Page 1
PENULISAN HUKUM
IMPLIKASI YURIDIS TERHADAP PERBUATAN HUKUM
YANG DILAKUKAN DIREKSI PERSEROAN YANG TELAH BERAKHIR
MASA JABATANNYA
(Analisis Yuridis Kasus PT Tirtanadi)
Oleh :
ASTO LEGOWO
201010110311065
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2014
Page 4
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Puji syukur Alhamdulillah Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat, taufik, dan hidayah-Nya, sehingga Penulisan Hukum yang
berjudul “Implikasi Yuridis Terhadap Perbuatan Hukum Yang Dilakukan Direksi
Perseroan Yang Telah Berakhir Masa Jabatannya (Analisis Yuridis Kasus PT
Tirtanadi)”, dapat terselesaikan dengan baik.
Dalam Penulisan Hukum ini, sejak awal penyusunan hingga pada penyelesaiannya,
Penulis banyak mendapatkan dorongan motivasi dan bantuan dari berbagai para pihak.
Oleh karena itu, dikesempatan ini Penulis mengucapkan terima kasih banyak dan
penghargaan sebesar-besarnya kepada:
1. Kedua Orang Tuaku yang kucintai, yang selalu menjaga, merawat, mendidik,
membimbing, dan mendo’akan tiada henti dengan penuh kasih saying demi menjadi
manusia yang berguna di masyarakat bagi Nusa dan Bangsa, yaitu: Bapak Alm. H. Ir.
Suwoko Maulana Isman dan Ibu Hj. Sri Anggriani Puji Astuti. Masku yang selalu ku
hormati, yang selalu menjaga, mendidik, membimbing, mendo’akan tiada henti, dan
memberikan nasehat yang bijak dengan penuh kasih saying guna menjadi anak yang
patut di banggakan oleh kedua Orang Tua, yaitu: Manto Ari Wibowo, S.E , Putra
Maulana, S,H dan Alm. Amar ananda yang selalu ada dihati. Para saudara di
keluarga besar Orang Tuaku yang turut serta mendo’akan dan mendukung untuk
meraik kesuksesan dan masa depan yang lebih baik, yaitu: Mbak Maria Astuti, S.H ,
Mbak Yaksi B. Pratiwi, S.E., M.Pn., Mbak Ken Rahayu, B.P., Mas Drs. ir. Supardi,
Page 5
M.M., Umi Rauda, Budhe Soer dan seluruh anggota keluarga besar lainnya yang
tidak tersebutkan.
2. Para jajaran Rektorat yang telah membangun dan memajukan Universitas
Muhammadiyah Malang menjadi lebih baik di wajah Perguruan Tinggi, yaitu: Bapak
Dr. Muhadjir Effendi, M.AP. Selaku Rektor, dan para pembantu Rektor I, II dan III.
3. Para jajaran Dekanat dan seluruh Dosen yang telah mempertahankan Fakultas Hukum
Universitas Muhammdiyah Malang tetap pada posisi terakreditasi, yaitu: Bapak Dr.
Sulardi, S.H., M.Si selaku Dekan, Bapak Dr. Tongat, S.H.,M.Hum selaku Pembantu
Dekan I, Ibu Fifik Wiryani, S.H., M.Si., M.Hum selaku Pembantu Dekan II dan
Bapak Sofyan Arif, S.H,. M.Kn selaku Pembantu Dekan III.
4.Para Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan
secara intensif dalam Penulisan Hukum ini, yaitu Ibu Herwastuti, S.H., M.Si sebagai
Pembimbing I dan Ibu Komariah, S.H., M.Si., M.Hum sebagai Pembimbing II.
5. Para partisipan yang telah turut andil dalam mensukseskan Penulisan Hukum ini,
yaitu: Ibu Catur Wido Haruni, S.H., M.Si, para staf Dosen Pengajar, dan para Staf
Tata Usaha, di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang
6. Para teman dan sahabat seperjuanganku yang telah memberikan beraneka ragam
inspirasi dalam hidup, yaitu: Rahim Bin Lasupu,S.H, Ika Wahyuni Sherlyana, S.H,
Jufryanto Puluhulawa, Rochmad Dwi Riwayanto, Billy Jkheid, Fery Kusnaini
Afandi, Fendy Prasetyo, Aldy Fermansyah, Khamaludin, Husen Yusuf Efendi,
Akhirul Putro Wicaksono, Suwito Catur Prakasya, Lisa Yana, Rahmi Dyah Larasati,
Page 6
Ririn Novianti, Irham Messar, Natty dan teman-teman kelas B angkatan 2010 beserta
seluruh teman-teman dan sahabatku lainnya yang tidak tersebutkan.
Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum ini masih jauh dari kesempurnaan,
oleh karena itu saran dan kritik yang sifatnya membangun sangat diharapkan dari
pembaca yang budiman demi penelitian selanjutnya. Akhir kata, Penulis berharap
semoga Penulisan Hukum ini dapat bermanfaat sebagai Ilmu Pengetahuan dan
penambah wawasan di bidang Ilmu Hukum kita semua.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb.
Malang, 10 Februari 2014
Penulis
Page 7
DAFTAR ISI
Halaman
Lembar Cover ................................................................................................ i
Lembar Pengesahan ....................................................................................... ii
Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ............................. iii
Motto ............................................................................................................. iv
Ungkapan Pribadi .......................................................................................... v
Abstraksi ........................................................................................................ vii
Abstract .......................................................................................................... viii
Kata Pengantar ............................................................................................... ix
Daftar Isi ........................................................................................................ xii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1
A. Latar Belakang ................................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ............................................................................ 7
C. Tujuan Penelitian ............................................................................. 7
D. Manfaat Penelitian ........................................................................... 8
E. Metode Penelitian ............................................................................ 10
1. Metode Pendekatan ...................................................................... 10
2. Jenis Bahan Hukum ..................................................................... 11
3. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum ........................................... 13
4. Teknik Analisa Bahan Hukum ..................................................... 13
F. Sistematika Penulisan ....................................................................... 14
Page 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................... 17
A. Tinjauan Umum Tentang Bahan Hukum ......................................... 17
1. Pengertian Badan Hukum ............................................................ 17
2. Pembagian Badan Hukum ............................................................ 19
3. Perseroan Terbatas Sebagai Badan Hukum Privat (PT) .............. 20
a. Pendirian PT ............................................................................ 20
b. Organ-organ Perseroan Terbatas ............................................. 21
1) Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS) ............................ 21
2) Direksi................................................................................. 24
3) Komisaris ............................................................................ 24
4. Perseroan Terbatas Sebagai Badan Hukum Publik (Persero) ...... 25
a. Pendirian Persero ..................................................................... 25
b. Organ-organ Persero ................................................................ 26
B. Tinjauan Umum Tentang Tugas dan Kewenangan Direksi ............. 28
1. Pengangkatan Direksi Persero ..................................................... 28
2. Tugas dan Kewenangan Direksi Persero ..................................... 32
3.Prinsip-prinsip Itikad Baik Terhadap Tugas dan Kewenangan
Direksi ........................................................................................ 37
4. Tanggung Jawab Terhadap Tugas dan Kewenangan Direksi ...... 40
5. Mekanisme Perubahan Anggota Direksi...................................... 43
C. Tinjauan Umum Tentang Memorandum of Understanding
Page 9
(MoU).............................................................................................. 47
1. Pihak-pihak yang Terkait Dalam Perjanjian ................................ 49
2. Syarat Sahnya Perjanjian ............................................................. 50
3. Akibat Hukum Perjanjian ............................................................. 52
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................... 56
A. Gambaran Kasus Terhadap Perbuatan Hukum yang Dilakukan
Sjahril Effendy ................................................................................. 56
B. Implikasi Yuridis Terhadap Perbuatan Hukum yang Dilakukan
Oleh Sjahril Effendy Terhadap PT ................................................... 58
1. Kewenangan Direksi yang Dapat Dilakukan dan Dilaksanakan
Secara Langsung Tanpa Harus Melalui Persetujuan RUPS ........ 60
2. Kewenangan Direksi yang Dapat Dilakukan dan Dilaksanakan
Setelah Mendapatkan Persetujuan RUPS .................................... 69
C. Implikasi Yuridis Terhadap Perbuatan Hukum yang Dilakukan
Oleh Sjahril Effendy Terhadap Pihak Ketiga .................................. 78
BAB IV PENUTUP ....................................................................................... 90
A. Kesimpulan ...................................................................................... 90
B. Saran ................................................................................................ 92
Daftar Pustaka ............................................................................................... 94
Indeks ............................................................................................................ 97
LAMPIRAN
Page 10
DAFTAR LAMPIRAN
- Profil Instansi PT. Tirtanadi
Page 11
DAFTAR PUSTAKA
Buku :
Abdulkadir Muhammad, Hukum Perdata Indonesia, 2000, Bandung, PT. Citra Aditya Bakti
Agus Budiarto, Kedudukan Hukum Tanggung Pendiri Perseroan Terbatas. 2002, Jakarta,
Ghalia
Ahmad Yani dan Gunawan Widjaja, Perseroan Terbatas.1999, Jakarta: Raja Grafindo Persada
Chaidir Ali, Badan Hukum, 1987, Alumni, Bandung
Djaja S.Meliala, Perkembangan Hukum Perdata tentang Benda dan Hukum Perikatan, 2007,
Bandung, Nuansa Aulia
Erman Rajagukguk, “Kontrak Dagang Internasional dalam Praktik di Indonesia”,
1994, Jakarta, Universitas Inonesia
Frans Satrio Wicaksono, Tanggungjawab Pemegang Saham, Direksi,dan Komisaris Perseroan
Terbatas (PT), 2009, Jakarta, Visimedia
Gatot Supramono, Hukum Perseroan Terbatas Yang Baru, 1996, Djambatan, Jakarta
Gunawan Widjaya, Risiko Hukum sebagai Direksi, Komisaris dan pemilik PT, 2008, Cet 2.
Jakarta, Forum Sahabat
Hardijan Rusli, Hukum Perjanjian Indonesia Dan Common Law, 1994, Jakarta, Pustaka Sinar
Harapan
Henry Campbell, “Black’s Law Dictionary”, (USA: West Publishing Company, 1990).
H.M.N. Purwosutjipto, Pengertian Pokok Hukum Dagang Indonesia, 1982, Djambatan, Jakarta
Kartini Muljadi dan Gunawan Widjaja, Perikatan Yang Lahir dari Perjanjian, 2003, Jakarta,
PT. Rajagrafindo Persada
Komariah, Hukum Perdata Edisi Revisi, 2010, Malang, UMM Press
Mariam Darus Badrulzaman, KUH Perdata Buku III Hukum Perikatan dengan Penjelasan,
1983, Bandung, Alumni
Mukti Fajar dan Yulianto Achmad, 2010. Dualisme Penelitian Hukum Normatif & Empiris.
Yogyakarta. Pustaka Pelajar2
Page 12
Munir Fuady, Hukum Bisnis dalam Teori dan Praktik, 1997, Bandung, Citra Aditya Bakti
------------------, Doktrin-Doktrin Modern Dalam Corporate Law & Eksistensinya Dalam Hukum
Indonesia, 2002, Citra Aditya Bakti, Bandung
------------------, Hukum Perusahaan dalam Paradigma Hukum Bisnis, 2008, Bandung, PT Citra
Aditya Bakti
M.Yahya Harahap, Hukum Perseroan Terbatas, 2011, Jakarta: Sinar Grafika,
Nindyo Pramono, Seminar Indepedensi Direksi dan Komisari Dalam Rangka Meningkatkan
Penerapan Good Corporate Governance oleh Dunia Usaha, 2013, Jakarta, Medio
Peter Mahmud Marzuki. 2010, Penelitian Hukum. Jakarta, Kencana
Ridwan Khairandy, Perseroan Terbatas Sebagai Badan Hukum, 2007, Jurnal Hukum Bisnis,
Volume 26, No.3
Ridwan Khairandy dan Camelia Malik, Good Corporate Governance, 2007, Kreasi Total
Media, Yogyakarta
Riduan Syahrani, Seluk-beluk dan Asas-asas Hukum Perdata, 2004, Alumni
Rudhi Prasetya, Kedudukan Mandiri Perseroan Terbatas, 1996, PT, Citra Aditya Bakti,
Bandung
R.T Sutantya R. Hadikusuma dan Sumantoro, Pengertian Pokok Hukum Perusahaan. 1996,
Jakarta, Rajawali Pers
R. Setiawan, Pokok – Pokok Hukum Perjanjian, 1987, Jakarta, Binacipta
R. Subekti, Hukum Pembuktian, 1987, Pradnya Paramita, Jakarta
--------------, Hukum Perjanjian, 1999, cet. VI, Jakarta, Intermasa18
Salim HS, Pengantar Hukum Perdata Tertulis (BW), 2006, Sinar Grafika
-------------, Perancangan Kontrak dan Memorandum of Understanding /MoU, 2007, Jakarta,
Sinar Grafika
Page 13
Website Internet :
Alfianur Syafitri. Gubsu diminta evaluasi kebijakan dirut pdam tirtanadi: waspadai
tender reservoir marelan. http://www.dnaberita.com/2010, diakses tanggal: 28
Oktober 2013
Bappenas, .Tanggungjawab Hukum PT, http://bappenas.go.id/2005, diakses tanggal 1
Desember 2013
Freewebs, Rresponsibilityliability, http://www.freewebs.com/2002, diakses tgl 1
Desember 2013
Perundang-undangan :
Undang Undang Nomor 40 Tahun 2007 Tentang Perseroan Terbatas
Kitab Undang Undang Hukum Perdata
Peraturan Menteri Badan Usaha Milik Negara Nomor: PER-16/MBU/2012 Tentang
Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara
Nomor PER-01/MBU/2012 Tentang Persyaratan Dan Tata Cara Pengangkatan
Dan Pemberhentian Anggota Direksi Badan Usaha Milik Negara