-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
i
PEMBERIAN RESTITUSI SEBAGAI PERLINDUNGAN HUKUM
TERHADAP KORBAN TINDAK PIDANA
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat
Magister
Program Studi Ilmu Hukum
Hukum Pidana Ekonomi
Disusun Oleh :
IRAWAN ADI WIJAYA
NIM. S331602008
PROGRAM MAGISTER ILMU HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2017
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
PEMBERIAN RESTITUSI SEBAGAI PERLINDI.]NGAI\I HI]I(UM
TERIIADAP KORBAN TINDAK PIDANA
Disusun OIeh:
IRAWAIT ADI WIJAYA
I\trM. s331602008
Telah disetujui oleh Pembimbing r
Nama Pembimbing Tanda tangan Tanggal
Prof. Dr. Hartiwininqsih. S.H., M.Hum.IIIP.
195702031985032001
Dr. Hari Purwadi. S.H.. M.Hum.l\tIP. 196412012005011001
't;-*2: -l'
Mengctahui
2012005011001
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
PEMBERIAN RESTITUSI SEBAGAI PERLINDUNGANT ITUKUMTERIIADAP KORBAN
TINDAK PIDANA
Disusun oleh :
IRAWAI\I ADI WIJAYAs331602008
Telah disetujui oleh tim penguji:
Direktur Program
Pascasarjana
Prof. Dn M. Furqon Hidavatullah. M.Pd.NrP. I 9600 7 27 1987 021
00rh
t
Dr. W.T. Novianto. S.H.M.Hum.t[P. 195411241985031002
I)r.Isharvanto.S.H.M.Hum.l\iIP. 19780s012003121002
1. Prof. Ilartiwininssih. S.H..M.Hum.NIP. 195702031985032001
2. Dr. Hari Pur:wadi. S.H..M.Hum.N[rP. 19641201200s01100r
Mengetahui:
ffi12012005011001
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
Nama
IIIM
PERNYATAAII
: IRAWAIT ADI WIJAYA
: 3331602008
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis yang
berjudul(PEMBERIAN RESTITUSI SEBAGAI PERLINDI]NGAII IIUKUMTERIIADAP
KORBAI\ TINDAK PII)AIIA", adalah benar karya sayasendiri. Hal yang
bulmn karya saya, dalam tesis tersebut diberi tanda citasi
dan dituqiukan a{am daftar pustaka
Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak
benar,maka saya bersedia menerima sanksi akademik, yang berupa
pencabutan
tesis dan gelar saya peroleh dari tesis tersebut. Selaqiuhya
untukmenunjukan keaslian tesis saya, de,ngan ini saya bersedia
ilupload ataudipublikasikan di website Program Magister Ilmu Hukum
FakultasHukum Universitas Sebelas Maret.
Surakarta 26 Ol
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
v
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang
telah
melimpahkan begitu banyak nikmatNya sehingga tesis yang berjudul
“Pemberian
Restitusi Sebagai Perlindungan Hukum Korban Tindak Pidana” ini
dapat penulis
selesaikan tepat pada waktunya guna memenuhi sebagian
persyaratan mencapai
derajat Magister Program Studi Ilmu Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
Tesis ini membahas tentang analisis pemberian restitusi kepada
setiap korban
tindak pidana. Dalam kesempatan ini penulis juga bermaksud
menyampaikan
ucapan terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu
penulis baik secara
materiil maupun moril sehingga penulisan tesis ini dapat
terselesaikan dengan
baik dan lancar terutama kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ravik Kasidi, MS., Selaku Rektor Universitas
Sebelas Maret
Surakarta.
2. Bapak Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd., Selaku
direktur Program
Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku dekan Fakultas
Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Ibu Prof. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum selaku Ketua Program
Studi S3 Ilmu
Hukum dan selaku pembimbing I yang telah memberikan bimbingan
arahan
petunjuk dan masukan bagi kesempurnaan penulisan tesis ini.
5. Bapak Dr. Hari Purwadi, S.H., M.Hum selaku Ketua Program
Studi Magister
Ilmu Hukum dan Selaku pembimbing II yang telah memberikan
bimbingan
arahan petunjuk dan masukan bagi kesempurnaan penulisan tesis
ini.
6. Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Magister Ilmu Hukum
Universitas
Sebelas Maret Surakarta yang tidak dapat penulis sebutkan satu
persatu yang
telah mengajarkan ilmunya dengan penuh dedikasi dan keikhlasan
sehingga
menambah wawasan keilmuan penulis.
7. Bapak dan Ibu Staf sekretariat Program Studi Magister Ilmu
Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu
kelancaran
administrasi selama penulis menempuh perkuliahan.
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vi
8. Ayah, Ibu tercinta yang telah membantu segalanya dan Istri
Arisma Wahyu
Putri Cahyani memberikan dukungan dan semangat sehingga penulis
berhasil
menyelesaikan penulisan tesis ini dengan tepat waktu.
9. Teman-teman seperjuangan konsentrasi Hukum Pidana Ekonomi dan
teman-
teman Program Studi Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas
Sebelas Maret Surakarta Angkatan tahun 2016 yang telah
memberikan
semangat dan doanya sehingga tesis ini dapat terselesaikan.
10. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan tesis ini
yang tidak
dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam tesis ini masih banyak kekurangan
dan
masih jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan
saran dan kritik
yang membangun sehingga dapat memperbaiki tesis ini. Semoga
tesis ini dapat
bermanfaat bagi kita semua. Aamiin.
Surakarta, 26 Oktober 2017
Irawan Adi Wijaya
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
...........................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN
.............................................................................
ii
PERNYATAAN
..................................................................................................
iii
KATA PENGANTAR
........................................................................................
v
DAFTAR ISI
.......................................................................................................
vii
DAFTAR SINGKATAN
....................................................................................
ix
ABSTRAK
..........................................................................................................
x
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
............................................................................
1
B. Rumusan Masalah
......................................................................................
7
C. Tujuan Penelitian
.......................................................................................
7
D. Manfaat Penelitian
.....................................................................................
8
BAB II LANDASAN TEORI
A. Perlindungan Hukum Korban Tindak Pidana
............................................ 9
1. Tinjauan Pemidanaan
............................................................................
9
2. Pengertian Korban Tindak Pidana
......................................................... 12
3. Perlindungan Hukum Korban Tindak Pidana
........................................ 13
B. Restitusi Sebagai Perlindungan Hukum Korban Tindak Pidana
............... 15
1. Pengertian Restitusi
...............................................................................
15
2. Hak-hak Korban Tindak Pidana
............................................................ 18
C. Teori-Teori Hukum
....................................................................................
19
1. Teori Perlindungan Hukum
...................................................................
19
2. Teori Viktimologi
..................................................................................
21
3. Teori Keadilan
.......................................................................................
24
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
viii
4. Teori Efektivitas Hukum
.......................................................................
28
D. Penelitian yang Relevan
............................................................................
40
E. Kerangka Berpikir
......................................................................................
43
BAB III METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian
..........................................................................................
45
B. Bentuk Penelitian
.......................................................................................
45
C. Pendekatan Penelitian
................................................................................
46
D. Jenis dan Sumber Bahan Hukum
...............................................................
47
E. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum
......................................................... 47
F. Teknik Analisa Bahan Hukum
...................................................................
47
BAB IV HASIL PENELITAN DAN PENELITIAN
A. Pengaturan pemberian restitusi sebagai perlindungan hukum
terhadap korban tindak pidana di Indonesia
.............................................................
48
1. Peraturan terkait restitusi di Indonesia
................................................. 49
2. Bentuk pengaturan restitusi di Indonesia
............................................... 83
3. Proses pemberian restitusi di Indonesia
................................................. 89
B. Rumusan restitusi yang ideal untuk masa depan dalam
memberikan perlindungan hukum bagi korban tindak pidana
....................................... 91
1. Pengaturan Restitusi dalam deklarasi Internasional
.............................. 91
2. Putusan pengadilan terkait restitusi
....................................................... 94
3. Konsep restitusi yang ideal untuk korban tindak pidana
...................... 108
BAB V PENUTUP
.............................................................................................
120
A. Kesimpulan
...........................................................................................
120
B. Implikasi
...............................................................................................
120
C. Saran
.....................................................................................................
121
DAFTAR PUSTAKA
.........................................................................................
122
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ix
DAFTAR SINGKATAN
LPSK Lembaga Perlindungan Saksi dan Korban
TPPO Tindak Pidana Perdagangan Orang
PSK Perlindungan Saksi dan Korban
HAM Hak Asasi Manusia
PBB Perserikatan Bangsa Bangsa
NOVA National Organization for Victim Assistance
VWPA Victim and Witness Protection Act
MVRA Mandatory Victims Restitution Act
BAP Berita Acara Pemeriksaan
JPU Jaksa Penuntut Umum
PN Pengadilan Negeri
UU Undang-Undang
UUD Undang-Undang Dasar
KUHP Kitab Undang-Undang Hukum Pidana
KUHAP Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana
-
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
x
ABSTRAK
Irawan Adi Wijaya, S331602008, 2017, Pemberian Restitusi sebagai
Perlindungan Hukum Terhadap Korban Tindak Pidana. Tesis : Program
Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Abstrack Legal protection for victims one of them provides
restitution rights, not only to certain criminal acts, but as a
form of distribution of justice for victims. The existence of the
Law relating to the provision of restitution to the victims has
provided the rules for the protection of the victim's law, but the
implementation of the restitution to the victims is still not
widely applied and felt by the victims of the crime. This article
will analyze the nature of restitution and formulate ideal
restitution in order to fulfill justice to the victims of crime.
This research is a normative legal research or literature legal
research. This is based on the opinion of Peter Mahmud Marzuki that
legal research is always normative. Many cases of victims of crime
do not get restitution to restore the situation, both material and
immaterial losses. The criminal justice has not provided certainty
over the fulfillment of restitution. Therefore, special regulation
regarding restitution with service model in which the victim is
given service by public prosecutor to represent restitution demand
so as to save cost and ease the burden of victim of crime.
Keywords: Justice; Restitution; Victim; Crime.
Abstrak
Perlindungan hukum bagi korban salah satunya memberikan hak
restitusi, tidak hanya pada tindak pidana tertentu, tetapi sebagai
bentuk distribusi keadilan bagi korban. Keberadaan Undang-Undang
yang terkait pemberian restitusi kepada korban telah memberikan
aturan untuk perlindungan hukum korban,tetapi pelaksanaan restitusi
tersebut kepada korban masih belum banyak diterapkan dan dirasakan
oleh korban tindak pidana. Artikel ini hendak menganalisis
bagaimana sifat pemberian restitusi dan merumuskan restitusi yang
ideal agar dapat memenuhi keadilan terhadap korban tindak pidana.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif atau penelitian
hukum kepustakaan. Hal ini berdasarkan pendapat Peter Mahmud
Marzuki bahwa penelitian hukum (legal research) selalu bersifat
normatif. Banyak kasus korban tindak pidana tidak mendapatkan
restitusi untuk memulihkan keadaannya, baik kerugian material
maupun imaterial. Peradilan pidana belum memberikan kepastian atas
pemenuhan restitusi. Sehingga diperlukan peraturan khusus mengenai
pemberian restitusi dengan model pelayanan dimana korban diberikan
pelayanan oleh penuntut umum guna mewakili tuntutan restitusi
sehingga menghemat biaya dan meringankan beban korban tindak
pidana. Kata Kunci: Keadilan; Restitusi; Korban; Tindak Pidana.