Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGENr. 60din 30.03.2012
privind incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti
Publicat :27.07.2012 n Monitorul Oficial Nr. 155-159 art Nr :
508
Parlamentul adopt prezenta lege organic.Capitolul IDISPOZIII
GENERALE Articolul 1. Obiectul legii Prezenta lege reglementeaz
drepturile persoanelor cu dizabiliti n vederea incluziunii sociale
a acestora, garantrii posibilitii participrii lor n toate domeniile
vieii fr discriminare, la un nivel identic cu ceilali membri ai
societii, avnd ca baz respectarea drepturilor i libertilor
fundamentale ale omului. Articolul 2.Noiuni principale n sensul
prezentei legi, noiunile principale se definesc dup cum urmeaz:
persoan cu dizabiliti persoan cu deficiene fizice, mintale,
intelectuale sau senzoriale, deficiene care, n interaciune cu
diverse bariere/obstacole, pot ngrdi participarea ei deplin i
eficient la viaa societii n condiii de egalitate cu celelalte
persoane; dizabilitate termen generic pentru afectri/deficiene,
limitri de activitate i restricii de participare, care denot
aspectele negative ale interaciunii dintre individ (care are o
problem de sntate) i factorii contextuali n care se regsete
(factorii de mediu i cei personali); capacitate de munc raportul
dintre posibilitile biologice individuale i solicitarea
profesional; este determinat de abilitile fizice i intelectuale,
precum i de nivelul de integrare socioprofesional, care ine de
pregtire i de experien; incluziune social ansamblu de msuri i
aciuni multidimensionale din domeniile proteciei sociale, ocuprii
forei de munc, locuirii, educaiei, sportului, ocrotirii sntii,
informrii i comunicrii, mobilitii, securitii, justiiei i culturii,
precum i din alte domenii destinate integrrii persoanelor cu
dizabiliti n societate; intervenie timpurie (pentru copii) proces
de anticipare, identificare i ntreprindere a msurilor eficiente
pentru copil i familie n scop de a minimaliza impactul i
consecinele potenial negative ale strii patologice a copilului i de
a contribui substanial la sntatea i dezvoltarea acestuia;asisten
personal servicii individualizate de asistent (n domeniile
proteciei sociale, muncii, asistenei medicale, instructiv-educativ,
informaional, accesului la infrastructur .a.) ce rspund nevoii de
mobilitate i altor nevoi ale copilului sau adultului cu dizabiliti
severe, care necesit sprijin n procesul de integrare n societate,
oferite n baza unui program individual de reabilitare i incluziune
social i a evalurii iniiale sau complexe; adaptare rezonabil
modificrile i ajustrile necesare i adecvate, care nu impun un efort
disproporionat sau nejustificat atunci cnd este necesar, pentru a
permite persoanelor cu dizabiliti s se bucure sau s-i exercite, n
condiii de egalitate cu ceilali, toate drepturile i libertile
fundamentale ale omului; design universal proiectarea produselor,
mediului, programelor i serviciilor astfel nct s poat fi utilizate
de ctre toate persoanele, pe ct este posibil, fr s fie nevoie de o
adaptare sau de o proiectare special. Designul universal nu va
exclude dispozitivele de asistare pentru anumite grupuri de
persoane cu dizabiliti atunci cnd este necesar;standard adecvat de
via protejarea i promovarea dreptului persoanelor cu dizabiliti la
o alimentaie, mbrcminte i locuin adecvate n condiii de egalitate cu
ceilali ceteni, fr discriminare pe criterii de
dizabilitate;accesibilitate ansamblu de msuri i lucrri de adaptare
a mediului fizic, transporturilor, precum i a mediului informaional
i comunicaional, incluznd tehnologiile i sistemele informaionale i
comunicaiile, conform necesitilor persoanelor cu dizabiliti, factor
esenial de exercitare a drepturilor i de ndeplinire a obligaiilor
persoanelor cu dizabiliti n societate; program individual de
reabilitare i incluziune social document elaborat de Consiliul
Naional pentru Determinarea Dizabilitii i Capacitii de Munc sau de
structurile sale teritoriale, n care snt stabilite recomandrile
generale privind activitile i serviciile de care persoana cu
dizabiliti are nevoie n procesul de incluziune social; reabilitare
medical complex de msuri din domeniul medical, acordate la toate
etapele de asisten medical (primar, secundar i teriar) persoanelor
cu disfuncionaliti i dizabiliti, orientate spre meninerea sntii i a
calitii vieii persoanelor n cauz, spre prevenirea apariiei sau
reducerea dizabilitilor prin aplicarea coordonat i combinat a
diverselor metode de recuperare medical, funcional i psihic;
reabilitare profesional complex de msuri medicale, profesionale,
sociale i pedagogice orientate spre recuperarea sau compensarea
funciilor dereglate ale organismului i capacitii de munc a
persoanei cu dizabiliti care, din cauza strii de sntate n
interaciune cu diverse obstacole, nu i poate desfura activitatea de
munc conform calificrii; loc de munc protejat spaiul aferent
activitii profesionale a persoanei cu dizabiliti, care cuprinde
locul de lucru din cldirea instituiei i orice alt loc din
interiorul instituiei, precum i din afara ei, la care persoana cu
dizabiliti are acces n timpul exercitrii sarcinilor sale de lucru,
adaptat nevoilor acesteia, inclusiv echipamentul i cile de acces;
ntreprinderi specializate ntreprinderile i organizaiile al cror
capital statutar este deinut n proporie de 100% de societile i
asociaiile obteti ale persoanelor cu dizabiliti, create pentru
realizarea scopurilor statutare proprii, n cadrul crora 50% i mai
mult din numrul total al lucrtorilor angajai snt persoane cu
dizabiliti. La ntreprinderi specializate se atribuie, de asemenea,
atelierele i seciile de ergoterapie, fr statut juridic, din cadrul
instituiilor sociale i medicale, care au dreptul s desfoare
activiti economice independente, respectnd legislaia n vigoare.
Articolul 3.Scopul i obiectivele legii (1) Scopul prezentei legi
este de a stabili garanii, a proteja i promova drepturile
persoanelor cu dizabiliti i ale familiilor acestora. (2) Msurile
prevzute de prezenta lege conduc la realizarea urmtoarelor
obiective: a) prevenirea apariiei dizabilitii; b) reabilitarea
persoanelor cu dizabiliti; c) participarea activ a persoanelor cu
dizabiliti la viaa comunitii; d) creterea gradului de ocupare a
persoanelor cu dizabiliti; e) creterea calitii vieii persoanelor cu
dizabiliti i a familiilor acestora; f) stimularea participrii pe
piaa muncii a persoanelor cu dizabiliti; g) dezvoltarea serviciilor
sociale adecvate nevoilor persoanelor cu dizabiliti; h) crearea i
asigurarea condiiilor adecvate de educaie, instruire i pregtire
profesional a persoanelor cu dizabiliti; i) evitarea sau eliminarea
oricror forme de discriminare a persoanelor cu dizabiliti.
Articolul 4.Sfera de aciune a prezentei legi Aciunea prezentei legi
se extinde asupra persoanelor cu dizabiliti ceteni ai Republicii
Moldova sau ceteni strini avnd domiciliul legal n Republica Moldova
n condiiile legii. Articolul 5.Principiile de aplicare a
prevederilor prezentei legi Protecia i promovarea drepturilor
persoanelor cu dizabiliti au la baz urmtoarele principii: a)
respectarea drepturilor i a libertilor fundamentale ale omului; b)
egalitatea de anse; c) egalitatea de tratament n ceea ce privete
ncadrarea n munc i ocuparea forei de munc; d) solidaritatea social;
e) nediscriminarea; f) parteneriatul; g) libertatea opiunii i
controlul sau decizia asupra propriei viei, asupra serviciilor i
formelor de suport de care beneficiaz; h) respectarea demnitii
inalienabile, a autonomiei individuale, a libertii de a face
propriile alegeri i a independenei persoanei; i) acceptarea
persoanelor cu dizabiliti ca parte a diversitii umane i a umanitii;
j) participarea i integrarea deplin i efectiv n societate; k)
accesibilitatea; l) egalitatea n drepturi a femeilor i brbailor; m)
respectarea capacitilor de dezvoltare ale copiilor cu dizabiliti i
a dreptului acestora de a-i pstra propria identitate. Articolul
6.Legislaia privind incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti
(1) Legislaia privind incluziunea social a persoanelor cu
dizabiliti se bazeaz pe Constituia Republicii Moldova i se
constituie din prezenta lege i alte acte legislative i normative cu
privire la msurile de incluziune social a persoanelor cu
dizabiliti. (2) Statul deine responsabilitatea pentru elaborarea
politicilor naionale de prevenire i tratament al dizabilitilor, de
reabilitare, adaptare rezonabil i incluziune social a persoanelor
cu dizabiliti, respectnd drepturile i obligaiile prilor (ale
statului, pe de o parte, i ale beneficiarilor, pe de alt parte),
asigur, n colaborare cu organele abilitate, cu organizaiile
responsabile i nemijlocit cu beneficiarii, implementarea
obiectivelor legale, stipuleaz drepturile i obligaiile prilor.
Articolul 7.Participarea persoanelor cu dizabiliti la viaa politic
i la viaa public (1) Persoanele cu dizabiliti pot participa efectiv
i deplin la viaa politic i cea public n condiii de egalitate cu
ceilali ceteni. (2) Statul asigur persoanelor cu dizabiliti: a)
drepturi politice i posibilitatea de a beneficia de acestea n
condiii de egalitate cu ceilali; b) dreptul i oportunitatea de a
alege i de a fi alese; c) dreptul la proceduri i materiale de vot
adecvate, accesibile i uor de neles i de utilizat (implementarea
modalitilor alternative de vot); d) dreptul de a-i exprima opiunea
prin vot secret la alegeri i referendumuri, fr intimidare; e)
dreptul de a deine efectiv un mandat de persoan aleas i de a
ndeplini orice funcie public la nivel executiv sau legislativ,
facilitnd utilizarea tehnologiilor noi i de asistare, acolo unde
este cazul; f) dreptul de exprimare liber a voinei ca alegtori i, n
acest scop, dac este cazul i la solicitare, permite asistarea
acestora la vot de ctre o persoan la alegerea lor; g) dreptul la
libera formare a opiniei cu privire la partidele politice i
candidaii electorali, inclusiv prin organizarea de dezbateri
electorale i emisiuni radio-televizate n limbaj mimico-gestual,
prin tiprirea de materiale electorale cu utilizarea sistemelor de
scriere folosite de persoanele cu deficiene de vedere, prin
utilizarea altor instrumente de informare accesibile persoanelor cu
dizabiliti. (3) Drepturile persoanelor cu dizabiliti de a participa
la viaa politic i cea public snt reglementate prin acte normative
speciale. Articolul 8.Egalitatea i nondiscriminarea persoanelor cu
dizabiliti (1) Persoanele cu dizabiliti au dreptul s fie
recunoscute, oriunde s-ar afla, ca persoane cu drepturi egale n faa
legii. (2) Persoanele cu dizabiliti beneficiaz de capacitate
juridic n egal msur cu celelalte persoane n toate aspectele vieii,
iar dup caz, i de msuri de protecie i asisten juridic n exercitarea
capacitii juridice, prevzute de legislaia n vigoare. (3) Persoanele
cu dizabiliti au dreptul inalienabil la respectarea demnitii umane
indiferent de dizabilitate sau alt stare de sntate, indiferent de
ras, naionalitate, originea etnic, limb, religie, sex, orientarea
sexual, opinie, apartenena politic, avere, originea social sau
orice alt motiv. (4) Persoanele cu dizabiliti se bucur de toate
drepturile civile, politice, sociale, economice i culturale, precum
i de libertile fundamentale consfinite prin Constituia Republicii
Moldova, prin Convenia ONU privind drepturile persoanelor cu
dizabiliti (ratificat prin Legea nr. 166 din 9 iulie 2010), prin
prezenta lege i alte acte normative. (5) Persoanele cu dizabiliti,
pe lng drepturi egale cu ale celorlalte persoane, au obligaii i
responsabiliti egale, prevzute de legislaia Republicii Moldova. (6)
Discriminarea persoanelor cu dizabiliti constnd n orice deosebire,
excludere, marginalizare, limitare sau preferin, precum i n refuzul
de creare a condiiilor favorabile i de adaptare rezonabil, care
conduc la imposibilitatea sau complicarea recunoaterii, ndeplinirii
sau folosirii drepturilor civile, politice, economice, sociale sau
culturale, este interzis i se pedepsete conform legislaiei n
vigoare. (7) Statul, prin intermediul structurilor responsabile din
cadrul autoritilor publice centrale i locale i al instituiilor
specializate n aprarea drepturilor omului (avocatul parlamentar),
asigur dreptul persoanelor cu dizabiliti de a beneficia de
capacitate juridic n egal msur cu celelalte persoane, n toate
aspectele vieii i le garanteaz acestora protecie juridic egal i
eficient contra discriminrii pe orice temei. (8) Pentru asigurarea
egalitii i eliminarea discriminrii persoanelor cu dizabiliti,
statul promoveaz msuri de adaptare rezonabil. (9) Msurile specifice
necesare pentru a accelera sau a obine egalitatea de facto a
persoanelor cu dizabiliti nu vor fi considerate o discriminare.
(10) Minorii cu dizabiliti se bucur pe deplin de toate drepturile i
libertile fundamentale ale omului n condiii de egalitate cu ceilali
copii. (11) n toate aciunile care privesc copiii cu dizabiliti va
fi luat n considerare cu prioritate interesul superior al
copilului. (12) Statul ntreprinde msuri pentru a se asigura c toate
categoriile de persoane cu dizabiliti, inclusiv femeile i fetele cu
dizabiliti, nu snt supuse discriminrilor multiple i beneficiaz de
toate drepturile i libertile fundamentale ale omului. (13) Statul
garanteaz excluderea oricrei forme de discriminare pe criteriu de
dizabilitate. Articolul 9.Dreptul la proprietate, la gestionarea
veniturilor i a altor bunuri personale (1) Autoritile publice
centrale i locale ntreprind msuri adecvate i eficiente pentru a
asigura dreptul egal al persoanelor cu dizabiliti de a deine sau
moteni proprieti, de a-i gestiona propriile venituri i de a avea
acces egal la mprumuturi bancare, ipoteci i alte forme de credit
financiar, beneficiind, dup caz, de protecie i asisten juridic n
exercitarea acestor drepturi, i se asigur c persoanele cu
dizabiliti nu snt deposedate n mod arbitrar de bunurile lor. (2) n
cazul n care persoana cu dizabiliti, indiferent de vrst, este n
imposibilitate de a-i administra bunurile personale, aceasta are
dreptul la protecie i asistena juridic conform legislaiei n
vigoare. Articolul 10.Aprarea drepturilor persoanelor cu dizabiliti
i rspunderea pentru nclcarea acestora (1) Aprarea drepturilor,
intereselor i libertilor fundamentale ale persoanelor cu dizabiliti
se face n conformitate cu legislaia n vigoare. (2) Respectarea
prevederilor Conveniei ONU privind drepturile persoanelor cu
dizabiliti de ctre autoritile publice centrale i locale, de ctre
instituii i ntreprinderi indiferent de tipul de proprietate, de
ctre asociaiile obteti i persoanele cu funcii de rspundere de toate
nivelele este asigurat de societatea civil i de avocatul
parlamentar conform legislaiei n vigoare. (3) Persoanele cu
dizabiliti se bucur de asisten juridic n toate domeniile vieii n
condiii de egalitate cu ceilali ceteni. (4) Persoanele cu funcii de
rspundere i toate persoanele vinovate de nclcarea drepturilor,
intereselor i libertilor fundamentale ale persoanelor cu dizabiliti
poart rspundere conform legislaiei n vigoare. Articolul
11.Sensibilizarea societii (1) n scopul cultivrii respectului
pentru drepturile i demnitatea persoanelor cu dizabiliti, statul,
persoanele juridice de drept public i de drept privat i
organizaiile neguvernamentale ntreprind msuri de sensibilizare a
societii. (2) Statul, persoanele juridice de drept public sau de
drept privat i organizaiile neguvernamentale: a) promoveaz o
percepie pozitiv i un rol social activ al persoanelor cu
dizabiliti; b) cultiv, la toate nivelele sistemului de nvmnt,
inclusiv la copiii de vrst fraged, o atitudine respectuoas fa de
drepturile persoanelor cu dizabiliti; c) promoveaz recunoaterea
deprinderilor, meritelor i abilitilor persoanelor cu dizabiliti, ct
i a contribuiei aduse de acestea la locurile lor de munc; d)
ncurajeaz instituiile mass-media s relateze despre persoanele cu
dizabiliti de o manier care ar contribui la incluziunea lor social;
e) promoveaz programe de sensibilizare a opiniei publice cu privire
la persoanele cu dizabiliti i drepturile acestora.Capitolul
IIDETERMINAREA DIZABILITII Articolul 12. Instituia responsabil de
determinarea dizabilitii (1) Dizabilitatea la copiii n vrst de pn
la 18 ani i la persoanele adulte este determinat de Consiliul
Naional pentru Determinarea Dizabilitii i Capacitii de Munc (n
continuare Consiliul) sau structurile sale teritoriale, instituie
subordonat Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i Familiei. (2)
Competenele de baz ale Consiliului snt: a) determinarea dizabilitii
i a capacitii de munc a persoanei; b) ntocmirea programului
individual de reabilitare i incluziune social; c) stabilirea
circumstanelor/cauzei care au condus la dizabilitate i a duratei
dizabilitii; d) stabilirea caracterului muncii i a condiiilor de
munc ale persoanei cu dizabiliti; e) asigurarea evidenei
electronice i pe suport de hrtie a persoanelor expertizate; f)
ntocmirea i eliberarea certificatului privind gradul de
dizabilitate. (3) Regulamentul privind organizarea i funcionarea
Consiliului se aprob de Guvern. (4) Persoanele care nu snt de acord
cu decizia de ncadrare n grad de dizabilitate au dreptul de a o
contesta la Comisia de litigii, un organ colegial consultativ
nfiinat pe lng Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei.
Deciziile Comisiei de litigii pot fi contestate n modul stabilit de
lege. (5) Componena nominal i regulamentul de organizare i
funcionare a Comisiei de litigii se aprob de ctre Ministerul
Muncii, Proteciei Sociale i Familiei.Articolul 13. Procedura de
determinare a dizabilitii (1) Dizabilitatea se determin de ctre
Consiliu sau structurile sale teritoriale n baza urmtoarelor acte:
a) formularul de trimitere al instituiei medico-sanitare la care
persoana este nregistrat, eliberat numai dup aplicarea msurilor
adecvate de diagnosticare, tratament i reabilitare, n cazul n care
exist indicii evidente ale dereglrilor funcionale ale organismului,
cauzate de boli, de consecinele unor traume sau patologii; b)
actele de studii, documentele ce atest instruiri, calificri,
recalificri; c) n cazul persoanelor angajate n cmpul muncii,
formularul completat i eliberat de instituia n care persoana este
angajat, care s conin caracteristica persoanei i a funciei deinute,
condiiile de la locul de munc, toate funciile vacante din cadrul
instituiei i cerinele fa de acestea; d) n cazul nou-nscuilor, al
precolarilor, al elevilor i al studenilor, formularul completat i
eliberat, dup caz, de serviciul de intervenie timpurie, de
serviciul asisten psihopedagogic, de instituia precolar sau de
instituia de nvmnt, care s conin date privind starea sntii
persoanei, caracteristica persoanei i a condiiilor ei de studii,
alte circumstane ale procesului instructiv-educativ; e) n cazul
persoanelor aflate la evidena structurilor teritoriale de asisten
social, de asigurri sociale sau de ocupare a forei de munc i care
se prezint la expertiz pentru prima dat sau n mod repetat
(reexpertizare), formularul completat i eliberat de structurile
menionate privind prestaiile i serviciile sociale de care persoana
beneficiaz. n cazul existenei accesului la sistemele informaionale
ale structurilor menionate, Consiliul i structurile sale
teritoriale vor accesa datele necesare n mod electronic. (2)
Instruciunea privind modul de determinare a dizabilitii se aprob de
Guvern. Articolul 14.Factori i criterii de baz pentru determinarea
dizabilitii (1) La determinarea dizabilitii se va ine cont de
factorii medicali, psihopedagogici, habituali, profesionali, precum
i de ali factori sociali. (2) Drept criterii de baz pentru
determinarea dizabilitii servesc: a) capacitatea de a studia i de a
se instrui; b) capacitile intelectuale i comportamentul; c)
capacitatea de autoservire i de autongrijire; d) capacitile de
comunicare (vederea, auzul, vorbirea) i de adaptare situaional; e)
capacitile locomotorii i dexteritatea; f) capacitatea de munc
pstrat i capacitatea vital a organismului; g) capacitatea de
participare la viaa social i profesional determinat de deficiene
fizice, mintale, intelectuale sau senzoriale de lung durat.
Articolul 15.Determinarea dizabilitii la copiii n vrst de pn la 18
ani (1) Dizabilitatea la copiii n vrst de pn la 18 ani se determin
pornind de la gravitatea deficienelor funcionale individuale
provocate de afeciuni, defecte, traume care conduc la limitri de
activitate i restricii de participare exprimate n raport cu
funcionarea psihosocial corespunztoare vrstei i este de trei grade:
sever, accentuat i medie. (2) Dizabilitatea sever se acord copiilor
care au, n raport cu vrsta, capacitatea de autongrijire nc neformat
sau pierdut, respectiv, au un grad ridicat de dependen fizic sau
psihic. Autonomia persoanei este foarte sczut din cauza limitrii
severe n activitate. Copilul necesit ngrijire i supraveghere
permanent din partea unei alte persoane. (3) Dizabilitatea
accentuat se acord copiilor la care incapacitatea de a desfura
activiti potrivit rolului social corespunztor dezvoltrii i vrstei
se datoreaz unor limitri funcionale importante motorii, senzoriale,
neuropsihice sau metabolice rezultate din afeciuni severe, n stadii
naintate, cu complicaii ale unor aparate i sisteme. (4)
Dizabilitatea medie se acord copiilor care au capacitatea de
prestaie fizic (motorie, metabolic) sau intelectual redus,
corespunznd unei deficiene funcionale sczute, ceea ce conduce la
limitri n activitate, n raport cu ateptrile corespunztoare vrstei.
(5) Criteriile de determinare a dizabilitii la copiii n vrst de pn
la 18 ani se aprob printr-un ordin comun al Ministerului Sntii,
Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i Familiei i Ministerului
Educaiei. (6) Pn la expirarea termenului pentru care a fost
stabilit reexpertizarea copilului cu dizabiliti, gradele de
severitate I, II i III se echivaleaz, n mod corespunztor, cu
dizabilitatea sever, dizabilitatea accentuat i dizabilitatea medie.
Articolul 16. Determinarea dizabilitii la persoanele adulte (1)
Dizabilitatea la persoanele adulte se determin pornind de la
gravitatea deficienelor funcionale individuale provocate de
afeciuni, defecte, traume care conduc la limitri de activitate i
restricii de participare exprimate n raport cu solicitarea
socioprofesional (pstrarea capacitii de munc) i este de trei grade:
sever, accentuat i medie. Pstrarea capacitii de munc se evalueaz n
procente, cu un interval procentual de 5%: a) dizabilitatea sever
se caracterizeaz prin deficiene funcionale severe provocate de
afeciuni, defecte, traume care conduc la limitri de activitate i
restricii de participare, iar capacitatea de munc este pstrat
ntr-un interval procentual de 020%; b) dizabilitatea accentuat se
caracterizeaz prin deficiene funcionale accentuate provocate de
afeciuni, defecte, traume care conduc la limitri de activitate i
restricii de participare, iar capacitatea de munc este pstrat
ntr-un interval procentual de 2540%; c) dizabilitatea medie se
caracterizeaz prin deficiene funcionale medii provocate de
afeciuni, defecte, traume care conduc la limitri de activitate i
restricii de participare, iar capacitatea de munc este pstrat
ntr-un interval procentual de 4560%. (2) Persoanele cu deficiene
funcionale uoare provocate de afeciuni, defecte, traume i avnd
capacitatea de munc pstrat ntr-un interval procentual de 65100% snt
considerate apte de munc, respectiv nu snt ncadrate n grad de
dizabilitate. (3) La determinarea dizabilitii persoanelor ncadrate
n cmpul muncii, Consiliul i structurile sale teritoriale iau n
considerare studiile, funcia deinut, condiiile de munc i elaboreaz
recomandri pentru exercitarea n continuare a activitii
profesionale. (4) n cazul persoanelor care din cauza strii de
sntate nu i pot exercita n continuare activitatea conform
calificrii profesionale i al persoanelor care nu dein o calificare
profesional sau nu snt ncadrate n cmpul muncii, Consiliul sau
structurile sale teritoriale elaboreaz recomandri pentru
exercitarea altor activiti apropiate calificrii pe care o dein ori
care nu necesit calificare profesional sau elibereaz recomandri
organelor teritoriale pentru ocuparea forei de munc i instituiilor
de reabilitare solicitnd servicii de orientare, formare
profesional, de reabilitare medical, profesional, alte servicii
prestate de instituiile respective. (5) Persoanele cu dizabiliti
care n procesul expertizrii i determinrii dizabilitii au primit
recomandri privind serviciile de orientare i formare profesional,
de reabilitare medical i profesional snt expertizate n mod repetat
dup perioada n care au beneficiat de serviciile respective. (6) n
cazul persoanelor care au atins vrsta standard de pensionare i, dup
caz, al persoanelor care din cauza unor dereglri funcionale grave
ale organismului nu snt capabile s-i exercite activitatea conform
calificrii pe care o dein, nici s exercite o alt activitate care nu
necesit calificare profesional, nici s-i nsueasc o nou calificare
prin orientare i formare profesional, prin reabilitare medical i
profesional, gradul de dizabilitate se determin pe baza criteriilor
medico-sociale i psihologice fr stabilirea capacitii de munc n
valoare procentual. (7) La persoanele adulte, dizabilitatea poate
aprea ca urmare a: a) unei afeciuni generale; b) unei afeciuni
congenitale sau din copilrie; c) unei boli profesionale; d) unui
accident de munc; e) participrii la lichidarea avariei de la CAE de
la Cernobl; f) serviciului militar sau a celui special. (8)
Criteriile de determinare a dizabilitii la persoanele adulte se
aprob printr-un ordin comun al Ministerului Sntii i Ministerului
Muncii, Proteciei Sociale i Familiei. (9) Pn la expirarea
termenului pentru care s-a stabilit reexpertizarea persoanei cu
dizabiliti sau n cazul gradelor de invaliditate fr termen,
invaliditatea de gradele I, II i III se echivaleaz, n mod
corespunztor, cu dizabilitatea sever, dizabilitatea accentuat i
dizabilitatea medie. (10) Persoanele care dein un grad de
invaliditate fr termen au dreptul s se adreseze Consiliului pentru
reexaminare i determinarea dizabilitii n conformitate cu noile
criterii.Capitolul IIIACCESIBILITATEA Articolul 17.Politica de stat
n domeniul accesibilitii (1) n scopul asigurrii unei viei
independente persoanelor cu dizabiliti, autoritile publice centrale
i locale, organizaiile nonguvernamentale, agenii economici,
indiferent de forma de organizare juridic, n funcie de competenele
lor funcionale, evalueaz situaia n domeniu i ntreprind msuri
concrete pentru a facilita accesul persoanelor cu dizabiliti, n
condiii de egalitate cu ceilali, la mediul fizic, la transport, la
informaie i la mijloacele de comunicare, inclusiv la tehnologia
informaiei i la comunicaiile electronice, la alte utiliti i
servicii deschise sau furnizate publicului, att n localitile
urbane, ct i n localitile rurale, n conformitate cu normativele n
vigoare. (2) Identificarea i eliminarea obstacolelor/barierelor fa
de accesul deplin al persoanelor cu dizabiliti trebuie aplicate n
special la cldiri, drumuri, mijloace de transport i alte utiliti
interioare i exterioare, inclusiv coli, case, instituii publice i
locuri de munc, la serviciile de informare i comunicare, inclusiv
serviciile electronice i de urgen, de asemenea la alte utiliti i
servicii publice. (3) Proiectarea i dezvoltarea bunurilor,
serviciilor, echipamentelor i utilitilor se fac n baza designului
universal, care presupune o adaptare minim i la cel mai sczut cost
al acestora, astfel nct ele s rspund nevoilor specifice ale
persoanelor cu dizabiliti. Articolul 18.Proiectarea i construcia
obiectelor infrastructurii sociale adaptate necesitilor persoanelor
cu dizabiliti (1) Nu se admite proiectarea i construirea centrelor
populate, formarea cartierelor de locuit, elaborarea soluiilor de
proiect, construcia i reconstrucia cldirilor, instalaiilor,
complexelor i comunicaiilor, de asemenea producerea sau achiziia
mijloacelor de transport public urban, a mijloacelor de informare i
de telecomunicaii fr amenajarea acestor obiective i mijloace n aa
mod nct persoanele cu dizabiliti s aib acces la ele i s le poat
utiliza. (2) Autoritile responsabile au obligaia s autorizeze
funcionarea obiectelor de utilitate public specificate la alin. (1)
numai n condiiile respectrii normativelor n domeniu, astfel nct
persoanele cu dizabiliti s aib la ele un acces nengrdit. Articolul
19.Amenajarea obiectelor infrastructurii sociale pentru a putea fi
folosite de ctre persoanele cu dizabiliti (1) Obiectele de menire
social trebuie s fie amenajate ntr-un mod care s le fac accesibile
pentru persoanele cu dizabiliti: dotate cu ci de acces i instalate
cu respectarea actelor normative n vigoare viznd domeniul
respectiv. (2) n cazul n care obiectele de menire social, din
motive tehnice, nu pot fi amenajate astfel nct s fie accesibile
persoanelor cu dizabiliti cu respectarea normativelor n vigoare,
autoritile administraiei publice locale, asociaiile obteti i
persoanele juridice de drept public sau de drept privat trebuie s
ntreprind msuri corespunztoare pentru adaptarea rezonabil a
obiectelor n cauz la necesitile persoanelor cu dizabiliti. (3)
Normativele de adaptare a obiectivelor infrastructurii sociale la
necesitile persoanelor cu dizabiliti se aprob de organul naional de
dirijare n construcii. (4) Realizarea prevederilor prezentului
articol este pus n sarcina organului naional de dirijare n
construcii, a autoritilor administraiei publice locale, a agenilor
economici indiferent de forma de proprietate i cu participarea
asociaiilor obteti. Articolul 20.Asigurarea accesului persoanelor
cu dizabiliti la mijloacele de transport n comun (1) Pentru a
facilita accesul nengrdit al persoanelor cu dizabiliti la transport
i cltorii, Ministerul Transporturilor i Infrastructurii Drumurilor,
alte autoriti publice centrale i locale, agenii economici
indiferent de forma de proprietate, cu participarea asociaiilor
obteti, au obligaia de a: a) adapta mijloacele de transport n comun
aflate n circulaie; b) reutila autovehiculele conform necesitilor
persoanelor cu dizabiliti locomotorii (ghidarea manual); c) adapta
staiile mijloacelor de transport n comun, inclusiv marcarea prin
pavaj tactil a spaiilor de acces spre ua de intrare n mijlocul de
transport; d) monta panouri de afiaj corespunztoare nevoilor
persoanelor cu dizabiliti vizuale i auditive n mijloacele de
transport public; e) imprima cu caractere mari i n culori
contrastante rutele i indicativele mijloacelor de transport public
urban; f) adapta trecerile de pietoni i interseciile strzilor i
drumurilor publice corespunztor cu nevoile persoanelor cu
dizabiliti vizuale i auditive; g) monta sistemele de semnalizare
sonor i vizual la interseciile cu trafic intens. (2) Toi operatorii
de taxi au obligaia s asigure cel puin o main adaptat transportului
persoanelor cu dizabiliti care utilizeaz fotoliul rulant.
Constituie discriminare refuzul conductorului de taxi de a asigura
transportul persoanei cu dizabiliti i al dispozitivului de mers.
Dispozitivul este transportat gratuit, far aplicarea unor taxe
suplimentare. (3) Administratorii infrastructurii feroviare au
obligaia s adapteze cel puin un vagon i staiile principale de tren
pentru a permite accesul persoanelor cu dizabiliti care utilizeaz
fotoliul rulant i s marcheze prin pavaj tactil contrastant cile
spre peroanele de mbarcare, ghiee sau alte utiliti. (4)
Administratorii infrastructurii de transport avia au obligaia s
asigure nsoirea persoanelor cu dizabiliti astfel nct acestea s aib
acces i s se poat folosi de transportul aerian, iar administratorii
infrastructurii aeroportuare au obligaia s adapteze spaiile
principale de utilitate public pentru a permite accesul persoanelor
cu dizabiliti care utilizeaz fotoliul rulant i s marcheze prin
pavaj tactil contrastant cile spre ghieele de mbarcare sau alte
utiliti. (5) Cinele ghid care nsoete persoana cu dizabiliti are
acces liber i gratuit n toate locurile publice i n mijloacele de
transport. (6) Autoritile administraiei publice locale i persoanele
juridice de drept public sau de drept privat trebuie s adapteze, s
rezerve i s semnalizeze prin semnul internaional cel puin 4% din
numrul total al locurilor de parcare, dar nu mai puin de 2 locuri,
pentru parcarea gratuit a mijloacelor de transport pentru persoane
cu dizabiliti locomotorii n spaiile de parcare de pe lng cldirile
de utilitate public, precum i n cele organizate. (7) Persoanele cu
dizabiliti locomotorii beneficiaz, la cerere, de permis pentru
locurile gratuite de parcare gestionate de autoritile administraiei
publice locale. Autovehiculul care transport o persoan cu
dizabiliti locomotorii posesoare de permis beneficiaz de parcare
gratuit. (8) Permisele prevzute la alin. (7) se elibereaz de ctre
autoritile administraiei publice locale. (9) Normativele de
adaptare a mijloacelor de transport i a infrastructurii drumurilor
la necesitile persoanelor cu dizabiliti se aprob de ctre Guvern.
Articolul 21. Amenajarea ncperilor de locuit pentru a putea fi
folosite de ctre persoanele cu dizabiliti (1) ncperile de locuit
ocupate de persoane cu dizabiliti sau de familiile care au n
componena lor o persoan cu dizabiliti snt utilate cu mijloace i
dispozitive speciale n conformitate cu recomandrile din programul
individual de reabilitare i incluziune social a persoanei cu
dizabiliti i cu procedurile, criteriile stabilite de autoritile
responsabile. (2) Utilarea ncperilor de locuit este pus n sarcina
autoritilor administraiei publice locale, a ntreprinderilor,
instituiilor sau organizaiilor n administrarea crora se afl fondul
locativ. Utilarea caselor de locuit individuale este pus n sarcina
autoritilor administraiei publice locale i se face n modul
stabilit, cu participarea reprezentanilor asociaiilor obteti ale
persoanelor cu dizabiliti. Autoritile responsabile elaboreaz i
aprob proceduri i programe proprii, inclusiv stabilesc criterii de
selectare a beneficiarilor de servicii de utilare a
ncperilor/locuinelor pe baza evalurii necesitilor, a condiiilor
materiale i de trai ale acestora. (3) Proprietarii de spaii
hoteliere au obligaia s adapteze cel puin o camer pentru gzduirea
persoanei cu dizabiliti care utilizeaz fotoliul rulant, de asemenea
s monteze panouri de afiaj corespunztoare nevoilor persoanelor cu
dizabiliti vizuale i auditive. (4) La achiziia i instalarea
ascensoarelor n blocurile locative i n instituiile publice,
autoritile responsabile i agenii economici vor ine cont de dotarea
acestora cu afiaj scris n sistem Braille sau alte moduri
alternative de comunicare. (5) Normativele de adaptare a locuinelor
la necesitile persoanelor cu dizabiliti se aprob de ctre Guvern.
Articolul 22. Satisfacerea nevoilor locative ale persoanelor cu
dizabiliti (1) Asigurarea cu spaiu locativ i mbuntirea condiiilor
locative ale persoanelor cu dizabiliti se face conform legislaiei n
vigoare, iar evidena acestor persoane se asigur de ctre autoritile
publice locale de la locul de trai al persoanei cu dizabiliti. (2)
La ntocmirea listelor de eviden a persoanelor cu nevoi locative de
ctre autoritile publice locale, persoanele cu dizabiliti vor fi
incluse pe o list separat. (3) La repartizarea locuinelor,
autoritile publice locale, ntreprinderile, instituiile sau
organizaiile, dup caz, vor ine cont de necesitile persoanelor cu
dizabiliti, inclusiv apropierea de locul de munc, de locul de trai
al rudelor lor i/sau de sediul instituiei de reabilitare, cu
respectarea principiului accesibilitii sau al adaptrii rezonabile.
(4) Persoanelor cu dizabiliti, conform indicaiilor medicale i innd
cont de doleanele acestora, n msura posibilitilor, li se ofer
ncperi de locuit la etajele de jos, iar cei care au apartamente la
etajele de sus au dreptul s cear un schimb cu apartamente la
etajele inferioare. (5) Locuinele repartizate persoanelor cu
dizabiliti trebuie s corespund cerinelor tehnico-sanitare
determinate de starea sntii lor. (6) n schimbul spaiului locativ
constnd dintr-un apartament, persoana cu dizabiliti poate solicita
autoritilor publice locale de la locul de trai atribuirea unui lot
de teren pentru construcia unei locuine individuale. (7) Realizarea
prevederilor prezentului articol este pus n sarcina autoritilor
publice locale care elaboreaz i aprob proceduri i programe proprii,
ce in inclusiv de construcia locuinelor sociale. Articolul
23.Asigurarea accesului persoanelor cu dizabiliti la obiectivele
culturale, turistice i la complexele (slile) sportive (1)
Ministerul Culturii, Ministerul Tineretului i Sportului, Agenia
Turismului, alte structuri competente ale autoritilor publice
centrale i locale au obligaia s faciliteze accesul persoanelor cu
dizabiliti la valorile culturale, la obiectivele de patrimoniu,
turistice, sportive i la locurile de petrecere a timpului liber.
(2) n vederea asigurrii accesului persoanelor cu dizabiliti la
cultur, sport i turism, autoritile publice centrale i locale,
asociaiile obteti i persoanele juridice de drept public sau de
drept privat au obligaia s ia urmtoarele masuri specifice: a) s
sprijine participarea persoanelor cu dizabiliti i a familiilor
acestora la manifestrile culturale, sportive i turistice; b) s
organizeze, n colaborare sau n parteneriat cu persoane juridice,
publice ori private, manifestri i activiti culturale, sportive i de
petrecere a timpului liber; c) s asigure condiii pentru practicarea
sportului de ctre persoanele cu dizabiliti; d) s sprijine
activitatea organizaiilor sportive ale persoanelor cu dizabiliti.
(3) Autoritile publice locale asigur persoanelor cu dizabiliti
accesul gratuit sau cu reducere de pre la obiectivele culturale,
turistice i la complexele (slile) sportive. (4) Asociaiile obteti,
instituiile, organizaiile i persoanele juridice de drept public sau
de drept privat care presteaz servicii culturale, turistice sau
sportive au obligaia s asigure accesul gratuit al persoanelor cu
dizabiliti la aceste servicii n proporie de cel puin 2% din numrul
total de locuri. Articolul 24.Participarea ntreprinderilor,
instituiilor, organizaiilor la realizarea politicii de stat de
incluziune social a persoanelor cu dizabiliti ntreprinderile,
instituiile, organizaiile i persoanele juridice de drept public sau
de drept privat aloc mijloace pentru finanarea construciilor,
pentru procurarea utilajului necesar obiectivelor social-culturale
i complexelor (slilor) sportive, pentru ntreinerea acestora, pentru
producerea de mrfuri i prestarea de servicii, pentru procurarea
mijloacelor de transport n vederea satisfacerii nevoilor
persoanelor cu dizabiliti. Articolul 25.Accesul la informare (1)
Statul recunoate i promoveaz limbajul mimico-gestual i alte moduri
alternative de comunicare n calitate de mijloace de comunicare ntre
persoane. (2) Statul, prin intermediul Ministerului Tehnologiei
Informaiei i Comunicaiilor i al altor autoriti publice competente,
promoveaz accesul persoanelor cu dizabiliti la informaie i la
mijloacele de informare n mas, precum i la tehnologia informaiei i
la comunicaiile electronice. (3) Statul, prin intermediul
Ministerului Educaiei, Ministerului Culturii, al altor autoriti
publice centrale i locale competente i al agenilor economici,
asigur, n conformitate cu legislaia n vigoare, editarea, prin
sisteme alternative de comunicare (n sistem Braille, n variant
sonor, n limbaj simplu i uor de neles etc.) a literaturii
artistice, a manualelor colare, a altor materiale didactice i
mijloace de instruire. (4) Autoritile publice i instituiile publice
au obligaia s-i fac accesibile paginile web pentru persoanele cu
dizabiliti n conformitate cu liniile directoare internaionale n
materie de accesibilitate. (5) La achiziia de echipamente i
softuri, instituiile publice vor avea n vedere respectarea
criteriului de accesibilitate. (6) Agenii economici care presteaz
servicii de comunicare i informare ofer persoanelor cu dizabiliti
reduceri la achitarea serviciilor respective. (7) Autoritile
publice coordoneaz cu Asociaia Surzilor din Republica Moldova i
angajeaz cu contract, n caz de necesitate, un interpret
mimico-gestual care va asigura comunicarea ntre autoriti i
persoanele cu deficiene de auz. (8) Normativele de adaptare a
sistemelor informaionale i de comunicaii la necesitile persoanelor
cu dizabiliti, precum i cele de utilizare a modurilor alternative
de comunicare (sistemul Braille, varianta sonor, limbajul
mimico-gestual etc.) n cadrul acestor sisteme, se aprob de ctre
Guvern. Articolul 26.Rspunderea pentru nendeplinirea obligaiilor
privind asigurarea accesibilitii Persoanele cu funcii de rspundere,
ntreprinderile, instituiile i organizaiile indiferent de forma de
proprietate, care nu ndeplinesc prevederile prezentei legi n ceea
ce privete eliminarea barierelor existente i amenajarea adecvat,
conform normativelor n vigoare, a cldirilor, instalaiilor i
ncperilor, inclusiv a celor de locuit, a mijloacelor de transport n
comun, a mijloacelor de informare i de telecomunicaii, a
obiectivelor culturale, turistice, a complexelor (slilor) sportive
i a altor obiecte ale infrastructurii sociale pentru a asigura
accesul la ele i utilizarea lor de ctre persoanele cu dizabiliti
poart rspundere n conformitate cu Codul contravenional.Capitolul
IVEDUCAREA, INSTRUIREA I PREGTIREAPROFESIONAL A PERSOANELOR
CUDIZABILITI Articolul 27.Asigurarea condiiilor necesare pentru
educarea, instruirea i pregtirea profesional a persoanelor cu
dizabiliti (1) Persoanele cu dizabiliti au acces liber la sistemul
educaional de toate nivelele n condiii de egalitate cu ceilali
ceteni. (2) Dreptul la educaie nu poate fi ngrdit pe motivul
dificultilor de nvare sau al altor dificulti cauzate de anumite
dizabiliti. (3) Statul, prin intermediul autoritilor i instituiilor
responsabile, garanteaz persoanelor cu dizabiliti condiiile
necesare pentru educaie, instruire, pregtirea profesional, formarea
vocaional i formarea continu, pe tot parcursul vieii, fr
discriminare i n condiii de egalitate cu ceilali ceteni. (4)
Statul, prin intermediul Ministerului Educaiei i altor autoriti
publice centrale i locale competente, asigur accesul persoanelor cu
dizabiliti la educaia precolar, colar i extracolar pentru a obine
studii medii generale, studii medii de specialitate i studii
superioare adaptate necesitilor individuale, n conformitate cu
programul individual de reabilitare i incluziune social. (5)
Statul, prin intermediul Ministerului Educaiei i altor autoriti
publice centrale i locale competente, ntreprinde msuri adecvate
pentru angajarea de profesori, inclusiv profesori cu dizabiliti,
calificai n limbajul mimico-gestual i/sau n sistemul Braille, n
alte moduri alternative de comunicare, i pentru formarea
profesionitilor n domeniul instruirii persoanelor cu dizabiliti i a
personalului care lucreaz cu aceste persoane la toate nivelele
educaionale. (6) Autoritile publice responsabile i instituiile de
nvmnt asigur: a) adaptarea rezonabil a condiiilor de nvare la
nevoile individuale ale persoanelor cu dizabiliti; b) facilitarea
nvrii modurilor alternative de comunicare, a caracterelor Braille,
a sistemelor alternative de scriere, de orientare, a aptitudinilor
motrice, precum i facilitarea sprijinului reciproc i ndrumrii
reciproce ntre persoanele cu aceleai probleme; c) facilitarea nvrii
limbajului mimico-gestual i promovarea identitii lingvistice a
persoanelor cu deficiene de auz; d) educaia persoanelor, i mai ales
a copiilor, cu deficiene de vedere, de auz sau cu surdocecitate
prin cele mai adecvate i individualizate programe i limbaje, ci i
modaliti, precum i n medii care s le favorizeze o maxim dezvoltare
colar i social; e) condiii pentru dezvoltarea i promovarea unui
sistem de nvmnt incluziv; f) crearea n instituiile de nvmnt de
toate nivelele a serviciilor de suport pentru persoanele cu
dizabiliti i/sau dotarea acestor instituii cu echipamentul necesar
pentru susinerea i favorizarea educaiei incluzive a persoanelor cu
dizabiliti. (7) Ministerul Educaiei i instituiile de nvmnt, mpreun
cu reprezentanii asociaiilor obteti ale persoanelor cu dizabiliti,
stabilesc, anual, faciliti pentru instruirea persoanelor cu
dizabiliti. Articolul 28.Asigurarea educaiei precolare a copiilor
cu dizabiliti (1) n scopul oferirii unor posibiliti reale de
educaie a copiilor cu dizabiliti de vrst precolar i acordrii
ajutorului necesar viznd reabilitarea lor, Ministerul Educaiei i
autoritile administraiei publice locale creeaz n instituiile
precolare condiii favorabile pentru aflarea n ele a acestor copii.
(2) n cazul copiilor cu dizabiliti severe a cror stare de sntate
exclude aflarea n instituiile precolare, procesul educaional este
asigurat, la cererea prinilor, de ctre autoritile administraiei
publice locale prin forme alternative de educaie sau prin diverse
servicii sociale comunitare i specializate sau, dup caz, acetia snt
referii ctre serviciile cu specializare nalt. Articolul 29. Accesul
la studiile generale (gimnaziale, liceale), studiile medii de
specialitate i studiile superioare (1) Persoanele cu dizabiliti
urmeaz studiile generale, studiile medii de specialitate i studiile
superioare n instituii de nvmnt n modul stabilit de Guvern. (2) n
vederea asigurrii accesului copiilor cu dizabiliti la serviciile
educaionale, acetia snt asigurai, n caz de necesitate, cu cadre
didactice de sprijin/asisteni personali/alte servicii de suport
i/sau cu adaptare rezonabil. (3) Pentru copiii cu dizabiliti aflai
la tratament sau recuperare n instituii medico-sanitare sau
balneosanatoriale o perioad mai lung snt create condiii pentru
continuarea studiilor n cadrul acestor instituii. (4) n cazul n
care persoanele cu dizabiliti susin examenele de admitere i se afl
pe aceleai poziii cu ceilali pretendeni (note, numrul de puncte
etc.), acestea snt admise n instituiile de nvmnt cu prioritate. (5)
Din numrul total de locuri prevzute de instituiile de nvmnt n
planul de nmatriculare cu finanare bugetar (la fiecare
specialitate/domeniu de formare profesional, form de nvmnt i nivel
educaional), 15 la sut vor fi atribuite abiturienilor cu
dizabiliti, iar n cazul n care nu exist cereri din partea acestora
sau numrul lor este sub cota indicat, locurile rmase vor fi
completate pe baza principiului general. (6) Persoanele cu
dizabiliti, inclusiv copiii, beneficiaz de burse sociale n
condiiile legislaiei n vigoare. (7) Statul garanteaz plasarea n
cmpul muncii a tinerilor specialiti cu dizabiliti care au absolvit
instituii de nvmnt superior i mediu de specialitate cu finanare
bugetar. Articolul 30.Educarea i instruirea copiilor cu dizabiliti
la domiciliu n cazul n care nu este posibil educarea i instruirea
copiilor cu dizabiliti n instituii de nvmnt, la recomandarea
medicilor de profil/serviciilor medicale i cu acordul prinilor,
educaia i instruirea se desfoar la domiciliu, conform unui plan de
nvmnt pentru instruirea individual la domiciliu. Articolul 31.
Educarea extracolar a copiilor cu dizabiliti Pentru dezvoltarea
multilateral a copiilor cu dizabiliti, pentru educarea la ei a
spiritului civic activ, a interesului fa de munc, pentru
familiarizarea lor cu realizrile tiinei, tehnicii, artei i
sportului, autoritile administraiei publice locale i asociaiile
obteti organizeaz pentru aceti copii activiti extracolare i
extracurriculare. Articolul 32.Pregtirea profesional, ridicarea
nivelului profesional i instruirea persoanelor cu dizabiliti (1)
Pregtirea profesional i ridicarea nivelului profesional al
persoanelor cu dizabiliti se face n instituii de nvmnt, n
ntreprinderi specializate i la locurile de munc protejate, conform
programului individual de reabilitare i incluziune social. (2)
Pregtirea profesional, ridicarea nivelului profesional i instruirea
persoanelor cu dizabiliti se realizeaz sub diferite forme, inclusiv
nvmnt de zi, nvmnt seral, nvmnt cu frecven redus, nvmnt la distan,
nvare individual, nvare n cadrul grupurilor, n clase speciale i
conform planurilor de nvmnt individuale, inclusiv instruirea la
domiciliu sau n cadrul programelor de educaie nonformal. (3)
Statul, prin intermediul Ministerului Educaiei, altor autoriti
publice centrale i locale competente, garanteaz asigurarea
persoanelor cu dizabiliti cu material didactic i instructiv,
inclusiv cu material pentru nevztori (n sistem Braille), pentru
slabvztori (cu litere pronunate), literatur n variant sonor,
inclusiv cu sisteme auditive pentru nvarea n grup, asigurarea
transpunerii n limbaj mimico-gestual pentru persoanele cu deficiene
de auz, n perioada pregtirii profesionale (inclusiv n perioada
orientrii, formrii i reabilitrii profesionale), a educaiei,
instruirii i perfecionrii, conform legislaiei. (4) Ministerul
Educaiei elaboreaz i aprob programe-cadru individuale de educare i
instruire a persoanelor cu dizabiliti. (5) Ministerul Educaiei,
mpreun cu colilede conductori auto, elaboreaz curricula i programul
de instruire adaptat i organizeaz instruirea teoretico-practic a
candidailor la obinerea permisului de conducere a unui autovehicul
din rndul persoanelor cu dizabiliti de diferite categorii, inclusiv
a celor cu dizabiliti locomotorii (ghidare manual).Capitolul
VINTEGRAREA N CMPUL MUNCIIA PERSOANELOR CU DIZABILITI Articolul
33.Dreptul la munc al persoanelor cu dizabiliti (1) Dreptul la munc
al persoanelor cu dizabiliti este garantat. (2) Persoanele cu
dizabiliti se bucur de toate drepturile stabilite n Codul muncii i
n celelalte acte normative din domeniu. Nimeni nu poate limita
dreptul la munc al persoanelor cu dizabiliti dect n baza
prevederilor legislaiei n vigoare. (3) Se interzice discriminarea
pe criterii de dizabilitate referitor la toate aspectele i formele
de ncadrare n munc, inclusiv la condiiile de recrutare, plasare,
angajare i desfurare a activitii de munc, la avansarea n carier, la
condiiile de sntate i securitate la locul de munc. (4) n vederea
realizrii dreptului la munc, persoanelor cu dizabiliti li se ofer
posibilitatea de a activa n cadrul oricrei ntreprinderi, instituii,
organizaii, inclusiv n cadrul ntreprinderilor specializate,
seciilor i sectoarelor specializate, dac snt ntrunite condiiile
stabilite de lege. (5) Nu se admite concedierea persoanei care
urmeaz cursuri de reabilitare medical, profesional ori social n
instituiile corespunztoare, indiferent de perioada de aflare n
aceste instituii. (6) Persoanele cu dizabiliti au acces liber la
informaiile privind ofertele de pe piaa muncii i au anse egale n
ocuparea locurilor de munc. (7) Pentru a asigura integrarea n cmpul
muncii a persoanelor cu dizabiliti, angajatorii ntreprind
urmtoarele msuri specifice: a) adaptarea rezonabil la locul de
munc; b) proiectarea i adaptarea locurilor de munc astfel nct
acestea s devin accesibile persoanelor cu dizabiliti; c) furnizarea
de noi tehnologii i dispozitive de asisten, de instrumente i
echipamente care s permit persoanelor cu dizabiliti obinerea i
meninerea locului de munc; d) furnizarea de instruiri i a
sprijinului adecvat pentru aceste persoane. (8) Autoritile publice
centrale i locale responsabile vor acorda angajatorilor suportul
necesar pentru realizarea msurilor prevzute la alin. (7) n limitele
competenelor lor funcionale. Articolul 34.Plasarea n cmpul muncii a
persoanelor cu dizabiliti (1) Plasarea n cmpul muncii a persoanelor
cu dizabiliti se realizeaz fr discriminare, respectnd prevederile
legislaiei n vigoare. (2) Persoanele cu dizabiliti se ncadreaz n
munc conform pregtirii lor profesionale i a capacitii lor de munc,
atestate prin certificatul de ncadrare n grad de dizabilitate i
conform recomandrilor coninute n programul individual de
reabilitare i incluziune social, emis de Consiliu sau structurile
sale teritoriale. (3) Angajarea persoanei cu dizabiliti n munc se
realizeaz n urmtoarele forme: a) la ntreprinderi, instituii i
organizaii n condiii obinuite; b) la domiciliu; c) la ntreprinderi
specializate. (4) Angajatorii, indiferent de forma de organizare
juridic, care conform schemei de ncadrare a personalului au 20 de
angajai i mai mult, creeaz sau rezerveaz locuri de munc i angajeaz
n munc persoane cu dizabiliti ntr-un procent de cel puin 5 la sut
din numrul total de salariai. Totodat, angajatorii asigur evidena
cererilor (a documentelor anexate la acestea) ale persoanelor cu
dizabiliti care s-au adresat pentru a fi angajate n munc ntr-un
registru separat de strict eviden, care va conine nscrisuri privind
deciziile de angajare sau refuz, cauzele refuzului, contestaiile
etc. (5) Angajatorii informeaz obligatoriu agenia teritorial pentru
ocuparea forei de munc despre: a) locurile de munc create i/sau
rezervate pentru angajarea persoanelor cu dizabiliti, n termen de 5
zile de la data la care au fost create/rezervate; b) ocuparea de
ctre persoanele cu dizabiliti a locurilor de munc care au fost
create/rezervate, n termen de 3 zile de la data la care au fost
ocupate. (6) Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc, mpreun
cu autoritile publice centrale i locale responsabile i cu
participarea asociaiilor obteti ale persoanelor cu dizabiliti, a
sindicatelor i patronatelor, va elabora anual programe de plasare n
cmpul muncii a persoanelor cu dizabiliti. (7) Angajatorii care
ncalc prevederile alin. (4) i (5) pe parcursul unui an financiar
snt sancionai n conformitate cu Codul contravenional. Articolul
35.Munca la domiciliu (1) Persoanele cu dizabiliti pot practica
munca la domiciliu. (2) Persoanele cu dizabiliti angajate la
domiciliu beneficiaz din partea angajatorului de transportul la i
de la domiciliu al materiilor prime i materialelor necesare n
activitate i al produselor finite, precum i de adaptare rezonabil,
dup caz. (3) Autoritile administraiei publice locale acord faciliti
persoanelor cu dizabiliti n practicarea muncii la domiciliu, precum
i n deschiderea unor ntreprinderi individuale. Articolul
36.ntreprinderile specializate (1) Societile i asociaiile obteti
ale persoanelor cu dizabiliti creeaz ntreprinderi specializate care
angajeaz n munc persoane cu dizabiliti. (2) Statul subvenioneaz
parial procurarea utilajului i a materiei prime, crearea locurilor
de munc, de asemenea compenseaz parial contribuiile de asigurri
sociale de stat achitate de ctre ntreprinderile specializate ale
Societii Invalizilor din Republica Moldova, Societii Orbilor din
Republica Moldova i Asociaiei Surzilor din Republica Moldova.
Mijloacele financiare respective snt aprobate anual prin legea
bugetului de stat. (3) ntreprinderile specializate se scutesc de
impozite i taxe conform legislaiei n vigoare. (4) ntreprinderile
specializate ale asociaiilor obteti ale persoanelor cu dizabiliti,
n colaborare cu ageniile teritoriale pentru ocuparea forei de munc,
ntreprind, dup caz, msuri pentru identificarea i plasarea
angajailor acestor ntreprinderi n condiii de munc obinuite, conform
legislaiei. Articolul 37.Obligaiile angajatorilor privind plasarea
n cmpul muncii a persoanelor care i-au pierdut capacitatea de munc
(1) Conform recomandrilor Consiliului sau structurilor sale
teritoriale, persoana cu dizabiliti este plasat n cmpul muncii la
angajatorul n a crui ntreprindere/instituie aceasta i-a pierdut
parial capacitatea de munc. (2) Angajatorul este obligat s
repartizeze locurile de munc disponibile ori s creeze locuri de
munc noi pentru a plasa n cmpul muncii persoanele care i-au pierdut
parial capacitatea de munc n urma unui accident de munc la
angajatorul respectiv sau care au contractat o boal profesional n
urma creia au fost recunoscute drept persoane cu dizabiliti. (3) n
cazul n care lipsesc condiiile pentru continuarea activitii de munc
a persoanelor care i-au pierdut parial capacitatea de munc la
acelai angajator, plasarea lor n cmpul muncii se realizeaz prin
intermediul ageniilor teritoriale pentru ocuparea forei de munc i
asociaiilor obteti ale persoanelor cu dizabiliti. (4) Angajatorii
care ncalc prevederile alin. (1) i (2) snt sancionai n conformitate
cu Codul contravenional. (5) Salariailor crora li s-a evaluat
procentul capacitii de munc pstrat ca urmare a unui accident de
munc sau a unei boli profesionale li se pltete, din contul
ntreprinderii/instituiei care poart vina, despgubiri i indemnizaii
unice n conformitate cu legislaia n vigoare.Articolul 38.Durata
timpului de munc i normele de producie pentru persoanele cu
dizabiliti (1) Pentru persoanele cu dizabiliti severe i accentuate,
n cazul n care ele nu beneficiaz de faciliti mai mari, se stabilete
o durat redus a timpului de munc, de 30 de ore pe sptmn, cuantumul
retribuirii muncii fiind egal cu cel stabilit pentru salariaii cu
durata normal a timpului de munc. (2) Munca suplimentar, munca n
zilele de repaus sptmnal i munca pe timp de noapte prestate de ctre
persoanele cu dizabiliti severe i accentuate se permit doar cu
consimmntul persoanelor n cauz, dac aceste munci nu le snt
contraindicate de medici. (3) Angajatorii, de comun acord cu
comitetele sindicale, au dreptul de a reduce normele de munc pentru
persoanele cu dizabiliti.Articolul 39.Concediile persoanelor cu
dizabiliti (1) Pentru persoanele cu dizabiliti severe angajate n
munc, n cazul n care acestea nu beneficiaz de faciliti mai mari, se
stabilete un concediu anual cu o durat de 40 de zile
calendaristice, iar pentru persoanele cu dizabiliti accentuate un
concediu anual cu o durat de 32 de zile calendaristice. (2) La
solicitarea persoanei cu dizabiliti, angajatorul i poate acorda un
concediu suplimentar fr plat cu o durat de pn la 60 de zile
calendaristice.Articolul 40.Orientarea, formarea i reabilitarea
profesional a persoanelor cu dizabiliti (1) Persoanele cu
dizabiliti n vrst apt de munc, care doresc s se integreze sau s se
reintegreze n cmpul muncii au acces la orientarea, formarea i
reabilitarea profesional, indiferent de tipul i gradul de
dizabilitate. (2) Persoanele cu dizabiliti particip activ la
procesul de evaluare a procentului capacitii de munc i la procesul
de orientare, formare i reabilitare profesional, au acces la
informare i la alegerea activitii potrivit dorinelor i
aptitudinilor proprii. (3) Serviciile de orientare i formare
profesional snt oferite de organul teritorial pentru ocuparea forei
de munc conform programului individual de reabilitare i incluziune
social a persoanei cu dizabiliti. (4) Beneficiaz de orientare i
formare profesional persoana cu dizabiliti care este colarizat i
are vrsta corespunztoare pentru integrarea profesional, persoana
care nu are un loc de munc, cea care nu are experien profesional
sau cea care, dei ncadrat n munc, i se recomand recalificarea
profesional n conformitate cu programul individual de reabilitare i
incluziune social, dup caz. (5) Serviciile de reabilitare
profesional snt oferite de Centrul Republican Experimental de
Protezare, Ortopedie i Reabilitare i de instituiile i centrele de
reabilitare specializate, n conformitate cu recomandrile coninute n
programul individual de reabilitare i incluziune social. (6)
Beneficiaz de reabilitare profesional persoana angajat n munc sau,
dup caz, persoana creia i s-a propus un loc de munc ns, din cauza
strii de sntate n interaciune cu diverse obstacole, nu-i poate
desfura activitatea de munc conform calificrii i necesit
restabilirea, recuperarea sau compensarea funciilor dereglate ale
organismului i a capacitii de munc. (7) Persoana cu dizabiliti sau,
dup caz, familia acesteia este principalul factor de decizie
privind orientarea, formarea i reabilitarea profesional. (8)
Mijloacele financiare necesare pentru orientarea, formarea i
reabilitarea profesional a persoanelor cu dizabiliti se aloc din
bugetul de stat, prin intermediul instituiilor responsabile, n
modul stabilit de legislaia n vigoare. (9) n vederea asigurrii
procesului de evaluare a procentului capacitii de munc, ct i a
procesului de orientare, formare i reabilitare profesional a
persoanelor cu dizabiliti, autoritile publice responsabile au
obligaia s ia urmtoarele masuri specifice: a) s realizeze i/sau s
diversifice programele privind orientarea, formarea i reabilitarea
profesional a persoanelor cu dizabiliti; b) s coreleze orientarea,
formarea i reabilitarea profesional a persoanelor cu dizabiliti cu
cerinele pieei muncii; c) s creeze condiii pentru accesul
persoanelor cu dizabiliti la evaluarea procentului capacitii lor de
munc, ct i la orientarea, formarea i reabilitarea lor profesional n
orice meserie, n funcie de abilitile personale.Capitolul VISNTATEA,
RECUPERAREA MEDICAL ISOCIAL A PERSOANELOR CU DIZABILITI Articolul
41.Prevenirea dizabilitii (1) n scopul prevenirii apariiei
dizabilitii n rndul populaiei, instituiile medico-sanitare,
autoritile publice centrale i locale, persoanele juridice de drept
public sau de drept privat, antreprenorii individuali care folosesc
munca salariat, alte structuri implicate snt obligate s ia msuri
medicale i sociale orientate spre: a) diagnosticarea, tratamentul,
reabilitarea i profilaxia primar a maladiilor; b) meninerea i
ocrotirea sntii populaiei; c) crearea i meninerea unor condiii
igienice favorabile pentru via i munc; d) salubritatea mediului
nconjurtor; e) propagarea odihnei active i a culturii fizice n mas;
f) alimentaia raional i educaia sanitar a populaiei. (2) Statul,
prin autoritile competente ale administraiei publice centrale i
locale, este obligat s asigure informarea accesibil i gratuit a
publicului despre serviciile medico-sociale oferite n vederea
reducerii la minimum i a prevenirii apariiei dizabilitii n rndul
copiilor, adulilor i al persoanelor n etate. Articolul 42.Dreptul
la ocrotirea sntii (1) Statul garanteaz dreptul persoanelor cu
dizabiliti la o atitudine respectuoas i uman din partea
prestatorilor de servicii din domeniul sntii, fr nicio discriminare
pe criterii de dizabilitate. (2) Persoanele cu dizabiliti se bucur
de toate drepturile i i asum toate responsabilitile prevzute prin
actele normative din domeniul ocrotirii sntii. (3) Persoanele cu
dizabilitiau dreptul la: a) asisten medical oportun i calitativ n
cadrul sistemului asigurrilor obligatorii de asisten medical; b)
alegerea prestatorului de servicii medicale primare i a medicului
de familie; c) tratament i ngrijire medical individual; d) asisten
medical pe ntreg teritoriul republicii, n comunitate (la locul de
trai) i n instituiile medico-sanitare specializate n cazul n care,
conform indicaiilor medicale, asistena medical ambulatorie este
ineficient sau indisponibil; e) servicii medicale n volumul i
calitatea prevzute de Programul unic al asigurrii obligatorii de
asisten medical; f) asisten medical, n cazul n care snt ceteni ai
Republicii Moldova aflai peste hotarele rii, n conformitate cu
tratatele i acordurile internaionale la care Republica Moldova este
parte. (4) Se interzice discriminarea persoanelor cu dizabiliti n
ce privete asistena medical, asigurarea medical (obligatorie i
facultativ), asigurarea de via, examenul medical complex anual,
msurile de profilaxie, educaia sanitar i obinerea informaiilor cu
caracter personal despre starea sntii. (5) n cadrul asistenei
medicale, persoanele cu dizabiliti beneficiaz, de asemenea, de
vizite la domiciliu, avnd drept scop satisfacerea deplin a tuturor
necesitilor socio-medicale ale acestora, necesiti determinate de
tipul i gradul de dizabilitate, n conformitate cu legislaia n
vigoare. (6) n cadrul asigurrii obligatorii de asisten medical,
Guvernul are calitatea de asigurat pentru persoanele ncadrate n
grad de dizabilitate, precum i pentru unele categorii de
ngrijitori, n conformitate cu legislaia n vigoare. (7) Persoanele
cu dizabiliti snt implicate n procesul de luare a deciziilor cu
privire la starea sntii personale n toate cazurile, cu excepia
cazurilor n care exist o ameninare grav pentru sntatea sau viaa
lor. (8) Persoanele cu dizabiliti i ofer consimmntul privind
intervenia medical n mod personal, perfectnd acordul informat sau
refuzul benevol n conformitate cu legislaia n vigoare. (9)
Instituiile medico-sanitare publice efectueaz anual examenul
medical complex al persoanelor cu dizabiliti conform prevederilor
Programului unic al asigurrii obligatorii de asisten medical. (10)
n cazul persoanelor imobilizate la pat, examenul medical al
medicului de familie, examenele medicilor specialiti i
investigaiile posibile se efectueaz la domiciliul persoanei. (11) n
timpul examenului medical i al tratamentului, persoana cu
dizabiliti are dreptul s solicite informaii despre procedurile
medicale ce i se aplic, despre riscul potenial pe care l comport i
eficacitatea lor terapeutic, despre metodele de alternativ, de
asemenea despre diagnosticul, pronosticul ievoluia tratamentului i
despre recomandrile profilactice n format accesibil. (12) La
acordarea asistenei medicale femeilor cu dizabiliti snt luate n
considerare necesitile speciale ale acestora, inclusiv tratamentul
ginecologic i consilierea privind planificarea familial i sntatea
reproductiv. (13) Suplimentar fa de serviciile prevzute n cadrul
Programului unic al asigurrii obligatorii de asisten medical,
autoritile administraiei publice locale vor oferi persoanelor cu
dizabiliti i alte servicii de sntate, inclusiv de protezare dentar
gratuit sau cu reducere de pre, n limita mijloacelor financiare
disponibile. Articolul 43.Reabilitarea medical i social a
persoanelor cu dizabiliti (1) Autoritile publice centrale i locale
organizeaz i contribuie la formarea i dezvoltarea sistemului de
reabilitare medical i social a persoanelor cu dizabiliti pentru a
le ajuta s ating i s menin un nivel optim de activitate fizic,
intelectual, psihic i/sau social, oferindu-le concomitent mijloace
pentru schimbarea modului de via i obinerea unei independene mai
mari. (2) Instituiile medico-sanitare specializate asigur
persoanele cu dizabiliti cu articole i echipamente specializate de
reabilitare (proteze oculare, proteze auditive, mijloace
tiflotehnice, mijloace optice etc.) n conformitate cu legislaia n
vigoare. (3) Persoanele cu dizabiliti au dreptul la reabilitare
balneosanatorial gratuit sau cu plat parial, dac aceasta este
prevzut n programul individual de reabilitare i incluziune social,
i se face conform regulamentului aprobat de Guvern. (4) Persoanele
cu maladii incurabile n stadii avansate sau terminale au dreptul la
servicii de ngrijire paliativ, care prevd satisfacerea nevoilor
fizice, psihice, emoionale i spirituale ale bolnavilor i familiilor
acestora. (5) Orice persoan cu dizabiliti are dreptul la reducerea
suferinei i atenuarea durerii prin toate metodele i mijloacele
legale disponibile, determinate de nivelul actual al tiinei
medicale i de posibilitile reale ale prestatorului de servicii
medicale. (6) Persoanele cu dizabiliti au dreptul s beneficieze, n
caz de necesitate, de servicii de ngrijire medical la domiciliu,
prestate n modul stabilit de legislaia n vigoare. (7) Mijloacele
financiare necesare pentru realizarea prevederilor prezentului
articol se aloc din contul i n limita mijloacelor prevzute n
bugetele autoritilor publice centrale i locale.Articolul
44.Intervenia timpurie (1) Serviciile de intervenie timpurie snt
servicii medico-sociale oferite copiilor n vederea dezvoltrii
fizice, inclusiv a vederii i auzului, dezvoltrii cognitive,
dezvoltrii comunicrii, dezvoltrii sociale, dezvoltrii
psiho-emoionale i a celei adaptive. (2) Serviciile de intervenie
timpurie snt oferite de instituiile medico-sanitare i de
organizaiile specializate n domeniul prestrii serviciilor
medico-sociale, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic
de organizare, care activeaz n conformitate cu legislaia. (3)
Serviciile de intervenie timpurie se realizeaz de ctre un personal
calificat, n volum maximal adaptat nevoilor copilului, ntr-un mediu
familial i comunitar firesc. (4) Finanarea serviciilor de
intervenie timpurie se asigur din mijloacele fondurilor asigurrii
obligatorii de asisten medical sau, dup caz, din granturi, donaii i
alte surse conform legislaiei n vigoare. (5) Regulamentul-cadru de
activitate i standardele minime de calitate ale serviciilor de
intervenie timpurie se aprob de ctre Guvern.Articolul 45.Programul
individual de reabilitare i incluziune social a persoanei cu
dizabiliti (1) Reabilitarea i incluziunea social a persoanei cu
dizabiliti se realizeaz n corespundere cu recomandrile generale din
programul individual de reabilitare i incluziune social ntocmit de
Consiliu sau structurile sale teritoriale, precum i n baza
activitilor i serviciilor specifice elaborate i oferite de
autoritile responsabile din domeniile medical, social, educaional i
profesional de la locul de trai al persoanei. (2) n programul
individual de reabilitare i incluziune social elaborat pentru
persoana cu dizabiliti snt stabilite recomandri generale privind
activitile i serviciile din domeniile medical, social, educaional i
profesional de care persoana are nevoie n procesul de incluziune
social. (3) Autoritile responsabile din domeniile medical, social,
educaional i profesional de la locul de trai al persoanei cu
dizabiliti, n baza recomandrilor generale din programul individual
de reabilitare i incluziune social, elaboreaz i execut activitile i
serviciile specifice pentru persoana n cauz. (4) Programul
individual de reabilitare i incluziune social, precum i activitile
i serviciile menionate la alin. (3) snt executorii pentru
persoanele cu dizabiliti, pentru organele de stat corespunztoare,
de asemenea pentru ntreprinderi, instituii, organizaii i agenii
economici indiferent de forma de proprietate.Capitolul VIIPROTECIA
SOCIAL A PERSOANELORCU DIZABILITI Articolul 46. Asigurarea social a
persoanelor cu dizabiliti (1) Persoanele cu dizabiliti au dreptul
la prestaii de asigurri sociale n conformitate cu prevederile
legislaiei n vigoare. (2) Dac nu ntrunesc condiiile pentru
acordarea prestaiilor de asigurri sociale, persoanele cu dizabiliti
beneficiaz de prestaii de asisten social n conformitate cu
prevederile legislaiei n vigoare. (3) Evidena persoanelor cu
dizabiliti beneficiari de prestaii de asigurri sociale se efectueaz
de ctre Casa Naional de Asigurri Sociale i structurile sale
teritoriale. Articolul 47.Asistena social a persoanelor cu
dizabiliti (1) Persoanele cu dizabiliti au dreptul la asisten
social n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare. (2)
Asistena social se asigur sub form de prestaii sociale i servicii
sociale. Articolul 48. Prestaii de asisten social oferite
persoanelor cu dizabiliti (1) Persoanele cu dizabiliti au dreptul
la indemnizaii, alocaii, compensaii, ajutoare sociale i la alte
tipuri de prestaii de asisten social, n scopul minimalizrii
efectelor sau nlturrii consecinelor riscurilor sociale. (2)
Finanarea prestaiilor de asisten social se realizeaz din bugetul de
stat, din bugetele locale i din surse extrabugetare (donaii,
sponsorizri) conform legislaiei n vigoare. (3) Evidena persoanelor
cu dizabiliti beneficiari de prestaii de asisten social se
efectueaz de ctre autoritile administraiei publice locale, n cazul
prestaiilor achitate din bugetele locale, sau de ctre Casa Naional
de Asigurri Sociale i structurile sale teritoriale, n cazul
prestaiilor achitate din bugetul de stat. (4) Modul de acordare a
prestaiilor de asisten social se stabilete prin acte normative
speciale.Articolul 49.Compensaii pentru cltoriile n transport i
pentru serviciile de transport (1) Persoanelor cu dizabilitate
sever i accentuat, copiilor cu dizabiliti, precum i persoanelor
care nsoesc o persoan cu dizabilitate sever sau un copil cu
dizabiliti li se acord, la locul de reedin, de ctre autoritile
administraiei publice locale, compensaii de la bugetele locale
pentru cltorii n transportul n comun urban, suburban i interurban
(cu excepia taximetrelor). (2) Persoanele cu dizabiliti locomotorii
beneficiaz, n plus, de o compensaie anual pentru cheltuielile de
deservire cu transport, iar persoanele cu dizabiliti locomotorii
severe pot alege, la cerere, dreptul de a importa, cu anumite
scutiri, un mijloc de transport de peste hotare conform
prevederilor legislaiei n vigoare. (3) Modul de acordare a
compensaiilor, precum i modul de eviden i de import al mijloacelor
de transport snt stabilite de Guvern. Articolul 50.Faciliti oferite
persoanelor cu dizabiliti (1) Persoanele cu dizabiliti beneficiaz
de diverse faciliti sub form de scutiri i reduceri n conformitate
cu prevederile legislaiei n vigoare. (2) Facilitile vizeaz n
special domeniile: prestri de servicii, procurare de bunuri,
perfectare de acte i achitarea diverselor contribuii (taxe,
impozite). (3) Modul de oferire a facilitilor este stabilit prin
acte normative speciale.Articolul 51.Asigurarea persoanelor cu
dizabiliti cu mijloace ajuttoare tehnice Persoanele cu dizabiliti
au dreptul de a fi asigurai gratuit sau cu plat parial cu mijloace
ajuttoare tehnice, n baza prescripiilor medicale, acestea fiind
furnizate de ctre Centrul Republican Experimental Protezare,
Ortopedie i Reabilitare i de alte instituii specializate n modul
stabilit de Guvern.Articolul 52.Serviciile sociale (1) n vederea
reabilitrii i incluziunii sociale, persoanele cu dizabiliti
beneficiaz de servicii sociale primare, specializate i cu
specializare nalt, n conformitate cu prevederile legislaiei n
vigoare. (2) Tipul serviciului social de care urmeaz s beneficieze
persoana cu dizabiliti este determinat de recomandrile ce se conin
n programul individual de reabilitare i incluziune social al
acesteia i se bazeaz pe evaluarea iniial i/sau complex a
persoanei/familiei, realizat de ctre asistentul social angajat de
structura teritorial de asisten social pentru a activa n cadrul
primriei i de ctre echipa multidisciplinar, i adaptat la necesitile
persoanei n cauz. (3) La prestarea serviciilor sociale adresate
persoanelor cu dizabiliti, prestatorii vor asigura implicarea
personalului calificat, precum i a voluntarilor, reieind din
necesitile individuale ale persoanelor cu dizabiliti. (4) Evidena
persoanelor cu dizabiliti beneficiari ai serviciilor sociale se
efectueaz de ctre autoritile administraiei publice locale,
structurile teritoriale de asisten social i de prestatori. (5)
Modul de acordare a serviciilor sociale este stabilit prin acte
normative speciale. Articolul 53.Serviciul de ngrijire social la
domiciliu i serviciul de asisten personal (1) Structura teritorial
de asisten social presteaz urmtoarele servicii sociale: a)
serviciul de ngrijire social la domiciliu pentru persoanele cu
dizabiliti lipsite de suport din partea copiilor, din partea
familiei extinse, ct i din partea altor persoane (prietenilor,
rudelor, vecinilor), care au nevoie de ajutorul unei alte persoane
conform recomandrilor din programul individual de reabilitare i
incluziune social i conform evalurii complexe a persoanei/familiei,
realizat de asistentul social angajat de structura teritorial de
asisten social pentru primrie i de echipa multidisciplinar; b)
serviciul de asisten personal pentru persoanele cu dizabiliti
severe care necesit ngrijire, nsoire i supraveghere permanent din
partea unei alte persoane n procesul integrrii lor n societate (n
domeniile proteciei sociale, muncii, asistenei medicale,
instructiv-educativ, informaional, al accesului la infrastructur
etc.), conform recomandrilor din programul individual de
reabilitare i incluziune social i conform evalurii complexe a
persoanei/familiei, realizat de asistentul social angajat de
structura teritorial de asisten social pentru primrie i de echipa
multidisciplinar. (2) Serviciul de ngrijire social la domiciliu
este prestat de ctre lucrtorul social.
(3) Serviciul de asisten personal este prestat de ctre
asistentul personal. (4) Autoritile administraiei publice locale
snt responsabile de angajarea n munc a lucrtorilor sociali i a
asistenilor personali, n conformitate cu prevederile legislaiei n
vigoare. (5) Instruirea lucrtorilor sociali i a asistenilor
personali se va efectua de ctre instituiile responsabile n baza
unei curricule elaborate i aprobate de Ministerul Muncii, Proteciei
Sociale i Familiei. (6) Regulamentul de organizare i funcionare a
serviciilor de ngrijire social la domiciliu i de asisten personal,
precum i norma de munc a lucrtorilor sociali i a asistenilor
personali snt aprobate de Guvern. (7) Beneficiarii serviciilor
sociale specificate la alin. (1) lit. a) i b) pot alege, la cerere,
n schimbul serviciilor menionate, dreptul de a beneficia de o
alocaie pentru ngrijire, nsoire i supraveghere n conformitate cu
prevederile legislaiei n vigoare.Capitolul VIIIAUTORITILE
RESPONSABILE DE INCLUZIUNEA SOCIALA PERSOANELORCU DIZABILITI
Articolul 54.Consiliul naional pentru drepturile persoanelor cu
dizabiliti (1) Monitorizarea implementrii i promovrii politicii
naionale privind incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti
este realizat de Consiliul naional pentru drepturile persoanelor cu
dizabiliti. (2) Consiliul naional pentru drepturile persoanelor cu
dizabiliti este un organ colegial consultativ, instituit cu scopul
de a monitoriza implementarea i promovarea politicii de stat n
domeniu (acte normative, strategii, programe, planuri de aciuni
etc.) i a Conveniei ONU privind drepturile persoanelor cu
dizabiliti, de a asigura pentru aceast categorie de populaie
posibiliti egale de realizare a drepturilor i libertilor
fundamentale la un nivel identic cu ceilali membri ai societii. (3)
n componena Consiliului naional pentru drepturile persoanelor cu
dizabiliti intr reprezentani ai autoritilor publice centrale i
locale, ai organizaiilor neguvernamentale, precum i reprezentani ai
organizaiilor obteti a cror sfer de activitate include problemele
persoanelor cu dizabiliti. (4) Preedinte al Consiliului naional
pentru drepturile persoanelor cu dizabiliti este un
viceprim-ministru responsabil de domeniul social, iar vicepreedinte
este ministrul muncii, proteciei sociale i familiei. (5)
Secretariatul Consiliului naional pentru drepturile persoanelor cu
dizabiliti este numit de ctre Guvern n scopul realizrii
obiectivelor specificate la alin. (2) n diferite sectoare i la
diferite nivele administrative. (6) Componena nominal i
regulamentul de activitate al Consiliului naional pentru drepturile
persoanelor cu dizabiliti se aprob de ctre Guvern.Articolul
55.Autoritile administraiei publice centrale (1) Ministerul Muncii,
Proteciei Sociale i Familiei este organul central de specialitate
al administraiei publice abilitat s elaboreze, promoveze i
realizeze politica statului n domeniul proteciei sociale a
persoanelor cu dizabiliti, de asemenea s asigure coordonarea i
evaluarea funcionalitii sistemului de incluziune social a acestor
persoane. (2) Celelalte autoriti ale administraiei publice centrale
snt responsabile de incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti
n limita competenelor lor funcionale, n conformitate cu prevederile
legislaiei n vigoare. (3) La elaborarea politicii de protecie
social a persoanelor cu dizabiliti, Ministerul Muncii, Proteciei
Sociale i Familiei i celelalte autoriti ale administraiei publice
centrale se consult cu Consiliul naional pentru drepturile
persoanelor cu dizabiliti i cu reprezentanii societii civile. (4)
La elaborarea i aprobarea politicilor sectoriale, celelalte
autoriti ale administraiei publice centrale se consult cu
Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei, cu Consiliul
naional pentru drepturile persoanelor cu dizabiliti i cu
reprezentanii societii civile n scopul evalurii impactului acestor
politici asupra sistemului de incluziune social a persoanelor cu
dizabiliti. (5) n procesul evalurii funcionrii sistemului de
incluziune social a persoanelor cu dizabiliti, Ministerul Muncii,
Proteciei Sociale i Familiei solicit suport, informaii, rapoarte
din partea autoritilor publice centrale i locale, a Consiliului
naional pentru drepturile persoanelor cu dizabiliti, din partea
societii civile i a altor actori implicai n proces. Articolul
56.Autoritile administraiei publice locale (1) Autoritile
administraiei publice locale, n colaborare cu reprezentanii
societii civile, realizeaz politica de asisten social a persoanelor
cu dizabiliti i asigur aplicarea legislaiei la nivel teritorial.
(2) Asistena social a persoanelor cu dizabiliti este asigurat de
ctre autoritile administraiei publice locale prin intermediul
structurilor sale (seciile/direciile de asisten social i protecie a
familiei, de nvmnt, cultur, sport) i de ctre alte organe ale
statului, n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare. (3)
Autoritile administraiei publice locale: a) analizeaz i evalueaz
problemele sociale ale persoanelor cu dizabiliti pe teritoriul
arondat i, n baza rezultatelor obinute, aprob i dezvolt programe
locale de asisten social pentru aceast categorie de persoane,
exercit controlul asupra realizrii acestora; b) nfiineaz,
independent sau n parteneriat cu reprezentanii societii civile,
servicii sociale primare i servicii sociale specializate pentru
persoanele cu dizabiliti, asigurnd resursele umane, materiale i
financiare necesare pentru buna lor funcionare; c) pot stabili
faciliti suplimentare pentru persoanele cu dizabiliti privind
accesul la serviciile medicale, sociale, comerciale, de transport,
de telecomunicaii i la alte tipuri de servicii sociale. (4) La
elaborarea i aprobarea programelor locale de incluziune social,
autoritile administraiei publice locale se consult cu Ministerul
Muncii, Proteciei Sociale i Familiei, Consiliul naional pentru
drepturile persoanelor cu dizabiliti i cu reprezentanii societii
civile n scopul evalurii impactului acestor programe asupra
sistemului de incluziune social a persoanelor cu
dizabiliti.Capitolul IXASOCIAIILE OBTETIALE PERSOANELORCU
DIZABILITI Articolul 57. Dreptul persoanelor cu dizabiliti de a
crea asociaii obteti (1) n scopul ocrotirii drepturilor i
intereselor lor, n vederea acordrii de sprijin reciproc i prestrii
unor servicii, persoanele cu dizabiliti i persoanele care le
reprezint au dreptul de a crea asociaii obteti n modul stabilit de
legislaia n vigoare. (2) Persoanele cu dizabiliti au dreptul s
adere la asociaii obteti pentru a fi reprezentate la nivel
internaional, naional, regional i local. (3) Autoritile
administraiei publice locale acord sprijin asociaiilor obteti ale
persoanelor cu dizabiliti i organizaiilor ce le reprezint
interesele, inclusiv punndu-le la dispoziie sedii i echipament
necesar pentru desfurarea activitii.Articolul 58.Repartizarea
locuinelor construite din mijloacele asociaiilor obteti ale
persoanelor cu dizabiliti Locuinele construite sau procurate de
ctre asociaiile obteti ale persoanelor cu dizabiliti din mijloace
proprii nu se nstrineaz, iar repartizarea lor rmne la latitudinea
asociaiilor n cauz, n conformitate cu legislaia n vigoare.
Articolul 59.Relaiile externe ale asociaiilor obteti ale
persoanelor cu dizabiliti (1) n funcie de prevederile statutului
propriu, asociaiile obteti ale persoanelor cu dizabiliti pot s
adere la asociaii naionale i internaionale, pot s ntrein relaii
directe cu aceste asociaii, de asemenea pot s ncheie cu ele
acorduri de colaborare n conformitate cu legislaia naional i
internaional n vigoare. (2) Statul recunoate dreptul asociaiilor
persoanelor cu dizabiliti de a reprezenta persoanele cu dizabiliti
la nivel naional, regional i local, rolul consultativ al acestor
asociaii n luarea deciziilor referitoare la problemele persoanelor
pe care le reprezint, de asemenea participarea acestor asociaii la
promovarea politicii n domeniul incluziunii sociale a persoanelor
cu dizabiliti.Capitolul XDISPOZIII FINALE I TRANZITORII Articolul
60 (1) Prezenta lege intr n vigoare la data publicrii, cu excepia:
a) articolelor 1216, care se pun n aplicare de la 1 ianuarie 2013;
b) articolului 44 i articolului 53 alineatul (1) litera b), care se
pun n aplicare de la 1 ianuarie 2013; c) prevederilor articolului
49 alineatele (2) i (3), referitoare la dreptul de a importa, cu
anumite scutiri, un mijloc de transport de peste hotare, care se
pun n aplicare de la 1 ianuarie 2014. (2) La data intrrii n vigoare
a prezentei legi, se abrog Legea nr. 821-XII din 24 decembrie 1991
privind protecia social a invalizilor i Hotrrea Parlamentului nr.
822-XII din 24 decembrie 1991 pentru punerea n aplicare a Legii
privind protecia social a invalizilor. Articolul 61 n termen de 12
luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Guvernul: a) va
elabora i va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea
legislaiei n vigoare n concordan cu prezenta lege; b) va aduce
actele sale normative n concordan cu prezenta lege.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI Marian LUPU
Nr. 60. Chiinu, 30 martie 2012.