Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano – P.E.G. 2016 Allegato A) UNIONE MONTANA DEI COMUNI DELL’APPENNINO REGGIANO ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● P.E.G. PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE 2016/2018 (art. 169 del D.Lgs. n. 267/2000) E PIANO DELLA PERFORMANCE (art. 197 comma 2, lettera a) del D.Lgs.n. 267/2000)
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P.E.G. PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE 2016/2018 · 2017. 3. 31. · Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano – P.E.G. 2016 Il documento “Piano Esecutivo di Gestione (PEG)
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Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano – P.E.G. 2016
(art. 197 comma 2, lettera a) del D.Lgs.n. 267/2000)
Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano – P.E.G. 2016
Sommario Relazione accompagnatoria al piano esecutivo di gestione 2016 CONSIDERAZIONI GENERALI SUL CONCETTO DI P.E.G. Aspetti normativi e teorici Norme di riferimento : Art. 169. Piano esecutivo di gestione (articolo così sostituito dall'art. 74 del d.lgs. n. 118 del 2011, introdotto dal d.lgs. n. 126 del 2014) Art. 10 . Piano della performance (D.lgs. n. 150/2009) Art. 197, comma 2, lettera a). Piano dettagliato degli obiettivi di gestione (D.Lgs. n. 267/2000) Il Piano esecutivo di gestione è uno strumento di programmazione dell'Amministrazione locale. La Giunta ogni anno, sulla base del bilancio, stabilisce quelli che sono gli obiettivi principali dell’ente e fornisce ai vari responsabili dei settori le risorse umane e finanziarie per poter migliorare i servizi offerti ai cittadini. Il Peg è, quindi, un documento che non ha solo contenuti finanziari, come accade per il bilancio, ma un documento che riporta anche gli obiettivi di gestione e che individua gli strumenti e le dotazioni organiche utilizzate per la realizzazione degli obiettivi. Il Peg ha la funzione di autorizzare e considerare la spesa in maniera più analitica e vincolante rispetto al bilancio di previsione e collegare gli obiettivi e le dotazioni ai responsabili: è quindi uno strumento di responsabilizzazione. Il Peg può essere variato in itinere, sempre nel rispetto dei vincoli di bilancio. Il perseguimento delle finalità dell’ente si basa su un’attività di programmazione che, partendo da un processo di analisi e valutazione dei bisogni della comunità e delle risorse disponibili, si conclude con la formalizzazione delle decisioni politiche e gestionali che danno contenuto ai piani e programmi dell’Amministrazione. Tale attività rappresenta il “contratto” che il governo politico dell’Ente assume nei confronti dei cittadini, i quali devono disporre delle informazioni necessarie per valutare, di fronte agli impegni politici assunti, i risultati ottenuti, in termini di efficacia e di efficienza. Misurare la performance, quindi, diventa un’attività fondamentale per supportare i processi decisionali, accrescere la trasparenza e meglio rispondere alle esigenze dei cittadini. L’atto fondamentale del processo di pianificazione è costituito dagli Indirizzi Generali di Governo, che vengono comunicati dal Presidente al Consiglio nella prima seduta successiva alla elezione. Costituiscono le linee strategiche che l’Amministrazione intende perseguire nel corso del proprio mandato ed è a tali indirizzi che si collega poi la programmazione finanziaria, attraverso il Documento Unico di Programmazione (DUP), introdotto con il “nuovo sistema contabile armonizzato” di cui al D. Lgs. 118/2011. Nel DUP approvato dal Consiglio, con atto n. 43 del 23/12/2015, sono stati illustrati, sulla base delle linee programmatiche dell’Amministrazione, gli indirizzi di mandato dai quali discendono direttamente gli obiettivi strategici suddivisi per missione di bilancio. Questi ultimi, inoltre, sono stati articolati in obiettivi operativi. Il DUP costituisce presupposto necessario e guida strategica per tutti gli altri documenti di programmazione, tra i quali il Piano Esecutivo di Gestione. Secondo le recenti disposizioni normative che, con lo scopo di semplificare i processi di pianificazione gestionale dell'ente, hanno modificato l'articolo 169 del d.lgs. 267/2000, il Piano Esecutivo di Gestione deve contenere in maniera organica il Piano delle Performance, individuato dall’art. 10 comma 1 del D.Lgs. 150/2009 e dal Regolamento dei Controlli Interni dell’ente, quale documento programmatico che descrive obiettivi ed indicatori per la misurazione e lavalutazione della performance dell'Amministrazione e delle sue strutture. Ora, nel Piano Esecutivo di Gestione, per la parte che riguarda la performance, sulla base degli obiettivi operativi riportati nel DUP, vengono individuati gli obiettivi gestionali ad essi associati, misurati attraverso indicatori finalizzati al monitoraggio dei risultati raggiunti, specificando i responsabili della realizzazione di
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tali obiettivi ed i risultati attesi. La rilevazione e l’analisi dei risultati raggiunti e degli scostamenti rispetto agli obiettivi prefissati costituisce il momento conclusivo del “ciclo della performance”. La relazione tra il DUP e gli altri documenti di programmazione (Piano Esecutivo di Gestione e, al suo interno, Piano delle Performance) con gli obiettivi dell’ente nelle loro diverse formulazioni (strategici, operativi e gestionali) può essere schematizzata attraverso la seguente struttura “ad albero”: Il percorso di misurazione della performance termina con la “Relazione sulla Performance”, a cui è assegnato il compito di rendicontare i risultati realizzati alla fine di ogni anno, in termini assoluti e percentuali, seguendo sempre la struttura "ad albero" sopra descritta. LINEE DI MANDATO INDIRIZZO STRATEGICO
Il P.E.G. (Piano Esecutivo di Gestione) quindi è lo strumento che, se applicato correttamente, consente di ottenere l'effettiva suddivisione tra le attività politiche di direzione e controllo e le attività amministrative di gestione economica dell'Ente. Sulla base delle previsioni del Bilancio, con il P.E.G. la Giunta attribuisce ai responsabile di Servizio, per i gli uffici ed i servizi di sua competenza:
il personale assegnato agli uffici e servizi, gli obiettivi da raggiungere, le risorse (entrate) di cui è responsabile, le somme a sua disposizione per il raggiungimento degli obiettivi, i criteri di valutazione del raggiungimento degli obiettivi stessi (indicatori), il patrimonio immobiliare la cui gestione spetta a ciascun responsabile.
DUP:
Sezione Strategica (SeS)
OBIETTIVO
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Il documento “Piano Esecutivo di Gestione (PEG) 2016-2017-2018” si compone delle
seguenti sezioni:
SEZIONE PRIMA DATI FINANZIARI DI ENTE
PROSPETTI ENTRATE E SPESE Per la parte Entrate, sono riportati i prospetti del Bilancio 2016-2017-2018 per Titoli, Tipologie e Categorie, che si riportano nell’allegato 1, parte integrante al presente atto. Per la parte Spese, sono riportati i prospetti del Bilancio 2016-2017-2018 per Titoli e Macroaggregati, che si riportano nell’allegato 2 e per Missioni, Programmi e Macroaggregati, che si riportano nell’allegato 3, parti integranti al presente atto. . SEZ
SEZIONE SECONDA DOTAZIONE DELLE RISORSE UMANE
PROSPETTO RISORSE UMANE
E’ riportato il prospetto relativo al personale:
In data 12.03.2014 si è costituita a tutti gli effetti la nuova Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano e che il nuovo Ente, ai sensi della Legge Regionale 21.12.2012 n. 21 e s.m.i., nonché del Decreto del Presidente della Regione Emilia Romagna n. 116 in data 19.6.2013, subentra alla Comunità Montana dell’Appennino Reggiano in tutti i rapporti, continuando ad esercitare le funzioni ed i compiti delegati dalla legge regionale alla Comunità montana per tutti i Comuni precedentemente aderenti;
con deliberazione del Consiglio dell’Unione n. 16 del 24.05.2014, è stato approvato il piano per la successione nei rapporti attivi e passivi e per il subentro dell’Unione nei confronti della disciolta Comunità Montana dell’Appennino Reggiano;
nel suddetto piano successorio è prevista la dotazione organica provvisoria, relativa al solo personale trasferito a tempo indeterminato, come di seguito indicato: SERVIZIO AMMINISTRATIVO: N. 1 Collaboratore Amministrativo CAT. B3 SERVIZIO FINANZIARIO: N. 1 Istruttore Direttivo Amministrativo- Contabile – cat. D1 N. 1 Istruttore Contabile – cat. C1 SERVIZIO ATTIVITA' DEL SAPERE, DEL SOCIALE E DELLA PROMOZIONE TURISTICA: N. 1 Istruttore Direttivo Tecnico - cat. D1 SERVIZIO AGRICOLTURA: N. 1 Esecutore Amministrativo – CAT. B1 SERVIZIO ATTIVITA' PRODUTTIVE N. 1 Istruttore Direttivo Tecnico - cat. D1 SERVIZIO PROGRAMMAZIONE, TUTELA E VALORIZZAZIONE DEL TERRITORIO N. 1 Dirigente Tecnico N. 1 Istruttore Tecnico Geometra – cat. C1 N. 1 Collaboratore Tecnico – cat. B3 L’Unione gestisce attualmente le seguenti funzioni conferite dai Comuni aderenti, oltre a quelle delegate dalla Regione Emilia Romagna:
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o Protezione civile; o Sportello Unico Telematico delle Attività Produttive; o Sistemi Informatici e alle Tecnologie dell’Informazione; o Attività e compiti di gestione del personale;
Le suddette funzioni sono esercitate utilizzando personale trasferito dalla disciolta Comunità Montana, da personale in comando dai Comuni e per i sistemi informativi, anche con personale in comando dalla Provincia di Reggio Emilia; Con deliberazione della Giunta dell’Unione n. 48 del 16.10.2015, veniva approvata, tra l’altro, la nuova dotazione organica dell’Ente, prevedendo nuovi profili professionali, attualmente non presenti neanche nelle dotazioni organiche degli Enti facenti parte dell’Unione, come di seguito indicato:
n. 1 posto di “Analista di procedure” – cat. D3;
n. 1 posto di “Istruttore direttivo tecnico - geologo” – cat. D1;
n. 1 posto di “Istruttore direttivo tecnico - forestale” – cat. D1;
DOTAZIONE ORGANICA RIDETERMINATA
n. posti PROFILO PROFESSIONALE Categoria
SEGRETARIO
1 Dirigente tecnico
1 Analista di procedure D3
1 Istruttore Direttivo tecnico-geologo D1
1 Istruttore Direttivo tecnico-forestale D1
1 Istruttore Direttivo Amministrativo-Contabile
D1
1 Istruttore Direttivo Tecnico Attività produttive
D1
1 Istruttore Direttivo Tecnico Attività del Sapere, del Sociale e della Promozione
turistica
D1
1 Istruttore contabile C1
1 Istruttore tecnico-geometra C1
1 Collaboratore tecnico B3
1 Collaboratore amministrativo informatico B3
1 Esecutore amministrativo B1
Totale n. 12 posti
Con deliberazione della Giunta dell’Unione n. 4 del 27.01.2016, si è previsto nell’anno 2016, l’assunzione a
tempo determinato di una figura, con il profilo professionale di “Istruttore amministrativo” - cat. C1, a tempo
pieno per mesi 11, da destinare alla gestione associata del personale.
Con deliberazione della Giunta dell’Unione n. 71 del 29.12.2015 veniva stabilito:
di recepire e disporre il comando per la gestione associata del personale per il periodo 1° Gennaio 2016 – 31 Dicembre 2017 del personale comunale presso l’Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano come si seguito esplicitato:
1 cat. C 1 sig.ra Luciana Teggi dipendente del Comune di Castelnovo ne’ Monti, profilo Istruttore Amministrativo, posizione economica C3 per 36 ore settimanali;
1 cat. B 3 sig.ra Laura Torlai dipendente del Comune di Castelnovo ne’ Monti, profilo Collaboratore
Amministrativo, posizione economica B6 per 36 ore settimanali;
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1 cat. C 1 sig.ra Angela Zini dipendente del Comune di Toano, profilo Istruttore Amministrativo,
posizione economica C4 per 18 ore settimanali;
Gli incarichi delle posizioni organizzative dell’ente, conferiti con decreti del Presidente dell’ente per l’anno 2016 sono:
posizione organizzativa nominativo
Responsabile dei servizi: - Programmazione, tutela e valorizzazione del territorio (nomina
con Decreto del Presidente n. 18 del 31/12/2015); - Attività Produttive (nomina con Decreto del Presidente n. 19 del
31/12/2015); - Attività del sapere, del sociale, della promozione turistica
(nomina con Decreto del Presidente n. 21 del 31/12/2015) SINO AL 06/04/2016;
- Attività agricole (nomina con Decreto del Presidente n. 20 del 31/12/2015);
ARCH. MARIA LEONARDA LIVIERATO
Responsabile del servizio finanziario con Decreto Presidente di nomina n. 17 del 31 dicembre 2015.
RAG. PATRIZIA RUBERTELLI
Responsabile Servizio Protezione Civile nomina con Decreto del Presidente n. 2 dell’ 8 marzo 2016
ING. CHIARA CANTINI
Il Segretario dell’ente Dott. Matteo Marziliano, coi seguenti atti è stato nominato responsabile dei servizi:
Amministrativo, con Decreto del Presidente n. 25 del 04/11/2014
Servizio informatico e delle tecnologie dell’informazione , con Decreto di nomina del Presidente n. 8 del 20/04/2015 e responsabile de servizio Attività del sapere, del sociale, della promozione turistica dal 07/04/2016;
Con la sopracitata deliberazione della Giunta 10/2016 si è proceduto ad istituire il Servizio gestione
associata del Personale e la relativa Posizione Organizzativa, con determina n. 16 del 30.01.2016 si è
recepito il comando presso questa Unione per la gestione associata del personale per il periodo
dall’1.02.2016 e fino alla data di elezione del Sindaco e del Consiglio comunale, del dipendente del
Comune di Ventasso, Gianluca Diemmi – Istruttore Direttivo – Cat. D3 per 18 ore settimanali;
Di seguito vengono riportate le schede dei Responsabili dei singoli servizi.
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Allegato F) Servizio Amministrativo
Obiettivi da conseguire
Obiettivi gestionali Periodo di riferimento
Attività Indicatore di risultato
Ricezione telefonate e smistamento a tutti gli uffici
Anni 2016-2017-2018
Provvedere alla ricezione delle telefonate e smistamento a tutti gli uffici, nel caso all’informazione agli utenti.
Numero telefonate smistate.
Preparazione e imbustamento della posta, gestione della macchina affrancatrice e relativa spedizione
Anni 2016-2017-2018
Preparazione e imbustamento della posta, gestione della macchina affrancatrice e relativa spedizione
Numero atti protocollati
Protocollazione casella PEC, E-MAIL, posta a mano consegnata dalle Poste Italiane e dagli utenti e attività conseguenti.
Anni 2016-2017-2018
Provvedere quotidianamente alla protocollazione sia dei documenti arrivate alla casella istituzionale di PEC ed E-MAIL, che dei documenti in formato cartaceo consegnata a mano dalle Poste Italiane e dagli utenti e conseguente distribuzione posta in arrivo ed in partenza.
Numero atti protocollati
Stesura bozze testi determine e delibere inerenti gli affidamenti dei contratti del Servizio Segreteria e di supporto di atti del Segretario
Anni 2016-2017-2018
Stesura bozze testi determine e delibere inerenti gli affidamenti dei contratti del Servizio Segreteria e liquidazioni, con relativi rapporti mepa o intercenter. Supporto al Segretario con stesura in bozze di determine, delibere e decreti, tenuta registro decreti e decreti
Numero atti e bozze
Registrazione e formalizzazione atti amministrativi
Anni 2016-2017-2018
Provvedere alle convocazioni Giunte e Consiglio e provvedere alla registrazione, formalizzazione e pubblicazione degli atti amministrativi (determine, delibere di Giunta e di Consiglio)
Numero atti formalizzati
Registrazione atti e tenuta registro scadenze Agenzia Entrate e relativo rapporto con la stessa, registrazione atti vari registro convenzioni normali.
Anni 2016-2017-2018
Registrazione atti e tenuta registro scadenze Agenzia Entrate e relativo rapporto con la stessa, registrazione atti vari registro convenzioni normali.
Numero contratti
Aggiornamento con inserimento dati e testi vari atti sul sito dell’Unione Montana inerenti gli amministratori, i Responsabili di Servizio, i bandi del Personale, i piani
Anni 2016-2017-2018
Aggiornamento con inserimento dati della situazione patrimoniale degli amministratori, decreti e atti vari dei Responsabili di Servizio, i bandi del Personale, atti inerenti i piani
Numero aggiornamenti
Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano – P.E.G. 2016
anticorruzione, le società partecipate e gli incarichi professionali
anticorruzione, schede delle società partecipate ed elenco degli incarichi professionali sul sito dell’Unione Montana.
Pubblicazione di tutte le gare e delle sovvenzioni sull’albo della trasparenza (art. 26 e art. 37) ed invio ad ANAC del report entro il 31.01.2016.
Anni 2016-2017-2018
Pubblicazione di tutte le gare e delle sovvenzioni sull’albo della trasparenza ed invio ad ANAC del report entro il 31.01.2016.
Numero pubblicazioni
Servizio di pulizia e sanificazione dell’Ente
Anni 2016-2017-2018
Aderire alla Convenzione stipulata tra l’Agenzia Regionale Intercent-ER e Consorzio Nazionale Servizi (C.N.S.) Soc. Coop
Adesione alla Convenzione
Coperture assicurative dell’Ente
Anni 2016-2017-2018
Proroga fino a luglio 2017 di tutte le polizze assicurative dell’Ente con conseguente adozione degli atti conseguenti (impegni spesa e liquidazioni). A luglio 2017 si provvederà ad espletare procedura di gara per affidamento del Servizio.
Predisposizione atti
Attività di supporto ad altri servizi
CONTROLLO POPOLAZIONE CANINA Inserimento registro carico e scarico dei cani, elaborazione dati e produzione elenchi per i comuni. Controlli dei bilancini prodotti dall’Associazione AiutAppennin, fatture Rocky e Madonna Guadalupe e conseguenti atti di liquidazione. Preparazione bozze determine e delibere per gestione associata cani
Anno 2016 Inserimento registro carico e scarico dei cani, elaborazione dati e produzione elenchi per i comuni. Controlli dei bilancini prodotti dall’Associazione AiutAppennin fatture Rocky e Madonna Guadalupe e conseguenti atti di liquidazione. Preparazione bozze determine e delibere per gestione associata cani
Numero inserimenti
Progetto Latterie: Contatti con ANAS e Provincia, Latterie e con la ditta Nasseta per installazione cartelli, sopralluoghi con foto per posizionamento degli stessi, preparazione domande con documentazione e determina di impegno per pagamenti bollettini
Anno 2016 Progetto Latterie: Contatti con Latterie e con la ditta Nasseta per installazione cartelli, sopralluoghi con foto per posizionamento degli stessi, preparazione domande con documentazione e determina di impegno per pagamenti bollettini
Predisposizione attività preparatoria
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Allegato F) ICT
Obiettivi da conseguire
Obiettivi gestionali Periodo di riferimento
Attività Indicatore di risultato
Ricognizione esigenze di forniture hardware e software e di servizi ICT, al fine di predisporre un Piano di razionalizzazione delle risorse informatiche degli Enti aderenti l’Unione.
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Redazione piano di razionalizzazione e Individuazione delle modalità di acquisizione idonee, predisposizione atti e documenti relativi. Tenuta dei rapporti con i fornitori di beni e servizi in ambito ICT di ciascun Ente aderente l’Unione
Redazione piano con individuazione delle esigenze dei singoli Enti.
Individuazione, per settore di competenza, di un unico software gestionale per tutti gli Enti aderenti l’Unione; verifica dei software in essere presso gli Enti e dei software certificati rispetto ai percorsi di qualificazione Regionale, nell’ambito del settore “segreteria (gestione documentale)” – protocollo, atti amministrativi, contabilità, (gestione giuridica del personale)
Anno 2016 Costituzione di Gruppi di Lavoro. Analisi funzionale dei software in dotazione agli Enti e disponibili sul mercato. Predisposizione relazione finale di analisi.
Avvio delle attività dei gruppi di lavoro e primi incontri dimostrativi. .
Prime indicazioni in ordine alla predisposizione dell’Agenda Digitale Locale
Anno 2016 Raccordo con istituzioni sovracomunali quali Enti di area vasta, Regione, Lepida SpA (quale società strumentale di Regione ER in ambito ICT) per tutto ciò che concerne progetti e attività di scala più ampia rispetto all’Unione.
Formulazione prime indicazioni in ordine all’Agenda Digitale Locale
Implementazione integrazione tra software di back office di Sportello Unico Attività Produttive e Camera di Commercio
Anno 2016 Raccordo con il fornitore del software di sportello, lepida SpA quale gestore della Porta di Dominio, e Infocert.
Messa in produzione dell’integrazione
Attivazione atti digitali per Unione e attività propedeutiche per i Comuni, rispetto all’adempimento di dematerializzazione.
Anno 2016 Acquisizione programma informatico e formazione dipendenti
Attivazione Atti digitali
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UNIONE MONTANA DEI COMUNI DELL'APPENNINO REGGIANO
P.E.G. PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE 2016
Responsabile : 1 ARCH.ML. LIVIERATO
Dirigente
Decreto di nomina n. 18 del 31/12/2015 – Programmazione, tutela e
valorizzazione del territorio
Decreto di nomina n. 19 del 31/12/2015 – SUAP
Decreto di nomina n. 20 del 31/12/2015 – Attività agricole
Decreto di nomina n. 21 del 31/12/2015 – Attività del sapere, del sociale,
della promozione turistica, sino al 06/04/2016
OBIETTIVI SPECIFICI DA CONSEGUIRE
ATTIVITA’ DA SVOLGERE PER IL RAGGIUNGIMENTO DEGLI OBIETTIVI
Allegato F) Programmazione, tutela e valorizzazione del territorio – Servizio
Lavori Pubblici
Allegato F) Turismo
Allegato F) Gestione associata controllo popolazione canina
Allegato F) Suap sede Ufficio centrale
Allegato F) Valorizzazione beni culturali
Allegato F) Energia e diversificazione delle fonti energetiche
Allegato F) Comunicazione
Allegato F) Funghi e mirtilli
Allegato F) Scuola
Allegato F) C’è posto per te
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UNIONE MONTANA DEI COMUNI DELL'APPENNINO REGGIANO
P.E.G. PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE 2016
RISORSE UMANE ASSEGNATE
Programmazione, tutela e valorizzazione del territorio:
1 Dirigente part-time, in comando (8/36) presso il Comune di Toano, come da
Delibere di Giunta n. 5 del 27/01/2016 e n. 34 del 23/06/2016
n. 1 dipendente cat. B3/B7 Oscar Simonazzi – tempo pieno (36/36)
n. 1 co.co.co. – geologo forestale
n. 1 professionista – agronomo forestale
Suap:
n. 1 dipendete Cat. D1/D2 Laura Giorgini – part time (33/36)
n. 1 dipendente cat. C1 Stefano Gaspari – tempo pieno (36/36)
Attività del sapere, del sociale e della promozione turistica:
I progetti di sviluppo locale riguardano gli ambiti tematici individuati dalla Strategia e dall’Accordo di Partenariato: a) tutela attiva del territorio/sostenibilità ambientale; b) valorizzazione del capitale naturale/culturale e del turismo; c) valorizzazione dei sistemi agro-alimentari; d) attivazione di filiere di energie rinnovabili; e) saper fare e artigianato
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Messa a punto della Bozza di preliminare della strategia di sviluppo locale. Conferimento incarichi di supporto per la comunicazione, predisposizione e condivisione della bozza di strategia.
Stesura bozza di strategia
Allegato F) servizio programmazione, tutela e valorizzazione del territorio
Servizio Lavori Pubblici
Obiettivi da conseguire
Obiettivi gestionali Periodo di riferimento
Attività Indicatore di risultato
Programmazione ed esecuzione degli interventi annuali di manutenzione del demanio forestale utilizzando i fondi specifici assegnati dalla Regione
Anno 2016 Redazione progetto, affidamento lavori, esecuzione dei lavori, rendicontazione.
Completamento iter nell’annualità
Programma annuale operativo (PAO). Approvazione dei progetti e dei singoli comuni e invio alla Regione. Monitoraggio e rendicontazione degli
Anno 2016/2017/2018
Invio richieste ai comuni, raccordo e verifica dei progetti, stesura del Programma complessivo, approvazione, invio alla Regione, successiva rendicontazione..
completamento delle singole attività secondo le tempistiche dettate dalla Regione
Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano – P.E.G. 2016
interventi.
Fondi della tariffa idrica assegnati da Atersir alla Unione e alle due Unioni montane contermini gestiti su delega,
Ciascuno degli anni 2016/2017
Raccordo con singoli comuni per la scelta degli interventi fra le zone e gli interventi ammissibili. Approvazione progetti, affidamento ed esecuzione lavori, successiva rendicontazione ad Atersir..
completamento delle singole attività secondo le tempistiche dettate dal Atersir
Allegato F) Turismo
Obiettivi da conseguire
Obiettivi gestionali Periodo di riferimento Attività Indicatore di risultato
Attivazione, mantenimento e supporto alla gestione operativa dell’Ufficio di Informazione e Accoglienza Turistica di Castelnovo ne’ Monti
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Affidamento ad ASC Teatro Appennino della gestione operativa dell’Ufficio IAT di Castelnovo ne’ Monti, supporto alle attività quotidiane di informazione, gestione materiale e ordinaria apertura, predisposizione atti relativi allo IAT (per Provincia e Regione Emilia Romagna)
Stesura e adozione atti necessari, mantenimento contatti con le operatrici, gli utenti e gli enti locali, incontri quotidiani con le addette allo sportello
Gestione pratiche amministrative relative alle aperture degli UIT del Comune di Ventasso (Cervarezxza Terme, Cerreto Laghi)
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Predisposizione atti, collaborazione per materiale promozionale, mantenimento rapporti con Provincia e Regione per il riconoscimento UIT e il rispetto dei parametri regionali
Stesura e adozione atti necessari
Realizzazione di materiale promozionale dedicato agli eventi del territorio previsti nelle diverse stagionalità
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Raccolta degli eventi dei Comuni e delle Associazioni del territorio nelle diverse stagioni, Realizzazione correzione e distribuzione del materiale edito; monitoraggio dell’adeguatezza del materiale stampato
Stesura e adozione degli atti necessari, raccolta degli eventi proposti, stesura e correzione bozza, realizzazione e monitoraggio del piano di distribuzione, mantenimento dei contatti con tutti gli operatori coinvolti nella realizzazione delle iniziative.
Attività previste dall’accordo interistituzionale per un sistema turistico locale e d’Appennino tra questa Unione, il Parco Nazionale
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Istituzione tavolo di lavoro, realizzazione gestione forum, organizzazione conferenza sul
Organizzazione conferenza turismo in Appennino
Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano – P.E.G. 2016
e la Camera di Commercio turismo in Appennino
Intercettazione fondi e finanziamenti su bandi provinciali e regionali; impostazione, stesura di progetti di marketing territoriale
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Condivisione di obiettivi e progetti con gli enti locali e i partner privati del territorio, stesura e impostazione di progetti per accedere a finanziamenti su bandi provinciali e regionali (esempio. PTPL), gestione delle risorse assegnate
Incontri con i partner individuati, progetti presentati su bandi diversi, stesura e assunzione atti necessari
Allegato F) Servizio Gestione associata controllo popolazione canina
Obiettivi da conseguire
Obiettivi gestionali Periodo di riferimento
Attività Indicatore di risultato
Programmazione ed esecuzione delle attività previste nella convenzione sottoscritta con i 7 comuni in data 1.07.2015, di durata quinquennale:
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Rinnovo convenzione con associazione per cattura. Bando di gara per individuazione struttura di “canile sanitario” per gestione cani catturati nei territori dei comuni aderenti.
Rinnovo convenzione. Affidamento servizio di “canile sanitario”
Allegato F) SUAP
SEDE Ufficio centrale
Obiettivi da conseguire
Obiettivi gestionali Periodo di riferimento
Attività Indicatore di risultato
Aggiornamento sito istituzionale per settore competenza
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Individuare ed inserire nel sito istituzionale le modifiche riguardanti il settore di competenza (es: modifiche normative, aggiornamento modulistica, ecc)
Inserimento documenti
Consulenza al pubblico pratiche trasmesse in via telematica tramite piattaforma SUAPER
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Rapporto giornaliero con
utenza e enti terzi per
consulenza richiesta
Numero rapporti
Consulenza al pubblico in merito alla modulistica e pareri necessari per pratiche di edilizia produttiva ai sensi DPR 160/2010 e smi
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Rapporto giornaliero con
utenza studi tecnici ed enti
terzi per consulenza richiesta
Numero rapporti
Tenuta dei rapporti con il pubblico quale tramite tra utenza ed uffici terzi
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Rapporto giornaliero con
utenza e enti terzi per
Numero rapporti
Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano – P.E.G. 2016
coinvolti nei procedimenti consulenza richiesta
Costituzione Commissione Intercomunale di Vigilanza dei locali di pubblico spettacolo
Anno 2016 Provvedere alla richiesta ed individuazione dei nominativi a componenti, stesura del regolamento, stesura delibera di adozione e decreto nomina del presidente, coordinamento con ufficio SUAP decentrati per predisposizione ed invio moduli unificati (lettere convocazione, deleghe, ecc)
Adozione atti necessari
Costituzione Commissione Intercomunale collaudo impianti di distribuzione carburanti
Anno 2016 Provvedere alla richiesta ed individuazione dei nominativi a componenti, stesura delibera di adozione e decreto nomina del presidente, coordinamento con ufficio SUAP decentrati per predisposizione ed invio moduli unificati (lettere convocazione, deleghe, ecc)
Adozione atti necessari
Regolamento controllo a campione SCIA edilizia produttiva e commercio
Anno 2016/2017
Verificare con i vari uffici Comunali se sono d’accordo nell’adottare un regolamento unico per controlli a campione delle scia di edilizia produttiva e commercio e conseguentemente provvedere alla stesura del regolamento e adozione in giunta
Adozione atti necessari
Tenuta dei rapporti con Enti terzi e coi con i Responsabili Uffici commercio suap c/o Comuni
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Rapporto giornaliero con per consulenza richiesta
Numero rapporti
Protocollazione centralizzata della casella pec del SUAP
Controllo pratiche “non pervenute” o pratiche “on line” in qualità di amministratore del sistema del gestionale SUAP denominato VBG
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Provvedere al controllo delle
pratiche presenti sul VBG
(gestionale del SUAP) avendo
riguardo ad effettuare
periodicamente il controllo
incrociato per la verifica di
eventuali istanze non
pervenute sul gestionale
stesso e alla verifica delle
pratiche “on line”
quotidianamente per
Numero controlli
Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano – P.E.G. 2016
provvedere all’importazione
manuale e assegnazione
all’ufficio decentrato Suap
competente
Servizio di rilascio di visure e certificati camerali tramite Telemaco
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Accesso a Telemaco Pay per
rilascio di visure e certificati
della CCIAA e tenuta della
contabilità e relativi versamenti
Rilascio atti richiesti
Avvio dei procedimenti inerenti le pratiche di edilizia produttiva ai sensi del DPR 160/2010 e smi e gestione conseguente della pratica (rich. Integrazioni, ricezioni ed invio pareri enti terzi, ecc)
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Ricezione istanze di edilizia produttiva ai sensi del DPR 160/2010 e smi e avvio del procedimento nei termini di legge Gestione delle richieste di integrazioni inerenti le pratiche avviate e tenuta dei rapporti quale tramite tra Enti terzi ed utenza
Adozione atti necessari
Rilascio provvedimenti conclusivi di procedimento ai sensi del DPR 160/2010 e smi con firma digitale
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Stesure dei provvedimenti
conclusivi di procedimento e
messa alla firma dal gestionale
VBG al responsabile
Adozione atti necessari
Approvazione pianta organica farmacie dei comuni del territorio
Anno 2016/2017
Raccogliere dati cartografici
per Comune ed elaborare
nuova PO delle farmacie con
trasmissione agli organi
competenti per acquisizione
pareri e successivi atti
necessari ed approvazione
tramite deliberazione di Giunta
Adozione atti necessari
Monitoraggio bimestrale da inviare alla regione E.R. e al servizio di coordinamento SUAP provincia
Anno 2016/2017
Conteggio bimestrale di tutte le
pratiche SUAP suddivise per
settore (edilizia o commercio)
e per modalità di ricezione
(cartaceo, via pec o via
Suaper) ai fini del monitoraggio
richiesto dalla Regione ER
Adozione atti necessari
Allegato F) Valorizzazione Beni Culturali
Obiettivi da conseguire
Obiettivi gestionali Periodo di riferimento Attività Indicatore di risultato
Sostegno al Museo della Cultura Contadina Di san Bartolomeo, in collaborazione con la Provincia di Reggio Emilia, i Comuni di Castelnovo ne’
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Adozione atti necessari per abbattimento del 50% del costo d ammortamento del prestito
Stesura e adozione atti necessari
Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano – P.E.G. 2016
Monti e Villa Minozzo obbligazionario stipulato secondo accordo di programma per il recupero dell’ex porcilaia
Sostegno alle attività del Teatro Bismantova quale luogo di aggregazione per l’intero territorio
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Adozione atti necessari per sostegno alle attività della A.S.C Teatro Appennino secondo accordo di programma
Stesura e Adozione atti necessari
Allegato F) Servizio Energia e Diversificazione delle Fonti Energetiche
Obiettivi da conseguire
Obiettivi gestionali Periodo di riferimento
Attività Indicatore di risultato
Coordinamento delle azioni previste nel PAES dell’Unione e dei 12 comuni per i quali è stato elaborato il piano da questo Ente, individuando canali e fonti di finanziamento utili allo scopo.
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Individuazione finanziamenti, coordinamento delle varie domande da presentarsi da parte dei comuni e dell’unione.
Presentazione della domanda di finanziamento su eventuali bandi
Allegato F) Comunicazione
Obiettivi da conseguire
Obiettivi gestionali Periodo di riferimento
Attività Indicatore di risultato
Aggiornamento, manutenzione e supervisione sito www.appenninoreggiano.it (inserito nell’ambito del sistema turistico regionale)
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Aggiornamento quotidiano del sito, invio newsletter, mantenimento dei rapporti con il Servizio Turismo della regione Emilia Romagna, con gli operatori pubblici e privati ai fini dell’aggiornamento delle schede, partecipazione a corsi di formazione presso al Regione Emilia Romagna, stesura del rendiconto annuale delle attività, collaborazione con la provincia di Reggio Emilia nell’ambito del sistema statistico
Stesura e adozione atti necessari, schede aggiornate, utenti che hanno visitato il sito web, contatti attivati, gestione reclami, invio ogni due giorni della newsletter, corsi di formazione
Implementazione del sito Ciascuno degli anni Implementazione Stesura e adozione atti
Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano – P.E.G. 2016
www.appenninoeverde.it (Unione di Prodotto Appennino e Verde)
2016/2017/2018 della sezione eventi del sito web in qualità di soci all’Unione di Prodotto, attivazione contatti per sollecitare i Comuni alla realizzazione eventi in collaborazione con l’Unione di prodotto,
necessari, aggiornamento del sito http://www.appenninoeverde.it, partecipazione ad incontri prestabiliti per la verifica delle attività presso la sede dell’Unione di prodotto (Regione Emilia Romagna)
Implementazione del sito istituzionale dell’Ente www.unioneappennino.re.it
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Popolamento del nuovo sito istituzionale in raccordo con le informazioni fornite dai Servizi dell’Ente e da quanto estrapolato dal dismesso sito della Comunità Montana, aggiornamento delle news, raccordo settimanale con Blackstudio
Pagine web aggiornate, documenti e news caricati
Aggiornamento del sito www.funghieturismo.it
Anno 2016 Aggiornamento del sito acquisito dalla Provincia, dedicato alla raccolta dei funghi in chiave turistica. Mantenimento dei contatti con il Gruppo Micologico di Reggio Emilia
Pagine web aggiornate, documenti e news caricati, Adozione e registrazione atti necessari
Realizzazione dei comunicati stampa dell’Ente per promozione di eventi, iniziative e anche per attività istituzionali
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Dedicare ad ogni iniziativa (eventi, rassegne, informazioni al cittadino) comunicati stampa e adeguata promozione. Mantenere contatti con i giornalisti dedicati alla montagna e che le emittenti radio e tv locali, mantenere un archivio dei comunicati realizzati
Stesura, invio e verifica dei comunicati stampa, contatti attivati, controllo dell’effettiva pubblicazione di quanto realizzato
Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano – P.E.G. 2016
Gestione delle attività di raccolta dei funghi epigei sul territorio
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Stesura e adozione atti necessari, verifica della distribuzione dei tesserini, mantenimento contatti con i distributori presenti sul territorio e con gli enti pubblici coinvolti nella convenzione, risposte all’utenza interessata; gestione sequestri: atti, ritiro, consegna asl, contatti con esercenti del territorio per concludere aste.
Tesserini distribuiti, tesserini venduti, kg di funghi sequestrati, aste effettuate.
Gestione delle attività di raccolta dei mirtilli sul territorio
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Stesura e adozione atti necessari, verifica della distribuzione dei tesserini, mantenimento contatti con i distributori presenti sul territorio e con gli enti pubblici coinvolti nella convenzione, risposte all’utenza interessata;
Tesserini distribuiti, tesserini venduti
Allegato F) Scuola
Obiettivi da conseguire
Obiettivi gestionali Periodo di riferimento Attività Indicatore di risultato
Condivisione della progettazione attività annuali sul territorio coordinate dal CCQS
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Incontri periodici con i dirigenti scolastici e amministratori del territorio
Incontri
Stesura e registrazione atti riferiti all’Accordi di programma per le attività annuali individuate
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Stesura dell’accordo di programma tra questa Unione, le istituzioni scolastiche e le amministrazioni locali al fine di condividere le attività inserite nell’a.s. in corso
Adozione atti necessari
Monitoraggio periodico delle attività e dei progetti riferiti all’a.s. in corso
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Incontri periodici per monitorare lo stato di attuazione dei progetti attivati
Incontri
Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano – P.E.G. 2016
Allegato F) C’è posto per te…
Obiettivi da conseguire
Obiettivi gestionali Periodo di riferimento Attività Indicatore di risultato
Sviluppare le competenze degli educatori e dei soggetti coinvolti nella progettazione ultima - Percorso formativo in team e individuazione degli utenti finali del progetto
Anno 2016 Incontri periodici di formazione e condivisione
Incontri e stesura lista partecipanti
Promozione del progetto e attivazione gruppi di lavoro - Monitoraggio realizzazione eventi sul territorio
Anno 2016/2017 Costruzione di eventi e verifica della partecipazione dei soggetti interessati
Eventi realizzati e numero partecipanti
Mantenimento dei rapporti tra i partecipanti al tavolo di lavoro
Anno 2016/2017 Aggiornamento materiale di lavoro e condivisione delle informazioni
Incontri
Assegnazione incarichi di collaborazione Rendicontazioni periodiche alla Regione Emilia Romagna
Anno 2016/2016 Stesura atti necessari per l’assegnazione degli incarichi necessari e invio di periodica rendicontazione a stralci prevista dalla Regione
Stesura, assunzione ed inoltro atti necessari
Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano – P.E.G. 2016
Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano – P.E.G. 2016
Allegato F) servizio finanziario
Obiettivi da conseguire ed attività per il raggiungimento
Obiettivi gestionali Periodo di riferimento Attività Indicatore di risultato
Rendiconto, bilanci di previsione completo del conto economico e dello Stato Patrimoniale elaborati secondo i nuovi principi contabili D.Lgs 118/2011 e variazioni di bilancio
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Predisposizione Bilancio di Previsione, del bilancio pluriennale e parte contabile del PEG, predisposizione rendiconto di gestione e dei rispettivi allegati.
Adozione degli atti necessari
Garantire il tempestivo adeguamento agli adempimenti previsti dal D.Lgs. 118/2011 a completamento dell’armonizzazione di bilancio avviata nell’anno 2015, con il coinvolgimento di tutte le divisioni e la revisione delle procedure interne
Anno 2016 Gestione ordinaria del bilancio e gestione delle variazioni conseguenti alle mutate esigenze dei servizi.
Adeguamento conseguente
Aggiornamento sito istituzionale parte finanziaria
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Aggiornamento sezione dedicata all’Amministrazione trasparente, mediante pubblicazione delle certificazione e statistiche di competenza.
Rispetto delle tempistiche
Liquidazione spettanti ad Amministratori , Consiglieri, dipendenti e collaboratori
Anno 2016 Gestione dei mandati di pagamento in base al calcolo chilometri effettuati dai singoli soggetti.
Adozione degli atti necessari e liquidazione
Adeguato supporto agli organi di governo per la parte finanziaria
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Distribuzione della documentazione finanziaria richiesta
Assenza di reclami
Mantenimento del servizio tesoreria dell’ente
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Inoltro flussi stipendiali e documentazione finanziaria/contabile
Invio tempestivo
Stesura e registrazione atti del servizio finanziario
Anno 2016 Predisposizione determine e delibere di competenza per l’assunzione di spesa e la successiva liquidazione
Adozione degli atti necessari
Predisposizione ed invio, a soggetti vari ( Certificati bilanci e consuntivi e rendicontazioni)
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Predisposizione documenti di programmazione economico-finanziaria nel rispetto delle disposizioni in
Assenza di rilievi da parte dell’Organo di Revisione Contabile, dalla Ragioneria Generale dello Stato, dalla Corte dei Conti
Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano – P.E.G. 2016
materia di armonizzazione contabile e delle scadenze stabilite da disposizioni legislative o fissate dall’Amministrazione
Anno 2016 Predisposizione ed invio f24ep mensili, predisposizione modelli IRAP e 770
Assenza di ritardi negli adempimenti
Adempimenti correlati alla fatturazione elettronica e monitoraggio mensile scaduto e pagato – piattaforma certificazione crediti
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Predisposizione, controllo ed inoltro modelli pagato e scaduto fatture
Assenza di ritardi negli adempimenti
Adempimenti correlati allo scarico dei cartellini dipendenti e relativa rilevazione assenze sito perla.pa, compilazione ed invio f24ep, - piattaforma entratel
Primo semestre Anno 2016
Scarico e stampa cartellini dipendenti, calcolo e distribuzione buoni pasto mensili spettanti ai soggetti
Assenza di ritardi negli adempimenti
Fondo crediti di dubbia esigibilità
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Corretta determinazione del fondo e relativi aggiornamenti
Assenza di rilievi da parte dell’Organo di revisione contabile
Analisi finalizzata all'implementazione dei collegamenti tra di gestione patrimonio e contabilità al fine dell'aggiornamento della contabilità patrimoniale
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Attività di allineamento conto del patrimonio con conseguente riclassificazione dei beni
Adeguamento tempestivo
Gestione contabile mutui Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Monitoraggio e liquidazione periodica operazioni riguardanti i mutui
Assenza di rilievi
Gestione ordinaria Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Assunzione impegni di spesa e accertamenti di entrata, emissione mandati di pagamenti e reversali di incasso della gestione
Emissione documenti
Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano – P.E.G. 2016
Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano – P.E.G. 2016
Allegato F) servizio personale
Obiettivi da conseguire ed attività per il raggiungimento
Obiettivi gestionali Periodo di riferimento Attività Indicatore di risultato
Retribuzione del personale e dei collaboratori di tutti gli enti aderenti all’Unione
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Rilevazione presenze
predisposizione cartellini dei dipendenti
buste paga
previdenza e contributi
modello 730 e 770
Adozione degli atti necessari
Predisposizione di tutti gli atti necessari all’iter di assunzione
2016/2017/2018 Predisposizione delibera piano triennale del personale
Predisposizione bandi di assunzione
gestione della procedura concorsuale-
Graduatoria definitiva
Adozione degli atti necessari
Aggiornamento sito istituzionale parte relativa al personale
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Aggiornamento sezione dedicata all’Amministrazione trasparente, mediante pubblicazione delle certificazione e statistiche di competenza e dei bandi di concorso
Rispetto delle tempistiche
Adeguato supporto agli organi di governo per la parte amministrativa relativa al personale
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Distribuzione della documentazione richiesta
Invio tempestivo
Elaborazione Piano formativo associato
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Organizzazione, sentite le esigenze comuni, di incontri formativi per tutti gli enti associati
Partecipazione ai corsi e livello di gradimento
Creazione di uno Schema di valutazione della performance
Anno 2016 Predisposizione piano di valutazione
Concertazione con le parti interessate
Applicazione
Adozione degli atti necessari
Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano – P.E.G. 2016
   22.100,00   14.400,00 14.400,00 14.400,00Â
     0,00 0,00 0,00Â
Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano – P.E.G. 2016
Allegato F) protezione civile
Obiettivi da conseguire
Obiettivi gestionali Periodo di riferimento
Attività Indicatore di risultato
Programmazione ed esecuzione delle attività previste nella convenzione sottoscritta con i comuni in data 1.4.2014, di durata quinquennale: formazione, esercitazioni, etc..
Ciascuno degli anni 2016/2017/2018
Effettuare almeno un ciclo di formazione e/o una esercitazione all’anno per amministratori e dipendenti con compiti di PC. Convenzioni con associazioni di volontariato per gestione materiali e mezzi del COM. Attività previste dalla convenzione.