PERA$EAffi PETVELETTGGARAAIU GUI{A MEMPERLUE$ B ...repository.uma.ac.id/bitstream/123456789/7586/1/...A. Pengertian Kliring dan Jenis-Jenis Kliring 7 B. Fungsi Kliring dan Manfaat

PERA$EAffi PETVELETTGGARAAIU KT-!R!!86 @US8AGUI{A MEMPERLUE$ B&il ffiEHPERLANCATR

I.AT-U LIiITAS PEHBAVARAil GIRALDI BAHK ITDOI{ESTA f,EDAlI

Oleh :

,SURIANANo. Stb. : 97 830 0416

JURTTSAI\ MANAJEMENFAKT]LTAS EKONOMI

IINTVER,SITAS MET}AN AREAMEDAN

2003

r

'Ct\ {w=*-/s,{,9/

UNIVERSITAS MEDAN AREA

PEffi&Sd&E€ PEFiIYET.ES*GGAR.&Etr Kf;-Tffi TWG €UffiAGESffi .& ffi Efifi PERT.U&S E}AS{ M Effi PH$AE.,EWC&R

T&8.€} LIffiTAS PEffiBAVARAH G*R&LS}E tsAtrffi TS€T}&FEESi&, ffiEB&ffi

SKRIPSI

0leh :

,SURTANANo. Stb. :97 830 0416

Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat UntukNlenyelesaikan Studi Pada Fakultas Ekonomi

flnivcrsitas Medan A rea

JURT]SAN MANAJEMENFAKULTAS EKONOMI

UN{VERSITAS MEDA]\ AREAMEDAIt[

2003


Judr.rl Skripsi

Nama Mahasiswa

Nomor Stambuk

Jurusan

'\: PERAT{AI{ PENYELENGGARAAN KLTRING GUNAMEMPERLUAS DAII{ MEMPERLANCARLALU LINTAS PEMBAYARAN GIRALDi BAf\rK IITDONESIA MEDAI.{

:SURIANA: 97 830 8416

: Manajemen

Disetujui oleh :Dosen Pemtrimbing

Pembimbing I

(Drs. H. IIIIFIAHUDDIN, r!1BA)

.Mengetahui oleh :

(Drs. JIION/'

4'4-"4

RDY IiISi) (H. SYA

]/ ,r,rrrr,'


RINGKASAN

Bank Indonesia mempunyai fungsi utama yaitu mengatur masalah-masalah

yang berhubungan dengan keuangan negara baik di dalam negeri maupun ke luar

negeri. Bank Indonesia juga mengatur dan mengawasi kegiatan perbankan secara

keseluruhan. Agar kestabilan nilai rupiah dapat tercapai dan terpelihara, maka Bank

Indonesia memiliki salah satu tugas yaitu mengatur dan menjagakelancarun sistem

pembayaran. Untuk mencapai tujuan tersebut Bank Indonesia mempunyai wewenang

mengatur sistem kliring antar bank dan menyelenggarakan penyelesaian akhir

transaksi pembayaran antar bank.

Bila perekonomian suatu bangsa meningkat maka semakin besar nilai uang

giral yang digunakan, dengan demikian kegiatan kliring sangat diperlukan dalam lalu

lintas pemb ayaran giral. Deng an adanya kegiatan kliring sangat penting dalam

menunjang kelancaran perekonomian yang manfaatnya dapat dirasakan baik oleh

bank maupun masyarakat pengguna jasa bank tersebut. Dapat kita bayangkan bila

tidak ada penyelenggaraan kliring alangkah repotnya untuk menyelesaikan transaksi

yang menggunakan uang giral memerlukan waktu, tenaga,biaya yang tidak sedikit.

Dengan mengikuti perkembangan dan kemajuan teknologi sekarang maka

penyelesaian kliring di Bank Indonesia Medan menggunakan sistem otomasi dan

semi otomasi untuk memperlancar lalu lintas pembayaran giral agar perhitungan

penyelesaian utang piutang dapat dilaksanakan lebih mudah, aman dan efisien.


Pelaksanaan operasional kliring dilakukan dalam 2 (dua) tahap yaitu kliring

penyerahan dan kliring pengembalian yang dalam penyelesaiannya dilakukan pada

hari yang sama dengan menggunakan sistem settlement.

Dalam penelitian ini selanjutnya dikemukakan perumusan masalah yaitu

"ketidak telitian petugas penyelenggara menjalankan tugasnya dan masih banyak

petugas bank peserta kliring yang kurang menguasai pekerjaannya/kurang teliti

karena tidak memahami peraturan yang telah ditentukan oleh Bank Indonesia

sehingga mengganggu kelancaran proses operasional kliring".

Untuk menjawab permasalahan tersebut maka diadakan penelitian baik secara

kepustakaan maupun turun langsung pada objek yang diteliti.

Dalam mengembangkan perekonomian daerah khususnya daerah Sumatera

Utara, Bank Indonesia mengkoordinator penyelenggaraan kliring untuk wilayah

Tebing Tinggi, Kabanjahe, Pematang Siantar, Kisaran, Rantau Prapat dan Padang

Sidempuan.

Sebab-sebab ketidaklancaran dan kendala-kendala dalam proses kliring yang

diselenggarakan Bank Indonesia Medan adalah ketidakdisiplinan bank peserta kliring

untuk tepat waktu dalam menyerahkan warkat, masih banyak warkat reject, kurang

teliti/memahami pekerj aarrnya baik petugas kliring penyelenggara maupun petugas

kliring bank peserta dan gangguan tehnis terhadap peralatanproses kliring.

Untuk mengatasi kendala-kendala tersebut diatas, Bank Indonesia Medan

mengadakan pembinaan terhadap petugas bank peserta kliring atau bank


penyelenggara dan mengadakan sosialisasi tentang peraturan Bank Indonesia

sekaligus mengevaluasi kerja kliring selama satu tahun.


KATA PENGANTAR

Dengan segala kerendahan hati, puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat

Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang

sederhana ini dalam rangka menempuh salah satu syarat guna memperoleh gelar

Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Medan Area.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi.ini belumlah sempurna seperti

yang diharapkan. Untuk itu penulis mengharapkan saran-saran dan kritik yang

membangun demi kesempurnaan skripsi ini.

Dalam menyelesaikan skripsi ini penulis banyak mendapatkan bantuan,

petunjuk dan bimbingan serta saran yang sangat berharga dari berbagai pihak demi

selesainya penulisan skripsi ini, oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis ingin

menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besamya kepada :

1. Bapak Drs. H. Jhon Hardy, MSi, selaku Ketua Pembimbing Fakultas Ekonomi

Universitas Medan Area.

2. Ibu Dra. Yenni Rio R. Siregar, selaku sekretaris Fakultas Ekonomi Universitas

Medan Area.

Bapak Drs. H. Miftahuddin, MBA, selaku Dosen Pembimbing I yang telah

banyak memberikan petunjuk dan saran demi kesempurnaan skripsi ini.

Bapak Drs. Muslim Wijaya, MSi , selaku Dosen Pembimbing II yang telah

banyak meluangkan waktu dan pikiran dalam menyelesaikan skripsi ini.

3.

4.


7.

8.

9.

5. Bapak dan Ibu Dosen serta seluruh staff administrasi Fakultas Ekonomi

Universitas Medan Area.

6. Bapak Amanlison, selaku kepala seksi kliring Bank Indonesia Medan dan seluruh

pegawai seksi kliring Bank Indonesia Medan yang telah berkenan meluangkan

waktu untuk membantu penulis dalam penulisan skripsi ini.

Bapak dan Ibu pegawai perpustakaan Bank Indonesia Medan yang telah memberi

kesempatan untuk peminjaman buku dalam menyelesaikan skripsi ini.

Bapak Ramhot Sinurat S.Com, selaku Sofivare Spesialis PT. Praweda Ciptakarsa

Informatika yang telah banyak meluangkan waktu untuk membantu penulis dalam

penulisan skripsi ini.

Teristimewa kepada suami dan anak-anak yang tercinta, Hasbi Allah Daulay dan

M. Ramadhan R.D, M. Malik H.D yang telah banyak memberikan dorongan,

semangat dan materil kepada penulis semasa perkuliahan sampai penyelesaian

skripsi ini.

10. Orang tua, kakak dan abang yang tersayang yang senantiasa memberikan saran

dan bantuan materil kepada penulis.

Akhimya penulis mengharapkan semoga segala bantuan dan bimbingan yang

telah penulis terima dibalas oleh Tuhan Yang Maha Esa dan semoga skripsi ini dapat

bermanfaat bagi penulis dan bagi para pembaca.

Medan, Maret 2003Penulis

Suriana

ll


DAFTAR IST

Halaman

RINGKASAN

KATA PENGANTAR. .

DAFTARISI.. iii

DAFTAR GAMBAR V

DAFTARTABEL Vi

BAB I PENDAHULUAN ... 1

BAB II

A. Alasan Pemilihan Judul. 1

B. Perumusan Masalah 2

C. Hipotesis . .. 3

D. Luas dan Tujuan Penelitian 4

E. Metode Penelitian dan Teknik Pengumpulan

Data . 4

F. Metode Analisis 6

LANDASANTEORITIS... 7

A. Pengertian Kliring dan Jenis-Jenis Kliring 7

B. Fungsi Kliring dan Manfaat Kliring 13

C. Jenis dan Fungsi Uang Giral 16

D. Lalu Lintas Pembayaran Giral. 18

111


E. Hubungan Peranan Kliring dan Lalu Lintas

Pembayaran Giral.

OPERASIONAL OTOMASI KLIRING

BANK INDONESIA MEDAN

A. Gambaran Umum

B. Pelaksanaan Kliring di Wilayah Kerja

Bank Indonesia Medan

C. Pelaksanaan Operasioanal Otomasi Kliring Medan

Dan Perkembangan Perputaran Warkat Kliring

Di Medan

D. Hambatan-Hambatan Yang Dihadapai dan Cara

Mengatasinya ...

ANALISA DAN EVALUASI

KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan .

B. Saran

20

BAB III

BAB IV

BAB V

DAFTAR PUSTAKA

25

25

37

57

60

63

63

40

64

1V


1.

2.

J.

DAFTAR GAMBAR

Struktur organisasi Bank Indonesia Medan

Proses kliring penyerahan

Contoh Bukti Penerimaan

Contoh lembar substitusi

Warkat Debet

Contoh kartu batch warkat debet

Contoh warkat debet

Proses kliring pengembalian/retur

Perkembangan jumlah lembar warkat kliring penyerahan OKM . . .

Perkembangan jumlah nominal warkat kliring penyerahan OKM . .

Halaman

36

41

4.

5.

6.

7.

8.

9.

43

43

44

51

56

56

Et

;

,-{

V


1.

2.

55

6l

J.

4.

DAFTAR TABEL

Halaman

Penyelenggara kliring di wilayah Bank Indonesia Medan 38

Sistem penyelenggara kliring di wilayah kerja

Bank Indonesia Medan

Perputaran warkat kliring di Medan

Jadwal Otomasi Kliring Medan.

vi

I l,' ,r,,,,,**,*,,*,*,,,,,**,**********,,*,*,.*"--,,,"',-'


BAB I

PENDAIIULUANI

A. Alasan Pemilihan Judul

Perbankan merupakan suatu usaha yang sangat penting dan harus

mendapatkan perhatian karena jasa yang disumbangkan cukup besar dalam

menunjang kesuburan dunia bisnis. Ruang lingkup kegiatan perbankan tidak lepas

dari kegiatan Bank Indonesia sebagai induk dunia perbankan di Indonesia yang

mempunyai pengaruh yang sangat besar dalam menunjang kelancaran aktivitas

pembayaran antar bank.

Penggunaan uang giral atau lazim disebut "lalu lintas giral" dalam dunia

perbankan, penyelesaiannya tidak terlepas dari kegiatan kliring yang dilaksanakan

oleh Bank Indonesia sebagai salah satu sarana penunjang usaha perbankan.

Sebagaimana dirumuskan dalam Undang-Undang No.23 tahun 1999 tentang Bank

Indonesia, untuk mencapai tujuan Bank Indonesia yaitu mencapai dan memelihara

kestabilan nilai rupiah, Bank Indonesia mempunyai salah satu tugas yaitu mengatur

dan menjaga kelancaran sistem pembayaran. Sistem pembayaran sangat dekat dengan

kehidupan kita sehari-hari, hampir setiap saat dalam kegiatan perekonomian sehari-

hari terjadi transaksi yang dilakukafipara pelaku ekonomi, serta masyarukat umum

lainnya.

l


L/niversitas fuledan Area

Berkembangnya aktifitas ekonomi yang semakin meningkat, maka

penggunaan alat-alat lalu lintas pembayaran giral seperti cek, bilyet giro, nota kredit

dan lainlain semakin meningkat pula. Meningkatnya alat-alat pembayaran tersebut

antara lain disebabkan oleh beberapa keunggulan pembayaran dengan menggunakan

alat-alat lalu lintas giral dibandingkan dengan uang tunai baik dari segi efisiensi,

efektifitas, faktor keamanan dan lain-lain.

Dengan meningkatnya jumlah warkat maupun peserta kliring dan dengan

adanya keterbatasan waktu, maka penyelesaian pembayaran melalui lembaga kliring

tidak dilakukan secara manual tetapi dengan menggunakan sistem kliring otomasi,

dengan memanfaatkan perangkat keras mesin reader sorter.

Dari uraian diatas penulis ingin mengetahui gambaran mengenai proses

penyelenggaraan kliring yang dilaksanakan, sehingga memilih judul penelitian

sebagai berikut: "PERAI\AI\ PENYELENGGAILAIAN KLIRING GUNA

MEMPERLUAS DAN MEMPERLAI\CAR LALU LINTAS PEMBAYARAN

GIRAL DI BANK INDONESIA MEDAN".

B. PERUMUS$I MASALAH

Bank Indonesia dalam melaksanakan fungsinya di bidang sistem pembayaran

kfiususnya kliring tidak terlepas dari masalah yang dihadapai dalam menjalankan

aktivitasnya sebagai bank penyelenggara kliring. Masalah-masalah yang dihadapi

2


DAFTAR PUSTAKA

Kasmir, Bank Dan Lembaqa keuanean Lainnya. Edisi Baru, Penerbit Raja Grafindo,Jakarta,2000

Didik J. Rachbini, Dkk, Bank Indo$esia Menuju Indenpendensi Bank- Sentral.Penerbit Mardi Mulyo, Jakarta, 2000

Suyatro Thomas, Dklq Kelembagaan Perbankan. Edisi Ketiga, PenerbitPT.Gramedia Pustaka lJtama, Jakarta, 1999

Insukindro, Ekonomi Uanq Dan Bank. Edisi PertamalCetakan Keempat, PenerbitBPFE, Yogyakarta,1997

Siswanto Sutojo, Manajemen Terapan Bank, Seri Manajemen Bank No.3, PenerbitPustaka Binaman Pressindo, Jakarta, 1997

Faisal Afiff, Dklg Strateei Dan Operasional. Penerbit Eresco, Bandung, 1996

S. Nasution Dan M. Thomas, Buku Petunjuk Membuat Skripsi, Thesis. Disertasi,Makalah, Penerbit Bumi Aksara, Jakarta 1,995

Winarno Surakhmad, Peneantar Penelitian Ilmiah Dasar Metode Dan Teknik. EdisiVIII, Penerbit Tarsito, Bandung, 1995

Dawam Rahardjo, Dkk, Bank lndonesia Dalam Kilasan Sejarah Bangsa. PenerbitPustka LP:Es Indonesia, J akarta, 199 5

Stephen MG Dan Lester V.Chandler, Ekonomi Uang Dan Bank. Edisi Kesembilan,Penerbit Erlangga, Jakarta, 1990

Suyabro Thomas, Dkk, Lalu Lintas Pembalyaran Dalam Dan Luar Negeri. PenerbitIntermedia, Jakarta, 1 988

Wetboek Van Koophandel Dan Faillissements Veror Dening, KUHD Dan KUKCetakan Keduabelas, Penerbit Pradnya Paramita, Jakarta, 1983

IfI]Il]f]Immmiiflllllllllllllllllllil[l[llllllllllll,


Undang-undang RI No.23, Undang-undang Tentang Bank Indonesia. Jakarta,7999

Bank Indonesia, Surat Edaran Bank Indonesia No.2/S/DASP. Penerbit BankIndonesia, Jakarta 2000

Bank Indonesia, Manual Singkat Program Aplikasi Otomasi Proofing. Penerbit BankIndonesia, J akarta, 2002

Bank Indonesia, Sistem Kliring Berbasis Image. Penerbit PT. Praweda CiptakarsaInformatika, J akafia, 2002

Bank Indonesia, Peraturan Bank Indonesia No.1/3 1999. Penerbit Bank Indonesia,Jakafia,1999

I


PERA$EAffi PETVELETTGGARAAIU GUI{A MEMPERLUE$ B ...repository.uma.ac.id/bitstream/123456789/7586/1/...A. Pengertian Kliring dan Jenis-Jenis Kliring 7 B. Fungsi Kliring dan Manfaat

Documents