Top Banner
PENERAPAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE DI ORGANISASI GEREJA: Studi Kasus Di Daerah Konferens Manado, Minahasa Utara, Bitung & Maluku Utara T e s i s Diajukan Kepada Program Studi Magister Akuntansi Untuk Memperoleh Gelar Master of Accounting Oleh : HERSEN FEILER KORENGKENG NPM. 932011001 Program Studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomika Dan Bisnis Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga 2013
17

PENERAPAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE DI ORGANISASI … · 2016. 5. 31. · Good corporate governance merupakan pedoman bagi perusahaan agar dijalankan sesuai dengan prinsip-prinsip

May 08, 2021

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: PENERAPAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE DI ORGANISASI … · 2016. 5. 31. · Good corporate governance merupakan pedoman bagi perusahaan agar dijalankan sesuai dengan prinsip-prinsip

PENERAPAN GOOD CORPORATE

GOVERNANCE DI ORGANISASI GEREJA: Studi Kasus Di Daerah Konferens Manado,

Minahasa Utara, Bitung & Maluku Utara

T e s i s

Diajukan Kepada

Program Studi Magister Akuntansi

Untuk Memperoleh Gelar Master of Accounting

Oleh :

HERSEN FEILER KORENGKENG

NPM. 932011001

Program Studi Magister Akuntansi

Fakultas Ekonomika Dan Bisnis

Universitas Kristen Satya Wacana

Salatiga

2013

Page 2: PENERAPAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE DI ORGANISASI … · 2016. 5. 31. · Good corporate governance merupakan pedoman bagi perusahaan agar dijalankan sesuai dengan prinsip-prinsip

ii

PENERAPAN GOOD CORPORATE

GOVERNANCE DI ORGANISASI GEREJA: Studi Kasus Di Daerah Konferens Manado,

Minahasa Utara, Bitung & Maluku Utara

T e s i s

Diajukan Kepada

Program Studi Magister Akuntansi

Untuk Memperoleh Gelar Master of Accounting

Oleh :

HERSEN FEILER KORENGKENG

NPM. 932011001

Program Studi Magister Akuntansi

Fakultas Ekonomika Dan Bisnis

Universitas Kristen Satya Wacana

Salatiga

2013

Page 3: PENERAPAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE DI ORGANISASI … · 2016. 5. 31. · Good corporate governance merupakan pedoman bagi perusahaan agar dijalankan sesuai dengan prinsip-prinsip
Page 4: PENERAPAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE DI ORGANISASI … · 2016. 5. 31. · Good corporate governance merupakan pedoman bagi perusahaan agar dijalankan sesuai dengan prinsip-prinsip
Page 5: PENERAPAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE DI ORGANISASI … · 2016. 5. 31. · Good corporate governance merupakan pedoman bagi perusahaan agar dijalankan sesuai dengan prinsip-prinsip

iii

PENERAPAN GOOD CORPORATE

GOVERNANCE DI ORGANISASI GEREJA: Studi Kasus Di Daerah Konferens Manado,

Minahasa Utara, Bitung & Maluku Utara

T e s i s

Oleh :

HERSEN FEILER KORENGKENG

NPM. 932011001

Telah disetujui untuk diuji:

Tanggal:

Pembimbing

Marwata,SE.,Akt.,M.Si.,Ph.D

Page 6: PENERAPAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE DI ORGANISASI … · 2016. 5. 31. · Good corporate governance merupakan pedoman bagi perusahaan agar dijalankan sesuai dengan prinsip-prinsip

iv

S U R A T P E R N Y A T A A N

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Hersen Feiler Korengkeng

NPM : 932011001

Prodi : Magister Akuntansi

Fakultas Ekonomika dan Bisnis

Alamat Tetap : Desa MKCM – Kec. Tobelo

Halmahera Utara – Maluku Utara

Dengan ini menyatakan dengan sesungguhnya dan dengan penuh kesadaran

bahwa dalam menulis tesis dengan judul: “ Penerapan Good Corporate

Governance di Organisasi Gereja: Studi Kasus Pada Daerah Konferens

Manado, Minahasa Utara, Bitung & Maluku Utara”, saya tidak

melakukan tindakan plagiasi atau mengambil alih seluruh atau sebagian

besar karya tulis orang lain tanpa menyebutkan sumbernya. Jika saya

terbukti melakukan tindakan plagiasi, bersedia dicabut hak saya sebagai

mahasiswa atau dicabut kembali gelar yang sudah diberikan dan akibat

hukum lainnya.

Salatiga, 17 September 2013

Yang Membuat Pernyataan,

Hersen Feiler Korengkeng, SE

Page 7: PENERAPAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE DI ORGANISASI … · 2016. 5. 31. · Good corporate governance merupakan pedoman bagi perusahaan agar dijalankan sesuai dengan prinsip-prinsip

v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Sekiranya engkau memperhatikan perintah-perintahKu, Maka

Damai sejahterahmu akan seperti Sungai yang tidak pernah kering,

Dan Kebahagiaanmu akan terus berlimpah seperti

gelombang-gelombang laut yang tidak pernah berhenti.

(Yesaya 48 : 18)

“The greatest want of the world is the want of men, Men who

will not be bought or sold, Men who in their inmost souls are true

and honest, Men whose conscience is as true to duty needle to the

pole, Men who will stand for the right though the heavens fall.”

(EGW, Education 57)

Karya sederhana ini saya persembahkan untuk : My wife : Santi, untuk dukungan doa dan motivasi tiada henti

My children : Ariel, Alva. Papa, yang memberikan teladan kesetiaan dan kerja keras

Memorable Mama, yang memberikan kasih sayang sampai akhir

Page 8: PENERAPAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE DI ORGANISASI … · 2016. 5. 31. · Good corporate governance merupakan pedoman bagi perusahaan agar dijalankan sesuai dengan prinsip-prinsip

vi

UCAPAN TERIMA KASIH

Puji dan Syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Esa, sumber

berkat dan anugerah, hikmat dan pengetahuan, sehingga penulis dapat

menyelesaikan tesis ini sebagai syarat untuk memperoleh gelar Master of

Accounting.

Selama proses penyusunan tesis ini penulis mendapatkan bimbingan, arahan,

bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam

kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih yang mendalam kepada

yang terhormat :

1. Bapak Marwata, SE., M.Si., Ph.D., Akt, selaku Ketua Program Studi

Magister Akuntansi Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas

Kristen Satya Wacana (UKSW) dan juga sebagai Pembimbing Utama

dalam penulisan tesis ini.

2. Bapak Hari Sunarto, SE., MBA., Ph.D selaku Dekan Fakultas

Ekonomika dan Bisnis Universitas Kristen Satya Wacana (UKSW).

3. Bapak Harijono, SE., MAF., M.Com(Hons)., Ph.D dan Dr. Usil Sis

Sucahyo, SE., MBA selaku dosen penguji atas kesediaannya menguji

dan memberikan masukan-masukan guna meningkatkan kualitas tesis

ini.

4. Dosen dan staf pengajar FEB Magister Akuntansi untuk semua

pengetahuan dan pengalaman yang telah diberikan selama kuliah.

5. Pdt. Ferry Rattu, MA, sebagai Ketua Eksekutif Daerah Konferens,

Pdt. Ronald Rantung, MMin, sebagai Sekretaris Eksekutif Daerah

Konferens, Bapak Andrie Korengkeng, MBA, sebagai Bendahara

Daerah Konferens Manado, Minahasa Utara, Bitung & Maluku Utara

atas kesediaan dan perhatian serta pemikiran dalam melakukan

wawancara dengan penulis.

6. Pdt. Dr. Julianus Mojau, selaku Rektor Universitas Halmahera yang

telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk melanjutkan

studi S2 di UKSW.

7. Seluruh Staf dan Pengajar Fakultas Ekonomika dan Bisnis

Universitas Kristen Satya Wacana (UKSW) yang memberikan

Page 9: PENERAPAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE DI ORGANISASI … · 2016. 5. 31. · Good corporate governance merupakan pedoman bagi perusahaan agar dijalankan sesuai dengan prinsip-prinsip

vii

banyak ilmu pengetahuan, wawasan praktis dalam bingkai friendly

and hospitality.

8. My wife, Santy, anak-anak tercinta, Ariel &Alva untuk doa,

dukungan dan motivasi yang tiada henti sehingga membuat segala

sesuatu indah pada waktuNya.

9. Papa untuk dukungan doa, nasihat dan bantuan materi serta adik-

adik (Nixon, Olsen, Piersen) dan keluarga besar Korengkeng-

Gerungan dan keluarga besar Gisisi-Bane yang tak disebutkan satu

persatu untuk semua dukungan.

10. Teman-teman S2 Magister Akuntansi Angkatan III (David, bu Tyas,

Lisa, Cahya) atas kebersamaan dan kekompakan serta semangat yang

saling membantu satu dengan yang lain.

Penulis

Page 10: PENERAPAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE DI ORGANISASI … · 2016. 5. 31. · Good corporate governance merupakan pedoman bagi perusahaan agar dijalankan sesuai dengan prinsip-prinsip

viii

ABSTRACT

This study discusses the implementation of Good Corporate Governance in

the organization of local conference Adventist Church and financial

reporting practices of Adventist Church organization in carrying out the

principles of Good Corporate Governance.

This is a qualitative study in which the primary data obtained from

interviews with Chief Executive of local conferences, Executive Committee

member of the conference, the index in the accounting department employee

and church auditor while secondary data is additional data.

Research results show that first, Good Corporate Governance mechanisms in

the organization of local conferences Adventist Church through members of

Executive Committee of the conference as board of directors, the finance

committee as a committee that evaluate the financial statement and the audit

results of financial statement churches and financial statements local

conference, Internal Auditor carried out by the auditor of the church and

auditor of General Conference Auditing Services (GCAS). But some

improvements could be made to establish more independent audit

committees and to optimize the internal auditors work.

Second, the general practice of financial reporting in the local conference of

the Adventist Church organization conference are in according with the

principles of Good Corporate Governance: Transparancy, Accountability,

Responsibilty, Independency and Fairness. But it is necessary to

improvement the communication media to the churches so that more

oversight and financial management to be more effisien, effective,

economical and productive.

Keywords: Good Corporate Governance, Executive Committee

Conference, Finance Committee, Internal Auditor,

Transparancy, Accountability, Responsibility,

Independency and Fairness.

Page 11: PENERAPAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE DI ORGANISASI … · 2016. 5. 31. · Good corporate governance merupakan pedoman bagi perusahaan agar dijalankan sesuai dengan prinsip-prinsip

ix

SARIPATI

Penelitian ini membahas penerapan good corporate governance (GCG) di

organisasi gereja Advent Daerah Konferens dan praktek pelaporan keuangan

organisasi gereja Advent sesuai dengan prinsip-prinsip good corporate

governance(GCG)

Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif dimana data primer diperoleh

dari hasil wawancara dengan pimpinan organisasi Gereja Advent Daerah

Konferens, anggota komite eksekutif daerah konferens, pegawai index

departemen akuntansi dan church auditor. Sedangkan data sekunder

merupakan data tambahan.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa pertama, mekanisme penerapan good

corporate governance (GCG) di organisasi Gereja Advent Daerah Konferens

melalui komite eksekutif (excom) daerah konferens sebagai Board of

Director, komite keuangan sebagai komite yang mengevaluasi laporan

keuangan dan hasil audit laporan keuangan jemaat dan daerah konferens,

internal auditor dilakukan oleh church auditor dan General Conference

Auditing Service (GCAS). Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa

organisasi gereja Advent daerah konferens memiliki tata kelola manajemen

yang baik. Tetapi beberapa perbaikan dapat dilakukan dengan membentuk

komite audit yang lebih independen dan mengoptimalkan kerja internal

auditor.

Kedua, pada umumnya praktek pelaporan keuangan di lingkungan kerja

organisasi gereja Advent daerah konferens sudah sesuai prinsip-prinsip good

corporate governance (GCG) yaitu transparancy, accountability,

responsibility, independency & fairness. Tetapi perlu dilakukan perbaikan

terhadap media komunikasi kepada jemaat-jemaat agar pengawasan dan

pengelolaan keuangan efisien, efektif, ekonomis dan produktif – E3P.

Kata kunci: Good corporate governance, Komite Eksekutif Daerah

Konferens, Komite Keuangan, Internal Auditor,

Transparansi, Akuntabilitas, Responsibilitas,

Independensi, Fairness.

Page 12: PENERAPAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE DI ORGANISASI … · 2016. 5. 31. · Good corporate governance merupakan pedoman bagi perusahaan agar dijalankan sesuai dengan prinsip-prinsip

x

KATA PENGANTAR

Abad ke 21 ditandai dengan era baru dalam dunia usaha terutama munculnya

berbagai pedoman bagi perusahaan baik swasta maupun publik dalam

menjalankan usahanya untuk melindungi para pemangku kepentingan

(stakeholders). Good corporate governance merupakan pedoman bagi

perusahaan agar dijalankan sesuai dengan prinsip-prinsip yang terkandung

dalam good corporate governance yaitu transparansi, akuntabilitas,

responsibilitas, independensi, fairness/keadilan dan kemandirian.

Organisasi gereja merupakan bagian dari organisasi nonprofit yang dituntut

untuk dapat melaksanakan prinsip-prinsip good corporate governance dalam

praktek pengelolaan organisasi dan sumber daya ekonomi yang dikelolanya.

Sumber daya ekonomi yang berasal dari anggota jemaat (principal)

dibutuhkan pengelolaan yang baik dari pimpinan organisasi (agent) agar

conflict of interest dapat diminimalisir.

Penelitian ini akan membahas tentang mekanisme penerapan good corporate

governance di Organisasi Gereja khususnya Daerah Konferens (sinode)

Gereja Masehi Advent Hari Ketujuh di Manado, Minahasa Utara, Bitung dan

Maluku Utara serta penerapan good corporate governance dalam pelaporan

keuangan. Wawancara dilakukan kepada pimpinan organisasi yaitu Ketua,

Sekretaris, Bendahara serta staff keuangan untuk mendapatkan data yang

lebih rinci.

Penulis menyadari bahwa tesis ini jauh dari kesempurnaan dikarenakan

keterbatasan penulis. Itulah sebabnya kritik dan saran diperlukan untuk

menyempurnakan penelitian. Kiranya tesis ini dapat memberi manfaat,

wawasan bagi pembaca dan untuk pengembangan penelitian selanjutnya.

Salatiga, 17 September 2013

Penulis

Page 13: PENERAPAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE DI ORGANISASI … · 2016. 5. 31. · Good corporate governance merupakan pedoman bagi perusahaan agar dijalankan sesuai dengan prinsip-prinsip

xi

LEMBAR PENGESAHAN

Judul Tesis : Penerapan Good Corporate Governance di

Organisasi Gereja: Studi Kasus Di Daerah

Konferens Manado, Minahasa Utara, Bitung &

Maluku Utara

Nama : Hersen Feiler Korengkeng

NPM : 932011001

Program Studi : Magister Akuntansi

Menyetujui,

Marwata, SE., M.Si., Ph.D.,Akt

Pembimbing

Mengesahkan,

Ketua Program Studi Magister Akuntansi

Marwata, SE., M.Si., Ph.D.,Akt

Dinyatakan Lulus Ujian Tanggal:

Page 14: PENERAPAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE DI ORGANISASI … · 2016. 5. 31. · Good corporate governance merupakan pedoman bagi perusahaan agar dijalankan sesuai dengan prinsip-prinsip

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..................................................................................i

HALAMAN PENGESAHAN .................................................................. ii

SURAT PERNYATAAN ........................................................................ iii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................................iv

UCAPAN TERIMAKASIH ...................................................................... v

ABSTRACT .............................................................................................. vii

SARIPATI.............................................................................................. viii

KATA PENGANTAR ..............................................................................ix

DAFTAR ISI .............................................................................................. x

DAFTAR TABEL .....................................................................................xi

DAFTAR GAMBAR .............................................................................. xii

DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................... xiii

BAB I PENDAHULUAN .................................................................... 1

BAB II TINJAUAN LITERATUR ...................................................... 11

BAB III METODE PENELITIAN ....................................................... 52

BAB IV PEMBAHASAN..................................................................... 57

BAB V PENUTUP ........................................................................... 115

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................ 118

LAMPIRAN ........................................................................................... 125

Page 15: PENERAPAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE DI ORGANISASI … · 2016. 5. 31. · Good corporate governance merupakan pedoman bagi perusahaan agar dijalankan sesuai dengan prinsip-prinsip

xi

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Asumsi Dasar Dalam Agency Theory................................ 12

Tabel 2.2 Perbandingan Agency Theory dan Stewardship Theory .... 13

Tabel 2.3 Prinsip Teori dan Aplikasi Teori Keagenan ....................... 16

Tabel 2.4 Prinsip Teori dan Aplikasi Teori Stewardship ................... 17

Tabel 2.5 Perkembangan Teori Korporasi dan Implikasinya ............. 19

Terhadap Good Corporate Governance (GCG).

Tabel 2.6 FASB GASB: Summary of Differences ............................ 45

Tabel 4.7 Batas Kewenangan Komite Eksekutif (EXCOM) ............. 80

Tabel 4.8 Susunan Komite Keuangan Daerah Konferens .................. 86

Tabel 4.9 Batas Kewenangan Komite Administrasi (ADCOM) ........ 89

Tabel 4.10 Pengguna Program SunPlus/SunSystems 5 ..................... 104

Tabel 4.11 Rangkuman Mekanisme GCG dan Praktek Pelaporan .... 110

Keuangan Organisasi Gereja Advent Sesuai Dengan

Prinsip-Prinsip Good Corporate Governance.

Page 16: PENERAPAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE DI ORGANISASI … · 2016. 5. 31. · Good corporate governance merupakan pedoman bagi perusahaan agar dijalankan sesuai dengan prinsip-prinsip

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Kerangka Penelitian ....................................................... 56

Gambar 4.2 Struktur Organisasi Gereja MAHK Sedunia ................. 57

Gambar 4.3 Mekanisme Akuntabilitas Keuangan ............................ 71

Organisasi Gereja Advent.

Gambar 4.4 Pembagian Persepuluhan Dalam Organisasi ................. 73

Gereja Advent

Gambar 4.5 Pembagian Persembahan Dalam Organisasi ................. 76

Gereja Advent .

Gambar 4.6 Struktur Departemen Daerah Konferens Manado, ........ 78

Minahasa Utara, Bitung dan Maluku Utara.

Gambar 4.7 Struktur Pimpinan Daerah Konferens Manado ............. 85

Minahasa Utara, Bitung dan Maluku Utara.

Gambar 4.8 Audit Laporan Keuangan Daerah Konferens ................ 95

Manado, Minahasa Utara, Bitung dan Maluku Utara

Gambar 4.9 Proses Penyusunan dan Persetujuan Budget ................ 97

Daerah Konferens Manado, Minahasa Utara,

Bitung dan Maluku Utara.

Gambar 4.10 Proses Pelaporan Keuangan di Jemaat Advent ........... 107

Page 17: PENERAPAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE DI ORGANISASI … · 2016. 5. 31. · Good corporate governance merupakan pedoman bagi perusahaan agar dijalankan sesuai dengan prinsip-prinsip

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Daftar Pertanyaan Untuk Pimpinan Daerah ............. 125

KonferensManado, Minahasa Utara, Bitung

Dan Maluku Utara

Lampiran 2. Visi, Misi, Falsafah Daerah Konferens Manado,

Minahasa Utara, Bitung dan Maluku Utara.

Lampiran 3. Data Laporan Keuangan Daerah Konferens Manado,

Minahasa Utara, Bitung dan Maluku Utara.

Lampiran 4. Data Hasil Audit Laporan Keuangan North Minahasa

Book Center.

Lampiran 5. Data Hasil Audit Laporan Keuangan Jemaat Kema.

Lampiran 6. Surat Church Auditor kepada Bendahara Jemaat Kema.

Lampiran 7. Data Budget Tahun 2013 Daerah Konferens Manado,

Minahasa Utara, Bitung dan Maluku Utara.