MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y PLANIFICACIÓN VICEMINISTERIO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y PARTICIPACIÓN POPULAR PROYECTO DE INVERSIÓN RURAL PARTICIPATIVA PDCR II INSTITUCIÓN DE DESARROLLO AGROPECUARIO ROSARIO I.D.A.R. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO MUNICIPAL I.D.A.R. : Calle El Villar Nº 191 - Barrio San Cristobal - Telf 5-4594 Sucre - Bolivia
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MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y PLANIFICACIÓN
VICEMINISTERIO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y PARTICIPACIÓN POPULAR
PROYECTO DE INVERSIÓN RURAL PARTICIPATIVA PDCR II
INSTITUCIÓN DE DESARROLLO AGROPECUARIO ROSARIO I.D.A.R.
DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO
MUNICIPAL
I.D.A.R. : Calle El Villar Nº 191 - Barrio San Cris tobal - Telf 5-4594
Sucre - Bolivia
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AJUSTE AL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL VILLA MOJOCOYA
TERCERA SECCIÓN - PROVINCIA ZUDAÑEZ
ENTIDAD EJECUTORA
“I.D.A.R.” Institución para el Desarrollo Agropecuario Rosario
RESPONSABLE
Ms.C. Ing. Javier Carvallo Urey Lic. Juana Portugal Vera
EQUIPO TÉCNICO
Lic. Gualberto Torres P. Ing. Josué S. Iporre M. Lic. Andrés Salinas D. Lic. Norma Salinas D.
MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y PLANIFICACIÓN
VICEMINISTERIO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y PARTICIPACIÓN POPULAR
PROYECTO DE INVERSIÓN RURAL PARTICIPATIVA PDCR II
AJUSTE DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL VILLA MOJOCOYA
DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO MUNICIPAL
SUCRE - BOLIVIA
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ÍNDICE GENERAL Pág
I.- INTRODUCCIÓN…………………………………………………………….. 1 1.1 ASPECTOS GENERALES………………………………………………… 2 1.2 ANTECEDENTES……………………………………………………………. 3 1.3 METODOLOGÍA………………………………………………………………. 6 1.4 PREPARACIÓN Y AJUSTE DEL PLAN……………………………………. 7 1.5 EVALUACIÓN Y AJUSTE…………………………………………………….. 8 1.6 PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA MUNICIPAL…………………………….. 8 1.7 AJUSTE DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL…………………….. 10 1.8 VARIABLES Y CRITERIOS UTILIZADOS………………………………… 10 a).- Aspectos de recursos naturales: ……………………………………… 11 b).- Aspectos culturales, sociales y organizacionales:………………………… 11 c).- Aspectos de Infraestructura:………………………………………………… 11 d).- Aspectos Productivos y económicos:……………………………………….. 11 e).- Aspectos de salud educativos:………………………………………………… 12 1.9 COMENTARIOS……………………………………………………………. 12 1.10 COBERTURA DEL PROCESO…………………………………………… 12 1.10.1 COBERTURA DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS…………… 13 1.10.2 GRADO DE PARTICIPACIÓN DE LOS HOMBRES…………………. 13 1.10.3 PARTICIPACIÓN DE LA MUJER EN EL PROCESO………………… 13 1.10.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES PRIVADAS………….. 13 II. RESEÑA HISTÓRICA……………………………………………………………. 14 2.1 MARCO HISTÓRICO…………………………………………………………… 14 2.1.1 PERIODO COLLA O PREINCAICO………………………………………. 14 a) MOJOCOYA…………………………………………………………………….. 15 b) YAMPARA…………………………………………………………………….. 15 2.1.2 ÉPOCAS DE LOS INCAS………………………………………………….. 15 2.1.3 LA CONQUISTA Y COLONIA………………………………………………. 16 2.1.4 LA REPÚBLICA…………………………………………………………….. 17
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III. CONTEXTO FISICO - NATURAL……………………………………………… 20 3.1 SITUACIÓN GEOGRÁFICA…………………………………………………….. 20 3.2 ASPECTOS ESPACIALES…………………………………………………… 21 3.2.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA………………………………………………… 21 3.2.2 LATITUD Y LONGITUD……………………………………………………… 23 3.2.3 LÍMITES TERRITORIALES………………………………………………….. 23 3.2.4 EXTENSIÓN…………………………………………………………………… 23 3.3. DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA …………………………………… 24 3.3.1 ZONAS Y CANTONES……………………………………………………… 24 3.3.2 COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS………………………………. 25 3.4 DESCRIPCION FISIOGRAFICA……………………………………………….. 27 3.4.1 ALTITUDES…………………………………………………………………… 27 3.4.2 RELIEVE……………………………………………………………………… 27 3.5 CARACTERISTICAS DEL ECOSISTEMA…………………………………. 27 3.5.1 PISOS ECOLÓGICOS……………………………………………………….. 27 3.5.1.1 TIPOLOGIA DE ZONA……………………………………………………… 27 3.5.2 CLIMA……………………………………………………………………… 33 3.5.2.1 CLIMA SUB HUMEDO (CABECERA DE VALLE)………………….. 33 3.5.2.2 CLIMA SUB HUMEDO SECO QUE SE ENCUENTRA EN LA PARTE NORTE DE LA SECCION (SUB PUNA)……………………….. 35 3.5.2.3 CLIMA SEMIARIDO AL N-E. DE LA SECCION SOBRE LOS MARGENES DEL RIO GRANDE (VALLE)…………………………………… 36 3.5.3 TIPOS DE CLIMA EN MOJOCOYA…………………………………….. 37 3.5.4 SUELOS……………………………………………………………………… 40 3.5.4.1 CARACTERISTICAS SOBRESALIENTES DE USO…………………. 40 3.5.5 EROSIÓN DE LOS SUELOS……………………………………………….. 42 3.5.5.1 Zonas y grados………………………………………………………….. 42 3.5.6 RECUPERACIÓN Y MANEJO DE SUELOS………………………….. 43 3.5.6.1 Practicas y superficies recuperadas…………………………………… 43 3.5.7 FLORA………………………………………………………………………… 44 a) EN LOS VALLE……………………………………………………………….. 44 b) EN LAS CABECERAS DE VALLE…………………………………………….. 45 c) EN LA SUB PUNA……………………………………………………………. 45 3.5.8 PRINCIPALES ESPECIES………………………………………………. 45 3.5.9 FAUNA……………………………………………………………………… 49 3.5.9.1 PRINCIPALES ESPECIES………………………………………………. 49 3.5.10 RECURSOS FORESTALES……………………………………………… 50 3.5.10.1 PRINCIPALES ESPECIES……………………………………………… 50 3.5.11 RECURSOS HIDRICOS…………………………………………………… 51 3.5.11.1 CUENCAS, SU CUENCAS Y RÍOS……………………………………. 51
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3.5.11.2 FUENTES DE AGUA, DISPONIBILIDAD Y CARACTERISTICAS… 52 3.5.11.3 CALIDAD DEL AGUA …………………………………………………… 54 3.6 RECURSOS MINERALES……………………………………………………. 57 3.6.1 PRINCIPALES METALES Y NO METALES …………………………….. 57 3.7 COMPORTAMIENTO AMBIENTAL…………………………………………. 57 3.7.1 Aspectos edafológicos………………………………………………………. 57 3.7.1.1 Geomorfología…………………………………………………………………. 57 3.7.1.2 SUELO……………………………………………………………………….. 59 3.7.1.3 AIRE……………………………………………………………………….. 59 3.7.1.4 AGUA……………………………………………………………………….. 60 3.7.2 INCLEMENCIAS CLIMATOLÓGICAS QUE AFECTAN A LA AGRICULTURA Y GANADERÍA ……………………………………………….. 60 IV. ASPECTO SOCIO - CULTURALES………………………………………….. 6 1 4 DEMOGRAFÍA………………………………………………………………………. 61 4.1 NUMERO DE FAMILIAS Y PROMEDIOS DE MIEMBROS POR FAMILIA… 61 4.2 POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO…………………………………………….. 63 4.3 DINAMICA POBLACIONAL…………………………………………………… 67 4.3.1 MIGRACION…………………………………………………………………… 67 4.3.1.1 TEMPORAL, PROPORCION SEGÚN, TIEMPO, EPOCAS, EDAD, SEXO Y OCUPACION……………………………………………………………….. 67 4.3.1.2 TRABAJOS REALIZADOS EN LA MIGRACION POR COMUNIDAD …. 71 4.3.1.3 DESTINO DE INGRESOS PRODUCTO DE LA MIGRACIÓN…………… 71 4.3.2 INMIGRACION……………………………………………………………….. 72 4.3.2.1 INMIGRACIÓN TEMPORAL SEGÚN: TIEMPO, EPOCA, EDAD…… 72 4.3.2.2 INMIGRACIÓN DEFINITIVO………………………………………………. 72 4.3.3 TASAS DE NATALIDAD……………………………………………………. 73 4.3.4 TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL…………………………… 73 4.3.5 TASA DE MORTALIDAD GENERAL MATERNO INFANTIL………… 74 4.3.5.1 PRINCIPALES ENFERMEDADES QUE ATACAN A LA POBLACIÓN… 74 4.3.5.2 CAUSAS DE MUERTE MAS FRECUENTE POR COMUNIDAD………. 75 4.3.6 TASA DE ANALFABETISMO POR SEXO………………………………….. 78 4.4 BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN…………………………………….. 79 4.4.1ORIGEN DE LA POBLACIÓN DE MOJOCOYA…………………………… 79
A) PERÍODO COLLA O PRE-INCAICO…………………………………… 79 B) ÉPOCAS DE LOS INCAS………………………………………………. 80 C) LA CONQUISTA Y COLONIA………………………………………… 80 D) LA REPÚBLICA ………………………………………………………… 80
4.5.1.1 PERSONAL MÉDICO Y PARAMÉDICO POR ESTABLECIMIENTOS… 83 4.5.1.2 COBERTURA DE SERVICIOS……………………………………………… 83 4.5.1.3 EXISTENCIA DE SERVICIOS POR COMUNIDAD……………………….. 84 4.5.1.4 INCIDENCIA POR MIL EN ENFERMEDADES DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA………………………………………….. …. 85 4.5.1.5 ESTADO Y EQUIPAMIENTO DE SERVICIOS DE SALUD…………… 86 4.5.1.6 TIPOS DE VACUNACIÓN Y COBERTURA……………………………… 87 4.5.1.7 GRADO Y COBERTURA DE DESNUTRICIÓN INFANTIL……………. 88 4.5.1.8 DIEZ PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD……………………… 88 4.5.1.9 DIEZ PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD………………….. 89 4.5.1.10 EQUIPAMIENTO DE SALUD DISPONIBLE…………………………. 91 4.5.2 MEDICINA TRADICIONAL………………………………………………….. 92 4.5.2.1 NÚMERO DE CURANDEROS, PARTEROS Y HIERBAJEROS…….. 92 4.5.2.2 ENFERMEDADES QUE CURAN LOS CURANDEROS Y HONORARIOS ……………………………………………………………………. 93 4.6 EDUCACION………………………………………………………………….. 94 4.6.1 EDUCACION NACIONAL………………………………………………….. 94 4.6.1.1 INFRAESTRUCTURA, MOBILIARIO EQUIPAMIENTO ESCOLAR Y MATERIAL EDUCATIVO………….………………………………………… 94 4.6.1.1.1 NÚMERO Y TIPO DE ESTABLECIMIENTO………………………….. 94 4.6.1.1.2 OBRAS DE REFACCIÓN, AMPLIACIÓN CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO…………………………………………. 95 4.6.1.2 NUCLEARIZACIÓN…………………………………………………….. 96 4.6.1.2.1 ORGANIZACIÓN DE NÚCLEOS Y MAPIFICACIÓN……………….. 96 4.6.1.3 ORGANIZACIÓN DEL PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO.. 100 a) Núcleo Redención Pampa………………………………………………………. 100 b) Colegio Nacional Mixto Franz Tamayo………………………………………… 101 b.1 Organización del Plantel Docente……………………………………………. 101 b.2 Organización administrativa…………………………………………………… 101 4.6.1.4 REDES DE APOYO………………………………………………………….. 102 4.6.1.5 ONGs IPDS………………………………………………………………….. 103 4.6.1.6 OTRAS INSTITUCIONES………………………………………………….. 107 4.6.2 EDUCACIÓN ALTERNATIVA……………………………………………….. 111 4.6.2.1 PROYECTOS EDUCATIVOS EN EJECUCIÓN Y/O GESTIÓN…. ……. 111 4.6.2.2 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA …………..……………………… 112 4.6.2.2.1 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH)…………………………… 112 4.6.2.2.2 ASPECTO EDUCATIVO……………………………………………. …… 113 4.6.3 EDUCACION NO FORMAL…………………………………………… …….. 114 4.7 SANEAMIENTO BÁSICO……………………………………………………….. 115 4.7.1 COBERTURA DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE……………………… 115 4.8 VIVIENDA………………………………………………………………………….. 117
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4.8.1 ESTADO Y CALIDAD…………………………………………………………. 118 4.8.2 PROMEDIO DE PERSONAS POR VIVIENDA…………………………….. 120 4.9 COMUNICACIONES…………………………………………………………….. 120 4.9.1 RED DE COMUNICACIONES………………………………………………… 120 4.9.2 MEDIOS DE COMUNICACIÓN: TV, RADIOEMISORAS, PRENSA ESCRITA, ETC…………………………………………………………… 123 V. ASPECTOS ECONÓMICOS - PRODUCTIVOS………………………… ……. 125 5. ACCESO Y USO DEL SUELO………………………………………………….. 125 5.1 TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA (CULTIVOS, PASTOS, BARBECHO, FORESTAL Y OTROS)………………………………………………. 125 5.1.1 SUELOS POR CAPACIDAD DE USO, PORCENTAJE DE TIERRAS AGRÍCOLAS, DE PASTOREO Y NO AGRÍCOLAS PROVINCIA ZUDAÑEZ…………………………………………………………….. 125 5.1.2 TIERRAS AGRÍCOLAS DE PASTOREO Y NO AGRÍCOLAS SECCIÓN MOJOCOYA………………………………………………………………. 126 5.1.3. USO DE LA TIERRA POR DISTRITOS Y COMUNIDADES REPRESENTATIVAS MICRO REGIÓN MOJOCOYA… ……. 127 5.1.4 SUPERFICIES DE TIERRAS BAJO RIEGO Y A SECANO……………… 129 5.1.5 TENENCIA DEL TERRENO…………………………………………………. 130 5.1.5.1 TAMAÑO DE LA PROPIEDAD FAMILIAR Y COMUNAL………………. 130 5.1.5.2 RÉGIMEN DE LA PROPIEDAD: PROPIAS Y NO PROPIAS………….. 131 5.1.5.2.1 UNIDADES AGROPECUARIAS SEGÚN RÉGIMEN DE TENENCIA EN LA SECCIÓN DE MOJOCOYA………………………………….. 131 5.1.5.3 ORIGEN DE LA PROPIEDAD AGRÍCOLA……………………………… 131 5.2 SISTEMAS DE PRODUCCIÓN……………………………………………….. 132 5.2.1 SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA……………………………. …… 132 5.2.2 PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES………………………………. 133 5.2.2.1PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES AGRÍCOLAS…………….. 137 5.2.2.2 INSUMOS: SEMILLAS, FERTILIZANTES Y FITOSANITARIOS……… 137 5.2.3 SUPERFICIES POR CULTIVO…………………………………………….. 137 5.2.3.1 SUPERFICIE CULTIVADA - ZONA CENTRAL PROMEDIO POR FAMILIAS/Ha…………………………………………………… 138 5.2.3.2 SUPERFICIE CULTIVADA - ZONA NORTE PROMEDIO POR FAMILIAS/Ha…………………………………………………… 139 5.2.3.3 SUPERFICIE CULTIVADA - ZONA SUR PROMEDIO POR FAMILIAS/Ha…………………………………………………… 140 5.2.4 RENDIMIENTOS POR CULTIVO…………………………………………… 140 5.2.4.1 RENDIMIENTOS DE CULTIVO (qq/Has.) ZONA CENTRAL……………………………………………………………………. 141 5.2.4.2 RENDIMIENTOS DE CULTIVO (qq/Has.)
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ZONA NORTE………………………………………………………………………. 141 5.2.4.3 RENDIMIENTOS DE CULTIVO (qq/Has.) ZONA SUR……………………………………………………………………………. 142 5.2.5 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA…………………………… 142 5.2.6 PRINCIPALES SUB PRODUCTOS AGRÍCOLAS…………………….. 145 5.2.7 PLAGAS Y ENFERMEDADES AGRÍCOLAS………………………….. 145 a) CULTIVO DE PAPA…………………………………………………………….. 145 b) CULTIVO DE TRIGO…………………………………………………………… 146 c) CULTIVO DE MAÍZ………………………………………………………………. 146 5.2.8 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA……………………………………… 146 A) Depósitos, Almacenes, Maquinaria, Equipos y Herramientas……………… 146 5.2.9 ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO………………………… 147 5.3 SISTEMA DE PRODUCCIÓN PECUARIO…………………………………… 147 5.3.1 POBLACIÓN GANADERA…………………………………………………… 148 5.3.1.1 TENENCIA DE GANADO (CABEZAS/FAMILIA) ZONA CENTRAL ……. 150 5.3.1.2 TENENCIA DE GANADO (CABEZAS/FAMILIA) ZONA NORTE……….. 150 5.3.1.3 TENENCIA DE GANADO (CABEZAS/FAMILIA) ZONA SUR…………… 151 5.3.2 TECNOLOGÍA Y MANEJO PECUARIO …………………………………….. 151 5.3.3 PRODUCTOS Y SUB PRODUCTOS………………………………………… 153 5.3.4 MANEJO DE PRADERAS Y FORRAJES…………………………………… 154 5.3.5 DESTINO DE LA PRODUCCION PECUARIA ……………………………. 155 5.3.6 PRINCIPALES ENFERMEDADES PECUARIAS……………..…………….. 156 5.3.7 INFRAESTRUCTURA PECUARIA: ESTABLOS, HENILES Y APRISCOS…………………………………………………………………………….. 157 5.3.8 COSTOS DE PRODUCCION Y RENTABILIDAD PECUARIA…………… 158 5.4 SISTEMA DE PRODUCCION FORESTAL………………………………….. 158 5.4.1 ESPECIES PRINCIPALES……………………………………………………. 159 5.4.2 MANEJO FORESTAL…………………………………………………………. 159 5.4.3 REFORESTACION SUPERFICIES Y ESPECIES…………………………. 160 5.4.4 ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO FORESTAL …………. 160 5.4.5 COSTOS DE PRODUCCION FORESTAL ………………………………… 160 5.5 SISTEMAS DE CAZA, PESCA Y RECOLECCION…………………………… 160 5.5.1 ACTIVIDAD ESTRACTIVA DE ESPECIES…………………………………. 161 5.5.2 INSTRUMENTOS DE CAZA Y PESCA ……………………………………. 162 5.5.3 ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO EN LA CAZA Y PESCA 162 5.6 SISTEMA DE PRODUCCION ARTESANAL Y/O MICROEMPRESARIAL……………………………………………………………….. 162 5.6.1 ARTESANÍA Y TRANSFORMACIÓN………………………………………… 163 5.6.2 TECNOLOGIA EMPLEADA…………………………………………………… 163 5.6.3 VOLUMENES DE PRODUCCION…………………………………………… 164 5.6.4 PRODUCCIÓN ARTESANAL POR ZONAS……………………………….. 164
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5.7 PRODUCCIÓN MINERA……………………………………………………….. 167 5.7.1 RECURSOS MINERALES EXISTENTES………………………………….. 167 5.8 SISTEMAS DE COMERCIALIZACION……………………………………….. 167 5.8.1 FORMAS DE COMERCIALIZACION……………………………………….. 167 5.8.2 FERIAS Y MERCADOS……………………………………………………… 168 5.8.3 CANALES DE FRECUENTES DE COMERCIALIZACION DE LOS PRODUCTOS AGRICOLAS……………………………………………… 169 5.8.4 PRINCIPALES PRODUCTOS, COMERCIABLES, EPOCAS……………… 171 5.9 RECURSOS TURÍSTICOS ……………………………………………………. 171 5.10 FUENTES Y USOS DE ENERGÍA…………………………………………… 172 5.10.1 TIPO DE FUENTE: ELÉCTRICA, GAS, LEÑA Y OTROS ……………… 172 5.10.2 EMPRESAS ENCARGADAS DE DISTRIBUIR SERVICIO…………….. 172 5.10.3 COBERTURA DOMICILIARIA Y CONSUMO PERCAPITA…………….. 173 5.10.4 HOGARES CON DISPONIBILIDAD DE ENERGIA ELECTRICA EN EL MUNICIPIO DE MOJOCOYA……………………………………………….. 173 5.11 TRANSPORTES…………………………………………………………………. 173 5.11.1 RED VIAL………………………………………………………………………. 173 5.11.2 TRAMOS Y DISTANCIAS DE ACCESO A MOJOCOYA………….. ……. 174 5.11.3 PRINCIPALES TRAMOS CAMINEROS DENTRO DE MOJOCOYA…… 175 VI ASPECTOS ORGANZATIVO - INSTITUCIONALES………………………… … 177 6.1 SISTEMA ECONOMICO MUNICIPAL……………………………………………177 6.2 FORMAS DE ORGANIZACIÓN COMUNAL E INTERCOMUNAL OTBs, (Personería Jurídica)………………………………………………………….. 178 6.3 PERSONERÍAS JURÍDICAS DE COMUNIDADES……………………………. 180 6.4 FORMAS DE ORGANIZACIÓN………………………………………………… 181 A) Sindicato Agrario………………………………………………………………….. 181 B) Sub Centralía……………………………………………………………………… 183 6.5 ROLES Y FUNCIONES DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES…….. 185 6.5.1 CARTERAS Y FUNCIONES DEL SINDICATO COMUNAL……………… 185 A. Secretario General……………………………………………………………….. 186 B. Secretario de Relaciones………………………………………………………. 186 C. Secretario de Actas………………………………………………………………. 186 D. Secretario de Hacienda…………………………………………………………… 187 E. Secretario de Educación y Cultura………………………………………………. 187 F. Secretario de Defensa Sindical…………………………………………………. 187 G. Secretario de Conflictos y Justicia……………………………………………… 187 H. Secretario de Recursos Naturales…………………………………………….. 187 I. Secretario de Agricultura y Ganadería……………………………………………. 187 J. Secretario de Organización……………………………………………………….. 188 K. Secretario de Vinculación Femenina…………………………………………….. 188
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L. Secretario de deportes……………………………………………………………. 188 Ll. Vocales……………………………………………………………………………… 188 6.6 JUNTAS VECINALES……………………………………………………………. 188 6.7 INSTITUCIONES PÚBLICAS……………………………………………………. 189 a. Prefectura Departamental de Chuquisaca……………………………………….. 189 b. Gobierno Municipal Mojocoya……………………………………………………… 189 c. Fondo de Inversión Social…………………………………………………………. 190 d. Policía……………………………………………………………………………….. 190 e. PDCR II……………………………………………………………………………… 190 6.8 FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL………………………….. 190 6.8.1 CAPACIDAD INSTALADA Y RECURSOS…………………………………. 191 6.8.2 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL GOBIERNO MUNICIPAL …….. 195 a. Estructura administrativa…………………………………………………………. 195 b. Concejo Municipal ………………………………………………………………….. 195 c. Comité de Vigilancia………………………………………………………………… 196 d. Asesor Jurídico……………………………………………………………………… 196 e. Oficial Mayor Administrativo……………………………………………………… 196 f. Honorable Alcalde Municipal…………………………………………………….. 197 g. Secretaria………………………………………………………………………….. 197 h. Contador……………………………………………………………………………. 197 i. Chofer……………………………………………………………………………….. 198 j. Intendentes…………………………………………………………………………. 198 VII SITUACIÓN SOCIO - ECONÓMICA…………………………………………… 199 7.1 ÍNDICE DE POBREZA…………………………………………………………. 199 7.2 ESTRATIFICACIÓN SOCIO - ECONÓMICA…………………………………. 199 7.3 CARACTERÍSTICAS DE CADA ESTRATO………………………………….. 199 7.3.1 ESTRATO QUE DISPONEN DE RECURSOS…………………………….. 199 7.3.2 ESTRATO DE RECURSOS MEDIOS………………………………………… 200 7.3.3 ESTRATO DE BAJOS RECURSOS………………………………………… 201 7.4 ANÁLISIS DE GASTOS E INGRESOS………………………………………… 201 7.4.1 INGRESOS FAMILIARES: MONETARIO Y NO MONETARIOS ………… 201 7.5 GASTOS FAMILIARES MONETARIOS………………………………………… 203 7.6 MANO DE OBRA EN EL MUNICIPIO…………………………………………. 203 7.7 RELACIONES DE GÉNERO……………………………………………………. 204 7.8.1 ROLES DE HOMBRES Y MUJERES EN LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIO ………………………………………………… 204 VIII. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES……………………………………… 207 8.1 DINAMICA INTERNA …………………………………………………………… 207
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8.1.1 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS FÍSICO-NATURALES…………………………………………………………………………. 208 8.1.2 POTENCIALIDAD Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS SOCIO-CULTURALES……………………………………………………………….. 208 8.1.2.1 PONTECIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS SALUD… 210 8.1.2.2 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS EDUCACIÓN………………………………………………………………………….. 211 8.1.3 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS ECONÓMICO - PRODUCTIVO……………………………………….. …….. …… 212 8.1.3.1 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS AGRÍCOLAS………………………………………………………………………….. 213 8.1.3.2 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS PECUARIOS……………………………………………………………………….. 214 8.1.3.3 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS FORESTALES……………………………………………………………………….. 215 8.1.4 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS ORGANIZATIVOS E INSTITUCIONALES……………………………………….. 216 8.2 DINÁMICA EXTERNA…………………………………….. ………………….. 217 8.2.1 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES PROVENIENTES DE LA PLANIFICACIÓN………………………………………………………………… 217 8.2.2 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES PROVENIENTES DE LA OFERTA INSTITUCIONAL………………………………………………………….. 218 8.2.3 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL………………………………………………… 218 IX ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA…………………………………………… 219 ÁRBOLES DE PROBLEMA …………………………………………………………. 219 Árbol de problemas generales ……………………………………………………… 219 Árbol de los problemas físico naturales …………………………………………….. 220 Árbol de problemas socioeconómicos - Educación ……………………………… 221 Árbol de problemas socioeconómicos - Salud ……………………………… ….. 222 Árbol de problemas vinculación caminera………………………………………… 223 Árbol de problemas agrícola ………………………………………………………. 224 Árbol de problemas económico productivos pecuario …………………………….. 225 Árbol de problemas económico productivos comercialización………………….. 226 Árbol de problemas organizativo institucional ……………………………………… 227 BIBLIOGRAFÍA ANEXOS
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FOTOGRAFÍAS
INDICE DE CUADROS
Pág
Cuadro Nº 1
Relación de instrumentos legales de creación……………………………….. 20
Cuadro Nº 2
Propuesta de zonificación del Municipio Mojocoya………………………… …. 24
Cuadro Nº 3
Centros poblados y comunidades del Municipio Mojocoya…….…………….. 26
Mapa de cobertura institucional Municipio Mojocoya…………………………….
102
Mapa Nº 21
Mapa de cobertura de servicios Básicos Municipio Mojocoya …………………
116
Mapa Nº 22
Mapa de vegetación………………………………………………………………..
127
Mapa Nº 23
Mapa principales cultivos, Municipio Mojocoya ………………………………….
137
Mapa Nº 24
Mapa ganadero Municipio Mojocoya ……………………………………………..
150
Mapa Nº 25
Mapa de canales frecuentes de comercialización de prod. agropecuarios …..
169
Mapa Nº 26
Posibles zonas turísticas…………………………………………………………….
171
Mapa Nº 27
Mapa de accesibilidad……………………………………………………………….
175
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MUNICIPIO DE MOJOCOYA
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO CONSOLIDADO
I.- INTRODUCCION
A partir de la premisa, que la Planificación es un proceso permanente que se va
enriqueciendo progresivamente y sus objetivos se dan a través de aproximaciones
sucesivas en la elaboración de los Planes de Desarrollo Municipal (PDM) que es el
punto de partida.
Al mismo tiempo, asumiendo una visión dinámica y flexible el proceso de la
planificación que la concibe en una lógica de permanente adecuación a la
dinámica de cambios, tanto interna como externa. Desenvolviendo mecanismos,
procedimientos y conocimientos que garanticen una continuidad, actualidad y
credibilidad en el proceso de la planificación participativa en medio de cambios.
En el proceso de Ajuste, en su interior se va profundizando, consolidando e
institucionalizando esta actividad que deberá ser la rutina del Gobierno Municipal
de Mojocoya.
Por las políticas bases del proceso de ajuste, la institucionalización del plan
consistente y funcional en la adopción del mismo por los actores y bases, su
relación efectiva con la inversión pública, la planificación departamental y por su
efectivización en los POAs del Gobierno Municipal.
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El Plan enfoca aspectos de: productividad, equidad, sostenibilidad e integralidad,
la perspectiva de un acercamiento a estas variables en una de las políticas del
Desarrollo Municipal.
Otra de las políticas, es evitar la duplicación y/o sobreposición de las acciones, por
el contrario se tienda a la coordinación interinstitucional en base al Gobierno
Municipal.
1.1 ASPECTOS GENERALES
Según revisión bibliográfica de la historia, desde la época preincaica e incaica, la
organización social estaba bien organizada en la región, primeras referencias
indican que fue comunitaria y tenía valores importantes como: La solidaridad, el
respeto, la participación y unidad. En la época siguiente de la colonial se mantuvo
esta organización y se debilita posteriormente en la época de la república, hasta la
Reforma Agraria, cuando se formó en lo que actualmente se conoce como la
Organización Sindical Campesina.
La actual organización sindical es y será reinvindicacionista debido a la poca
atención que brindan los gobernantes de turno al fortalecimiento de la población
rural. Este ha debilitado a la organización campesina que ha dejado de lado la
construcción de su propio destino, convirtiéndose en un apéndice de la estructura
sindical mayor como es la Central Obrera Boliviana, que en momentos de crisis
política ha utilizado como instrumento de presión la organización campesina, sin
que ello haya solucionado ni siquiera en parte las necesidades del poblador rural.
En este contexto en el primer quinquenio de la década de los noventa, en Bolivia
se apreciaba dos escenarios: el rural y el urbano.
El desarrollo, media el nivel de vida de la población urbana, quedando como
muestra de la pobreza la realidad de la población rural.
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El aislamiento entre los centros poblados, especialmente capitales de
Departamento, algunos poblaciones pertenecientes al eje central y el área rural
deprimida ha creado una Bolivia con dos características contrapuestas.
Gracias a la Ley de Participación Popular, es que esta situación trata de equilibrar
la actuación de los actores haciéndoles partícipes del desarrollo municipal paro
con grandes limitantes, que a medida que pase el tiempo se irán corrigiendo y
fortaleciendo las organizaciones sindicales a través de las OTBs.
A través del tiempo en los procesos electoralistas, especialmente en las elecciones
municipales, los habitantes de los centros poblados eran los únicos que definían la
elección de los alcaldes, de esta manera la representación de los mismos era
minoritaria y los demás partícipes del cambio simplemente eran observadores sin
ninguna alternativa de voz ni voto. Ha esta situación se sumaba la depresión
económica de los municipios, los más grandes habían logrado concertar ciertos
ingresos provenientes de los centros poblados con los que se sorteaba ciertas
necesidades.
Las autoridades municipales con el pasar del tiempo se convirtieron en gestores y
actores de proezas en favor de las organizaciones sindicales buscando el mejor
desarrollo de las regiones a las que les tocaba administrar sus recursos.
1.2 ANTECEDENTES
En el transcurso del tiempo y el engaño permanente que las organizaciones
campesinas tuvieron por parte de la clase política y agentes externos es que a
principios de los años noventa, la organización sindical y los actores sociales de la
Provincia Zudañez, deciden superar las condiciones de pobreza en la que vivían.
Los intentos anteriores impulsados por Organizaciones No Gubernamentales, se
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habían convertido en asistencialistas y pesar de la buena voluntad no obedecían a
un plan sistematizado que permita mejorar las condiciones de vida.
En tal sentido se conforma un Comité Interinstintucional que a la cabeza de la
Organización Sindical y con apoyo de instituciones locales y extranjeras,
comienzan a perfilar el Plan de Desarrollo de la Provincia.
La Planificación de la Estrategia de Desarrollo, en una primera etapa utiliza la
Metodología Integral y Participativa, aprovechando la interdiciplinidad de los
equipos conformados para el efecto. Los objetivos de la misma es la proyección a
corto y mediano plazo con ajustes del largo plazo con aproximaciones periódicas.
El proceso incorporaba tres etapas:
• Preparación
• Implementación
• Revisión
Para lograr los objetivos, se realizaron análisis profundos de la situación actual,
tomando en cuenta las deficiencias, limitaciones, amenazas y oportunidades de
las situaciones positivas y negativas y el aporte de los actores involucrados en el
plan.
Posteriormente se trabajó identificando los problemas generales que debe
solucionar el Plan para establecer el modelo de solución de los mismos.
Seguidamente se diseñaron los modelos estratégicos a ser aplicado por el Plan,
finalmente la implementación y el seguimiento y el control del cumplimiento de los
objetivos.
En el proceso inicial del Plan se tuvo la presencia y la participación de los actores
locales mediante talleres preparatorios, sondeos rurales rápidos y participativos.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 30
En el transcurso del proceso se conformó el Consejo Departamental de Desarrollo
Social, cuyas funciones iniciales era utilizar recursos necesarios para la motivación
y concertación regional.
Para ser mas ágil el funcionamiento del Comité Interinstitucional, en la primera
etapa se convierte en el Consejo Provincial de Desarrollo Social. De esta manera
se logra que los recursos utilizados tuvieran un objeto claro y concreto, el de
fortalecer la participación de los actores locales en la elaboración del Plan.
La Metodología de Planificación Microregional utilizada coincidía con las
delimitaciones de las Secciones Municipales de Zudañez, Icla, Presto y Mojocoya.
Una fecha importante, que marca un hito en la historia moderna es en abril de
1994, cuando se aprueba y promulga la Ley 1551 más conocida como LEY DE
PARTICIPACION POPULAR que pretende solucionar los problemas de
aislamiento del área rural y para ello dota de recursos económicos y poder a las
Secciones Municipales. Este se convierte en un momento importante dentro del
objetivo de contar con un Plan de Desarrollo de la Provincia Zudañes.
Tomando en cuenta estos cambios, el proceso debía ser consolidado y
acomodarse a las nuevas condiciones. El Comité Impulsos, primero y luego el
Consejo Provincial de Desarrollo Social no podía dejar un trabajo desarrollado por
más de dos años y en este sentido se convierte en el Consejo Provincial de
Participación Popular como instrumento impulsor de los planes de desarrollo de la
Provincia Zudañez.
Como corolario del proceso en diciembre de 1994, el Consejo Provincial de
Participación Popular, cumple su objetivo y entrega junto a otros 90 municipios del
país los primeros Planes de Desarrollo Municipal.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 31
En el proceso de consolidación de la Ley de Participación Popular, los Planes de
Desarrollo de los Municipios de Icla, Presto, Mojocoya y Zudañez, son el
instrumento de sus Municipios. Sin embargo, y como es natural, estos planes
requieren de actualización y proyecciones para el próximo quinquenio.
1.3 METODOLOGIA
La Metodología empleada en el Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal, se ha
basado en la GUIA DE PLANIFICACION PARTICIPATIVA EN AREAS RURALE S,
de la Secretaría Nacional de Participación Popular, de agosto 2000.
La misma se ha orientado en la ejecución del desarrollo del sub-componentes de:
• Preparación y organización y evaluación y ajuste del Plan de Desarrollo
Municipal.
• Apoyo a la ejecución y seguimiento del Plan de Desarrollo Ajustado.
La metodología, consiste en la definición de la VISION ESTRATEGICA del
Desarrollo Municipal y la Misión del conjunto de los actores en el proceso de
desarrollo a nivel zonal; todo esto con la finalidad de orientar el proceso de
identificación de problemas y alternativas de soluciones en las comunidades y
facilitar el ordemamiento, priorización y concertación de la demanda municipal. Así
como de alcanzar los objetivos que propone la definición de objetivos y políticas de
desarrollo municipal y precisión del rol de los actores locales.
Dentro del marco operativo, el ámbito de acción para la aplicación de la
metodología de apoyo a la ejecución y ajuste del Plan de Desarrollo Municipal.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 32
Los actores del proceso de ajuste son: El Viceministerio de Planificación
Estratégica y Participación Popular, Proyecto de Inversión Rural Participativa
(PDCR-II), Prefectura del Departamento de Chuquisaca, el Consejero de la
Provincia de Zudañez, el Subprefecto, Alcalde Municipal que dirige todo el
desarrollo con el apoyo de la entidad ejecutora, ATICA que cofinancia el costo del
presente documento, (E.E.), el Consejo Municipal que aprueba y norma los
resultados, los técnicos municipales que son los que asumen la responsabilidad
operativa, el Comité de Vigilancia ha tenido una acción protagónica junto a las
Organizaciones Sindicales Comunitarias protagosnistas principales del proceso de
Ajuste y seguimiento, las Asociaciones Comunitarias mecanismos de
representación de las organizaciones comunales participan en los principales
momentos del proceso que para los intereses que articulan se vean expresados,
también se incluye a las Organizaciones No Gubernamentales que trabajan en la
zona por ser actoras principales del desarrollo económico del Municipio y ahora
buscando el Municipio Productivo.
Los principales momentos de acuerdo de la metodología se resumen en los
siguientes puntos.
1.4 PREPARACION Y AJUSTE DEL PLAN
Con el fin de promover una amplia participación de autoridades, instituciones
públicas y privadas, habitantes del municipio, se realiza una serie de actividades
tales como; reuniones de coordinación con el Gobierno Municipal, representantes
de la Subcentralía y representates del Comité de Vigilancia. Dicha actividad se
ejecuta bajo la relación coordinada con el Proyecto de Inversión Rural Participativa
PDCR-II e I.D.A.R. (E.E), en la que se ha presentado los lineamientos del Proceso
del Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal, la metodología, desarrollo de las
actividades, para que se tenga conocimiento del todo el proceso por desplegarse.
En esta etapa se fijan como resultados los siguientes aspectos:
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 33
• Un cronograma detallado con responsables, fechas, lugares, los temas y
actividades de cada etapa del proceso iniciado.
• Definición de estrategias para una amplia participación mediante una
difusión adecuada al medio y las características del municipio.
• Las suscripción de actas que garantizan el comportamiento de los
compromisos acordados.
1.5 EVALUACION Y AJUSTE
La evaluación previa del Diagnóstico complementario y el Plan de Desarrollo
Municipal es la de la de tener precisado, los aspectos de complementación y
profundización, en bases a esta actividad se desarrolla el Plan de
Complementación y Cronograma de Actividades. Los mismos han sido
presentados revisados y aprobados por los técnicos responsables del PDCR-II
conjuntamente I.D.A.R..
1.6 PLANIFICACION ESTRATEGICA MUNICIPAL
La metodología fundamental que define la VISION ESTRATEGICA del Desarrollo
Municipal y la Misión del conjunto de los actores locales en el proceso de
desarrollo del municipio, que ha permitido orientar el proceso de identificación de
problemas y alternativas de solución en las comunidades y facilitando el
ordenamiento, priorización y concertación de la demanda consolidada.
En el Taller Municipal I , se ha desarrollado un intercambio de información con
amplia participación sobre la VISION PRELIMINAR DEL MUNICIPIO , las políticas
y estrategias, enfatizando los aspectos que más se tenía que profundizar, así
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 34
como la definición de un cronograma de realización de talleres comunales,
zonales, por pisos ecológicos, sectoriales en el Municipio de Mojocoya.
Los Talleres comunales se llevaron a cabo en el 100% de las comunidades
donde se pudo recabar la información pertinente de cada una, sus demandas
comunales, la priorización de las mismas, tomando en cuenta a los agricultores
como los actores principales del proceso de cambio (Municipio Productivo).
Cabe destacar en este punto, que se realizaron talleres comunales en las
comunidades que están en proceso de organización y reconocimiento por parte de
la organización sindical matriz, es el caso de San Julián y San Gerónimo Bella
Vista.
En los Talleres Zonales , se ha discutido los resultados de los talleres comunales,
la socialización de sus demandas para poder validar las mismas y recabar las
demandas zonales.
En los Talleres Sectoriales se tubo participación de las instituciones públicas y
privadas que trabajan en el municipio en los aspectos de Salud, Educación y
Producción. Con cada uno de ellos se trabajó y construyó la visión por sectores
que luego iría ha enriquecer la visión general del municipio.
En los Talleres por pisos ecológicos y de producción se ha podido congregar
por diferentes aspectos técnicos, económicos y sociales para poder extraer
información que pudiera enriquecer el PDM del municipio.
En los Talleres Municipales se han valida y identificado los roles en cada caso,
dentro de las estrategias que se han definido. Asimismo en esta instancia con la
participación de las autoridades municipales, comunidades, instituciones públicas y
privadas se ha podido construir la VISIÓN DEL MUNICIPIO PRODUCTIVO.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 35
En este proceso, se ha capacitado a facilitadores (técnicos de apoyo) que en su
totalidad fueron personas conocedores del municipio.
En la realización del diagnóstico participativo del Municipio de Mojocoya se ha
tenido presencia tanto de hombres como mujeres, notándose una presencia
mayoritaria de los varones frente a las mujeres, pero se tubo mayor presencia de
mujeres en las asambleas comunales frente a los talleres zonales y municipales a
pesar de que en las convocatorias se hizo mucho énfasis en el tema género.
1.7 AJUSTE DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
Una vez realizado el proceso del Diagnóstico consolidado municipal y
profundizado, concertado zonalmente, de manera participativa orientado a la
profundización y complementando las etapas de la Planificación Participativa
Municipal.
Las actividades centrales son:
• Profundización del diagnóstico municipal consolidado.
• Identificación de los PROBLEMAS POR EJE TEMATIVO Y SUS
ALTERNATIVAS DE SOLUCION (CADENAS DE VALOR) en Talleres
comunales, Talleres Sectoriales, Talleres Zonales , Talleres por Pisos
ecológicos y Talleres Municipales.
• Análisis de las ideas de proyecto.
• Análisis, priorización y concertación de proyectos a nivel de las tres
zonas del municipio.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 36
• Reformulación del Plan de Desarrollo Municipal de Mojocoya.
• Cumplido los anteriores pasos se valida a todo nivel.
1.8 VARIABLES Y CRITERIOS UTILIZADOS
En el caso de la Sección Municipal de Mojocoya, luego de una revisión del Plan de
Desarrollo de la Provincia de Zudañez, se utilizaron los siguientes aspectos:
a).- Aspectos de recursos naturales :
Vegetación
Isoyetas e Isotermas
Complejo de suelos
Hidrografía
b).- Aspectos culturales, sociales y organizacional es:
Distribución poblacional
Migración
Educación
Salud
Subcentral Campesina
c).- Aspectos de Infraestructura :
Red vial
Electrificación rural
Infraestructura de servicios
d).- Aspectos Productivos y económicos :
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 37
Superficie cultivada
Vocación productiva
Abastecimiento de insumos
Ingresos
Relaciones comerciales
Producción total
Especialización ganadera
Orientación al mercado (agrícola, frutícola, pecuario)
e).- Aspectos de salud educativos :
De donde reciben el servicio
Ubicación de los centros educativos
1.9 COMENTARIOS
La aplicación de la metodología propuesta para la realización del diagnóstico y
PDM ha sido cumplida en aproximadamente en un 95%, la participación de los
actores zonales y comunales han sido el 96%, vale decir de las comunidades que
son 32 (incluido los centros urbanos de Mojocoya y Redención Pampa), solo dos
no han participado formalmente, toda vez que 1 cuenta con su Personería Jurídica,
pero no es reconocida sindicalmente (San Gerónimo Bella Vista) y otra comunidad
sin Personería Jurídica pero en proceso de tramite (San Julián) pero reconocida
por la organización sindical después de dos años de espera.
La participación de las Instituciones Públicas ha sido mayoritaria y con muy buenos
aportes en el desarrollo del Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 38
En la parte de Género, los hombres son representantes mayoritarios en los
Talleres Municipales, bajando a los Talleres Zonales, va cambiando aumentando
la presencia de las mujeres, en cambio a nivel comunal es mucho más marcada la
presencia de la mujer y su participación.
1.10 COBERTURA DEL PROCESO
La participación de los actores en el proceso de Ajuste del Plan de Desarrollo
Municipal, partiendo del diagnóstico es como sigue:
1.10.1 COBERTURA DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS
Grado de participación de las comunidades campesinas: 96% de las 33
comunidades 31 han participado en todo el proceso de ajuste del plan. Las
comunidades que faltan son: uno por desconocimiento sindical, y la otra que su
personería jurídica está en proceso de tramitación.
1.10.2 GRADO DE PARTICIPACIÓN DE LOS HOMBRES
La participación de los hombres es mayoritaria, se tiene un total de 5475 varones,
que representan un 49 % de habitantes del municipio, el 72.5 % son varones que
han participado activamente. En los Talleres Comunales, Zonales y Municipales,
es aún más elevada la presencia de los hombres.
1.10.3 PARTICIPACIÓN DE LA MUJER EN EL PROCESO
La participación de la mujer ha cubierto las provisiones iniciales, llegando al 22.5%
del total de los participantes. Es importante señalar que normalmente la delegación
de responsabilidades es por actividades de la familia, los delegados varones
tienen la facilidad de recorrer principalmente por la noche y lugares de acceso
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 39
difícil para trasladarse de una comunidad a los centros de reuniones, no siendo así
para las mujeres.
1.10.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES PRIVADAS
Del total de las instituciones asentadas el la localidad de Mojocoya se tubo una
gran participación de ellos (75%) tanto en los Talleres Comunales, Zonales, por
Pisos Ecológicos, de Producción y Talleres Municipales en general.
II. RESEÑA HISTÓRICA
2.1 MARCO HISTÓRICO
La síntesis de la historia del Municipio de Mojocoya (Mojocoya y Redención
Pampa) puede resumirse en cuatro periodos:
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 40
◊ Periodo Colla o Preincaico
◊ Época de los Incas
◊ La Conquista, la Colonia
◊ Época Republicana.
2.1.1 PERIODO COLLA O PREINCAICO
Hasta donde la arqueología permite remontarse con visos de seguridad,
Chuquisaca y con ella Mojocoya - Redención Pampa, estuvieron habitadas hacia el
8.000 a.C. por hombres que fabricaban puntas de flechas líticas, correspondientes
al ayampitinense de Argentina.
Se entiende que se trataba de pueblos agricultores y sedentarios por lo menos así
se revelan los pueblos de Naunaca y La Poza, tan solo se advierte a grandes
rasgos la superposición de la cultura Aymará o Colla a las provincias de
Chuquisaca : Yampara, Charcas o Mojocoya.
Las lenguas de las culturas Chuquisaqueña desaparecieron del panorama regional
dejando solamente vocablos intraducibles por el Quechua, el Aymará o el
Chiriguano y que necesariamente corresponden a ellas. Dentro de éstos se
permiten distinguir por estratos de dominio, en el tiempo y espacio de la siguiente
manera:
a) MOJOCOYA
Tuvo un radio de influencia bastante amplio hacia el año 400 y 500 d.C., ya que
abarcó Mizque y Campero en Cochabamba, Lajas y La Higuera en Valle Grande y
en Chuquisaca desde Escana y Recreo, Yurucpuncu, Puca Puca, Candelaria,
Mojocoya - Redención Pampa hasta Tomina.
b) YAMPARA
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 41
Algo más tarde aparece la cultura Yampara, precisándose sus rasgos entre el 600
y el 800 d.C., hasta alcanzar el Incario. Su radio de influencia es más amplio que el
anterior y alcanza por el oeste hasta Potosí. Se nota por lo menos tres periodos del
Yampara, conocidos como I, II y III, Presto Puno o Yampara Decadente,
influenciado por la corriente Incaica.
2.1.2 ÉPOCAS DE LOS INCAS
Iniciada la conquista del Collasuyu por los Incas, hacia el 1.100 y el 1.200 d.C., el
Inca Roca quien organizó un ejército de 30.000 hombres con el que realizó la
conquista de los Charcas y toda la zona de los Yampara y Mojocoya.
Es preciso señalar que los Incas organizaron su imperio de manera, muy lógica
constituyéndose en cuatro provincias en base de las Naciones cuyos territorios se
juzgaron. El Collasuyo, la provincia que involucraba a los Charcas, y por lo mismo
a los habitantes de Mojocoya. La presión Incaica borró una buena proporción de la
lengua Aymará, ya impuesto y convertido en instrumento de comunicación.
De esta manera se explica que en zonas tradicionalmente de habla Quechua en la
actualidad los apellidos indígenas y los nombres de los lugares se traduzcan por el
Aymará.
2.1.3 LA CONQUISTA Y COLONIA
La generalidad de los pueblitos y caseríos de Chuquisaca se formaron por natural
actitud de reunirse de los hombres, no existen actas de fundación de los mismos.
En el caso de Mojocoya, población más antigua del Municipio del mismo nombre,
no se tiene idea respecto al momento mismo de su fundación. Indirectamente por
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 42
documentos hallados en la Biblioteca Nacional se cree que su fundador fue
Melchor de Rodas, poblador y conquistador de la región.
Cabe indicar que en aquel entonces Mojocoya se hallaba integrado por la que
sería hasta la avanzada República, Provincia de Tomina, nada se habló de
Mojocoya, salvo poco después de la fundación de Tomina, año 1.631, se habla de
dicha zona como una estancia con sus anexos la que se le dio el nombre de los
Sauces de la Estancia de Mojocoya en la jurisdicción de la frontera de Tomina.
La condición de estancia dada a Mojocoya y anexos significa que fueron
destinadas sus tierras a la cría de ganado. Don Francisco Vasques de Contreras
“Clérigo, presbítero, cura y beneficiado” pedía el 29 de abril de 1963 al Maese de
Campo Baltasar Dagama y Avellaneda corregidor y justicia Mayor de las fronteras
de Tomina, Le franquease comprobación de un testamento que le instituía como
heredero de Pedro Gonzáles de Zárate y Maturana. Se conoce que las tierras
Mojocoeñas pasaron a poder del padre Vasques que allí ejercía capellanía.
A partir de 1638 las Estancias y Tierras de Mojocoya habían cambiado de dueño
no se sabe si por venta o por herencia o que medio, ya que por primera vez se cita
a las Tierras de Alegre y Churicana como integrantes de Mojocoya. Hacia el año
1793, se encuentra otros datos por los cuales hay noticia de que parte de las
Tierras de Seripona se hallaban en manos de Doña Brígida Paniagua, viuda
heredera de Don José Soria F.
2.1.4 LA REPÚBLICA
Las guerras y guerrillas que sirvieron de basamento a la independencia del Alto
Perú y contaron con el escenario Chuquisaqueño en gran medida.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 43
Con el advenimiento de República el área comprendida entre Quivale y Tocoro
según reza la tradición, fue dada en calidad de premio a Don Mariano Serrano por
los servicios que éste prestó al país.
Viniendo luego el fraccionamiento de las tierras entre las diversas familias
formadas por los descendientes. La familia Serrano cuyos descendientes fueron
Cirilo y Francisco Serrano poseyeron la región de Yuta Pampa que hoy es
Redención Pampa y así sucesivamente.
Por esta misma época tenía bajo su dominio a Trigo Loma, la familia Cabezas
Serrano, mientras que en Naunaca los miembros de la familia Huerta. Es preciso
recalcar que la insensatez de la tala de los bosques, sumada al natural proceso de
desecación zonal, ha cambiado de tal manera el clima, hoy la Puna se ha
extendido a toda la Pampa.
Para el año 1883 Mojocoya era uno de los 14 cantones en que se hallaba dividida
la provincia de Tomina y formaba parte naturalmente de la segunda Sección cuya
capital era Tacopaya (Zudáñez).
En 1990 se trata por primera vez de explicar el significado de Mojocoya o Mosoj
Q’oya que en Quechua quiere decir Mina Nueva, según se cree por una pequeña
mina de plomo que se explotó en las faldas del Titina, cuyo nombre justamente
indica la presencia del plomo.
Durante la presidencia de Gutiérrez Guerra, en fecha 5 de diciembre de 1917, los
cantones de la segunda Sección de Tomina: Tacopaya (Zudáñez), Presto,
Mojocoya e Icla, más el Vice Cantón de Rodeo, fueron convertidos en provincia de
Zudáñez y teniendo por capital a la población de Tacopaya, la cual desde aquel
año cambia su nombre a Zudáñez.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 44
El Cantón de Mojocoya fue adquiriendo alguna importancia debido a su producción
triguera principalmente, se habló de la región como un granero de productos.
También se vio la llegada de productos de Río Grande que forzosamente debían
pasar por las pampas trigueras del lugar, el comercio se hacia con empanizados,
chancaca, miel de caña y cítricos mentados por ser mejores que los importados.
Se llega así hasta el año 1934 en que ingresa a Mojocoya una misión que organiza
las ferias y la cuaresma de aquel año. Los promotores de tal acción fueron los
padres Franciscanos Fr. Santiago Mendizábal y Fr. Arcangel Barrado.
La miel de caña pierde su importancia en Sucre y entonces se inicia una lucrativa
actividad para unas cuantas familias entre los años 1930 a 1935 en adelante, que
es la producción del “trago”, destilando de la miel y la chancaca que llegan del Río
Grande.
El proceso de cambio de nombres a las localidades y sitios geográficos como el de
Yuta Pampa que se fraccionó en tres áreas llamadas: San Jorge, San Gerónimo y
Redención Pampa. La guerra del Chaco también selló al pueblo y las comunidades
requiriendo contingentes de hombres.
Finalmente desde hace 18 años comienza a tomar cuerpo Redención Pampa, no
tiene acta de fundación salvo la voluntad de los campesinos de vivir en el pueblo.
Producto en parte de la migración de las comunidades aledañas hacia este centro
poblado de Redención.
Actualmente por aspectos de comunicación y la presencia de instituciones, que
desarrollan proyectos en este Municipio Redención Pampa, se convierte en el
centro de las acciones, llegando a tener una población de 9468 habitantes
agrupados en 1894 familias, según estadísticas del ajuste al Plan de Desarrollo
Municipal.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 45
Al margen de estas características importantes para el municipio, también se
encuentran las actividades productivas y de comercialización que hacen que este
centro poblado cobre aún mayor importancia económica.
III. CONTEXTO FISICO - NATURAL Nombre del departamento : Chuquisaca Nombre de la provincia : Zudáñez Sección Municipal : Mojocoya Número de cantos de Mojocoya : Uno Número de zonas de Mojocoya : Tres
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 46
3.1 SITUACIÓN GEOGRÁFICA Bolivia nació a la vida republicana con cinco provincias, entre estas estaba
Chuquisaca y posteriormente elevado a rango de Departamento con tres
provincias, Tomina, Cercado y Nor Cinti. Actualmente cuenta con diez provincias,
creadas por instrumentos normativos de acuerdo a cuadro Nº 1
La provincia de Zudáñez, fue creada por Ley del 5 de diciembre de 1917, con
cuatro secciones siguientes:
• Sección Primera, Villa Zudáñez
• Sección Segunda Presto
• Sección Tercera Mojocoya
• Sección Cuarta Icla
3.2 ASPECTOS ESPACIALES
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 47
3.2.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El País de Bolivia, fundado en el año de 1825 contaba con 5 provincias, que
posteriormente a través del tiempo se fueron incrementando algunos
departamentos hasta quedar conformado por 10 departamentos. Así también por
diferentes enfrentamientos bélicos se perdió grandes extensiones del territorio
nacional y perder un departamento hasta quedarnos en el enclaustramiento,
finalmente en la actualidad solamente cuenta con 9 departamentos. Tiene una
extensión de 1.098.581 Km2.
Bolivia está conformada por los siguientes departamentos:
La Paz, Potosí, Oruro, (zona de altiplano)
Cochabamba, Chuquisaca, Tarija, (zona de valle)
Beni, Pando y Santa Cruz (zona de los llanos)
Cabe hacer notar que por las diferencias de altitudes se puedo clasificar en una
manera general, pero el país es pluricultural, multilingue, multiétnico que se puede
clasificar de otras formas según los estudios que se pueda realizar.
La división importante que hay que tomar en cuenta, es la división política que está
aprobado en la Constitución Política del Estado
El Departamento de Chuquisaca, cuenta con diez provincias: Oropeza, Azurduy,
Tomina, Hernando Siles, Yamparaez, Nor Cinti, Belisario Boeto, Sud Cinti,
Zudáñez y Luis Calvo.
La Provincia de Zudañez cuenta con cuatro Municipios:
• Municipio de Zudañez
• Municipio de Icla
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 48
• Municipio de Presto
• Municipio de Mojocoya
El Municipio de Mojocoya pertenece a la Tercera Sección de la Provincia de
Zudáñez y está dentro de la sub - región 1 de las cinco con las cuenta
Chuquisaca. Mojocoya pertenece a la zona sub andina en el norte del
Departamento.
La capital de la provincia Zudañez, es Villa de Zudáñez que se encuentra a 110
Km. de la Ciudad de Sucre sobre la carretera troncal Sucre - Monteagudo,
contando con un camino carretera de segunda clase con vinculación durante todo
el año.
El municipio de Mojocoya tiene como su capital a la Villa de Mojocoya (con
bastante historia) distante alrededor de 70 Km. de la capital de la provincia Villa de
Zudáñez.
El principal centro poblado del Municipio es Redención Pampa que se encuentra a
70 Km. De la capital de Provincia, 5 Km. antes de la Villa de Mojocoya. La altura a
la que se encuentra Redención Pampa es de 2470 m.s.n.m.
3.2.2 LATITUD Y LONGITUD
El Municipio de Mojocoya se encuentra entre los 18º30’ a 19º00’ de latitud sur y
64º30’ a 64º50’ de longitud oeste. En el mapa político de la provincia Zudañez se
aprecia la ubicación de la Sección Mojocoya.
3.2.3 LÍMITES TERRITORIALES
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
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El Municipio de Mojocoya tiene los siguientes límites a nivel departamental y
nacional:
• Al norte con el Río Grande, provincia Campero del departamento de
Cochabamba en toda su extensión
• Al sur con el Cantón de Zudáñez
• Al este limita mediante la Cordillera de Achacachi con la provincia de Belisario
Boeto
• Al Oeste con el cantón Rodeo, Palmar y Pasopaya del Municipio de Presto.
Sirve de límite el río Zudáñez hasta su desemboque en el Río Grande.
3.2.4 EXTENSIÓN
La Tercera Sección de la provincia Zudáñez, Villa de Mojocoya cuenta con una
superficie de 1.199,07 Km.2 de una superficie total de la provincia Zudáñez de
3.738 Km.2. Esta provincia fue fundada el 5 de diciembre de 1917 por el gobierno
del Dr. José Gutiérrez Guerra.
3.3. DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA
3.3.1 DISTRITOS Y CANTONES
En el documento del Plan de Desarrollo de la Provincia Zudáñez, tomando en
cuenta criterios microregionales, dividió el Municipio de Mojocoya en tres zonas de
trabajo.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 50
El Municipio de Mojocoya cuenta con una sola Sub-Centralía campesina afiliada a
la Central Campesina de la Provincia, así mismo cuenta con un solo cantón.
Los criterios establecidos en el documento base de desarrollo microregional,
parecen ser los más apropiados por tener referencias de una distribución
poblacional, pero para fines de este trabajo de ajuste del PDM se propone
mantener la estructura actual de la zonificación, que ha sido consensuada con las
comunidades, sub-centralía y autoridades del Municipio.
Cuadro Nº 2
Propuesta de distritación del Municipio de Mojocoya
DISTRITO I DISTRITO II DISTRITO III ZONA CENTRAL ZONA NORTE ZONA SUD
1 Redención Pampa Mojocoya Yacambe
2 Hornillos Seripona Chuiquerillos
3 Astillero La Joya Tocoro
4 Trigo Loma Lajas La Abra
5 Cañada Río Grande Situri
6 Laicacota Quivale Rumi Cancha
7 San Jerónimo Naunaca Churicana
8 La Poza Caraparí Thack'o Pujio
9 Ramadas San Lorenzo Casa Grande
10 San Jorge Sacha Pampa Torre Pampa
11 Curima
Esta zonificación está vigente en el municipio, con muy buena aceptación y
respaldo de los actores de desarrollo municipal, toma en cuenta la Metodología de
zonificación, establecida por el Viceministerio de Participación Popular.
3.3.2 COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS
La Sección Mojocoya, cuenta con dos centros poblados (Mojocoya y Redención
Pampa) más 31 comunidades.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 51
Actualmente el principal centro poblado del municipio de Mojocoya, es la localidad
de Redención Pampa, donde tiene presencia las principales instituciones
gubernamentales y no gubernamentales que trabajan en el municipio como: la
Honorable Alcaldía Municipal, Dirección Distrital de Educación, Juzgado provincial,
Hospital General, Casa Parroquial y una serie de ONGs. Con sus oficinas
principales. Cuenta con un Canal de Televisión, acceso a discado directo,
cooperativas de ahorro y crédito, diferentes asociaciones de productores y
profesionales, internados escolares y otras en general.
El segundo centro poblado en importancia del municipio, es la Capital de la
Sección Municipal de Mojocoya; población que ha quedado estática y reducida en
el desarrollo por la migración de sus pobladores hacia otras ciudades del país
(Sucre, Cochabamba, Santa Cruz) y del exterior (Argentina), pero principalmente
de una migración fuerte hacia Redención Pampa por las mejores oportunidades y
accesos directo a servicios.
Mojocoya cuenta con infraestructura en: salud, educación, comunicación telefónica
nacional e internacional y principalmente las oficinas principales de la Honorable
Alcaldía Municipal donde se llevan a cabo las seciones del Honorable Consejo
Municipal.
Estas poblaciones pequeñas son colindantes, aproximadamente 5 Km. entre una y
otra, con camino carretero de segunda clase con transitabilidad anual. Si bien la
localidad de Mojocoya es la Capital del Municipio, Redención Pampa, se convirtió
en el principal centro poblado, tanto por la concentración poblacional como por el
flujo de las comunidades e instituciones gubernamentales y no gubernamentales
que trabajan en la zona.
Una distribución territorial de las comunidades y los principales centros poblados
se aprecia en la gráfica, en el que se muestra el número y denominación de
centros poblados y comunidades del municipio de la Villa de Mojocoya.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 52
Cuadro Nº 3
Centros poblados y comunidades del Municipio de Moj ocoya
CENTRO POBLADO CENTRO POBLADO
REDENCIÓN PAMPA MOJOCOYA
1 Redención Pampa Mojocoya Yacambe
2 Hornillos Seripona Chuiquerillos
3 Astillero La Joya Tocoro
4 Trigo Loma Lajas La Abra
5 Cañada Río Grande Situri
6 Laicacota Quivale Rumi Cancha
7 San Jerónimo Naunaca Churicana
8 La Poza Caraparí Thack'o Pujio
9 Ramadas San Lorenzo Casa Grande
10 San Jorge Sacha Pampa Torre Pampa
11 Curima
Fuente : Elaboración propia IDAR 2000
3.4 DESCRIPCION FISIOGRAFICA
3.4.1 ALTITUDES
Las comunidades de la Sección Municipal de Mojocoya, se encuentran asentadas
a diferentes altitudes referentes a nivel del mar, que varían desde las zonas de
valle hasta los de puna, alturas desde 1000 a 3000 m.s.n.m. que a su vez están
definidas y clasificadas por pisos ecológicos.
3.4.2 RELIEVE
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 53
El relieve topográfico que se presenta en el municipio de Mojocoya es irregular en
toda su extensión territorial, estás van desde superficies planas con leves
ondulaciones a serranías bajas, medias y altas con cimas agudos de relieve
irregular.
3.5 CARACTERISTICAS DEL ECOSISTEMA
3.5.1 PISOS ECOLÓGICOS
3.5.1.1 TIPOLOGIA DE ZONA
La caracterización de una zona es un trabajo metódico siguiendo criterios
diferentes de acuerdo a los objetivos que persiguen, se puede caracterizar por
grupos o conjuntos de unidades, también se puede definir y agrupar en base a las
especies taxonómicas, como una posibilidad muy atractiva cuando se trabaja a
simple criterio.
Así también se puede caracterizar las zonas por los siguientes parámetros
establecidos como: climatológicos, edafícos o topográficos, poblacionales
productivos, etc. siempre buscando acercarse a los parámetros requeridos de
acuerdo a los objetivos propuestos.
También es importante destacar la acción del hombre en la actividad de la
destrucción de la cobertura vegetal ya sea por la tala indiscriminada, por el
sobrepastoreo o por la no costumbre de sembrar forrajes o especies que puedan
evitar la erosión de los suelos. Pero también el hombre juega un papal importante
en la introducción de nuevas especies o variedades que pueden llegar a formar
microclimas.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 54
De estas variables se puede tomar un conjunto de parámetros, de los cuales
podemos destacar: aspectos climatológicos, lo cual no deja de lado la vegetación
natural, cultivos, vida animal y rasgos culturales de las zonas. Esta clasificación
puede no ser confiable que parezca pero tiene su importancia por que a la vez nos
ayuda a caracterizar la forma de vida en diferentes pisos altitudinales, que si bien
no son exactas, nos ayudan en gran manera.
Se consideran los siguientes tres pisos ecológicos:
• Valles
• Cabeceras de Valles
• Sub Puna
Cuadro Nº 4
Zonificación por pisos ecológicos
ZONA COMUNIDADES Valles Caraparí Sacha Pampa
Seripona Curima La Joya La abra Río Grande Siturí
Cabecera de Valles Lajas Casa Grande Quivale Churicana Tocoro Villa Mojocoya Chuiquerillos Yacambe Th'aca Pujio San Jorge Ramadas San Gerónimo Laicacota Astillero Hornillos San Lorenzo Trigo Loma La Cañada La Poza San Julián Redención Pampa
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 55
Sub Puna Torre Pampa Rumi Cancha Naunaca
Fuente: Elaboración Propia IDAR 2000
3.5.2 CLIMA
El clima en la Sección municipal de Mojocoya varía de acuerdo a las diferentes
zonas y pisos ecológicos donde se encuentran las comunidades teniendo los
siguientes tipos de clima:
• Clima sub humedo
• Clima Sub humedo seco
• Clima semiárido
3.5.2.1 CLIMA SUB HUMEDO (CABECERA DE VALLE)
El clima sub húmedo es predominante en la Sección municipal, está comprendida
entre las secciones de Mojocoya y Zudáñez. Los que a su vez determinan la
vegetación de la región.
Los valores promedios de temperatura anual fluctúan entre 15 y 17 ºC, las
precipitaciones pluviales van de 600 a 700 mm/año con estaciones secas y
lluviosas claramente definidas, la altitud sobre el nivel del mar se encuentra
comprendida entre los 2.000 a 2.700 m.
Los valores de humedad relativa, tienen el siguiente comportamiento:
Cuadro Nº 5
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 56
Humedad relativa en cabeceras de valle
En el cuadro siguiente se pueden observar los diferentes valores de la humedad
relativa estractado y estudiado de SENAMHI.
Variable Porcentaje Valores
Humedad Media % 66
Humedad Máxima Media % 82
Humedad Mínima Media % 55
Fuente: SENAMHI-CH. 1998
Realizando un estudio mas profundo, el balance hídrico nos determina: dos meses
de excedencia entre febrero y marzo, mientras que las deficiencias de humedad se
presentan en los meses de junio a noviembre y finalmente existen dos meses de
reposición, es decir, entre diciembre y enero.
Cuadro Nº 6
Balance hídrico cabecera de valle
En el cuadro siguiente se puede observar los meses de precipitaciones pluviales
registradas en la zona en estudio con una secuencia de 15 años.
DESCRIPCIÓN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
EXCEDENCIA xxxx xxxx
DEFICIENCIA xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx
REPOSICIÓN xxxx xxxx
Fuente: SENAMHI - CH 1.998
En este tipo de clima la vegetación predominante es de tipo arbustivo y arboreo
existiendo plantas como: Algarrobo, Jarka, Tarco, Cedro, Chacatea, Sauces y
otros arbustos.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 57
A este tipo de zona pertenecen las comunidades de: Lajas, Quivale, Tocoro,
Chiquerillos, Th’aca Pujio, Ramadas, Laicacota, Hornillos, Trigo Loma, La Paza,
Redención Pampa, Casa Grande, Churicana, Mojocoya, Yacambe, San Jorge, San
gerónimo. Astillero, San Lorenzo, La Cañada y San Julián.
3.5.2.2 CLIMA SUB HUMEDO SECO QUE SE ENCUENTRA EN L A PARTE
NORTE DE LA SECCION (SUB PUNA) .
En la parte sud de la Sección se presenta este tipo de clima, cubriendo las
comunidades de Torre Pampa, Rumi Cancha y Naunaca
Las temperaturas promedio registradas en estas zonas esta entre los 12 a 16º C.
Mientras el régimen de lluvias presenta un promedio anual de 700 mm/año, esta
zona se encuentra entre los 2700 a 3000 m.s.n.m.
Respecto a la humedad relativa cuenta con los siguientes valores:
Cuadro Nº 7
Humedad relativa en sub puna
Variable Porcentaje Valores
Humedad Media % 63
Humedad Máxima Media % 80
Humedad Mínima Media % 50
Fuente: SENAMHI-CH. 1998
Las referencias de humedad disponible indican que los meses de junio a octubre
son de deficiencia, mientras que de noviembre a diciembre existe humedad de
reposición, finalmente se indica que los meses de enero de marzo son los meses
de excedencia.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 58
Cuadro No. 8
Balance hidrico sub puna
DESCRIPCIÓN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
EXCEDENCIA xxxx xxxx xxxx
DEFICIENCIA xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx
REPOSICIÓN xxxx xxxx
Fuente: SENAMHI - CH 1.998
En este piso ecológico la vegetación es escasa predominando el algarrobo, quina
quina, typa, molle, jarka entre otros.
3.5.2.3 CLIMA SEMIARIDO AL N-E. DE LA SECCION SOBRE LOS MARGENES
DEL RIO GRANDE (VALLE)
Abarca al sector norte de la Sección y se prolonga a lo largo de un buen sector del
Río Grande, contempla las siguientes comunidades: Caraparí, Seripona, La Joya,
Sacha Pampa, Curima, Río Grande, La Abra y Siturí.
Este clima ha sido identificado por las especies vegetales de la región. Los
promedios de temperatura para este fin fluctúan entre 18º y 25º C.; mientras los
valores de precipitación en promedio oscilan de 700 a 800 mm/año, en esta zona
se tiene una altura comprendida entre 1000 a 1500 m.s.n.m.
Cuadro No. 9
Balance hídrico de valle
DESCRIPCIÓN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 59
EXCEDENCIA
DEFICIENCIA xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx
REPOSICIÓN xxxx xxxx
Fuente: SENAMHI - CH 1.998
Respecto al balance hídrico se determina 6 meses de déficit entre julio a
noviembre y dos meses de reposición entre diciembre a enero. Presenta bajos
porcentajes de humedad y muy poca o ninguna excedencia de agua los inviernos
son completamente secos.
Cuadro Nº 10
Humedad relativa en los valles
Variable Porcentaje Valores
Humedad Media % 71
Humedad Máxima Media % 88
Humedad Mínima Media % 59
Fuente: SENAMHI-CH. 1998
En esta región se puede observar, según el estudio efectuado que hay mayor
humedad relativa, lo que influye en la vegetación característica de la zona y las
especies cultivadas.
Las especies con predominio absoluto en la zona pertenecen a las especies
Xerófitas (Caraparí, Algarrobo, Sirado) y matorral bajo ( Chiri Molle, Soto, Chañara,
♦ Falta de políticas de comercialización de su producción
♦ Costumbre e influencias familiares.
Una vez que estas personas están decididas a la migración recién se puede ver la
parte negativa de este intercambio, primero que son mal pagados por la calidad de
trabajo que ofrecen (mano de obra no calificada), por otra parte adoptan valores
ajenos a su propia identidad y cultura. La utilidad que obtienen por los recursos
obtenidos van dirigidos principalmente a la alimentación y vestimenta, el tiempo
que permanecen fuera de sus comunidades
La época de migración generalmente está dada entre los meses de julio a
septiembre.
Las principales ciudades a las que migran tanto hombres como mujeres jóvenes
está dado según el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 28
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 86
Lugar tiempo y jornal recibido en la migración temp oral
municipio de Mojocoya
LUGAR TIEMPO JORNAL
EN MESES Bs.
Chapare 12 25
Sucre 4 20
Argentina 4 30
Santa Cruz 3.5 25
Saipina 3 20
Fuente : Elaboración propia IDAR 2000
Los lugares de preferencia de la gente joven migrante por preferencia son los
departamentos de Cochabamba con la zona del Chapare, luego comparten el
vecino país de Argentina y la ciudad de Sucre y posteriormente Santa Cruz y
finalmente la localidad de Saipina por la cercanía y costumbre
Cuadro Nº 29
Quienes migran de la familia
MIGRANTE MOJOCOYA EN %
Hijos 54.0
Padres 22.0
Hijas 21.0
Madres 3.0
TOTAL 100.0
Fuente: Plan de Desarrollo Zudañez
La gente joven es la que más migra por los motivos antes señalados, alcanzando
porcentajes significativos, seguidos de los padres y las hijas, finalmente las
madres de familia con hijos pequeños que la realizan por mucha necesidad pero
no hay el hábito de esta.
Cuadro Nº 30
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 87
Composición y distribución del ingreso
(promedio porcentuales)
DETALLE MOJOCOYA
FRUTICULTURA 5,48
* Consumo 3,34
* Trueque 1,04
* Venta 1,1
* Transformación 0
PECUARIA 18,53
* Consumo 6,09
* Venta 12,44
AGRICULTURA 57,42
* Semilla 3,48
* Consumo 25,53
* Trueque 1,65
* Venta 18,77
* Transformación 7,98
MIGRACIÓN 18,57
TOTAL 100
Fuente: Plan de Desarrollo Zudañez
Se dice que migran los habitantes de Mojocoya, pero específicamente son los
comunarios de las diferentes localidades teniendo cada una de ellas su
preferencia, costumbres y modalidades de efectuar la misma. Podemos destacar
que los recursos obtenidos de la migración se invierten en:
Cuadro Nº 31
Lugar de migración, trabajos comunes realizados y d estino de los ingresos
COMUNIDAD ZONA LUGARES TRABAJO REALIZADO DESTINO DE STINO Redención Pampa Central Sucre, Santa Cruz, Cocha Empledos, Choferes Artefactos, víveres, ropa Hornillos Central Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Alimentos, ropa, grabad. Astillero Central Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Alimentos Trigo Loma Central Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Alimentos, ropa, grabad. Cañada Central Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Alimentos Laicacota Central Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Alimentos, ropa, grabad.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 88
San Jerónimo Central Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Ropa, grabadoras La Poza Central Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Alimentos Ramadas Central Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Ropa, grabadoras San Jorge Central Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Ropa, alimentos
Mojocoya Norte Sucre, Santa Cruz, Cocha Empleados Artefactos, víveres, ropa Seripona Norte Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Alimentos, ropa, grabad. La Joya Norte Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Ropa, grabadoras Lajas Norte Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Ropa, alimentos
Río Grande Norte Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Ropa, grabadoras Quivale Norte Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Alimentos, ropa, grabad. Naunaca Norte Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Alimentos Caraparí Norte Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Ropa, grabadoras San Lorenzo Norte Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Ropa, alimentos
Sacha Pampa Norte Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Ropa, alimentos
Yacambe Sur Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Alimentos
Chuiquerillos Sur Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Alimentos, ropa, grabad.
Tocoro Sur Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Alimentos, ropa, grabad.
La Abra Sur Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Ropa, alimentos
Situri Sur Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Alimentos
Churicana Sur Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Ropa, alimentos
Thack'o Pujio Sur Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Ropa, alimentos
Casa Grande Sur Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Alimentos
Torre Pampa Sur Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Alimentos
Curima Sur Chap.Arg. Scre. Sta.Cruz Albañiles, Choferes,Agricul Ropa, grabadoras Fuente: Elaboración propia 2000. Elaborado de acuerdo a los talleres comunales
Se puede observar que en todas las comunidades hay la preferencia de la
migración, principalmente por la busca de nuevos horizontes y por costumbre de
las sus pobladores.
4.3.1.2 TRABAJOS REALIZADOS EN LA MIGRACION POR COM UNIDADES
Los trabajos realizados por estos pobladores en la migración, generalmente están
dados por mano de obra no calificada, especialmente en la conducción de taxis,
albañilería, empleados de tiendas, mercado informal y muy poco se dedican a la
actividad agropecuaria especialmente los que se trasladan a los departamentos del
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 89
trópico y la Argentina. En lo referente a las mujeres son las que se dedican como
trabajadoras del hogar y venta de algunos productos en las calles.
4.3.1.3 DESTINO DE LO GANADO EN LA MIGRACIÓN
Todo lo recaudado en este corto periodo de tiempo, es exclusivamente para la
compra de ropa nueva, víveres para la alimentación y principalmente para la
compra de radio grabadoras. (jóvenes). Mientras que la gente adulta se dedica a
comprar algunas herramientas agrícola y artefactos pequeños para el hogar
4.3.2 INMIGRACION
Se entiende por inmigración a la actividad que tienen los pobladores de una región
para visitar sus lugares de origen, esto lo hacen principalmente para las fiestas
religiosas ó fechas importantes o algún acontecimiento especial.
La permanencia de estos visitantes es fulminante no dejando ningún beneficio
La inmigración temporal fuerte se realiza en dos épocas al año.
La primera para las fiestas religiosas de pueblo donde se tiene un derroche de
dinero y un flujo fuerte para la venta de comida y abarrotes de las tiendas. El
tiempo de permanencia de los visitantes es aproximadamente de 1 a 2 semanas
según los programas que tengan.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 90
La segunda inmigración fuerte son las fechas de fin de año donde generalmente
vuelven a pasar vacaciones y se nota una fuerte presencia de juventud, esta
inmigración es más larga durando de 2 a 3 semanas.
4.3.2.2 INMIGRACIÓN DEFINITIVO
En los últimos tiempos se ha podido determinar que hay una inmigración fuerte
hacia Redención Pampa especialmente por pobladores de las comunidades
cercanas y de algunas familias de Mojocoya, principalmente por los mayores y
mejores servicios que esta ofrece.
También se puede destacar que algunos pobladores están retornando de largos
periodos de ausencia por diversos factores como: falta de trabajo en las ciudades,
falta de recursos económicos y la gente mayor para poder descansar.
4.3.3 TASAS DE NATALIDAD
Cuadro Nº 32
Indicadores Universales 1992
INDICADORES BOLIVIA CHUQUISACA ZUDAÑEZ
Esperanza de vida al nacer (años) 61,14 48,93 42,73
Tasa bruta de mortalidad (%) 19,53 25
Tasa de Mortalidad infantil (%) 82 8,8 168,87
Tasa global de fecundidad (p/c) 4,56 6 6,8
Tasa de crecimiento anual (%) 1,5 0,072
Tasa de ruralidad (%) 67,5 100
Desnut. Prot. Cal. infantil (%) 36,1 41 69,23
Fuente: INE 1992. Plan de Desarrollo Zudañez 1998
Según el cuadro, podemos observar que los parámetros de la provincia Zudañes
son los más elevados en casi todos los indicadores, llamándonos la atención para
poder mejorar la calidad de vida, a través de diversas actividades de las
instituciones públicas y privadas asentadas en la zona.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 91
4.3.4 TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONA
Según fuente recabadas del Instituto Nacional de Estadísticas (CENSO 92), la tasa
de crecimiento poblacional para la Sección de Mojocoya es de 0,72%.
4.3.5 TASA DE MORTALIDAD GENERAL MATERNO INFANTIL
Cuadro Nº 33
Tasa de mortalidad infantil (por mil nacidos vi vos)
AREA BOLIVIA CHUQUISACA PROVINCIA
ZUDAÑEZ
Urbano 58 52 87
Rural 94 100 169
Fuente: INE 1992 SEDES 2000
Se puede observar que hay un fuerte mortalidad en los niños menores de un año,
principalmente en el área rural por la falta de información y asistencia oportuna,
mientras que en la zona urbana disminuyen estos valores por los servicios
oportunos que reciben.
Un dato importante para la gestión 2000 según datos proporcionados por los
funcionarios del hospital es que no se tuvo ningún fallecimiento en el momento del
parto lo que es una buena señal que estos indicadores pueden ir disminuyendo
mejorando la atención e información a los usuarios del servicio.
4.3.5.1 PRINCIPALES ENFERMEDADES QUE ATACAN A LA PO BLACIÓN
Dentro de los talleres realizados en las comunidades, se ha podido determinar que
hay enfermedades que afectan a la población principalmente a los niños y gente
mayor.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 92
⇒ Enfermedades respiratorias agudas
⇒ Enfermedades diarreícas agudas
⇒ Enfermedades cardiacas
⇒ Obstrucciones intestinales
⇒ Tuberculosis pulmonar
⇒ Mal de Chagas
Debido a la mala alimentación falta de información y condiciones climáticas los
grupos de alto riesgo son; niños, pre escolares, escolares y mujeres en edad fértil
(46% de la población).
4.3.5.2 CAUSAS DE MUERTE MAS FRECUENTE POR COMUNIDA D
Las causas más frecuentes de muerte en todo el municipio de Mojocoya están
dados en general por falta de información, atención oportuna, falta de postas
sanitarias cerca a sus comunidades, poca o nula disponibilidad económica y falta
de costumbre de llegar a los lugares de atención.
En todas las comunidades se tiene por lo menos un curandero ya sea por
experiencia o que ha sido capacitado por ADIC en la que los comunarios tienen fe,
además que el costo es relativamente barato y tienen las hierbas a disposición en
sus parcelas.
Cuando la medicina tradicional no puede curar, es recién que acuden a la medicina
científica donde ya es difícil tratar o curar y de esta manare se pierde credibilidad
en esta última.
Las enfermedades que causan muerte con frecuencia son:
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 93
⇒ Mal de Chagas
⇒ Paludismo
⇒ Tuberculosis
⇒ Fiebre amarilla
⇒ EDA
⇒ IRA
⇒ Cólera
⇒ Fiebre
⇒ Hígado
⇒ Salmonelosis
⇒ Gastrointestinales
Cuadro Nº 34
Lugares a donde acuden cuando se enferman
COMUNIDAD ZONA HOSPITAL POSTA CURANDE PROMOT URO RPS Redención Pampa Central X Hornillos Central X X X X Astillero Central X X X Trigo Loma Central X X X Cañada Central X X X
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 94
Laicacota Central X X X San Jerónimo Central X X X La Poza Central X X X Ramadas Central X X X San Jorge Central X X X Mojocoya Norte X Seripona Norte X X La Joya Norte X X Lajas Norte X X Río Grande Norte X X X Quivale Norte X X Naunaca Norte X X Caraparí Norte X X X X San Lorenzo Norte X X X Sacha Pampa Norte X X X Yacambe Sur X X X Chuiquerillos Sur X X X Tocoro Sur X X La Abra Sur X X Situri Sur X X Rumi Cancha Sur X X Churicana Sur X X X Thack'o Pujio Sur X X Casa Grande Sur X X Torre Pampa Sur X X Curima Sur X X Fuente: Elaboración Propia en base a encuestas IDAR 2000
Según el cuadro se puede observar que la mayoría de la población primero recurre
a lo del curandero por los motivos explicados anteriormente, luego las
comunidades cercanas a los centros poblados recurren a los hospitales, finalmente
los lugares alejados recurren a las postas estratégicamente ubicadas en el
municipio.
En la URO popular se tiene muy poca infraestructura y equipamiento, solamente
en cada una de ellas tiene una balanza, y algunos medicamentos de primeros
auxilios mas las sales de rehidratación oral
En cuanto a los RPS se tiene exigencias de los mismos en capacitación
permanente en salud y equipamiento de los locales de atención y servicios que
realizan.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 95
Cabe destacar que el hospital cuenta con personal reducido para la atención de
toda la población, tiene inconveniente con los medios de transporte por que falta
una ambulancia para poder llegar a las comunidades, equipamiento necesario y
ampliación de nuevos servicios.
ADIC cuenta con un laboratorio y farmacia de medicina natural donde a través del
tiempo y la capacitación recibida de la Cruz Roja Suiza ha logrado instalar la
misma con muy buen aceptación de la población y visitantes.
4.3.6 TASA DE ANALFABETISMO POR SEXO
El analfabetismo en la Sección Municipal de Mojocoya en los últimos años gracias
al proyecto de Bialfabetización estos porcentajes van disminuyendo gracias a las
políticas y los objetivos instructivos y educativos que esta tiene. Así hasta el
momento de realizar los talleres comunales se pudo determinar que este índice de
analfabetismo ha disminuido en comparación a los de años anteriores teniéndose
un 40.7% en los hombres y 51.3. Este analfabetismo se debe todo a la baja
asistencia escolar y la deserción escolar por diferentes razones, siendo estos los
principales indicadores que caracterizan los bajos niveles de educación en la zona.
Cuadro Nº 35
Grados de analfabetismo
COMUNIDADES AÑO ANALFABETISMO
HOMBRES MUJERES
Mojocoya 1998 49,4 58
Mojocoya 2000 40,7 51,3
% INCREMENTO 17,6 11,5
Fuente: Elaboración propia IDAR 2000
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 96
Según el cuadro, se puede observar que el proyecto de Bialfbetización tiene sus
primeros resultados alentadores logrando disminuir el analfabetismo en las
comunidades principalmente de la gente adulta que es analfabeta por diferentes
aspectos anteriormente señalados.
4.4 BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN
4.5.1 ORIGEN DE LA POBLACIÓN DE MOJOCOYA
Anteriormente en el capítulo de historia se pudo detallar a profundidad este
aspecto en forma cronológica hasta la actualidad haciendo referencias a citas
bibliográficas extraídas de la población y de investigaciones en bibliotecas.
Cabe destacar en cuanto a la vestimenta que con el transcurso del tiempo esta ha
ido cambiando ya sea por influencia externa de la migración o por la situación
económica actual. Así la vestimenta típica de la mujer (chola) está conformada por
un sombrero, bluza y pollera. El varón lleva sombrero, camisa clara y pantalón
oscuro. Algunos de los habitantes varones utilizan poncho.
4.5.2 IDIOMA
El idioma oficial en el país de Bolivia según la Constitución Política del Estado es
el Castellano, tomando en cuenta que es el más hablado en las ciudades y en las
poblaciones intermedias, mientras que en las comunidades el idioma principal es
el Kechua que principalmente es hablada por la gente mayor y los jóvenes que
salen a la migración ya hablan el idioma castellano.
4.5.3 RELIGIONES Y CREENCIAS
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 97
La religión oficial en el País es la Católica, pero últimamente se ha tenido la
intromisión de los cultos de todas las clases y categorías, teniendo los mismos sus
feligreses o seguidores.
El calendario religioso es sagrado en sus fiestas ya desde las paganas hasta las
enteramente religiosas, algunas son tradicionistas y mantienen las costumbres que
transmiten de padres a hijos.
Cuadro Nº 36
Calendario religioso y festivo
FIESTA FECHA FESTIVIDAD
Carnaval variable Ch'alla, Pucaras
Pascua variable Semana Santa
Espíritu variable
San Juán 24-jun
San Pedro 29-jun
Señor Santiago 25-jul
Guadalupe 8-sep
Todos Santos 1-nov
Concepción 8-dic Patrona Mojocoya
Niño Velada 25-dic Navidad
Año nuevo 31-dic Fuente: Elaboración propia IDAR 2000
4.6 SALUD
Cuando se habla de atención en salud se refiere específicamente a dos tipos
claramente definidos de atención, así se tiene a la medicina académica o científica
que es impartida por profesionales universitarios en centros especializados y la
medicina tradicional impartida por los mismos agricultores a través de
capacitaciones recibidas o por transmisión de conocimientos de sus antepasados.
4.6.1 MEDICINA ACADÉMICA
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 98
Se nota una serie de problemas por la baja cobertura que esta tiene en las
comunidades especialmente manifiestan una desconfianza a la medicina moderna,
debido al poco conocimiento de las virtudes que les pueda otorgar.
Así un gran porcentaje de las comunidades no recurre a estos servicios por falta
de información, factores económicos y principalmente desconfianza hacia ellos, en
cambio en los centros poblados y comunidades cercanas ya se puede ver el
acceso hacia estos servicios.
4.6.1.1 PERSONAL MÉDICO Y PARAMÉDICO POR ESTABLECIM IENTOS
Cuadro Nº 37
MUNICIPIO MÉDIC
O
ENFERMERA AUXILIAR ADMINISTRAD PERSONAL TOTAL
ENFERMER DE SERVICIO
Mojocoya 2 1 5 1 2 11
Fuente: CEDES 2000 El centro de Salud de Mojocoya cuenta 2 médicos para atender al total de la
población, además 1 de enfermeras titulada, asimismo cuenta con 5 auxiliares de
enfermería y 42 promotoras en salud que atienden las postas sanitarias y además
de un personal adicional.
4.6.1.2 COBERTURA DE SERVICIOS
Como se indicó anteriormente se tiene ubicadas 5 postas sanitarias que tiene una
buena cobertura de atención, la misma que está a cargo de una enfermera
auxiliar, cuentan con una pequeña infraestructura y equipamiento en cada una de
ellas.
Cuadro Nº 38
CENTROS DE SALUD POBLACIÓN PORCENTAJE
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POSTAS SANITARIAS COBERTURA
Redención Pampa 3562 37,62
Sección Mojocoya 1581 16,70
Sección Sachapampa 625 6,60
Sección Quivale 1231 13,00
Sección Churicana 1337 14,12
Sección Yacambe 1132 11,96
TOTAL 9468 100
Fuente: CEDES 2000
Se puede ver que los porcentajes de las cuatro postas es casi similar por la
cobertura y la ubicación estratégica que tienen y las cercanías de las
comunidades. En cambio en la posta de Sacha Pampa se tiene una menor
cobertura por las distancias largas de las comunidades hacia la posta y el poco
stock de medicinas que tiene.
4.6.1.3 EXISTENCIA DE SERVICIOS POR COMUNIDAD
Cuadro Nº 39 COMUNIDAD ZONA HOSPITAL POSTA URO
Redención Pampa Central X Hornillos Central X Astillero Central X Trigo Loma Central X Cañada Central X Laicacota Central X San Jerónimo Central X La Poza Central X Ramadas Central X San Jorge Central X
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 100
Mojocoya Norte X Seripona Norte X La Joya Norte X Lajas Norte X Río Grande Norte X Quivale Norte X Naunaca Norte X Caraparí Norte X San Lorenzo Norte X Sacha Pampa Norte X Yacambe Sur X Chuiquerillos Sur X Tocoro Sur X La Abra Sur X Situri Sur X Rumi Cancha Sur X Churicana Sur X Thack'o Pujio Sur X Casa Grande Sur X Torre Pampa Sur X Curima Sur X
Fuente: Elaboración propia I.D.A.R. 2000
Los datos son de las encuestas realizadas a los agricultores y los responsables de
salud del municipio por lo que la misma es de entera confianza y respaldo por
parte de CEDES Chuquisaca.
4.6.1.4 INCIDENCIA POR 1000 EN ENFERMEDADES DE VIGILANCIA
EPIDEMIOLÓGICA
Según información recabada en CEDES se determina que hay una incidencia en
varias enfermedades que ataca principalmente a niños de las comunidades del
municipio de Mojocoya, los datos son los siguientes.
4.6.1.5 ESTADO Y EQUIPAMIENTO DE SERVICIOS DE SALUD
Cuadro Nº 40
COMUNIDAD ZONA HOSPITAL POSTA ESTADO EQUIPAMIENTO
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 101
REGULAR SUFICIENT INSUFIC.
Redención Pampa Central X X X
Mojocoya Norte X X X
Sacha Pampa Norte X X X
Naucaca Norte X X X
Quivale Norte X X X
Churicana Sur X X X
Yacambe Sur X X X
Fuente: CEDES 1998
Según la visita en la realización de los talleres comunales, se pudo observar estas
infraestructuras y las deficiencias que las mismas tienen, es de destacar la labor
que realizan los encargados de las mismas para dar atención a los pobladores y
recurrentes de los servicios que prestan.
Cuadro Nº 41
DAÑOS GRUPO DE EDAD INCIDENCIA
0 - 1 año 1 a 4 5 a14 15 a 49 50 a más TOTAL X 1000
I.R.A. 713 1275 260 754 242 3244 347,25
DIARREAS 449 963 46 140 68 1666 178,33
PALUDISMO VIVAX 3 28 68 110 33 242 25,9
SARCOPTOSIS 21 58 28 30 7 144 15,41
VARICELA 1 2 17 8 0 28 3
TRICOMONIASIS 0 0 0 27 0 27 2,89
PARASITOSIS 0 10 1 0 0 11 1,18
BLENORRAGIA 0 0 0 6 0 6 0,64
MONILIASIS 0 0 0 6 0 6 0,64
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 102
PAROTIDITIS 0 4 1 1 0 6 0,64
TUBERCULOSIS 0 0 0 3 0 3 0,32
INTOX. POR ALCHOL 0 0 0 1 0 1 0,11
Fuente: SNIS 2000
Cabe destacar que según la Secretaria Departamental de Salud estos índices
están disminuyendo por la mejor información que se da a las comunidades y las
campañas de vacunación que se realiza en todo el municipio.
4.6.1.6 TIPOS DE VACUNACIÓN Y COBERTURA
Con políticas nacionales y financiamientos internacionales de la OPS y OMS se
tienen campañas nacionales de vacunación a niños menores de 5 años en forma
gratuita, lográndose de esta manera disminuir las enfermedades infantiles además
de proporcionarles vitaminas en dichas campañas de salud.
Cabe destacar, que participan en estas actividades organismos internacionales en
medicina preventiva (CIES, PLAN INTERNACIONAL , ADIC) logrando de esta
Este equipo Técnico son los encargados de realizar capacitación a nivel
comunidad de acuerdo al área que les corresponde.
Todas sus actividades las coordinan con PROAGRO y la Sub Centralía en
formación y capacitación agropecuaria y sindicalismo.
c) Asociación de Desarrollo Integral Para el Campes ino (ADIC)
La asociación a través de responsables del área realizan capacitación en los
siguientes temas:
• Responsables Populares de Salud, además de salud, organización
sindical.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 124
• Capacitación a organizaciones de mujeres y dirigentes sobre
organización sindical, Ley INRA, Ley de Participación Popular,
derechos de la mujer.
Esta capacitación la realizan en las 31 comunidades del Municipio.
A su ves, la asociación recibe capacitación de sus financiadores principales que
son la Cruz Roja Suiza.
d) Fondo de población de las Naciones Unidas (UNFPA )
La labor que vienen desarrollando en el municipio es la alfabetización, para lo cual
cuentan con 3 coordinadores pedagógicos, quienes son responsables de capacitar
a los alfabetizadores (persona de la misma comunidad), quienes finalmente son
los que realizan el trabajo de alfabetización a las familias de sus respectivas
comunidades. En la actualidad 22 alfabetizadores se encuentran en proceso de
enseñanza y existen otros en proceso de organización.
e) Yachay Huasi
A través de Fe y Alegría reciben el apoyo con los sueldos de dos educadores
campesinos, que al margen de su educación regular en el colegio reciben
orientación en diferentes temas.
f) Centro Educativo de la Joven Campesina (CEJCA)
Este centro tiene una capacidad para 30 personas (jóvenes campesinas) y con el
apoyo de Treveris, la H.A.M. de Mojocoya, este proyecto con una duración de 8
meses por gestión (de marzo a octubre) obtienen el bachillerato del CEITHAR
(Centro educativo integral técnico a distancia acelerado rural), además les dan
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 125
asistencia técnica en corte y confección, repostería, tejidos a mano, telar, bastidor
o awanas, existen 2 capacitadores y 1 profesor/a del colegio quienes les apoyan
en su estudio a distancia. El comité de treveris envía a capacitadores, estos
permanecen 8 meses, quienes capacitan a personas del lugar, que después de
concluido su capacitación reciben un certificado de los capacitadores y firmado por
el comité. Además se le da charlas sobre género y organización.
g) Sub Centralía
Realizan capacitación a través de su secretario de Organización y Capacitación
Sindical, a nivel de comunidades o en talleres y seminarios, en temas referidos a
organización, sindicalismo y sobre sus derechos y obligación respecto a su
comunidad y la Sub Centralía, Ley INRA. La secretaría de agricultura y ganadería
coordina con instituciones para realizar capacitación de promotores agropecuarios
en cada comunidad. También la secretaría de salud busca instancias de
capacitación en salud a nivel de comunidades.
Por otro lado no existe una relación directa con los organismos encargados de
salud, que podrían ser un importante apoyo en la enseñanza de este valor, a
través de campañas de concientización, especialmente a padres de familia. Otra
de las dificultades es que el 100% de la unidades educativas no cuentan con agua
por cañería, llegando a extremos que en algunas (Rumi Cancha, Sacha Pampa),
deber realizar recorridos muy distantes (5 - 8 km) para abastecerse de este líquido
elemento.
4.7.2 EDUCACIÓN ALTERNATIVA
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 126
En el municipio de Mojocoya se ha implementado un programa de Eduación
Alternativa, sin embargo se tiene en funcionamiento a partir de la gestión 2000 un
Centro de Educación Media de Adultos “CEMA” que inicia sus actividades y
funciona en el turno de la noche. Esto es de manera experimental.
En el municipio de Mojocoya, se ha iniciado un programa de bi-alfabetización en la
gestión 2000, llevada adelante por UNFPA, los cuales se encuentran en la fase de
formación de grupos de hombres y mujeres y capacitación de alfabetizadores para
capacitación, aunque en algunos grupos ya se ha iniciado el proceso de
enseñanza.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 127
4.7.2.1 PROYECTOS EDUCATIVOS EN EJECUCIÓN Y/O GESTIÓN
· La Honorable Alcaldía Municipal de Mojocoya.
Ejecución
Los proyectos que la Honorable Alcaldía Municipal viene encarando son
las siguientes:
• La construcción de la nueva infraestructura de la Escuela de la
Escuela Central Hernando Siles, que se encuentra en el centro
poblado de Redención Pampa con contrapartes del Fondo de
Inversión Social (FIS) y la Prefectura.
• La construcción de 6 aulas en el Colegio Franz Tamayo, que se
encuentra también en el centro poblado de Redención Pampa, con
el apoyo del Plan Internacional.
• Apoyo al mantenimiento con recursos de los internados de
Redención Pampa, Mojocoya, Redención Pampa y Yacambe, en
coordinación de Fe y Alegría.
• Desembolsos para gastos de funcionamiento del Centro Educativo
de la Joven Campesina (CEJCA), en coordinación con TREVERIS.
• Recursos para la implementación de un vivero y huerto escolar, en
la Unidad Educativa Hernando Siles, con el apoyo del Plan
Internacional. El cual no se da inicio a su construcción por
descuido de las autoridades educativas.
• Desembolso para el apoyo al desayuno escolar.
4.7.2.3 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 128
4.7.2.3.1 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH)
De acuerdo a datos del PNUD, se observa que todos los municipios del
departamento de Chuquisaca se encuentran, dentro el rango muy bajo en lo que
se refiere al Índice de Desarrollo Humano, que muestra que el departamento de
Chuquisaca presenta serios problemas en temas de Salud, educación y
económicos, a excepción de los municipios de Sucre y Macharetí, que se
encuentran dentro la escala con 0.5 que les ubica en un Índice de Desarrollo
Humano medio.
El Municipio de Mojocoya, no es la excepción, que tiene 0.30 de IDH, que dentro el
rango del Índice de Desarrollo Humano corresponde a muy bajo. La esperanza de
vida en el municipio es de 52 años, siendo uno de los más bajos a nivel
departamental y una tasa de analfabetismo del 50 %, que también es muy
preocupante.
4.7.2.3.2 ASPECTO EDUCATIVO
La cobertura , en el nivel primario es muy espectable, alcanzando promedios de
91%, para la gestión 1999. Contrariamente el nivel secundaria es muy baja,
alcanzando un promedio para la gestión 1999 de 13%.
La matrícula, en el municipio tomando en cuenta las últimas cuatro gestiones
tiene un comportamiento irregular, alumnos registrados en el nivel primario de la
gestión 1999 a 1686 alumnos. En el nivel secundario es de 85 alumnos
registrados en la gestión 1999 a 130 alumnos.
Otro índice importante, es la asistencia efectiva, y su comportamiento en el
municipio de alentadora, alcanzando un promedio para la gestión 1999 de 90%.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 129
Es más optimista en el nivel secundario, por que se tiene un 94% de asistencia
efectiva en la gestión 1999 y su tendencia es alcanzar el óptimo de 100%.
La marginalidad, tiene un comportamiento irregular en las cuatro gestiones,
alcanzando un promedio de 9.4% en la gestión 1999. El comportamiento en el
nivel secundario es siempre diferente, en el que se observa un alto porcentaje de
marginalidad con un 90% en la gestión 1999.
La Deserción, en el nivel primario para la gestión 1999 es del 10%, que tiende a
bajar. Y en el nivel secundario es aún más baja alcanzando un promedio de 6% en
la gestión 1999.
El índice de repitencia , es el más preocupante, por que se tiene un promedio en el
nivel inicial en la gestión 1999 de 33%. Ocurre similar caso en el nivel secundario,
que para la gestión 1999 muestra un porcentaje de 15%.
En lo que se refiere a la formación docente , se advierte un mayor porcentaje de
maestros interinos con un 45%, respecto a un 43%, de maestros normalistas, los
12% restantes corresponden a maestros con formación universitaria y maestros
con títulos en formación.
Infraestructura y mobiliario , es un de los aspectos que necesita mayor apoyo,
ninguna Unidad Educativa, cuenta con infraestructura de acuerdo con las normas
de la Reforma Educativa. El estado general del mobiliario va de malo a regular,
encontrándose mesas pupitres que no están acorde a la Reforma Educativa.
4.7.3 EDUCACION NO FORMAL
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 130
Dentro la educación no formal se tiene los programas de Capacitación a
comunarios jóvenes y adultos estos programas van desde un proceso de
educación asitemática que va desde Agropecuaria, salud, artesanías y otros
orientados a mejorar las condiciones de vida de los comunarios del área rural-
urbano.
Dentro de este ámbito de educación no formal tenemos los programas de
educación inicial CIDIS correspondiendo a Centros Integrales de desarrollo infantil.
Escuela nocturna principalmente para la gente adulta y últimamente con la
presencia del proyecto UNPFA se está fortaleciendo la misma n la mayoría de las
comunidades.
4.8 SANEAMIENTO BÁSICO
4.8.1 COBERTURA DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 131
En el centro poblado de Redención Pampa recientemente (diciembre 2000) se ha
puesto en funcionamiento la red fundamental de agua potable en toda la población,
para este efecto se ha creado una cooperativa de aguas la que regulará las tarifas
y demás arreglos que así requiera este sistema. Otros aspecto importante es que
recientemente se ha pedido efectuar el proyecto de alcantarillado para la misma
población.
En Mojocoya se tiene una red de agua potable pero que tiene muchos años de
funcionamiento y requiere su ampliación correspondiente, además que los
caudales están sufriendo disminución lo que a los pobladores les está poniendo en
alerta.
Así también en algunas comunidades con ayuda del Plan Internacional se ha
construido sistemas de captación de agua potable en las comunidades nucleadas
con muy buenos resultados para la población y mejorar la calidad de vida de estos
pobladores.
Las comunidades que tienen influencia algunas instituciones de desarrollo se han
podido construir letrinas con miras de mejorar la salud de los pobladores.
4.9 VIVIENDA
Las características de las viviendas está bien definida en los centros poblados y
las comunidades.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 132
Así en los centros poblados se tiene mejor infraestructura de vivienda con 3 - 4
cuartos para los diferentes ambientes de la casa como: cocina, dormitorios, tienda
y baño con materiales de mejor calidad y más funcionales en muchos de los
casos.
En las comunidades las construcciones son de 1-2 cuartos en los que se nota un
hacinamiento mayúsculo por que la misma habitación sirve de dormitorio, cocina,
depósito, etc. donde los materiales con los que construyen son del lugar, tiene un
acabado tosco además que es nido de insectos y parásito que dañan la salud de
sus habitantes especialmente los niños.
4.9.1 ESTADO Y CALIDAD
La mayoría por no decir la totalidad de las viviendas de los agricultores tienen un
estado precario, constan de paredes de adobe sin revoque, piso de tierra y techo
de cañahueca. Son construcciones bastante antiguas y construidas sin criterios
técnicos.
La calidad de las viviendas se aprecia a continuación:
4.9.1.1 CALIDAD DE VIVIENDAS DE LAS COMUNIDADES DE MOJOCOYA
Cuadro Nº 51
COMUNIDAD ZONA PROPIEDAD ESTADO MATERIALES
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 133
ACTUAL PAREDES PISO TECHO Redención Pampa Central Dueño Bueno Adobe/ladrillo Concreto Teja/calamina Hornillos Central Dueño Regular Adobe Tierra Teja Astillero Central Dueño Regular Adobe Tierra Teja Trigo Loma Central Dueño Regular Adobe Tierra Teja Cañada Central Dueño Regular Adobe Tierra Teja Laicacota Central Dueño Regular Adobe Tierra Teja San Jerónimo Central Dueño Regular Adobe Tierra Teja La Poza Central Dueño Regular Adobe Tierra Teja Ramadas Central Dueño Regular Adobe Tierra Teja San Jorge Central Dueño Regular Adobe Tierra Teja
Mojocoya Norte Dueño Regular Adobe/ladrillo Concreto Teja/calamina Seripona Norte Dueño Regular Adobe Tierra Teja La Joya Norte Dueño Regular Adobe Tierra Teja Lajas Norte Dueño Regular Adobe Tierra Teja Río Grande Norte Dueño Regular Adobe Tierra Teja Quivale Norte Dueño Regular Adobe Tierra Teja Naunaca Norte Dueño Regular Adobe Tierra Teja Caraparí Norte Dueño Regular Adobe Tierra Teja San Lorenzo Norte Dueño Regular Adobe Tierra Teja Sacha Pampa Norte Dueño Regular Adobe Tierra Teja
Yacambe Sur Dueño Regular Adobe Tierra Teja Chuiquerillos Sur Dueño Regular Adobe Tierra Teja Tocoro Sur Dueño Regular Adobe Tierra Teja La Abra Sur Dueño Regular Adobe Tierra Teja Situri Sur Dueño Regular Adobe Tierra Teja Rumi Cancha Sur Dueño Regular Adobe Tierra Teja Churicana Sur Dueño Regular Adobe Tierra Teja Thack'o Pujio Sur Dueño Regular Adobe Tierra Teja Casa Grande Sur Dueño Regular Adobe Tierra Teja Torre Pampa Sur Dueño Regular Adobe Tierra Teja Curima Sur Dueño Regular Adobe Tierra Teja Fuente: Elaboración propia I.D.A.R. 2000
Esta información es generalizada, se ha podido determinar que hay familias
progresitas donde sus viviendas son mejoradas y tiene mayor número de cuartos.
Este aspecto también es por la presencia de algunas instituciones que han
mejorado las viviendas principalmente para evitar la presencia de vinchucas, de
igual manera se hace el rociado de insecticidas en todas ellas para eliminar a los
vectores del mal de chagas.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 134
4.9.2 PROMEDIO DE PERSONAS POR VIVIENDA
El número de personas por vivienda se los explica a través del siguiente cuadro.
Cuadro Nº 52
MUNICIPIO POBLACIÓN VIVIENDAS MEDIA
SEGÚN IDAR OCUPANTES
Mojocoya 11050 2009 5,5
Fuente: Elaboración propia IDAR 2000
Esta relación está en función de los datos del INE 1992 refrendados por IDAR,
tomando en cuenta los datos estadísticos de las familias promedio.
4.10 COMUNICACIONES
4.10. 1 RED DE COMUNICACIONES
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 135
Las vías de comunicación del municipio de Mojocoya están definidas en cuatros
aspectos
• Red fundamental de caminos
• Red vecinal de caminos
• Telecomunicaciones
• ENTEL
• Radio aficionado
• Medios de transporte
La red fundamental de caminos que vincula al municipio de Mojocoya parte desde
el cruce de K’epupampa camino troncal Sucre - Monteagudo pasando Redención
Pampa hasta Mojocoya. Esta carretera tiene que ser atendida y mejorada por el
Servicio Prefectural de Caminos SEPCAM. Actualmente presenta una
transitabilidad de 92% teniendo dificultades en la época de lluvias pero siendo
compuesta por los propietarios de vehículos para servir a los usuarios.
La red vecinal de caminos es atendida por la H. alcaldía municipal de Mojocoya a
través de varios convenios con instituciones gubernamentales y no
gubernamentales a través de proyectos a diseño final. Estos caminos son los que
vinculas la mayoría de las comunidades con los centros poblados y sirve para la
penetración de las instituciones de desarrollo, servicios de salud y otros.
En cuanto a los medios de transporte con los que cuenta están: la flota Expreso La
Plata que tiene una frecuencia diaria de y hacia Mojocoya, teniendo sus oficinas en
las localidades de Redención Pampa y Mojocoya
Las telecomunicaciones han revolucionado la comunicación por que es un servicio
de bien social, donde acuden todos los pobladores sin distinción alguna, se tiene
cabinas públicas en Mojocoya, Redención Pampa, Yacambe, y otras con
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 136
posibilidades de ampliar a más comunidades de acuerdo a las solicitudes hacia la
empresa privada de ENTEL .
Los pobladores de Mojocoya dispone con Radios aficionados en banda QSL de
Comunicación en: la Parroquia, Cooperativa San Isidro, CEIBO, ADIC, Proyecto de
Salud ubicados en los centros poblados de Mojocoya y Redención Pampa y
algunas postas sanitarias.
4.10.2 MEDIOS DE COMUNICACIÓN: TV, RADIOEMISORAS, P RENSA
ESCRITA, ETC.
La Villa de Mojocoya cuentan con varios medios de comunicación orales y
televisivos, no teniendo medios de comunicación escritos , solamente los que
llegan de Sucre y del interior del país
La frecuencia de mayor audiencia en casi todo el municipio es Radio ACLO con un
86% de cobertura, especialmente en los programas de mensajes y de información,
así también son escuchadas las radios Mauro Nuñez, La Plata, Fides,
Panamericana y Santa Cruz por la disponibilidad de servicios de estas a los
pobladores, ya que los migrantes de la población remiten mensajes a través de
estas.
En cuanto a la TV. se tiene un canal Peruano (América y Panamericana de
Televisión) que se transmite en horas del medio día hasta la noche con una
programación influyente en todos los aspectos (novelas, noticias, música, moda,
etc.) Esto solamente en Mojocoya y Redención Pampa, las demás comunidades
no cuentan con este medio de comunicación.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 137
V. ASPECTOS ECONÓMICOS - PRODUCTIVOS
5. ACCESO Y USO DEL SUELO
La propiedad de los terrenos de los agricultores del cantón Mojocoya en su
mayoría son terrenos propios, adquiridos de sus anteriores propietarios o mediante
herencia de sus progenitores. Estos terrenos corresponden a áreas de cultivos en
mínimo porcentaje áreas de pastoreo para la cría de los animales generalmente en
los lugares lejanos a las comunidades y terrenos no aptos para la agricultura, Los
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 138
mismos generalmente se encuentran en las lomas y serranías, cuentan con
pastizales naturales, bosques silvopastoriles.
5.1 TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA (CULTIVOS, PASTOS, BA RBECHO,
FORESTAL Y OTROS)
Según el estudio integrado de los recursos naturales de Chuquisaca, se tiene
determinadas los terrenos aptos para cultivos y los de pastoreo que se presentan a
continuación.
5.1.1 SUELOS POR CAPACIDAD DE USO, PORCENTAJE DE TI ERRAS
AGRÍCOLAS, DE PASTOREO Y NO AGRÍCOLAS
PROVINCIA ZUDAÑEZ
Cuadro Nº 53
USOS DEL SUELO CLASES HECTAREAS PORCENTAJE
Agrícola II - III - IV 36,760 16,94
Pastoreo V - VI 135,182 62,29
No agrícolas VII 45,074 20,77
TOTAL 217,016 100
Fuente: CORDECH 1993
Esta clasificación de suelos es realizada por la Séptima aproximación de
clasificación de suelos por capacidad de uso de la FAO, realizada en base a
calicatas y análisis de suelos de los lugares muestrados por los técnicos de
Recursos Naturales de CORDECH.
Esta clasificación de uso de los suelos se la realizó en base a la interpretación en
las fotografías aéreas de la provincia Zudañes.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 139
Se puede apreciar que apenas una sexta parte de la extensión territorial de la
Provincia Zudáñez es cultivable, con moderadas limitaciones (clases II, III y IV). El
resto puede ser utilizada para programas con vegetación permanente y/o forestal
clase VI, como para reserva de vida silvestre clase VII.
5.1.2 TIERRAS AGRÍCOLAS DE PASTOREO Y NO AGRÍCOLAS
SECCIÓN MOJOCOYA
Cuadro Nº 54
USOS DEL
SUELO
CLASES HECTAREAS PORCENTAJE
Agrícola II - III - IV 30,274 31,90
Pastoreo V - VI 45,460 51,07
No agrícolas VII 19,160 17,03
TOTAL 94,894 100
Fuente: Estudio integrado CORDECH 1993
El anterior cuadro muestra el total de hectáreas del municipio de Mojocoya, que
representa un 43,72% de 217.019 Has. Que corresponde a toda la provincia
Zudáñez, de las cuales un 31,90% son de uso agrícola y 51.07% para pastoreo y
17.03 % que son áreas no agrícolas y sirven para uso silvopastoril.
5.1.3. USO DE LA TIERRA POR DISTRITOS Y COMUNIDADES
REPRESENTATIVAS MICRO REGIÓN MOJOCOYA
Cuadro Nº 55
COMUNIDADES ZONA SUPERFICIE EN % TOTAL CULTIVADAS PASTOS BOSQUES SIN USO
Todas las comunidades Centro 30 20 10 40 100
Todas las comunidades Norte 20 20 30 30 100
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 140
Todas las comunidades Sud 25 25 20 30 100 Fuente: Elaboración propia IADR 2000 en base a encuestas
Según los datos proporcionados por los propios agricultores al momento de
realizar los talleres comunales, se pudo determinar que el uso de la tierra está
claramente definido por: Superficies cultivadas, pastos, bosques y sin uso de
acuerdo a porcentajes claramente definidos.
Esta relación es una media de cada una de las comunidades, siendo que en
algunas de ellas varían pero no tan significativamente.
5.1.4 SUPERFICIES DE TIERRAS BAJO RIEGO Y A SECANO
La agricultura del municipio de Mojocoya se caracteriza por ser tener una
agricultura a secano, teniendo algunas comunidades con microriego en pequeñas
parcelas. Estos sistemas son rústicos con toma y canales de piedra y tierra que
constantemente requiere de reparos, especialmente en cada riada, un mínimo
porcentaje presenta tomas y canales con revestimiento poro se nota falta de
acompañamiento y gestión.
Con el fenómeno de EL NIÑO con la colaboración del Plan Internacional y la H.
Alcaldía Municipal de Mojocoya se han construido más de un centenar de lagunas
multiporpósitos familiares generalmente de 7.500 m3 de capacidad para poder
irrigar 1 hectárea y utilizar este líquido elemento en cultivos rentables y hortalizas.
Según entrevista, se ha podido determinar que en estas lagunas falta el manejo de
las mismas con una asistencia técnica en los aspectos de: producción ecológica,
introducción de variedades, control de plagas y enfermedades, transformación, y
comercialización de la producción.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 141
I.D.A.R. ha podido identificar algunas comunidades con potenciales de microriego
por tener ríos con buenos caudales durante el año y terrenos con posibilidades de
habilitar para la agricultura, asimismo los comunarios de estas comunidades tiene
la predisposición de trabajar y tener una comunidad productiva.
4.1.5 TENENCIA DEL TERRENO
5.1.5.1 TAMAÑO DE LA PROPIEDAD FAMILIAR Y COMUNAL
Este tamaño es variable en todo el municipio, habiendo parcelas grandes y los
más son parcelas pequeñas o familiares, esto debido a los casos de parcelación
por la sucesión hereditaria y del nivel de vida del comunario. Ultimamente también
por la venta y compra de terrenos en diferentes localidades lo que hace que se
disperse más la frontera agrícola. Otro factor es la ampliación de sus parcelas por
que las actuales ya están cansadas o agotadas y sus rendimientos son bajos que
no cubre sus espectativas.
El tamaño en promedio por oscila entre1.5 a 8 Has. por comunario, dependiendo
esto del nivel económico de cada agricultor y otros factores anteriormente
señalados. Datos extraídos en base a las encuestas realizadas en los talleres
comunales.
5.1.5.2 RÉGIMEN DE LA PROPIEDAD: PROPIAS Y NO PROPI AS
5.1.5.2.1 UNIDADES AGROPECUARIAS SEGÚN RÉGIMEN DE T ENENCIA EN
LA SECCIÓN DE MOJOCOYA
Cuadro Nº 56
UNIDADES PROPIAS ALQUILADAS COMUNALES TOTAL Hectáreas 25,127 605 4,541 30,274
Porcentaje 83 2 15 100 Fuente: Elaboración propia IDAR 2000
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 142
La mayoría de las parcelas de cultivo son de propiedad de los agricultores del
municipio de Mojocoya.
Las parcelas de alquiler son en porcentaje muy pequeño, generalmente lo realizan
las personas que no son de la Provincia o gente que tiene un trabajo temporal en
la zona.
Las parcelas comunales generalmente son las partes altas de la comunidad y los
utilizan como áreas de pastoreo donde todos pueden acceder a ella con todos los
derechos y obligaciones.
5.1.5.3 ORIGEN DE LA PROPIEDAD AGRÍCOLA
El origen de la propiedad agrícola es generalmente por herencia, entre los
miembros de la familia o sea por la sucesión hereditaria teniendo mayor
preferencia los hijos varones por que teóricamente son los que trabajan la tierra,
otra forma es la adquisición por medio de compra directa o por cambio con algún
bien, no así por dotación y colonización.
5.2 SISTEMAS DE PRODUCCIÓN
5.2.1 SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
Mojocoya tiene dos sistemas de producción claramente definidos por las
características topográficas y la presencia de muchas instituciones que trabajan en
el municipio.
Se tiene un sistema de producción tecnificado y mecanizado, principalmente en
Redención Pampa donde se pueden observar la presencia de tractores agrícolas
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 143
con sus implementos agrícolas, aquí los agricultores ya cuentan con asistencia
técnica permanete de las ONGs en:
• Selección de terrenos agrícolas
• preparación de terrenos
• selección se semilla mejorada
• Labores culturales
• Utilización de abonos químicos
• Control de plagas y enfermedades
• Cosecha
• Post-cosecha
• Comercialización
• Transformación
• Disponen de caminos carreteros
Mientras que los agricultores pequeños se encuentran en mayor porcentaje en los
lugares alejados de las comunidades o centros poblados, estos agricultores
siembran en sus únicas parcelas agrícolas, Sus características principales son:
• Siembran en los mismos terrenos
• No hacen rotación de cultivos
• No utilizan semilla mejorada
• Utilizan tracción sanguínea
• Utilizan abonos orgánicos
• No curan a sus cultivos
• Rendimientos bajos
• Difíciles de comercializar
• Mala calidad de productos
• Producción de autoconsumo.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 144
• No cuentan con caminos carreteros
5.2.2 PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES
Los principales cultivos que tiene el municipio por comunidad se presentan en los
cuadros siguientes:
CUADRO Nº 73
CULTIVOS DEL DISTRITO I - ZONA CENTRAL - REDENCIÓN PAMPA
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 145
CUADRO Nº 74
CULTIVOS DEL DISTRITO III - ZONA SUR - YACAMBE
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 146
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 147
5.2.2.1PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES AGRÍCOLAS
Fuente: Elaboración propia en base a encuestas IDAR 2000
Las variedades son las más representativas de los cultivos habiendo algunos
agricultores progresistas que tratan de introducir nuevas variedades con sus
propios medios.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 148
Así también en el caso de las hortalizas con la colaboración de algunas ONG se ha
introducido estos cultivos en la mayoría de las comunidades a través de las
escuelas con variedades híbridas comerciales con resultados probados.
5.2.2.2 INSUMOS: SEMILLAS, FERTILIZANTES Y FITOSANI TARIOS
Principalmente en los centros poblados de Mojocoya y Redención Pampa se
puede encontrar estos insumos para la venta ya sea en la Cooperativa o algunas
tiendas, los más de los cuales compran de Zudañes ó Sucre respectivamente El
acceso a los insumos como ser semillas, fertilizantes y fitosanitarios se diferencia
entre los agricultores, diferenciando los que pueden disponer de los suficientes
recursos económicos para adquirir estos y principalmente la asistencia técnica que
estos puedan tener.
5.2.3 SUPERFICIES POR CULTIVO
La superficie sembrada es variable, dependiendo del tipo de cultivo, al uso y
consumo que le den y de acuerdo a las diferentes zonas del ecológicas del
municipio. Según los cuadros siguientes se puede detallar los siguientes:
5.2.3.1 SUPERFICIE CULTIVADA - ZONA CENTRAL
PROMEDIO POR FAMILIAS/Ha.
Cuadro Nº 61
COMUNIDAD ZONA HECTAREAS PROMEDIO POR FAMILIA PAPA MAIZ TRIGO CEBA MANI ARROZ CAÑA CEBOL OCA
Redención Pampa Central 1 1 2 1 Hornillos Central 1 1 1 1 0,1 Astillero Central 1 1 1,5 1 Trigo Loma Central 1 1 2,5 1 Cañada Central 1,5 1 2 1 0,1 Laicacota Central 1 1 1 1
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 149
San Jerónimo Central 1,5 1 2 2 La Poza Central 1,5 1,5 1 1 0,1 Ramadas Central 1 1,5 2 1 San Jorge Central 1 1 1 1 Fuente: Elaboración propia IDAR 2000
Se puede observar las superficies sembradas de los cultivos más representativos
de la zona con la utilización de diferentes variedades y épocas.
Antiguamente esta zona era llamada como el granero de Chuquisaca pero
lamentablemente por las inclemencias del tiempo y las políticas nacionales de
comercialización y transformación han hecho que los agricultores tengan una
agricultura de subsistencia.
El calendario de actividades está muy bien definido en la zona y tiene mucho
arraigo por lo que se considera difícil poder realizar cualquier cambio en el mismo,
tal vez con la introducción de nuevas variedades previos pruebas del
comportamiento de las mismas
5.2.3.2 SUPERFICIE CULTIVADA - ZONA NORTE
PROMEDIO POR FAMILIAS/Ha.
Cuadro Nº 62
COMUNIDAD ZONA HECTAREAS PROMEDIO POR FAMILIA PAPA MAIZ TRIGO CEBAD MANI ARROZ CAÑA CEBOL OCA
Mojocoya Norte 1 1 2 1 0,1 Seripona Norte 0,5 1 0,5 0,5 0,5 0,5 La Joya Norte 0,5 1,5 0,5 1 0,5 Lajas Norte 1 1 1 0,5 Río Grande Norte 0,5 1 0,5 0,5 0,5 1 Quivale Norte 1 1,5 1 1,5 0,1 Naunaca Norte 1 1 1 1 0,5 Caraparí Norte 0,5 1 0,5 0,5 0,5 San Lorenzo Norte 1 1,5 1 1,5 0,1 Sacha Pampa
Norte 0,5 1,5 0,5 0,5 1
Fuente: Elaboración propia IDAR 2000
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 150
Aquí se tiene una diversificación de la producción por la presencia de varios pisos
ecológicos teniendo principalmente a las zonas de los valles y cabeceras de valle .
Aquí se pueden presenciar cultivos tropicales como la caña de azúcar, Yuca,
arroz, maní y muchas frutas tropicales como la papaya, cítricos y otros especiales
de la zona.
También se destaca la producción de invierno es estas zonas con los cultivos de
los cereales menores y algunos tubérculos con rendimientos aceptables.
Estas zonas de los valles tienen buenos rendimientos de los cultivos tropicales
pero tienen un gran inconveniente que no pueden sacar su producción a los
centros poblados por las dificultades de la carretera y la poca o ninguna frecuencia
de transporte hacia sus comunidades, lo que desalienta a los agricultores a poder
ampliar su frontera agrícola.
5.2.3.3 SUPERFICIE CULTIVADA - ZONA SUR
PROMEDIO POR FAMILIAS/Ha.
Cuadro Nº 63
COMUNIDAD ZONA HECTAREAS PROMEDIO POR FAMILIA PAPA MAIZ TRIGO CEBAD MANI ARROZ CAÑA CEBOL OCA
Yacambe Sur 1 1 1,5 1,5 0,2 Chuiquerillos Sur 1 1 1,5 1 0,1 Tocoro Sur 1,5 1,5 1 1,5 La Abra Sur 1 1 1 1 0,1 Situri Sur 1 1 1 1 Rumi Cancha Sur 1,5 1 1,5 1 0,2 Churicana Sur 1,5 1,5 1 1 Thack'o Pujio Sur 1 1 1 1,5 Casa Grande Sur 1,5 1 1,5 1 Torre Pampa Sur 1 1 1 1,5 0,3 Curima Sur 1 1 1 1 0,1 Fuente: Elaboración propia IDAR 2000
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 151
En la zona sur se tienen comunidades de sub puna donde siembran cultivos de
altura y que son cultivados por estas familias progresistas con muy buenos
rendimientos pero con la dificultad de comercializar los mismos por lo motivos
antes señalados.
5.2.4 RENDIMIENTOS POR CULTIVO
De acuerdo a los datos proporcionados por los agricultores en las diferentes zonas
se llega a las siguientes conclusiones, sin tomar en cuenta variedades ni épocas
adversas climáticas presentadas, solamente se toma en cuenta la información
proporcionada en el momento de los talleres comunales, esta información
estimada también tiene relación por la cantidad de semilla utilizada en cada una de
las actividades agrícolas.
5.2.4.1 RENDIMIENTOS DE CULTIVO (qq/Has.)
ZONA CENTRAL
Cuadro Nº 64
COMUNIDAD ZONA RENDIMIENTO EN QQ/ha PAPA MAIZ TRIGO CEBAD MANI ARROZ CAÑA CEBOL OCA
Redención Pampa Central 75 35 25 20 Hornillos Central 70 33 26 15 Astillero Central 65 35 24 16 Trigo Loma Central 55 30 30 18 Cañada Central 60 30 22 16 Laicacota Central 68 33 26 17 San Jerónimo Central 64 32 22 15 La Poza Central 80 35 24 17 Ramadas Central 71 28 21 17 San Jorge Central 73 32 26 18 Fuente: Elaboración propia IDAR 2000
En el cuadro se puede observar que en el centro poblado de Redención Pampa los
rendimientos son mayores por la capacitación recibida por los agricultores y la
facilidad de realizar las labores culturales a tiempo, también por la facilidad de
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 152
adquirir pesticidas para los mismos y la facilidad de transportar a los mercados de
comercialización
5.2.4.2 RENDIMIENTOS DE CULTIVO (qq/Has.)
ZONA NORTE
Cuadro Nº 65
COMUNIDAD ZONA RENDIMIENTO EN QQ/ha PAPA MAIZ TRIGO CEBAD MANI ARROZ CAÑA CEBOL OCA
Mojocoya Norte 75 30 20 Seripona Norte 45 32 12 15 30 La Joya Norte 40 31 12 16 31 Lajas Norte 45 30 14 15 30 Río Grande Norte 40 30 12 16 33 Quivale Norte 60 25 16 Naunaca Norte 60 26 15 Caraparí Norte 42 28 13 17 33 San Lorenzo Norte 55 25 14 15 Sacha Pampa Norte 40 26 12 17 33 Fuente: Elaboración propia IDAR 2000
En la zona norte tiene presencia las comunidades de los pisos ecológicos de valle
donde tienen rendimientos apreciables de los cultivos tropicales, pero también se
tiene la costumbre de sembrar cultivos de invierno especialmente de los cereales
menores.
5.2.4.3 RENDIMIENTOS DE CULTIVO (qq/Has.)
ZONA SUR
Cuadro Nº 66
COMUNIDAD ZONA RENDIMIENTO EN QQ/ha PAPA MAIZ TRIGO CEBADA MANI ARROZ CAÑA CEBOL OCA
Yacambe Sur 110 28 12 17 Chuiquerillos Sur 102 26 10 15 Tocoro Sur 100 27 11 14 La Abra Sur 105 25 14 16 Situri Sur 100 22 16 15 Rumi Cancha Sur 98 25 13 14 Churicana Sur 100 29 11 17 Thack'o Pujio Sur 105 24 15 15 Casa Grande Sur 106 25 11 16 Torre Pampa Sur 104 23 10 17
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 153
Curima Sur 100 22 13 15 Fuente: Elaboración propia IDAR 2000
Esta zona se caracteriza por presentar los mejores rendimientos de los cultivos de
papa, maíz y cereales menores por las características climáticas apropiadas para
estos cultivos y la tradición de los agricultores en los cultivo .
5.2.5 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN
El principal obstáculo que tiene los agricultores del municipio de Mojocoya está
definido por la comercialización y los medios de transporte. Si bien los agricultores
pueden producir volúmenes apreciables para su comercialización la calidad de los
mismos no es la mejor la que disminuye el costo de venta, asimismo si son
capaces de producir no pueden extraer su producción a los centros poblados o las
ciudades y están obligados a vender en precios insignificantes a los intermediarios
que generalmente son transportistas. Tampoco se cuenta con centros de acopio y
comercialización lo que favorecería a los agricultores.
El único producto que tiene mercado asegurado es el trigo gracias a la ONG. APT
que se encarga de rescatar y comercializar dicho producto a precios razonables
pero con el inconveniente que no recibe la producción de la totalidad de los
agricultores, sino solamente de los afiliados a esta organización.
Antiguamente la comercialización del trigo estaba destinado y asegurado para su
compra por la SIDS pero por las malas políticas de comercialización y el
contrabando de harinas a más bajo precio hicieron que esta industria deje de
comprar la materia prima.
Lo mismo ocurrido con la CBN que en principio compró toda la producción de
cebada para la maltería que tenía en Sucre, pero esta empresa cerró sus
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 154
actividades además que compró materia prima de los países vecinos de mejor
calidad y a mas bajo precio.
El proceso de comercialización de los productos agropecuarios en la Sección se
enmarca en los canales tradicionales. No teniendo alternativas para realizar las
ventas o realizar trueques de sus productos de una gran mayoría.
Los trueques se efectúan normalmente en la época de cosecha con productos
como azúcar, fideos, sal, ropa y otros.
La producción de la Sección municipal en particular es de autoconsumo que se
caracteriza por la baja productividad y reducida producción, impidiendo a los
agricultores la comercialización de volúmenes significativos. Existiendo una
reducida comercialización de sus productos tanto directamente al consumidor y a
intermediarios que vienen a las comunidades.
5.2.6 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA.
Cuadro Nº 67
DESTINO DE LA PRODUCCIÓN EN % ZONAS CULTIVOS CONSUMO SEMILLA VENTA TRUEQUE Todas las zonas Maíz 50 5 30 15 Centro Papa 35 10 40 15 Norte Lacayote 80 0 0 20 Sur Zapallo 80 0 0 20
Fuente: Elaboración propia en base a talleres comunales IDAR 2000
Según el cuadro se puede determinar que la mayoría de la producción es para
autoconsumo, estimándose volúmenes pequeños para semilla de la próxima
campaña agrícola, tiene otro porcentaje para la venta pero de cultivos tradicionales
a precios que no les son representativos por que los agricultores no realizan
cálculos de sus costos de operación. Un mínimo porcentaje es para el trueque con
otros productos que son producidos en la zona por las características
agroecológicas que tiene cada una.
5.2.7 PRINCIPALES SUB PRODUCTOS
Entre los principales sub productos de la zona se encuentran:
La chala de maíz; que es el sub producto del cultivo del maíz, en lo general se
almacena rústicamente y es utilizado para la alimentación del ganado bovino en
las épocas de escasez de alimento especialmente para los animales que
trabajarán en la siembra.
Generalmente esta chala es guardada en los árboles Challeros llamados ARCOS
donde el agricultor mide la misma para poder alcanzar a todos sus animales en la
época de sequía.
El rastrojo de trigo ; es utilizado en la época de siembra como fertilizante, cuando
éste ha sufrido un proceso de compostaje, también es utilizado en la fabricación de
adobes.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 156
Es también consumido por las especies menores (ovinos y caprinos) pero en
porcentajes menores.
5.2.8 PLAGAS Y ENFERMEDADES
Entre las plagas más importantes en los cultivos de papa, maíz y trigo tenemos:
a) CULTIVO DE PAPA
• Enfermedades: La Kaspara, Tizón, Tardío y Quellu, Onqyo Tizón Temprano
(Phythoptara Infesthan y Alternaria Solani), seca seca Marchites bacteriana.
• Plagas : Piqui piqui (Epitrix sp), Elefantito Gorgojo de los Andes (Rigosipdhius
tucumanus).
b) CULTIVO DE TRIGO
• Enfermedades ; Polvillo (Royas), Tizón.
• Plagas ; Laqatu.
c) CULTIVO DE MAÍZ
• Enfermedades ; Musuru (Carbón).
• Plagas ; Jutusquru, Gusano cogollero.
5.2.9 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
A) Depósitos, Almacenes, Maquinaria, Equipos y Herr amientas
La disponibilidad de infraestructura productiva con los que cuenta los agricultores
son tradicionales y en muy poco grado se puede encontrar infraestructura como
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 157
silos, canales de riego, atajados, promovidos especialmente por las instituciones
que prestan asistencia técnica en este municipio.
Otro de los medios con los que no cuentan los agricultores son medios productivos
como tractores u otra herramienta que le permita mejorar su producción.
Con la penetración de la FAO proyecto POSTCOSECHA recientemente se están
implementando los silos de granos familiares y comunales con muy buena
aceptación por parte de las comunidades por que es una alternativa en el
mejoramiento de la calidad de vida de los agricultores asegurándoles un
almacenamiento de granos en forma sana y limpia por tiempos determinados.
De igual manera se cuenta con una oficina principal en Redención Pampa donde
atiende a la mayoría de las comunidades beneficiarias, de igual manera se tiene
instalado un centro de acopio en la comunidad de Tocoro con una pequeña
implementación de equipos apropiados para poder ofrecer servicios a los
comunarios a precios simbólicos.
5.2.10 ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO
La familia participa en forma plena de las labores productivas, diferenciando
aquellas actividades específicas que realizan tanto los hombres como las mujeres,
al interior de esta actividad se puede mencionar que existen otras formas de
trabajo diríamos mancomunado como son las Minckas y los Aynis,que son trabajos
de reciprocidad familiar.
También se pueden destacar que estas actividades partcicipan los niños y niñas
en forma activa en todo el proceso productivo desde la siembra hasta la cosecha
del producto.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 158
5.3 SISTEMA DE PRODUCCIÓN PECUARIO
El manejo pecuario en todo el municipio es en forma extensiva y sin ningún control
de manejo pecuario (sanidad animal, alimentación, reproducción, consanguinidad)
menos aún los índices zootécnicos que están por debajo de lo normal.
Las principales dificultades que se tiene son:
• Deficiente manejo genético
• No existe renovación ni mejoramiento genético
• Deficiente selección de reproductores y alto grado de consanguinidad.
• Deficiente alimentación del ganado (ramoneo).
• Desconocimiento de enfermedades y parásitos.
• Falta de infrestructura
• No cuentan con calendario pecuario
• Indices zootécnicos por debajo de lo normal
• Sobrepastoreo
5.3.1 POBLACIÓN POR ESPECIES PRINCAPLES
5.3.1.1 TENENCIA DE GANADO (CABEZAS/FAMILIA) ZONA C ENTRAL
Cuadro Nº 68
COMUNIDAD ZONA NÚMERO DE ANIMALES POR FAMILIA BOVINOS OVINOS CAPRINOS PORCINOS ASNOS AVES
Redención Pampa Central 5 25 20 3 2 10 Hornillos Central 6 35 15 2 3 15 Astillero Central 4 32 15 3 2 12 Trigo Loma Central 5 38 20 5 3 15 Cañada Central 6 25 18 2 2 15 Laicacota Central 5 30 15 3 2 18 San Jerónimo Central 4 36 17 4 3 12 La Poza Central 4 30 18 2 3 17 Ramadas Central 4 32 20 4 3 12
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 159
San Jorge Central 6 30 21 3 2 16 Fuente: Elaboración propia IDAR 2000
Según las encuestas realizadas en las comunidades de la zona central se puede
observar que se tiene especies mayores y menores, habiendo algunas familias
progresistas que tiene elevado número de cabezas de ganado pero siempre son
minoría.
5.3.1.2 TENENCIA DE GANADO (CABEZAS/FAMILIA) ZONA N ORTE
Cuadro Nº 69
COMUNIDAD ZONA NÚMERO DE ANIMALES POR FAMILIA BOVINOS OVINOS CAPRINOS PORCINOS ASNOS AVES
Mojocoya Norte 12 5 8 2 3 15 Seripona Norte 20 5 8 3 4 16 La Joya Norte 18 4 8 3 3 10 Lajas Norte 18 4 8 3 3 12 Río Grande Norte 20 4 8 3 3 14 Quivale Norte 15 5 10 2 3 15 Naunaca Norte 15 5 10 2 4 12 Caraparí Norte 20 4 8 3 3 12 San Lorenzo Norte 16 5 8 3 3 15 Sacha Pampa Norte 20 4 7 2 4 16 Fuente: Elaboración propia IDAR 2000
Por las características climáticas , topográficas y ecológicas esta zona norte se
caracteriza por ser más ganadera principalmente de especies mayores (Bovinos),
presentándose una mayoría de familias que tienen número apreciables de estas
especias, además que las condiciones de forraje son muy buenas y la habilidad y
tradición de las personas a criar estas especies.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 160
5.3.1.3 TENENCIA DE GANADO (CABEZAS/FAMILIA) ZONA S UR
Cuadro Nº 70
COMUNIDAD ZONA NÚMERO DE ANIMALES POR FAMILIA BOVINOS OVINOS CAPRINOS PORCINOS ASNOS AVES
Yacambe Sur 8 18 20 2 2 10 Chuiquerillos Sur 9 20 22 2 2 12 Tocoro Sur 8 19 18 2 2 12 La Abra Sur 9 18 18 2 2 14 Situri Sur 10 15 16 3 2 10 Rumi Cancha Sur 8 15 17 2 2 12 Churicana Sur 9 17 18 3 2 10 Thack'o Pujio Sur 6 15 15 3 2 10 Casa Grande Sur 10 20 18 2 2 10 Torre Pampa Sur 10 20 18 2 2 12 Curima Sur 8 15 19 2 2 12 Fuente: Elaboración propia IDAR 2000
En la zona sur se puede observar una mayor cantidad de especies menores
poligástricos (ovinos y caprinos) que están a cargo del cuidado de los niños y las
mujeres de la comunidad.
Por la recolección de la información que no es fidedigna, debido a que los
entrevistados nunca avisan la verdad por motivos diversos es que no nos
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 161
atrevemos a realizar proyecciones por comunidad ya que se estaría subestimando
algunas y potenciando a otras, que acarrearía problemas dentro de ellas, las zonas
y porque no del municipio.
5.3.2 TECNOLOGÍA Y MANEJO
La actividad agropecuaria en el municipio, es una actividad secundaria aparente
por la poca dedicación de los agricultores a esta actividad, pero se destaca una
actividad fuerte en la zona norte.
Si bien esta actividad es familiar, en la que participan todos los estratos con sus
respectivos roles desde la atención y cuidado en el parto hasta la comercialización
y sacrificio de los animales.
La actividad ganadera no es tecnificada en ningún aspecto dejando a estas
especies a sus suerte en todo lo que es el manejo pecuario, uno por falta de
instituciones que se dediquen exclusivamente en esta capacitación, otro por que la
actividad es extensiva y muy difícil poder reunir con frecuencia a sus animales,
también no se tiene la costumbre de realizar vacunaciones y finalmente por que no
se encuentra productos especiales de veterinaria como los biológicos, vitaminas y
reconstituyentes en Mojocoya ni Redención Pampa.
En cuanto al manejo pecuario, no se tiene ningún elemento fuerte que resaltar ya
que desde la alimentación es natural ya que ningún agricultor siembra por su
propia cuenta forrajes, si es que realizan algunas instituciones recién está llegando
a la conciencia de los agricultores, en cuanto al refrescamiento sanguíneo o
genético este no es dirigido ni controlado por que algunas familias adquieren
reproductores y los largan a su suerte sin saber ni conocer sus descendencia. En
la sanidad animal solamente se realizan vacunaciones cuando se presenta alguna
enfermedad o brote en el municipio o en los municipios vecinos. Cuando se habla
de infraestructura coma estables, corrales, mangas, bretes, salas maternidad no
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 162
se cuenta con ninguna infraestructura, solamente en la zona norte se están
realizando trabajo s de atajados con fines de aguadas para los animales cuando
estos quiera ir a tomar agua.
En el municipio se está llevando a cabo un proyecto de Encierro de áreas de
pastoreo en la comunidad de Casa Grande con la ejecución de PLAFOR - CEIBO
donde han logrado alambrar esta área restringida y en ella se encuentran un
número determinado de bovinos de los agricultores de la comunidad. Este
proyecto es piloto en el municipio y se espera tener buenos resultados para su
posterior implementación en otras comunidades. En esta encierro se realiza la
siembra de forrajes y se manejará un calendario de actividades pecuarias.
En cuanto a las especies menores o animales de granja se tiene los: Ovinos,
Caprinos, porcinos y aves de corral que están a cargo de los niños y las mujeres
en todos los aspectos desde el cuidado, la esquila, sacrificio y comercialización de
los productos.
Los animales de carga son muy pocos y casi todos los agricultores tiene unos o
dos animales especialmente les sirve de cargueros para llevar sus productos o
cosechas a los mercados cercanos, además que son medio de transporte.
En la alimentación con forrajes solamente son pastizales naturales, pero para la
época de invierno se tiene la costumbre de guardar la challa del maíz en los
árboles challeros llamados Arcos que sirve para alimentar en la época crítica
especialmente a los bueyes que trabajarán en la siembra en la época seco. De
igual manera e tiene la costumbre de guardar la paja de trigo que sirve de alimento
a los ovinos y caprinos.
El manejo y traslado de los animales está bien definido de acuerdo a las épocas
climáticas. Así en las épocas de invierno los animales permanecen cerca de la
casa del agricultor donde este pueda controlar ya que aparecen los animales
predatores por la falta de alimento, generalmente en esta época se alimentan de
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 163
rastrojo y algunos desperdicios que pueden conseguir. En cambio en las épocas
de calor y con abundante forraje son trasladados a los montes o lugares de
pastoreo común para su recuperación y multiplicación.
5.3.3 PRODUCTOS Y SUB PRODUCTOS
La obtención de productos y sub productos, se enmarcan más a las especies como
los Bovinos, Ovinos, Caprinos, Porcinos y Aves de Corral.
Cuadro Nº 71
ESPECIES PRODUCTOS SUB PRODUCTOS Bovino Cuero Lazos
Leche Queso Carne Charque Estiércol Lana Materia prima para prendas de vestir
Ovinos Carne Estiércol Cuero Cuero
Caprinos Leche Queso Carne Estiércol Carne
Porcinos Grasa Estiércol Carne
Aves de Corral Huevos Estiércol
Fuente: CESBOL 1998
En cada estrato familiar se tiene una diversidad de animales que le sirven de caja
de ahorros y de fuente de alimentación, además que ellos utilizan todo y
transforman en subproductos que les sirve para su alimentación y su economía
familiar.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 164
5.3.4 MANEJO DE PRADERAS Y FORRAJES
El manejo de praderas en la micro región pasa desapercibida, por cuanto no existe
un manejo, enmarcándose más al traslado del ganado mayor especialmente de las
zonas de altura a los valles en épocas definidas de acuerdo a las condiciones
climáticas.
Este pastoreo tiene una diferencia en los valle, donde el ganado caprino, pastorea
durante todo el año, aprovechando los rastrojos de los cultivos, después de la
cosecha de estos.
A excepción del ganado mayor, que es estabulado en épocas de siembra, donde
se le proporciona forraje (Chala).
Cabe destacar el proyecto que viene ejecutando el proyecto CEIBO - PlAFOR en
la comunidad de Casa Grande con el encierro de praderas para el manejo de
áreas silvopastoriles.
Recientemente se están haciendo pruebas de siembra de forrajes por parte de
algunas instituciones de desarrollo esperándose tener buenos resultados para
luego ser replicadas en todo el municipio.
5.3.5 DESTINO DE LA PRODUCCION
En el municipio la producción pecuaria básicamente constituye un complemento a
las actividades agrícolas, donde al mismo tiempo se constituye en una fuente de
alimentación, la ganadería en la región tiene una orientación comercial ya que le
permite generar ingresos económicos, muy al margen del ahorro que significa,
donde puede ser aprovechado en cualquier momento ó cuando ha tenido
problemas climáticos adversos a la agricultura, además que genera importantes
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 165
fuentes de abonos orgánicos útiles para la agricultura, finalmente hay que destacar
la, tracción animal y el transporte.
5.3.6 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN
Cuadro Nº 72
ESPECIES PRODUCCIÓN
PROPÓSITO DESTINO
Bovino Cuero Lazos Uso Familiar, venta Leche Consumo Uso Familiar, venta Carne Consumo Uso Familiar, venta Estiercol Fertilización Uso Familiar Lana Tejidos Uso Familiar, venta
Ovinos Carne Consumo Uso Familiar, venta Estiercol Fertilización Uso Familiar Cuero Lazos Uso Familiar, venta
Caprinos Leche Consumo Uso Familiar, venta Carne Consumo Uso Familiar, venta Estiercol Fertilización Uso Familiar Carne Consumo Uso Familiar, venta
Porcinos Grasa Consumo Uso Familiar, venta Estiercol Fertilización Uso Familiar Carne Consumo Uso Familiar, venta
Aves de Corral Huevos Consumo Uso Familiar, venta Estiercol Fertilización Uso Familiar
Fuente: CESBOL 1998
Como se puede observar en el cuadro precedente la mayoría de los productos
obtenidos son para la venta y en mínimo porcentaje es para el consumo humano,
sin descuidar la alimentación de los niños.
5.3.7 PRINCIPALES ENFERMEDADES PECUARIAS
Las enfermedades más frecuentes en el municipio son las que se presentan en
todo el departamento, pero se pueden evitar realizando campañas de vacunación y
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 166
desparacitación planificadas donde intervengan los agricultores y a su vez sean
actores principales de este proceso.
También algunas enfermedades se deben a desórdenes estomacales por la mala
calidad de los forrajes principalmente por la debilidad que estos presentan y son
5.3.8 INFRAESTRUCTURA PECUARIA: ESTABLOS, HENILES Y APRISCOS
En el municipio no se cuenta con infraestructuras especialmente construidas para
este fin, simplemente de algunas adaptaciones pero nada funcionales.
No se cuenta con estables, solamente con pequeños corrales construidos con
ramas y palos para las especies mayores, mientras que los ovinos y caprinos
cuentan con corrales construidos con ramas para que pernocten la noche y a su
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 167
vez sirve para poder reunir el estiércol que utilizarán en la agricultura. Cabe
indicar que estos corrales son itinerantes con la finalidad de mejorar las parcelas
de cultivo.
No se tiene infraestructura de heniles ni silos de ninguna clase para conservar
forrajes para la época seca, se tiene la costumbre de guardar este forraje en los
árboles challeros, perdiendo los mismos sus cualidades bromatológicas.
Peor si se habla de bebederos , comederos y saleros no se tiene en ninguna
experiencia en la zona.
5.3.9 COSTOS DE PRODUCCION Y RENTABILIDAD
La actividad pecuaria por sus características, no ha sido posible determinar un
costo de producción estándar para toda la micro región y para cada especie.
Como se considera una actividad marginal, no se tienen establecido los costos de
producción por especies, ya sean mayores ni menores porque no se manejan los
índices zootécnicos establecidos.
Tampoco se tiene los costos de producción de la implantación de forrajes por
hectárea y los rendimientos establecidos.
5.4 SISTEMA DE PRODUCCION FORESTAL
Con la presencia de instituciones de desarrollo forestal se han instalado
implementado y funcionado viveros forestales en el municipio con muy buenos
resultados, especialmente de PLAFOR como ente rector de estas actividades y
algunas otras ONGs.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 168
La Sección municipal se caracteriza por presentar pequeños bosques en Sub Puna
y bosques extensos en los Valles además presenta montes bajos entre árboles y
arbustos con presencia de leguminosas.
Como se sabe, que para ver una plantación forestal bien implantada se requiere de
una decena de años es que los resultados están a futuro.
Se tiene implantaciones de árboles exóticos, plantas nativas y algunas
leguminosas para la silvicultura.
5.4.1 ESPECIES PRINCIPALES
Dentro de las especies de mejor comportamiento en las diferentes zonas podemos
destacar:
5.4.1.1 PLANTAS FORESTALES
Cuadro Nº 74
ESPECIES EXÓTICAS ESPECIES NATIVAS Pinus Radiata Tipa Pinus Pátula Molle Cipreses Churqui Leucaena Kina Kina
Algarrobo Tarco Th'aco Mara
Fuente: PLAFOR 1997
Cabe destacar que en el municipio se cuenta con dos viveros forestales y se tiene
la experiencia del manejo de estas especies, también hay una buena aceptación
de los agricultores a la plantación forestal por los diferentes ventajas que ofrece la
misma.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 169
5.4.2 MANEJO FORESTAL
No se tiene la costumbre de realizar manejo de plantaciones forestales, pues los
agricultores realizan talas indiscriminadas sin criterio técnico y en cualquier época,
tampoco no realizan plantaciones de reposición.
En las últimas décadas se tubo una tala indiscriminada de árboles forestales para
la fabricación de carbón vegetal pero por las concientizaciones de varias
instituciones se ha logrado frenar esta depredación.
Por la sobrecarga animal, no se deja repoblar naturalmente con especies nativas
ya que los animales por falta de forraje tienen la necesidad de comer estas.
5.4.3 REFORESTACION SUPERFICIES Y ESPECIES
La calidad reforestada en el Departamento es de 4.715.900 plantas, de la especie
Eucaliptus Glóbulos siendo ya este un recurso explotable en la actualidad, su
utilización se centra en la extracción del eucaliptol (materia prima exportable) y el
tratamiento de postes para la extensión de línea de energía eléctrica y telefónica.
PLAFOR estima que la cantidad plantada en la Sección de Mojocoya es de 60.000
plantas siendo un 60% de especies exóticas (eucalipto y pino) y 40% de Nativas
(Typa, algarrobo y Molles), preferentemente esta reforestación se las realizó en
zonas de altura.
5.4.4 ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO
La organización del trabajo en la actividad forestal, se enmarca más a un trabajo
compartido de la familia, donde participan todos los miembros de una u otra forma
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 170
a excepción donde se pueda desarrollar un mayor esfuerzo, realizado
especialmente por el hombre.
5.4.5 COSTOS DE PRODUCCION
Los costos de producción de una actividad forestal, realizados por una familia,
considerando la plantación de una hectárea, alcanza a $us. 2.017,12 y no así el
manejo de sus bosquetes. Cuyo costo es aun más elevado.
5.5 SISTEMAS DE CAZA, PESCA Y RECOLECCION
El sistema de caza y pesca en la Sección es limitado a algunas zonas, debido al
piso ecológico en que se encuentran.
No se tiene referencias, pero se pudo apreciar que en la zona norte; es decir, al
límite del Municipio con el Departamento de Cochabamba, propiamente las
comunidades del valle que están cerca al Río Grande se dedica a la pesca de
especies como sábalos. dorado, salón de igual manera existe actividad de caza.
5.5.1 ACTIVIDAD ESTRACTIVA DE ESPECIES
Cuadro Nº 75
ACTIVIDAD
ZONA PESCA USO CAZA USO Salmón Consumo Pavas Carne
Norte Dorado Consumo Viscachas Carne Sábalo Consumo León de Monte carne y Cuero K'arachi Consumo Venado Carne y Cuero Pez paloma Consumo Zorro Cuero Axes exóticas Venta Cerdo de Monte Carne Oso Hormiguero
Liebre Carne Centro Zorro Dañino
Comadreja Dañino Vizcacha Carne Vendo carne y Cuero
Zorro Dañino Sud Vizccha Carne
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 171
Oso Hormiguero Comadreja Dañino
Fuente: CESBOL 1998
La comunidades que realizan alguna actividad de explotación de especies, la
realizan sobre todo en la zona norte, donde se encuentran las comunidades de La
Joya, Seripona, Río Grande, Sacha Pampa y La Abra, Caraparí, especialmente de
especies que le sirve como sustento de alimentación familiar, la época más
atractiva en esta zona se enmarca a los meses de noviembre a marzo, pero la
gente normalmente dedica su tiempo libre a estas actividades.
5.5.2 INSTRUMENTOS
En cuanto a la actividad de la pesca en las orillas del Río Grande, los instrumentos
más utilizados son las redes, anzuelos y dinamita, siendo los agricultores
especializados en el manejo de los mismos.
Mientras que para la caza el instrumento más utilizado son las armas de fuego y
algunas tradicionales como las trampas, dependiendo si son animales dañinos u
otros animales que les reportará ganancias económicas extras.
5.5.3 ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO
La actividad de la pesca es generalmente compartida entre padres e hijos por el
mayor volumen de estracción dependiendo que instrumento utilizan para esta
actividad. Mientras que para la caza es una actividad solitaria, generalmente la
realiza el jefe de familia o los hijos varones, esta generalmente se realiza de noche
o en las primeras horas de la mañana y tiene un cierto riesgo de acuerdo a que
animales va a cazar.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 172
5.6 SISTEMA DE PRODUCCION ARTESANAL Y/O MICROEMPRES ARIAL
En la Sección Municipal de Villa de Mojocoya la artesanía es de producción y uso
familiar y muy escasamente para la venta o trueque. Mientras que el sistema
Microempresarial es muy pequeño en toda la provincia, las muestras más
sobresalientes son las falcas de destilación de trago, donde se explica que las
comunidades que realizan esta actividad son:
5.6.1 ARTESANÍA Y TRANSFORMACIÓN
Cuadro Nº 76
ACTIVIDAD
ZONA ARTESANÍA TRANSFORMACIÓN
VALLE La Joya Lazos de cuero Trago de caña Seripona Chancaca Rìo Grande Miel de caña Sacha Pampa Queso La Abra Harina CENTRO Redención Fullus Mocochinchi Pampa Aguayos Chicha de maíz
Chuspas Queso Costales Harina
SUR Fullus Mocochinchi Aguayos Chicha de maíz Chuspas Queso Costales Harina Singani de uva
Fuente: CESBOL 1998
Hay que destacar que en la comunidad de Sacha Pampa la institución ACLO a
través de un voluntario instaló y equipó una pequeña empresa de transformación
artesanal, donde se logró obtener azúcar morena, cartón, chancaca, miel de caña
y otros de la región con muy buenos resultados. Esta microempresa se cerró por
los pocos volúmenes de materia prima que contaba la región y el poco apoyo de
las instituciones gubernamentales y no gubernamentales.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 173
5.6.2 TECNOLOGIA EMPLEADA
La tecnología empleada en la transformación de productos es artesanal
traspasando conocimientos de generación en generación en casi todos los
aspectos. Algunas familias que ya tuvieron acceso a la información científica tratan
de introducir nuevas tecnologías. Como se indicó en Sacha Pampa se tenía
instalada un microempresa modelo par ala zona de los valles.
5.6.3 VOLUMENES DE PRODUCCION
La producción de artesanías en la Alfarería, herrería, carpintería, tejería o hilados,
tiene relativa importancia por el hecho de representar una ocupación secundaria,
debido a que los volúmenes de producción son limitados, teniendo los mercados
principales de comercialización las localidades de Mojocoya y Redención Pampa,
solo en el caso de los hilados actividad principal de las mujeres se puede decir que
alcanza para la comercialización fuera de la región.
5.6.4 PRODUCCIÓN ARTESANAL POR ZONAS
La producción artesanal es una alternativa de otros ingresos económicos extras en
la que juegan un papel importante toda la familia en unas hay mas actividad de los
hombres en otra los niños y finalmente hay actividades de neta responsabilidad de
las mujeres.
Los costos de producción no están claramente definidos por que son actividades
marginales y de cortas épocas de año (invierno), generalmente realizan este tipo
de trabajo la gente que no migra de la comunidad, además que no dedican todo el
tiempo a estas actividades.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 174
Los precios de estos productos artesanales producidos por los agricultores no
tiene precios referenciales por que cada persona coloca precios de acuerdo al
material empleado, tiempo y finura del mismo. Generalmente estos trabajos
realizados son para uso familiar.
Cuadro Nº 77
PRODUCCIÓN ARTESANAL Y DESTINO (ARADOS)
ZONA ACTIVIDAD: ARADOS
PRODUCCIÓN USO VENTA TRUEQUE Norte 100 80 0 20 Centro 100 80 5 15
Sur 100 82 3 15 Fuente: CESBOL 1998
Cuadro Nº 78
PRODUCCIÓN ARTESANAL Y DESTINO (TEJIDOS)
ZONA ACTIVIDAD: TEJIDOS
PRODUCCIÓN USO VENTA TRUEQUE Norte 70 50 15 5 Centro 85 65 15 5
Sur 75 60 10 5 Fuente: CESBOL 1998
Cuadro Nº 79
PRODUCCIÓN ARTESANAL Y DESTINO (TEJIDOS DE VESTIR)
ZONA ACTIVIDAD: TEJIDOS DE VESTIR
PRODUCCIÓN USO VENTA TRUEQUE Norte 90 85 0 5 Centro 95 85 10 0
Sur 90 80 5 5 Fuente: CESBOL 1998
Cuadro Nº 80
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 175
PRODUCCIÓN ARTESANAL Y DESTINO (UTENCILLOS DE COCIN A)
ZONA ACTIVIDAD: UTENCILLOS DE COCINA
PRODUCCIÓN USO VENTA TRUEQUE Norte 50 45 3 2 Centro 45 40 5 0
Sur 35 30 2 2 Fuente: CESBOL 1998
Cuadro Nº 81
PRODUCCIÓN ARTESANAL Y DESTINO (TEJA Y LADRILLO)
ZONA ACTIVIDAD: TEJA Y LADRILLO
PRODUCCIÓN USO VENTA TRUEQUE Norte 0 0 0 0 Centro 10 10 1 0
Sur 0 0 0 0 Fuente: CESBOL 1998
Cuadro Nº 82
PRODUCCIÓN ARTESANAL Y DESTINO (CHARANGO)
ZONA ACTIVIDAD: CHARANGO
PRODUCCIÓN USO VENTA TRUEQUE Norte 9 8,9 0,1 0 Centro 10 9 1 0
Sur 0 0 0 0 Fuente: CESBOL 1998
5.7 PRODUCCIÓN MINERA
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 176
En el municipio de Mojocoya no está claramente definido la actividad minera (no
renovable) por la costumbre y la poca información que se tiene, además por los
costos elevados de producir y los costos bajos de comercialización además por la
no costumbre de sus habitantes hacia esta actividad. Se ha podido determinar en
algunas comunidades existen yacimientos importantes de arcilla, cal y minerales
como el Plomo.
5.7.1 RECURSOS MINERALES EXISTENTES
Cuadro Nº 83
ZONA RECURSOS MINERALÓGICOS
COMUNIDAD CANTERA MINERALES Norte Mojocoya Arcilla Plomo Centro Laicacota Plomo
Sur Rumi Cancha Cal Fuente: CESBOL 1998
Se puede determinar claramente que los yacimiento antes nombrados se
encuentran en los terrenos o propiedades de algunas familias, los que tiene algún
hermetismo para no difundir los lugares de los minerales encontrados.
5.8 SISTEMAS DE COMERCIALIZACION
5.8.1 FORMAS DE COMERCIALIZACION
La formas más comunes de comercialización, está dada desde tiempos
inmemoriales hasta los actuales, así tenemos la comercialización mediante la
venta directa ó el trueque de productos agrícolas.
5.8.2 FERIAS Y MERCADOS
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 177
El municipio de Mojocoya en sus centros poblados cuenta con dos ferias
comerciales, especialmente para las ferias o aniversarios de las mismas ( 10 de
agosto Redención Pampa y 8 de diciembre Mojocoya Virgen de Concepción), es
estas fechas lo que más se comercializa son productos que los comerciantes
ambulantes llevan a estas poblaciones.
No se tiene feria de productos agropecuarios en el municipio, se hizo un intento
con la feria del durazno y la manzana con la colaboración y el patrocinio de
PROAGRO la Alcaldía Municipal y la Asociación de los fruticultores. Pero ya no se
volvió a repetir esta loable labor de promoción.
Así en la zona norte de la Sección Municipal se tiene como oferta de
comercialización el trueque como forma de intercambio importante. En cambio en
la zona Central la forma de comercialización es la venta directa por la mayor
cantidad de circulante que presenta, además por el relacionamiento de los
agricultores con los habitantes de Redención Pampa. La población mensionada es
un mercado apreciable de comercialización por la frecuencia de camiones y los
servicios que esta ofrece a los agricultores.
Así también existen contactos comerciales reducidos con las localidades de
Tarabuco. En cambio la comunidad de Carapari se relaciona con Presto por las
cercanías a este municipio. La comunidad de La Abra se relaciona con los
mercados de Sucre por la calidad de sus productos conocidos en la ciudad y los
precios de estos.
El abastecimiento de insumos agrícolas en la Sección, es atendido por
Organismos no gubernamentales , Cooperativa San Isidro y por organismos
estatales mediante la implementación de sus proyectos.
En la zona 1 , el centro de comercialización importante es el poblado de Redención
Pampa por la vinculación carretera que presenta y los servicios, además que los
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 178
agricultores allí pueden adquirir algunos productos y retornar con estos a su
comunidad.
En la zona 2 , los compradores rescatan la producción en Naunaca o en la punta
de camino. Los pobladores de estas comunidades ya conocen este sistema y
sacan sus productos a esta comunidad.
En la zona 3 , la comunidad de La Abra, donde otras comunidades llevan su
producción, llegan entre 12 y 16 camioneros en épocas de cosecha (rescatista),
especialmente para el cultivo de la papa. Recibe un flujo promedio de dos
compradores en épocas de cosecha (Churicana, Chiquerillos).
5.8.3 CANALES DE FRECUENTES DE COMERCIALIZACION DE LOS
PRODUCTOS AGRICOLAS.
En la figura siguiente se mostrará objetivamente los flujos y mercados de
comercialización para la zona del Municipio de Mojocoya
Los productos que más se comercializa, son el trigo, maíz y papa, en volúmenes
de acuerdo a la calidad de sus productos.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 179
5.8.4 PRINCIPALES PRODUCTOS, COMERCIABLES, EPOCAS
5.8.4.1 COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 180
Cuadro Nº 84
ZONA COMERCIALIZACIÓN
PRODUCTOS EPOCAS MERCADOS Papa Abril - Oct. Mojocoya
Norte Maní Abril Sucre Maíz Mayo Zudañez Caña de Azúcar Sucre Trigo Junio - julio Redención Pampa
Centro Maíz Febrero Redención Pampa Cebada Junio - julio Sucre Papa Abril - Oct. Sucre Trigo Junio - julio Redención Pampa
Sur Papa Abril - Oct. Zudañez Cebada Junio - julio Tarabuco Maíz Febrero - Mayo Sucre
Fuente: CESBOL 1998
Estas fechas son casi definidas por los ciclos de producción ya que como son
productos perecederos que no se pueden almacenar se tiene que vender en la
mejor época y a los mejores precios.
5.9 RECURSOS TURISTICOS
La Sección de Mojocoya cuenta con recursos turísticos de atracción y de
importancia pero se podría explotar los recursos turísticos las fiestas patronales
como la de Mojocoya que se realiza cada 8 de diciembre y de otras fiestas de otras
comunidades que concentran grandes cantidades de visitantes de pueblos vecinos
y de las ciudades. A esto se debe sumar los paisajes de la zona norte y de las
riveras del río grande, como fuentes de atracción.
Además se puede pedir la declaración de patrimonio cultural e histórico del pueblo
de Mojocoya, debido a la arquitectura de las casas de este pueblo y al rol que jugó
éste durante la época republicana y la independencia y así poder tener recursos
turísticos en la Sección.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 181
5.10 FUENTES Y USOS DE ENERGIA
5.10.1 TIPO DE FUENTE: ELECTRICA, GAS, LEÑA Y OTROS
Con la expansión de la electrificación rural en Chuquisaca el municipio de
Mojocoya cuenta con este servicio, principalmente en los dos centros poblados
(Mojocoya y Redención Pampa) y en dos comunidades (Yacambe - Churicana)
beneficiarias por la nuclearización de las casas y las cercanías a la red
fundamental.
Gracias a estos servicio se mejora la calidad de vida de estas poblaciones y
comunidades logrando acceder a mayores servicios gracias a la energía eléctrica
domiciliaria.
Otra fuente de energía, es el gas licuado comercializado en garrafas de 10 Kg. que
es utilizado mayormente en centros poblados por la facilidad de conseguir los
mismos.
La leña constituye en la fuente más importante de energía, pues utilizan en todas
las comunidades donde no llegan las dos anteriores, además que el costo
económico es nulo por que solamente tiene que recoger de sus parcela o montes,
pero está causa daño al medio ambiente.
5.10.2 EMPRESAS ENCARGADAS DE DISTRIBUIR SERVICIO
Las empresas que distribuyen estos servicios son (CESSA) y (YPFB).
5.10.3 COBERTURA DOMICILIARIA Y CONSUMO PERCAPITA
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 182
La cobertura domiciliaria de estos servicios se los explica en el siguiente cuadro.
5.10.4 HOGARES CON DISPONIBILIDAD DE ENERGIA ELECTR ICA EN EL
MUNICIPIO DE MOJOCOYA
Cuadro Nº 85
COMUNIDAD FAMILIAS TIENEN NO TIENEN Mojocoya 82 76 6 Redención Pampa 720 504 216 Yacambe 103 62 41 Churicana 78 47 31 Fuente: CESSA, Elaboración propia IDAR 2000
Según el cuadro se puede observar que en los centro poblados se tiene un mayor
porcentaje de usuarios del sistema, por las ventajas que este les ofrece como el
acceso a la TV. Radio, artefactos electrodomésticos y otros de uso comercial y
familiar.
Asimismo, gracias a este servicio en las poblaciones se tiene algunos pequeños
talleres y molinos de granos
5.11 TRANSPORTES
5.11.1 RED VIAL
La red fundamental de vinculación caminera es la terrestre, ramal que se
desprende de la carretera diagonal Jaime Mendoza, carretera troncal que une las
Provincias de Yamparaez, Zudañez, Tomina, Padilla, Monteagudo, Muyupampa ,
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 183
es una carretera de segunda clase con transitabilidad de casi todo el año con
tramos cortos de deslizamientos en épocas de lluvia. Esta carretera presenta
cunetas pero le falta las demás obras de arte como las alcantarillas simples y
dobles, los badenes, etc.
El camino desvía desde de la carretera troncal pasando la localidad de Zudañez, al
lado derechos desde el cruce de Kepupampa pasando por Rodeo El Porvenir y
una serie de comunidades del municipio de Mojocoya hasta llegar a Redención
Pampa, para luego continuar hasta Mojocoya. Este tramo tiene las siguientes
Estos datos corresponden a datos extraídos de ADIC y comparados con el
cuentaquilómetros de la movilidad, los tiempos son calculados como media cuando
la carretera está en buenas condiciones.
Este camino carretero tiene una muy buena circulación de movilidades a pesar de
estar a un lado de la carretera troncal, siempre se tiene la presencia de
movilidades livianas y pesadas para a la extracción de productos y el transporte de
pasajeros.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 184
Con la presencia de varias instituciones de desarrollo agrícola que cuentan con
varias movilidades, frecuentemente están utilizando esta única vía de vinculación
5.11.3 PRINCIPALES TRAMOS CAMINEROS DENTRO DE MOJOC OYA
Cuadro Nº 87
TRAMOS Longitud Plataforma
Tipo de Accesibilidad Tipo de camino
Redención Pampa Km. Tierra Movilidad Permanente Vecinal Herradura A
Hornillos 12 * J C X X Astillero 9 * J X X Trigo Loma 3 * J C X X Cañada 3 * J C X X Laicacota 6 * J C X X San Jerónimo 4,5 * J C X X
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 185
La Poza 6 * J C X X Ramadas 7 * J X San Jorge 4 * J C X X Mojocoya 15 * J C X X Seripona 50 * X La Joya 50 * J C X X Lajas 20 * J X X Río Grande 50 * X Quivale 35 * J X X Naunaca 30 * J C X X Caraparí 42 * J X San Lorenzo 12 * J C X X Sacha Pampa 40 * J C X X Yacambe 18 * J C X X Chuiquerillos 15 * J C X X Tocoro 9 * J C X X La Abra 48 * J C X X Situri 42 * J C X X Rumi Cancha 17 * J X X Churicana 13 * J X X X Thack'o Pujio 15 * J X X Casa Grande 34 * J X X Torre Pampa 30 * X Curima 55 * J X X X Fuente: Elaboración propia IDAR 2000 En base a datos proporcionados por ADIC
J Movilidad pequeña Jeep
C Movilidades Grandes Camión
El municipio de Mojocoya cuenta con maquinaria pesada, adquirida en gestiones
pasadas, para la apertura y mejoramiento de caminos lo que hace que en un
futuro próximo se mejoren las carreteras a las diferentes comunidades. Asimismo
el Gobierno municipal a través de varias instituciones amigas puede acceder a
recursos especiales para este fin.
Las atribuciones del gobierno departamental es el mantenimiento de las carreteras
troncales a través del SEPCAM, en el caso del Municipio de Mojocoya desde el
cruce de Quepupampa hasta Mojocoya.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 186
En cambio el mejoramiento y apertura de caminos vecinales es entera
responsabilidad del gobierno municipal contando para ello con presupuesto
destinado al mismo a través de los recursos obtenidos a través de la
coparticipación tributaria, respaldados por la ley de participación popular.
6 ASPECTOS ORGANZATIVO - INSTITUCIONALES
6.1 SISTEMA ECONOMICO MUNICIPAL
La actividad agropecuaria es la base de la economía municipal, misma que se
basa en las características fisiográficas predominantes.
En el Municipio de Mojocoya, encontramos alturas de 1187 m.s.n.m. hasta alturas
2898. Estas alturas de cierta manera definen las características de la producción
agropecuaria y son base para la clasificación de las zonas productivas en: valles,
cabecera de valles y sub puna.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 187
Las tres zonas ecológicas se caracterizan por producir los productos agropecuarias
tradicionales como papa, maíz, trigo, cebada, ganado bovino, caprino, ovino y
porcino. La diferencia entre zonas la da la producción agropecuaria no tradicional
y/o específica como el arróz, la caña de azúcar, la quinua, los frutales y los
productos de recolección.
Cada zona productiva presenta potencialidades y problemas a lo largo del proceso
productivo, reflejados en el análisis de cadenas de valor
CUADROS
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 188
88 /89 /90
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 189
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 190
De manera general, la producción agropecuaria se desarrolla con asistencia
técnica de instituciones públicas y privadas. Pese a las limitaciones de suelos, se
cuenta con excedentes para la comercialización de productos específicos de cada
zona ecológica. La limitante de caminos no permite desarrollar una fluida actividad
de comercialización.
En todo el Municipio existe una sentida necesidad de infraestructura productiva,
caminera, educativa, que sirva de apoyo para mejorar las condiciones productivas
y de comercialización. El Gobierno Municipal, debe desarrollar sus capacidades de
gestión para traer a instituciones privadas que coadyuven con el levantamiento de
estas restricciones y canalicen los recursos necesarios, para levantar las
restricciones y dar un impulso a las principales actividades productivas.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 191
6.2 FORMAS DE ORGANIZACIÓN COMUNAL E INTERCOMUNAL
OTBs, (Personería Jurídica) .
Las comunidades y población rural esta organizadas y agrupadas desde tiempos
inmemoriales con diferentes nombres, pero siempre mantiene su estructura
sindical a la que respetan y le dan el valor moral por que es la que vela por los
intereses de la comunidad.
Actualmente a esta organizaciones se las denomina OTB (Organización Territorial
de Base) según la Ley de Participación Popular, las que tiene Personerías
Jurídicas para tener legalidad de funcionamiento y reconocimiento del Estado.
El sistema de elección de sus directivas se las realiza en una asamblea general
donde participan todas sus bases, sin embargo esta organización es muy débil
porque tienen pocos conocimiento e instrumentos que les permita analizar a
profundidad su propia realidad a través de la identificación de sus potencialidades
y limitaciones.
Con la ampliación y creación de nuevas comunidades reconocidas y en trámite se
encuentran las comunidades de San Gerónimo Bella Vista , y San Julián, las que
pertenecen a la zona Central, la primera cuenta con Personería Jurídica pero está
en consulta con la Organización Sindical, organismo matriz del municipio para
poder tener su reconocimiento respectivo, La segunda comunidad está en periodo
de trámite y se espera que en la presente gestión concluya con la misma, esta
comunidad tiene el reconocimiento por parte de la organización sindical.
Todas las OTBs, o comunidades del Municipio de Mojocoya están afiliadas a una
organización matriz que es la sub centralía la que gobierna todo el accionar de las
mismas y además que es la máxima representación sindical. Esta a su está
afiliada a la otras que corresponden a la provincia Zudañez, para que en conjunto
de todos los municipios conformen la federación de campesinos del departamento
de Chuquisaca.
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 192
Las oficinas de la Sub centralía funcionan en las oficinas de ADIC donde tiene
acceso todos los comunarios y las poblaciones asentadas en la zona. Asimismo se
tiene la presencia del Comité de Vigilancia que son los mismos representantes de
la Sub centralía y su periodo de funcionamiento es de dos años calendario, salvo
cualquier inconveniente o imprevisto que se presentara en su funcionamiento
pidiendo autorización a las bases, las que le eligen cada periodo de gestión.
Todos los afiliados a la Sub centralía tiene confianza a su organización sindical,
pues ella les defiende y capacita en liderazgo y organización labor importante para
el buen funcionar de las comunidades.
6.3 PERSONERÍAS JURÍDICAS DE COMUNIDADES
Cuadro Nº 91
COMUNIDAD ZONA PERSONERÍA NÚMERO DE NÚMERO DE JURÍDICA HABITANTES AFILIADOS
Redención Pampa Central 0113 / 95 3000 600 Hornillos Central 0128 / 96 170 32 Astillero Central 0097 / 95 580 80 Trigo Loma Central 0102 / 95 300 80 Cañada Central 0099 / 95 475 85 Laicacota Central 0105 / 95 250 45 San Jerónimo Central 0100 / 95 400 80 La Poza Central 0106 / 95 800 147 Ramadas Central 0107 / 95 204 40 San Jorge Central 0109 / 95 420 70 San Gerónimo Bella Vista Central 032 / 00 35 28 San Julián Central Trámite 50 40 Mojocoya Norte 0087 / 95 273 68 Seripona Norte 0090 / 95 150 28 La Joya Norte 0089 / 95 200 45 Lajas Norte 0093 / 95 150 30 Río Grande Norte 0088 / 95 170 29 Quivale Norte 0095 / 95 400 56 Naunaca Norte 0098 / 95 320 62 Caraparí Norte 0103 / 95 140 25
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 193
San Lorenzo Norte 0096 / 95 502 72 Sacha Pampa Norte 0112 / 95 280 45 Yacambe Sur 0094 / 95 650 86 Chuiquerillos Sur 0101 / 95 282 47 Tocoro Sur 0108 / 95 228 40 La Abra Sur 0114 / 95 340 40 Situri Sur 0137 / 96 80 18 Rumi Cancha Sur 0110 / 95 220 48 Churicana Sur 0104 / 95 425 80 Thack'o Pujio Sur 40 23 Casa Grande Sur 0092 / 95 317 70 Torre Pampa Sur 0091 / 95 450 52 Curima Sur Fuente: Elaboración propia IDAR en base a CESBOL 2000
Todas las comunidades y poblados con personería jurídica son los actores
principales de buscar el municipio productivo del Municipio de Mojocoya.
6.4 FORMAS DE ORGANIZACIÓN
La población de las comunidades campesinas, intervienen y trabajan en las
actividades generales a través de diferentes organizaciones comunales, a donde
pertenecen la casi totalidad de las familias de la zona.
Las organizaciones comunales están conformadas por dos sectores claramente
definidos, estos son:
• Los dirigentes
• Los afiliados (bases)
Entre las organizaciones comunales más importantes se tiene:
• El Sindicato Agrario
• La Asociación de Madres y/o Club de Madres
• La Asociación de Productores
• La Asociación de Profesionales
Diagnóstico Municipal de Mojocoya
I.D.A.R. 194
Sin embargo, la organización más importante viene a ser el Sindicato Agrario (Sub
Centralía)
A) Sindicato Agrario
Los Sindicatos Agrarios, fueron promovidos en el gobierno de la Reforma Agraria
en el año 1953, como entidad responsable de recibir las tierras de hacienda
repartidas a los arrenderos (campesinos, habitantes de las haciendas que recibían
tierra en arriendo a cambio de trabajo para la hacienda).
Estás organizaciones, fueron diseñadas como agrupaciones permanentes de lucha
reinvindicativa en el campo, a las que pertenecían todas las personas que trabajan
la tierra. En las comunidades que fueron parte de las zonas de hacienda, resulta
ser la principal forma de representación de los comunarios. Con el transcurso de
los años, el Sindicato se ha generalizado también en muchas comunidades
originarias.
El Sindicato constituye la instancia representativa de la comunidad, frente a
personas e instituciones externas, defiende los derechos comunales, organiza los
trabajos comunales internos para construcción y mantenimiento de infraestructura
social, productiva y de comunicación. Coordina también acciones con autoridades
comunales, municipales y representantes de organismos comunales. Otras
atribuciones comunes del Sindicato son la administración de recursos colectivos y
la intervención en conflictos sobre tierras y otros.
Las reuniones sindicales se realizan semanalmente, quincenalmente o
mensualmente, según las necesidades y costumbres de cada comunidad. Todos
los afiliados tienen derecho a voz y voto en cada una de las reuniones que se
realizan. Cuando se convoca a un trabajo comunal, la familia que no participa debe
pagar una multa, ya sea en trabajo o en dinero.
Generalmente es el hombre quien representa a la familia, y la mujer vota
únicamente en ausencia del hombre.
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La toma de decisiones en las organizaciones comunales, no siempre es ágil, a
veces se toma mucho tiempo para decidir algo que puede ser beneficioso para
toda la comunidad. Los que normalmente participan son los padres de familia, sin
embargo, los asuntos e intereses relacionados específicamente relacionados con
las mujeres y jóvenes no tienen tanta representatividad y casi no son tomados en
cuenta entre los temas a tratarse. Para la renovación de los Sindicatos, se
efectúan elecciones comunales en forma anual.
B) Sub Centralía
Los dirigentes de la subcentralía son elegidos cada uno o dos años en un
Congreso por representantes de todos los Sindicatos que la conforman. Sus
reuniones son quincenales o mensuales.
Los Centrales de un Departamento, conforman una Federación Departamental y
todas las Federaciones conforman la CSUTCB (Confederación Sindical Unica de
Trabajadores Campesinos de Bolivia) que es la máxima organización Campesina
Sindical del País.
La bases son la autoridad máxima, los dirigentes son delegados de esta base.
La Federación de Trabajadores Campesinos de Chuquisaca, está afiliada a la
Central Obrera Departamental (COB), lo mismo sucede con la CSUTCB. Que tiene
su representación en la Central Obrera Boliviana ( COB).
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6.5 ROLES Y FUNCIONES DE LAS ORGANIZACIONES SINDICA LES
Los Sindicatos Comunales, son organizaciones con representación campesina
legítima reconocidas en el interior y exterior del municipio y se convierten en la
instancia de representación, administración de recursos colectivos y otros asuntos
comunales.
Los mecanismos de decisión en estas organizaciones no son muy ágiles, pues a
veces se toma demasiado tiempo para decidir un cambio que puede ser
beneficioso para la comunidad; existe muy poca y en algunos casos ninguna
representación femenina, lo mismo ocurre con la población joven.
Con frecuencia se le da poca funcionalidad a las diferentes carteras dentro de la
Dirigencia Sindical. Los nombres de muchos cargos son figurativos, en parte
porque el esquema organizativo no es propio, sino copiado de los Sindicatos
Obreros y en parte porque no se tiene un conocimiento preciso respecto a las
funciones de cada cartera. En muchos casos, la función se limita únicamente a la
de Vocales.
Existen casos en que el Secretario de Educación y Cultura se pone al servicio de
los profesores en lugar de constituirse en una labor que ayude a fomentar un
mayor conocimiento y aprendizaje de los hombres, mujeres y niños de la
comunidad.
6.5.1 CARTERAS Y FUNCIONES DEL SINDICATO COMUNAL
La estructura de los sindicatos, se caracteriza por tener un elevado número de
cargos (alrededor de 12 ó 15 puestos dirigenciales) de los cuales, una parte
importante es más nominal que funcional.
La autoridad máxima es el Sindicato General, le siguen por orden de importancia
el Secretario de Relaciones y el Secretario de Actas. Otras carteras son la
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Secretaría de Hacienda, de Prensa y Propaganda, de Agricultura y Ganadería, de
Deportes, de Salud, Educación, Vinculación Femenina y Derechos Humanos.
Todos los Sindicatos tienen uno o más vocales encargados de avisar la fecha de
las reuniones a todos los afiliados.
A. Secretario General
Es la máxima autoridad representativa de la comunidad, tanto para las relaciones
internas como externas. Sus funciones son las de informar, convocar a reuniones
o asambleas, hacer cumplir las decisiones que se tomen en las organizaciones
matrices, dirigir y coordinar acciones dentro de la comunidad y con otras
entidades particulares o gubernamentales.
B. Secretario de Relaciones
Se constituye en una especie de vicepresidente, que en ausencia del Secretario
General, asume sus funciones. Las atribuciones de esta cartera son las de
reemplazar al Secretario General cuando éste no se encuentra, participar en
eventos y planificación de proyectos.
C. Secretario de Actas
Sus funciones están orientadas a elaborar convocatorias a eventos o reuniones,
redactar correspondencia y actas como historia de la comunidad o Sub Centralía,
tomar nota de las resoluciones y llamar lista en las reuniones a todos los
asistentes.
D. Secretario de Hacienda
Sus funciones es manejar los dineros de las cuotas sindicales, hace efectivas las
multas, registra ingresos y egresos y lleva el control del dinero en los libros.
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E. Secretario de Educación y Cultura
Coordina con los profesores las actividades relacionadas con la unidad educativa e
informa a la comunidad todo lo que acontece en la escuela.
F. Secretario de Defensa Sindical
Interviene en la defensa de los intereses de la comunidad, en cualquier problema
que se presente y que afecte a la región.
G. Secretario de Conflictos y Justicia
Interviene en problemas que ocurren dentro de la comunidad como intermediario
entre las partes en conflicto.
H. Secretario de Recursos Naturales
Se ocupa de controlar el excesivo chaqueo y tala indiscriminada de bosques.
I. Secretario de Agricultura y Ganadería
Hace la representación comunal ante el municipio y otras instituciones para pedir
la atención a las necesidades de la región.
J. Secretario de Organización
Establecer el orden y organizar a la gente cuando se realiza alguna actividad para
el fiel cumplimiento de lo propuesto.
K. Secretario de Vinculación Femenina
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Motiva la participación femenina en cualquier actividad que se realice dentro de la
comunidad y plantea la problemática de la mujer y el niño frente al resto del
sindicato y la comunidad.
L. Secretario de deportes
Se ocupa de la organización de campeonatos o cualquier otra actividades
deportiva.
Ll. Vocales
Hacen conocer a autoridades, dirigentes y comunidad en general, la realización de
reuniones, talleres o cualquier otra actividad y asimismo, se ocupa de llevar y traer
la correspondencia.
6.6 JUNTAS VECINALES
Este tipo de organizaciones tiene casi la misma estructura de los sindicatos pero
con menos cartera por la funcionalidad de los mismos.
Así se tiene juntas vecinales solamente en los centros poblados de Mojocoya y
Redención Pampa, que están legalmente representados por los dirigentes de los
comités cívicos de cada localidad. Cabe hacer notar que los mismos ya
cumplieron con sus gestiones y se requiere una renovación o ratificación de los
mismos por dichas poblaciones.
La máxima autoridad del comité cívico radica en la localidad de Mojocoya,
teniendo su representante en Redención Pampa para atender a esa población.
6.7 INSTITUCIONES PÚBLICAS
Las instituciones públicas que tienen presencia física o institucional con
características propias dentro del Municipio, son las siguientes:
a. Prefectura Departamental de Chuquisaca
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La Prefectura, interviene de manera directa, canalizando recursos monetarios que
son utilizados por el Gobierno Municipal a través de proyectos de desarrollo,
estudios e infraestructura.
b. Gobierno Municipal de Mojocoya
El Gobierno Municipal, realiza acciones vinculadas a la ejecución de proyectos
priorizados de manera participativa con los dirigentes comunales, voceros de las
demandas comunales de base. A principios de año se realiza una reunión
municipal en la que los dirigentes sindicales presentan sus demandas y en
consenso se priorizan aquellas de mayor importancia susceptibles de
incorporación dentro del POA Municipal de cada gestión.
Capta los recursos provenientes de la coparticipación tributaria, los recursos por
concepto de pago de impuestos en el municipio, los recursos provenientes de la
Prefectura y los recursos provenientes de organismos financieros externos.
Bajo la jurisdicción del Gobierno Municipal se encuentran los servicios de salud y
educación. Las actividades del servicio de salud, en parte, son financiadas por el
Gobierno Municipal, la UNICEF y los fondos rotatorios del seguro básico de salud;
la UNICEF aporta en dinero y en insumos varios.
c. Fondo de Inversión Social
El Fondo de Inversión Social, institución pública descentralizada, en la gestión
2000 ha destinado recursos al municipio de Mojocoya para la realización de obras
importantes en beneficio de las mismas.
d. Policía
Se encuentra con un efectivo policial, encargado de guardar el orden y hacer
respetar las leyes, depende directamente de la Policía departamental.
El Gobierno Municipal, coordina con la policía la realización de todos los actos
cívicos celebrados en el municipio.
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e. PDCR II
El Proyecto de Inversión Rural Participativa tiene un accionar muy importante en
todos los municipios del departamento, así co-financia a los ATM (Asistente
Técnico Municipal), la preinversión el perfiles de proyectos y búsqueda de recursos
frescos para el apalancamiento de obras para el Municipio.
6.7 FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL
El Gobierno Municipal de Mojocoya tiene dos oficinas instaladas, la principal se
encuentra en la Localidad de Mojocoya donde se encuentran las oficinas
principales, la parte administrativa, contabilidad y otros, en cambio en la localidad
de Redención Pampa tiene una infraestructura que sirve para reuniones
eventuales, también allí funcionan los aparatos de la repetidora del canal de TV.
Esta distribución se hace a la vez que un 80% de los consejales son de Redención
Pampa y les es mas fácil poder reunirse en su propia oficina.
Las reuniones ordinarias del Honorable Consejo Municipal se realizan en la Villa
de Mojocoya donde los consejales tienen que trasladarse a dichas reuniones,
estas seciones de consejo se realizan una vez por semana (día definido) pero en
caso de emergencia se convoca y se trasladan a la cede oficial del municipio.
6.7.1 CAPACIDAD INSTALADA Y RECURSOS
El Municipio cuenta entre sus bienes los edificios donde funcionan las oficinas
municipales, una camioneta 4x4 y motocileta cedida por PLAFOR, otra motocicleta
para el movimiento de sus técnicos y del mismo Alcalde Municipal Municipal,
además cuenta con dos tractores oruga para la apertura y mejoramiento de
caminos hacia las comunidades
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Asimismo, cuenta con equipos de computación que le permite realizar sus
manejos contables y administrativos, además de estantería y material de escritorio
que cada año es incluida en el POA como materiales fungibles.
a. Estructura administrativa
La estructura administrativa del Gobierno Municipal es bastante limitado por los
pocos recursos económicos que dispone, esta estructura hasta cierto punto
flexible y se acomoda en relación a los requerimientos, proyectos y convenios
suscritos con entes financiadores. Cabe hacer notar que los mismos muchas
veces tiene que cumplir trabajos fuera de su responsabilidad por la falta de
personal.
El año 2000, el organigrama estuvo esquematizado de acuerdo a una dualidad de
criterios de relación jerárquica y de nivel salarial
Figura 3
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b. Concejo Municipal
Cumple funciones fiscalizadoras respecto al accionar del alcalde, en cuanto a la
ejecución de proyectos y al manejo de los recursos.
El Concejo Municipal, con el propósito de llevar adelante una gestión óptima, se ha
organizado en comisiones de trabajo:
• Comisión de Salud y Educación
• Comisión de Infraestructura
• Comisión Económica
• Comisión de Género
Estas comisiones trabajan de acuerdo a un plan de trabajo anual y tienen como
función principal apoyar en las diferentes actividades del Gobierno Municipal.
c. Comité de Vigilancia.
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El Municipio de Mojocoya cuenta con un Comité de Vigilancia cuyos integrantes
son: los representantes de la Subcentralía. Sus atribuciones son fiscalizadoras del
accionar del Honorable Concejo Municipal y del Alcalde, principalmente, en cuanto
a realización de obras, en calidad y cumplimiento, además del uso y manejo de los
recursos económicos.
d. Asesor Jurídico
El asesor Jurídico, tiene su oficina principal en la ciudad de Sucre, para poder
atender los casos que se presente en favor o en contra de la Honorable Alcaldía
Municipal.
Si es que hay algún caso o trámite legal en la Localidad de Mojocoya o Redención
Pampa, este se traslada a la zona.
La remuneración que se paga al Asesor no es muy atractiva, razón por la cual sus
funciones no son de dedicación absoluta al Municipio.
e. Oficial Mayor Administrativo
Es contratado como personal del Staff del Municipio de acuerdo a instrucciones
emanadas de la Ley de Municipios.
Las principales actividades que realizan se detalla a continuación:
• Elaboración del POA.
• Seguimiento y manejo presupuestario.
• Elaboración de planillas de pago
• Elaboración de programas de beneficios sociales.
• Pagos.
• Licitaciones y aperturas de sobres.
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• Cotizaciones.
• Elaboración de Convenios.
• Asesoramiento sobre asuntos administrativos en general.
El Oficial Mayor Administrativo, ejerce control y mandato sobre todos los
trabajadores administrativos del municipio.
f. Honorable Alcalde Municipal
El Honorable Alcalde Municipal, como autoridad atiende y representa al Municipio
en actividades políticas, cívicas y religiosas.
Su labor se orienta a coordinar acciones y ejecutar las programaciones anuales.
Asimismo, establece contactos y negociaciones, con instituciones que canalicen
recursos y acciones de apoyo social y productivos dentro del municipio.
Las atribuciones del Honorable Alcalde Municipal, están enmarcadas en la Ley de
Municipalidades.
g. Secretaria
Sus funciones específicas son: Recepciona, registra y ordena la documentación.
h. Contador
El contador realiza las siguientes actividades:
• Maneja el programa Sincom.
• Registra y verifica la información contable.
• Realiza pagos al personal.
i. Chofer
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Se encarga de la conducción y mantenimiento de los vehículos.
j. Intendentes
Se tiene dos intendentes en el Municipio, uno en la localidad de Mojocaya y otro en
Redención Pampa.
Se encargan de vigilar la limpieza de las poblaciones, en encendido y apagado de
los aparatos de la TV.; son personal de apoyo del Gobierno Municipal.
Nota.- En la gestión 2000, no se contrato ATM (Asistente Técnico Municipal),
financiado el 85% de su salario por el PDCR-II, lo que dificultó llevar adelante la
priorización de proyectos, seguimiento al PDM. Y otras funciones específicas que
según contrato le facultas a realizar en bien del municipio.
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7 SITUACIÓN SOCIO - ECONÓMICA
7.1 ÍNDICE DE POBREZA
Como en todo el departamento de Chuquisaca y las demás provincias, el Municipio
de Mojocoya, presenta altos índices de pobreza, entre aproximadamente un 92 a
95 %, según datos de la UDAPSO.
7.2 ESTRATIFICACIÓN SOCIO - ECONÓMICA
El Municipio no cuenta con una estratificación realizada por institución pública o
privada, lo que dificulta poder realizar un estudio profundo del tema.
Es a partir de esta situación que en los talleres comunales se pudo realizar
encuestas a tres estratos de la comunidad, donde se tubo la colaboración de los
dirigentes para poder identificar a estros tres grupos focales. Los mismos fueron
realizados a agricultores con recursos económicos fuertes, medios y bajos.
7.3 CARACTERÍSTICAS DE CADA ESTRATO
7.3.1 Estrato que Disponen de Recursos
La característica que posee este estrato, se basa en su forma de vestir ya que
asimila una vestimenta más criolla, su forma de vida se nueve basándose en sus
condiciones económicas. Posee un lenguaje más aceptable y castellanizado.
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Su actividad económica se basa en dos rubros importantes como son la agricultura
y la ganadería de la cual percibe retribuciones económicas significativas,
generando un buen patrimonio.
Generalmente este estrato demanda de mano de obra especialmente del estrato
de pocos recursos, tanto en la actividad agrícola y pecuaria.
En cuanto a la disponibilidad de tierra son las mejores, cerca a las fuentes de agua
y con posibilidades de camino para poder extraer sus productos a los mercados de
comercialización.
7.3.2 Estrato de recursos Medios
Este estrato se caracteriza por tener características casi similares al de estrato que
disponen de recursos, a excepción de la libre disponibilidad de recursos
económicos, pues su economía se mueve en base a la disponibilidad de sus
recursos.
Su actividad tanto agrícola como pecuaria, se ven atendidos en sus necesidades
más urgentes, de acuerdo a la disponibilidad de sus recursos sean estos
económicos sociales y productivos.
Rara ves este estrato demanda de mano de obra del estrato inferior, lo que
significa que la disponibilidad de mano de obra cubre las diferentes necesidades
de las familias que pertenecen a este estrato. El patrimonio en este estrato se
caracteriza por ser medianamente aceptable, ya que esta formado por una
vivienda aceptable y bienes obtenidos por las familias.
El tamaño de las parcelas son medianas respecto a otros dos grupos, su
clasificación por capacidad de uso es intermedia IV y tienen problemas en las
prácticas culturales.
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7.3.3 Estrato de bajos recursos
Este estrato se ve menos favorecido por las condiciones socio - económicas en las
que se encuentra, toda ves que son menos favorecidos por los diversos factores
que afectan este problema.
Este estrato se basa a la disponibilidad de mano de obra de los miembros de la
familia, generalmente de los que poseen recursos quienes demandan mano de
obra en actividades agropecuarias, pagando en productos o bienes a las familias
que ofertan su mano de obra.
Su patrimonio esta conformado de sus viviendas rústicas, del poco ganado que
tienen y de algún bien que poseen estas familias. En cuanto a la disponibilidad de
tierras sus parcelas son pequeñas siendo de clase V, lo que les dificulta en la
agricultura.
7.4 ANÁLISIS DE GASTOS E INGRESOS
7.4.1 Ingresos Familiares: monetario y no monetario s
El ingreso familiar de los habitantes del Municipio de Mojocoya al igual que el resto
de los Municipios de la Provincia Zudáñez y los Municipios rurales que no
pertenecen al Chaco Chuquisaqueño es de dos maneras: Ingresos monetarios e
ingresos no monetarios.
Los ingresos monetarios se los consigue con la venta de los productos en los
centros poblados del municipio, provincia o departamento.
Sin embargo existen ingresos no monetarios que surgen del trueque o
transformación de sus productos. El trueque de sus productos por otros que no son
producidos por ellos mismos se los realiza también en los principales centros
poblados. Sin embargo una buena parte de su producción es utilizada en su
alimentación.
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Existe una importante fuente de ingresos que reciben las familias campesinas fruto
de la migración de los varones y hombres jóvenes especialmente fuera del
departamento de Chuquisaca y de las mujeres jóvenes al interior del
departamento, mientras que las mujeres mayores no migran regularmente. La
migración es temporal y en épocas de baja productividad o necesidad de mano de
obra local.
La composición de los ingresos de la familia campesina y su distribución se
GESTIÓN COMUNAL Representación familiar Fiestas deportivas, otros
X X
X X
60% 70%
40% 39%
OTRAS ACTIVIDADES - Migración
X
100%
BIBLIOGRAFÍA E INSTITUCIONES CONSULTADAS
INSTITUCUCIONES VISITADAS SONISIG Dependiente de la Prefectura del Departamento Proporcionó todos los mapas SEDES Servicio Departamental de Salud Proporcionó toda la información en salud SEDUCA Secretaría departamental de Educación Proporcionó la información en Educación INE Instituto Nacional de Estadísticas Proporcionó información de la población Proporcionó información del censo agropecuario ONGs Para recabar información y trabajos en la zona
* ATICA * PROAGRO * APT * CARITAS * PLAN INTERNACIONAL * CEIBO * CARE * BI-ALFABETIZACIÓN * CIES
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA PDCR -II Guía de planificación estratégica (2000) PIED ANDINO PDZ Plan de Desarrollo Municipal Zudañez (1994) CORDECH Proyecto de Recursos Naturales Estudio integrado de Chuquisaca (1996)
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CESBOL Consultores en estudios y servicios bolivianos Diagnóstico Municipal Municipio de Mojocoya (1998)