PERFIL DE PROYECTO “MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE EDUCACION TECNICO PRODUCTIVA “CETPRO NASCA” – ICA. FORMULADOR: Tec. M. ESPARZA M. Página 1 ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL ANEXO 5A: _________________________________________________________________ _ “MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE EDUCACION TECNICO PRODUCTIVA “CETPRO NASCA” – ICA”. _________________________________________________________________ _ VOLUMEN 01 ELABORADO POR: Tec. MANUEL ESPARZA MONROY Nasca , Noviembre 2010
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ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL ANEXO 5A: _________________________________________________________________
_
“MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE EDUCACION TECNICO PRODUCTIVA “CETPRO NASCA” – ICA”.
Anexo 05 –“Característica del Mercado Laboral y la Educación técnico Productiva – Nasca
VOLUMEN 03
Anexo 06 – Planos del Proyecto
Anexo 07 – Estudio de Suelos
Anexo 08 – Planilla de Metrados de la Infraestructura
Anexo 09 – Presupuesto y Análisis de Costos Unitarios de la Infraestructura
Anexo 10 - Presupuesto de equipamiento con especificaciones y característica técnicas.
Anexo 11 - Presupuesto de capacitación y ficha técnica por especialidad.
Anexo 12 – Presupuesto de la Supervisión del proyecto y requisitos mínimos para su
implantación.
VOLUMEN 05
Anexo 13 – Perfil observado.
VOLUMEN 05
Anexo 14 – Actas de matrículas 2003-2009
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INTRODUCCION
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En los ciclos básicos y medio de la Educación Técnico-Productiva, la práctica pre-
profesional tiene características en común, refuerzan las capacidades logradas en los
módulos ocupacionales o de especialidad. Además de reforzar las capacidades
logradas en el desarrollo del módulo, la práctica pre-profesional promueve actitudes
de respeto por las normas de convivencia, cooperación, democracia, iniciativa,
creatividad, entre otros, debido a que en los procesos de producción de bienes o
prestación de servicio se organizan equipos de trabajo, equipos de apoyo mutuo y de
solidaridad.
Se denominan actividades productivas y empresariales a la producción de
bienes o prestación de servicios que realiza la Institución Educativa, en
concordancia con la capacidad instalada, potencial humano calificado y los ejes de
desarrollo de la localidad o región, en un marco de gestión empresarial.
La formulación de actividades productivas y empresariales se realiza a través
de proyectos productivos y de inversión, que son elaborados por los docentes,
estudiantes y otros agentes educativos y de la sociedad civil, quienes los
presentan ante el Comité para su evaluación, aprobación e inclusión en el Plan
anual de Actividades Productivas y Empresariales, teniendo en cuenta su dimensión
y los requerimientos de las fuentes de financiamiento.
Los Centros de Educación Técnico-Productiva promoverán actividades productivas
en sus planes y programas de desarrollo, teniendo en cuenta su capacidad
instalada y potencial calificada y ejes de desarrollo local y regional.
Tanto las actividades productivas como la práctica - pre profesional tienen por
finalidad:
a) Complementar la formación integral de los estudiantes.
b) Desarrollar competencias emprendedoras de gestión y autogestión.
c) Fortalecer las capacidades institucionales, priorizando el mantenimiento y
modernización del equipamiento de las especialidades de los Centros de
Educación Técnico – Productiva.
Las actividades productivas y empresariales, se realizan teniendo en cuenta
la preservación del medio ambiente, la moral, el orden público, las buenas
costumbres y el normal desarrollo de las actividades educativas, en el marco de
los lineamientos de política educativa nacional.
Estas actividades productivas se planifican y ejecutan en base al D.S.N° 028 –2007 –ED, Reglamento de Gestión de Recursos Propios y Actividades Productivas Empresariales en las Instituciones Educativas Públicas
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I RESUMEN EJECUTIVO
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A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública:
“MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO EDUCACION TECNICO
PRODUCTIVA EN EL CETPRO NASCA – ICA”.
B. Objetivo del Proyecto:
“EFICIENTE SERVICIO EDUCATIVO TECNICO-PRODUCTIVA PARA EL
LOGRO DE LAS COMPETENCIAS LABORALES EN LA PROVINCIA DE
NASCA”
C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del Proyecto:
* Se ha tomado como referencia el turno con mayor cantidad de matriculas
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE ALUMNOS EN EL CETPRO "NASCA" - POR ESPECIALIDAD TECNICA PRODUCTIVA Y POR TURNO
Gestion en punto de Venta al Detalle
Bisuteria y Artesania
Gestion en punto de Venta al Detalle
Corte y Confeccion
Computacion e Informatica
Cocina y reposteria
Turismo
TOTAL BRECHA INSASTIFECHA
Cosmetologia
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Como se puede apreciar en los cuadros anteriores, si bien es cierto déficit
existe un Déficit de 01 ambientes pedagógicos, pero el problema
fundamental es que los talleres de Cosmetología y Cocina y Repostería
han colapsado lo que será cubierto con la implementación del proyecto.
D. Descripción Técnica del PIP DESCRIPCION DEL PROYECTO a.- NÚMERO DE AMBIENTES Y ÁREA DE LOS AMBIENTES:
PABELLON 02 TALLERES Primer Piso - Taller de Industria Alimentaria 120.00 m2 - Escalera Segundo Piso - Taller de Industria del Vestido. 120.00m2 - Escalera Tercer Piso - Taller de Cosmetología 120.00m2 PABELLON 03 EXPOSICION Y COMERCIALIZACION Primer Piso - Snack Bar 68.00m2 - Sala de Profesores 19.00m2 - Escalera Segundo Piso - Sala de Exposición Textiles 90.00m2
c.- TIPO DE SISTEMA ESTRUCTURAL Y MATERIALES:
El sistema estructural será con estructuras de concreto armado en columnas y vigas de tipo aporticado, se agrega el uso de material ladrillo cocido (king kong) con mortero de cemento arena.
d.- LOSA ALIGERADA:
Estarán constituidas por viguetas de concreto y elementos livianos de relleno. Las viguetas van unidas entre sí, por una losa o capa superior de concreto que es donde se coloca la armadura secundaria. Los elementos de relleno constituidos por ladrillos o bloques huecos que sirven para aligerar el peso de la losa y además para conseguir una superficie uniforme del cielo raso; se utilizará concreto 210 Kg/cm2 con acero Fy = 4,200 Kg/cm2 para el primer nivel.
f.- ACABADOS:
Los pisos serán de cemento pulido sobre un falso piso de concreto simple. La pintura a emplear será látex lavable Vencedor o CPP látex pato, de color marfil y teja en muros interiores y, en muros exteriores, previa base sobre revestimiento de yeso (interior) y de cemento-arena (exterior). La carpintería a emplear será de:
- Carpintería de madera en puertas tipo tablero (según
diseño), siendo barnizada. - Carpintería metálica en ventanas; debidamente tratadas; siendo
esta ultima con pintura anticorrosivo.
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Los vidrios a colocar en las ventanas metálicas y tragaluces de las puertas, serán del tipo semidoble transparente.
h.- OBRAS COMPLEMENTARIAS:
La obra considera la construcción de cerco perimétrico, veredas y jardines.
i.- INSTALACIONES ELÉCTRICAS:
Se implementará por cada Ta l le r , 08 equipos de luminarias tipo fluorescentes lineales de dos tubos de 32 w. cada una, adosadas al cielo raso, complementadas por 08 tomacorrientes empotradas en muros; en Talleres y ambientes de prácticas técnico productivas y comercialización y atención al público.
La infraestructura diseñada corresponde a la prestación de los servicios educativos
del nivel Secundario, en un área de terreno perteneciente al Ministerio de
Educación de acuerdo a los documentos existentes que se adjunta en los anexos
del presente expediente.
La infraestructura proyectada se ha de construir en un área de 299.96m2 a nivel de
primer piso, y el mobiliario a ser adquirido es el que se detalla a continuación el
equipamiento correspondiente.
1) Adq. Equipo y mobiliario del Taller de industria alimentaria
2) Adq. Equipo y mobiliario del Taller industria del vestido
3) Adq. Equipo y mobiliario del Taller cosmetología
5) Adq. Equipo y mobiliario del Laboratorio de cómputo
6) Adq. Equipo y mobiliario del Laboratorio de idiomas
7) Adq. Equipo y mobiliario del Taller de artesanía
8) Adq. Equipo y mobiliario del Ambiente de prácticas profesionales de
comercialización y atención al público Snack-bar
9) Adq. Equipo y mobiliario del Ambiente de prácticas profesionales de
comercialización y atención al público Boutique
E. Costo del Proyecto El costo estimado del proyecto a precios privados asciende a la cantidad de S/.2,568,798.00 (DOS MILLONES QUINIENTOS SESENTA Y OCHO MIL SETECIENTOS NOVENTA OCHO Y 00/100 NUEVOS SOLES)
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COSTO DEL PROYECTO
Obra "MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE EDUCACION TECNICO PRODUCTIVA "CETPRO NASCA"-Ica
Cliente CETPRO NASCA-GOBIERNO REGIONAL DE ICA
Departamento ICA ProvinciaNASCA Distrito NASCA
Precio (S/.)
x m2
1
TALLERES Y AMBIENTE DE PRÁCTICAS PROFESIONALES DE COMERCIALIZACIÓN Y ATENCIÓN AL PÚBLICO
PABELLON 03 TALLERES DE COSMETOLOGIA , COCINA Y REPOSTERIA Y CONFECCION TEXTIL M2 563 1,696 955,654
PABELLON 02 AMBIENTES DE COMERCIALZACION Y ATENCION AL PUBLICO SNACK BAR Y BOUTIQUE
34,599
990,253
148,538
UTILIDAD (10%) 99,025
1,237,816
IMPUESTO (IGV = 19%) 235,185
1,473,001
2 EQUIPAMIENTO TALLERES Y AMBIENTE DE PRÁCTICAS PROFESIONALES DE COMERCIALIZACIÓN Y ATENCIÓN AL PÚBLICO
131,256
231,784
193,351
111,480
46,291
43,652
29,743
21,658
809,214
2,282,215
3
114,111
68,466
CAPACITACION DOCENTE Y ALUMNOS EN TODAS LAS ESPECIALIDADES TECNICAS PRODUCTIVAS 104,006
2,568,798
SON : DOS MILLONES QUINIENTOS SESENTA Y OCHO MIL SETECIENTOS NOVENTA OCHO Y 00/100 NUEVOS SOLES
OBRA NUEVA
ADQ. 01 MODULO DE EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO DE LA ESPECIALIDAD DE CONFECCION TEXTIL
TOTAL PRESUPUESTO
GASTOS GENERALES (15%)
ADQ. 01 MODULO DE EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO DE LA ESPECIALIDAD DE COCINA Y REPOSTERIA
ADQ. 01 MODULO DE EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO DE LA ESPECIALIDAD DE ARTESANIA
ADQ. 01 MODULO DE EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO SNACK-BAR
ADQ. 01 MODULO DE EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO BOUTIQUE
MONTO TOTAL DE LA INVERSION 1+2+3 S/.
COSTO TOTAL DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO 1+2
PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA UNICA
Item
ADQ. 01 MODULO DE EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO DE LA ESPECIALIDAD DE COMPUTACION
ADQ. 01 MODULO DE EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO DE LA ESPECIALIDAD DE TURISMO
SUBTOTAL
ADQ. 01 MODULO DE EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO DE LA ESPECIALIDAD DE COSMETOLOGIA
Parcial
INFRAESTRUCTURA
OBRAS COMPLEMENTARIAS CERCO PERIMETRICO, PATIOS Y VEREDAS
COSTO DIRECTO
Descripción Unidad Metrado
EXPEDIENTE TECNICO 3%
SUPERVISION DE OBRA 5%
TOTAL PRESUPUESTO
ESCALERAS
INTANGIBLES
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F. Beneficios del Proyecto:
Los beneficios están dados por el total de la demanda de alumnos con proyecto, superando los problemas de cobertura y calidad de los Servicios brindados, dado que se contará con el adecuado y suficiente equipamiento e infraestructura.
Fuente: Estadísticas de Campaña Agrícola 2007 - Agencia Agraria Nasca
Elaboración: Equipo Técnico de Planificación
PRINCIPALES PRODUCTOS (TM)
Maíz
amarillo
Maíz
choclo
Ají
paprika
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Por tanto la producción agrícola en gran parte se desarrolla como
cultivos temporales, durante la temporada de verano o época de lluvias.
Cabe indicar en el distrito de Marcona no existe suelos con aptitud
agrícola.
Producción Pecuaria:
La producción pecuaria en la provincia de Nasca, es la actividad
económica complementaria a la actividad agrícola, es otra fuente de
ingreso económico de la población dedicada a esta actividad, la
producción está dirigido al mercado interno y extra provincial.
Entre las crianzas de animales más importantes en la zona tenemos
aves de corral en una cantidad de 7,280 unidades, el ganado vacuno
5,580 cabezas, ovinos 4,470 cabezas, porcino 5,100 cabezas y
caprino 4,100 cabezas, cuyos rendimientos son regularmente altos en
relación a crianzas de la zona sierra, la tecnología de crianza es media
y las razas de ganados son mejorados.
Para determinar la utilización de recurso ganadero, se ha analizado el
beneficio o saca de las diferentes especies a nivel provincial, tomando
en cuenta la producción de las especies vacuno, ovino, porcino y
caprino. No se consideró en lo que respecta a aves de corral, por ser
una crianza doméstica.
En el distrito de Nasca hay una comercialización de 157 cabezas,
en el distrito de Changuillo 93 cabezas, en el distrito de El Ingenio
97 cabezas, en el distrito de Marcona 83 cabezas y en el distrito de
Vista Alegre 297 cabezas. Esta comercialización ganadera, está
orientado al mercado interno en un promedio del 70 % y el 30
% dirigido al mercado externo, principalmente mercado provincial y
regional y en mínima parte al mercado extra regional.
g) Turismo.
El recurso turístico fue identificado por su gran potencial e
importancia en la provincia. Existen recursos arqueológicos y
coloniales, recursos naturales de reservas y paisajes,
manifestaciones culturales y ferias agropecuarias turísticas. La
provincia constituye un puerto que articula el flujo turístico
dentro y fuera del departamento.
Nasca es considerada como el segundo destino turístico del Perú,
después de la Ciudad Imperial del Cusco, dicha atribución se debe
principalmente por la existencia de los Geoglifos, considerado patrimonio
cultural de la humanidad, en donde se desarrollo una de las culturas más
importantes de nuestro país, como es la cultura Nasca.
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El gasto que realiza el turista extranjero en nuestro país ha sido estimado
en US$ 1,029 dólares (sin considerar el gasto incurrido en el transporte
internacional). Lo que significa que el gasto promedio en Nasca de un
turistas extranjero en la situación sin proyecto es de US$ 142 dólares.
Según el estudio de mercado turístico realizado el año 2,005 por PROM
PERU, se establece que la permanencia promedio del turista extranjero
en el Perú es de 13 días. El turista que visita la provincia de Nasca
permanece 1.1 días, sobrevuela las Líneas de Nasca y se retira.
Además de ello el desarrollo de La planta turística está conformado por
las instalaciones hoteleras, la producción de bienes y servicios
producidos por el sector privado de la Provincia de Nasca. En este punto
se debe considerar:
Alojamiento (hoteles, hostales y albergues). La provincia de Nasca
en la actualidad cuenta con 34 establecimientos de hospedaje
categorizados y 31 establecimientos no categorizados que ofertan
670 habitaciones con 1234 camas diarias.
GRAFICO Nº 04
GRAFICO Nº 05
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Alimentos y bebidas (restaurantes, cafeterías, bares, fuente de soda,
salón de té y restaurantes turísticos). Así mismo en la provincia de
Nasca tiene aproximadamente 70 restaurantes, con 888 mesas y
3073 sillas.
GRAFICO Nº 06
Agencias de viajes (minoristas, mayoristas y tours operadores) 56
agencias de viajes de las cuales 38 son acreditadas y 18 no
acreditadas.
Por otro lado para la confirmación de la base de datos podemos apreciar
en anexos Nº 05 del Contexto Turístico las fichas de registros del los
establecimientos de negocios existentes en la Provincia de Nasca. (Ver
anexo Nº 03 estadísticas)
h) Transporte y Comunicaciones.
Tipificación del Servicio de Transporte
El servicio de transporte dentro de la provincia es muy variada, esto
debido a lo conglomerado de la población provincial y rutas viales,
existe servicios de pasajeros y de carga a nivel local e interprovincial,
compuesto principalmente por vehículos ligeros como autos livianos,
camionetas Station Wagon y camionetas rurales, así microbuses,
buses de 02 ejes, camiones de 02 ejes y vehículos pesados de 03 ejes o
más.
El servicio de transporte de pasajeros y carga en la provincia de
Nasca, se caracteriza por tener un significativo parque automotor.
Transitan en la provincia un promedio de 2,500 vehículos motorizados,
entre autos, microbuses, ómnibuses, camionetas y camiones.
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Por la mayoría de los caminos vecinales, a pesar de estar en
regular y malas condiciones de conservación, transitan una buena
cantidad de vehículos ligeros de transporte de pasajeros, vehículos
livianos como microbuses y camiones. En los caminos longitudinales y
transversales transitan todo tipo de vehículos.
CUADRO Nº 15
TIPOLOGÍA DE VEHÍCULOS SEGÚN TIPO DE TRANSPORTE
TRANSPORTE PRIVADO
TRANSPORTE PÚBLICO (PASAJEROS)
TRANSPORTE DE CARGA Vehículo Ligero Local Interprovincial Liviano Pesado
VL LO IP LI PE
Automóvil Pick up
4x4
Colectivo, camioneta rural, Station Wagon,
Microbus
Buses de 2
Ejes
Camión de
2 Ejes
Camión de 3
Ejes a más
783
1021
187
436
73
Fuente: Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Ica Municipalidad Provincial de Nasca Elaboración: Plan Vial Concertado de Nasca -Equipo técnico de Planificación
El cuadro anterior, muestra la tipología de vehículos que circulan por
los diferentes caminos y rutas dentro de la provincia, relacionado a la
actividad económica y social de las poblaciones.
Para estimar o cuantificar el flujo de vehículos que transitan en forma
diaria o semanal en cada camino, se obtuvo la información necesaria
en el Área de Transportes de la Municipalidad Provincial, en la
Dirección de Transportes del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, en los diferentes Comités, Terminales terrestres y
Agencias de Transportes de pasajeros y carga que se ubican en la
provincia, así mismo se realizó el conteo de vehículos que transitan por
las vías vecinales más importantes.
De donde, se deduce, que del total del parque automotor de la
provincia de Nasca, de 2,500 unidades promedio, el 31.3%
corresponde a vehículos ligeros, el 40.8% a vehículos de transporte
local, el 7.5% al transporte interprovincial, el 17.4 % a transporte
liviano y el 2.9 % a vehículos pesados.
Servicios de Transporte de Pasajeros Nacionales y Internaciones
El servicio de pasajeros a nivel interprovincial, se realiza mediante
ómnibuses de diferentes empresas de transporte, se tiene como destino
frecuente las ciudades de Lima, Ica y otros.
A nivel interdistrital existe un conjunto de servicios mediante
vehículos como, taxi, taxi colectivo, combis, microbuses y buses. Los
costos de pasajes varían de acuerdo a la distancia de cada localidad y
estado de las rutas.
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Servicios de Transporte de Carga
En lo referente a transporte de carga los vehículos son livianos y
pesados, que realizan servicios de nivel interprovincial y local. Los
fletes, varían de acuerdo a distancias y localidades de destino.
Comunicaciones
Como bien se sabe Nasca posee una de las mayores infraestructuras
referentes a telecomunicaciones a nivel de Ica , la entrada de empresas
como TIM, TELEFONICA y prontamente AT&T a contribuido a tener un
eficiente sistema de telecomunicaciones, aspecto que se debe tomar en
cuenta para el desarrollo turístico de Nasca , se necesita ahondar más
en el alcance que tengan estas , es decir tratar de desarrollar un
eficiente sistema de telecomunicaciones a nivel de toda la provincia en
los puntos más alejados de la ciudad.
i) Explotación de Minas y Canteras
La actividad minera en la provincia de Nasca, es una de las actividades
económicas más importantes, debido a la existencia de cuantiosas
reservas que existe, sobre todo en materiales polimetálicos, minería no
metálica y aurífera, esta actividad tiene su propia particularidad, una es
la explotación minera polimetálica formal en el distrito de Marcona por
las Empresas Shougang Hierro Perú S.A.A. y Empresa Marcobre
S.A.A., que se realiza a nivel de gran minería y ocupa a un
promedio de 1,200 trabajadores.
Otra es la explotación minera de oro y cobre a nivel informal y artesanal
en los distritos de El Ingenio, Vista Alegre y Nasca, que ocupa a un
promedio de 1,500 mineros artesanales. En la provincia existe una gran
cantidad de empresas comercializadoras y de procesamiento de oro,
cobre, plata y otros metales, estas empresas procesan y
comercializan material minero de la zona de influencia del proyecto y
de otras zonas como Caravelí (Arequipa), Ayacucho, Apurímac, entre
otros lugares.
Para determinar la utilización de recursos a nivel de la actividad minera,
se ha hecho el análisis de la producción formal e informal a nivel
provincial referente al año 2008, la mayor producción minera se
encuentra en el distrito de Marcona, entre la explotación de
minería polimetálica y no metálica, hay una producción anual
promedio de 16’749,414.00 T.M., luego los distritos de El Ingenio y
Nasca con la explotación del material no metálico con un promedio
de 3,500 T.M. y 810 T.M. respectivamente y por último el distrito de
Vista Alegre con la explotación de material polimetálico de 180 T.M.
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La producción aurífera informal y artesanal, se realiza en mínimas
cantidades en los distritos de Vista Alegre, El Ingenio y Nasca.
La información recabada de la producción minera formal
polimetálica año 2008, corresponde a la Empresa Minera Shougang
Hierro Perú S.A.A. y la producción minera informal, fue calculada
mediante datos referenciales proporcionados por la Federación
Nacional de Mineros Artesanales, en base a trabajadores
mineros informales, dedicados a la extracción mensual de oro y
cobre en la provincia. El Cuadro siguiente detalla la producción minera
en la provincia.
CUADRO Nº 16
PRODUCCIÓN MINERA POR DISTRITOS
Fuente: Shougang Hierro Perú S.A.A. Federación Nacional de Mineros Artesanales
Elaboración: Equipo Técnico de Planificación.
j) Potencial Pesquero La pesca en el distrito de Marcona es artesanal, solamente una parte es
para el consumo humano directo y el resto va hacia los mercados de
Nasca, Ica y Lima, cabe mencionar que Marcona carece de pesca
industrial como en los puertos de Pisco ó Ilo por mencionar algunos,
donde se puede apreciar una febril actividad pesquera.
Un considerable porcentaje de la población de Marcona, se dedica a esta
actividad productiva, utilizando para sus faenas pequeñas y medianas
embarcaciones como chalanas, botes y bolicheras. Los pescadores
cuentan con un terminal pesquero y frigorífico para atender sus
necesidades básicas.
El litoral de Marcona es muy rico en recursos hidrobiológicos, ya que las
frías aguas de la corriente de Humbolt hacen de ésta una zona de
abundante afloramiento. Los recursos marinos más explotados de la
zona son el erizo rojo, chanque, lapa, caracol, concha de abanico,
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3.1.5 ANÁLISIS DE PELIGROS EN LA ZONA AFECTADA
El presente proyecto se concibió como resultado de los elevados
gastos sociales y económicos en los que incurre el Estado Peruano y
principalmente el Gobierno Regional de Ica, debido a la falta de
preparación de la población escolar para enfrentar las consecuencias de
los movimientos sísmicos fenómenos pluviales, lo que lleva a
incrementar la magnitud del problema de la infraestructura escolar
vulnerable ante la presencia de inundaciones extremas en el distrito
de Nasca, que surge como consecuencia de la falta de un
reconocimiento de las zonas vulnerables frente a fenómenos pluviales
que son los que más afectan esta zona en los años 1,983, 1997 y 1998.
El Cetpro Nasca, se encuentra ubicada en el sector de San Mauricio del
casco urbano de Nasca, que es una zona de alto riesgo, mapa de
vulnerabilidad la ciudad de Nasca elaborado por el El presente
documento ha sido elaborado en el marco del Convenio Interinstitucional
suscrito entre la Universidad Nacional “San Luis Gonzaga” de Ica
(UNICA) y el Proyecto “Prevención, Mitigación y Manejo del Fenómeno
de El Niño” (CEREN – PNUD) PER 98 / 018.en donde se logra identificar
las zonas de peligro.
SISMICIDAD Y ANTECEDENTES SISMOLÓGICOS.
Los sismos que se dan en la costa Centro - Sur del Perú generalmente son
originados por la interacción de la Placa de Nasca con la Placa
Sudamericana, por lo que se les denomina de origen tectónico, siendo estos
los de mayor importancia debido a que liberan mayor energía que otros
sismos. Si su origen se da a una profundidad no mayor a
70 Km. (sismos superficiales), éstos son más violentos.
La influencia de la dorsal de Nasca sobre la constitución tectónica de la
parte occidental, donde se nota un marcado cambio de la continuidad
de otros rasgos tectónicos. En la parte oceánica, la dorsal de Nasca divide la
fosa oceánica en la fosa de Lima y la fosa de Arica.
La Placa de Nasca subduce a la Placa continental en la zona Norte y Centro
del Perú con una pendiente de aproximadamente 20º en los primeros
70Km, para luego tener una pendiente poco pronunciada cuyo valor es de
aproximadamente 10º. En la zona sur del Perú y norte de Chile el ángulo es
mayor de aproximadamente 25º y 30º.
Por lo tanto el área de estudio está considerada como inmersa dentro de la
zona de alta actividad sismotectónica; de una intensidad máxima de VIII
MM. Las áreas más propensas a este fenómeno se localizan en los taludes
que rodean la parte baja de la ciudad, cuyo suelo presentan material
inestable
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ANTECEDENTES SISMICOS
La ciudad de Nasca ha sido sacudida por movimientos sísmicos a intervalos
no periódicos, habiendo llegado algunos a ser considerados como
terremotos. A continuación los sismos más intensos ocurridos en la zona4:
- 1813, marzo 30, a las 04:30: Terremoto en Ica. La intensidad en Ica fue
de grado VII.
- 1846, junio 27, a las 20:15 horas: Daños en Ica, causados por violento
temblor. En Lima la duración de sacudida se estimó en más de 2 minutos.
- 1901, noviembre 21, a las 14:19 horas: Fuerte temblor en Ica, fue
sentido desde Huacho hasta Chala. La intensidad en Ica fue de grado VI.
- 1907, febrero 23, a las 15:17 horas: Sacudida principal en un área
aproximada de 106,000 km2. La intensidad en Ica fue de grado V.
- 1915, setiembre 20, a las 17:28 horas: Fuerte temblor en Ica. Intensidad
V. Hubo réplica el 21 de Setiembre del mismo año.
- 1920, octubre 7, a las 15:54: Terremoto en las zonas limítrofes de los
departamentos de Ayacucho y Arequipa. Intensidad en Ica V MM.
- 1922, octubre 11, a las 9:50 horas: sismo destructor en Caraveli. Fuerte
en Ica, Palpa, Nasca, Chala, Cañete y Puquio.
- 1941, mayo 11, a las 00:09, intenso sismo fue sentido en las
poblaciones de Nasca, Palpa, Ica.
- 1942, agosto 24, a las 17:51 horas: Terremoto en la región limítrofe
de los Departamentos de Ica y Arequipa, situados entre los paralelos 14 a
16 latitud sur. Intensidad grado IX MM. Murieron 30 personas por los
desplomes de las casas y 25 heridos por diversas causas.
- 1955, julio 21, movimiento sísmico sentido en la costa entre los paralelos
11 a 18 latitud sur sentido en Arequipa, Ica, Palpa y Nasca.
- 1960 enero 15 a las 04:30 horas: sismo que provocó algunos derrumbes
en las ciudades de Nasca, Palpa e Ica.
- 1961, enero 27, a las 22:55 horas: Extremo movimiento de tierra en las
poblaciones costeras comprendidas entre Lima y Nasca. Ligeramente
destructor en Ica. Grado VI MM.
- 1968, setiembre 28, a las 8:54 horas: Fuerte movimiento de tierra de
intensidad VI MM, que maltrató las construcciones antiguas de Ica, Palpa
y Nasca.
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FORMULADOR: Tec. M. ESPARZA M. Página 70
- 1974, octubre 3: Movimiento sísmico de gran intensidad en Ica.
- 1996, 12 de noviembre. A las 12:00 m: Terremoto que sacudió las
ciudades de Nasca donde hubo derrumbes; Palpa e Ica. Movimiento
sísmico de magnitud 6.4 en la Escala de Richter, cuyo epicentro se
localizó a 135 Km. al Sur Oeste de Nasca, la intensidad fue de VII
grados en las ciudades de Nasca y Palpa; con una profundidad de 46
Km. Además fueron registradas más de 1065 réplicas. Ocasiono grietas
en el suelo, derrumbes en los taludes de los cerros y daños materiales
en toda la ciudad.
De acuerdo al mapa de peligros ( ver mapa Nº 01), en la parte
sombreada de color marrón es peligrosa y la parte de color amarillo y
verde es donde se ubica el proyecto es una zona de peligro medio y
peligro bajo, asimismo en la parte posterior del Cetpro se han
asentado viviendas sin un ordenamiento normalizado por la
municipalidad.
MAPA DE PELIGROS Nº 01
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HISTORIA DE LOS FENÓMENOS
El fenómeno El Niño según los historiadores se presenta hace miles de
años en forma recurrente y cada vez de periodos más cortos de
ocurrencia; que en algunos casos se agravan los daños debido a la
consolidación de áreas urbanas ocupadas inadecuadamente por la
población, como las cercanas a las riberas de los ríos, quebradas o
lechos de quebradas, sin prever la ejecución de obras de defensa. Se han
registrado Fenómenos de El Niño de leves a catastróficos. A
continuación se presenta un cuadro de registros de los FEN de alta
intensidad:
El impacto del fenómeno del niño en la ciudad de Nasca de 1 998
impacta inicialmente al sector agropecuario y económico de la
provincia así como otras ciudades a nivel nacional. Los daños
causados por el Fenómeno de El Niño del 1998, han sido mayormente de
carácter climático ambiental (lluvias). Pero si fue afectado por los
fenómenos de la década del ´40 que sufrió el desborde de los ríos Aja y
Tierras Blancas afectando la zona donde se ubican PPJJ San Carlos,
Enrique Fraccia, el Barrio de San Carlos entre otros, causando graves
daños y la destrucción de casi el 90% de las viviendas de adobe. A
continuación se presenta un cuadro de registros de Niños ocurridos en
diferentes magnitudes.
RECORD DE ENSOs DE GRAN INTENSIDAD
Terremoto en Lima 1546 ¿hay convergencia entre Paleo ENSO y los
sismos?
ENSO fuerte 1578 Registro documental. Niño catastrófico
ENSO de 1728 Niño muy fuerte
ENSO de 1790 Niño catastrófico
ENSO de 1864 Ancash – Lima - Ica. Segundo nivel de catástrofe
ENSO de 1925 Llegó hasta Arequipa y Tacna. Tercer
nivel de catástrofe ENSO de 1969 – 1970 Niño débil
ENSO de 1972 – 1973 Niño fuerte
ENSO de 1982 – 1983 Niño hasta Trujillo. Segundo nivel de catástrofe
ENSO de 1986 – 1987 Niño Moderado
ENSO de 1998 – 1999 Niño Muy Fuerte
FUENTE: PREDES (ref. Nº 5)
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
El fenómeno de El Niño es recurrente pero no cíclico, que tiene
múltiples manifestaciones; por la cual es difícil predecir con exactitud la
ocurrencia del fenómeno con todas sus características.Los científicos están
haciendo denodados esfuerzos, para captar e incorporar las
descripciones de los eventos en modelos de predicción numérica
(programas de computadora diseñados para presentar en términos de
ecuaciones procesos que ocurren en la naturaleza), los modelos son
capaces de producir niños anteriores. Si los modelos resultan efectivos, los
investigadores podrían entonces emplearlos para hacer predicciones de
lo que podría ocurrir en el futuro, reemplazando a los pronósticos.
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PELIGROS CAUSADOS POR LA ACTIVIDAD PLUVIAL
En la ciudad de Nasca la geodinámica interna, especialmente la
actividad pluvial, en condiciones normales, no causa mayor daño o
trastorno, debido a las características de su clima semiárido de baja
pluviosidad. Sin embargo, en eventos extraordinarios como el
Fenómeno de El Niño, Fenómeno de la Niña, o la aparición de nubes
provenientes del Atlántico que descargan en estas quebrada; la
periódica intensidad pluvial causa daños debido al volumen de
precipitaciones, la velocidad de escorrentía, superficie de drenaje y
caudal.
INUNDACIÓN POR DESBORDE DE RÍO.
Las características potenciales de inundación en la ciudad de Nasca
obedecen a la morfología de la cuenca receptiva que presenta una
topografía accidentada con pendientes moderadas y un río meandroso, en
la parte media y alta, y poca pendiente en la parte baja del valle. El
desbordamiento del cauce de los ríos causan inundaciones, con un
desplazamiento relativamente lento de las aguas; es el caso de
inundaciones de mayor magnitud, como la ocasionada por el desborde
del río Aja en la zona de Huachuca, UPIS Magisterial, etc, y los daños
causados por el desborde del río Tierras Blncas en la Urb. López, PPJJ San
Carlos, etc.
CONCLUSIÓN ESTUDIOS Y DOCUMENTOS TÉCNICOS:
En el cuadro Nº 15, se identifican los peligros naturales en la zona de
ejecución del proyecto, luego en el cuadro Nº 16 se muestra las
características específicas de peligros. De acuerdo con los resultados
del cuadro anterior la zona en la cual se desarrollara el proyecto es
de peligro medio.
Estos datos obligaran a tomar medidas de refuerzo estructural en las
construcciones que formen parte de las alternativas planteadas, así como
sobrecimientos con una altura de 60cm, en la infraestructura proyectada y
en el cerco perimétrico y en toda la longitud de los laterales del Cetpro
Nasca.
En Resumen se ha determinado que la Zona esta considerado como Zona
de Alto Riesgo sísmico, según las Instituciones y estudios pertinentes, así
como del alto riesgo de inundación por parte del Río Aja. Por lo que se
tendrá que diseñar la construcción de la infraestructura de acuerdo a las
normas sismo resistente para reducir la vulnerabilidad por Fragilidad, así
como contemplar infraestructura de protección y contención para reducir la
vulnerabilidad por Exposición.
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CUADRO Nº 19: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DEL PROYECTO
SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA
SI NO Comentarios SI NO
Inundaciones X
Producidas como efectos del
FEN. La ocurrencia de lluvia es
registrada por INDECI,
X
Lluvias intensas X Por efectos de un FEN. X
Heladas X X
Friaje / Nevada X X
Sismos XPorque el país esta ubicado
dentro de las placas de Nazca.X
Sequías X X
Huaycos X X
Derrumbes/deslizami entos X X
Tsunami X X
Incendios Urbanos X X
Derrames tóxicos X X
Vientos Fuertes XRecibe los vientos de Este a
Oeste.X
NO
NO
Lluvias Intensas Existen registros deperiodos
lluviosos. SENAMHI
Inundaciones
Mapa de peligros de Estudio de
Vulnerabilidad de la provincia de
Nasca INDECI ( 2000)
identificando zonas de peligros de
la ciudad.
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la
zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Comentarios
Heladas
Friaje / Nevada
Sismos
Sismos con consecuencias
mortales y materiales: 196 en
Nasca (7.0), 1964 en Ica(7.4),
1996 en Nasca (6.9) y el terremoto
de 2007 Pisco y Chincha que tuvo
co0nsecuencias materiales en la
ciudad de Nasca
Incendios Urbanos
Sequías
Huaycos
Derrumbes/des lizamientos
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la
zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de
proyectos?
SI
X
vientos paracas mes de agosto
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros
señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
SI
X
Vientos Fuertes
Derrames tóxicos
Tsunami
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CUADRO Nº 20:
CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE PELIGROS
Definición del grado de frecuencia e intensidad: B=bajo: 1, M=medio: 2,
A=alto: 3, S.I.=sin información: 4
3.1.6 INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES
En 1996, en el mes del 30 de julio, se otorga mediante donación a través de
escritura pública de parte de Municipalidad de Provincial de Nazca se otorga
un lote de 990 m2, lugar donde actualmente se encuentra ubicado el actual
CETPRO.
Resultado
M A S.I. B M A S.I. (c)=(a)*(b)
Inundación
¿Existen zonas con
problemas de inundación?X 2 2
¿Existe sedimentación en
el río o quebrada?X
¿Cambia el f lujo del río o
acequia principal que
estará involucrado con el
proyecto?
Lluvias Intensas:
Derrumbes /
DeslizamientosX
¿Existen procesos de
erosión?X
¿Existe mal drenaje de
suelos?X
¿Existen antecedentes de
deslizamientos ?X
¿Existen antecedentes de
derrumbes?X
Heladas: X
Friajes/Nevadas X
Sismos X
Sequías X
Huaycos:
¿Existen antecedentes de
huaycos?X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
Peligros Si? No?Frecuencia (a) Intensidad (b)
X
¿Existen antecedentes de
inestabilidad o fallasX
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En el 12 de noviembre del 1996, sucede el terremoto y el local donde
funcionaba fue totalmente destruido, teniendo que impartir sus estudios en
un local prestado por el C.E. Enrique Fracchia, en estas circunstancias se le
solicita a INFES se construya módulos de esteras a fin de concluir el año
académico 1996, situación que persiste durante todo el año 1997.
Posterior a estos años el incremento de estudiantes y opciones
ocupacionales hace que las instalaciones sean insuficientes, siendo asi que
en el 2008 se compra un área de terreno de 240.00m2 adyacente al local
institución para su futura ampliación
Finalmente en el año 2008 se elabora el estudio a nivel de Perfil y se
presente al GORE ICA, actualmente se encuentra en en levantamiento de
observaciones.
3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1 EL PROBLEMA CENTRAL
El problema se ha definido en los siguientes términos: POBLACION ESTUDIANTIL INADECUADAMENTE ATENDIDA EN EL CETPRO NASCA
3.2.2 Causa Directa:
Escasa disponibilidad de adecuados ambientes y Recursos físicos
Actualmente la infraestructura educativa del CETPRO NASCA, se
encuentra parcialmente inadecuada y deteriorada, específicamente en
los ambientes talleres productivos para las especialidades técnicos
productivos de: Cosmetología, Cocina y Repostería y Corte y
Confección. También se incluye la falta de equipamiento adecuado con
las nuevas tecnologías actuales que demanda el mercado.
3.2.3 Causas Indirectas:
Insuficientes e inadecuadas infraestructura Técnico Produtivas.
Parcialmente la infraestructura en que presta el servicio educativo el
CETPRO - NASCA es inadecuada y se encuentra en estado de
deterioro, actualmente se tiene 02 aulas prefabricadas, con TRIPLAY y
madera completamente en deterioro, así mismo dentro de un aula
subdividida en dos partes de 28.40m2 cada una, con una pared de
Triplay, donde funciona los ambientes administrativos de , y 01 aula que
funciona como centro de computo en estado inadecuado, con las
medidas mínimas antirreglamentarias, no adecuándose a las normas
recomendadas por el sector educación.
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Deficiente aplicación de los procesos de adiestramiento técnico
productivos
Al no con contar equipos de nivel tecnológico existente en el sector
privado, se genera una formación profesional desactualizada que se
encuentran saturadas en el mercado laboral
Equipamiento limitado e inadecuado de adiestramiento técnico
productivo.
a) En cuanto al equipamiento de los CETPRO Nasca no existe el
equipamiento necesario que esté acorde con los avances tecnológicos
por falta de una asignación de presupuesto específico para los
CETPROS por parte del Ministerio de Educación.
b) El CETPRO Nasca de convenio APROLAB cuentan con un 40% de
equipamiento, las cuales no tienen una relación productiva secuencial
, lo que determina un desfase productivo.
3.2.4 Efectos Directos:
Deficiente formación educativa superior técnico productivo.
Las inadecuadas condiciones físicas para brindar el servicio educativo,
genera un impacto negativo en los estudiantes, el mismo que se refleja
deficiente formación en su etapa de aprendizaje y adiestramiento,
conllevando a una desmotivación a mejorar sus rendimientos
pedagógicos y académicos, lo cual posteriormente les va ha dificultar a la
reinserción del mercado laboral.
3.2.5 Efectos Indirectos:
Limitado desarrollo de las capacidades técnicas productivas
De otro lado los estudiantes verán mermados sus capacidades técnicas
productivas y creativas con bajos rendimientos académicos, debido
principalmente a la precariedad y el estado inadecuado de su
infraestructura, teniendo como resultado una limitada y deficiente
formación Tecnica Productiva en la Provincia de Nazca.
Dificultad de reinserción y acceso al mercado laboral
Pérdida de interés de los participantes por carencia de innovación
tecnológica.
Integridad física de los estudiantes y docentes en riesgo
Las inadecuadas condiciones físicas de los ambientes de aulas, talleres y
ambientes administrativos, así como el nivel de deterioro de estos
representan un riesgo para la integridad física de los estudiantes del
CETPRO Nazca, así como al personal docente.
3.2.6 Efectos Final:
De los efectos indirectos antes mencionados se tiene como efecto final EGRESADOS CON MENOS OPORTUNIDADES DE INSERCION EN LOS MERCADOS LABORALES EN LA PROVINCIA DE NASCA
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ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
PROBLEMA CENTRA
POBLACION ESTUDIANTIL INADECUADAMENTE ATENDIDA EN EL CETPRO NASCA
CAUSA DIRECTA INSUFICIENTE DISPONIBILIDAD DE
ADECUADOS AMBIENTES Y RECURSOS FISICOS
CAUSA INDIRECTA EQUIPAMIENTO LIMITADO E
INADECUADO DE ADIESTRAMIENTO TECNICO -
PRODUCTIVO
CAUSA INDIRECTA MAL ESTADO DE
CONSERVACION Y OBSOLECENCIA DE DE MOBILIARIO Y
EQUIPOS
EFECTO INDIRECTO LIMITADO DESARROLLO DE
LAS CAPACIDADES TÉCNICAS PRODUCTIVA
EFECTO FINAL.
EGRESADOS CON MENOS OPORTUNIDADES EN LA INSERCION
EN LOS MERCADOS LABORALES EN LA PROVINCIA DE NASCA
EFECTO DIRECTO DEFICIENTE FORMACIÓN EDUCATIVA
SUPERIOR TECNICO PRODUCTIVO
CAUSA INDIRECTA INSUFICIENTES E
INADECUADAS INFRAESTRUCTURAS
TECNICO PRODUCTIVA
CAUSA INDIRECTA DEFICIENTE ESTADO CONSERVACION DE INFRAESTRUCTURA
TECNICO PRODUCTIVA
EFECTO INDIRECTO DIFICIL REINSERCION Y ACCESO AL MERCADO
LABORAL
EFECTO INDIRECTO INTEGRIDAD FÍSICA DE LOS ESTUDIANTES Y
DOCENTES EN RIESGO
CAUSA INDIRECTA DEFICIENTE APLICACIÓN
DE LOS PROCESOS PRODUCTIVOS COMO
METODO DE ENSEÑANZA
CAUSA INDIRECTA MAL MANEJO DE LAS
NUEVAS TECNOLOGIAS
PRODUCTIVAS
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3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO PROBLEMA GENERAL OBJETIVO GENERAL
3.3.1 Objetivo General POBLACION ESTUDIANTIL ADECUADAMENTE ATENDIDA EN EL CETPRO NASCA
3.3.2 Medio de primer nivel
Suficiente disponibilidad de adecuados ambientes y recursos físicos
El CETPRO NAZCA cuenta con infraestructura física suficiente y
eficiente, específicamente en los ambientes pedagógicos,
complementarios y de servicios, como aulas para las especialidades
técnicos productivas, talleres, laboratorio de computo, ambientes
administrativos, etc, así mismo dicha institución educativa cuenta con el
equipamiento adecuado, en lo referente al mobiliario, equipos de
computo, equipamiento de los talleres, equipamiento e instrumentos de
laboratorio.
3.3.3 fin Indirectos:
suficiente y adecuada infraestructura Técnico Pedagógica.
Con las nuevas edificaciones el CETPRO- NAZCA contara con 01Centro
de cómputo, 01 aula taller cosmetología incluye Spa, 01 Aula Taller de
Cocina y Repostería que incluya Panadería y pastelería, así mismo
cuenta 01 sala de exposiciones con escaparates y Salón de uso múltiple
Eficiente estado de conservación de la infraestructura técnico
pedagógica
Con la construcción de nuevos ambientes técnico productiva el
CETPRO - NASCA es adecuada adecuándose a las normas
recomendadas por el sector educación.
Suficiente Adecuados equipo y materiales de adiestramiento técnico
productivo.
La implementación de nuevos equipos y materiales de adiestramiento de
las diferentes especialidades técnicas productivas cuidan de la salud e
integridad de los alumnos y docentes.
POBLACION ESTUDIANTIL
INADECUADAMENTE ATENDIDA EN EL CETPRO NASCA
POBLACION
ESTUDIANTIL ADECUADAMENTE ATENDIDA EN EL CETPRO NASCA
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Buen estado de conservación de mobiliario y equipos
El mobiliario existente en las aulas y talleres de las diferentes
especialidades técnico productivo, son nuevos y suficientes para brindar
un servicio educativo adecuado.
3.3.4 Fin Directo
Eficiente formación educativa Técnico- Productivo.
Las adecuadas condiciones físicas para brindar el servicio educativo,
genera un impacto positivo en los estudiantes, el mismo que se refleja en
la eficiente formación en su etapa de aprendizaje y adiestramiento,
conllevando a una motivación a mejorar sus rendimientos pedagógicos y
académicos, lo cual posteriormente les va ha facilitar a la reinserción del
mercado laboral.
3.3.5 Medio Fundamental:
Ilimitado desarrollo de las capacidades técnicas productivas
De otro lado los estudiantes verán aumentar sus capacidades técnicas
productivas y creativas con altos rendimientos académicos, debido
principalmente al buen estado adecuado de su infraestructura, teniendo
como resultado una ilimitada y eficiente formación educativa técnico-
productiva en la provincia de Nazca.
EQUIPAMIENTO ADECUADO DE ADIESTRAMIENTO TECNICO -PRODUCTIVO
Las adecuadas condiciones físicas de los ambientes de aulas, talleres y
ambientes administrativos, así como el nivel de la innovación tecnológica
de estos representan una seguridad para la integridad física de los
estudiantes del CETPRO NASCA, así como al personal docente.
3.3.6 Fin último:
De los efectos indirectos antes mencionados se tiene como efecto final
EGRESADOS CON MAYORES OPORTUNIDADES DE INSERCION EN LOS MERCADOS LABORALES EN LA PROVINCIA DE NASCA
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ARBOL DE MEDIOS Y FINES
OBJETIVO CENTRAL
POBLACION ESTUDIANTIL INADECUADAMENTE ATENDIDA EN EL CETPRO NASCA
MEDIO DE PRIMER NIVEL SUFICIENTE DISPONIBILIDAD DE ADECUADOS
AMBIENTES Y RECURSOS FISICOS
MEDIO FUNDAMENTAL EQUIPAMIENTO ADECUADO DE
ADIESTRAMIENTO TECNICO -PRODUCTIVO
MEDIO FUNDAMENTAL
BUEN ESTADO DE CONSERVACION Y OBSOLECENCIA DE DE MOBILIARIO Y
EQUIPOS
FIN INDIRECTO AMPLIO DESARROLLO DE
LAS CAPACIDADES TÉCNICAS PRODUCTIVA
FIN ULTIMO.
EGRESADOS CON MAYORES OPORTUNIDADES DE INSERCION EN LOS MERCADOS LABORALES EN LA PROVINCIA DE NASCA
FIN DIRECTO EFICIENTE FORMACIÓN EDUCATIVA SUPERIOR TECNICO PRODUCTIVO
MEDIO FUNDAMENTAL SUFICIENTE Y
ADECUADA INFRAESTRUCTURA
TECNICO PRODUCTIVA
MEDIO FUNDAMENTAL
EFICIENTE ESTADO CONSERVACION DE INFRAESTRUCTURA
TECNICO PRODUCTIVA
FIN INDIRECTO FACIL REINSERCION Y ACCESO AL MERCADO
LABORAL
FIN INDIRECTO INTEGRIDAD FÍSICA DE LOS ESTUDIANTES Y
DOCENTES SEGUROS
MEDIO FUNDAMENTAL EFICIENTE APLICACIÓN DE TECNICAS PRODUCCION
PRODUCTIVOS COMO
METODO DE ENSEÑANZA
MEDIO FUNDAMENTAL
BUEN MANEJO DE LAS NUEVAS
TECNOLOGIAS PRODUCTIVAS
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3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Sobre la base de los medios fundamentales del árbol de objetivos, se
plantean las acciones y proyectos alternativos que permitirán alcanzar el
objetivo central.
3.4.1. Los tres medios fundamentales identificados son imprescindibles
y a la vez complementarios:
CUADRO Nº 21
MEDIO FUNDAMENTAL 1
MEDIO FUNDAMENTAL 2
MEDIO FUNDAMENTAL 3
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
SUFICIENTE Y
ADECUADA
INFRAESTRUCTURA
TECNICO
PRODUCTIVA
EFICIENTE
APLICACIÓN DE
TECNICAS
PRODUCCION
PRODUCTIVOS
COMO METODO DE
ENSEÑANZA
EQUIPAMIENTO
ADECUADO DE
ADIESTRAMIENTO
TECNICO -
PRODUCTIVO
3.4.2. Relacionar los medios fundamentales
Los tres medios fundamentales identificados presentan una
relación de complementariedad, es decir, resulta más conveniente
llevarlos a cabo conjuntamente, debido a que el equipamiento y el
mobiliario es complementario de la infraestructura a construir, para el
logro de mejores resultados.
CUADRO Nº 22
RELACION DE COMPLEMENTARIEDAD
MEDIO FUNDAMENTAL 1
MEDIO FUNDAMENTAL 2
MEDIO FUNDAMENTAL 3
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
SUFICIENTE Y ADECUADA
INFRAESTRUCTURA TECNICO
PRODUCTIVA
EFICIENTE APLICACIÓN DE
TECNICAS PRODUCCION PRODUCTIVOS
COMO METODO DE ENSEÑANZA
EQUIPAMIENTO ADECUADO DE
ADIESTRAMIENTO TECNICO -
PRODUCTIVO
Una relación es mutuamente excluyente si se lleva a cabo una
independiente del otro, en este caso no se dan en las acciones,
solo se dan relaciones de complementariedad entre las tres acciones
(Acción 1, 2 y 3).
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3.4.3. Planteamiento de acciones
Acción 1:
PABELLON 02 TALLERES
Primer Piso
- Taller de Industria Alimentaria 120.00 m2
- Escalera
Segundo Piso
- Taller de Industria del Vestido. 120.00m2
- Escalera
Tercer Piso
- Taller de Cosmetología 120.00m2
PABELLON 03 EXPOSICION Y COMERCIALIZACION
Primer Piso
- Snack Bar 68.00m2
- Sala de Profesores 19.00m2
- Escalera
Segundo Piso
- Sala de Exposición Textiles 90.00m2
Construcción de Cerco perimétrico con rejas metálicas con Portada de ingreso (135 ml)
Mejoramiento de Losa del patio
Construcción de Patio, Veredas, sardineles, banquetas, mástil, glorieta, áreas verdes. (global)
Acción 2:
Aplicación de cursos de capacitación con criterios técnicos
adecuados en manejo nuevas tecnologías.
Acción 3
1) Adq. Equipo y mobiliario del Taller de industria alimentaria
2) Adq. Equipo y mobiliario del Taller industria del vestido
3) Adq. Equipo y mobiliario del Taller cosmetología
5) Adq. Equipo y mobiliario del Laboratorio de cómputo
6) Adq. Equipo y mobiliario del Laboratorio de idiomas
7) Adq. Equipo y mobiliario del Taller de artesanía
8) Adq. Equipo y mobiliario del Ambiente de prácticas profesionales
de comercialización y atención al público Snack-bar
9) Adq. Equipo y mobiliario del Ambiente de prácticas profesionales
de comercialización y atención al público Boutique
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3.5. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS.
3.6.1 Situación Optimizada.
Reubicación en otro centro educativo del área de influencia.- No es
posible la aplicación de esta alternativa por que las instituciones
educativas de nivel primario y secundario más cercanas se encuentran
fuera del área del radio de influencia del proyecto. ( Véase anexo, radios
de influencia –mapa)
Reorganización del alumnado.- NO ES FACTIBLE realizar la
reorganización correspondiente por la oferta actual que se tiene, en
cuanto se refiere a la infraestructura que es insuficiente para dar la
cobertura deseada, así mismo se adjunta constancia en el anexo de la
UGEL NASCA en la imposibilidad de la implementación de un Tercer
turno.
Racionalización.
No se puede aplicar una racionalización, debido principalmente a que se
encuentra con la implementación de hasta 03 turnos en algunos casos
como el de secretariado computarizado. De otro lado que la Institución
educativa, no cuenta con infraestructura adecuada.
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IV. FORMULACION 4.1 HORIZONTE DE EVALUACION
El horizonte de evaluación del proyecto es el periodo que se establece para
evaluar los beneficios y los costos atribuibles al mismo. Dicho horizonte se
determina por la suma de las duraciones de las fases de inversión y post
inversión, para nuestro caso el horizonte de evaluación del proyecto se
considera en 10 años, según la recomendación del SNIP.
CUADRO Nº 23
CRONOGRAMA ACTIVIDADES.
* Fuente propia
4.2 ANALISIS DE LA DEMANDA
4.2.1 AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El área de influencia del proyecto se encuentra constituida por el
espacio territorial donde se encuentran aquellos centros de
estudios Técnica Productiva al cual tienen acceso, la población
potencialmente demandante del Distrito Nazca de la provincia de
Nazca.
Según el plano de ubicación del área de influencia del proyecto,
además del CETPRO NASCA, se ha identificado 02 CETPROS, el
CETPRO Sr. De LUREN y el CETPRO CAJUCA, instituciones que
tienen bien diferenciada su población demandante, por lo que para
el análisis de la demanda solo se tendrá en cuenta la población que
demanda actualmente el servicio educativo superior Técnico
productivo, definido por que el área de influencia del proyecto es el
distrito de Nazca, indistintamente demás distritos la provincia de
Nazca.
A continuación se muestra el plano del área de influencia del proyecto
DESCRIPCION ALTERNATIVA
HORIZONTE DEL PROYECTO 10 AÑOS
I FASE DE INVERSION
1-1- ESTUDIOS DE PREINVERSION
Elaboracion del Perfil 1,5 meses
Factibilidad del proyecto 01 meses
1,2.ESTUDIOS DEFINITIVOS
Elaboracion expedientes tecnico 02 meses
Licitacion de Obra 01 meses
II FASE DE INVERSION
2,1 EJECUCION DEL PROYECTO
Ejecucion de Obra 06 meses
Acciones de Capacitacion 01 meses
III FASE POST INVERSION
Consolidadcion del Proyecto 12 meses
Operación del Proyecto 10 años
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CETPRO CAJUCA
CETPRO NASCA
CETPRO CAJUCA
CETPRO V. ALEGRE
5075
00
5070
00
5085
00
5095
00
Z O N A A R Q U E O L O G I C A
5065
00
5060
00
5055
00
8358500
8359000
CARRETERA PANAMERIC
ANA SUR
PPJJ. EL PORVENIR
JR.
LORETO
JR. S
AN M
ARTIN
JR.
IQUITOS
JR.
CALLAO
JR. MANUEL GO
NZALES
JR. CIRO ALEGRIA
JR. RAMON CASTILLA
JR. NICOLAS DE PIEROLA
JR. ANDRES A. CACERES
URB.
PANGARAVI BAJO
JR. INCA YUPANQUIJR. PACHACUTEC
JR. WIRACOCHA
JR. YAHUAR HUACA
JR. ICA
JR. INCA ROCA
JR. HUAYNA CAPAC
JR. YOQUE YUPANQUI
JR. SINCHI ROCAJR. MANCO CAPAC
ESTADIO MUNICIPAL
JR. CUSCO
JR. CHIN
CHA
JR. CHIC
LAYO
JR. PALPA
F.A.P.
AEROPUERTO
AH. SAN ISIDRO
PJ. NUEVA UNION
URB. JOSE
MANUEL I. MEZA
IE "FERMIN DEL
CASTILLO ARIAS"
MINISTERIO DE
TRANSPORTES
CEMENTERIO
CEMENTERIO
CEMENTERIO
PLAZA
IE N
° 224
10
A AREQUIPA
CARRETERA PANAMERICANA SUR
DISTRITO DE VISTA ALEGRE
8358000
5045
00
5040
00
N.M.
8360000
8359500
8361000
8360500
8361500
8362000
AV. L
A CULTURA
JR.
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JR. JOSE MARIA MEJIA
JR. JOSE MARIA MEJIA
JR. JUAN MATTA
AVENIDA CIRCUNVALACION
IE "JOSEFINA
MEJIA DE B."
IEE "FRANCISCO
VASQUEZ GORRIO"
Psje. Bisambra
BISAMBRA
JR. JOSE MARIA MEJIA
JR.
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JR. JUAN MATTA
RIO AJA
JR.
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MAURICIO
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VILLA MAGISTERIAL
HUACHUCA
I.S.P
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BOCANEGRA
URB. STA.
ISABEL
AV. LOS INCAS
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° 262
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° 22402
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AVENIDA CIRCUNVALACION
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UNIVERSID
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SAN LUIS
GONZAGA
PPJJ UNION VICTORIA
PPJJ SANTA FE
JR. CALLAO
PIO RICCI
JR.
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JR. BOLOGNESI
JR.
LIMA
Hotel de
Turistas
PPJJ. LAS
LATAS
PPJJ. LOS JARDINES
PPJJ. ENRIQUE FRACCHIA
JR. ALFONSO UGARTE
JR. ITALIA
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DIA
CIV
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CUNCUMAYO
JR. TAHONA
EL CARMEN DE
PANGARAVI
URB
LOPEZ
PPJJ. SAN
CARLOS
CAJUCA
SANTO DOMINGO
SAN AGUSTIN
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AV. LOS MAESTROS
JR. ZARUMILLA
JR. SAN M
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JR. CACERES
JR. SUCRE
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JR. MARIA PARADO DE BELLIDO
CARRETERA A PUQUIO
GOBERNADORA
QTA. LA ESTRELLA
CALLE P
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JR. 28 D
E JULIO
JR. ALFONSO UGARTE
JR. RICARDO PALM
A
Proyecto de Habilitación
"El Futuro de Nasca"
CANTAYO
P.J. JOSE C.
MARIATEGUI
PANAMERICANA SUR
A.H. EL PENCALUPIS CURVE BAJO
A PUQUIO
5050
00
(b)
(b)
(b)
RIO
TIE
RRAS
BLANCAS
5080
00
CALLE TUPAC AMARU
CALLE
CER
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IÑO
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IE N° 22419
CALLE M
ANUEL A. ELIAS
PP. JJ. BUENA FECALLE ATAHUALPA
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JR. JUAN VELASCO ALVARADO
A
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K
3 4 5 6 8 9 10 11 12 13 14
5085
00
CENTROS TECNICOS
IE N° 23104
"ENRIQUE FRACCHIA"
UGEN
IE
N
° 0
97
Y PRADA"
IEI N° 263
"MARÍA MONT."
IE N° 22406 "ROBERTO PISCONTI RAMOS"
IE N° 22405 "ANGELITA
BOHORQUES MORENO"
IE N
° 22409
"JOSÉ C
. M. C
HIRA"
IE N° 22411
IE N
° 266
IEO "S
EÑOR
DE LUREN"
IE N
° 225
60
IE N
° 265
IEI N° 2
73
IEO
-CAJU
CA
IE N
° 227
40, I
EI N° 2
75
IE
N
º 2
24
01
"M
AR
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N."
IE Nº 22401
"MRN"
IE N° 098
IE N
º 269
IE Nº 274
PLAZA
BOLGNESI
IE N° 22534
CETPRO NASCA
LOZA DEPORTIVA
1 7
PRODUCTIVOS
CETPRO V. ALEGRE
NASCA
AREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO
AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
PERFIL DE PROYECTO “MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE EDUCACION TECNICO PRODUCTIVA “CETPRO NASCA” – ICA.
FORMULADOR: Tec. M. ESPARZA M. Página 86
Así mismo, según el plano de ubicación del área de influencia del proyecto, además
del CENTRO DE EDUCACION TECNICA PRODUCTIVA NAZCA, se ha identificado
a otra institución educativa que oferta el servicio educación técnico Productiva, en el
distrito de Vista Alegre, institución que tiene si bien diferenciada su oferta de servicio,
y en menor proporción de especialidades ofertada, por lo que para el análisis de la
demanda solo se tendrá en cuenta la población que demanda el servicio educativo
Técnico Productiva, dado que solo el CETPRO - NAZCA viene hacer la Institución
Educativa única en su género que ofrece dicho servicio dentro del área de influencia
del proyecto. (Ver cuadro 4.2)
CUADRO Nº 24
4.1 ANALISIS DE LA DEMANDA
4.1.1 DETERMINACIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS QUE CADA PROYECTO ALTERNATIVO OFRECERÁ
Para estimar la demanda efectiva de los servicios educativos que cada proyecto alternativo ofrecerá es necesario tener en cuenta las poblaciones que estarán involucradas en su determinación. De esta forma es necesario considerar la:
2. Población referencial – Es la población total del área de influencia del proyecto que
estaría asignada a los Centros Educativos Técnicos Productivos No universitarios.
3. Población demandante potencial – Es la proporción de la población referencial que por su edad o sus características específicas debería estar recibiendo los servicios educativos involucrados con el problema identificado.
4. Población demandante efectiva – Es la proporción de la población demandante potencial que efectivamente demanda los servicios educativos públicos relacionados con el proyecto
A) Población referencial –
El área de influencia de los proyectos alternativos será la provincia de Nasca; por lo tanto, la estimación y proyección de la población de referencia deberá basarse en la población correspondiente al área de influencia definida anteriormente. Este paso, al igual que el cálculo de la población potencial y posteriormente el cálculo de la población demandante efectiva, solo se podrá realizar si se cuenta con la información de la población correspondiente al área de influencia ya mencionada, (la cual debería provenir de registros administrativos o estadísticos de la UGEL Nasca). Si no fuera posible obtenerla, se deberá calcular la demanda efectiva a partir de la utilización de un método alternativo basado en la tasa de crecimiento.
CENTROS DE EDUCACION TECNICO DISTANCIA MEDIOS DE TIEMPO COSTO
PRODUCTIVA PUBLICOS UBICACIÓN K.m ACCESO HORAS TRANSPORTE AGUA DESAGUE ELECTRIDAD
S/.
CETPRO NASCA NASCA - TAXI 0.00 - SI SI SI
CEO CAJUCA NASCA 3.50 TAXI 10.00 1.00 SI SI SI
CETPRO SEÑOR DE LUREN VISTA ALEGRE 2.60 TAXI 0.80 0.80 SI SI SI
CEO "EL INGENIO EL INGENIO 35.00 COMBI 35.00 2.50 SI NO SI
SERVICIOS PUBLICOS
PERFIL DE PROYECTO “MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE EDUCACION TECNICO PRODUCTIVA “CETPRO NASCA” – ICA.
FORMULADOR: Tec. M. ESPARZA M. Página 87
De acuerdo a lo mencionado la población de la provincia de Nasca (área de influencia del CETPRO NASCA) ascendió en el 2007 a 57,531 personas. Entonces, se procederá a proyectar la población de referencia para todos los años del horizonte de evaluación de los proyectos alternativos. Para ello, se ha considerado utilizar una tasa de crecimiento calculada a partir de información poblacional de la provincia de Nasca obtenida del INEI para dos puntos distintos en el tiempo: 2,005 (55,816 personas) y 2007 (57,531 personas
CUADRO Nº 25 PROYECCION DE LA POBLACION DE REFERENCIA
FUENTE: Elaboración propia
Asimismo, será importante conocer la distribución de la población por
edades a lo largo de estos años. Para ello, se hará uso de las
estimaciones y proyecciones de la población por edades realizadas por
el INEI. Cabe resaltar que dado que los proyectos alternativos se
aplicarán al nivel de Educación Superior, se analizará la población que
PERFIL DE PROYECTO “MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE EDUCACION TECNICO PRODUCTIVA “CETPRO NASCA” – ICA.
FORMULADOR: Tec. M. ESPARZA M. Página 94
CUADRO N° 33
Se ha calculado la tasa de crecimiento de la provincia de Nasca tomando como referencia los últimos dos censos nacionales, el del 2,005 y la del 2,007, según datos proporcionados por el INEI, el mismo que da como resultado el 1.5%.
Con los resultados obtenidos de las tasas de crecimiento promedio por cada opción técnica productiva del CETPRO NASCA obtiene el número de alumnos por cada opción técnica productiva para el horizonte de planeamiento del proyecto, el resultado se muestra en el cuadro siguiente. Cabe señalar que para la proyección de la demanda efectiva durante el horizonte de evaluación se ha utilizado el método de la evolución histórica de la matrícula de cada opción técnica productiva existente en el CETPRO NASCA
TO TAL AULAS (TURNO UNICO ) 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15
TO TAL AULAS - DO S TURNO S 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
Nota: Cada especialidad tecnica demanda 01 aula Talleres, pero a la vez existen dos turnos 15/2=7
PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA DE AULAS EN ELCETPRO "NASCA" - EN LOS DOS TURNOS
PERFIL DE PROYECTO “MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE EDUCACION TECNICO PRODUCTIVA “CETPRO NASCA” – ICA.
FORMULADOR: Tec. M. ESPARZA M. Página 96
Por esta razón, la situación actual optimizada será estimada a partir de los recursos
físicos y humanos disponibles en cantidad y calidad, sin considerar inversiones
adicionales a las ya programadas. Las acciones típicas relacionadas con los
recursos de los que dispone el establecimiento educativo y que hacen posible
alcanzar la oferta optimizada son las siguientes:
Optimización de infraestructura: cambio de destino de ambientes, habilitación
de ambientes en desuso, búsqueda de infraestructura alternativa que pueda
usarse a bajo costo, traslado de alumnos del centro de estudio congestionada a
otras con capacidad instalada ociosa, ampliación de turnos horarios, entre
otros.
Optimización de recursos humanos: redistribución de personal entre
establecimientos educativos (reforzando aquellos más débiles), búsqueda de
personal voluntario, reorganización de turnos y jornadas de trabajo, etc.
Optimización de equipos: cambios en los turnos de uso (para dar un uso más
intensivo a ciertos equipos), reparación menor y mantenimiento de equipos con
trabajo voluntario, entre otras actividades.
Estas actividades no deben ser consideradas parte de ningún proyecto alternativo
sino más bien la situación de base de la oferta de servicios educativos, a partir de la
cual cada alternativa de inversión puede lograr una mayor y/o mejor producción
gracias a las acciones contempladas en ellas.
4.2.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA OFERTA DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CETPRO NASCA
Para poder determinar la oferta actual optimizada de los servicios educativos
que el proyecto brindará, es indispensable explorar cuáles son las principales
características y determinantes de dicha oferta. Para ello ha sido necesario
analizar:
Las características del área de influencia del proyecto. El CETPRO
NASCA se encuentra ubicado en área urbana del distrito de Nasca sector
denominado, como se ha dicho anteriormente existe el CETPRO Sr de Luren
y el CETPRO Cajuca en el área de influencia del proyecto, en donde se
presta el servicio educativo de opciones técnicas productivas, pero cabe
señalar así mismo que cada CETPRO tiene bien diferenciada su población
beneficiaria.
La capacidad instalada (en operación u ociosa) en lo que se refiere a
infraestructura, servicios básicos, personal docente, administrativo,
equipos y materiales educativos, entre otros. El CETPRO NASCA cuenta
con una infraestructura inadecuada y deteriorada, así mismo en cuanto al
personal docente y administrativo tiene lo óptimo para desarrollar
adecuadamente el servicio educativo, y en lo que respeta a los mobiliarios y
equipos parcialmente se encuentra deteriorados, obsoletos y deficitarios.
PERFIL DE PROYECTO “MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE EDUCACION TECNICO PRODUCTIVA “CETPRO NASCA” – ICA.
FORMULADOR: Tec. M. ESPARZA M. Página 97
La tendencia histórica de la matrícula por opción ocupacional en lo referente a
la tasa de crecimientos negativas y positivas, por lo general la tasas de
crecimiento promedio es positiva.
Las Competencias docentes, referidas al conocimiento de los contenidos del
currículo, diagnóstico y evaluación de los alumnos, programación de clases y
contenidos y preparación de materiales de clase en el CETPRO NASCA se
desarrolla adecuadamente pero con sus limitaciones en cuanto a
infraestructura física y equipamiento.
4.2.2 LOS RECURSOS FÍSICOS Y HUMANOS DISPONIBLES EN EL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO DIRECTAMENTE VINCULADO CON LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS.del Área de Influencia
En lo que se refiere a recursos físicos, se ha evaluado la infraestructura del
CETPRO NASCA, los equipos y los materiales educativos. Con respecto a la
primera, se ha establecido su ubicación, vías de acceso, año de construcción,
material empleado, estado de conservación, disposición de servicios básicos,
número de aulas, servicios higiénicos, patio, oficinas administrativas,
ambientes complementarios y otros.
Infraestructura:
En cuanto a infraestructura es imperativo combatir la deficiente calidad
educativa por causa de una inadecuada infraestructura (ambientes
inadecuados y deteriorados, déficit en equipamiento, servicios higiénicos
insuficientes y mobiliario inadecuado), lo cual repercute directamente en el
desarrollo y aprendizaje de la población involucrada y por ende de la
provincia de Nazca y Región Ica, traduciéndose en mayores niveles de
pobreza y atraso de los pueblos.
OTO Nº 7 AULA COCINA Y REPOSTERIA
PERFIL DE PROYECTO “MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE EDUCACION TECNICO PRODUCTIVA “CETPRO NASCA” – ICA.
FORMULADOR: Tec. M. ESPARZA M. Página 98
Equipamiento:
De otro lado el equipamiento del CETPRO – NAZCA es inadecuado,
debido principalmente a la falta equipos en las especialidades:
Computación, Cocina y Repostería, Cosmetología, Turismo, Artesanía,
Gestión punto de venta al detalle y Corte y Confección requiriendo la el
equipamiento correspondiente de acuerdo a las normas técnicas
establecidas para cada uno de ellos, en general requiere actualizar
equipos para cada laboratorio y talleres ya que presentan equipos
desfasados tecnológicamente
Mobiliario
En cuanto se refiere al mobiliario el CETPRO –NAZCA se encuentra
incompleto, motivo por el cual se ha reciclado mobiliarios antiguos que
cumplieron largamente su periodo de vida útil.
Recursos Humanos
En el caso de los recursos humanos del CETPRO NASCA, se ha
identificado la plana docente y administrativa actual, las competencias
docentes, considerando nivel de profesionalización, especialización por
cada carrera técnica, y sobre todo, si cumplen con los estándares para el
logro de los aprendizajes de los alumnos. Se ha considerado también su
condición laboral, régimen laboral, nivel de actualización, entre otros.
Como se ha manifestado anteriormente es necesaria una capacitación
docente que mejore las condiciones actuales de especialización y
profesionalización.
CUADRO Nº 37
UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL 03-NASCA
INSTITUCION EDUCATIVA 03-NASCA-INGENIO
DIRECCION Av. LOS ESPINALES
NOMICACION DEL CARGO CAT. JOR
LABORAL NOMB. CONTR. TOTA L. PEA
DOCENTE
DIRECTOR V 40 1,00 - 1,00
PRF. DE AULA B 30 1,00 - 1,00
PRF. DE AULA C 30 1,00 - 1,00
PRF. DE AULA I 30 2,00 - 2,00
PRF. DE AULA II 30 2,00 - 2,00
PRF. DE AULA A 24 - 1,00 1,00
PRF. DE AULA E 30 - 1,00 1,00
PROFESOR X HORAS I 24 1,00 - 1,00
SUBTOTAL 8,00 2,00 10,00
ADMINISTRATIVO
TRABAJADOR DE SERV. I TA 40 1,00 - 1,00
TRABAJADOR DE SERV. II PE 40 1,00 - 1,00
SUBTOTAL 2,00 2,00 2,00
2,00 2,00 12,00
NUMERO DE PLAZAS
TOTAL
CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL (CAP)
PERFIL DE PROYECTO “MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE EDUCACION TECNICO PRODUCTIVA “CETPRO NASCA” – ICA.
FORMULADOR: Tec. M. ESPARZA M. Página 99
La evaluación realizada al CETPRO NAZCA de las condiciones actuales
en las que se brindan los servicios educativos revela problemas de mala
conservación y deterioro de la infraestructura, equipos y mobiliario, así
como problema de actualización académica de los docentes de las
diferentes carreras técnicas. A continuación se ha realizado el análisis de
la situación actual de cada categoría de recursos en el NAZCA:
Las disposiciones complementarias de la Resolución Ministerial Nº 0025-
2010-ED se ha determinado el cálculo de la capacidad del local
institucional los índices de ocupación de acuerdo a su equipamiento ha
considerar en el proyecto da los siguientes
1.2 m2 para aulas.
2.0 m2 para laboratorios de computo, idiomas diseño grafico, diseño
publicitario.
2.5 m2 para otro tipo de laboratorios(enfermería, análisis físico y
químico)
3.0 m2 talleres(prótesis dental, dibujo, agencia de viajes, farmacia)
A partir de 5.00 m2 para talleres simuladores y de las carreras de
Mecánica de producción, Mecánica Automotriz, Mecánica de
motores, Cocina, Bar y Cocteleria, Fisioterapia y rehabilitación,
Construcción, Guía de Turismo, caminata y montañismo, etc. (Ver
Volumen 02 Anexo 03 Normas Legales)
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FORMULADOR: Tec. M. ESPARZA M. Página 100
CUADRO Nº 38 M A T R IC ULA A R EA
A ULA
IN D IC E
(m2) m2/ A l
1 Gestion en punto de venta al detalle 26 57.20 2.20 Ladrillo - Aporticado Adecuado Ninguna
2 Bisuteria (artesania en metal y piedra) 10 28.40 2.84 Ladrillo - Aporticado Inadecuado Reubicar
3 Cosmetologia 30 35.60 1.19 M adera y triplay Inadecuado Sustituir
Sanack bar ( Actividad Productiva) 1 0.00 0.00 Cosntruir
Botuique de venta (Actividad Productiva) 1 0.00 0.00 Cosntruir
SER VIC IOS ED UC A T IVOS
EST A D O D E
A ULA S
T UR N O T A R D E
T UR N O N OC H E
R EC OM EN D A C IONN º D E
A ULA S
SEC C ION T IP O D E
C ON ST R UC C ION
A R EA A D M IN IST R A T IVA
PERFIL DE PROYECTO “MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE EDUCACION TECNICO PRODUCTIVA “CETPRO NASCA” – ICA.
FORMULADOR: Tec. M. ESPARZA M. Página 101
4.3 DETERMINACION DE LA BRECHA: BALANCE OFERTA Y DEMANDA
A partir del análisis de la oferta y demanda, se podrá determinar cuál es el déficit real del bien o servicio a ser ofrecido por el proyecto. Para realizar este análisis deberá utilizarse la oferta
optimizada, ya que ella representa la capacidad real que tiene el CETPRO Sr. De Luren para atender en condiciones adecuadas a la población estudiantil, utilizando los recursos disponibles actualmente.
Si bien la oferta optimizada puede en algunos casos solucionar el problema o parte de él, puede que ello no sea sostenible a lo largo el horizonte del proyecto, por lo que resultaría necesaria la
intervención. En este sentido, el balance de la oferta y demanda se debe realizar considerando las proyecciones para todo el horizonte del proyecto.
La población carente o déficit se define como aquella parte o total de la población que potencialmente recurrirá de los servicios del proyecto. Se calcula restando la población ya atendida u oferta, de la población afectada o demanda.
A continuación se realizará el análisis del balance Demanda – Oferta Optimizada para la
determinación de la Brecha o Déficit por cada opción técnica productiva en el CETPRO NASCA con la implementación del proyecto:
4.3.1 EL NÚMERO DE ALUMNOS QUE DEMANDARÁN LOS SERVICIOS EDUCATIVOS QUE BRINDA EL PROYECTO
El número total de alumnos que demandarán servicios del proyecto se calcula como la diferencia entre la demanda efectiva con proyecto y la oferta optimizada del CETPRO NASCA Este se resume en el siguiente cuadro:
Demanda Total
Oferta
Optimizada
Brecha
O Déficit
PERFIL DE PROYECTO “MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE EDUCACION TECNICO PRODUCTIVA “CETPRO NASCA” – ICA.
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE ALUMNOS EN EL CETPRO "NASCA" - POR ESPECIALIDAD TECNICA PRODUCTIVA Y POR TURNO
Gestion en punto de Venta al Detalle
PERFIL DE PROYECTO “MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE EDUCACION TECNICO PRODUCTIVA “CETPRO NASCA” – ICA.
FORMULADOR: Tec. M. ESPARZA M. Página 104
Como se puede apreciar en los cuadros anteriores, si bien es cierto déficit
existe un Déficit de 01 ambientes pedagógicos, pero el problema fundamental
es que los talleres de Cosmetología y Cocina y Repostería han colapsado lo
que será cubierto con la implementación del proyecto.
CUADRO Nº42
Del cuadro de deduce que no existe desbalance en la infraestructura con
relación a su capacidad, como se puede apreciar en los cuadros anteriores,
existe un Déficit de ambientes pedagógicos (aulas – talleres), lo que será
cubierto con la implementación del proyecto.
4.3.2 DETERMINACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO
En las secciones anteriores se analizó la posibilidad de solucionar el
problema del déficit de atención del servicio educativo a través de la
optimización de la oferta. Sin embargo, el problema persiste, por lo que será
necesario considerar el planteamiento del proyecto, sobre la base de la
brecha determinada en la sección anterior.
Para poder definir la magnitud de la intervención es necesario determinar la
población objetivo, o población que será atendida con la ejecución del
proyecto, para nuestro caso la población objetivo es la población carente.
El balance de la oferta y demanda en la situación sin proyecto optimizada, se
concluyó que existe un déficit de atención de 03 opciones técnicas
productivas, por lo que la población objetivo del proyecto es equivalente a la
población carente, pero es de indicar que existe un Déficit, lo siguiente:
- Por las condiciones de restricciones de área, que no concuerdan con
lo pre-establecido en las normas legales para su funcionamiento de
todos las especialidades existentes.
- La infraestructura actual es de madera y triplay de los talleres de cosmetología y Cocina y Repostería, siendo estas condiciones inadecuadas para tal fin.
- En cuanto a los demás ambientes, como complementarios, de servicios, así como administrativos, por lo que la población Objetivo sería toda la población estudiantil de las opciones técnicas productivas en el CETPRO NASCA.
En lo que respecta a los otros ambientes pedagógicos, administrativos y complementarios en el CETPRO NASCA la población objetivo para ellos corresponde a la demanda total de dicha institución educativa, tal como se muestra.
POBLACION OBJETIVO : POBLACION ESTUDIANTIL DEL CETPRO"NASCA"
(METODO : EVOLUCION HISTORICA DE LAS MATRICULAS)
730
PERFIL DE PROYECTO “MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE EDUCACION TECNICO PRODUCTIVA “CETPRO NASCA” – ICA.
FORMULADOR: Tec. M. ESPARZA M. Página 106
4.4 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DEL PROYECTO
Sobre la base de los resultados obtenidos del balance oferta – demanda y de los
requerimientos tanto de los recursos físicos, humanos y de infraestructura y la
población objetivo, se desarrollara las alternativas propuestas, para resolver el
problema planteado. La descripción de cada alternativa deberá contener
información sobre los diversos componentes que la conforman, así como también
se deberá determinar, de manera cuantitativa el tamaño óptimo de la intervención
para cada uno de los mismos. A continuación se describen las alternativas
planteadas.
El CETPRO debe desarrollar actividades productivas tal como lo establece el D.S.
N° 022-2004-ED, Reglamento de la Educación Técnico Productiva, en su artículo
N° 38; para tal efecto en el Plan Anual de Trabajo del CETPRO, el Director y el
equipo de profesores deberían programar actividades productivas de bienes o
servicios, que les permita generar recursos propios y, a la vez, dar oportunidad a
los estudiantes para que desarrollen su práctica pre-profesional, participando
directamente en estas actividades, de esta forma, se hará justificación a la
denominación de la institución educativa “Técnico–Productiva”
Para nuestro caso, los proyectos productivos forman parte de una de las
estrategias que se realiza para el desarrollo de la práctica pre profesional de los
estudiantes, los proyectos productivos, buscan afianzar las capacidades de los
estudiantes en una situación real de trabajo, los estudiantes de belleza ya no
practican sobre maniquíes sino que hacen sus prácticas con personas, de
manera gratis o a un costo muy bajo.
Existen diversas formas de trabajar los proyectos productivos, desde su selección,
su proceso y la obtención del producto, o servicio. A continuación se presenta un
esquema de desarrollo de proyectos para que el profesor pueda adecuarlo a su
contexto.
DS. N° 022 – 2004 ED REGLAMENTO DE EDUCACIÓN TÉCNICO
PRODUCTIVA
Artículo 37º.- Reforzamiento de competencias
Las prácticas pre profesionales y pasantías laborales sirven para reforzar el
desarrollo de las competencias laborales y capacidades en una situación real de
aprendizaje en el mundo del trabajo. Se realizan en talleres o empresas, como
parte del desarrollo del currículo formativo.
Artículo 38º.- Finalidad de actividades productivas
Los Centros de Educación Técnico-Productiva promoverán actividades
productivas en sus planes y programas de desarrollo, teniendo en cuenta su
capacidad instalada y potencial humano calificado y ejes de desarrollo local y
regional. Tanto las actividades productivas como las prácticas pre
profesionales tienen por finalidad:
PERFIL DE PROYECTO “MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE EDUCACION TECNICO PRODUCTIVA “CETPRO NASCA” – ICA.
FORMULADOR: Tec. M. ESPARZA M. Página 107
• Completar la formación integral de los estudiantes.
• Desarrollar competencias emprendedoras de gestión y autogestión.
Fortalecer las capacidades institucionales, priorizando el mantenimiento y
modernización del equipamiento de las especialidades de los Centros de
Educación Técnico- Productiva.
R.D. N° 588 – 2006 –ED. DISEÑO CURRICULAR BÁSICO PARA LA
EDUCACIÓN TÉCNICO PRODUCTIVA CICLO BÁSICO.
Práctica pre-profesional
Tiene por finalidad complementar y consolidar la formación modular recibida. Tiene
como objetivo consolidar las capacidades adquiridas en el módulo vinculadas a un
sistema de relaciones laborales y organizacionales del trabajo, así como ejercitar
su desempeño en una situación real de trabajo para integrarse al ámbito laboral.
LEY SOBRE MODALIDADES FORMATIVAS LABORALES;LEY Nº 28518
Título preliminar: De los principios, objetivos y ámbito de aplicación
Artículo I.- Principios
Resulta imprescindible que la formación recibida se complemente con una
adecuada experiencia práctica en el seno de la empresa, debidamente
programada por las partes intervinientes en las modalidades formativas
aprobadas, confirmando así la necesidad del principio de adecuación a la realidad
del proceso formativo para asegurar su calidad y pertinencia.
D.S. N° 028 –2007 – ED REGLAMENTO DE GESTIÓN DE RECURSOS
PROPIOS Y ACTIVIDADES PRODUCTIVAS EMPRESARIALES EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS.
“Los estudiantes que participen en el desarrollo de Actividades Productivas y
Empresariales de las Instituciones de Educación Superior y Centros de Educación
Técnico-Productiva, podrán convalidar las horas de dichas actividades con la
práctica pre-profesional”.
R.D. Nº 920 - 2008-ED DISEÑO CURRICULAR BÁSICO PARA LA
EDUCACIÓN TÉCNICO – PRODUCTIVA: CICLO MEDIO
Tiene por finalidad consolidar las capacidades logradas en el desarrollo de los
módulos convergentes al perfil profesional de una especialidad técnico-productiva.
Asimismo, busca que el estudiante ejercite en situaciones reales de trabajo, los
desempeños logrados en la formación.
La práctica pre-profesional, se realiza en los centros productivos, siempre y
cuando existan condiciones y los CETPRO tengan convenios y alianzas
establecidas, para tal fin. En caso contrario, se realizará en la misma institución
educativa, en los centros de producción y/o mediante proyectos productivos.
PERFIL DE PROYECTO “MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE EDUCACION TECNICO PRODUCTIVA “CETPRO NASCA” – ICA.
FORMULADOR: Tec. M. ESPARZA M. Página 108
ALTERNATIVA “UNICA”
En ese mismo orden de los puntos planteados en el planteamiento de las
alternativas de acuerdo con la Orientaciones metodológicas para la práctica
profesional en la Educación Técnico-Productiva, se ha decido complementar la
infraestructura en el pabellón 02, tendrá 03 Talleres de Cosmetología, Cocina y
Repostería y Confección Textil y y en el pabellón 03, se tendrá 02 ambiente
denominados Snack Bar y Boutique, los cuales tiene sustento en las normas
legales.
DESCRIPCION DEL PROYECTO a.- NÚMERO DE AMBIENTES Y ÁREA DE LOS AMBIENTES:
PABELLON 02 TALLERES Primer Piso - Taller de Industria Alimentaria 120.00 m2 - Escalera Segundo Piso - Taller de Industria del Vestido. 120.00m2 - Escalera Tercer Piso - Taller de Cosmetología 120.00m2 PABELLON 03 EXPOSICION Y COMERCIALIZACION Primer Piso - Snack Bar 68.00m2 - Sala de Profesores 19.00m2 - Escalera Segundo Piso - Sala de Exposición Textiles 90.00m2
c.- TIPO DE SISTEMA ESTRUCTURAL Y MATERIALES:
El sistema estructural será con estructuras de concreto armado en columnas y vigas de tipo aporticado, se agrega el uso de material ladrillo cocido (king kong) con mortero de cemento arena.
d.- LOSA ALIGERADA:
Estarán constituidas por viguetas de concreto y elementos livianos de relleno. Las viguetas van unidas entre sí, por una losa o capa superior de concreto que es donde se coloca la armadura secundaria. Los elementos de relleno constituidos por ladrillos o bloques huecos que sirven para aligerar el peso de la losa y además para conseguir una superficie uniforme del cielo raso; se utilizará concreto 210 Kg/cm2 con acero Fy = 4,200 Kg/cm2 para el primer nivel.
f.- ACABADOS:
Los pisos serán de cemento pulido sobre un falso piso de concreto simple. La pintura a emplear será látex lavable Vencedor o CPP látex pato, de color marfil y teja en muros interiores y, en muros exteriores, previa base sobre revestimiento de yeso (interior) y de cemento-arena (exterior).
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La carpintería a emplear será de: - Carpintería de madera en puertas tipo tablero (según diseño),
siendo barnizada. - Carpintería metálica en ventanas; debidamente tratadas; siendo esta
ultima con pintura anticorrosivo.
Los vidrios a colocar en las ventanas metálicas y tragaluces de las puertas, serán del tipo semidoble transparente.
h.- OBRAS COMPLEMENTARIAS:
La obra considera la construcción de cerco perimétrico, veredas y jardines. i.- INSTALACIONES ELÉCTRICAS:
Se implementará por cada Ta l le r , 08 equipos de luminarias tipo fluorescentes lineales de dos tubos de 32 w. cada una, adosadas al cielo raso, complementadas por 08 tomacorrientes empotradas en muros; en Talleres y ambientes de prácticas técnico productivas y comercialización y atención al público.
La infraestructura diseñada corresponde a la prestación de los servicios educativos
del nivel Secundario, en un área de terreno perteneciente al Ministerio de Educación
de acuerdo a los documentos existentes que se adjunta en los anexos del presente
expediente.
La infraestructura proyectada se ha de construir en un área de 299.96m2 a nivel de
primer piso , y el mobiliario a ser adquirido es el que se detalla a continuación el
equipamiento correspondiente.
1) Adq. Equipo y mobiliario del Taller de industria alimentaria
2) Adq. Equipo y mobiliario del Taller industria del vestido
3) Adq. Equipo y mobiliario del Taller cosmetología
5) Adq. Equipo y mobiliario del Laboratorio de cómputo
6) Adq. Equipo y mobiliario del Laboratorio de idiomas
7) Adq. Equipo y mobiliario del Taller de artesanía
8) Adq. Equipo y mobiliario del Ambiente de prácticas profesionales de
comercialización y atención al público Snack-bar
9) Adq. Equipo y mobiliario del Ambiente de prácticas profesionales de
comercialización y atención al público Boutique
4.5 COSTOS
4.5.1 ESTIMACIÓN DE LOS COSTOS EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
Los costos en la situación sin proyecto son todos aquellos costos
relacionados a la operación y mantenimiento normal de la institución
educativa, donde se va a realizar la intervención. En este sentido, se
consignarán los costos correspondientes a la operación y mantenimiento del
establecimiento educativo dentro del horizonte de planeamiento, determinado
para 10 años de acuerdo a la normatividad vigente. Los costos de operación y
mantenimiento se encuentran constituidos por:
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FORMULADOR: Tec. M. ESPARZA M. Página 110
Costos de Operación. Los costos de Operación se incurren de forma
permanente y continúa para el funcionamiento de la institución educativa de
acuerdo a sus funciones y atribuciones, que asegure la adecuada prestación
del servicio. Estos costos se traducen en los siguientes rubros:
Remuneración del personal directivo, docente y administrativo.
Pago de servicios básicos (luz, agua, teléfono, etc.)
Costos de mantenimiento. Son los costos que se asumen al desarrollar un
conjunto de actividades, operaciones y cuidados necesarios para que la
infraestructura y equipos educativos conserven su condición normal de
operación. Estos costos de traducen en los siguientes rubros:
Conservación y mantenimiento de instalaciones eléctricas y sanitarias
Conservación y mantenimiento de la carpintería
Conservación y mantenimiento de pisos, muros y techos
Conservación y mantenimiento de equipos.
A continuación se presenta los costos correspondientes a la operación y
mantenimiento del CETPRO NASCA, sin considerar la implementación del
proyecto.
CUADRO Nº 44
COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO CETPRO NASCA SIN PROYECTO
Costo Costo
Concepto Mensual Anual
(S/.) (S/.)
A. Costos de Operación 198.463,08
Remuneraciones 184.663,08
-Director 1.450,00 1 17.400,00
ºDocentes 1.200,00 10 144.000,00
- Administrativos
Oficinista Secretaria 835,53 1 10.026,36
Trab. Serv. 551,53 2 13.236,72
Servicios 13.800,00
- agua 50,00 1 600,00
- luz 750,00 1 9.000,00
- Teléfono 350,00 1 4.200,00
B. Costos de Mantenimiento 7.324,80
- Instalaciones eléctricas 55,40 1 664,80
- Instalaciones sanitarias 45,00 1 540,00
- Carpintería 120,00 1 1.440,00
´ Carpintería Metalica 140,00 1 1.680,00
- Pisos, muros y techos 100,00 1 1.200,00
´ Equipos 120,00 1 1.440,00
´ Combustibles 30,00 1 360,00
TOTAL 205.787,88
Cantidad
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4.5.2 ESTIMACIÓN DE LOS COSTOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO
Los costos en la situación con proyecto son todos aquellos costos de cada
una de las alternativas identificadas, valorados a precios de mercado. Estos
costos incluyen los costos relacionados a las inversiones y aquellos costos
correspondientes a la operación y mantenimiento del proyecto.
Costos de inversión. Los costos de inversión del proyecto comprenden los
siguientes rubros:
Intangibles: comprende gastos no físicos, necesarios para iniciar la
implementación del proyecto (estudios básicos, expediente técnico)
Activos fijos: comprende terreno, obras civiles, mobiliario y equipos
Supervisión: comprende gastos no previstos en la ejecución de las obras
civiles (expresado como un porcentaje de las obras civiles)
Costos de Operación y mantenimiento. Los costos de operación y
mantenimiento cuyos componentes han sido definidos en la sección anterior,
se estima para cada alternativa propuesta.
Se presenta a continuación las estimaciones de los costos de inversión en
obras civiles, mobiliario, Equipos y estudios, de cada una de las alternativas a
precios de mercado.
4.5.2.1 Costo del proyecto Alternativa “UNICA”:
Los costos en la situación con proyecto para la alternativa “1”
consideran los siguientes aspectos:
A. Costos de Infraestructura
Con la finalidad de determinar los costos de construcción para la
zona, se ha elaborado una planilla de metrados, para luego ser
procesados con el programa de Costos y Presupuesto S10,
generando el Presupuesto Total de la infraestructura el cual incluye
Gastos Generales 15%, Utilidades 10%, Supervisión 5% y 19% de
IGV, así como también el Análisis de costos Unitarios
correspondientes, por lo que todos los cálculos realizados están
referidos a costos al mes de Octubre del 2010.
Todo ello se puede apreciar en el Volumen 03, Anexo Nº 09, donde
se presentan los cuadros de análisis correspondientes.
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CUADRO Nº 45
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CUADRO Nº 46 COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO
Fuente: Elaboracion propia (incrementa, costos de mantenimiento de equipos
y consumo de servicios y matenimiento de pisos muros y techos por la amplaiacion de la infraestructuar)
4.1.1 ESTIMACIÓN DEL FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES
Es necesario definir el flujo de costos adicionales a los que se deberá incurrir luego de la implementación de las diferentes alternativas. A dicho costos se les denomina costos incrementales, y se estiman como la diferencia entre los costos anuales Con Proyecto y los costos anuales Sin Proyecto, los mismos que se desarrollarán para cada uno de los proyectos alternativos definidos a lo largo del horizonte de evaluación. A continuación se presentan los flujos incrementales correspondientes a las dos alternativas propuestas:
Costo Costo
Concepto Mensual Anual
(S/.) (S/.)
A. Costos de Operación 209,023.08
Remuneraciones 184,663.08
-Director 1,450.00 1 17,400.00
ºDocentes 1,200.00 10 144,000.00
- Administrativos
Oficinista Secretaria 835.53 1 10,026.36
Trab. Serv. 551.53 2 13,236.72
Servicios 24,360.00
- agua 80.00 1 960.00
- luz 1,500.00 1 18,000.00
- Teléfono 450.00 1 5,400.00
B. Costos de Mantenimiento 16,440.00
- Instalaciones eléctricas 90.00 1 1,080.00
- Instalaciones sanitarias 100.00 1 1,200.00
- Carpintería 180.00 1 2,160.00
´ Carpintería Metalica 140.00 1 1,680.00
- Pisos, muros y techos 240.00 1 2,880.00
´ Equipos 500.00 1 6,000.00
´ Combustibles 120.00 1 1,440.00
TOTAL 225,463.08
Cantidad
Flujo de
costos Con
Proyecto
Flujo de
costos Sin
Proyecto
Flujo de costos
Incrementales
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CUADRO Nº 45 Flujo de Costos increméntales a Precios Privados Alternativa “UNICA” En nuevos Soles
CONCEPTO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total de Costos Con Proyecto (A) 2,568,798.00 225,463.08 225,463.08 225,463.08 225,463.08 225,463.08 225,463.08 225,463.08 225,463.08 225,463.08 225,463.08
Costos de Inversion 2,568,798.00
Intangibles 286,583.00
Supervicion de Obra 5% 114,111.00
Expediente tecnico 3% 68,466.00
Capacitacion Docente 104,006.00
Equipamiento y Mob. 809,214.00
Adq. De Mobiliario y Equipo 809,214.00
Obras Civiles 1,473,001.00
Infraestructura 990,253.00
Gastos Generales 15% 148,538.00
Utilidad 10% 99,025.00
IGV 19% 235,185.00
Costos de Operación y Mantenimiento 0.00 225,463.08 225,463.08 225,463.08 225,463.08 225,463.08 225,463.08 225,463.08 225,463.08 225,463.08 225,463.08
POBLACION OBJETIVO : POBLACION ESTUDIANTIL DEL CETPRO"NASCA"
(METODO : EVOLUCION HISTORICA DE LAS MATRICULAS)
730
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Asimismo en la situación “con proyecto”, se contará con otros beneficios
siendo los siguientes:
Seguridad física de los estudiantes
Motivación del educando
Mejora del rendimiento de los estudiantes
Disminución de la deserción de los estudiantes
Eficiente formación educativa técnico - productiva
Brindar mayores oportunidades para el desarrollo de las capacidades técnicas
productivas en la provincia de Nasca
4.6.3 BENEFICIOS INCREMENTALES
Los beneficios increméntales son idénticos a los beneficios en la situación
“con proyecto”.
4.7 EVALUACION Para elegir la mejor alternativa de solución al problema identificado, no es suficiente con
conocer los costos a precio de mercado de las mismas. Así, resulta necesario considerar otros aspectos como el flujo de beneficios, precios sociales, sensibilidad de las variables involucradas, entre otros aspectos. Por lo que en este capítulo se hará la evaluación social de las alternativas, que incluye en su análisis las variables mencionadas.
4.7.1 DEFINICIÓN DE LOS INDICADORES DE EFECTIVIDAD
Existen dos metodologías de evaluación aplicadas a proyectos sociales: costo beneficio y costo efectividad. La primera de ellas, y la más utilizada en los proyectos de infraestructura educativa menor, se basa en estimar la rentabilidad social de un proyecto a partir de la comparación de los beneficios sociales monetarios y los costos sociales. Para ello se usan indicadores de rentabilidad como son el Valor Actual Neto (VAN), o la tasa Interna de Retorno (TIR). Sin embargo, a pesar de la utilidad de estos indicadores, resulta muy complicada su estimación ya que es necesario conocer el valor monetario de los beneficios producto del proyecto.
A través de la metodología costo efectividad se elige la alternativa que presente menores costos para alcanzar los indicadores de efectividad previamente definidos. Dado que se puede trabajar con indicadores basados en resultados inmediatos, y que no se necesita conocer el valor monetario de los beneficios obtenidos gracias al proyecto, esta metodología es la más adecuada para el tipo de proyectos como el presente.
Para poder utilizar la metodología costo efectividad es necesario definir un indicador que exprese los objetivos y metas del proyecto, a este indicador se le denomina indicador de impacto. No obstante, es muy difícil estimar este tipo de indicadores por lo que se utiliza como medida de aproximación indicadores basados en resultados inmediatos o indicadores de efectividad. Este indicador de efectividad luego será comparado con los costos de cada proyecto alternativo, seleccionando aquel que presente el menor indicador de costo efectividad. El siguiente diagrama muestra la secuencia de tareas que deberán ser desarrolladas en la metodología Costo Efectividad.
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4.7.2 ESTIMACIÓN DEL FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
El precio social es aquel que refleja el verdadero costo que significa para la sociedad el uso de un bien, servicio o factor de producción. Los precios de mercado tienen una serie de distorsiones causadas por impuestos, subsidios, etc, que impiden conocer el verdadero costo para el país en su conjunto.
Para poder expresar los costos en precios sociales, es necesario aplicar los factores de corrección. Dichos factores, son publicados por el Ministerio de Economía y Finanzas, y se encuentran desagregados según rubro de gasto. (Anexo SNIP – 09: Parámetros de Evaluación)
Para el rubro de bienes nacionales o servicios básicos (como electricidad, agua, etc), los factores de corrección utilizados se encuentran relacionados con los impuestos a los que se encuentran afectos. Así en términos generales encontramos que el factor de corrección corresponderá a:
8401901
1
1
1.
).()(Nacionales Ss y Bs
IGVFC
Para los componentes relacionados con el uso de mano de obra, es necesario diferenciar la mano de obra no calificada de la calificada. Para el caso de la mano de obra no calificada, se utilizan los factores que aparecen directamente en el Anexo SNIP – 09. Dichos factores se encuentran clasificados por región geográfica.
Región Geográfica Urbano Rural
Lima metropolitana 0.86 -
Resto Costa 0.68 0.57
Sierra 0.60 0.41
Selva 0.63 0.49
Para el caso de la mano de obra calificada se utilizará el factor de corrección de 0.9.
Luego, el flujo de costos sociales se construirá corrigiendo el flujo de costos a precios de mercado hallado en el capítulo anterior, aplicando los diferentes factores de corrección antes definidos. A continuación se presentan los flujos sociales incrementales correspondientes a las dos alternativas propuestas:
Estimación del Flujo de costos
Sociales
Estimación del
Valor actual de los costos sociales
Definición y
estimación de los indicadores de efectividad
Calculo del
indicador Costo/Efectivid
ad
x = Costo a precios
de Mercado
Factor de
Corrección Costo a precios
Sociales
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CUADRO Nº 47 Flujo de Costos increméntales a Precio de Sociales Alternativa “UNICA ”En nuevos Soles
CONCEPTO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total de Costos Con Proyecto (A) 2,150,229.00 176,960.00 176,960.00 176,960.00 176,960.00 176,960.00 176,960.00 176,960.00 176,960.00 176,960.00 176,960.00
Costos de Inversion 2,150,229.00
Intangibles 240,729.00
Supervicion de Obra 5% 95,853.00
Expediente tecnico 3% 57,511.00
Capacitacion Docente 87,365.00
Equipamiento y Mob. 679,740.00
Adq. De Mobiliario y Equipo 679,740.00
Obras Civiles 1,229,760.00
Infraestructura 831,813.00
Gastos Generales 15% 124,772.00
Utilidad 10% 75,620.00
IGV 19% 197,555.00
Costos de Operación y Mantenimiento 0.00 176,960.00 176,960.00 176,960.00 176,960.00 176,960.00 176,960.00 176,960.00 176,960.00 176,960.00 176,960.00
SALA DE EXPOSICIONES Y VENTAS: SNACK BAR +BOUTIQUE +SALA DE PROFESORES M2 180.00
ESCALERA DE MATERIAL NOBLE DE DOS PISOS (
OBRAS COMPLEMENTARIAS
CONST. DE CERCO PERIMETRICO DE CONCRETO ARMADO Y LADRILLO ML 40.00
CONST. DE PATIOS, VEREDAS, ESTRADO, BANQUETAS, SARDINELES Y AREAS VERDES M2 90.00
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIO DE COCINA Y REPOSTERIA (INDUSTRIA ALIMENTARIA) GLB 1.00
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIO CONFECCION TEXTI (INDUSTRIA DEL VESTIDO) GLB 1.00
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIO DE COSMETOLOGIA GLB 1.00
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIO DE LABORATORIO DE COMPUTO GLB 1.00
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIO DE LABORATORIO DE IDIOMAS (TURISMO) GLB 1.00
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIO DE ESPECIALIDAD DE ARTESANIA GLB 1.00
SALA DE EXPOSICIONES Y VENTAS SNACK BAR GLB 1.00
SALA DE EXPOSICIONES Y BOUTIQUE GLB 1.00
SUPERVISIÓN GLB 1.00
ETAPA OPERATIVA
ACTUALIZACION DOCENTE (TALLERES DE CAPACITACION)
OPERACIÓN
MANTENIMIENTO
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO SELECCIONADO
DESCRIPCION UND CANT.MESES AÑOS
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FORMULADOR: Tec. M. ESPARZA M. Página 128
4.13 ORGANIZACIÓN Y GESTION
a) Organización y Gestión en la etapa de inversión: En la etapa de inversión
participará el GORE-ICA, a través de la Gerencia Sub Regional Nasca, esta
unidad descentralizada tiene la capacidad técnica y administrativa para llevar
adelante la organización y gestión del proyecto durante la etapa de inversión,
para ello una vez Viabilizado el perfil de proyecto, la Gerencia Sub Regional
Nasca.
b) Posteriormente se elaborara las bases de elaboración para la contratación del
expediente técnico, así como los estudios definitivos necesarios que demande
el proyecto. De otro lado en la etapa de operación y mantenimiento del
proyecto la organización y gestión estará a cargo de la Dirección Regional de
Educación Ica, a través de sus programas de mantenimiento periódicos,
conjuntamente con la Dirección del CETPRO NASCA. Este último tendrá la
responsabilidad de mantener adecuadamente la nueva infraestructura.
c) Gestión de los recursos: El GORE ICA, cuenta con los recursos logísticos
requeridos en la etapa pre-operativa para la contratación de los estudios de
elaboración de los expedientes técnicos, convocatoria para la ejecución de
obra, adquisición de equipamiento y contratación de provisión de servicios
básicos. Todo ello requerido para la ejecución de los componentes de la
etapa pre-operativa.
Los gastos de operación (remuneraciones de docentes y administrativos)
están cubiertos por las asignaciones presupuestales dirigidas a la IE a
intervenir. Respecto a los pagos de los servicios básicos y acciones de
mantenimiento, esto será asumido por la Dirección de la I.E.
d) Gestión institucional: Para la etapa pre-operativa en la alternativa
seleccionada, se dispondrá la reubicación de los servicios que vienen
operando en las áreas donde se realizarán las obras. La etapa de operación
comprenderá asignar la responsabilidad del cumplimiento de las
intervenciones principales a la Dirección del CETPRO NASCA y son las
siguientes:
i) Adecuada gestión de los recursos humanos y físicos, para atención de los
servicios que se han planteado.
ii) Cumplimiento de los estándares de calidad en la atención de los servicios
considerados en el proyecto.
iii) Cumplimiento de los planes institucionales de operación y mantenimiento.
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FORMULADOR: Tec. M. ESPARZA M. Página 129
4.14 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
Se deberá garantizar la sostenibilidad del proyecto en sus fases de operación,
conservación y mantenimiento de la nueva infraestructura y equipamiento, mediante
el desarrollo e implementación de un Plan de Conservación y Mantenimiento de
la infraestructura, del equipamiento y del mobiliario escolar.
Luego de aprobado y viabilizado el Perfil, se proseguirá con la posterior fase del
Proyecto que es la de elaborar el expediente técnico que permita determinar los
metrados, presupuestos, insumos, equipos y mano de obra y posteriormente su
ejecución; todo esto enmarcado dentro de la Ley 27293 – Ley de Inversión Pública
y el Texto Unico Ordenado de La Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM y sus modificatorias
4.15 MATRIZ DEL MARCO LOGICO La elaboración de la matriz del marco lógico nos va a permitir entender en forma clara, la naturaleza del problema que queremos resolver a través de los indicadores de resultados que facilitará la evaluación y monitoreo del proyecto, tal como se muestra a continuación
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FORMULADOR: Tec. M. ESPARZA M. Página 130
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
Resumen NarrativoIndicadores Verificables
ObjetivamenteMedios de Verificación Supuestos
FIN
BRINDAR MAYORES
OPORTUNIDADES PARA EL
LOGRO DE CAPACIDADES
TECNICAS-PRODUCTIVAS EN
LAS COMPETENCIAS
LABORALES PROVINCIA DE
NASCA
Al finalizar el nivel superior
técnico productivo, el 95% de los
beneficiarios del proyecto
habrán mejorado su
desempeño, logrando mayores
oportunidades para el
desarrollo de capacidades
técnicas Productivas en las
competencia laborales de
Provincia de Nasca
Evaluación de los estudiantes
al egresar el último ciclo de
cada especialidad
El CETPRO NASCA
monitoreado
permanentemente de
manera que se cumplan los
objetivos propuestos por el
proyecto
PROPÓSITO
EFICIENTE SERVICIO
EDUCATIVO TECNICO-
PRODUCTIVO PARA EL LOGRO
DE LAS COMPETENCIAS
LABORALES EN LA PROVINCIA
DE NASCA
Desde el inicio de la
operatividad del proyecto el
100% de los estudiantes gozan
de seguridad física, están
motivados y mejoran su
rendimiento
Evaluación permanente de los
estudiantes por la Dirección del
CETPRO NASCA y UGEL
NASCA
Pruebas reflejan
efectivamente el mejor
desarrollo de los
alumnosncrementa
SUFICIENTE Y ADECUADA
INFRAESTRUCTURA TECNICO
PRODUCTIVA
El 100% de los alumnos que
asisten al CETPRO NASCA
utilizan infraestructura
pedagógica y complementaria
en óptimas condiciones de
habitabilidad y confort
Informe sobre la situación
inicial de la infraestructura
pedagógica y complementaria
Registros de los informes de
construcción de infraestructura
pedagógica y complementaria
Registros del servicio de
mantenimiento de la
infraestructura pedagógica y
complementaria
Informes son realizados por
el personal competente y
refleja efectivamente la
situación de la
infraestructura, antes y
después de la ejecución del
proyecto
EFICIENTE APLICACIÓN DE
TECNICAS PRODUCCION
PRODUCTIVOS COMO METODO
DE ENSEÑANZA
El 100% de los alumnos que
asisten al CETPRO NASCA se
capacitan en los cursos de
actualizacion Tecnica Productiva
por especialidades
Registros de participantes e los
informes pedagógica y
complementaria
Informes son realizados por
los capacitadores y
profesores de cada
especialidad
EQUIPAMIENTO ADECUADO DE
ADIESTRAMIENTO TECNICO -
PRODUCTIVO
El 100% del Mobiliario y Equipo
es adecuadamente entregado e
implementado para cada una de
las opciones ocupacionales
técnicas productivas.
Registro de la entrega de
Equipos y Mobiliario a las
diferentes opciones
ocupacionales técnicas
productivas
Mobiliario y Equipos llegan
de manera oportuna al
centro de estudios
Los docentes utilizan y
promueven correctamente el
uso del mobiliario y Equipos
ACTIVIDADES
TOTAL INVERSION
S/. 2,568,798.00
Facturas y ordenes de
servicios por la realización de
los estudios definitivos sobre la
situación actual de la
infraestructura educativa
Facturas por los servicios de
construcción de la nueva
infraestructura
Facturas por los servicios de
adquisición de los equipos y
mobiliario.
Cuaderno de Obra /
Valorizaciones de Obra
El Gobierno Regional Ica
asegura el financiamiento de
todas las acciones para
lograr los componentes del
proyecto
La Dirección Regional de
Educación de Ica asigna en
el presupuesto anual los
recursos necesarios para
financiar financiar la
operación y mantenimiento
COMPONENTES
PERFIL DE PROYECTO “MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE EDUCACION TECNICO PRODUCTIVA “CETPRO NASCA” – ICA.