PERATURAN GUBERNUR JAWA BARAT NOMOR 15TAHUN 2019 TENTANG RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2018 -2023 D I N A S P E R K E B U N A N PROVINSI JAWA BARAT 2018 -2023 disbun.jabarprov.go.id [email protected]@disbunjabar @PerkebunanJabar @disbunjabar @disbunjabar
133
Embed
PERATURAN GUBERNUR JAWA BARAT NOMOR ...disbun.jabarprov.go.id/cassets/libs/uploads/dokumen...PERATURAN GUBERNUR JAWA BARAT NOMOR 15TAHUN 2019 TENTANG RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
PERATURAN GUBERNUR JAWA BARAT
NOMOR 15TAHUN 2019
TENTANG
RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH
PROVINSI JAWA BARAT
TAHUN 2018 -2023
D I N A S P E R K E B U N A N PROVINSI JAWA BARAT 2018 -2023
Sebagai penjabaran dari Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah, Sebagai bagian Perangkat Daerah, Dinas Perkebunan
Provinsi Jawa Barat diwajibkan untuk menyusun dokumen perencanaan
Perangkat Daerah untuk periode 5 (lima) tahun yang mengacu pada Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Barat 2018-2023 dalam
bentuk Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun
2018-2023.
Rencana Strategis pada intinya memuat tujuan, sasaran, program,dan
kegiatan pembangunan dalam rangka pelaksanaan Urusan Pemerintahan Wajib
dan/atau Urusan Pemerintahan Pilihan sesuai dengan tugas dan fungsi setiap
Perangkat Daerah.
Mengingat potensi, posisi strategis perkebunan di Jawa Barat pentingnya
fungsi dan peran Sub Sektor Perkebunan dalam mendukung pembangunan
daerah, maka dalam penyusunan Renstra Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat
Tahun 2018-2023 berupaya untuk mendukung peningkatan produksi produktivitas
dan nilai tambah Perkebunan.
Sebagai suatu Dokumen Perencanaan Jangka Menengah, Renstra Dinas
Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018-2023 diharapkan mampu memberikan
gambaran tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan, program dan kegiatan dengan
berpegang pada prinsip Specific, measurable (terukur), achievable (dapat
dicapai), relevant, dan time-based (tenggat waktu),
Selanjutnya dokumen Renstra Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat
tahun 2018-2023 ini akan menjadi acuan dalam menyusun Rencana Kerja (Renja)
Perangkat Daerah yang akan digunakan sebagai bahan penyusunan rancangan
Rencana Kerja Perangkat Daerah (RKPD).
Bandung, 2018
H. ARIEF SANTOSA, SE., M.Sc.
Pembina Tingkat I NIP. 19580516 198603 1 003
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
ii
DAFTAR ISI Halaman
KATA PENGANTAR ....................................................................... i DAFTAR ISI ..................................................................................... ii DAFTAR TABEL ............................................................................. iv DAFTAR GAMBAR ......................................................................... vi DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................... viii DAFTAR LAMPIRAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Vi BAB I PENDAHULUAN ........................................................... I-1 1.1. Latar Belakang ................................................. I-1 1.2. Landasan Hukum ............................................. I-3 1.3. Maksud dan tujuan ........................................... I-6 1.4. Sistematika Penulisan ...................................... I-6 BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERKEBUNAN ............. II-1 2.1. Tugas Pokok, Fungsi, Kewenangan dan Struktur
Organisasi Dinas Perkebunan ................................... II-1
2.2. Sumber Daya Dinas Perkebunan ............................... II-24 2.2.1. Sumber Daya Manusia .............................................. II-24 2.2.2. Sarana- Prasarana ..................................................... II-26 2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Perkebunan ........................ II-29 2.3.1. Capaian Indikator Makro Perkebunan ........................ II-29 2.3.2. Capaian Kinerja Pembangunan Perkebunan ............. II-32 2.3.3. Capaian Indikator Kinerja Dinas ................................. II-43 2.3.4. Capaian Kinerja Penyerapan Anggaran ..................... II-47 2.4.
2.4.1 2.4.2
Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Perkebunan ..................................................... Tantangan ……………………………………………… Peluang …………………………………………………
II-52
II-52 II-52
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS
PERANGKAT DAERAH .........................................................
III-1 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan
Fungsi Pelayanan Perangkat Daerah………………… III-1
3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih .....................................
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis ......................................
III-11
3.5. Penentuan Isu-isu strategis ....................................... III-13 BAB IV TUJUAN DAN SASARAN …................................................. IV-1 4.1. Tujuan ....................................................................... IV-1 4.2. Sasaran...................................................................... IV. 1
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
iii
BAB V STRATIEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ................................. V-1 5.1. Strategi ...................................................................... V-1 5.2. Arah Kebijakan …………........................................... V-2 BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA
VI-1 6.1. Rencana Program ....……………………………………. VI-1 6.1.1. Program Urusan Pilihan ………………………………… VI-1 6.1.2. Program Nasional ……………………………………….. VI-2 6.2.
6.3. 6.3.1. 6.3.2. 6.3.3. 6.3.4. 6.3.5
Rencana Kegiatan …...………………………………….. Konsep Pembangunan Perkebunan dalam Rencana Strategis Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-2023 ........................................................ Fokus Komoditas ......................................................... Kluster Agribisnis Perkebunan Berbasis Komoditas Unggulan ..................................................................... Kolaborasi Program dan Kegiatan ............................... Hilirisasi Produk Perkebunan ....................................... Penerapan Fair Trade ..................................................
VI-3 VI-27
VI-27 VI-31
VI-34 VI-34 VI-34
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN ……… VII-1 7.1. Tinjauan Substansi RPJMD ……………………………. VII-1
BAB VIII PENUTUP ............................................................................... VIII-1 8.1. Kesimpulan ................................................................. VIII-1 8.2. Kaidah-Kaidah Pelaksanaan …................................... VIII-2 8.3. Rekomendasi .............................................................. VIII-3 LAMPIRAN
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
iv
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1 Perbandingan Jumlah Pegawai Dinas Perkebunan Provinsi
Jawa Barat Berdasarkan Tingkat Pendidikan tahun 2013 Terhadap Tahun 2018 …………….............................................
II-24
Tabel 2.2 Jumlah Pegawai Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat
Berdasarkan Alokasi Unit Kerja Tahun 2018 ……...................... II-25
Tabel 2.3 Jumlah Pegawai Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat
Berdasarkan Jabatan Tahun 2018 ……….................................. II-25
Tabel 2.4 Catatan Asset Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Per 31
Desember 2017 .......................................................................... II-26
Tabel 2.5 Sebaran Kebun Dinas UPTD Balai Pengembangan Benih
Tanaman Perkebunan Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat ...........................................................................................
II-27
Tabel 2.6 Perkembangan Indikator Makro Perkebunan Jawa Barat Th.
2013-2017……………………………………………………..……. II-29
Tabel 2.7 Perkembangan Nilai Tukar Petani (NTP) dan Nilai Tukar Usaha
Pertanian (NTUP) Perkebunan Jawa Barat Tahun 2013-2017……………………..……………………………………………
II-31
Tabel 2.8 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat ………………………………………………………….
II-44
Tabel 2.9 Tabel 2.10
Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2013 s.d 2017…………………………………............................................. Rekapitulasi Rencana dan Realisasi Anggaran Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2013-2017 ...................
II-48
II-50
Tabel 3.1 Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan
Sasaran Pembangunan Perkebunan.......................................... III-2
Tabel 3.2 Faktor Penghambat dan Pendorong pelayanan Perangkat
Daerah yang mempengaruhi Permasalahan Pelayanan Perangkat Daerah ditinjau Dari Sasaran Visi Misi Kepala Darah/Wakil Kepala Daerah terpilih ………………………………
III-5
Tabel 3.3 Faktor Penghambat dan Pendorong pelayanan Perangkat
Daerah yang mempengaruhi Permasalahan Pelayanan Perangkat Daerah ditinjau dari Sasaran Jangka Menengah Renstra Kementerian/Lembaga..................................................
III-9
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
v
Tabel 3.4 Faktor Penghambat dan Pendorong pelayanan Perangkat
Daerah yang mempengaruhi Permasalahan Pelayanan Perangkat Daerah ditinjau Dari Rencana Tata Ruang Wilayah ………………………………………………………………
III-11
Tabel 3.5 Faktor Penghambat dan Pendorong pelayanan Perangkat
Daerah yang mempengaruhi Permasalahan Pelayanan Perangkat Daerah ditinjau Kajian Lingkungan Hidup Strategis …………………………………………………………….
III-12
Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas
Perkebunan Provinsi Jawa Barat............................................... IV-3
Tabel 5.1 Struktur Keterkaitan Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan
Pembangunan Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-2023 ..................................................................................
V-4
Tabel 6.1 Rencana Program, Kegiatan dan Pendanaan Dinas
Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-2023 ..………….. VI-4
Tabel 7.1 Indikator Kinerja Perangkat Derah yang Mengacu Pada Tujuan
dan Sasaran RPJMD ………………………………………………. VII-2
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
vi
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1.1 Grafik Proporsi Pengelolaan Areal Perkebunan Jawa Barat …….....................................................................
I-1
Gambar 1.2 Grafik Proporsi Luas Perkebunan Berdasarkan
Kabupaten/Kota Tahun 2017.................................................... I-2
Gambar 2.1 Bagan Struktur Organisasi Dinas Perkebunan Provinsi Jawa
Barat ……………………………………………………………….. II-4
Gambar 2.2 Bagan Struktur Organisasi Balai Pengembangan dan
Produksi Benih Perkebunan Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat ………………………………………………………………..
II-5
Gambar 2.3 Bagan Struktur Organisasi Balai Pengawasan Dan Sertifikasi
Benih Perkebunan Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat … II-6
Gambar 2.4 Bagan Struktur Organisasi Balai Perlindungan Perkebunan
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat ……………………….. II-7
Gambar 2.5 Gambar 2.6 Gambar 2.7 Gambar 2.8 Gambar 2.9 Gambar 2.10 Gambar 2.11 Gambar 2.12
Grafik Perkembangan PDRB Sektor Perkebunan Jawa Barat Tahun 2013-2017 .....................………………………………… Grafik Laju Pertumbuhan PDRB Sektor Perkebunan Jawa Barat Tahun 2013-2017 ........................................................... Grafik Perkembangan Nilai Tukar Petani (NTP) dan Nilai Tukar Usaha Pertanian (NTUP) Perkebunan Jawa Barat Tahun 2013-2017 ................................................... Grafik Perkembangan Luas Lahan Perkebunan Per Kabupaten/Kota di Jawa Barat Tahun 2013-2017 .................... Grafik Perkembangan Luas Lahan Perkebunan Per Komoditas Tahun 2013-2017 ................................................... Grafik Perkembangan Produksi Komoditas Strategis Perkebunan Tahun 2013-2017 ................................................. Grafik Rencana dan Realisasi APBD Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2013-2017 ............................................... Grafik Rencana dan Realisasi APBN Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2013-2017 ...............................................
II-30
II-30
II-31
II-33
II-36
II-37
II-50
II-51
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
vii
Gambar 3.1 Gambar 3.2
Frame Work Keterkaitan Isu Strategis dengan Tujuan Renstra .................................................................................... Frame Work Keterkaitan Isu Strategis dengan Tujuan Renstra ....................................................................................
IV-1
IV-2
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
viii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Keputusan Kepala Dinas Perkebunan tentang Tim Penyusun Dokumen Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2018-2023 dan Rencana Kerja (Renja) Tahun 2019 Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB I Pendahuluan - 1 -
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Jawa Barat yang dikaruniai dengan kesuburan lahan serta limpahan potensi
sumberdaya alamnya, menyebabkan tumbuhnya berbagai macam komoditas
perkebunan yang bernilai ekonomis tinggi secara melimpah, serta telah
memberikan kontribusi yang cukup besar bagi upaya peningkatan kesejahteraan
masyarakat Jawa Barat.
Dari 3.537.776 Ha luas Provinsi Jawa Barat, pada tahun 2017 lahan
Perkebunan seluas 475,648 Ha (Angka Tetap Tahun 2017), terdiri dari Lahan
Perkebunan Besar Negara seluas 62,479 Ha (13.14%), Lahan Perkebunan Besar
Swasta seluas 50,896 Ha (10.70%) dan Lahan Perkebunan Rakyat seluas
362,274 Ha (76.16%). Adapun Sumber daya manusia yang terlibat dalam
pembangunan perkebunan di Jawa Barat sebanyak 1.340.806 KK
Gambar 1.1 Grafik Proporsi Pengelolaan Areal Perkebunan Jawa Barat
Statistik Perkebunan Jawa Barat 2017
PR362,126 Ha
PBS50,896 Ha
PBN62,479 Ha Perkebunan Rakyat
(PR)
Perkebunan BesatSwasta (PBS)
Perkebunan BesarNegara (PBN)
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB I Pendahuluan - 2 -
Gambar 1.2 Grafik Proporsi Luas Perkebunan
Berdasarkan Kabupaten/Kota Tahun 2017
Sementara untuk areal perkebunan berdasarkan Kabupaten/Kota,
Kabupaten Sukabumi merupakan Kabupaten terluas potensi perkebunannya
sebagai mana dapat dilihat pda Gambar 1.2.
dalam konteks pembangunan, potensi tersebut perlu dikelola dengan baik
oleh segenap masyarakat perkebunan, khususnya Dinas Perkebunan Jawa Barat
yang diberi amanat untuk memfasilitasi dan mendorong kemajuan perkebunan di
Jawa Barat.
Berangkat dari Visi – Misi Gubernur/Wakil Gubernur terpilih yang tertuang
dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Barat, dan
Rencana Strategis Kementerian/Lembaga terkait, dengan memperhatikan berbagai
kebutuhan pembangunan serta keterbatasan yang dihadapi, maka segala upaya
yang tengah dijalankan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat tersebut, untuk
selanjutnya perlu dituangkan dalam dokumen Rencana Strategis (Renstra) Dinas
Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-2023, yang berisikan visi, misi, tujuan,
sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan perkebunan.
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
Sumber: Statistik Perkebunan Jawa Barat 2017
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB I Pendahuluan - 3 -
yang berpedoman pada prinsip Specific, measurable (terukur), achievable (dapat
dicapai), relevant, dan time-based (tenggat waktu).
1.2. Landasan Hukum
Dalam penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Perkebunan
Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-2023, mengacu pada prinsip-prinsip perencanaan
pembangunan perkebunan sebagai berikut:
- Perencanaan Perkebunan berdasarkan UU No. 18 Tahun 2004 tentang
Perkebunan (Pasal 6), yaitu dimaksudkan untuk memberikan arah, pedoman
serta alat pengendali pencapaian tujuan penyelenggaraan.
- Perencanaan perkebunan terdiri dari perencanaan nasional, perencanaan
provinsi, dan perencanaan kabupaten/kota, yang secara hirarkhis dilakukan
oleh pemerintah, provinsi, dan kabupaten/kota, dengan memperhatikan
kepentingan masyarakat.
- Perencanaan perkebunan dilakukan berdasarkan: rencana pembangunan
nasional; rencana tata ruang wilayah; kesesuaian tanah dan iklim serta
ketersediaan tanah untuk usaha perkebunan; kinerja pembangunan;
perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi; sosial budaya; lingkungan
hidup; kepentingan masyarakat; pasar; dan aspirasi daerah, dengan tetap
menjunjung tinggi keutuhan bangsa dan negara.
- Perencanaan perkebunan mencakup: wilayah; tanaman perkebunan; sumber
daya manusia; kelembagaan; keterkaitan dan keterpaduan hulu-hilir; sarana
dan prasarana; serta pembiayaan.
- Perencanaan perkebunan harus terukur, dapat dilaksanakan, realistis, dan
bermanfaat serta dilakukan secara partisipatif, terpadu, terbuka dan akuntabel.
Adapun beberapa peraturan per Undang-undangan yang menjadi landasan
penyusunan Renstra tersebut, adalah sebagai berikut :
1. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1950 tentang Pembentukan Provinsi Jawa
Barat (Berita Negara Republik Indonesia tanggal 4 Juli 1950) jo. Undang-
Undang Nomor 20 Tahun 1950 tentang Pemerintahan Jakarta Raya (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 31, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 15) sebagaimana telah diubah beberapa
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB I Pendahuluan - 4 -
kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2007 tentang
Pemerintahan Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta sebagai Ibukota Negara
Kesatuan Republik Indonesia (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2007 Nomor 93, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4744)
dan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2000 tentang Pembentukan Provinsi
Banten (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 182,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4010);
2. Undang-undang Nomor 18 Tahun 2004 tentang Perkebunan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 84);
3. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 104,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 4421);
4. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 No
126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438);
5. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Tahun 2007
Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4700);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);
7. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2010 – 2014;
8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah;
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB I Pendahuluan - 5 -
9. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pokok-
pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor
11 Seri D, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 47);
10. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2009 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Jawa Barat ;
11. Peraturan Daerah Nomor 22 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Provinsi Jawa Barat Tahun 2009-2029;
12. Peraturan Daerah Nomor 24 Tahun 2010 tentang Perubahan atas Peraturan
Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2005-2025.
(Lembaran Daerah Tahun 2010 Nomor 24 Seri E);
13. Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2013 tentang Pedoman Penyelenggaraan
Perkebunan (Lembaran Daerah Tahun 2013 Nomor 8 Seri E);
14. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Jawa Barat;
15. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2017 tentang
Penyelenggaraan Urusan Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat;
16. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor …. Tahun ….. tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-
2023;
17. Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 79 Tahun 2010 tentang Petunjuk
Pelaksanaan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2009
tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Jawa Barat.
18. Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 45 Tahun 2016 tentang Kedudukan dan
Susunan Organisasi dan Perangkat Daerah di Lingkungan Pemerintah Provinsi
Jawa Barat;
19. Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 70 Tahun 2016 Tentang Tugas Pokok,
Fungsi, Rincian Tugas Unit Dan Tata Kerja Dinas Perkebunan Provinsi Jawa
Barat;
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB I Pendahuluan - 6 -
20. Peraturan Gubernur Nomor 69 Tahun 2017 tentang Kedudukan dan Susunan
Organisasi Unit Pelaksana Teknis Daerah di Lingkungan Dinas Perkebunan
Pemerintah Provinsi Jawa Barat;
21. Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 83 Tahun 2017 Tentang Tugas Pokok,
Fungsi, Rincian Tugas Unit Dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Daerah Di
Lingkungan Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat.
1.3. Maksud dan Tujuan
Rencana Strategis Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-
2023 ditetapkan dengan maksud untuk memberikan arah sekaligus menjadi
pedoman bagi seluruh pemangku kepentingan baik bagi pemerintah, pemerintah
daerah, masyarakat dan dunia usaha di dalam mewujudkan cita-cita dan tujuan
pembangunan perkebunan di Provinsi Jawa Barat secara berkesinambungan.
Adapun tujuan penyusunan Renstra Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat
ini adalah:
1. Menetapkan Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan pembangunan
perkebunan di Provinsi Jawa Barat selama periode 2018-2023.
2. Menetapkan program, kegiatan dan indikasi pendanaan pembangunan
perkebunan selama periode 2018-2023.
3. Menyelaraskan perencanaan pembangunan perkebunan yang sinergis dan
terpadu antara perencanaan pembangunan perkebunan Nasional, Provinsi dan
Kabupaten/Kota.
1.4. Sistematika Penulisan
Rencana Strategis Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat tahun 2013 –
2018 disusun berdasarkan sistematika sebagai berikut :
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB I Pendahuluan - 7 -
Bab I : PENDAHULUAN
1.1 Latar belakang
Mengemukakan secara ringkas pengertian Renstra Perangkat
Daerah (Renstra Perangkat Daerah), fungsi Renstra Perangkat
Daerah dalam penyelenggaraan pembangunan daerah, proses
penyusunan Renstra Perangkat Daerah, keterkaitan Renstra
Perangkat Daerah dengan RPJMD, Renstra K/L dan Renstra
Provinsi/Kabupaten/Kota.
1.2 Landasan Hukum
Memuat penjelasan tentang undang-undang, peraturan
pemerintah, peraturan daerah, dan ketentuan peraturan lainnya
yang mengatur tentang struktur organisasi, tugas dan fungsi,
kewenangan Perangkat Daerah, serta pedoman yang dijadikan
acuan dalam penyusunan perencanaan dan penganggaran
Perangkat Daerah.
1.3 Maksud dan Tujuan
Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari penyusunan
Renstra Perangkat Daerah.
1.4 Sistematika Penulisan
Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renstra PD, serta
susunan garis besar isi dokumen.
Bab II : GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah
Menjelaskan tentang dasar hukum pembentukan Perangkat
Daerah, struktur organisasi Perangkat Daerah, serta uraian tugas
dan fungsi sampai dengan satu eselon di bawah kepala
Perangkat Daerah. Uraian tentang struktur organisasi Perangkat
Daerah ditujukan untuk menunjukkan organisasi, jumlah personil,
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB I Pendahuluan - 8 -
dan tata laksana Perangkat Daerah (proses, prosedur,
mekanisme)
2.2 Sumber Daya Perangkat Daerah
Menjelaskan tentang macam sumber daya yang dimiliki PD dalam
menjalankan tugas dan fungsinya, mencakup sumber daya
manusia, asset/modal, dan unit usaha yang masih operasional
2.3 Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah
Menjelaskan tingkat capaian kinerja Perangkat Daerah
bedasarkan sasaran/target Renstra Perangkat Daerah periode
sebelumnya, menurut SPM untuk urusan wajib, dan/atau indikator
kinerja pelayanan Perangkat Daerah dan/atau indikator lainnya
seperti MDGs atau indikator yang telah diratifikasi oleh
pemerintah.
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan
Perangkat Daerah
Menjelaskan hasil analisis terhadap Renstra K/L dan Renstra
Perangkat Daerah kabupaten/kota (untuk provinsi) dan renstra
Perangkat Daerah provinsi (untuk kabupaten/kota), hasil telaahan
tehadap RTRW, dan hasil análisis terhadap Kajian Lingkungan
Hidup Strategis (KLHS) yang berimplikasi sebagai tantangan dan
peluang bagi pengembangan pelayanan Perangkat Daerah pada
lima tahun mendatang. Bagian ini mengemukakan macam
pelayanan, perkiraan besaran kebutuhan pelayanan, dan arahan
lokasi pengembangan pelayanan yang dibutuhkan.
Bab III : PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT
DAERAH
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Pokok dan
Secara kumulatif, rencana dan realiasi anggaran Tahun 2013 s.d 2017
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 2.10 Rekapitulasi Rencana dan Realisasn Anggaran Dinas Perkebunan
PRovinsi Jawa Barat Tahun 2013-2017
Uraian Rencana Realisasi %
1 2 3 4
APBD
2013 55,673,260,279 50,272,494,377
90
2014 49,445,504,614 46,789,593,910
95
2015 60,186,742,841 56,171,702,993
93
2016 61,675,096,223 60,406,344,348
98
2017 65,110,114,400 61,270,253,205
94
APBN
2013 17,695,295,000 16,566,939,900
94
2014 63,685,291,000 61,274,321,149
96
2015 116,447,327,000 81,610,717,821
70
2016 22,066,019,705 15,332,496,000
69
2017 33,571,503,000 28,063,551,796
84
Gambar 2.9. Grafik Rencana dan Realisasi APBD Dinas Perkebunan Provinsi
Jawa Barat 2013-2017
0
10.000.000.000
20.000.000.000
30.000.000.000
40.000.000.000
50.000.000.000
60.000.000.000
70.000.000.000
2013 2014 2015 2016 2017
Rencana Realisasi
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB II Gambaran Pelayanan Dinas Perkebunan 50
Dari Tabel di atas dapat digambarkan hal-hal sebagai berikut:
1. Penyerapan anggaran yang bersumber dari APBD Provinsi Jawa Barat
menunjukkan penyerapan mencapai rata-rata 95% per tahunnya. Hal ini
menunjukkan Kinerja Dinas untuk menyelesaikan Program dan Kegiatan
yang ditargetkan dapat dikatakan cukup baik.
Kondisi tersebut memberikan dampak dengan trend peningkatan anggaran
yang meningkat setiap tahunnya. Selama kurun 2014 s.d 2018 rata-rata
pertumbuhan anggaran Dinas Perkebunan sebesar 8,76% dan pertumbuhan
realisasi penyerapan sebesar 0,08%.
2. Penyerapan anggaran yang bersumber dari APBN Direktorat Jenderal
Perkebunan sangat fluktuatif penyerapannya dikarenakan adanya berbagai
kebijakan, antara lain penyerapan pada tahun 2015 sebesar 72,92%
kendalanya adalah adanya beberapa kegiatan yang tidak direalisasikan
karena faktor kondisi lahan di Jawa Barat yang tidak sesuai dengan
spesifikasi alat yang diadakan. Untuk Tahun 2016, penyerapan sebesar
72,92%. Hal ini dikarenakan adanya kebijakan penghematan anggaran
sebagaimana arahan dari Direktorat Jenderal Perkebunan.
Gambar . 2.10. Grafik Rencana dan Realisasi APBN Dinas Perkebunan
Provinsi Jawa Barat 2013-2017
0
20.000.000.000
40.000.000.000
60.000.000.000
80.000.000.000
100.000.000.000
120.000.000.000
2013 2014 2015 2016 2017
Rencana Realisasi
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB II Gambaran Pelayanan Dinas Perkebunan 51
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Perkebunan
Dalam pelaksanaan pembangunan Sub Sektor Perkebunan Provinsi Jawa
Barat periode 2018-2023 masih terdapat beberapa hambatan dan
permasalahan, sebagai berikut:
• Dalam aspek ketersediaan dan pemanfaatan SDA perkebunan, antara lain:
(1) masih banyak pemanfaatan lahan untuk beberapa jenis komoditas
perkebunan yang kurang sesuai dengan kesesuaian lahan, sehingga
produktivitasnya tidak optimal serta sering terjadi gangguan usaha (longsor,
banjir, kebakaran, serangan OPT dan okupasi lahan); (2) Meningkatnya alih
fungsi lahan dan alih komoditas ke non perkebunan; (3) Ketersedian kebun
sumber benih bina dan non bina bina masih terbatas di Jawa Barat;
• Dalam aspek SDM, antara lain: (1) kompetensi dan keterampilan pelaku
usaha perkebunan masih terbatas; (2) kurangnya tenaga teknis lapangan
yang trampil; (3) Jumlah petugas fungsional Pengawas Benih Tanaman dan
Pengawas OPT masih kurang, sehingga berdampak terhadap lemahnya
pengawasan kualitas benih dan penerapan Pengendalian Hama Terpadu;
• Dalam aspek Kebijakan, antara lain: (1) Masih banyak peraturan perundang-
undangan yang terkait pembangunan sub sektor perkebunan belum
dilengkapi dengan peraturan pelaksanaannya; (2) Pemanfaatan lahan HGU
di Jawa Barat belum teratasi secara optimal disebabkan adanya regulasi
pada pertanahan yang kurang mendukung untuk melaksanakan optimalisasi
lahan HGU dengan komoditi yang prospektif selain tanaman yang
disesuaikan dengan peruntukan haknya.
• Dalam aspek Sarana-prasarana, antara lain: Kuantitas serta kualitas
ketersediaan sarana-prasarana teknis budidaya dan pengolahan hasil
perkebunan masih belum seimbang dengan kebutuhan di lapangan;
• Dalam aspek teknologi, antara lain: pengembangan teknologi budidaya,
teknologi pembenihan dan teknologi pengolahan hasil masih belum optimal
dikembangkan sesuai dengan kebutuhan di lapangan;
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB II Gambaran Pelayanan Dinas Perkebunan 52
• Dalam aspek kelembagaan, antara lain: Sebagian besar kelembagaan petani
baik poktan, gapoktan, maupun asosiasi, belum tertata dengan baik dari segi
Status kelembagaan, manajemen, sarana-prasarana dan permodalan.
• Dalam aspek administrasi, antara lain: masih perlu ditingkatkannya
mekanisme pengelolaan kegiatan agar mencapai target kinerja secara
optimal, efektif dan efisien.
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB III – Permasalahan dan Isu-Isu Strategis - 1 -
BAB III
PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Perangkat Daerah
Pelaksanaan tugas dan fungsi Pelayanan Dinas Perkebunan Provinsi
Jawa Barat sangat dipengaruhi oleh kondisi faktor internal dan faktor
eksternal. Kondisi sumber daya manusia, dukungan anggaran, sarana dan
prasarana serta kelembagaan dan tata laksana penyelenggaraan tugas,
mempunyai peran besar terhadap kerberhasilan pelaksanaan tugas dan
fungsi dalam menghadapi dinamika pembangunan dan perubahan
lingkungan strategis di Jawa Barat. Berbagai permasalahan yang muncul
dalam pembangunan perkebunan di Jawa Barat yang masih menjadi
kewenangan Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat diinventarisasi dan
dipetakan dalam suatu Pohon Masalah untuk memudahkan pemahaman
dalam penentuan kebijakan.
Melalui Focus Group Discussion, telah diinventarisir berbagai
permasalahan dalam pembangunan perkebunan di Jawa Barat untuk
kemudian dipetakan sesuai dengan posisinya dalam format Pohon Masalah,
dengan hasil sebagai berikut
ISU STRATEGIS
POKOK MASALAH
MASALAHAKAR
MASALAHPOHON
MASALAH
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB III – Permasalahan dan Isu-Isu Strategis - 2 -
Tabel 3.1 Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan
Sasaran Pembangunan Perkebunan
MASALAH POKOK MASALAH AKAR MASALAH
1 2 3
Rendahnya produksi komoditas perkebunan
Rendahnya kapasitas Petani perkebunan
kurangnya transfer ilmu/pengetahuan budidaya perkebunan
Pola pikir petani yang masih konvensional
Kurangnya modal
Kurang optimalnya kelembagaan petani perkebunan
Terbatasnya Lahan perkebunan
Gangguan Usaha Perkebunan
Alih fungsi lahan
Budidaya komoditas perkebunan yang kurang memperhatikan kesesuaian lahan
Terbatasnya Kepemilikan lahan yang sesuai untuk perkebunan
Kurangnya pengetahuan mengenai kesesuain lahan perkebunan
Belum optimalnya penggunaan benih perkebunan yang berkualitas
Kurangnya jumlah produsen benih perkebunan
Kurangnya sumber benih perkebunan
Terbatasnya Akses terhadap benih unggul bersertifikat
Adanya Peredaran benih yang kurang/tidak bermutu
Kurang optimalnya Sertifikasi benih perkebunan
Tingkat kesadaran penggunan benih bersertifikat
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB III – Permasalahan dan Isu-Isu Strategis - 3 -
MASALAH POKOK MASALAH AKAR MASALAH
1 2 3
Terbatasnya prasarana perkebunan
Terbatasnya alokasi pembangunan infrastruktur perkebunan
Mahalnya harga pupuk/obat/alsin/sarana lainnya
Masih adanya Serangan OPT Perkebunan
- Kurang optimalnya penerapan PHT
- Adanya serangan hama sekunder (resurjensi)
- Adanya migrasi OPT perkebunan
Rendahnya Nilai hasil usaha perkebunan
Masih rendahnya kualitas produk perkebunan
terbatasnya kapasitas petani dalam menerapkan Good Agricultural Practices (GAP)
terbatasnya kapasitas petani dalam menerapkan Good Handling Practices (GHP)
Sebagian besar Produk yang dijual masih dalam wujud primer (bahan mentah)
terbatasnya kapasitas petani dalam menerapkan Good Handling Practices (GHP)
Terbatasnya sarana/alat pengolahan pasca panen
Tuntutan pemenuhan kebutuhan rumah tangga petani
Terbatasnya akses pemasaran produk perkebunan
kurangnya promosi
lemahnya jaringan/kelembagaan pemasaran
masih dominannya peran tengkulak
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB III – Permasalahan dan Isu-Isu Strategis - 4 -
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-2023 memiliki Visi: “TERWUJUDNYA
JAWA BARAT JUARA LAHIR BATIN DENGAN INOVASI DAN
KOLABORASI”. Visi tersebut dijabarkan kedalam 5 (lima) misi sebagai
berikut:
Misi 1 : Membentuk manusia Pancasila yang bertaqwa melalui
peningkatan peran Masjid dan tempat ibadah sebagai pusat
peradaban
Misi 2 : Melahirkan Pancasila yang berbudaya, berkualitas, bahagia dan
produktif melalui peningkatan pelayanan publik yang inovatif
Misi 3 : Mempercepat pertumbuhan dan pemerataan pembangunan
berbasis lingkungan dan tata ruang yang berkelanjutan melalui
peningkatan konektivitas wilayah dan penataan daerah
Misi 4 : Meningkatkan produktivitas dan daya saing ekonomi umat yang
sejahtera dan adil melalui pemanfaatan tekonologi digital dan
kolaborasi dengan pusat-pusat inovasi serta pelaku
pembangunan
Misi 5 : Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang inovatif dan
kepemimpinan yang kolaboratif antara pemerintah Pusat,
Provinsi dan Kabupaten/Kota
Berdasarkan tugas pokok, fungsi dan kewenangan Dinas
Perkebunan Provinsi Jawa Barat, maka misi RPJMD 2018-2023 yang
terdapat korelasi, adalah misi keempat, yaitu Meningkatkan produktivitas
dan daya saing ekonomi umat yang sejahtera dan adil melalui
pemanfaatan tekonologi digital dan kolaborasi dengan pusat-pusat
inovasi serta pelaku pembangunan.
Adapun tujuan pembangunan pembangunan jangka menengah
Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-2023 pada misi keempat adalah
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB III – Permasalahan dan Isu-Isu Strategis - 5 -
Mewujudkan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan berdaya
saing serta mengurangi disparitas ekonomi dengan sasaran : Jawa Barat
sebagai daerah pertanian, perikanan dan kelautan yang mandiri untuk
mencapai kedaulatan pangan.
Faktor-faktor penghambat ataupun faktor-faktor pendorong dari
pelayanan Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat yang mempengaruhi
permasalahan pelayanan Dinas Perkebunan ditinjau dari sasaran Visi Misi
Kepala Darah/Wakil Kepala Daerah terpilih disajikan pada Tabel 3.2
Tabel 3.2
Faktor Penghambat dan Pendorong pelayanan Perangkat Daerah yang mempengaruhi Permasalahan Pelayanan Perangkat Daerah ditinjau Dari
Sasaran Visi Misi Kepala Darah/Wakil Kepala Daerah terpilih
No Sasaran Visi Misi Kepala
Daerah/Wakil Kepala Daerah Terpilih
Sebagai Faktor
Penghambat Pendorong
1 2 3 4
Jawa Barat sebagai daerah pertanian, perikanan dan kelautan yang mandiri untuk mencapai kedaulatan pangan
Rendahnya kapasitas Petani perkebunan
1. Masih banyaknya SDM Petani Perkebunan
2. Dukungan Dinas Perkebunan untuk meningkatkan kapasitas petani
3. Dukungan Teknologi Informasi untuk untuk percepatan peningkatan kapasitas petani perkebunan
4. Dukungan Dinas Perkebunan untuk memdorong Penyuluh Swadaya (Fasda/PL)
Terbatasnya Lahan perkebunan
1. Adanya kegiatan Perluasan, rehabilitasi dan peremajaan tanaman perkebunan
2. Berkembangnya Pola Pengelolaan Lahan perkebunan melalui
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB III – Permasalahan dan Isu-Isu Strategis - 6 -
No Sasaran Visi Misi Kepala
Daerah/Wakil Kepala Daerah Terpilih
Sebagai Faktor
Penghambat Pendorong
1 2 3 4
Konsep Kawasan untuk mencapai skala keekonomian
Budidaya komoditas perkebunan yang kurang memperhatikan kesesuaian lahan
1. Dinas Perkebunan telah menyusun peta arahan dan dokumen pengembangan komoditas perkebunan berdasarkan zonasi sesuai dengan Agroklimat dan kesesuaian lahan
2. Upaya sosialisasi dan penyuluhan kesesuaian lahan.
3. Adanya berbagai teknologi, sarana dan prasarana budidaya perkebunan untuk meningkatkan daya
dukung lahan
Belum optimalnya penggunaan benih perkebunan yang berkualitas
1. Meningkatnya kesadaran petani perkebunan terhadap kualitas benih
2. Meningkatnya kesadaran masyarakat terhadap legalitas benih
3. Meningkatnya kesadaran pengembangan sumber-sumber benih (PIT, Kebun Induk dan Penangkar Benih)
Terbatasnya prasarana
perkebunan
1. Dukungan Dinas perkebunan untuk meningkatkan prasarana perkebunan
2. Motivasi swadaya petani perkebunan untuk meningkatkan
prasarana perkebunan
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB III – Permasalahan dan Isu-Isu Strategis - 7 -
No Sasaran Visi Misi Kepala
Daerah/Wakil Kepala Daerah Terpilih
Sebagai Faktor
Penghambat Pendorong
1 2 3 4
Masih adanya Serangan OPT Perkebunan
1. Berkembangnya teknologi PHT yang ramah lingkungan
2. Meningkatnya permintaan pasar terhadap produk pertanian organic
3. Adanya UPTD BPP yang menunjang perlindungan perkebunan di Jawa Barat
Masih rendahnya kualitas produk perkebunan
1. Teknologi panen dan pasca panen tersedia khususnya teknologi tepat guna/sederhana
2. Dukungan Dinas Perkebunan untuk peningkatan kualitas produk perkebunan
Sebagian besar Produk yang dijual masih dalam wujud primer (bahan mentah)
1. Peluang pasar lokal dan internasional komoditas perkebunan masih terbuka
2. Adanya dukungan penyediaan Unit Pengolah Hasil dari Dinas Perkebunan dan dari Dirjenbun
Terbatasnya akses pemasaran produk perkebunan
1. Adanya dukungan kemudahan pemasaran khususnya melalui aplikasi teknologi informatika
2. Adanya dukungan promosi produk perkebunan dari Dinas Perkebunan dan Dirjenbun
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB III – Permasalahan dan Isu-Isu Strategis - 8 -
Program Pembangunan Perkebunan Tahun 2015-2019 yang
menjadi tanggung Jawab Direktorat Jenderal Perkebunan adalah
Peningkatan Produksi dan Produktivitas Tanaman Perkebunan
Berkelanjutan dengan 2 (dua) indikator kenerja Program (IKP) yaitu: 1) laju
peningkatan produksi tanaman tebu dan 2) laju peningkatan produksi
tanaman unggulan perkebunan lainnya.
Sebagai penjabaran dari program, masing-masing Unit Eselon II
Lingkup Direktorat Jenderal Perkebunan mempunyai 1( satu) kegiatan
utama. Dengan demikian di lingkup Direktorat Jenderal Perkebunan terdapat
9 Kegiatan pembangunan perkebunan pada 9 eselon II, yaitu :
1. Direktorat Tanaman Semusim dengan kegiatan Peningkatan Produksi
dan Produktivitas Tanaman Semusim
2. Direktorat Tanaman Rempah dan Penyegar dengan kegiatan
Peningkatan Produksi dan Produktivitas Tanaman Rempah dan
Penyegar
3. Direktorat Tanaman Tahunan dengan kegiatan Produksi dan
Produktivitas Tanaman Tahunan
4. Direktorat Pasca Panen dan Pembinaan Usaha dengan Kegiatan
Dukungan Penanganan Pasaca Panen dan Pembinaan Usaha
5. Direktorat Perlindungan Perkebunan dengan Kegiatan Dukungan
Perlindungan Perkebunan
6. Sekretariat Ditjen Perkebunan dengan kegiatan Dukungan Manajemen
dan dukungan teknis lainnya
7. Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan Medan
dengan kegiatan Dukungan Pengujian dan Pengawasan Mutu Benih
serta Penyiapan Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB III – Permasalahan dan Isu-Isu Strategis - 9 -
8. Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan Surabaya
dengan kegiatan Dukungan Pengujian dan Pengawasan Mutu Benih
serta Penyiapan Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan
9. Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan Ambon
dengan kegiatan Dukungan Pengujian dan Pengawasan Mutu Benih
serta Penyiapan Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan
Faktor-faktor penghambat ataupun faktor-faktor pendorong dari
pelayanan Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat yang mempengaruhi
permasalahan pelayanan Dinas Perkebunan ditinjau dari sasaran jangka
menengah renstra K/L disajikan pada Tabel 3.3.
Tabel 3.3 Faktor Penghambat dan Pendorong pelayanan Perangkat Daerah yang mempengaruhi Permasalahan Pelayanan Perangkat Daerah ditinjau dari Sasaran Jangka Menengah
Renstra Kementerian/Lembaga
No Rencana Strategis Direktorat
Jenderal Perkebunan
Sebagai Faktor
Penghambat Pendorong
1 2 3 4
1 Peningkatan Produksi dan Produktivitas Komoditas Tanaman Perkebunan (Tahunan, Semusim, Rempah dan Penyegar)
1. Penerapan teknologi perkebunan (GAP, GHP, GMP) belum maksimal
2. Terbatasnya sarana prasarana untuk memenuhi standar mutu produksi
1. Masih banyaknya petani perkebunan yang mempertahankan budidaya perkebunan
2. Lahan perkebunan masih cukup tersedia dengan kesesuaian lahan yang memadai
2 Dukungan Penanganan Pasca Panen dan Pembinaan Usaha
1. Masih kurangnya tanggung jawab dan kesadaran produsen terhadap keamanan pangan,
2. Belum menerapan Good Agricultural Practice (GAP), Good Handling Pratice (GHP) dan Hazard Analysis Critical Control Point (HACCP)
3. Kelompok tani belum memiliki sertifikat jaminan mutu, yang
3. Peluang pasar lokal dan internasional komoditas perkebunan masih terbuka
4. Teknologi panen dan pasca panen tersedia
5. Dukungan kemudahan pemasaran khususnya melalui aplikasi teknologi informatika
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB III – Permasalahan dan Isu-Isu Strategis - 10 -
No Rencana Strategis Direktorat
Jenderal Perkebunan
Sebagai Faktor
Penghambat Pendorong
1 2 3 4
dipersyaratkan oleh pasar tujuan
4. Alat pengolah yang dimiliki belum semua memenuhi standar mutu ekspor
5. Panjangnya rantai pasok produk perkebunan
3 Dukungan Perlindungan Perkebunan
1. Tingkat keragaman ekosistem,
2. Pengelolaan tanaman yang belum optimal,
3. Varietas unggul yang rentan serangan OPT,
4. Keanekaragaman genetik,
5. Pola tanam yang kurang teratur serta kurang mempertimbangkan perkembangan iklim
6. Adanya Immigrasi OPT, 7. Dampak Negatif
Penggunaan Pestisida
1. Berkembangnya teknologi PHT yang ramah lingkungan
2. Meningkatnya permintaan pasar terhadap produk pertanian organik
4 Dukungan Pengujian dan Pengawasan Mutu Benih serta Penyiapan Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan
1. Terbatasnya ketersediaan benih bermutu dan bersertifikat;
2. Kemampuan UPTD dan Penangkar dalam penyediaan benih masih terbatas
3. Penangkar yang memiliki “TRUP” (surat ijin sebagai penangkar) masih terbatas
4. Kebun sumber produksi benih masih terbatas
5. Jaringan pemasaran benih yang belum terstruktur dengan baik sejak produksen benih sampai ke konsumen
1. Meningkatnya kesadaran petani perkebunan terhadap kualitas benih
2. Meningkatnya kesadaran masyarakat terhadap legalitas benih
3. Meningkatnya kesadaran pengembangan sumber-sumber benih (PIT, Kebun Induk dan Penangkar Benih)
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB III – Permasalahan dan Isu-Isu Strategis - 11 -
3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
Faktor-faktor penghambat dan faktor-faktor pendorong dari
pelayanan Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat yang mempengaruhi
permasalahan pelayanan Dinas Perkebunan ditinjau dari implikasi Rencana
Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)
disajikan pada Tabel 3.3 dan Tabel 3.4 berikut ini
Tabel 3.4 Faktor Penghambat dan Pendorong pelayanan Perangkat Daerah yang mempengaruhi Permasalahan Pelayanan Perangkat Daerah ditinjau Dari Rencana Tata Ruang Wilayah
No Rencana Tata Ruang Wilayah
Provinsi Jawa Barat
Sebagai Faktor
Penghambat Pendorong
1 2 3 4
1 Meningkatkan produktivitas pertanian, perkebunan, kehutanan, peternakan dan perikanan guna menjaga ketahanan pangan jawa barat dan nasional
Masih rendahnya produktivitas komoditas perkebunan
1. Produk perkebunan masih diminati dan terus dibutuhkan.
2. Adanya dukungan peran dan Fungsi Dinas Perkebunan sebagai fasilitator pembangunan Perkebunan di Jawa Barat
2 Mengoptimalkan potensi lahan budidaya dan SDA, guna mendorong pertumbuhan sosial ekonomi di wilayah yang belum berkembangan karena keterbatasan daya dukung dan daya tamping lingkungan
1. Rata-rata kepemilikan lahan perkebunan kecil
2. Areal perkebunan rakyat dibudidayakan secara sporadis
1. Berkembangnya Pola Pengelolaan Lahan perkebunan melalui Konsep Kawasan untuk mencapai skala keekonomian
Kebijakan pengembangan Wilayah dalam Wilayah Pengembangan (WP) : Pengembangan Wilayah untuk Untuk Sub Sektor Perkebunan di fokuskan di Kab. Sukabumi dan Kab. Cianjur (WP Sukabumi), Kabupaten Bandung, Kab. Sumedang dan Kab. Bandung Barta (WP Cekungan Bandung), Kab. Tasikmalaya, Kab. Garut, Kab. Ciamis, Kab Pangandaran (WP Priangan Timur-Pangandaran) Kab.Kuningan dan
1. Alih Komoditas 2. Alih fungsi lahan
1. Perluasan, rehabilitasi dan peremajaan tanaman perkebunan
2. Masih banyaknya petani perkebunan yang mempertahankan budidaya perkebunan
3. Lahan perkebunan masih cukup tersedia dengan kesesuaian lahan yang memadai.
4. Berkembangnya Pola Pengelolaan Lahan perkebunan melalui
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB III – Permasalahan dan Isu-Isu Strategis - 12 -
No Rencana Tata Ruang Wilayah
Provinsi Jawa Barat
Sebagai Faktor
Penghambat Pendorong
1 2 3 4
Kab. Sumedang (WP Ciayumajakuning)
Konsep Kawasan untuk mencapai skala keekonomian
Tabel 3.5
Faktor Penghambat dan Pendorong pelayanan Perangkat Daerah yang mempengaruhi Permasalahan Pelayanan Perangkat Daerah ditinjau Kajian Lingkungan Hidup Strategis
No Kajian Lingkungan Hidup
Strategis
Sebagai Faktor
Penghambat Pendorong
1 2 3 4
1 Banyaknya lahan kritis 1. Budidaya tanaman yang tidak sesuai dengan kaidah konservasi.
2. Adanya lahan-lahan perkebunan yg belum digarap secara optimal
1. Dukungan kegiatan Penataan dan konservasi lahan perkebunan
2. Dukungan kebijakan kemitraan pengelolaan
lahan perkebunan
2 Perlunya penataan ruang dan lingkungan hidup
1. Masih ada budidaya tanaman perkebunan yang tidak sesuai dengan zonasi agroklimat dan kesesuaian lahan
2. Adanya aturan penataan ruang.
3. Dinas Perkebunan telah menyusun peta arahan dan dokumen pengembangan komoditas perkebunan berdasarkan zonasi sesuai dengan Agroklimat dan kesesuaian lahan dan kesesuaian lahan perkebunan
3 Alih fungsi lahan 1. Alih Fungsi Lahan 2. Alih komoditas
1. Dukungan kegiatan perluasan, rehabilitasi dan peremajaan tanaman perkebunan
2. Pengembangan Perkebunan diarahkan pada Konsep Kawasan
3. Skala Ekonomi yang feasible didukung oleh konsep petani yang berkelompok
4 Terbatasnya sarana dan prasarana untuk pengembangan komoditas unggulan
1. Akses terhadap pupuk bersubsidi untuk kelompok tani perkebunan sangat terbatas
1. Dukungan kegiatan pengembangan sarana perkebunan
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB III – Permasalahan dan Isu-Isu Strategis - 13 -
No Kajian Lingkungan Hidup
Strategis
Sebagai Faktor
Penghambat Pendorong
1 2 3 4
2. Prasarana perkebunan masih sangat terbatas
2. Perlunya dukungan kartu tani untuk petani perkebunan (akses terhadap pupuk bersubsidi)
3. Dukungan kegiatan pengembangan prasarana perkebunan
3.5 Penentuan Isu-isu Strategis
Dari pohon masalah sebagaimana telah di bahas diatas, untuk
mementukan Isu Strategis adalah dengan menganalisa permasalahan pada
Kolom Masalah Pokok.
Masalah Pokok
1. Rendahnya produksi komoditas
perkebunan
2. Rendahnya Nilai hasil usaha
perkebunan
Isu Strategis
Rendahnya Pendapatan dari usaha perkebunan
Dari uraian Pohon Masalah di atas, dapat disimpulkan bahwa
masalah pokok rendahnya produksi komoditas perkebunan dan rendahnya
niliai hasil usaha perkebunan menyebabkan Rendahnya pendapatan dari
usaha perkebunan. Dengan demikian isu strategis pembangunan
perkebunan di Jawa Barat adalah Rendahnya pendapatan dari usaha
perkebunan.
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB III – Permasalahan dan Isu-Isu Strategis - 14 -
Bermula dari Pohon masalah tersebut, menjadi dasar penyusunan
framework renstra, yaitu Tujuan, Sasaran, Strategi, Arah Kebijakan, Program
dan Kegiatan, dengan alur fikir sebagai berikut:
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB IV - Tujuan dan Sasaran - 1 -
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN
4.1. Tujuan
Berdasarkan hasil pembahasan pada Bab III di atas tentang penyusunan
Isu Strategis, Pokok Masalah, Masalah dan Akar Masalah sebagai bahan
penyusunan Frame Work Rencana Strategis, dari Isu Strategis Rendahnya
Pendapatan dari usaha perkebunan dijabarkan dalam Tujuan Renstra Dinas
Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018-2023 yaitu Meningkatnya Pendapatan
Petani Perkebunan.
4.2. Sasaran
Selanjutnya, dari Pokok Masalah 1) Rendahnya produksi komoditas
perkebunan dan 2) Rendahnya Nilai hasil usaha perkebunan dijabarkan dalam
Sasaran Renstra Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018-2023 yaitu 1)
Meningkatnya Produksi Komoditas Perkebunan dan 2) meningkatnya Nilai
Tambah Produk Perkebunan.
Gambar. 4.1. Frame Work Keterkaitan Isu Strategis
dengan Tujuan Renstra
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB IV - Tujuan dan Sasaran - 2 -
Selanjutnya, struktur keterkaitan Tujuan, Sasaran dan Indikator Kinerja
Pembangunan Sub Sektor Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-2023
tersebut, serta target capaian kinerja tahunannya digambarkan dalam tabel 4.1.
berikut ini:
Gambar. 4.2. Frame Work Keterkaitan Isu Strategis
dengan Tujuan Renstra
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB IV - Tujuan dan Sasaran - 3 -
Tabel 4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat
No Tujuan Sasaran Indikator Tujuan/Sasaran
Target Kinerja
Kondisi Tahun Dasar
2018 2019 2020 2021 2022 2023
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Meningkatnya
pendapatan Petani
Perkebunan
NTUP-R (Point) 112,81 >100 >100 >100 >100 >100
Meningkatnya
Produksi Komoditas
Perkebunan
Laju peningkatan
produksi komoditas
unggulan utama
perkebunan (%)
n/a 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
Meningkatnya Nilai
Tambah Produk
Perkebunan
Laju peningkatan nilai
tambah produk
perkebunan (%)
n/a 2 2 2 2 2
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB V – Strategi dan Kebijakan - 1 -
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
5.1. Strategi
Berdasarkan hasil pembahasan pada Bab III di atas tentang penyusunan
Isu Strategis, Pokok Masalah, Masalah dan Akar Masalah sebagai bahan
penyusunan Frame Work Rencana Strategis, dari Masalah:
1. Rendahnya Kapasitas Petani Perkebunan
2. Terbatasnya Lahan Perkebunan
3. Budidaya komoditas perkebunan yang kurang memperhatikan kesesuaian lahan
4. Belum Optimalnya penggunaan benih perkebunan yang berkualitas
5. Terbatasnya Prasarana Perkebunan
6. Masih adanya Serangan Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPT)
Perkebunan
7. Masih Rendahnya Kualitas Produk Perkebunan
8. Sebagian besar produk yang dijual dalam wujud Primer
9. Terbatasnya Akses Pemasaran Produk Perkebunan
dijabarkan dalam Strategi Renstra Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018-
2023 yaitu:
1. Peningkatan Kapasitas Petani Perkebunan
2. Optimalisasi Lahan Perkebunan
3. Peningkatan Produksi Benih Unggul dan Bersertifikat
4. Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkebunan
5. Pengendalian Serangan Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPT)
Perkebunan
6. Peningkatan Kualitas Produk Perkebunan
7. Pembinaan Pengolahan Produk Primer
8. Perluasan Akses Pemasaran Produk Perkebunan
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB V – Strategi dan Kebijakan - 2 -
5.2. Arah Kebijakan
Adapun akar permalasahan pada pohon masalah yang meliputi :
1. Kurangnya transfer ilmu/pengetahuan mengenai budidaya perkebunan
2. Pola pikir petani yang masih konvensional
3. Kurangnya modal
4. Kurang optimalnya kelembagaan petani perkebunan
5. Gangguan Usaha Perkebunan (GUP)
6. Alih fungsi lahan
7. Terbatasnya kepemilikan lahan yang sesuai untuk perkebunan
8. Kurangnya pengetahuan mengenai kesesuaian lahan perkebunan
9. Kurangnya jumlah penangkar benih perkebunan
10. Kurangnya sumber benih perkebunan
11. Terbatasnya akses terhadap benih unggul bersertifikat
12. Adanya peredaran benih yang kurang/tidak bermutu
13. Kurang optimalnya sertifikasi benih perkebunan
14. Terbatasnya alokasi pembangunan infrastruktur perkebunan
15. Mahalnya harga saprotan
16. Kurang optimalnya penerapan PHT
17. Adanya serangan hama sekunder (resurjensi)
18. Adanya migrasi OPT perkebunan
19. Terbatasnya kapasitas petani dalam menerapkan GAP dan GHP
20. Terbatasnya sarana pengolahan pasca panen
21. Tuntutan pemenuhan kebutuhan Rumah Tangga Petani
22. Kurangnya promosi produk perkebunan
23. Lemahnya jaringan/ kelembagaan pemasaran
24. Masih dominannya peran tengkulak
Dalam frame work renstra dijabarkan kedalam Arah Kebiakan, yang meliputi:
Selanjutnya, struktur keterkaitan Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah
Kebijakan pembangunan perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-2023 secara
terperinci disajikan dalam tabel 5.1 di bawah ini.
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB V – Strategi dan Kebijakan - 4 -
Tabel 5.1. Struktur Keterkaitan Tujuan, Sasaran, Strategi,dan Kebijakan Pembangunan Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun
2018-2023
No Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
1 2 3 4 5 VISI: TERWUJUDNYA JAWA BARAT JUARA LAHIR BATIN DENGAN INOVASI DAN KOLABORASI Misi 4: Meningkatkan Produktivitas dan Daya Saing Usaha Ekonomi Umat yang Sejahtera Dan Adil Melalui Pemanfaatan Teknologi Digital dan
Kolaborasi Dengan Pusat-Pusat Inovasi Serta Pelaku Pembangunan Meningkatnya
pendapatan Petani
Perkebunan
Meningkatnya Produksi
Komoditas Perkebunan
1. Peningkatan Kapasitas Petani
Perkebunan
1. Pelatihan/Sosialisasi/Diseminasi/Adop
si/Demplot Inovasi Budidaya
Perkebunan
Meningkatnya Nilai Tambah
Produk Perkebunan
2. Optimalisasi Lahan Perkebunan 2. Pengembangan Kapasitas
Petani/Kelembagan Petani
Perkebunan
3. Peningkatan Produksi Benih
Unggul dan Bersertifikat
4. Pengembangan Akses Permodalan
3. Peningkatan Sarana dan
Prasarana Perkebunan
5. Penanganan Gangguan Usaha
Perkebunan (GUP)
4. Pengendalian Serangan
Organisme Pengganggu
Tumbuhan (OPT) Perkebunan
6. Penetapan Kawasan Perkebunan
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB V – Strategi dan Kebijakan - 5 -
No Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
1 2 3 4 5 5. Peningkatan Kualitas Produk
Perkebunan
7. Pemanfaatan lahan hutan/perkebunan
besar melalui pola kemitraan
6. Pembinaan Pengolahan Produk
Primer
8. Kajian dan sosialisasi kesesuaian
lahan perkebunan
7. Perluasan Akses Pemasaran
Produk Perkebunan
9. Pengembangan benih perkebunan
10. Peningkatan jaringan pemasaran
benih perkebunan
11. Pengawasan peredaran benih
perkebunan
12. Peningkatan pelayanan sertifikasi
benih perkebunan
13. Dukungan pembangunan infrastruktur
penunjang usaha perkebunan
14. Fasilitasi penyaluran pupuk bersubsidi
15. Pengembangan pupuk organic
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB V – Strategi dan Kebijakan - 6 -
No Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
1 2 3 4 5 16. Pengendalian OPT Perkebunan
dengan metode PHT
17. Pelatihan Good Agriculture Practices
(GAP) dan Good Handling Practices
(GHP)
18. Dukungan Sarana Pengolahan Produk
Perkebunan
19. Pembentukan/penguatan
kelembagaan petani perkebunan
20. Pameran produk perkebunan
21. Penguatan Kelembagaan pemasaran
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB VI - Rencana Program Dan Kegiatan Serta Pendanaan - 1 -
BAB VI
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN
6.1. Rencana Program
6.1.1. Program Urusan Pilihan
Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah, maka Urusan Pilihan untuk pembangunan sub bidang
perkebunan berdasarkan RPJMD Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-2023 yang akan
dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat selama periode Tahun
2018 – 2023 dan sesuai dengan penjabaran dari Strategi dalam frame work renstra
menjadi program, adalah:
1. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Budidaya Tanaman Perkebunan
2. Program Peningkatan produksi benih perkebunan secara berkelanjutan
3. Program Peningkatan penggunaan benih bersertifikat
4. Program Pemberdayaan sumberdaya alam perkebunan
5. Program Peningkatan kompetensi sumber daya manusia, kelembagaan, dan
permodalan petani perkebunan
6. Program Peningkatan Pengendalian OPT perkebunan secara berkelanjutan
7. Program Peningkatan pengolahan dan pemasaran produk perkebunan
Adapum program penunjang untuk menjalankan pelayanan operasional Dinas
meliputi:
1. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Dinas Perkebunan
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur UPTD Balai
Pengembangan dan Produksi Benih Perkebunan
3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur UPTD Balai
Pengawasan dan Sertifikasi Benih Perkebunan
4. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur UPTD Balai
Perlindungan Perkebunan
5. Program Dukungan Manajemen Perkantoran Dinas Perkebunan
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB VI - Rencana Program Dan Kegiatan Serta Pendanaan - 2 -
6. Program Dukungan Manajemen Perkantoran UPTD Balai Pengembangan dan
Produksi Benih Perkebunan
7. Program Dukungan Manajemen Perkantoran UPTD Balai Pengawasan dan
Sertifikasi Benih Perkebunan
8. Program Dukungan Manajemen Perkantoran UPTD Balai Perlindungan
Perkebunan
6.1.2. Program Nasional
Pelaksanaan pembangunan Sub Bidang Perkebunan di Jawa Barat pada
kenyataannya tidak bisa sepenuhnya mengandalkan ketersediaan APBD Provinsi
Jawa Barat sendiri, namun diperlukan adanya dukungan pembiayaan dari APBN
baik berupa Dana Dekonsentrasi, Dana Tugas Pembantuan, Dana Alokasi Khusus,
serta Dana Bagi Hasil, yang antara lain dituangkan ke dalam beberapa program
sebagai berikut:
Program Pembangunan Perkebunan Tahun 2015-2019 yang menjadi
tanggung Jawab Direktorat Jenderal Perkebunan adalah Peningkatan Produksi
dan Produktivitas Tanaman Perkebunan Berkelanjutan dengan 2 (dua) indikator
kenerja Program (IKP) yaitu: 1) laju peningkatan produksi tanaman tebu dan 2) laju
peningkatan produksi tanaman unggulan perkebunan lainnya.
Sebagai penjabaran dari program, masing-masing Unit Eselon II Lingkup
Direktorat Jenderal Perkebunan mempunyai 1( satu) kegiatan utama. Dengan
demikian di lingkup Direktorat Jenderal Perkebunan terdapat 9 Kegiatan
pembangunan perkebunan pada 9 eselon II, yaitu :
1. Direktorat Tanaman Semusim dengan kegiatan Peningkatan Produksi dan
Produktivitas Tanaman Semusim
2. Direktorat Tanaman Rempah dan Penyegar dengan kegiatan Peningkatan
Produksi dan Produktivitas Tanaman Rempah dan Penyegar
3. Direktorat Tanaman Tahunan dengan kegiatan Produksi dan Produktivitas
Tanaman Tahunan
4. Direktorat Pasca Panen dan Pembinaan Usaha dengan Kegiatan Dukungan
Penanganan Pasaca Panen dan Pembinaan Usaha
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB VI - Rencana Program Dan Kegiatan Serta Pendanaan - 3 -
5. Direktorat Perlindungan Perkebunan dengan Kegiatan Dukungan Perlindungan
Perkebunan
6. Sekretariat Ditjen Perkebunan dengan kegiatan Dukungan Manajemen dan
dukungan teknis lainnya
7. Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan Medan dengan
kegiatan Dukungan Pengujian dan Pengawasan Mutu Benih serta Penyiapan
Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan
8. Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan Surabaya dengan
kegiatan Dukungan Pengujian dan Pengawasan Mutu Benih serta Penyiapan
Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan
9. Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan Ambon dengan
kegiatan Dukungan Pengujian dan Pengawasan Mutu Benih serta Penyiapan
Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan .
6.2. Rencana Kegiatan
Sebagai penjabaran dari Tujuan, Sasaran, Strategi, Kebijakan dan Program
yang telah ditetapkan, maka rencana kegiatan prioritas pembangunan Perkebunan
Provinsi Jawa Barat dalam lima tahun kedepan (2018-2023), akan terdapat
sejumlah Kegiatan berdasarkan urusan pilihan, yang disesuiakan dengan keperluan
pelaksanaan pencapaian indikator kinerja tahunan yang telah ditetapkan di dalam
Renstra ini.
Adapun uraian tentang Rencana Program, Kegiatan, dan Pendanaan Dinas
Perkebunan Provinsi Jawa Barat, adalah sebagaimana diuraikan pada Tabel 6.1
berikut ini:
Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat 2018 - 2023
BAB VI - Rencana Program Dan Kegiatan Serta Pendanaan - 4 -
Tabel 6.1 Rencana Program, Kegiatan, dan Pendanaan Dinas Perkebunan
Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-2023
Program dan Kegiatan
Indikator Kinerja Program (Outcome)
dan Kegiatan (Output)
Data Capaian Awal pada tahun Awal Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Penanggung Jawab Eselon
III Lokasi
Tahun 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Kondisi Kinerja Pada Akhir
Periode Renstra
Volume Rp Volume Rp Volume Rp Volume Rp Volume Rp Volume Rp Volume Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Program Peningkatan Penerapan Teknologi Budidaya Tanaman Perkebunan
Laju Peningkatan penerapan teknologi budidaya komoditas perkebunan yang tepat
BAB VI - Rencana Program Dan Kegiatan Serta Pendanaan - 14 -
Program dan Kegiatan
Indikator Kinerja Program (Outcome)
dan Kegiatan (Output)
Data Capaian Awal pada tahun Awal Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Penanggung Jawab Eselon
III Lokasi
Tahun 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Kondisi Kinerja Pada Akhir
Periode Renstra
Volume Rp Volume Rp Volume Rp Volume Rp Volume Rp Volume Rp Volume Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur UPTD Balai Pengembangan dan Produksi Benih Perkebunan
Tingkat Pemenuhan Sarana dan Prasarana Kerja PTD Balai Pengembangan dan Produksi Benih Perkebunan
100 100 3,425,000,000 100 1,104,000,000 100 1,214,400,000 100 1,335,840,000 100 1,469,424,000 500 8,548,664,000 Kepala Balai Pengembangan dan Produksi Benih Perkebunan
Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur UPTD Balai Pengembangan dan Produksi Benih Perkebunan
Terselenggaranya Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur UPTD Balai Pengembangan dan Produksi Benih Perkebunan (%)
Kegiatan Penyusunan Data / Informasi Tembakau Jawa Barat
1 150,000,000 1 150,000,000
Program Dukungan Manajemen Perkantoran UPTD Balai Pengembangan dan Produksi Benih Perkebunan
persentase sarana dan prasarana dalam kondisi baik di UPTD Balai Pengembangan dan Produksi Benih Perkebunan
99.45 100 350,000,000 100 350,000,000 100 385,000,000 100 423,500,000 100 465,850,000 500 1,974,350,000 Kepala Balai Pengembangan dan Produksi Benih Perkebunan
Persentase Unit Kerja yang mendapatkan pelayanan administrasi Perkantoran di UPTD Balai Pengembangan dan Produksi Benih Perkebunan
BAB VI - Rencana Program Dan Kegiatan Serta Pendanaan - 19 -
Program dan Kegiatan
Indikator Kinerja Program (Outcome)
dan Kegiatan (Output)
Data Capaian Awal pada tahun Awal Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Penanggung Jawab Eselon
III Lokasi
Tahun 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Kondisi Kinerja Pada Akhir
Periode Renstra
Volume Rp Volume Rp Volume Rp Volume Rp Volume Rp Volume Rp Volume Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Persentase Perencanaan dan Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang tepat waktu dan sesuai peraturan Perundang-undangan di UPTD Balai Pengembangan dan Produksi Benih Perkebunan
Persentase Perencanaan dan Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang tepat waktu dan sesuai peraturan Perundang-undangan di UPTD Balai Pengawasan dan Sertifikasi Benih Perkebunan
Persentase Perencanaan dan Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang tepat waktu dan sesuai peraturan Perundang-undangan di UPTD Balai Perlindungan Perkebunan