Pengantar: Panduan Praktis Implementasi NUA...26. Balai Besar KSDA NTT 27. Poltekes Kupang 28. Yayasan Cemara Tambahan 13. Forum PRB Oesapa 14. Bappeda Kota Kupang Peserta: 1. Dinas

Pengantar: Panduan Praktis Implementasi NUA

Wicaksono Sarosa

FORUM KOTA BERWAWASAN LINGKUNGAN DAN BERKETAHANAN

Diseminasi dan Uji Coba Panduan Praktis Implementasi

Agenda Baru Perkotaan (NUA) – Kebencanaan dan Lingkungan Perkotaan

Tahapan Penyusunan Panduan Praktis

Mengelompokkan dan

menyederhanakan berbagai

persoalan perkotaan yang

dibahas dalam NUA → Tujuh (7)

komponen utama yang dibahas

dan tujuh (7) prinsip yang harus

diupayakan

Bedah NUA2

Penerjemahan1

Kajian Tiap

komponen

NUA

• Kajian literatur

• Peraturan dan kebijakan

(terutama, tapi tidak

terbatas pada, UU

23/2014)

• Pembelajaran terdahulu

3 4 5

Penulisan 7 Panduan PraktisNUA + 1 Buku Pengantar6

7

Uji coba/implementasi

penggunaan Panduan Praktis

sekaligus untuk perbaikan versi

berikutnya

Pengurangan dan Manajemen Risiko Bencana

Perencanaan dan Penerapan Kebijakan

Kebencanaan dan Perubahan Iklim yang Terpadu

PANDUAN PRAKTIS

IMPLEMENTASI NUA

Perumahan dan Akses Pelayanan Dasar

Kebencanaan dan Lingkungan Perkotaan

Tata Kelola Perkotaan

Transportasi dan Mobilitas Perkotaan

Penataan Ruang dan

Pengembangan Wilayah Perkotaan

Ekonomi Perkotaan

Sosial-Budaya dan Kesehatan Masyarakat

2

3

4

5

6

7

8

FGD 1

Pemanfaatan dan Pengelolaan SDA dan

Keanekaragaman Hayati yang Berkelanjutan

SUB KOMPONEN:

Pengelolaan Perkotaan Berwawasan Lingkungan

FGD 2

1.

2.

3.

4.

Seri Buku Panduan Praktis Implementasi NUA dapat diunduh di:

https://ruang-waktu.com/kegiatan-dan-publikasi/publikasi/http://bpiw.pu.go.id/publication/book?page=2

Profil Kota Kupang dan UrgensiNUA

Jumlah Penduduk (2017): 412.078 jiwaTingkat Kemiskinan (2017): 9,81%IPM (2017): 78,25

Pertumbuhan ekonomi (2017): 6,83%PDRB (2017): 20,93 TTingkat Pengangguran (2017): 7%

Potensi bencana: angin kencang, gempabumi, kekeringan

Kota Kupang menghadapi berbagai ancamanbencana dan memiliki kerentanan yang cukup

tinggi terhadap bencana.

Terdapat berbagai alternatif dan pilihankebijakan yang dapat diambil dalam mendorongpembangunan Kota Kupang yang berketahanan.

Buku 3.

KEBENCANAAN DAN LINGKUNGAN PERKOTAAN

Membangun Ketahanan Kota yang Berwawasan Lingkungan

Kebencanaan dan Lingkungan Perkotaan

“Memastikan keberlanjutan lingkungan hidup, dengan mendorong energi bersih, pemanfaatan lahan dan

sumber daya yang berkelanjutan pada pembangunan kota; serta melindungi ekosistem dan

keanekaragaman hayati, termasuk mengadopsi gaya hidup sehat yang harmonis dengan alam;

mendorong pola konsumsi dan produksi berkelanjutan; membangun ketahanan kota; mengurangi risiko

bencana; dan mitigasi dan adaptasi perubahan iklim” (butir 14.c NUA)

Pelestarian lingkungan hidup dantanggap bencana untuk kota yang:

• EFEKTIF, EFISIEN, dan PRODUKTIF

• TERPADU

• AMAN, NYAMAN, dan BERKETAHANAN

BUKU 3

BAGIAN 1 BAGIAN 3

o Pengantar &

Penjelasan

Kebencanaan dan

Lingkungan

Perkotaan

o Keterkaitan dengan

SDGs

A. Pemanfaatan dan Pengelolaan Sumber Daya Alam yang Berkelanjutan

A.1 Perlindungan dan perbaikan ekosistem dan jasa lingkungan hidup

A.2 Konservasi dan pemanfaataan air secara berkelanjutan

A.3 Pola konsumsi dan produksi berkelanjutan

B. Pengelolaan Perkotaan Berwawasan Lingkungan

B.1 Instrumen perencanaan dan perancangan kota berwawasan lingkungan

B.2 Pemanfaatan energi yang berkelanjutan

B.3 Pengelolaan sampah yang ramah lingkungan

B.4 Perkuatan perencanaan sistem pangan

B.5 Pemanfaatan lahan berkelanjutan

C. Pengurangan Dan Pengelolaan Risiko Bencana

C.1 Pengembangan strategi pengurangan risiko bencana

C.2 Penggunaan pendekatan proaktif, berbasis risiko, dan masyarakat

C.3 Aksi iklim di semua tingkatan

D. Perencanaan dan Penerapan Kebijakan Kebencanaan dan Perubahan Iklim

yang Terpadu

D.1 Proses perencanaan upaya adaptasi jangka menengah &jangka panjang

D.2 Pengarusutamaan pengurangan dan pengelolaan risiko bencana

D.3 Kerja sama dan koordinasi lintas sektor

D.4 Penjaminan sumber daya

Pembagian Peran

antar Pelaku

Pembangunan

BAGIAN 2

BUKU 3

C. PENGURANGAN DAN MANAJEMEN RISIKO BENCANA

Sub-Komponen C. Pengurangan dan Manajemen Risiko Bencana

Isu

C.1. Pengembangan strategi pengurangan risiko bencanaC.2. Penggunaan pendekatan proaktif, berbasis risiko, dan masyarakatC.3. Aksi iklim di semua tingkatanC.4. ….

BUKU 3

“Memastikan keberlanjutan lingkungan hidup, dengan mendorong energi bersih, pemanfaatan lahan dan sumber daya

yang berkelanjutan pada pembangunan kota, serta melindungi ekosistem dan keanekaragaman hayati, termasuk

mengadopsi gaya hidup sehat yang harmonis dengan alam, mendorong pola konsumsi dan produksi berkelanjutan,

membangun ketahanan kota, mengurangi risiko bencana, dan mitigasi dan adaptasi perubahan iklim.”(Paragraf 14.c NUA)

Contoh Pilihan Kebijakan dan Aksi

Isu

C.1. Pengembangan Strategi Pengurangan RisikoBencana

Pilihan kebijakan/aksi

i. Penilaian berkala terhadap risiko bencana

ii. Menyediakan jalur evakuasi dan ruang evakuasi yang memadai

iii. Menerapkan prinsip konstruksi bangunan yang berketahanan

iv. Pengaman kawasan tepian pantai

v. Peningkatan kapasitas pemerintah daerah

vi. …

Pembelajaran (Contoh)

Hutan Mangrove Pelindung Wilayah Pesisir

Kabupaten Bantul dan Kabupaten Makumoku

• Desa Poncosari, Kabupaten Bantul menerapkan konsep pengelolaansumberdaya pesisir terpadu. Caranyadengan mengintegrasikan sabuk hijauberupa hutan mangrove sebagai penahanangin, air pasang dan tsunami.

• Kabupaten Makumuko, Provinsi Bengkulu bekerja sama dengan Pos TNI AngkatanLaut untuk melakukan reboisasi hutanmangrove di sepanjang pesisir pantaidengan menanam 5000 pohon bakau.

BUKU 3

D. PERENCANAAN DAN PENERAPAN KEBIJAKAN KEBENCANAAN DAN PERUBAHAN IKLIM YANG TERPADU

Sub-KomponenD. Perencanaan dan Penerapan Kebijakan Kebencanaan dan PerubahanIklim yang Terpadu

Isu

D.1. Proses perencanaan upayaadaptasi jangkamenengahdan jangka PanjangD.2. Pengarusutamaan pengurangan dan pengelolaan risiko bencanaD.3. Kerja sama dan koordinasi lintas sektorD.4. Penjaminan sumber daya pendanaanD.5. ….

BUKU 3

“Memastikan keberlanjutan lingkungan hidup, dengan mendorong energi bersih, pemanfaatan lahan dan sumber daya

yang berkelanjutan pada pembangunan kota, serta melindungi ekosistem dan keanekaragaman hayati, termasuk

mengadopsi gaya hidup sehat yang harmonis dengan alam, mendorong pola konsumsi dan produksi berkelanjutan,

membangun ketahanan kota, mengurangi risiko bencana, dan mitigasi dan adaptasi perubahan iklim.”(Paragraf 14.c NUA)

Pertanyaan Diskusi Kelompok

• Apakah isu-isu dalam Panduan Praktis NUA relevan dengan konteks Kupang? • Apakah ada isu terkait bencana dan perubahan iklim di Kupang yang belum ada di Panduan

Praktis NUA? Sebutkan.

• Apakah pilihan kebijakan dan aksi dalam Panduan Praktis NUA sudah sesuaidengan konteks Kupang? • Apakah ada pilihan kebijakan/aksi yang tidak sesuai dengan konteks Kupang? Apa alasannya?• Apa saja pilihan kebijakan/aksi yang penting tapi belum ada dalam Panduan? Apa alasannya?• Apa bentuk aksi konkrit (program atau kegiatan) yang bisa dilakukan oleh Kupang pada 5

tahun ke depan? • Sejauh mana tingkat kedetilan pilihan kebijakan/aksi yang perlu dituangkan dalam Panduan

NUA, agar memudahkan dalam penggunaannya? Berikan contohnya.

• Apa saja pembelajaran dan praktik baik dari berbagai kebijakan terkaitlingkungan hidup di Kupang yang dapat diambil?

Pembagian KelompokKelompok 1 Kelompok 2

Fasilitator: Mas Chasan (KARINA)

Notulen: Litha (Ruang Waktu)

Fasilitator: Efod (Kemitraan Habitat)

Notulen: Chintya (Kemitraan Habitat)Pembahasan Isu Sub Komponen C

C.1. Pengembangan strategi pengurangan risiko bencana

C.2. Penggunaan pendekatan proaktif, berbasis risiko, dan masyarakat

C.3. Aksi iklim di semua tingkatan

…

Pembahasan Isu Sub Komponen D

D.1. Proses perencanaan upaya adaptasi jangka menengah dan jangka panjang

D.2. Pengarusutamaan pengurangan dan pengelolaan risiko bencana

D.3. Kerja sama dan koordinasi lintas sektor

D.4. Penjaminan sumber daya pendanaan

…Peserta:

1. Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan,

Provinsi Nusa Tenggara Timur

2. Dinas Pertanian dan Ketahanan Pangan,

Provinsi Nusa Tenggara Timur

3. Badan Penanggulangan Bencana Daerah,

Provinsi Nusa Tenggara Timur

4. PMI Provinsi Nusa Tenggara Timur

5. BPBD Kota Kupang

6. Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan

Kota Kupang

7. Dinas Pemadam Kebakaran Kota Kupang

8. Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota

Kupang

9. Dinas Pemberdayaan Perempuan dan

Perlindungan Anak Kota Kupang

10. PMI Kota Kupang

11. Camat Kelapa Lima

12. Camat Alak

13. Camat Maulafa

14. Lurah Liliba

15. Lurah Penfui

16. Forum PRB Provinsi NTT

17. Forum PRB Kota Kupang

18. Institute of Resource and Social Charge

(IRGSC)

19. Perhimpunan Masyarakat Penanganan

Bencana (PMPB) NTT

20. Plan Indonesia – Kupang

21. ASB Indonesia

22. Yayasan Pengembangan Pesisir dan Laut

23. Wahana Visi Indonesia (WVI)

24. GMIT bidang kebencanaan

25. Universitas Katolik Widya Mandira

Kupang

26. Balai Besar KSDA NTT

27. Poltekes Kupang

28. Yayasan Cemara

Tambahan

13. Forum PRB Oesapa

14. Bappeda Kota Kupang

Peserta:

1. Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan

Rakyat, Provinsi Nusa Tenggara Timur

2. Dinas Perindustrian dan Perdagangan,

Provinsi Nusa Tenggara Timur

3. Penasehat SDGs Provinsi NTT

4. Bagian Sumber Daya Alam dan Infrastruktur

pada Sekretariat Daerah Kota Kupang

5. BAPPEDA Kota Kupang

6. Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kota Kupang

7. Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman Kota Kupang

8. Dinas Perhubungan Kota Kupang

9. Camat Kota Raja

10. Camat Oebobo

11. Camat Kota Lama

12. Lurah Oesapa

13. Forum PRB Kelurahan Oesapa

14. Lurah Tuak Daun Merah

15. Forum DAS Provinsi NTT

16. CARE International Indonesia

17. Circle of Imagine Society Timor (CIS Timor)

18. Wahana Lingkungan Indonesia Nusa

Tenggara Timur

19. Yayasan Peduli Lingkungan

20. Perkumpulan Penguatan Institusi dan

Kapasitas Lokal (PIKUL)

21. WWF Nusa Tenggara Timur

22. Keuskupan Agung Kupang

23. Universitas Kristen Artha Wacana Kupang

24. Media: Pos Kupang, Timor Express, Victory

news

25. Balai Litbang Lingkungan Hidup &

Kehutanan Kupang

26. REI Kota Kupang

Tambahan

27. BPBD Kota Kupang

28. BBKSDA NTT

29. DP3A Kupang

30. IRGSC

31. Walhi NTT

32. PMI Kota Kupang

SELAMAT BERDISKUSI

Kontak:

https://ruang-waktu.com

[email protected]