgico, el
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras a travs del Viceministerio
de Desarrollo Rural y Agropecuario aprob e impuls la Poltica y
Estrategia Nacional de la quinua mediante Resolucin Ministerial N
316, cuyo objetivo es promover e implementar el desarrollo
tecnolgico del sector quinuero de Bolivia con fines de Seguridad y
Soberana Alimentaria para Vivir Bien. Adems el incremento en la
produccin de quinua, se vio favorecido por los precios elevados en
los mercados internacionales, debido por su valor nutritivo y por
el respaldo de la Organizacin de Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacin (FAO) que mediante la resolucin
66/221, del 22 de diciembre de 2011 adoptada por la Asamblea
General de las Naciones Unidas, que declar el 2013 como el Ao
Internacional de la Quinua.A continuacin se presenta un grafico del
comportamiento de la produccin de quinua, de acuerdo a la
superficie cultivada en hectreas(ha), toneladas mtricas(t) y segn
campaa agrcola.
Segn datos del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, la
produccin de quinua durante la campaa 2011-2012, fue de 96,544
hectreas(ha) y 50,566 toneladas mtricas(t), mismas que se concentr
en los siguientes Departamentos:
Productores: En Bolivia aproximadamente 6,000 agricultores se
dedican a esta actividad de manera permanente, principalmente en 10
municipios del Altiplano Sur del pas, algunos productores cuentan
con certificaciones de producto orgnico y de comercio justo. En
todo el pas existen 62 plantas procesadoras de quinua, siendo el
16% de produccin artesanal, 27% semi-industrial y 57% industriales,
distribuidos en los siguientes Departamentos.
3. CONSUMO Y USOS DEL PRODUCTODel total de produccin boliviana
de la campaa agrcola 2011-2012 (50,566 t) el 24% (12,013t) fue
destinado al consumo interno, el 52% (26,252) a la exportacin y el
restante 24% (12,013t) es la produccin excedentaria.Consumo per
cpita: Segn datos del Instituto Nacional de Estadsticas INE, en el
ao 2008, el consumo per cpita de quinua fue de 0.35 kg/ao, el ao
2012 el consumo se increment a 1.11 kg/ao y para el ao 2013 se prev
un consumo per cpita de 2 kg/ao.
Preparacin de Alimentos: La quinua, as como otros granos
andinos, es usada en diferentes formas, por ello tiene usos
tradicionales, no tradicionales y existen innovaciones industriales
con valor agregado. En los usos tradicionales se encuentran
preparados alimenticios como: sopas, segundos, masas, meriendas y
bebidas seca. La dieta de las areas rurales incluye una diversidad
de Kispia, P`esque, Sopas, Mucuna, Pito y bebidas refrescantes. Los
alimentos no tradicionales elaborados a base de la quinua son las
tawas, los panqueques, buuelos, jugo, api, pan, galletas y nctar.
Estos productos constituyen nuevas alternativas para incrementar el
consumo de quinua en las familias del rea rural y urbano, puesto
que son elaborados a base de harina de quinua.
Entre los usos nuevos o innovaciones, la quinua es combinada con
leguminosas como las habas secas, el frejol y el tarwi para mejorar
la calidad de la dieta especialmente de los nios pre-escolares y
escolares a travs del desayuno escolar. En la actualidad se
encuentran disponibles varios subproductos elaborados o
semielaborados como los cereales inflados, extrusados, hojuelas,
rallados, productos listos para consumirse especialmente en los
desayunos.
Potencial Industrial: La quinua es un producto del cual se puede
obtener una serie de subproductos de uso alimenticio, cosmtico,
farmacutico, mismos que son a base de la saponina y el grano
perlado, como lo muestra la figura siguiente:
(Montoya Restrepo et al 2005) 4. EXPORTACIONES
Clasificacin Arancelaria: Las exportaciones de quinua se
realizan mediante la siguiente nomenclatura arancelaria
clasificacin NANDINA:Cuadro 4. Clasificacin arancelaria
NANDINADESCRIPCION NANDINANOMBRE COMERCIAL
1008.50.90.00Las dems quinuas (Quinoa) (Chenopodium
Quinoa)Quinua en grano
1008.90.11.00Quinua (Chenopodium quinoa), para siembraSemilla de
quinua
Presentacin del Producto: Usualmente la Quinua de exportacin
(Quinua Real y Quinua Orgnica) se envasan en sacos de polietileno
dobles de alta densidad PEAD, de 25 y 50 kg, bolsas de papel
trilaminado y/o multipliego de 25 kg. Los materiales de empaque y
embalaje se seleccionan con base en las necesidades del producto,
mtodo de empaque, resistencia, costo, disponibilidad,
especificaciones del comprador, tarifas de flete y consideraciones
ambientales.Etiquetado: Para exportar quinua a mercados
internacionales se debe cumplir con diversos requisitos, una de
ellas es el etiquetado, para el mercado de la Unin Europea se debe
cumplir con la Directiva 2000/13 y para exportar a los Estados
Unidos con el cdigo de Regulaciones Federales 21 (CFR). Ambas
normas exigen que la etiqueta contenga: Marca, Nombre del producto,
Cantidad, Peso neto del producto, Identidad del productor o
procesador y Lista de ingredientes.Si el producto no es visible
desde el exterior, cada envase o lote de productos presentados a
granel, deber ser etiquetado con el nombre del producto y
facultativamente con el nombre de la variedad y/o tipo
comercial.
5-. EXPORTACIONES BOLIVIANASLos principales mercados de
exportacin para la quinua Boliviana son: Estados Unidos, Francia,
Canad, Holanda, Alemania, Australia, Brasil, Israel, Reino Unido,
Reino Unido, Chile, Argentina, Japn, Espaa y Suecia, como lo
muestra el siguiente cuadro:
Bolivia hasta el ao 2011 export quinua en grano en la siguiente
partida arancelaria 1008.90.19.00 Las dems, quinua (chenopodium
quinoa), a partir desde el ao 2012 se exporta este producto en la
partida arancelaria 1008.50.90.00 Las dems quinuas (Quinoa)
(Chenopodium Quinoa).Comportamiento de los Precios: Los precios del
grano de quinua en el mercado nacional varan desde 1.264 USD/t
hasta los 2.600 USD/t, precios que varan dependiendo de la regin
donde se comercialice y la variedad del producto. En cambio la
quinua en grano puesto en Arica tiene un precio promedio referencia
de 3.044 dlares americanos por tonelada.6.- COMERCIO INTERNACIONALA
continuacin se muestran a los principales 20 pases importadores y
exportadores de quinua en grano en el comercio internacional.Cuadro
6. Lista de principales pases importadores y exportadores de quinua
7.- REQUISITOS DE ACCESO A MERCADOSLos productores bolivianos de
quinua, para exportar sus mercancas, es necesario que tomen en
cuenta requerimientos exigidos por los pases importadores, las
cuales se basan en la normativa internacional, cuidado del medio
ambiente, normativa sanitaria local y el cuidado a la salud de los
consumidores.
Requerimientos exigidos por la UE: Los pases de la Unin Europea,
para la importacin de productos alimenticios, exigen principalmente
el cumplimiento de los siguientes requerimientos: la Trazabilidad y
el Anlisis de Peligros de los Puntos crticos de Control (HACCP). La
trazabilidad es la piedra angular de la poltica de seguridad
alimentaria de la Unin Europea, de aplicacin obligatoria para todas
las empresas del rubro alimenticio. La trazabilidad significa la
cualidad de identificar todas las etapas de la cadena productiva,
desde la produccin, procesamiento y distribucin de un producto. El
sistema HACCP, permite identificar peligros especficos y medidas
para su control con el fin de garantizar la inocuidad de los
alimentos durante la preparacin, procesamiento, tratamiento,
empaquetado, transporte, distribucin y mercadeo.Requisitos
Generales: Los requisitos generarles que se debe cumplir para la
exportacin de cualquier producto son los siguientes:
Factura Comercial de Exportacin. Lista de Empaque. Certificado
de Origen. Declaracin nica de Exportacin DUE.
Seguro de Transporte.
Documento de Transporte.Requisitos Especficos: Para la QUINUA:
En el caso especfico de la Quinua, correspondiente a la partida
arancelaria 1008509000, los requisitos adicionales a los anteriores
son: Control sanitario de los alimentos de origen no animal,
Requisito de comercializacin para semillas y materiales de
propagacin de suelos, Control Fitosanitario, Etiquetado de
productos alimenticios, Productos de produccin ecolgica.
8.- ARANCELES
Los aranceles de importacin de los principales pases compradores
de la quinua procedente de Bolivia son:Cuadro 7. Tarifas
Arancelarias aplicados a la quinua procedente de Bolivia
9.- FERIASLas oportunidades comerciales para los productores de
quinua son mltiples, tanto en el mercado local y en particular en
los mercados internacionales, debido a que este cereal contiene un
alto valor nutritivo, forma parte de la tendencia de alimentos
sanos o naturales y por ser declarada el 2013 Ao Internacional de
la Quinua Uno de los medios para el aprovechamiento de las
oportunidades comerciales es por medio de la participacin en ferias
internacionales.Ferias Internacionales: Las ferias constituyen uno
de los canales ms efectivos para establecer y mantener relaciones
con los clientes. Mediante la participacin en ferias
internacionales el vendedor puede exponer sus productos y
promocionar a una buena cantidad de potenciales importadores.
PROMUEVE BOLIVIA: Entidad pblica desconcentrada, dependiente del
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, creada
conforme DS N 29727. Entres sus servicios de Apoyo al Productor
Exportador, apoya mediante la organizacin de la participacin
conjunta de empresas bolivianos en ferias genricas y
especializadas, dando a conocer la oferta exportable de Bolivia en
mercados prioritarios. Asimismo, brinda orientacin y asistencia
necesaria para la organizacin de eventos internacionales. Para
mayores informes visitar el sitio web
www.promueve.gob.boPrincipales Ferias del sector Alimentos: Entre
las principales ferias internacionales del sector agroindustrial se
encuentran:
ALIMENTARIA: Alimentaria Exhibitions es un punto de exhibicin
ferial ms importante de Espaa, tiene su sede en Barcelona y salones
de exposiciones varios en varios pases. Para mayor informacin,
dirigirse a www.alimentaria.comBIOFACH: Feria especializada en
alimentos ecolgicos y productos de comercio justo, adems de
suministros para el sector agrcola de Alemania. Para mayor
informacin, dirigirse a www.biofach.deFODEX JAPON: Feria
internacional de exposicin de comidas y bebidas, el tercero en el
mundo en su clase, as como el primero en Asia y en la cuenca del
pacifico. Para mayor informacin, dirigirse a
http://www3.jma.or.jp/foodex/en/#headerFHC CHINA: Feria
internacional, de alimentos y bebidas de mayor trayectoria en
China, nica con productos slo internacionales y visitantes
exclusivamente profesionales. Para mayor informacin, dirigirse a
www.fhcchina.comFERIAS INTERNACIONALES DE ALIMENTOS: En un sitio
especializado sobre ferias internacionales de productos
alimenticios en el mundo. Para mayor informacin, dirigirse a
www.feriasalimentarias.com10.- FUENTES DE INFORMACION
Promueve Bolivia:
www.promueve.gob.boInstituto Nacional de Estadsticas INE:
www.ine.gob.boMinisterio de Desarrollo Rural y Tierras:
www.agrobolivia.gob.boTrade Map:
www.trademap.orgMarket Access Map:
www.macmap.orgOrganizacin de Naciones Unidas para la Alimentacin
y la Agricultura FAO: www.fao.orgAo Internacional de la Quinua AIQ:
www.quinuainternacional.org.boElaboracin: PROMUEVE BOLIVIA
Unidad de Apoyo al ExportadorLa Paz, junio 2013
PERFIL PRODUCTO QUINUA
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