PERATURAN DAERAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT NOMOR 4 TAHUN 2017 TENTANG MUTU PELAYANAN KESEHATAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA GUBERNUR NUSA TENGGARA BARAT, Menimbang : a. bahwa untuk mewujudkan kualitas dan derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya dalam rangka pembentukan sumber daya manusia sebagai modal pelaksana pembangunan daerah, perlu dilakukan berbagai upaya kesehatan secara terpadu, terintegrasi, dan berkesinambungan agar masyarakat mendapatkan akses terhadap pelayanan kesehatan; b. bahwa penyelenggaraan pelayanan kesehatan dilaksanakan secara bertanggung jawab, aman, bermutu, serta merata dan nondiskriminatif bagi masyarakat sesuai standar pelayanan minimal kesehatan; c. bahwa berdasarkan Pasal 54 Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan, Pemerintah dan Pemerintah Daerah bertanggung jawab atas penyelenggaraan pelayanan kesehatan yang aman, bermutu, serta merata dan nondiskriminatif; d. bahwa untuk menjamin terpenuhinya hak dan kebutuhan masyarakat terhadap penyelenggaraan pelayanan kesehatan yang bermutu sehingga memberikan pelindungan dan kepastian hukum, diperlukan landasan dan arah kebijakan dalam upaya meningkatkan mutu pelayanan kesehatan di Provinsi Nusa Tenggara Barat; e. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, huruf b, huruf c, dan huruf d, perlu menetapkan Peraturan Daerah tentang Mutu Pelayanan Kesehatan; Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 2. Undang-Undang Nomor 64 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 115, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1649); 3. Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2004 tentang Praktik Kedokteran (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
42
Embed
PERATURAN DAERAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT … · KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Daerah ini, yang dimaksud dengan : ... penyelenggara pemerintahan daerah yang memimpin
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
PERATURAN DAERAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT
NOMOR 4 TAHUN 2017
TENTANG
MUTU PELAYANAN KESEHATAN
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
GUBERNUR NUSA TENGGARA BARAT,
Menimbang : a. bahwa untuk mewujudkan kualitas dan derajat kesehatan
masyarakat yang setinggi-tingginya dalam rangka
pembentukan sumber daya manusia sebagai modal pelaksana
pembangunan daerah, perlu dilakukan berbagai upaya
kesehatan secara terpadu, terintegrasi, dan
berkesinambungan agar masyarakat mendapatkan akses
terhadap pelayanan kesehatan;
b. bahwa penyelenggaraan pelayanan kesehatan dilaksanakan
secara bertanggung jawab, aman, bermutu, serta merata dan
nondiskriminatif bagi masyarakat sesuai standar pelayanan
minimal kesehatan;
c. bahwa berdasarkan Pasal 54 Undang-Undang Nomor 36
Tahun 2009 tentang Kesehatan, Pemerintah dan Pemerintah
Daerah bertanggung jawab atas penyelenggaraan pelayanan
kesehatan yang aman, bermutu, serta merata dan
nondiskriminatif;
d. bahwa untuk menjamin terpenuhinya hak dan kebutuhan
masyarakat terhadap penyelenggaraan pelayanan kesehatan
yang bermutu sehingga memberikan pelindungan dan
kepastian hukum, diperlukan landasan dan arah kebijakan
dalam upaya meningkatkan mutu pelayanan kesehatan di
Provinsi Nusa Tenggara Barat;
e. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud
dalam huruf a, huruf b, huruf c, dan huruf d, perlu
menetapkan Peraturan Daerah tentang Mutu Pelayanan
Kesehatan;
Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945;
2. Undang-Undang Nomor 64 Tahun 1958 tentang Pembentukan
Daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan Nusa
Tenggara Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
1958 Nomor 115, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 1649);
3. Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2004 tentang Praktik
Kedokteran (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
- 2 -
2004 Nomor 116, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4431);
4. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor
144, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5063);
5. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2014 tentang Kesehatan
Jiwa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014
Nomor 185, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5571);
6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah
beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9
Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang
Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5679);
7. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2014 tentang Tenaga
Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014
Nomor 298, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5607);
8. Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2014 tentang Keperawatan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor
307, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5612);
9. Peraturan Presiden Nomor 72 Tahun 2012 tentang Sistem
Kesehatan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2012 Nomor 193, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5063);
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015
tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah (Berita Negara
Tahun 2015 Nomor 2036);
Dengan Persetujuan Bersama
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT
dan
GUBERNUR NUSA TENGGARA BARAT
MEMUTUSKAN:
Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG MUTU PELAYANAN
KESEHATAN.
BAB I
- 3 -
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Daerah ini, yang dimaksud dengan :
1. Daerah adalah Provinsi Nusa Tenggara Barat.
2. Pemerintah daerah adalah kepala daerah sebagai unsur
penyelenggara pemerintahan daerah yang memimpin
pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan
daerah otonom.
3. Gubernur adalah Gubernur Nusa Tenggara Barat.
4. Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota adalah Bupati/Walikota
dan perangkat daerah sebagai unsur penyelenggara
pemerintahan daerah di Kabupaten/Kota dalam Provinsi
Nusa Tenggara Barat.
5. Upaya kesehatan adalah setiap kegiatan dan/atau
serangkaian kegiatan yang dilakukan secara terpadu,
terintegrasi dan berkesinambungan untuk memelihara dan
meningkatkan derajat kesehatan masyarakat dalam bentuk
dalam Pasal 29 ayat (1) harus dilakukan pemeliharaan, perawatan,
dan pemeriksaan secara berkala dalam rangka menjamin kelaikan
fungsi.
Pasal 31
Peralatan kesehatan di Fasilitas Pelayanan Kesehatan sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 28 harus memenuhi standar sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan meliputi:
a. standar mutu, keamanan, dan keselamatan;
b. standar pemeliharaan peralatan kesehatan;
c. memiliki izin edar sesuai ketentuan peraturan perundang-
undangan; dan
d. diuji dan dikalibrasi secara berkala oleh institusi pengujian
fasilitas kesehatan yang berwenang.
Bagian Kelima
Perizinan, Registrasi, dan Akreditasi Fasilitas Pelayanan Kesehatan
Pasal 32
(1) Setiap Fasilitas Pelayanan Kesehatan wajib memiliki izin
operasional untuk menyelenggarakan pelayanan kesehatan.
(2) Izin operasional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan
oleh Pemerintah Daerah Provinsi sesuai dengan kewenangannya.
(3) Fasilitas Pelayanan Kesehatan yang telah memiliki izin
operasional wajib melakukan registrasi.
Pasal 33
(1) Dalam upaya peningkatan mutu pelayanan, setiap Fasilitas
Pelayanan Kesehatan wajib diakreditasi secara berkala paling
sedikit 3 (tiga) tahun sekali.
(2) Akreditasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh
lembaga independen penyelenggara akreditasi yang ditetapkan
oleh Menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di
bidang kesehatan.
(3) Akreditasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertujuan untuk
meningkatkan mutu pelayanan dan meningkatkan kinerja
Fasilitas Pelayanan Kesehatan dalam pelayanan kesehatan
perseorangan dan/atau kesehatan masyarakat.
Bagian Keenam
Pelayanan Obat, Alat Kesehatan, dan Bahan Medis Habis Pakai
Pasal 34
(1) Untuk mendukung peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan,
Penyelenggara Fasilitas Pelayanan Kesehatan harus menjamin
- 19 -
ketersediaan obat, alat kesehatan, dan bahan medis habis pakai
yang dibutuhkan sesuai dengan indikasi medis.
(2) Pelayanan obat, alat kesehatan, dan bahan medis habis pakai
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan pada pelayanan
kesehatan rawat jalan dan/atau rawat inap baik di Fasilitas
Pelayanan Kesehatan Tingkat Pertama maupun Fasilitas
Pelayanan Kesehatan Rujukan Tingkat Lanjutan.
(3) Pelayanan obat, alat kesehatan, dan bahan medis habis pakai
diberikan kepada Pasien berpedoman pada daftar obat dan
bahan medis habis pakai yang tertuang dalam Formularium
Nasional.
Bagian Ketujuh
Sistem Informasi Pelayanan Kesehatan
Pasal 35
(1) Dalam rangka mendukung upaya peningkatan Mutu Pelayanan
Kesehatan bagi masyarakat penerima manfaat pelayanan
kesehatan, diperlukan sistem informasi pelayanan kesehatan.
(2) Sistem informasi pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) berisi segala informasi pelayanan kesehatan yang
dilaksanakan oleh Fasilitas Pelayanan Kesehatan.
(3) Fasilitas Pelayanan Kesehatan berkewajiban mengelola sistem
informasi pelayanan kesehatan yang terdiri atas sistem informasi
elektronik atau nonelektronik, paling sedikit memuat:
a. profil Fasilitas Pelayanan Kesehatan;
b. jenis dan fasilitas pelayanan kesehatan;
c. jumlah dan kualifikasi Tenaga Kesehatan;
d. tata tertib dan peraturan Fasilitas Pelayanan Kesehatan;
e. standar pelayanan dan Standar Operasional Prosedur;
f. pelayanan pengaduan; dan
g. kegiatan pelayanan kesehatan, termasuk pengelolaan rekam
medik yang dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
(4) Sistem informasi pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud
pada ayat (3) dilaksanakan secara terbuka dan mudah diakses
masyarakat.
Bagian Kedelapan
Etika Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan
Pasal 36
Untuk mewujudkan tercapainya Mutu Pelayanan Kesehatan yang
baik dan berkualitas, penyelenggara Fasilitas Pelayanan Kesehatan
dalam menyelenggarakan pelayanan kesehatan dituntut
mengedepankan prilaku dan sikap pelayanan sebagai berikut:
- 20 -
a. santun dan ramah;
b. profesional;
c. adil dan tidak diskriminatif;
d. menjunjung tinggi nilai-nilai akuntabilitas dan integritas institusi
penyelenggara pelayanan kesehatan;
e. menjunjung tinggi kode etik dan sumpah profesi;
f. merahasiakan informasi atau dokumen yang wajib dirahasiakan
sesuai dengan kode etik profesi;
g. tidak menyalahgunakan sarana, prasarana, dan fasilitas
Pelayanan Kesehatan;
h. memberikan informasi yang benar dalam memberikan pelayanan
kepada masyarakat;
i. tidak menyalahgunakan informasi, profesi, jabatan, dan/atau
kewenangan yang dimiliki;dan
j. memberikan pelayanan kesehatan sesuai dengan prosedur.
Bagian Kesembilan
Pelayanan Pengaduan
Pasal 37
(1) Dalam rangka menampung aspirasi dan memenuhi hak Pasien
untuk menyampaikan keluhan atau pengaduan, setiap Fasilitas
Pelayanan Kesehatan berkewajiban menyediakan unit pelayanan
pengaduan.
(2) Unit pelayanan pengaduan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
melakukan pengumpulan informasi, klarifikasi dan penyelesaian
keluhan Pasien atas ketidakpuasan terhadap pelayanan yang
diberikan oleh Tenaga Kesehatan di Fasilitas Pelayanan
Kesehatan dan/atau prosedur pelayanan di Fasilitas Pelayanan
Kesehatan.
(3) Keluhan atau pengaduan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
harus ditindaklanjuti secara cepat, adil, dan objektif.
BAB IV
KEWAJIBAN DAN HAK
Bagian Kesatu
Kewajiban dan Hak Fasilitas Pelayanan Kesehatan
Pasal 38
Untuk meningkatkan Mutu Pelayanan Kesehatan kepada
masyarakat, setiap Fasilitas Pelayanan Kesehatan dalam
menyelenggarakan pelayanan kesehatan sesuai dengan tingkatan
dan klasifikasinya berkewajiban:
a. memberikan pelayanan kesehatan yang aman, bermutu, dan
antidiskriminasi, dengan mengutamakan kepentingan Pasien
sesuai dengan standar pelayanan;
- 21 -
b. membuat, melaksanakan, dan menjaga standar mutu
pelayanan kesehatan sebagai acuan dalam melayani Pasien;
c. memberikan pelayanan gawat darurat kepada Pasien sesuai
dengan kemampuan pelayanannya;
d. berperan aktif dalam memberikan pelayanan kesehatan pada
bencana, sesuai dengan kemampuan pelayanannya;
e. menyediakan sarana dan pelayanan bagi masyarakat tidak
mampu atau miskin;
f. melaksanakan fungsi sosial antara lain dengan memberikan
fasilitas pelayanan kepada Pasien tidak mampu/miskin,
pelayanan gawat darurat tanpa uang muka, ambulan gratis,
pelayanan korban bencana dan kejadian luar biasa, atau
bakti sosial bagi misi kemanusiaan;
g. menyelenggarakan rekam medis;
h. melaksanakan sistem rujukan;
i. menolak keinginan Pasien yang bertentangan dengan standar
profesi dan etika serta peraturan perundang-undangan;
j. memberikan informasi yang benar tentang pelayanan
kesehatan kepada masyarakat;
k. memberikan informasi yang benar, jelas dan jujur mengenai
hak dan kewajiban Pasien;
l. menghormati dan melindungi hak-hak Pasien;
m. membuat daftar tenaga medis yang melakukan praktik
kedokteran atau kedokteran gigi dan tenaga kesehatan
lainnya; dan
n. menyusun dan melaksanakan peraturan internal.
Pasal 39
Penyelenggara Fasilitas Pelayanan Kesehatan mempunyai hak
untuk:
a. menentukan jumlah, jenis, dan kualifikasi sumber daya
manusia sesuai dengan tingkatan Fasilitas Pelayanan
Kesehatan;
b. menerima imbalan jasa pelayanan;
c. melakukan kerjasama dengan pihak lain dalam rangka
mengembangkan pelayanan;
d. menerima bantuan dari pihak lain sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan;
f. mendapatkan perlindungan hukum dalam melaksanakan
pelayanan kesehatan;
Bagian Kedua
Kewajiban dan Hak Tenaga Kesehatan
Pasal 40
(1) Tenaga Kesehatan yang menjalankan praktik pada Fasilitas
Pelayanan Kesehatan wajib memberikan pertolongan pertama
kepada penerima pelayanan kesehatan dalam keadaan gawat
- 22 -
darurat dan/atau pada bencana untuk penyelamatan nyawa dan
pencegahan kecacatan.
(2) Tenaga Kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilarang
menolak untuk memberikan pelayanan kesehatan dan/atau
meminta uang muka terlebih dahulu.
Pasal 41
(1) Tenaga Kesehatan dalam menjalankan praktik wajib:
a. memberikan pelayanan kesehatan sesuai dengan standar
profesi, standar pelayanan profesi, Standar Prosedur
Operasional, dan etika profesi serta kebutuhan kesehatan
penerima pelayanan kesehatan;
b. memperoleh persetujuan dari penerima pelayanan kesehatan
atau keluarganya atas tindakan yang akan diberikan;
c. menjaga kerahasiaan kesehatan penerima pelayanan
kesehatan;
d. membuat dan menyimpan catatan dan/atau dokumen
tentang pemeriksaan, asuhan, dan tindakan yang dilakukan;
dan
e. merujuk penerima pelayanan kesehatan ke tenaga kesehatan
lain yang mempunyai kompetensi dan kewenangan yang
sesuai.
(2) Kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b dan
huruf d hanya berlaku bagi Tenaga Kesehatan yang melakukan
pelayanan kesehatan perseorangan.
Pasal 42
Tenaga Kesehatan dalam menjalankan praktik berhak:
a. memperoleh pelindungan hukum sepanjang melaksanakan tugas
sesuai dengan standar profesi, standar pelayanan profesi, dan
Standar Prosedur Operasional;
b. memperoleh informasi yang lengkap dan benar dari penerima
pelayanan kesehatan atau keluarganya;
c. menerima imbalan jasa;
d. memperoleh pelindungan atas keselamatan dan kesehatan kerja,
perlakuan yang sesuai dengan harkat dan martabat manusia,
moral, kesusilaan, serta nilai-nilai agama;
e. mendapatkan kesempatan untuk mengembangkan profesinya;
f. menolak keinginan penerima pelayanan kesehatan atau pihak
lain yang bertentangan dengan standar profesi, kode etik,
standar pelayanan, Standar Prosedur Operasional, atau
ketentuan peraturan perundang-undangan; dan
g. memperoleh hak lain sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
- 23 -
Bagian Ketiga
Kewajiban dan Hak Pasien
Pasal 43
Dalam menerima pelayanan dari penyelenggara Fasilitas Pelayanan
Kesehatan, Pasien mempunyai kewajiban:
a. mematuhi peraturan yang berlaku di Fasilitas Pelayanan
Kesehatan;
b. menggunakan sarana dan prasaranan Fasilitas Pelayanan
Kesehatan secara bertanggungjawab;
c. menghormati hak-hak Pasien lain, pengunjung dan hak Tenaga
Kesehatan serta petugas lainnya yang bekerja di Fasilitas
Pelayanan Kesehatan;
d. memberikan informasi yang jujur, lengkap dan akurat sesuai
kemampuan dan pengetahuannya tentang masalah
kesehatannya;
e. memberikan informasi mengenai kemampuan finansial dan
jaminan kesehatan yang dimilikinya;
f. mematuhi rencana terapi yang direkomendasikan oleh Tenaga
Kesehatan di Fasilitas Pelayanan Kesehatan dan disetujui oleh
Pasien yang bersangkutan setelah mendapatkan penjelasan
sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan;
g. menerima segala konsekuensi atas keputusan pribadinya untuk
menolak rencana terapi yang direkomendasikan oleh Tenaga
Kesehatan dan/atau tidak mematuhi petunjuk yang diberikan
oleh Tenaga Kesehatan dalam rangka penyembuhan penyakit
atau masalah kesehatannya; dan
h. memberikan imbalan jasa atas pelayanan yang diterima.
Pasal 44
Dalam penyelenggaraan pelayanan kesehatan di Fasilitas Pelayanan
Kesehatan, Pasien mempunyai hak meliputi:
a. memperoleh informasi mengenai tata tertib dan peraturan yang
berlaku di Rumah Sakit; b. memperoleh informasi tentang hak dan kewajiban pasien;
c. memperoleh layanan yang manusiawi, adil, jujur, dan tanpa diskriminasi;
d. memperoleh layanan kesehatan yang bermutu sesuai dengan standar profesi dan standar prosedur operasional;
e. memperoleh layanan yang efektif dan efisien sehingga pasien
terhindar dari kerugian fisik dan materi; f. mengajukan pengaduan atas kualitas pelayanan yang
didapatkan; g. memilih dokter dan kelas perawatan sesuai dengan keinginannya
dan peraturan yang berlaku di Rumah Sakit; h. meminta konsultasi tentang penyakit yang dideritanya kepada
dokter lain yang mempunyai Surat Izin Praktik (SIP) baik di
dalam maupun di luar Rumah Sakit;
- 24 -
i. mendapatkan privasi dan kerahasiaan penyakit yang diderita
termasuk data-data medisnya; j. mendapat informasi yang meliputi diagnosis dan tata cara
tindakan medis, tujuan tindakan medis, alternatif tindakan, risiko dan komplikasi yang mungkin terjadi, dan prognosis
terhadap tindakan yang dilakukan serta perkiraan biaya pengobatan;
k. memberikan persetujuan atau menolak atas tindakan yang akan
dilakukan oleh tenaga kesehatan terhadap penyakit yang dideritanya;
l. didampingi keluarganya dalam keadaan kritis; menjalankan ibadah sesuai agama atau kepercayaan yang dianutnya selama
hal itu tidak mengganggu pasien lainnya; m. memperoleh keamanan dan keselamatan dirinya selama dalam
perawatan di Rumah Sakit;
n. mengajukan usul, saran, perbaikan atas perlakuan Rumah Sakit terhadap dirinya;
o. menolak pelayanan bimbingan rohani yang tidak sesuai dengan agama dan kepercayaan yang dianutnya;
p. menggugat dan/atau menuntut Rumah Sakit apabila Rumah Sakit diduga memberikan pelayanan yang tidak sesuai dengan standar baik secara perdata ataupun pidana; dan
q. mengeluhkan pelayanan Rumah Sakit yang tidak sesuai dengan standar pelayanan melalui media cetak dan elektronik sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
BAB V
TANGGUNG JAWAB PEMERINTAH DAERAH
Pasal 45
(1) Pemerintah Daerah Provinsi bertanggung jawab untuk:
a. menyediakan Fasilitas Pelayanan Kesehatan berdasarkan
kebutuhan masyarakat;
b. melakukan pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan
Fasilitas Pelayanan Kesehatan dalam rangka meningkatkan
mutu pelayanan kesehatan dan kemudahan akses
masyarakat terhadap Fasilitas Pelayanan Kesehatan;
c. memberikan perlindungan kepada Fasilitas Pelayanan
Kesehatan dan Tenaga Kesehatan agar dapat memberikan
pelayanan kesehatan secara profesional dan bertanggung
jawab;
d. memberikan perlindungan kepada masyarakat pengguna jasa
pelayanan kesehatan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundangundangan;
e. menyediakan informasi kesehatan yang dibutuhkan oleh
masyarakat;
f. menyediakan sumber daya kesehatan yang dibutuhkan
sesuai dengan kebutuhan; dan
- 25 -
g. membina, mengawasi, dan meningkatkan mutu Tenaga
Kesehatan melalui pelaksanaan kegiatan perizinan Tenaga
Kesehatan.
(2) Tanggung jawab sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilaksanakan berdasarkan kewenangan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
BAB VI
PERAN SERTA MASYARAKAT
Pasal 46
(1) Masyarakat baik secara perseorangan maupun organisasi dapat
berperan serta dalam upaya peningkatan mutu dan kinerja
pelayanan kesehatan di Fasilitas Pelayanan Kesehatan.
(2) Peran serta masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilakukan secara proaktif atau kreatif dalam bentuk:
a. penyusunan standar pelayanan kesehatan;
b. menggalang komunikasi, informasi, dan edukasi kesehatan
berbasis masyarakat;
c. menjalin kemitraan dengan pemangku kepentingan bidang
kesehatan, lembaga swadaya masyarakat dan organisasi
masyarakat lainnya;
d. penyampaian laporan kepada instansi terkait atau instansi
yang berwenang terhadap adanya pelanggaran
penyelenggaraan pelayanan kesehatan; dan/atau
e. pengawasan, monitoring, dan evaluasi penyelenggaraan
pelayanan kesehatan di Fasilitas Pelayanan Kesehatan.
(3) Ketentuan mengenai peran serta masyarakat sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dengan Peraturan
Gubernur.
BAB VII
PEMBIAYAAN
Pasal 47
Pembiayaan penyelenggaraan kesehatan dapat bersumber dari:
a. Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara;
b. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi; dan
c. sumber-sumber lain yang sah dan tidak mengikat.
Pasal 48
(1) Anggaran pembiayaan kesehatan dialokasikan paling sedikit
sebesar 10% (sepuluh persen) dari Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota diluar gaji.
(2) Besaran anggaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
diprioritaskan untuk pelayanan kesehatan termasuk didalamnya
- 26 -
peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan yang besarannya paling
sedikit 2/3 (dua pertiga) dari anggaran pembiayaan kesehatan
dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi dan
Kabupaten/Kota.
(3) Alokasi anggaran untuk pelayanan kesehatan sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) meliputi pelayanan kesehatan promotif,
preventif, kuratif, dan rehabilitatif yang dibutuhkan masyarakat
dalam meningkatkan derajat kesehatannya serta dilakukan
secara efektif dan efisien dengan mengutamakan pelayanan
promotif dan preventif.
(4) Pengelolaan anggaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan
ayat (2) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
BAB VIII
PEMBINAAN DAN PENGAWASAN
Pasal 49
(1) Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota melakukan pembinaan dan pengawasan
terhadap penyelenggaraan Mutu Pelayanan Kesehatan di
Fasilitas Pelayanan Kesehatan sesuai dengan kewenangannya.
(2) Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota dalam melaksanakan pembinaan dan
pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat
mengikutsertakan masyarakat, organisasi profesi, asosiasi,
badan pengawas Rumah Sakit, dan/atau dewan pengawas
Rumah Sakit.
(3) Pembinaan dan pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) dilaksanakan oleh Dinas.
Pasal 50
(1) Pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan Mutu Pelayanan
Kesehatan bertujuan untuk:
a. meningkatkan mutu penyelenggaraan Fasilitas Pelayanan
Kesehatan;
b. meningkatkan mutu pelayanan kesehatan dan kemudahan
akses masyarakat terhadap Fasilitas Pelayanan Kesehatan;
dan
c. meningkatkan mutu sistem informasi dan komunikasi
Fasilitas Pelayanan Kesehatan.
(2) Pembinaan dan pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) dilaksanakan dalam bentuk:
a. advokasi, sosialisasi, fasilitasi, dan konsultasi;
b. pendidikan dan pelatihan serta penelitian dan
pengembangan; dan/atau
- 27 -
c. pemantauan dan evaluasi.
(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai pembinaan dan pengawasan
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan
Gubernur.
BAB IX
SANKSI ADMINISTRATIF
Pasal 51
(1) Setiap Fasilitas Pelayanan Kesehatan yang:
a. tidak melaksanakan setiap jenis pelayanan kesehatan yang
menjadi ruang lingkupnya sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 14 ayat (1);
b. tidak menetapkan dan melaksanakan standar pelayanan
kesehatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 ayat (1);
c. tidak menyusun dan menetapkan Standar Prosedur
Operasional sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 ayat (1);
d. tidak memiliki prasarana dan peralatan sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 28 ayat (1);
e. mengizinkan Tenaga Kesehatan yang tidak memiliki Surat
Tanda Registrasi, Surat Izin Praktik, dan/atau Surat Izin
Kerja menjalankan praktik di Fasilitas Pelayanan Kesehatan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 22;
f. tidak mengelola sistem informasi pelayanan kesehatan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 35 ayat (3); dan/atau
g. tidak melaksanakan kewajiban sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 38
dikenai sanksi administratif.
(2) Setiap Tenaga Kesehatan yang:
a. tidak menyelenggarakan pelayanan kesehatan sesuai dengan
kompetensi dan kewenangannya sebagaimana dimaksud
dalam 25 ayat (1);
b. mengutamakan kepentingan yang bernilai materi dalam
memberikan pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud
dalam 25 ayat (3);
c. dalam menjalankan praktik di Fasilitas Pelayanan Kesehatan
tidak memberikan pertolongan pertama kepada penerima
pelayanan kesehatan pada saaat keadaan gawat darurat
dan/atau bencana sebagaimana dimaksud dalam Pasal 40
ayat (1);
d. dalam menjalankan praktik tidak memberikan pelayanan
kesehatan sesuai dengan standar profesi, standar pelayanan
profesi, Standar Prosedur Operasional, dan etika profesi serta
kebutuhan kesehatan penerima pelayanan kesehatan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 41 ayat (1) huruf a;
dan/atau
- 28 -
e. dalam menjalankan praktik tidak menjaga kerahasiaan