Perfil Alcantarillado SS Chetilla

N D I C E

I. ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del Proyecto1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora.

1.3 Participacin de Beneficiarios y de las entidades involucradas1.4 Marco de Referencia

II. IDENTIFICACIN

2.1 Diagnstico de la Situacin Actual

2.2 Definicin del Problema y sus causas

2.3 Objetivo del Proyecto

2.4 Alternativa de Solucin

III. FORMULACIN Y EVALUACIN.

3.1Anlisis de la Demanda3.2 Anlisis de la Oferta3.3 Balance Oferta-Demanda3.4 Planteamiento Tcnico de las Alternativas3.5 Costos3.6 Beneficios3.7 Evaluacin Social3.8 Anlisis de Sensibilidad3.9 Anlisis de Sostenibilidad3.10 Impacto Ambiental3.11 Seleccin de Alternativas3.12 Plan de Implementacin3.13 Organizacin y Gestin3.14 Matriz de Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada

IV. CONCLUSIONES

4.1 Conclusiones y Recomendaciones

V. ANEXOS

5.1 Presupuesto del Proyecto Alternativa 01

5.2Presupuesto del Proyecto Alternativa 02

5.3 Planos y/o esquemas del proyecto.5.4 Panel fotogrfico

5.5Documentos varios

I.ASPECTOS GENERALES

I.- ASPECTOS GENERALES

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO:

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO BARRIO SAN SEBASTIAN DEL DISTRITO DE CHETILLA, PROVINCIA DE CAJAMARCA - CAJAMARCAUBICACIN:

Departamento

: Cajamarca.Provincia

:Cajamarca.Distrito

: Chetilla.Sector/ barrio

: San Sebastin.Las coordenadas UTM de los puntos de inicio y final del proyecto se muestran a continuacin:

PUNTO

ESTE (m)

NORTE (m)

------------------------------------------------------------------------------

Inicio (BZ 1)

757282.810

9209746.370

Fin (BZ 16)

757038.910

9209592.070

1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA:

1.2.1 UNIDAD FORMULADORA:

Municipalidad Provincial de CajamarcaNombre

:Subgerencia de Preinversin.

Responsable:Eco. Jess Salvador Carmona MantillaPliego

:Municipalidad Prov. Cajamarca.Formulador:Ing. CIP Sergio Nicola Quispe Salazar.

1.2.2 UNIDAD EJECUTORA:

Municipalidad Provincial De CajamarcaNombre

:Gerencia de Infraestructura.

Responsable: Ing. CIP ngel Rubn Saldaa QuirozPliego

:Municipalidad Provincial De Cajamarca.Competencia de la Gerencia:

La Gerencia tiene la funcin de promover, monitorear, supervisar y ejecutar obras de infraestructura social urbana o rural, acorde con los Planes y programas de la Entidad.

Capacidad de La Gerencia:

La Gerencia cuenta con experiencia en la ejecucin de proyectos y obras diversas, as mismo dispone de personal tcnico y profesional, equipo y maquinaria necesarios para ejecutar el proyecto.

1.3. PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS Y DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS:

La Municipalidad Distrital de Chetilla mediante sus autoridades vienen gestionando proyectos a diversas entidades como la Municipalidad Provincial de Cajamarca, el Gobierno Regional y otras, con la finalidad de mejorar el nivel de calidad de vida y disminuir la incidencia de enfermedades de los sectores periurbanos del distrito como es el caso del barrio San Sebastin del distrito de Chetilla considerando la instalacin de redes de alcantarillado y conexiones de alcantarillado sanitario en beneficio de 39 familias.

Los beneficiarios se comprometen a participar activamente en la formulacin, gestin y ejecucin del proyecto, as como comprometer en caso necesario, su aporte de mano de obra y pago de tarifas que impliquen el uso del servicio; por su parte, como entidad de operacin y mantenimiento ser la Municipalidad Distrital de Chetilla quin conjuntamente con el Comit de Gestin seran los encargados de velar por la operacin y mantenimiento adecuada y sostenible, teniendo en cuenta que en el sector opera la JASS de los beneficiarios del proyecto, por abastecerse de agua de manantiales, siendo actualmente esta agrupacin la ms representativa de la poblacin.

1.4 MARCO DE REFERENCIA

Este proyecto se encuentra enmarcado en los lineamientos de Poltica Sectoriales con los Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales 2007 2011, segn la estructura siguiente:-Funcin 18: Saneamiento.-programa 040: Saneamiento.

-Subprograma 0089: Saneamiento RuralLa Municipalidad Distrital de Chetilla a travs de la Unidad Formuladora de Proyectos de Inversin, est formulando el presente proyecto de inversin a nivel de perfil dentro del marco de la Ley N 27293, Ley del sistema nacional de Inversin Publica.

Este proyecto se enmarca en la Ley N 27972 -Ley Orgnica de Municipalidades- en cuyo Ttulo V referido a las competencias y funciones especficas compartidas de los Gobiernos Locales, Arts. 73 y 80, las Municipalidades, en materia de saneamiento, salud y salubridad, tiene la de:

Administrar y reglamentar directamente o por concesin el servicio de agua potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos, cuando por economas de escala resulte eficiente centralizar provincialmente el servicio. as como: Proveer los servicios de saneamiento rural ..., Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinacin con los organismos regionales y nacionales pertinentes y Realizar campaas de control de epidemias y medicina preventiva ... y gestionar la atencin primaria de la salud, educacin sanitaria....

Por ello, a travs de la Oficina de Preinversin, est formulando el presente proyecto de inversin a nivel de perfil dentro del marco de la Ley N 27293 -Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica- tomando como referencia documentacin tcnica base y de carcter preliminar formulada en anteriores oportunidades.

II.

IDENTIFICACINII.- IDENTIFICACION

2.1DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

ANTECEDENTES

Cajamarca est considerada como el tercer departamento en mortalidad materna (Fuente MINSA), estadstica que refleja la pobreza econmica y cultural de nuestro departamento. Un gran porcentaje de madres gestantes todava traen hijos al mundo en sus propias viviendas y en condiciones que atentan con la vida de la madre y el hijo. La cobertura con respecto a control prenatal es muy baja.

Las condiciones de salubridad y los bajos ingresos econmicos, explican las elevadas tasas de morbilidad y mortalidad. As tenemos que la provincia de Cajamarca est considerada como zona de muy alto riesgo en muerte perinatal con una tasa de 27/1000 nacidos vivos. Entre las principales enfermedades se encuentran las broncopulmonares y las gastrointestinales que alcanzan el 58% del total, presentando asimismo una tasa de mortalidad infantil de 47,8 por mil nacidos vivos, mientras que en Lima es de 19,4%.

El distrito de Chetilla por su crecimiento poblacional de stos ltimos aos, demanda gran cantidad de servicios especficamente en agua y saneamiento, situacin que motiva a las autoridades y funcionarios a buscar alternativas y proponer proyectos para su desarrollo.

El Barrio San Sebastin localizada al noreste con respecto a la ciudad de Chetilla, cuenta con una institucin educativa secundaria, primaria e inicial, adems cuenta con una posta mdica para la atencin mdica a la poblacin. En la zona urbana cuenta con redes de agua potable y alcantarillado, pero en la zona perifrica carece del servicio de saneamiento, no obstante contar a la fecha con el servicio de agua para consumo humano, de all la preocupacin de la poblacin y autoridades en considerar la ampliacin de las redes de alcantarillado para solucionar el problema de saneamiento de la poblacin beneficiaria. ZONA Y POBLACIN AFECTADAS

La poblacin del distrito de Chetilla segn el Censo de Poblacin y Vivienda INEI 2007, contaba con 4005 habitantes y en el ao 2011 se estima en 4583 habitantes considerando la tasa de crecimiento de 3.43%.En la actualidad 39 familias requieren el servicio de alcantarillado sanitario, pues a la fecha cuentan con el servicio de agua potable y disponen de vas adecuadas para ampliar las redes colectoras y buzones para dicho servicio.

El barrio San Sebastin es un sector del distrito de Chetilla que viene consolidndose progresivamente y cuenta con alrededor de 80 familias, de las cuales 39 carecen del servicio de alcantarillado, no obstante contar con agua potable proveniente de manantiales de la parte alta. Este sector posee una topografa ondulada y un poco accidentada, siendo una zona de expansin del distrito.

INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCION

Los sectores antes mencionados han sido beneficiados con agua potable va captacin de manantiales, algunas familias cuentan con letrinas sanitarias pocas de las cuales se encuentran en regular estado, pues el resto estn en mal estado y colapsadas.En materia de gestin para un mejor sistema de saneamiento, la poblacin ha efectuado solicitudes diversas a las instituciones y ha venido haciendo notar esta necesidad de servicio bsico y dar pronta solucin a su problemtica.

INTERESES DE GRUPOS INVOLUCRADOSLa matriz de involucrados incluyendo aquellas entidades se resume de la forma siguiente:

Grupos de InvolucradosProblemas PercibidosInteresesRecursos y mandatos

Pobladores.Enfermedades de origen Hdrico (EDAs, etc.)Mayor cobertura del Servicio de Alcantarillado SanitarioAsumir el costo por prestacin de servicios

Direccin Regional de saludAumento de Enfermedades EDAS, InfecciosasVelar por la Salud de la PoblacinAporte de Informacin

JASSFalta de atencin y desinters de las autoridadesEfectuar gestiones y apoyo para viabilizar el proyecto de alcantarillado sanitario.Aportar y comprometer a la poblacin con aporte de mano de obra no calificada y pago de la tarifa por el servicio de saneamiento.

Municipalidad Distrital de ChetillaDescontento de la Poblacin y falta de financiamiento.Velar por los intereses de la PoblacinElaboracin de estudios preliminares y definitivos y gestin de Financiamiento

Fuente: Elaboracin Propia SITUACION ACTUAL

Infraestructura existente:

En el distrito de Chetilla algunos sectores cuentan con el servicio de agua potable y alcantarillado, faltando algunos de ellos como el Barrio San Sebastin, el que inclusive carece de letrinas sanitarias. En el sector en estudio, se cuenta con servicio de agua potable de manantiales administrado por la JASS de la zona, el mismo que se encuentra en buen estado de funcionamiento.

En cuanto a saneamiento, la poblacin objetivo carece del servicio de alcantarillado sanitario, siendo pocas las familias que cuentan con letrinas sanitarias, construidos con adobe de manera precaria, stas en tiempo de lluvia colapsan al inundarse creando un gran malestar en toda la poblacin y con el riesgo de contraer enfermedades infecto-contagiosas. Beneficiarios:

Para el presente ao se tienen registrados en los padrones respectivos 39 familias para el servicio de alcantarillado sanitario. Operacin y mantenimiento:Actualmente la Municipalidad Distrital de Chetilla es la responsable de administrar el servicio de saneamiento, en la que los beneficiarios estn comprometidos en pagar por el servicio de alcantarillado pues la poblacin se encuentra preocupada por la colmatacin y hacinamiento de letrinas y la incidencia de enfermedades gastrointestinales, malestar y bajo nivel de calidad de vida, por lo que el mantenimiento se torna cada da ms difcil y en riesgo de contaminacin y contagio.

2.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y CAUSAS

2.2.1 PROBLEMA

El problema central identificado es:

2.2.2. CAUSAS

Para definir el problema central, se han identificado algunos factores considerados causas directas e indirectas que actualmente aquejan a la poblacin de los sectores indicados, en ese sentido se han identificado las siguientes:a)Inadecuada disposicin de excretas y aguas servidas. Baja cobertura de alcantarillado y tratamiento desages: El alcantarillado existente en la zona se une a la red general de la ciudad. Existiendo muchas calles que an no cuenta con el servicio de alcantarillado y cuyas viviendas cuentan con letrinas sanitarias cuyo funcionamiento se encuentra deteriorado.b)Inadecuadas prcticas de higiene. Falta de educacin sanitaria y capacitacin.

2.2.3 EFECTOS

Habindose definido el problema central a resolver; es precisamente a partir de ste que se han identificado algunas consecuencias actuales y futuras que se originaran no solucionarlo y que constituyen EFECTOS del problema.

Estos factores se han visualizado, analizando la situacin actual y futura de la localidad si el proyecto no fuera ejecutado, es decir si el problema central subsistiera; estos posibles efectos seran los siguientes:a) Efectos Directos

Alto grado de desnutricin. Alto ndice de Mortalidad infantil.b) Efectos Indirectos Incremento en los gastos de atencin de salud de la poblacin.

Los EFECTOS DIRECTOS E INDIRECTOS identificados, tal como se ha indicado son consecuencias que se originan produciran si el problema persiste.

El EFECTO FINAL, que para el presente caso ha sido definido como:

ARBOL DE CAUSAS EFECTOS

|

2.3 OBJETIVO DEL PROYECTO:

Los objetivos que se pretenden alcanzar con la ejecucin del proyecto han sido identificados tomando el lado positivo del rbol de causas y efectos (rbol de problemas).

2.3.1 Objetivo General.

El objetivo general identificado es MEJORA DEL NIVEL DE VIDA DE LA POBLACION DEL BARRIO SAN SEBASTIAN DEL DISTRITO DE CHETILLA2.3.2 Objetivo CentralEl objetivo central del proyecto, busca dar solucin al problema central identificado y debe ser colocado como el centro del rbol de objetivos; desde esta perspectiva el objetivo central es:

2.3.3 Objetivos Especficos.

Del rbol de Objetivos, especficamente en lo que se refiere al rbol de Medios, se observa que se han identificado 03 objetivos especficos o medios fundamentales: Servicio existente mejorado y rehabilitado. Mejora de coberturas de alcantarillado y tratamiento aguas residuales.

Implementacin de educacin sanitaria y capacitacin.

ARBOL DE MEDIOS FINES:

2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION

3.4.1 rbol de Medios Fundamentales y Acciones Propuestas.

Del mismo rbol de objetivos tambin se observa que para cada medio de Primer Nivel se han identificado los respectivos Medios Fundamentales. Para lograr los medios fundamentales, debern identificarse las correspondientes Acciones, que permitan plantear las alternativas de solucin al problema central identificado.Para ilustrar con ms detalle este aspecto se muestra el grfico siguiente:RBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES

En conclusin se han identificado lo siguiente:ALTERNATIVA 01: Ampliacin de redes de alcantarillado sanitario con TUBERIA PVC de 160mm de dimetro, construccin de buzones, pase areo de tubera, conexiones domiciliarias de desage, sensibilizacin, capacitacin en educacin sanitaria, flete y mitigacin ambiental. La estructura del proyecto para su ejecucin, se ha considerado los siguientes componentes:

ALTERNATIVA 02: Ampliacin de redes de alcantarillado sanitario con TUBERIA de CSN de 6 de dimetro, construccin de buzones, pase areo de tubera, conexiones domiciliarias de desage, sensibilizacin, capacitacin en educacin sanitaria, flete y mitigacin ambiental. La estructura del proyecto para su ejecucin, se ha considerado los siguientes componentes:

IV. FORMULACIN

Y EVALUACINIII. FORMULACION Y EVALUACION

3.1 ANALISIS DE LA DEMANDA

El proyecto esta orientado a mejorar las condiciones del servicio de saneamiento, es por ello que la identificacin de la poblacin objetivo, se muestra a continuacin:

POBLACION

Poblacin de referencia distrito de Chetilla (hab.)4,583

Poblacin Objetivo del proyecto (hab.)195

N de familias beneficiadas (2011)39

N de personas promedio por familia (2011)5

Total poblacin beneficiaria (2011)195

Tasa de crecimiento anual3.43%

FUENTE: Elaboracin propia - INEI

La poblacin de los sectores identificados, tienen una tendencia notable de ocupacin y uso del suelo para vivienda, reservando espacio para las actividades agrcolas y pecuarias de la poblacin beneficiaria.

De las 80 familias empadronadas, todas cuentan con el servicio de agua potable pero solo alrededor de 39 familias tienen letrinas en regular estado.

En razn a ello, se aprecia una demanda de poblacin que genera la necesidad de ampliar y contar con un sistema adecuado de saneamiento que permita solucionar los problemas existentes en el tiempo y horizonte del proyecto.

La proyeccin de la demanda se muestra en el siguiente cuadro:

N Familias / N Serv. Agua Pot.AOS

012345678910

Poblacin (Hab.)195202209216223231239247255264273

N Familias Prom.3940424345464849515355

FUENTE: Elaboracin propia - INEI

a) Informacin base y parmetros:

La poblacin total a ser beneficiada con el mejoramiento del agua potable es de 158 familias, de las cuales todas carecen de obras de saneamiento y solo 30 familias cuentan con letrinas en regular estado.

b) Informacin de proyeccin de cobertura de los servicios:

c).- Proyeccin de la demanda de alcantarillado sanitario (Con Proyecto):

3.2. Anlisis de la Oferta.

3.2.1 Anlisis de la Oferta sin Proyecto.

La oferta en la situacin sin proyecto no ofrece ninguna solucin, al contrario la falta de servicio de alcantarillado perjudica a la poblacin, pone en riesgo y merma el progreso y desarrollo del barrio San Sebastin del Distrito de Chetilla. 3.2.2 Anlisis de la Oferta con Proyecto.

La oferta con proyecto, considera la solucin del problema central mediante la ampliacin de las redes de alcantarillado sanitario y conexiones domiciliarias a 39 familias empadronadas.3.3. Balance Oferta Demanda.

En los cuadros y grficos siguientes se muestra el balance oferta del proyecto:

Balance Oferta Demanda Sin Proyecto

3.4. Planteamiento Tcnico de las Alternativas:

ALTERNATIVA 01:i) Infraestructura:

Red de alcantarillado: se instalar un total de 888.0 ml. de tubera PVC 160 mm x 6 m. S25, que incluye la excavacin de zanjas, refine, nivelacin y conformacin de fondos de zanjas, cama de apoyo, instalacin de tubera y prueba hidrulica.

Buzones: se construir un total de 26 buzones estndar de concreto, con las siguientes alturas:

Buzn estndar h= 1.20 m.

20 unidades


02 unidad


01 unidad


01 unidad


02 unidad

Pase Areo: para pasar una quebrada existente ser necesario construir un pase areo de 8 m. con cable de acero de 3/8. Tendr sus respetivos dados de anclaje. Se utilizar tubera PVC 160 mm., dentro de una tubera PVC 200 mm. Para su proteccin.

39 conexiones domiciliarias que incluyen la tubera PVC 160 mm., accesorios y cajas de concreto.

Mantenimiento de Planta de Tratamiento: incluye la limpieza de terreno, eliminacin del material flotante existente, eliminacin de lodos y limpieza del lecho de secado a fin de que estas estructuras queden operativas.

Control de calidad: se har el diseo de mezclas de concreto y el ensayo a la compresin de probetas de concreto.

ii). Educacin sanitaria y capacitacin en A, O & M: Educacin sanitaria

Con la finalidad de contribuir a mejorar las condiciones de salud y la calidad de vida de la poblacin participante de los proyectos de agua y saneamiento, y como objetivo pretende desarrollar con las familias, nios y nias participantes en el proyecto, nuevos conocimientos y prcticas adecuadas con nfasis en:

Manejo del agua en el hogar a fin de garantizar el consumo de agua segura.

Disposicin adecuada de excretas, residuos slidos y aguas grises.

Lavado de manos e higiene personal.

Capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento (AOM)

Est orientado a asegurar la sostenibilidad de los servicios, adems de asegurar el desarrollo de capacidades personales y locales, orientadas a la autogestin e independencia en la toma de decisiones.

El componente AOM, se desarrolla estrictamente en un escenario comunal, valorando y respetando la cultura de la poblacin objetivo.

iii). Como componentes intangibles del proyecto, tambin se considera la elaboracin del estudio definitivo, as como la supervisin y liquidacin del proyecto.

ALTERNATIVA 02:i) Infraestructura:

Red de alcantarillado: se instalar un total de 888.0 ml. de tubera CS de 6, que incluye la excavacin de zanjas, refine, nivelacin y conformacin de fondos de zanjas, cama de apoyo, instalacin de tubera y prueba hidrulica.

Buzones: se construir un total de 26 buzones estndar de concreto, con las siguientes alturas:


20 unidades


02 unidad


01 unidad


01 unidad


02 unidad

Pase Areo: para pasar una quebrada existente ser necesario construir un pase areo de 8 m. con cable de acero de 3/8. Tendr sus respetivos dados de anclaje. Se utilizar tubera PVC 160 mm., dentro de una tubera PVC 200 mm. Para su proteccin.

39 conexiones domiciliarias que incluyen la tubera PVC 160 mm., accesorios y cajas de concreto.

Mantenimiento de Planta de Tratamiento: incluye la limpieza de terreno, eliminacin del material flotante existente, eliminacin de lodos y limpieza del lecho de secado a fin de que estas estructuras queden operativas.

Control de calidad: se har el diseo de mezclas de concreto y el ensayo a la compresin de probetas de concreto.

ii). Educacin sanitaria y capacitacin en A, O & M: Educacin sanitaria

Con la finalidad de contribuir a mejorar las condiciones de salud y la calidad de vida de la poblacin participante de los proyectos de agua y saneamiento, y como objetivo pretende desarrollar con las familias, nios y nias participantes en el proyecto, nuevos conocimientos y prcticas adecuadas con nfasis en:

Manejo del agua en el hogar a fin de garantizar el consumo de agua segura.

Disposicin adecuada de excretas, residuos slidos y aguas grises.

Lavado de manos e higiene personal.

Capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento (AOM)

Est orientado a asegurar la sostenibilidad de los servicios, adems de asegurar el desarrollo de capacidades personales y locales, orientadas a la autogestin e independencia en la toma de decisiones.

El componente AOM, se desarrolla estrictamente en un escenario comunal, valorando y respetando la cultura de la poblacin objetivo.

iii). Como componentes intangibles del proyecto, tambin se considera la elaboracin del estudio definitivo, as como la supervisin y liquidacin del proyecto.

3.5. COSTOSEl presupuesto referencial del proyecto, ha sido estructurado por el tipo de obras y actividades, con costos actuales del mercado; a continuacin se muestran los costos en la situacin sin y con proyecto a precios privados y sociales para ambas alternativas:

3.5.1.Costos en la situacin SIN PROYECTO

Los costos en la situacin sin proyecto, estn conformados por todos los costos que estn incurriendo en la actualidad, para la operacin y mantenimiento de la infraestructura existente.

Debido a que los beneficiarios no cuentan con servicio de alcantarillado, los costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto a las escasas letrinas de las familias de la zona.

Fuente: Elaboracin Propia

3.5.2.Costos en la situacin CON PROYECTO

a) Inversiones

Los costos de inversin estn constituidos por la ejecucin de las obras que para el caso lo constituyen las redes de alcantarillado con tubera, construccin de buzones de concreto y conexiones domiciliarias para cada familia beneficiada.

En intangibles se tiene previsto la elaboracin de los estudios definitivos, capacitacin, educacin sanitaria, supervisin y liquidacin del proyecto.

a.1 ALTERNATIVA 01:

a.1.1.- Resumen de la inversin alternativa 01:


a.1.2.Inversin Alternativa 01 a Precios Privados y Sociales:


a.2ALTERNATIVA 02:

a.2.1.Resumen de la inversin alternativa 02:

Fuente: Elaboracin Propia a.2.3.Inversin Alternativa 02 a Precios Privados y Sociales:


b) Operacin y MantenimientoLos gastos de operacin y mantenimiento a precios privados para las alternativa 01 y 02 se muestran a continuacin:Alternativa 01:


Fuente: Elaboracin PropiaAlternativa 02:


Fuente: Elaboracin Propia3.6 BENEFICIOS

3.6.1.Beneficios en la Situacin Sin Proyecto En la situacin sin proyecto dado que la poblacin en estudio carece del servicio de alcantarillado, no se tienen beneficios que mencionar.3.6.2.Beneficios en la Situacin Con Proyecto Los beneficios en la situacin con proyecto son importantes porque contribuyen a solucionar uno de los lgidos problemas de la poblacin como es la alta incidencia de enfermedades de origen hdrico, lo que implica tambin mejorar el nivel de vida de la poblacin beneficiaria.

3.6.3 Beneficios Incrementales.

Los beneficios incrementales en forma cualitativa se muestra a continuacin:

Desarrollo socio econmico de las comunidades

Mejoramiento de los servicios bsicos

Mayores posibilidades de desarrollo

Mejor condicin y calidad de vida

3.7. EVALUACION SOCIALa)Metodologa Costo / Efectividad (Alcantarillado Sanitario).

Dado que la poblacin cuenta con agua potable, la evaluacin se realizar solo para el alcantarillado sanitario mediante la metodologa Costo Efectividad.El mtodo costo-efectividad considera el supuesto que existe una meta por cumplir cuya validez no se cuestiona y que todas las alternativas satisfacen la meta con idnticos beneficios.

VAC de inversin, O y M

ICE = ----------------------------------------------

Promedio de poblacin beneficiaria

ICE = ndice Costo Efectividad

VAC= Valor actual de costos de inversin, operacin y

mantenimiento a precios sociales

b). Resumen de Evaluacin.

Como se puede observar en el cuadro presentado, la ALTERNATIVA 01 requiere menor inversin y presenta menor costo efectividad por lo que, es la alternativa recomendada para el proyecto.3.8. Anlisis de Sensibilidad.

La sensibilidad del proyecto se ha realizado aplicando variaciones en la inversin y en la cantidad de beneficiarios, los resultados se presentan en los cuadros y grficos siguientes:i) Anlisis considerando la variacin de la inversin:

SHAPE \* MERGEFORMAT

Fuente: Elaboracin Propia3.9. Anlisis de Sostenibilidad El proyecto evaluado es sostenible en el tiempo por las siguientes razones:

InstitucinFuncinCompromiso

Municipalidad Distrital de Chetilla Asegurar la prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado.Gestin y apoyo para el financiamiento de las obras y de la pre-inversin del proyecto.

JASS Prestacin de los servicios de agua potable, control, mantenimiento y conservacin del sistema.

Participacin de Personal bajo la administracin del JASS, asistencia tcnica de Operacin y Mantenimiento del sistema, as como la capacitacin respectiva.

BeneficiariosParticipacin en las acciones de desarrollo social

Fuente: Elaboracin PropiaInstitucionalmente

Este proyecto es sostenible en el tiempo por ser parte de las funciones inherentes de la Municipalidad Distrital de Chetilla.

La Municipalidad Distrital de Chetilla, posee la capacidad instalada tanto tcnica como administrativa, garantizando la correcta ejecucin del proyecto.

Financieramente

El proyecto es sostenible financieramente por estar considerado en los planes de inversiones del de la Municipalidad Distrital de Chetilla.

Operacin y mantenimiento

La operacin y mantenimiento del proyecto estar a cargo de la JASS y la Municipalidad Distrital de Chetilla, por lo que la poblacin beneficiaria est dispuesta a asumir los gastos que demanden la Operacin y Mantenimiento de la del proyecto.

Socialmente

Es sostenible socialmente por ser un proyecto a solicitud de la sociedad civil y por haberla priorizado dentro de los presupuestos participativos e institucionales.

Participacin de los Beneficiarios Directos del Proyecto.

Los beneficiarios tienen el compromiso de participar con parte de la mano de obra calificada en las partidas ms incidentes del proyecto, como es excavacin de zanjas.3.10. Impacto Ambiental

La calificacin ambiental en la identificacin de Impactos Ambientales en las obras de agua potable, saneamiento y de desarrollo urbano, comprende 4 categoras:

(I) Proyectos o actividades que mejoran el medio ambiente.

(II) Proyectos sin efectos ambientales.

(III) Proyectos con impactos negativos moderados, con posibilidades de soluciones ambientalmente moderadas.

(IV) Proyectos con impactos negativos significativos.

Las obras de infraestructura de agua potable y alcantarillado generalmente tienen impactos comprendidos dentro de la clasificacin (I) y (III), ya que estas obras tienen como finalidad principal el suministrar agua potable y evacuar las aguas negras en formas adecuadas, as como la disposicin final (efluentes) de las aguas negras de una manera aceptable de acuerdo a las Normas sobre el particular es decir las poblaciones, tanto en el mbito urbano, peri urbano y hasta rural, resultarn notablemente beneficiadas, tanto en el aspecto de salubridad as como en el aspecto socioeconmico y bitico. Asimismo estas obras se encuentran dentro de la clasificacin (III), ya que los Impactos Ambientales Negativos Potenciales Moderados se presentarn en cada etapa del ciclo de la reconstruccin, siendo estos impactos temporales y que se eliminara al trmino de la ejecucin de las obras,

A.- Identificacin de Impactos

A fin de Identificar los Impactos Ambientales Negativos Potenciales, a continuacin se enumera los ms significativos en este tipo de obras:

a) La disposicin de productos residuales, principalmente: Aguas negras, aguas grises (sucias), slidos putrescibles, material de desecho, etc. - Se generaran en cantidades significativas.

b) Transporte (y movimiento) de materias primas para la construccin, generadores de material, principalmente: Arena, cemento, ladrillos, hormign y otros conglomerados, etc. - Se tendrn en grandes cantidades.

c) Riesgos a la salud, tales como: Trabajos en zanjas de gran profundidad, trabajos en buzones de desages, exceso de polvo, exceso de ruido, olores nauseabundos y/o falta de oxgeno, etc. - Se tendrn en intensidad y/o frecuencia relativamente moderadas.

d) Tambin es necesario tomar en consideracin, segn las circunstancias: El parqueo ( almacenaje) de equipos, herramientas y de los materiales de construccin, las instalaciones sanitarias para uso de los trabajadores, etc. Se tendrn en cantidades moderadas.

e) Otras actividades que se debern tomar en consideracin son: El Monitoreo Ambiental y de Contingencias; las facilidades para el acceso a las obras, el drenaje de aguas de aniego y su eliminacin para facilitar la ejecucin de las obras.

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

ETAPASIMPACTO SOBRE EL MEDIO

BITICOFSICOSOCIO ECONMICO

Sin el Proyecto Contaminacin del medio ambiente.

Contaminacin de los productos agrcolas.

Presencia de vectores contaminantes

No habr modificacin del suelo

Contaminacin de los suelos, estos se utilizan como letrinas pblicas. Consumo de agua de mala calidad.

Aumento de enfermedades de origen hdrico.

Con el Proyecto

Acciones Previas: Aprobacin del proyecto.

Coordinacin con entidades locales y de servicio.

Trazado y Replanteo.

Generacin de empleo

Alteracin del trfico vehicular.

Acciones durante la Obra:

Campamentos.

Traslado de equipos y materiales

Construccin del sistema de Agua Potable. Construccin de alcantarilladlo sanitario.

Fin de la obra.

Erosin, alteracin de la estructura del suelo.

Emisin de partculas y gases debido al movimiento de tierras y flujo vehicular.

Vertido de desechos slidos.

Aniegos.

Riesgos y accidentes.

Cambios de uso del rea implicada.

Acciones durante la operacin:

Funcionamiento de la obra. Incremento de la migracin poblacional a la zona por la mejora de servicios.

Seguridad en el consumo del agua.

Disminucin de la morbilidad atribuida a enfermedades de origen hdrico.

Aumento del valor de la propiedad.

Fuente: Elaboracin Propia B.- Plan de Monitoreo Ambiental

El Plan de Monitoreo Ambiental es un factor imprescindible para la adecuacin ambiental de las Obras de agua potable y alcantarillado, en cualquiera de sus etapas: construccin, funcionamiento y abandono, llevando a cabo el control de la contaminacin, considerando los vertidos, emisiones y residuos producidos en cada una de las obras a ejecutar, analizando las posibles consecuencias, efectos o impactos sobre el ambiente y sobre la salud de las personas. Debemos considerar que las concentraciones de los mencionados elementos no sobrepasen los Lmites Mximos Permisibles que han sido tomados de La ley General de Aguas, de los estndares de emisin establecidos por la EPA, y normas sobre ruidos nocivos y molestos, para lquidos, emisiones atmosfricas y ruidos respectivamente, permitiendo de esta manera reducir la contaminacin mediante la aplicacin de tcnicas de control y adecuacin a dichos estndares.

PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL A IMPLEMENTARSE

PLAN DE MONITOREO

Materia Orgnica y/o Contaminacin Fecal

Generalmente se produce este Impacto en las obras de alcantarillado sanitario, cuando existen colectores de desages en uso por los alrededores de las obras y sobre todo en obras de reconstruccin de lagunas de estabilizacin, emisores, lneas de impulsin y/o estaciones (cmaras) de bombeo de aguas negras.

Para la ejecucin de los mencionados trabajos, es necesario cumplir fielmente los instructivos sobre seguridad laboral, principalmente utilizando la ropa, equipo (s) de limpieza y herramientas en general, con la proteccin y seguridad adecuadas. El control principalmente consiste en supervisar el vestuario de los trabajadores (botas de jebe, guantes, casco gorra, mandil impermeable, etc.), el equipo de limpieza y seguridad (lavamanos, duchas, etc., con abundante agua limpia y jabn); motobombas, etc., convenientemente protegidas.

Solo en casos especiales se realizarn monitoreos para conocer la probable contaminacin fecal, recolectando muestras para su anlisis bacteriolgico y microbiolgico, que se realizarn en laboratorios especializados, en algn laboratorio del Ministerio de Salud.

Fuente: Elaboracin PropiaC.- Plan de Contingencias

Los criterios bsicos que deber considerar el Plan de Contingencias:

a) El establecimiento de procedimientos que describan los cursos de accin en el caso de un accidente mayor, o accidente potencial que plantee una amenaza a la salud humana, mdico ambiental y a la propiedad.

b) Utilizacin oportuna y adecuada de los recursos humanos y mantener comprometidos con el control de emergencias, unificando los criterios operacionales y centralizados las acciones en control de las emergencias mediante una sola unidad operativa.

c) La clasificacin de las emergencias por categoras de acuerdo a su magnitud y extensin.

d) La identificacin de las reas crticas dentro y fuera de las instalaciones.

PLAN DE CONTINGENCIAS

1. Flujo grama de Procedimientos y Secuencia de Llamadas de Emergencia

Se elaborar el diagrama de flujo de comunicaciones y la relacin de telfonos de emergencia, colocndose en un lugar visible para todo el personal. Dentro del directorio de comunicaciones debern estar los telfonos ms importantes como:

Empresas prestadoras de Servicio (EPS)

Empresas Contratistas y Consultoras

Polica Nacional del Per

2. Programa Institucional de Seguridad e Higiene Ocupacional

En prevencin de los riesgos ocupacionales que afecten la vida y la salud del trabajador, as como los bienes de la empresa, se implementan programas de Seguridad e Higiene Industrial. Este programa deber contener bsicamente las siguientes condiciones de Seguridad e Higiene Ocupacional en:

Obras civiles.

Seguridad y los servicios sanitarios.

Servicios permanentes y provisionales.

Prevencin y extincin de incendios:

Proteccin personal.

Accidentes y enfermedades ocupacionales

3. Manual de Primeros Auxilios para casos de accidentes

Se elaborar un manual de primeros auxilios en la que se indiquen las prescripciones generales a seguirse en caso de accidentes producidos por diversas causas, teniendo en cuenta que al ocurrir un accidente hay varias personas presentes, una de ellas deber avisar al mdico, sin dejar las otras de practicarle la reanimacin en caso este sea posible

Fuente: Elaboracin PropiaEn conclusin y como se menciono al inicio de este punto, Las obras de infraestructura de agua potable y alcantarillado generalmente tienen impactos comprendidos dentro de la clasificacin (I) y (III), ya que estas obras tienen como finalidad principal el suministrar agua potable y evacuar las aguas negras en formas adecuadas, as como la disposicin final (efluentes) de las aguas negras de una manera aceptable de acuerdo a las Normas sobre el particular es decir las poblaciones, tanto en el mbito urbano, peri urbano y hasta rural, resultarn notablemente beneficiadas, tanto en el aspecto de salubridad as como en el aspecto socioeconmico y bitico. Por lo tanto, no existirn impactos ambientales negativos que afecten el entorno ecolgico del Sector beneficiado con el proyecto.D.- Acciones que pueden causar impacto

AccionesSin proyectoEjecucinOperacin

Acciones que modifican el suelo-Contaminacin del suelo y aguas subterrneas por aguas residuales.- Movimiento de tierras para el tendido de tuberas y construccin de PTAP-Movimiento de tierras en las zonas de expansin de los servicios con poca frecuencia

Acciones que implican emisin de contaminantes Microorganismos patgenos en las aguas residuales.

Olores ofensivos en las zonas de descarga.-Produccin de polvo.

-Ruido de la maquinaria pesada.- Polvo y ruido durante la instalacin.

- Menor emisin de olores en las cajas de captacin y reservorio.

Acciones que modifican los cuerpos de agua Descarga de aguas residuales sin tratar a ros y quebradas con alta presencia de CF y DBO- Eliminacin de descargas de aguas residuales sin tratar.- Descarga de aguas excedentes tratadas con CF y DBO dentro de los lmites mximo permisibles

Acciones que modifican el ecosistema Presencia de charcos de aguas residuales.- Deforestacin para la instalacin de tuberas de conduccin y aduccin.- Captacin del caudal total de los manantiales

Fuente: Elaboracin Propia E.- Medidas de Mitigacin de los Impactos Ambientales Negativos

IMPACTOS NEGATIVOSMEDIDAS DE MITIGACIN

1. Erosin, alteracin de la estructura del suelo En zanjas mayores de 2 m, se debern tomar las debidas protecciones contra derrumbes, etc. (Hacer entibamiento).

En el caso de movimientos de tierra que causen alteracin del suelo, se supervisar la compactacin adecuada de las excavaciones a realizarse.

2. Emisin de partculas (polvo, gases) En el caso de movimiento de tierras (producidas por las excavaciones, acarreo de arena, preparacin de mezclas con cemento y otros materiales que producen polvo) se deber evitar la produccin de material (partculas) flotante en el ambiente, para lo cual se tomarn las debidas precauciones (por ejemplo aplicando riego de agua limpia por aspersin).

Durante el transporte se deber humedecer el material terroso o cubrirlo con algn protector.

3. Ruidos Cuando se realizan labores causantes de ruido elevado se recomendar el uso de protectores para los odos, y realizar el control mediante monitoreos, con instrumentos adecuados para no sobrepasar el lmite mximo permisible de la OMS que es de 80 decibeles.

4. Vertido de desecho slido La seleccin del rea destinada para la eliminacin del desmonte y material excedente, deber realizarse en funcin de parmetros como distancia, geomorfologa y arqueologa de la zona y el restablecimiento de las condiciones iniciales de los mismos. La mayor parte de los materiales excavados se usarn para el relleno, considerando la restitucin de la morfologa inicial.

5. Alteracin del transito vehicular y peatonal El Contratista deber colocar barricadas tranqueras con avisos tales como: HOMBRES TRABAJANDO, PRECAUCIN, OBRA EN CONSTRUCCIN u otros que la Autoridad competente lo indique, a fin de prevenir al pblico de los inconvenientes de este tipo de obras.

El Contratista deber sealizar con cinta plstica fluorescente de color naranja, la(s) zanja(s) y el(los) lugar(es) que presentan algn peligro o para facilitar las actividades que se desarrollan en la (s) obra (s).

Fuente: Elaboracin Propia3.11 Seleccin y Priorizacin de Alternativas.

A continuacin presentamos el resumen de la evaluacin de las Alternativas de solucin del proyecto:

Fuente: Elaboracin Propia3.12 Plan de Implementacin.

La programacin de actividades se muestra en el cronograma de ejecucin fsico, que se muestra en los anexos.

Fuente: Elaboracin Propia3.13 Organizacin y Gestin.

La ejecucin de la obra ha sido proyectada para ser ejecutada en la modalidad de CONTRATA, teniendo como Inversin Intangible los componentes Educacin Sanitaria, Capacitacin, Elaboracin de Expediente Tcnico y la Supervisin y Liquidacin de Obra.

Las conexiones domiciliarias del alcantarillado sanitario es compromiso de apertura de los beneficiarios.

La Operacin y mantenimiento para del servicio de agua potable y alcantarillado ser administrada por la JASS y la Municipalidad Distrital de Chetilla.3.14 MATRIZ DEL MARCO LGICO

RESUMEN DE OBJETIVOSINDICADORESMEDIOS DE VERIFICACINSUPUESTOS

FINMEJORA DEL NIVEL DE VIDA DE LA POBLACION DEL BARRIO SN SEBASTIAN DEL DISTRITO DE CHETILLADisminucin de los ndices de morbilidad y mortalidad en 20% durante el horizonte del proyectoCensos, encuestas, informacin del INEI, visitas a la zonaInters de la poblacin Para participar en acciones de desarrollo de su localidad.

PROPSITODISMINUCIN DE LOS CASOS DE DIARREAS Y PARASITOSIS EN EL BARRIO SAN SEBASTIAN DEL DISTRITO DE CHETILLADisminucin progresiva de ndices de EDA y enfermedades asociadas al consumo de agua en 90% en la localidad al trmino del proyecto.Informacin del Ministerio de Salud.Adecuadas prcticas y hbitos de higiene y aseo personal.

COMPONENTES REDES DE ALCANTARILLADO CON TUBERA PVC

BUZONES

CONEXIONES DOMICILIARIAS

FLETE TERRESTRE Y OTROS

MITIGACION AMBIENTAL

EDUCACION SANITARIA Y CAPACITACION 893.00 M 26.00 UND 39.00 UND 1.00 GLB 1.00 GLB 1.00 GLB

- Realizacin de pruebas hidrulicas en la lnea de conduccin, red de distribucin.

- Reporte de la junta de usuarios sobre el servicio que se brinda en diferentes puntos del sistema.

- Encuestas realizadas a familias sobre el uso de agua por parte del MINSA.- L a Municipalidad Distrital de Chetilla conjuntamente con los beneficiarios, participan en la gestin y ejecucin del proyecto.- La Junta Administradora de Servicios de Saneamiento vela por un buen servicio de operacin y mantenimiento.

ACCIONES TANGIBLES:Ampliacin de redes, construccin de buzones, conexiones domiciliarias de alcantarillado, acciones de mitigacin ambiental Educacin sanitaria y capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento. INTANGIBLES:Elaboracin de expediente tcnico, supervisin y liquidacin del proyecto.

COSTO TOTAL DEL PROYECTO:S/. 245,237.00

- Resolucin de aprobacin del Expediente Tcnico.

- Viabilidad del estudio de preinversin del proyecto.

- La participacin de las autoridades locales y poblacin en generales aseguran la sostenibilidad del proyecto.

- Aprobacin del expediente tcnico.

- Disponibilidad presupuestal por parte del Gobierno Local y Regional.


IV.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

IV.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

CONCLUSIONES

Con el anlisis efectuado en el presente perfil, podemos concluir que la ALTERNATIVA 01 presenta un monto de inversin de S/. 245,237 menor a la alternativa 02 a precios privados que asciende a S/. 285,687; por lo que se concluye que la alternativa 01 es la recomendada para el proyecto.

El proyecto no daa el entorno ecolgico y los beneficiarios se comprometen a mantener la infraestructura a construirse en buenas condiciones. Por lo tanto el proyecto: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO BARRIO SAN SEBASTIAN DEL DISTRITO DE CHETILLA, PROVINCIA DE CAJAMARCA - CAJAMARCA, es sostenible y viable: social, econmica y ambientalmente.

RECOMENDACIONES

Se recomienda un adecuada manipulacin de los sistemas (grifos, salidas de agua en baos, etc) que es una de las principales causas de la falta de agua en diferentes puntos ya que su uso permanente de los mismos permiten fugas indeseadas pero que sin embargo su cambio es muy sencillo dependiendo del tipo y marcas.

Se recomienda tambin la proteccin adecuada de la tubera y un control permanente de su funcionamiento, la adecuada cloracin y control de presiones en la tubera. As mismo se recomienda la limpieza del reservorio, cmaras, captacin como mnimo 4 veces al ao, que se encuentra en funcin de la calidad del agua.

Se recomienda proseguir con el desarrollo de las fases del ciclo del proyecto, siendo el paso siguiente la elaboracin del expediente tcnico.

V.- ANEXOSPRESUPESTO REFERENCIAL

ALTERNATIVA 01

PRESUPESTO REFERENCIAL

ALTERNATIVA 02

PLANOS, ESQUEMAS

DEL PROYECTOPANEL

FOTOGRAFICO

FOTO 01:Vista de la calle A del barrio San Sebastin que necesitan alcantarillado.

FOTO 02: Vista del puente peatonal por donde se ha proyectado conducir el desage mediante un pase areo.

FOTO 03: Poblacin de la zona de escasos recursos econmicos que carecen del servicio de desage.

FOTO 04: Tanque Imhof totalmente colmatado convertido en un foco infeccioso que amerita limpieza o trabajos de mitigacin ambiental.

FOTO 05: Vista del lecho de secado existente.DOCUMENTOS VARIOS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA

SUBGERENCIA DE PREINVERSION

Perfil de Inversin Pblica

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO BARRIO SAN SEBASTIAN DEL DISTRITO DE CHETILLA, PROVINCIA DE CAJAMARCA - CAJAMARCA

Marzo 2012

EMBED AutoCAD.Drawing.18

INADECUADA COORDINACION CON OTRAS INSTITUCIONES INVOLUCRADAS CON LA SEGURIDAD

INCREMENTO DE CASOS DE DIARREAS Y PARASITOSIS EN EL BARRIO SAN SEBASTIAN DEL DISTRITO DE CHETILLA

DETERIORO DEL NIVEL DE VIDA DE LA POBLACION DEL BARRIO SAN SEBASTIAN DEL DISTRITO DE CHETILLA

DETERIORO DEL NIVEL DE VIDA DE LA POBLACION DEL BARRIO SAN SEBASTIAN DEL DISTRITO DE CHETILLA

Incremento en los gastos de atencin de salud de la poblacin.

Alto ndice de Mortalidad

Infantil

INCREMENTO DE LOS CASOS DE DIARREAS Y PARASITOSIS EN EL BARRIO SAN SEBASTIAN DEL DISTRITO DE CHETILLA

Problema

Central

Inadecuada disposicin de excretas y aguas servidas.

Baja cobertura de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas.

Falta de educacin sanitaria y capacitacin

Alto grado de Desnutricin.

EFECTOS

CAUSAS

Inadecuadas prcticas de higiene.

Problema Central:

INCREMENTO DE LOS CASOS DE DIARREAS Y PARASITOSIS EN EL BARRIO SAN SEBASTIAN DEL DISTRITO DE CHETILLA.

Objetivo Central:

DISMINUCIN DE LOS CASOS DE DIARREAS Y PARASITOSIS EN EL BARRIO SAN SEBASTIAN DEL DISTRITO DE CHETILLA.

MEJORA DEL NIVEL DE VIDA DE LA POBLACION DEL BARRIO SAN SEBASTIAN DEL DISTRITO DE CHETILLA

Gastos de atencin de salud de la poblacin reducidos.

DISMINUCIN DE LOS CASOS DE DIARREAS Y PARASITOSIS EN EL BARRIO SAN SEBASTIAN DEL DISTRITO DE CHETILLA.

Objetivo

Central

Adecuada Disposicin de excretas y aguas servidas.

Prcticas adecuadas de higiene.

Bajo ndice de Mortalidad infantil

Reducidos ndices de desnutricin.

MEDIOS

FINES

Mejora de coberturas de alcantarillado y tratamiento aguas servidas.


Poblacin Escolar Inadecuadamente atendida

Poblacin Escolar Inadecuadamente atendida

MEDIO FUNDAMENTAL


MEDIO FUNDAMENTAL

Mejora de coberturas de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas.

ACCIN 2

Sensibilizacin, capacitacin y seguimiento de la Educacin Sanitaria.

ACCIN 1a

Ampliacin de redes de alcantarillado y conexiones con Tub. PVC.

ACCIN 1b

Ampliacin de redes de alcantarillado y conexiones con Tub. De concreto.

ALTERNATIVAS

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Perfil Alcantarillado SS Chetilla

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