PELAKSANAAN PERLINDUNGAN HUKUM KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA PEKERJA PENJAGA PINTU PERLINTASAN KERETA API DI PT. KAI (PERSERO) DAOP VI YOGYAKARTA (PERSPEKTIF UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TETANG KETENAGAKERJAAN) SKRIPSI DIAJUKAN KEPADA FAKULTAS SYARI’AH DAN HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN KALIJAGA YOGYAKARTA UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN SYARAT-SYARAT MEMPEROLEH GELAR SARJANA STRATA SATU DALAM ILMU HUKUM OLEH : ALDI SOFIANDI NIM : 11340099 PEMBIMBING : 1. ISWANTORO, S.H., M.H. 2. FAISAL LUQMAN HAKIM, S.H., M.Hum. PRODI ILMU HUKUM FAKULTAS SYARI’AH DAN HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN KALIJAGA YOGYAKARTA 2015
42
Embed
PELAKSANAAN PERLINDUNGAN HUKUM KESELAMATAN …digilib.uin-suka.ac.id/16981/2/11340099_bab-i_iv-atau-v_daftar... · (perspektif undang-undang nomor 13 tahun 2003 tetang ketenagakerjaan)
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
PELAKSANAAN PERLINDUNGAN HUKUM KESELAMATAN DAN
KESEHATAN KERJA PEKERJA PENJAGA PINTU PERLINTASAN
KERETA API DI PT. KAI (PERSERO) DAOP VI YOGYAKARTA
(PERSPEKTIF UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TETANG
KETENAGAKERJAAN)
SKRIPSI
DIAJUKAN KEPADA FAKULTAS SYARI’AH DAN HUKUM
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN KALIJAGA YOGYAKARTA
UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN SYARAT-SYARAT
MEMPEROLEH GELAR SARJANA STRATA SATU
DALAM ILMU HUKUM
OLEH :
ALDI SOFIANDI
NIM : 11340099
PEMBIMBING :
1. ISWANTORO, S.H., M.H.
2. FAISAL LUQMAN HAKIM, S.H., M.Hum.
PRODI ILMU HUKUM
FAKULTAS SYARI’AH DAN HUKUM
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN KALIJAGA
YOGYAKARTA
2015
ii
ABSTRAK
Tenaga kerja merupakan salah satu faktor kelancaran pembangunan di
dalam suatu negara, maka hak-hak yang menjamin kesejahteraan tenaga kerja
seharus dinomor satukan di dalam pembangunan. Dari beberapa hak-hak tenaga
kerja terdapat hak keselamatan dan kesehatan kerja yang harus dilindungi oleh
pihak perusahaan yang dimana pelaksanaan perlindungan tersebut telah diatur di
dalam Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan.
walaupun telah diatur dan dicantumkan di dalam undang-undang, tetap saja masih
ada perusahaan yang tidak melaksanakan hak-hak tenaga kerja tersebut dengan
benar terutama di dalam perlindungan hukum keselamatan dan kesehatan kerja.
Seperti pekerja penjaga pintu perlintasan kereta api di perusahaan PT. KAI
(Persero) DAOP VI Yogyakarta yang dimana dari hasil pra survey terdapat
beberapa permasalahan di dalam pelaksanaan kerja, salah satunya ialah penjaga
pintu perlintasan kereta api yang terlihat tidak menggunakan alat pelindung diri
sesuai dengan yang telah diatur di dalam Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003
tentang Ketenagakerjaan. Pelindung diri sangatlah penting digunakan seorang
penjaga jalan lintas kereta di dalam menjalankan tugasnya, dikarenakan
lingkungan kerjanya yang berhubungan dengan mesin-mesin dan keadaan
lingkungan kerjannya yang penuh dengan kebisingan dan polusi udara yang tidak
baik untuk keselamatan dan kesehatan pekerja yang dapat mengakibatkan human
eror bagi pekerja yang sedang berkerja. Dari permasalahan tersebut penyusun
tertarik untuk melakukan tinjauan lebih dalam terkait permasalahan yang dialami
pekerja di PT. KAI (Persero) DAOP VI Yogyakarta tersebut.
Penelitian ini merupakan penelitian lapangan yang bersifat deskriptif
kualitatif dengan pendekatan yuridis empiris yaitu penelitian menggunakan dasar-
dasar Perundang-Undangan yang berlaku di Indonesia serta pendekatan yang
dilakukan dengan melihat bagaimana hukum yang ada dalam Undang-Undang
diterapkan dalam kehidupan masyarakat. Sumber data yang digunakan adalah
bahan hukum primer, sekunder dan tersier. Teknik pengumpulan data yang
dilakukan adalah dengan observasi, wawancara langsung kepada nara sumber
serta dengan dokumentasi terhadap data-data yang berkaitan dengan pelaksanaan
perlindungan hukum keselamatan dan kesehatan kerja di PT. KAI ( Persero)
DAOP VI Yogyakarta.
Hasil dari penelitian yang telah dilakukan adalah pelaksanaan
perlindungan hukum keselamatan dan kesehatan kerja belum sepenuhnya sesuai
dengan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan. PT KAI
(Persero) DAOP VI Yogyakarta masih belum memenuhi standar keselamatan dan
kesehatan kerja dari sudut alat pengamanan diri, sarana keselamatan dan
kesehatan lingkungan kerja. Walaupun demikian, tetapi pihak perusahaan PT.
KAI (Persero) DAOP VI Yogyakarta telah melakukan upaya untuk meminimalisir
kecelakaan kerja di lapangan dengan cara memberikan pelatihan dan evaluasi K3
(keselamatan dan kesehatan kerja), mengontrol kondisi gardu-gardu pos jaga
palang pintu perlintasan dua kali dalam waktu 1x24 jam dan mendaftarkan semua
pekerjanya di dalam program Jamsostek.
iii
iv
v
vi
vii
Halaman Motto
لين ل على الله إن الله يحب المت وك فإذا عزمت ف ت وك
Kemudian apabila kamu telah membulatkan tekad, maka
bertawakkallah kepada Allah. Sesungguhnya Allah menyukai
orang-orang yang bertawakkal kepada-Nya.
(Q.S. Ali-Imran ayat 159)
viii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Dengan Ridha Allah SWT, ku persambahkan karya mungil ini
untuk:
Umi dan Abah tercinta yang telah memberikan kasih
sayang, kesabaran, pengertian yang luar biasa, segala
dukungan, dan cinta kasih yang tiada terhingga yang
tidak mungkin dapat kubalas hanya dengan selembar
kertas yang bertuliskan kata persembahan.
Kakanda dan adinda tercinta sebagai motivasiku, yang
selalu memberikan dorongan yang luar biasa.
Almamaterku tercinta Ponpes Darussalam
Sengkubang serta Kampusku tercinta UIN Sunan
Kalijaga terkhusus Prodi Ilmu Hukum untuk semua
ilmu, didikan dan pengalaman yang sangat berarti yang
telah diberikan kepadaku.
ix
KATA PENGANTAR
الرحيم الرحمن اهلل بسمالم ين، والصالة والس ن يا والد الحمد هلل رب العالمين، وبه نستعين على أمور الد
د صلى اهلل عليه نا محم وسلم وعلى آله وأصحابه على أشرف المرسلين، نبي ين، :بعد أما والتابعين ومن تبعهم بإحسان إلى ي وم الد
Segala puji bagi Allah, kepada-Nya kita meminta pertolongan atas urusan-
urusan duniawi dan agama, teriring doa serta keselamatan semoga tercurah atas
Rasul yang termulia, ialah Nabi kita Shallallahu‘alaihi wasallam dan
keluargaNya, para Sahabat, para Tabi’in, dan yang mengikuti mereka dengan baik
hingga hari kiamat.
Beribu syukur rasanya tak mampu mewakili rahmat dan petunjuk yang
telah Allah SWT berikan kepada penyusun atas terselesaikannya penyusunan
skripsi ini. Sebagai manusia biasa, tentunya penyusun tidak luput dari kesalahan
dan kekurangan. Penyusun menyadari hal tersebut seraya memohon kepada Allah
SWT, bahwa tiada daya dan upaya melainkan dengan pertolonga-Nya, terutama
dalam penyusunan skripsi dengan judul: “Perlindungan Hukum Keselamatan
dan Kesehatan Kerja Pekerja Penjaga Pintu Perlintasan Kereta Api di PT.
KAI (Persero) DAOP VI Yogyakarta (Perspektif Undang-Undang Nomor 13
Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan)” yang merupakan petunjuk dan
pertolongan dari Allah SWT yang diberikan kepada penyusun. Adapun
penyusunan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi persyaratan mencapai gelar
Sarjana Strata Satu dalam Ilmu Hukum Fakultas Syari’ah dan Hukum, Universitas
Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta.
x
Selanjutnya, penyusun sadari skripsi ini tidak akan pernah terwujud tanpa
bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Ucapan terima kasih dengan setulus
hati penyusun sampaikan kepada seluruh pihak yang telah banyak membantu atas
terselesaikannya skripsi ini. Ucapan terima kasih kami tujukan kepada:
1. Prof. H. Akh. Minhaji, M.A., Ph.D. selaku Rektor Universitas Islam Negeri
Sunan Kalijaga Yogyakarta.
2. Dr. H. Syafiq Mahmadah Hanafi. S.Ag., M.Ag. selaku Dekan Fakultas
Syari’ah dan Hukum UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta.
3. Udiyo Basuki, S.H., M.Hum. selaku Ketua Prodi Ilmu Hukum dan Ach.
Thahir, S.H.I., S.H., LL.M., M.A. selaku Sekretaris Prodi Ilmu Hukum.
4. Iswantoro, S.H., M.H. selaku pembimbing I, dan Faisal Luqman Hakim,
S.H., M.Hum. selaku pembimbing II, yang penuh kesabaran dalam
memberikan bimbingan, pengarahan dan motivasi kepada penyusun guna
mencapai kebaikan maksimal dalam penyusunan skripsi ini.
5. Segenap Dosen Prodi Ilmu Hukum yang telah memberikan ilmu
pengetahuan kepada penyusun selama perkuliahan.
6. Segenap karyawan TU Fakultas Syari’ah dan Hukum yang memberikan
pelayanan dan kesabaran demi kelancaran penyusunan skripsi ini.
7. Abah Antong Sofiandi dan Umi Latifah tercinta, yang senantiasa mengiringi
penyusun dengan doa, harapan, nasihat, serta curahan kasih sayang.
8. Kakandaku tercinta Tanti Mahrifah Amd,Keb. dan Adiku tersayang Ridho
Sukma Setiawan terima kasih atas doa, kesabaran dan semangatnya.
xi
9. Untuk Adinda Jepara terima kasih atas kasih sayangnya, perhatian dan
kesabaran atas semangat dan inspirasinya.
10. Teman-teman Prodi Ilmu Hukum 2011 dan beserta teman-teman lain yang
tak bisa saya sebutkan satu-persatu, terima kasih atas kebahagiaan yang
telah kita lalui.
11. Teman-teman KKN Angkatan 83 Ngabean Wetan Mas Didi, Mbak Oky,
Mbak Fat, Ami Krik-krik, Nita, Bang dul, Isti. Terima kasih untuk
semangat, kekompakan dan kebersamaan kita.
12. Teman-Teman Rumah Gg. Wajar terkhusus Abangku Tersayang Sunardi
My Inspirator terima kasih atas doa dan kasih sayangnya.
13. Semua pihak yang terlibat dalam proses penyelesaian skripsi ini. Semoga
Allah senantiasa memberikan pahala yang berlipat sebagai bekal kehidupan
di dunia dan akhirat.
Tiada suatu hal apapun yang sempurna yang diciptakan seorang hamba
karena kesempurnaan itu hanyalah milik-Nya. Penyusun menyadari betul
keterbatasan pengetahuan serta pengalaman berdampak pada ketidaksempurnaan
skripsi ini. Akhirnya harapan penyusun semoga skripsi ini menjadi sesuatu yang
bermanfaat bagi semua pihak. Amin.
Yogyakarta, 20 Januari 2015
Penyusun,
Aldi Sofiandi
NIM. 11340099
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................ i
ABSTRAK ................................................................................................ ii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI .................................. iii
SURAT PERSETUJUAN SKRIPSI I .................................................... iv
SURAT PERSETUJUAN SKRIPSI II .................................................... v
HALAMAN PENGESAHAN .................................................................. vi
HALAMAN MOTTO .............................................................................. vii
HALAMAN PERSEMBAHAN .............................................................. viii
KATA PENGANTAR .............................................................................. ix
DAFTAR ISI ............................................................................................. xii
DAFTAR TABEL .................................................................................... xv
BAB I: PENDAHULUAN ........................................................................ 1
A. Latar Belakang Masalah .................................................................. 1
B. Rumusan Masalah .......................................................................... 5
C. Tujuan ............................................................................................ 5
D. Manfaat Penelitian ......................................................................... 6
E. Studi Pustaka .................................................................................. 7
F. Rangkaian Teoretik ........................................................................ 10
G. Metode Penelitian ........................................................................... 13
H. Sistematika Pembahasan ................................................................ 20
xiii
BAB II: TINJAUAN UMUM TENTANG PERLINDUNGAN HUKUM
KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA .................................. 22
A. Tinjauan Umum Tentang Hukum Ketenagakerjaan ......................... 22
1. Pengertian Hukum Ketenagakerjaan .......................................... 22
2. Tujuan Hukum Ketenagakerjaan ................................................ 24
3. Sifat Hukum Ketenagakerjaan .................................................... 25
B. Tinjauan Umum Tentang Perlindungan Hukum Tenaga Kerja ......... 26
1. Pengertian Perlindungan Hukum Tenaga Kerja ......................... 26
2. Tujuan Perlindungan Hukum Tenaga Kerja .............................. 27
3. Norma- Norma Perlindungan Hukum Tenaga Kerja ................. 27
4. Ruang Lingkup Perlindungan Hukum Tenga Kerja ................... 29
C. Tinjauan Umum Tentang Perlindungan Hukum Keselamatan dan
Kesehatan Kerja (K3) ........................................................................ 31
1. Pengertian Perlindungan Hukum Keselamatan dan Kesehatan
Kerja .......................................................................................... 31
2. Pengawasan Dan Tanggung Jawab Dalam Perlindungan
Hukum Keselematan Dan Kesehatan Kerja .............................. 33
3. Hak dan Kewajiban Tenaga Kerja ............................................. 35
4. Kecelakaan Kerja ............. ......................................................... 37
5. Pelaksanaan Perlindungn Hukum Keselamatan dan Kesehatan
Kerja ........................................................................................... 41
xiv
BAB III: TINJAUAN UMUM TENTANG PT. KAI ( PERSERO) DAOP VI