Perencanaan Partisipatif dan Alokasi Dana Desa

11

Perencanaan Partisipatif dan Alokasi Perencanaan Partisipatif dan Alokasi Dana DesaDana Desa

22

Refleksi PembangunanRefleksi Pembangunan

Dari awal berdirinya negeri ini ingin Dari awal berdirinya negeri ini ingin mewujudkan masyarakat mewujudkan masyarakat Adil dan Adil dan Makmur Makmur ((preambule UUD 1945preambule UUD 1945))

Bagaimana keadilan kita saksikan?Bagaimana keadilan kita saksikan?

Diskriminasi pelayanan publik telah Diskriminasi pelayanan publik telah melembagamelembaga

Obyek pembangunanObyek pembangunan Desa kehilangan indeks otonomiDesa kehilangan indeks otonomi Top down strategy developmentTop down strategy development

33

Bagaimana kemakmuran dicapaiBagaimana kemakmuran dicapaiKemiskinan masih tetap tinggiKemiskinan masih tetap tinggi

Tahun 1996 terdapat 17,5 % (34,5 jt penduduk) 2003 17,4% (37,4 jt penduduk) 2001 52,07% (BKKBN) Perkembangan kemiskinan Kota rata-rata (+1,15%); Pertumbuhan kemiskinan Desa rata-rata (-7,28%)

(Kompas 10 Feb. 2004)

44

Membangun paradigma baruMembangun paradigma baru

Desentralisasi Pemerintahan & Manajemen Pembangunan hingga tingkat DESA

55

Siklus Pembangunan hingga Siklus Pembangunan hingga DesaDesa

Pelaksanaan

Evaluasi

Rencana

Monitoring

66

PERAN PEMERINTAHAN PERAN PEMERINTAHAN DAERAHDAERAH

Membangun untuk rakyat Membangun untuk rakyat membangun bersama rakyatmembangun bersama rakyat Membagi kewenangan dan tanggung Membagi kewenangan dan tanggung

jawab pada kecamatan dan desajawab pada kecamatan dan desa Membagi dana ke desa (ADD)Membagi dana ke desa (ADD) Mengatur mekanismeMengatur mekanisme Mengontrol sistem lebih partisipatifMengontrol sistem lebih partisipatif

77

REVITALISASI REMBUG REVITALISASI REMBUG DESADESA

Merubah paradigma dari membuat Merubah paradigma dari membuat usulan ke atas menjadi menyusun usulan ke atas menjadi menyusun rencanarencana

Memecahkan permasalahan-Memecahkan permasalahan-permasalahan desa permasalahan desa

Memisahkan permasalahan level desa / Memisahkan permasalahan level desa / supra desasupra desa

Menyepakati rencana program dan Menyepakati rencana program dan penganggaran desapenganggaran desa

88

PUNDI-PUNDI APBDesPUNDI-PUNDI APBDesa. Pendapatan Asli Desa meliputi :

1) Hasil usaha desa;2) Hasil kekayaan desa;3) Hasil swadaya dan partisipasi;4) Hasil gotong royong; dan5) Lain-lain pendapatan asli Desa yang sah.

b. Bantuan dari Pemerintah Kabupaten meliputi:1) Bagian dari perolehan pajak dan retribusi Daerah;2) Bagian dari dana perimbangan keuangan Pusat dan

Daerah yang diterima oleh Pemerintah Kabupaten.c. Bantuan dari Pemerintah dan Pemerintah Daerah

Propinsi;d. Sumbangan dari pihak ketiga; dane. Pinjaman Desa.

99

Kew Desa Kew Kec Kew Daerah

Desentralisasi Pembangunan Partisipatif

1010

Mekanisme ADDMekanisme ADD

Desa menyusun program Desa menyusun program secara partisipatif secara partisipatif RPJMd RPJMd

Desa menyusun rencana Desa menyusun rencana anggarananggaran

Desa mengajukan program Desa mengajukan program dan anggarandan anggaran

Penyaluran dana ke desaPenyaluran dana ke desa

1111

REFLEKSI HARI 1REFLEKSI HARI 1

1212

Tujuan Memberikan Tujuan Memberikan Kewenangan dan Perimbangan Kewenangan dan Perimbangan

DesaDesaMengembalikan dan atau Mengembalikan dan atau meningkatakan otonomi desameningkatakan otonomi desa

Mendekatkan pelayanan kepada Mendekatkan pelayanan kepada masyarakatmasyarakat

Mengembalikan kepercayaan publikMengembalikan kepercayaan publik

Menguatkan pelembagaan Menguatkan pelembagaan partisipatif pembangunanpartisipatif pembangunan

Menguatkan lembaga-lembaga desaMenguatkan lembaga-lembaga desa

1313

Prinsip-prinsip yang harus Prinsip-prinsip yang harus dibangundibangun

Tidak memberikan menu-menu penggunaan Tidak memberikan menu-menu penggunaan ADD dari atas ADD dari atas menu pembangunan desa disusun oleh desa menu pembangunan desa disusun oleh desa

bersama warga desa bersama warga desa dalam rembug desadalam rembug desa Tidak mengembangkan kebergantungan Tidak mengembangkan kebergantungan

menghilangakan segala bentuk interfensi dari menghilangakan segala bentuk interfensi dari luarluar

Membangun asas legitimasi dan delegasi Membangun asas legitimasi dan delegasi warga warga tidak bertanggung jawab kepada supra desa tidak bertanggung jawab kepada supra desa

tetapi ke pemberi mandat desatetapi ke pemberi mandat desa

1414

Rencana (RPJMD)

Perencanaan Desa Perencanaan Desa PartisipatifPartisipatif

Masa Kini Masa Depan

DanaADD

1515

1616

APBDes APBDes DULUDULU dan dan KINIKINI

1717

Ayooo…. konco mBangun deso

1818

KEPALA DESA

BADAN PERWAKILAN DESA

MASYARAKAT WARGA(Organisasi berbasis masyarakat, Tomas)

Mandat

Tanggung jawab

Mekanisme mandat dan tanggung jawab dalam penyelenggaraan pemerintahan desa

1919