PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN DANA ALOKASI … · PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN DANA ALOKASI UMUM TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL (Studi Pada Pemerintah

PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN DANA ALOKASI UMUM

TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL

(Studi Pada Pemerintah Kabupaten/Kota Se-Provinsi Jawa Timur Tahun

Anggaran 2008-2010).

SKRIPSI

Diajukan untuk melengkapi tugas dan memenuhi syarat guna mencapai gelar Sarjana

Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas Muhamadiyah

Surakarta

Disusun oleh:

MIFTACHUL CHUSNA SANTOSA

B200 080 088

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS MUHAMADIYAH SURAKARTA

2012

ii

HALAMAN PENGESAHAN

Yang bertandatangan di bawah ini telah membaca skripsi dengan judul:

“PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN DANA ALOKASI

UMUM TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL

(Studi Pada Pemerintah Kabupaten/Kota Se-Provinsi Jawa Timur Tahun

Anggaran 2008-2010)”.

Yang ditulis oleh:

Nama : Miftachul Chusna Santosa

NIM : B 200 080 088

Fakultas/Jurusan : Ekonomi/Akuntansi

Penandatangan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi standart untuk

diterima.

Surakarta, Februari 2012

Pembimbing Utama

(Drs. Yuli Tri Cahyono, SH, MM, MBA, Ak)

Mengetahui,

Dekan Fakultas ekonomi

Universitas Muhamadiyah Surakarta

(Dr. Triyono, M.Si.)

iii

MIFTACHUL CHUSNA SANTOSA

08.6.106.02030.50088

AKUNTANSI

FEBRUARI 2012

MIFTACHUL CHUSNA SANTOSA

PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH

DAN DANA ALOKASI UMUM TERHADAP

PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA

MODAL (Studi Pada Pemerintah Kabupaten/

Kota Se-Provinsi Jawa Timur Tahun Anggaran

2008-2010)

iii

iv

MOTTO

Dan katakanlah bekerjalah kamu maka tuhan dan Rasul-Nya serta orang-

orang mukmin akan melihat pekerjaanmu itu.

(QS. Al Tawbah : 105)

Dia memberi balasan kepada orang-orang yang berbuat jahat terhadap apa

yang telah mereka kerjakan dan memberi balasan kepda orang-orang yang

berbuat baik dengan pahala yang lebih baik.

(QS al Najm : 31)

Sukses seringkali datang pada mereka yang berani bertindak, dan jarang

menghampiri penakut yang tidak berani mengambil konsekuensi.

(Jawaharlal Nehru)

Berikan yang terbaik untuk diri sendiri, kedua orang tua dan orang lain.

(Penulis)

Kebanggaan kita yang terbesar adalah bukan tidak pernah gagal, tetapi

bangkit kembali setiap kali jatuh.

(Penulis)

v

PERSEMBAHAN

Sebuah SUKSES lahir bukan karena kebetulan atau keberuntungan semata

Sebuah SUKSES terwujud karena diikhtiarkan melalui

TARGET yang jelas, PERENCANAAN yang matang, KEYAKINAN, KERJA

KERAS, KEULETAN, NIAT BAIK

dan yang terpenting ATAS IJIN TUHAN YANG MAHA ESA

Kupersembahkan karya sederhana ini untuk:

Orang-orang yang sangat kucintai, kusayangi dan kubanggakan,…………………

Ayah dan Ibu tercinta, berkat doa, support, bimbingan, kesabaran dan

kasih sayang yang tulus dari ayah dan ibu, maka penulis benar-benar

mengerti arti dari kehidupan yang sebenarnya.

Adek Rizal, terimakasih adik selalu membuat tersenyum penulis dengan

tingkah-tingkah lucumu yang menggemaskan dan menjengkelkan.

My Candidate Husband (calon Imamku, mas Iwan), terimakasih untuk

segala perhatian dan dukungan, serta warna-warna indah yang telah

engkau lukiskan di hatiku.

Seluruh sahabat-sahabatku, terimakasih atas persahabatan yang indah

dan dukungannya kepada penulis.

Almamater FE UMS yang telah memberikan ilmu, pengetahuan,

pengalaman dan kenangan yang tak telupa bagi penulis selama ini.

I always love you………

Isi penelitian ini adalah sebagai kenangan dalam

hidup penulis semasa kuliah.

vi

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Syukur alhamdulillah penulis panjatkan tiada henti-hentinya atas ke hadirat

Allah SWT, yang telah memberikan segala limpahan rahmat, hidayah dan inayah-

NYA dan memberikan pengetahuan, kekuatan, kesehatan dan kesempatan kepada

penulis sehingga dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan judul:

“PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN DANA ALOKASI UMUM

TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL (Studi Pada

Pemerintah Kabupaten/Kota Se-Provinsi Jawa Timur Tahun Anggaran 2008-2010).”

Penulis sepenuhnya menyadari bahwa selama proses penyusunan skripsi ini,

penulis tidak terlepas dari bantuan, dorongan, motivasi, bimbingan, petunjuk, dan

saran dari pihak lain baik secara moril, materiil, spiritual maupun administrasi. Oleh

karenanya pada kesempatan ini penulis dengan segala kerendahan hati ingin

mengucapkan terima kasih kepada:

1. Allah SWT, Maha pemberi kehidupan bagi semua makhluk dan ciptaan-Nya.

Hanya kepada-Nya tempat kita bersujud dan mengadu, atas segala limpahan

rahmat, nikmat, rezeki, dan hidayahnya.

2. Prof. Dr. Bambang Setiaji, M.Si. selaku Rektor Universitas Muhamadiyah

Surakarta.

3. Dr. Triyono, SE, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas

Muhamadiyah Surakarta.

vii

4. Dr. Fatchan Achyani, M.Si. selaku Ketua Jurusan Akuntansi Universitas

Muhamadiyah Surakarta.

5. Drs. Yuli Tri Cahyono, SH, MM, MBA, Ak. selaku Dosen Pembimbing Utama

yang penuh kesabaran dan telah meluangkan waktu untuk memberikan

bimbingan dan sebagian ilmunya sehingga skripsi ini dapat terealisasi.

6. Terimakasih untuk bapak/ibu dosen dan seluruh staff akademisi, tata usaha dan

karyawan dilingkungan fakultas Ekonomi Univesitas Muhamadiyah Surakarta.

7. Ayahanda dan ibunda tercinta, terimakasih telah memberikan segala kepercayaan

dan mendukung dengan sepenuh hati, baik secara materiil maupun secara

sepirituil kepada penulis. Terimakasih atas saran, dukungan dan do’a yang tiada

henti-hentinya dipanjatkan untuk penulis. Semoga kelak dapat membalas dan

membahagiakan atas segala yang telah ayah dan ibu berikan…. Amin. I Always

Love You So Much……

8. Adikku Rizal terimakasih telah memberi keceriaan, menghibur penulis. Semoga

kelak adik bisa menggapai cita-cita dan bisa sama-sama membahagiakan dan

memberikan suatu kebanggaan buat ayah dan ibu, keep fight!!!!

9. Serda Iwan Hardiyanto Saputro, terimakasih atas kasih sayang, perhatian,

support dan pengertiannya kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini,

karena mas sebagai motivator penulis. (Insyaallah kau akan selalu dalam

hidupku). Love you full my candidate husband……

10. Untuk seluruh keluarga di Pacitan, terutama Keluarga mas Iwan terimakasih telah

memberikan masukan dan dukungan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi

ini.

viii

11. Sahabat-sahabat seperjuangan di kampus: Good Bye “Jandaisme” (Isna

Anggraini Saputri, Desy Amaliana, Tutut Wijayanti, Dian Lestari) dan sahabat

seperjuangan di kost Putri mulia: Good bye “NaDaNiEll” (Afrida Rushandina,

Eny Susilowati, Ellok Citra Purnama) terimakasih untuk persahabatan yang indah

selama ini, semoga persahabatan ini tetap langgeng walau terpisak jarak dan

kesibukan masing-masing. Dan maafin penulis mendahului kalian semua

wisudanya, semoga kalian secepatnya menyusul. Tetap semangat buat menggapai

masa depan. Keep Smile and Fighting!!Miss you 4ever……mumumuuuaach.

12. Teman-teman seperjuangan semuanya, khususnya kelas C angkatan 2008 (Heny,

Sri, Sundari, Dita, Reni, Tiara, A’a, Yuni, Agus, Dedi, Sayunx, Bagus, Estu,

Ircham, Beni, Fajar, Agung, Tito, Hafid, Andry, Indra, Medan) tetap semangat

dan sukses buat kalian semua…..amin.

13. Semua pihak yang tidak mungkin disebutkan satu persatu yang telah memberikan

dukungan dan memperlancar penyelesaian skirpsi ini, terimakasih dan semoga

penulisan skripsi ini dapat bermanfaat untuk khalayak ramai, khususnya untuk

mahasiswa Akuntansi, dan mahasiswa Ekonomi Universitas Muhamadiyah

Surakarta pada umumnya.

Wassalamu’alaikum wr.wb.

Surakarta, Februari 2012

Miftachul Chusna Santosa

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL

HALAMAN PENGESAHAN ---------------------------------------------------------- ii

HALAMAN KEASLIAN --------------------------------------------------------------- iii

HALAMAN MOTTO ------------------------------------------------------------------- iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ------------------------------------------------------- v

KATA PENGANTAR ------------------------------------------------------------------- vi

DAFTAR ISI ------------------------------------------------------------------------------ ix

DAFTAR TABEL ------------------------------------------------------------------------ xii

DAFTAR GAMBAR --------------------------------------------------------------------- xiii

ABSTRAKSI ------------------------------------------------------------------------------ xiv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ---------------------------------------------------------------- 1

B. Pembatasan Masalah --------------------------------------------------------- 5

C. Perumusan Masalah ---------------------------------------------------------- 6

D. Tujuan Penelitian ------------------------------------------------------------- 6

E. Manfaat Penelitian ----------------------------------------------------------- 6

F. Sistematika Penulisan ------------------------------------------------------- 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. LANDASAN TEORI ------------------------------------------------------- 9

1. Pendapatan Asli Daerah (PAD) --------------------------------------- 9

2. Dana Alokasi Umum (DAU)------------------------------------------- 16

3. Belanja Modal (BM) ---------------------------------------------------- 19

x

4. Hubungan PAD dan DAU terhadap Pengalokasian Anggaran

Belanja Modal ----------------------------------------------------------- 22

B. PENELITIAN TERDAHULU ------------------------------------------- 23

C. KERANGKA TEORITIS ------------------------------------------------- 26

D. PENGEMBANGAN HIPOTESIS PENELITIAN ------------------- 27

1. Pengaruh PAD terhadap Pengalokasian Anggaran

Belanja Modal ----------------------------------------------------------- 27

2. Pengaruh DAU terhadap Pengalokasian Anggaran

Belanja Modal ----------------------------------------------------------- 29

BAB III METODE PENELITIAN

A. RUANG LINGKUP -------------------------------------------------------- 31

B. POPULASI DAN SAMPEL ---------------------------------------------- 31

1. Populasi Penelitian ------------------------------------------------------ 31

2. Sampel Penelitian -------------------------------------------------------- 32

3. Jenis Data dan Sumber Data ------------------------------------------- 32

4. Metode pengumpulan data --------------------------------------------- 33

C. DEFINISI OPERASIONAL DAN VARIBEL PENELITIAN ---- 33

1. Variabel Bebas (Independent Variable) ------------------------------ 33

2. Variabel Terikat (Dependent Variable) ------------------------------ 35

D. METODE DAN TEKNIK ANALISIS DATA ------------------------ 35

1. Analisis Statistik Deskriptif -------------------------------------------- 36

2. Pengujian Asumsi Klasik ----------------------------------------------- 36

3. Analisis Model Regresi Linier Berganda ---------------------------- 39

4. Uji Hipotesis-------------------------------------------------------------- 40

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN ----------------------------------- 44

B. STATISTIK DESKRIPTIF----------------------------------------------- 46

C. ANALISIS DATA ---------------------------------------------------------- 47

1. Pengujian Asumsi Klasik ----------------------------------------------- 47

2. Pengujian Regresi Linier Berganda ----------------------------------- 49

3. Pengujian Hipotesis ----------------------------------------------------- 50

xi

D. PEMBAHASAN DAN HASIL PENELITIAN ----------------------- 53

1. Pengaruh PAD terhadap Pengalokasian Anggaran

Belanja Modal ------------------------------------------------------------ 53

2. Pengaruh DAU terhadap Pengalokasian Anggaran

Belanja Modal ------------------------------------------------------------ 54

BAB V PENUTUP

A. Simpulan ---------------------------------------------------------------------- 56

B. Keterbatasan Penelitian ----------------------------------------------------- 56

C. Saran --------------------------------------------------------------------------- 57

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xii

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

Tabel III. 1 Pengambilan Keputusan Ada Tidaknya Autokorelasi ----------------- 38

Tabel IV. 1 Statistik Deskriptif Variabel Penelitian --------------------------------- 46

Tabel IV. 2 Hasil Uji Normalitas -------------------------------------------------------- 47

Tabel IV. 3 Hasil Uji Multikolinieritas ------------------------------------------------- 48

Tabel IV. 4 Hasil Uji Heteroskedastisitas ---------------------------------------------- 48

Tabel IV. 5 Hasil Uji Autokorelasi ------------------------------------------------------ 49

Tabel IV. 6 Hasil Analisis Regresi Linier Berganda---------------------------------- 49

Tabel IV. 7 Rangkuman Hasil Uji F ---------------------------------------------------- 51

Tabel IV. 8 Rangkuman Hasil Uji t ------------------------------------------------------- 52

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

Gambar II. 1 Kerangka Teoritis ----------------------------------------------------------- 27

xiv

ABSTRAKSI

Kebutuhan infrastruktur dalam upaya membangun daerah dapat ditingkatkan

jika daerah memiliki PAD yang cukup dan pemerintah pusat memberikan bantuan

dengan kucuran dana perimbangan. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis

pengaruh PAD dan DAU terhadap pengalokasian anggaran belanja modal.

Penelitian ini termasuk jenis penelitian empiris dengan menggunakan data

empiris berupa keuangan daerah yang disertai dengan pengujian hipotesis. Data

dalam penelitian ini adalah data sekunder yang berupa data keuangan APBD

Kabupaten/Kota se-Provinsi Jawa Timur tahun anggaran 2008–2010. Teknik

analisis data menggunakan analisis regresi ganda melalui uji t, uji F, uji koefisien

determinasi, namun sebelumnya dilakukan uji asumsi klasik yang terdiri dari uji

normalitas, multikolinieritas, heteroskedastisitas, dan autokorelasi.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa: 1) PAD berpengaruh positif signifikan

terhadap alokasi belanja modal Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota se-Propinsi

Jawa Timur tahun 2008-2010. Artinya pengeluaran belanja modal pemerintah

daerah akan disesuaikan dengan perubahan dalam penerimaan pemerintah daerah; 2)

DAU berpengaruh positif signifikan terhadap alokasi belanja modal Pemerintah

Daerah Kabupaten/Kota se-Propinsi Jawa Timur tahun 2008-2010. Artinya setiap

transfer DAU yang diterima daerah akan ditujukan untuk belanja modal pemerintah

daerah.

Kata kunci: pendapatan asli daerah, dana alokasi umum, belanja modal