PENGENDALIAN KONTRAK DAN SERAH TERIMA PEKERJAAN · kontrak SCM – Surat Peringatan Rancanga n kontrak oleh PPK Kaji ulang oleh Pokja UKPBJ PPK meneliti penyedia sebelum SPPBJ Rapat

PENGENDALIAN KONTRAKDAN

SERAH TERIMA PEKERJAAN

MUDJISANTOSA LKPPO42019

BIODATA NARASUMBER

Nama Lengkap                : Mudjisantosa,Alamat Kantor                   : Kompleks Rasuna Epicentrum Jl. Epicentrum Tengah Lot 11 B, Jakarta Selatan,

DKI Jakarta - 12940Jabatan        sekarang         : Kasubdit (Kabid) Penanganan

Permasalahan Kontrak Deputi Hukum dan penyelesaian

Sanggah LKPPPendidikan            :  S2 Manajemen KeuanganWeb konsultasi PBJ : konsultasi.lkpp.go.idBlog : www.mudjisantosa. netFanspage Facebook : Ikatan Ahli Pengadaan IndonesiaBuku yang ditulis : 23 buku

LKPP Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

PERANAN SATUAN KERJA

ANGGARAN

SK& RUP

HPSSPEK

RANCANGAN KONTRAK

PEMILIHAN KONTRAK

SERAHTERIMA DANPEMBAYARA

N

TUJUAN ORGANISASI ( VISI MISI RENSTRA ) TUJUANPENGADAAN

MITIGASI RISIKO KERUGIAN NEGARA ATAU TINDAK PIDANAKORUPSI

MUDJISANTOSA

RISIKO KONTRAK

TERLAMBATWAN PRESTASISENGKETAKERUGIAN NEGARATIPIKOR

Perencanaan dan

pengendalian yang

memadai

PENGENDALIAN KONTRAK

KERUGIAN NEGARA + TIPIKOR

Pengen-daiian

kontrakSCM – SuratPeringatan

Rancangan kontrakoleh PPK

Kajiulangoleh

PokjaUKPBJ

PPKmenelitipenyediasebelumSPPBJ

Rapatpersiapan

pelak-sanaan

kontrak

Prestasi –serah terima

bertahapparsial –

100%

Pembayaran

DendaPajak

PemberianKesempatan -perpanjangan

waktu

Perubahan kontrak ,bertamba

h 10%

PCM ! RAPATPERSIAPANPELAKSANAANKONTRAK

1)

2)

a)b)c)

d)

e)

PPK bersama dengan Penyedia, unsurperencanaan, dan unsur pengawasan,menyelenggarakan rapat persiapanpelaksanaan Kontrak.Beberapa hal yang dibahas dandisepakati dalam rapat persiapanpelaksanaan Kontrak adalah:

program mutu;organisasi kerja;tata cara pengaturan pelaksanaanpekerjaan;jadwal pengadaan bahan/material,mobilisasi peralatan dan personil;danpenyusunan rencana pemeriksaanlokasi pekerjaan.

Rapat Persiapan Pelaksanaan Kontrak, dalam pekerjaan konstruksi lebihdikenal sebagai PCM ( Pre Construction Meeting) , di pekerjaan lain disebut

Kick of Meeting

1)

a)

b)c)d)e)f)

2)

Program mutu disusun oleh Penyediapaling sedikit berisi :

informasi mengenai pekerjaan yangakan dilaksanakan;organisasi kerja Penyedia;jadwal pelaksanaan pekerjaan;prosedur pelaksanaan pekerjaan;prosedur instruksi kerja; danpelaksana kerja.

Program mutu dapat direvisi sesuaidengan kondisi lokasi pekerjaan.

PENYUSUNANPROGRAMMUTUOLEHPENYEDIA

Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaandan Kontrak Kritis

•a.

b.

c.

Kontrak dinyatakan kritis apabila:Dalam periode I (rencana fisik pelaksanaan 0% -70% dari Kontrak), selisih keterlambatan antararealisasi fisik pelaksanaan dengan rencana lebihbesar 10%Dalam periode II (rencana fisik pelaksanaan 70% -100% dari Kontrak), selisih keterlambatan antararealisasi fisik pelaksanaan dengan rencana lebihbesar 5%;Dalam periode II (rencana fisik pelaksanaan 70% -100% dari Kontrak), selisih keterlambatan antararealisasi fisik pelaksanaan dengan rencanapelaksanaan kurang dari 5% dan akan melampauitahun anggaran berjalan.

Penanganan kontrak kritis dilakukan dengan rapatpembuktian ( s h o w c a u s e meeting /SCM)

a.

b.

c.

Pada saat Kontrak dinyatakan kritis, PengawasPekerjaan memberikan peringatan secara tertuliskepada Penyedia dan selanjutnya menyelenggarakanRapat Pembuktian (SCM) Tahap I.Dalam SCM Tahap I, PPK, Pengawas Pekerjaan danPenyedia membahas dan menyepakati besarankemajuan fisik yang harus dicapai oleh Penyediadalam periode waktu tertentu (uji coba pertama)yang dituangkan dalam Berita Acara SCM Tahap I.Apabila Penyedia gagal pada uji coba pertama, makaPPK menerbitkan Surat Peringatan Kontrak Kritis Idan harus diselenggarakan SCM Tahap II yangmembahas dan menyepakati besaran kemajuan fisikyang harus dicapai oleh Penyedia dalam waktutertentu (uji coba kedua) yang dituangkan dalamBerita Acara SCM Tahap II.

Penanganan kontrak kritis dilakukan dengan rapatpembuktian ( s h o w c a u s e meeting /SCM)

d.

e.

f.

Apabila Penyedia gagal pada uji coba kedua, makaPPK menerbitkan Surat Peringatan Kontrak Kritis IIdan harus diselenggarakan SCM Tahap III yangmembahas dan menyepakati besaran kemajuanfisik yang harus dicapai oleh Penyedia dalam waktutertentu (uji coba ketiga) yang dituangkan dalamBerita Acara SCM Tahap III.Apabila Penyedia gagal pada uji coba ketiga, makaPPK menerbitkan Surat Peringatan Kontrak Kritis IIIdan PPK dapat melakukan pemutusan Kontraksecara sepihak dengan mengesampingkan Pasal1266 dan 1267 Kitab Undang-Undang HukumPerdata.Apabila uji coba berhasil, namun pada pelaksanaanpekerjaan selanjutnya Kontrak dinyatakan kritis lagimaka berlaku ketentuan SCM dari awal.

KONTRAKKRITISPERIODE 1

Periode I0% - 70% Periode II

70% - 100%

70%

100%

>10%

PEKERJAAN TERLAMBAT DARI YANG DIRENCANAKAN MELEBIHI 10PERSEN ,ADAKAN RAPAT DAN BERI SURAT PERINGATAN

KONTRAKKRITISPERIODE 1

KONTRAKKRITISPERIODE II

Periode I0% - 70% Periode II

70% - 100%

70%

100%>5%

PEKERJAAN TERLAMBAT DARI YANG DIRENCANAKAN MELEBIHI 5PERSEN ,

KONTRAKKRITISPERIODE 1

KONTRAKKRITISPERIODE IIMELAMPAUITAHUNANGGARAN

Periode I0% - 70%

Periode II70% - 100%

70%

MelewatiTahunAnggaran

PenyelesaianPekerjaan

<5%

PEKERJAAN TERLAMBAT DARI YANG DIRENCANAKAN KURANG DARI 5 PERSEN

tapi akan melampui tahun anggaran, ADAKAN RAPATDAN kontrak dapat diputus

KONTRAKKRITISPERIODE 1

CONTOHPENGENDALIANKONTRAKPEKERJAANBARANG

• Kontrak selama 90 hari.Pengiriman dilakukan tiga tahap ( contoh ):a. Tahap I sampai dengan 30% pekerjaan

paling lambat empat puluh hari setelahtanda tangan kontrak;

b. Tahap II sampai dengan 60% pekerjaanpaling lambat enam puluh hari setelahtanda tangan kontrak;

c. Tahap III sampai dengan 100% pekerjaanpaling lambat sampai dengan tanggalberakhir kontrak.

Apabila penyedia belum mencapai target danketerlambatan tersebut kesalahanpenyedia maka penyedia diberikan suratperingatan pertama dan surat peringatankedua.

Apabila penyedia tidak dapat menyelesaikanpekerjaan setelah diberikan suratperingatan dilakukan pemutusan kontrak

SERAH TERIMAHASIL PEKERJAAN

PPHP / PjPHP

TimPendukun

g / TIMTEKNIS /KONSULTAN DSB

PPK PENYEDIA

PA/KPA

PPHP /PJPHP

a.

b.

c.

Setelah pekerjaan selesai 100% (seratus persen) sesuaidengan ketentuan yang tertuang dalam Kontrak, Penyediamengajukan permintaan secara tertulis kepada PejabatPenandatangan Kontrak untuk penyerahan hasil pekerjaan.Sebelum dilakukan serah terima, Pejabat PenandatanganKontrak melakukan pemeriksaan terhadap hasil pekerjaan,yang dapat dibantu oleh Konsultan Pengawas atau tim ahlidan tim teknis.Pemeriksaan dilakukan terhadap kesesuaian hasil pekerjaanterhadap kriteria/spesifikasi yang tercantum dalam Kontrak.

d. Apabila dalam pemeriksaan hasil pekerjaan tidak sesuaidengan ketentuan yang tercantum dalam Kontrak dan/ataucacat hasil pekerjaan, Pejabat Penandatangan Kontrakmemerintahkan Penyedia untuk memperbaiki dan/ataumelengkapi kekurangan pekerjaan.

e. Apabila dalam pemeriksaan hasil pekerjaan telah sesuaidengan ketentuan yang tercantum dalam Kontrak makaPejabat Penandatangan Kontrak dan Penyediamenandatangani Berita Acara Serah Terima.

Serah Terima Hasil Pekerjaan( Per LKPP No 9 tahun 2018 )

Dibantu ?

Tidaksesuai

mayor ?Minor ?Denda ?

f. Setelah penandatanganan Berita Acara Serah Terima, PejabatPenandatangan Kontrak menyerahkan barang/hasil pekerjaankepada PA/ KPA.

g. PA/KPA meminta PjPHP/PPHP untuk melakukan pemeriksaanadministratif terhadap barang/hasil pekerjaan yang diserahterimakan.

h. PjPHP/PPHP melakukan pemeriksaan administratif prosespengadaan barang/jasa sejak perencanaan pengadaan sampaidengan serah terima hasil pekerjaan, meliputi dokumen program/penganggaran, surat penetapan PPK, dokumen perencanaanpengadaan, RUP/SIRUP, dokumen persiapan pengadaan, dokumenpemilihan Penyedia, dokumen Kontrak dan perubahannya sertapengendaliannya, dan dokumen serah terima hasil pekerjaan.

i. Apabila hasil pemeriksaan administrasi ditemukan ketidaksesuaian /kekurangan, PjPHP/PPHP melalui PA/KPA memerintahkan PejabatPenandatanganan Kontrak untuk memperbaiki dan/atau melengkapikekurangan dokumen administratif.

j. Hasil pemeriksaan administratif dituangkan dalam Berita Acara

Serah Terima Hasil Pekerjaan( Per LKPP No 9 tahun 2018 )

Setelah FHO ?Sebelum pembayaran ?Yang lebih penting pemeriksaannya , bilaadministrasi sudah sesuai ?

FAQ

SERAH TERIMA PEKERJAAN KONSTRUKSI

KONTRAK KONSTRUKSI

First visit hasilanyalist of defect ( cacat) &

deficiences (kekurangan )serta BA Kunjungan

Progresfisik

mencapai97%

PROGRES 100%

MASAPEMELIHARAAN

Second visit Apakahdefect dan deficiences sudahdiperbaiki / dipenuhi dan yg

3% sudah selesaiBA kunjungan II dan PHO

Masa tenggang / grace periode defect dandeficiencies sudah diperbaiki / dipenuhi dan yg 3%

sudah selesai

PPK / TimTeknis /

Konsultan

PPK /Tim

Teknis /Konsulta

SEMOGA BERMANFAAT