Plan de Desarrollo Municipal 2011 – 2025 S N P
Plan de Desarrollo Municipal 2011 – 2025
S N P
02.01.02 CM 1616
Consejo Municipal de Desarrollo del Municipio de Santa Catalina La Tinta y Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Dirección de Planificación Territorial. Plan de Desarrollo Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz. Guatemala: SEGEPLAN/DPT, 2010.
120 p. il. ; 27 cm. Anexos. (Serie: PDM SEGEPLAN, CM 1616)
1. Municipio. 2. Diagnóstico municipal. 3. Desarrollo local. 4. Planificación territorial. 5. Planificación del desarrollo. 6. Objetivos de desarrollo del milenio.
Consejo Municipal de Desarrollo Municipio de Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz, Guatemala, Centro América Tel: 7983-1258, 7983-1201 www.latinta.org Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 9ª. calle, 10-44 zona 1, Guatemala, Centro América PBX: 23326212 www.segeplan.gob.gt
Se permite la reproducción total o parcial de este documento, siempre que no se alteren los contenidos ni los créditos de
autoría y edición
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Directorio
Roberto Xol Xol Presidente del Consejo Municipal de Desarrollo, Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Karin Slowing Umaña
Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia, SEGEPLAN
Ana Patricia Monge Cabrera Sub Secretaria de Planificación y Ordenamiento Territorial, SEGEPLAN
Juan Jacobo Dardón Sosa Asesor en Planificación y Metodología, SEGEPLAN
Oscar Enrique Arévalo Jucub Delegado Departamental, SEGEPLAN, Alta Verapaz
Equipo facilitador del proceso
Erick Hilberto Higueros Director Municipal de Planificación, Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Leonardo Catún Caal Facilitador del proceso de planificación, SEGEPLAN, Alta Verapaz
Oscar Noe Martínez Murillo Especialista en Planificación, SEGEPLAN, Alta Verapaz
Con la conducción y asesoramiento de la Dirección de Planificación Territorial, SEGEPLAN
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I. PRESENTACION ................................II. INTRODUCCION ................................III. ANTECEDENTES DE PLANIV. OBJETIVOS DEL PDM
4.1 Objetivo general4.2 Objetivos específicos del PDM
V. METODOLOGIA DEL PROCVI. DIAGNOSTICO ................................
6.1 Descripción general del municipio 6.1.1 Ubicación geográfica 6.1.2Demografía6.2 Historia, cultura e identidad6.3 Dimensiones ................................ 6.3.1Dimensión social
a. Salud ................................ b. Seguridad c. Educación d. Servicios básicos e. Seguridad ciudadana f. Participación ciudadana g. Conflictividad agraria h. Conclusión dimensión social
6.3.2 Dimensión ambiental a. Recursos naturales b. Gestión de riesgo c. Saneamiento ambiental d. Conclusión dimensión ambiental
6.3.3 Dimensión económica a. Empleo y migración b. Desarrollo productivo c. Mercado y condiciones del entorno d. Servicios turísticos e. Conclusión dimensión económica
6.3.4 Dimensión Político Institucional a. Administración local e instituciones b. Funcionamiento del gobierno municipal c. Conclusión dimensión político
6.4 Síntesis del modelo de desarrollo territorial actualVII. PROPUESTA DE PLANIFIVIII. BIBLIOGRAFIA ................................IX. ANEXOS ................................X. SITIOS DE BUSQUEDA D
Plan de desarrollo
INDICE GENERAL
................................................................................................
................................................................................................ANTECEDENTES DE PLANIFICACION ..............................................................OBJETIVOS DEL PDM ............................................................................................
Objetivo general ................................................................................................Objetivos específicos del PDM ................................................................
METODOLOGIA DEL PROCESO ................................................................................................................................................................
Descripción general del municipio ................................................................Ubicación geográfica ................................................................................................
6.1.2Demografía ................................................................................................
Historia, cultura e identidad ................................................................................................................................................................
6.3.1Dimensión social ................................................................................................................................................................................................
eguridad alimentaria ................................................................Educación .............................................................................................Servicios básicos ................................................................Seguridad ciudadana ................................................................Participación ciudadana ................................................................Conflictividad agraria ................................................................onclusión dimensión social ................................................................
Dimensión ambiental................................................................................................Recursos naturales ................................................................Gestión de riesgo ................................................................Saneamiento ambiental ................................................................Conclusión dimensión ambiental .........................................................
Dimensión económica ..............................................................................................
Empleo y migración ................................................................esarrollo productivo ................................................................
Mercado y condiciones del entorno ................................Servicios turísticos................................................................Conclusión dimensión económica ........................................................
Dimensión Político Institucional ................................................................Administración local e instituciones ................................Funcionamiento del gobierno municipal ................................Conclusión dimensión político-institucional ................................
Síntesis del modelo de desarrollo territorial actual ................................PROPUESTA DE PLANIFICACION MUNICIPAL ................................
................................................................................................................................................................................................
SITIOS DE BUSQUEDA DE INFORMACION ................................
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Plan de desarrollo municipal
....................................... 1
....................................... 3 .............................. 6 ............................ 7
................................... 7 ............................................ 7 .......................................... 8 ........................................ 10 .................................... 10
................................ 10
................................................... 12
............................................... 13 ....................................... 15
......................................... 15
..................................... 15 ........................................... 21
............................. 24 .................................................. 29 ............................................. 33 ........................................ 34 ........................................... 34
................................ 35 ................................ 38
................................................ 38 .................................................. 44
......................................... 47 ......................... 49 .............................. 52
.............................................. 52 ........................................... 54
...................................................... 56 ................................................ 57
........................ 58 ...................................................... 60
..................................................... 60 .............................................. 60 ........................................ 61
............................................ 63
............................................ 66 ....................................... 87
.................................................... 89
.................................................. 107
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Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Cuadro No. 1 División política administrativa del mCuadro No. 2 Población estudiantil 2009Cuadro No. 3 Viviendas con acceso Cuadro No. 4 Tipología de iluminaciónCuadro No. 5 Tipología de la viviendaCuadro No. 6 Conflictos agrariosCuadro No. 7 Cobertura vegetal y uCuadro No. 8 Principales ríos del Cuadro No. 9 Análisis de las amenazasCuadro No. 10 Tipo de sanitario Cuadro No. 11 Formas de eliminación dCuadro No. 12 Tipo de transporte Cuadro No. 13 Presencia institucional en e
Figura No. 1 Zonas de vida del m
INDICE DE GRAFICOS
Gráfico No. 1 Pirámide poblacional Gráfico No. 2 Tendencia del crecimiento Grafico No. 3 Cobertura de atención Grafico No. 4 Análisis comparativo octubre 2,009 ................................Grafico No. 5 Mortalidad infantil Grafico No. 6 Lugares poblados c2008 ………………………………………………………………………………………..Grafico No. 7 Análisis comparativa Gráfico No. 8 Crecimiento porcentual Gráfico No. 9 Distribución de agua Gráfico No. 10 Distribución de eGráfico No. 11 Población según tipo dGráfico No. 12 Superficie de la tierra
INDICE DE MAPAS Y ESQUEMAS GEOGRA Mapa No. 1 Ubicación del municipioMapa No. 2 Dimensión social ................................Mapa No. 3 Dimensión ambientalMapa No. 3 Dimensión económicaMapa No. 4 Dimensión político iEsquema No. 1 Modelo de Desarrollo Territorial Actual
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
INDICE DE CUADROS
administrativa del municipio ................................studiantil 2009................................................................
cceso a servicio de agua .......................................................luminación ...............................................................................ivienda ................................................................................
grarios .........................................................................................y uso actual de la tierra ....................................................el municipio ................................................................menazas ...............................................................................
anitario utilizados en el municipio ................................................eliminación de la basura en el municipio................................
ransporte en el municipio ..............................................................institucional en el municipio .......................................................
INDICE DE FIGURAS
municipio ................................................................
INDICE DE GRAFICOS
oblacional proyectada al 2010 .....................................................recimiento poblacional, período 2000-2010 ........................tención prenatal, enero a octubre 2009 ................................
omparativo inter municipal de muerte materna, período e........................................................................................................................
nfantil relacionada 2008 ............................................................categorizados a la inseguridad alimentaria nutricional,
………………………………………………………………………………………..omparativa de la severidad de la pobreza. ................................
orcentual de la matriculación periodo 2,007/ 2009 ..............gua en los hogares .............................................................energía eléctrica en el municipio ................................
co No. 11 Población según tipo de vivienda ................................................................ierra en uso ................................................................
NDICE DE MAPAS Y ESQUEMAS GEOGRAFICOS
unicipio ................................................................................................................................................................................
mbiental ........................................................................................conómica ......................................................................................político institucional ................................................................
arrollo Territorial Actual –MDTA- ................................
ii
............................................. 11
............................................. 28
....................... 29
............... 30
................ 31
......................... 35
.................... 39
....................................... 44
............... 45
................ 48
................................... 48
.............................. 54
....................... 60
........................................... 42
..................... 12
........................ 13
.................................. 16
enero-........................ 17
............................ 19
utricional, ………………………………………………………………………………………..22
..................................... 23
.............. 27
............................. 30
....................................... 31
................................ 32
....................................... 40
.................. 10
.............................. 37
........................ 51
...................... 59
...................................... 62
.................................... 65
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Esquema No. 2 Modelo de
Matriz No. 1 Perfil SocioeconómicoMatriz No. 2 Motores EconómicosMatriz No. 3 Eje 1: Desarrollo Social IntegralMatriz No. 4 Eje 2: Desarrollo Económico ProductivoMatriz No. 5 Eje 3: Gestión Territorial Sostenible
Recuadro No. 1 Mortalidad mRecuadro No. 2 Asistencia eRecuadro No. 3 Mortalidad en nRecuadro No. 4 Pobreza y pRecuadro No. 5 Tasas de escRecuadro No. 6 Relación entre mujeres y hombres eRecuadro No. 7 Acceso a a
Plan de desarrollo
e Desarrollo Territorial Futuro –MDTF- ................................
INDICE DE MATRICES
Perfil Socioeconómico ................................................................Motores Económicos ................................................................Eje 1: Desarrollo Social Integral ................................................................Eje 2: Desarrollo Económico Productivo ........................................................Eje 3: Gestión Territorial Sostenible ...............................................................
INDICE DE RECUADROS
Recuadro No. 1 Mortalidad materna ................................................................Recuadro No. 2 Asistencia en partos ................................................................Recuadro No. 3 Mortalidad en niños y niñas menores de cinco años ................................
y pobreza extrema ................................................................scolarización, terminación y alfabetización, 2009
lación entre mujeres y hombres en educación 2009 ..............................a agua potable y saneamiento básico ................................
iii
Plan de desarrollo municipal
.................................... 69
.................................................... 55
....................................................... 55
..................................... 74
........................ 79
............................... 82
..................................................... 18
.................................................... 18
.................................. 21
......................................... 24
lfabetización, 2009 ..................... 26
.............................. 28
............................................. 49
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Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
SIGLAS Y
Sigla Descripción
ADP Asociación de Amigos del Desarrollo y la PazBOSCOM Proyecto de fortalecimiento forestal municipal y comunalCAP Centro de atención permanenteCARE Corporación Americana de Remesas al ExteriorCOCODE Consejo Comunitario de DesarrolloCODEDE Consejo Departamental de DesarrolloCOLRED Coordinadora Local de Reducción de DesastresCOMRED Coordinadora Municipal de COMUDEs Consejos Municipales de Desarrollo COMUSAS Consejo municipal de saludCONALFA Comité Nacional de AlfabetizaciónCONAP Comisión Nacional de Áreas ProtegidasCONRED Coordinadora Nacional de Reducción de DesastresCOREDUR Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural, Región IIDMP Dirección Municipal de Planificación CTA Coordinador Técnico AdministrativoDEL Desarrollo económico localDEORSA Distribuidora de Electricidad de Oriente Sociedad AnónimaFODA Fortalezas, INAB Instituto Nacional de BosquesINE Instituto Nacional de EstadísticaINGUAT Instituto Guatemalteco de TurismoINSAN Inseguridad alimentaria y nutricionalINTECAP Instituto Técnico de Capacitación y MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MDTA Modelo de desarrollo territorial actualMDTF Modelo de desarrollo territorial futuroMINEDUC Ministerio de EducaciónMSPAS Ministerio de Salud Pública y Asistencia SocialNBI Necesidades Básicas InsatisfechasODM Objetivo de Desarrollo del MilenioOG Organización GubernamentalOMM Oficina Municipal de la MujerONG Organización No GubernamentalPARCOM Proyecto de Participación ComunitariaPDM Plan de Desarrollo MunicipalPEA Población Económicamente ActivaPET Planificación Estratégica Territorial PINFOR Programa de Incentivos Forestales
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
SIGLAS Y ACRONIMOS
Descripción
Asociación de Amigos del Desarrollo y la Paz Proyecto de fortalecimiento forestal municipal y comunal Centro de atención permanente Corporación Americana de Remesas al Exterior Consejo Comunitario de Desarrollo Consejo Departamental de Desarrollo Coordinadora Local de Reducción de Desastres Coordinadora Municipal de Reducción de Desastres Consejos Municipales de Desarrollo Consejo municipal de salud Comité Nacional de Alfabetización Comisión Nacional de Áreas Protegidas Coordinadora Nacional de Reducción de Desastres Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural, Región II
Municipal de Planificación Coordinador Técnico Administrativo Desarrollo económico local Distribuidora de Electricidad de Oriente Sociedad Anónima
Oportunidades, Debilidades y Amenazas Instituto Nacional de Bosques Instituto Nacional de Estadística Instituto Guatemalteco de Turismo Inseguridad alimentaria y nutricional Instituto Técnico de Capacitación y Productividad Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Modelo de desarrollo territorial actual Modelo de desarrollo territorial futuro Ministerio de Educación Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Necesidades Básicas Insatisfechas Objetivo de Desarrollo del Milenio Organización Gubernamental Oficina Municipal de la Mujer Organización No Gubernamental Proyecto de Participación Comunitaria Plan de Desarrollo Municipal Población Económicamente Activa Planificación Estratégica Territorial Programa de Incentivos Forestales
iv
Distribuidora de Electricidad de Oriente Sociedad Anónima
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PINPEP Programa de incentivos para pequeños poseedores de tierras de vocación forestal o agroforestal
PNUD Programa de las NacionesPRODEL Programa de apoyo a la gobernabilidad democrática al desarrollo
territorial y económico local.RIC Registro de Información CatastralSAN Seguridad alimentaria y nutricionalSEGEPLAN Secretaría de Planificación y SESAN Secretaría de Seguridad Alimentaria y NutricionalSIGSA Sistema de información gerencial en saludSINIP Sistema Nacional de Inversión PublicaSINIT Sistema Nacional de Información TerritorialSINPET Sistema Nacional de Planificación Estratégica Territorial UNESCO Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura UTD Unidad Técnica Departamental
Plan de desarrollo
Programa de incentivos para pequeños poseedores de tierras de vocación forestal o agroforestal Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Programa de apoyo a la gobernabilidad democrática al desarrollo territorial y económico local. Registro de Información Catastral Seguridad alimentaria y nutricional Secretaría de Planificación y Programación de la PresidenciaSecretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional Sistema de información gerencial en salud Sistema Nacional de Inversión Publica Sistema Nacional de Información Territorial Sistema Nacional de Planificación Estratégica Territorial Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura Unidad Técnica Departamental
v
Plan de desarrollo municipal
Programa de incentivos para pequeños poseedores de tierras de vocación
Programa de apoyo a la gobernabilidad democrática al desarrollo
Programación de la Presidencia
Sistema Nacional de Planificación Estratégica Territorial Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
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I. PRESENTACIO
SEGEPLAN como el ente rector, articulador y regulador del Sistema Nacional de Planificación del Desarrollo en Guatemalade su Visión institucional de “población guatemalteca, a través de la aplicación de un sistema renovado de planificación integrada del desarrollo de cala gestión coordinada de las políticas públicas, la inversión y la cooperación internacional”; ha impulsado en todo el país, Desarrollo Urbano y Rural. En este esfuerzo conjunto de diferentes actores, se ha tomado como base el territorio, comprendido éste, como el espacio físico donde convergen las relaciones humanas y sociales, con las económicas, ambientales y político institucionalesidentificar las dinámicas más importantes, en los diferentes niveles de intervención: municipal, departamental, regional, sectorial y nacional. Uno de los productos de este proceso, son los planes de desarrollo municipal, que se gestan con la finalidad de hacer propuestas que, de manera articulada, contribuyen a mejorar las condiciones actuales del país. Un primer paso en este esfuerzo nacional, es la construcción colectiva y permanente de los planes como instrumentos de gestión que orientadecisiones y ordenan la inversión pública en los territorios. En este contexto, es importante indicar que los lineamientos que guían el presente plan de desarrollo, son los Objetivos de Desarrollo del Milenio, como compromisos de Estado y lasademás, es importante resaltar que como consecuencia de los efectos provocados por la tormenta Agatha se tomó como referente el Plan Nacional de Recuperación y Reconstrucción con Transformación Se espera que la población se apropie del plan de desarrollo, porque de la gestión y el seguimiento que se dé a las estrategias planteadas, dependerá el éxito en la implementación, la sostenibilidad del mismo y por ende se contribuye en la construcción de un municipio con mejor calidad de vida para todos sus habitantes.
Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia
Plan de desarrollo mun
PRESENTACION
ente rector, articulador y regulador del Sistema Nacional de Planificación del Desarrollo en Guatemala, con la finalidad de coadyuvar al de su Visión institucional de “Elevar continuamente el nivel de desarrollo humano de la población guatemalteca, a través de la aplicación de un sistema renovado de planificación integrada del desarrollo de carácter nacional, que parte del enfoque territorial y se basa en gestión coordinada de las políticas públicas, la inversión y la cooperación internacional”;
ha impulsado en todo el país, procesos participativos en el seno de los Consejos de .
En este esfuerzo conjunto de diferentes actores, se ha tomado como base el territorio, comprendido éste, como el espacio físico donde convergen las relaciones humanas y sociales, con las económicas, ambientales y político institucionalesidentificar las dinámicas más importantes, en los diferentes niveles de intervención: municipal, departamental, regional, sectorial y nacional.
Uno de los productos de este proceso, son los planes de desarrollo municipal, que se gestan la finalidad de hacer propuestas que, de manera articulada, contribuyen a mejorar las
condiciones actuales del país. Un primer paso en este esfuerzo nacional, es la construcción colectiva y permanente de los planes como instrumentos de gestión que orientadecisiones y ordenan la inversión pública en los territorios. En este contexto, es importante indicar que los lineamientos que guían el presente plan de desarrollo, son los Objetivos de Desarrollo del Milenio, como compromisos de Estado y las políticas públicas vigentes; además, es importante resaltar que como consecuencia de los efectos provocados por la tormenta Agatha se tomó como referente el Plan Nacional de Recuperación y Reconstrucción con Transformación –PNRT-.
ión se apropie del plan de desarrollo, porque de la gestión y el seguimiento que se dé a las estrategias planteadas, dependerá el éxito en la implementación, la sostenibilidad del mismo y por ende se contribuye en la construcción de un municipio
calidad de vida para todos sus habitantes.
Karin Slowing Umaña Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia
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Plan de desarrollo municipal
ente rector, articulador y regulador del Sistema Nacional de , con la finalidad de coadyuvar al cumplimiento
Elevar continuamente el nivel de desarrollo humano de la población guatemalteca, a través de la aplicación de un sistema renovado de planificación
rácter nacional, que parte del enfoque territorial y se basa en gestión coordinada de las políticas públicas, la inversión y la cooperación internacional”;
procesos participativos en el seno de los Consejos de
En este esfuerzo conjunto de diferentes actores, se ha tomado como base el territorio, comprendido éste, como el espacio físico donde convergen las relaciones humanas y sociales, con las económicas, ambientales y político institucionales, que permiten identificar las dinámicas más importantes, en los diferentes niveles de intervención:
Uno de los productos de este proceso, son los planes de desarrollo municipal, que se gestan la finalidad de hacer propuestas que, de manera articulada, contribuyen a mejorar las
condiciones actuales del país. Un primer paso en este esfuerzo nacional, es la construcción colectiva y permanente de los planes como instrumentos de gestión que orientan la toma de decisiones y ordenan la inversión pública en los territorios. En este contexto, es importante indicar que los lineamientos que guían el presente plan de desarrollo, son los Objetivos de
políticas públicas vigentes; además, es importante resaltar que como consecuencia de los efectos provocados por la tormenta Agatha se tomó como referente el Plan Nacional de Recuperación y
ión se apropie del plan de desarrollo, porque de la gestión y el seguimiento que se dé a las estrategias planteadas, dependerá el éxito en la implementación, la sostenibilidad del mismo y por ende se contribuye en la construcción de un municipio
Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia
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Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Acta de aprobación municipal
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
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II. INTRODUCCIO
El Plan de Desarrollo Municipal departamento de Alta Verapazlocales en el seno del Consejo Municipal de Desarrollo Concejo Municipal, delegados de los Consejos Comunitariosinstituciones sectoriales con líderes y lideresas de la sociedad civil. El plan se definió mediante un proceso participativo con enfoque territorial (y de riesgo) facilitado por la SecretaríaSEGEPLAN–, contando con los liderazgos deacompañamiento técnico de la Dirección Municipal de Planificación. Es importante señalar que se asumieron todos aquellos anteceen el municipio tanto por el gobierno local como por organizaciones sociales, instituciones académicas y agencias de cooperación. El proceso de planificación se desarrollólo prescrito en la Constitución Política de la RepúblicaDesarrollo Urbano y Rural2
Ley General de Descentralización y la Ley Preliminar de Regioinstrumentos que definen los lineamientos y elementos para orientar la planificación territorial en el país. Este proceso participativo tuvo una duración de realizaron diversas actividadespotencialidades y de visualización en el futuro del tipo municipio. Un resultado importante de este procesoconstituyen las estrategias generales del de planificación, se compilaron en el documento en sus dos partesdiagnóstico y el plan. En estas actividadesparticipantes sobre las característicfue la manera de alcanzar los acuerdos necesarios que permitieron avanzar a los pasos subsiguientes.
1 De acuerdo con la Constitución Política de la República, en el Artículo 134, literal b) que se refiere a la “obligatoriedad de los municipios y entidades descentralizadas y autónomas a mantener una estrecha coordinación con el órgano de planificación del E2 La Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, asigna como objetivo del Sistema de Consejos de Desarrollo, el propósito de “organizar y coordinar la administración pública, mediante la formulación de políticas de desarrollo, planes y programas presupuestarios, así como la coordinación interinstitucional
pública y privada”. 3 Esta Ley se articula con el Sistema Nacional de Planificación a través del objeto de la Ley, que dice, entre otros, “garantizar el desarrollo integral de lapromueva el bien común y, que responda a las necesidades de la población”
Plan de desarrollo mun
ON
El Plan de Desarrollo Municipal –PDM– del municipio de Santa Catalina La TintaAlta Verapaz constituye un esfuerzo consensuado entre diversos actores
locales en el seno del Consejo Municipal de Desarrollo –COMUDE– en donde confluyen el delegados de los Consejos Comunitarios de Desarrollo
instituciones sectoriales con presencia en el municipio, empresarios locales, así como líderes y lideresas de la sociedad civil.
El plan se definió mediante un proceso participativo con enfoque territorial (y de riesgo) facilitado por la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia
, contando con los liderazgos del Alcalde y Concejo Municipal y, el acompañamiento técnico de la Dirección Municipal de Planificación. Es importante señalar que se asumieron todos aquellos antecedentes de planificación local o sectorial realizados en el municipio tanto por el gobierno local como por organizaciones sociales, instituciones académicas y agencias de cooperación.
o de planificación se desarrolló en el marco de la legislación vigente, atendiendo lo prescrito en la Constitución Política de la República1, la Ley de los Consejos de
2, la Ley Marco de los Acuerdos de Paz3, el Código Municipal, la Ley General de Descentralización y la Ley Preliminar de Regionalización, que son instrumentos que definen los lineamientos y elementos para orientar la planificación
Este proceso participativo tuvo una duración de 17 meses en los que paso a paso se realizaron diversas actividades de: diagnóstico, problematización e identificación de potencialidades y de visualización en el futuro del tipo de desarrollo deseado para el municipio. Un resultado importante de este proceso, son los ejes de desarrollo que constituyen las estrategias generales del plan. Estos múltiples pasos del esfuerzo colectivo
se compilaron en el documento en sus dos partes diagnóstico y el plan. En estas actividades, el diálogo franco y abierto entre los participantes sobre las características locales, sus problemas y las soluciones a los mismos, fue la manera de alcanzar los acuerdos necesarios que permitieron avanzar a los pasos
De acuerdo con la Constitución Política de la República, en el Artículo 134, literal b) que se refiere a la obligatoriedad de los municipios y entidades descentralizadas y autónomas a mantener una estrecha
coordinación con el órgano de planificación del Estado”, que es SEGEPLAN. La Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, asigna como objetivo del Sistema de Consejos de
“organizar y coordinar la administración pública, mediante la formulación de
anes y programas presupuestarios, así como la coordinación interinstitucional
Esta Ley se articula con el Sistema Nacional de Planificación a través del objeto de la Ley, que dice, entre garantizar el desarrollo integral de la persona y cimentarse sobre el desarrollo participativo que
promueva el bien común y, que responda a las necesidades de la población”.
3
Plan de desarrollo municipal
Santa Catalina La Tinta del constituye un esfuerzo consensuado entre diversos actores
en donde confluyen el de Desarrollo –COCODE–,
presencia en el municipio, empresarios locales, así como
El plan se definió mediante un proceso participativo con enfoque territorial (y de riesgo) de Planificación y Programación de la Presidencia –
Alcalde y Concejo Municipal y, el acompañamiento técnico de la Dirección Municipal de Planificación. Es importante señalar
dentes de planificación local o sectorial realizados en el municipio tanto por el gobierno local como por organizaciones sociales, instituciones
vigente, atendiendo , la Ley de los Consejos de
, el Código Municipal, la nalización, que son
instrumentos que definen los lineamientos y elementos para orientar la planificación
meses en los que paso a paso se tico, problematización e identificación de
desarrollo deseado para el son los ejes de desarrollo que
esfuerzo colectivo constitutivas: el
el diálogo franco y abierto entre los as locales, sus problemas y las soluciones a los mismos,
fue la manera de alcanzar los acuerdos necesarios que permitieron avanzar a los pasos
De acuerdo con la Constitución Política de la República, en el Artículo 134, literal b) que se refiere a la obligatoriedad de los municipios y entidades descentralizadas y autónomas a mantener una estrecha
La Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, asigna como objetivo del Sistema de Consejos de “organizar y coordinar la administración pública, mediante la formulación de
anes y programas presupuestarios, así como la coordinación interinstitucional
Esta Ley se articula con el Sistema Nacional de Planificación a través del objeto de la Ley, que dice, entre persona y cimentarse sobre el desarrollo participativo que
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Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
El PDM entonces, es un esfuerzo inicial y consensuado entre actores locales que cumplircon varias finalidades para todos sus habitantes y deberá constituirse en: 1. Un documento que recoja el conocimiento de los participantes y actores locales sobre la situación actual del municipio combinado con los aportes de conocimiento técnico proveniente de fuendeberá año con año enriquecerse a través de ejercicios de diálogo permanente en el COMUDE y en los diversos espacios de organización privada, social y comunal (barrios, colonias, aldeas, cantones, cas
2. Un instrumento formador de ciudadanía en tanto conocimiento social y técnico del espacio inmediato en donde se vive y se reproduce el individuo, la familia y la comunidad.
3. Un instrumento ordenado y priorizado de la problemática del munla referencia básica medible de la situación actual del municipio para que año con año pueda servir como punto de comparación del avance en el cumplimiento de las metas propias del desarrollo proyectado y deseado.
4. Una guía ordenada y priorizada para la toma de decisiones sobre la inversión en el municipio, que tiene incorporada la demanda planteada desde la diversidad de las comunidades rurales y de sus espacios urbanos.
5. Constituirse en un instrumento de política pública municipal, quediferentes expresiones políticas como base de sus planes de gobierno municipal, en donde se recrean las estrategias de desarrollo sobre una línea de base que conoce toda la ciudadanía local (y nacional) garantizando así, la democracia y la contribución de cada ejercicio de gobierno, al desarrollo.
Adicionalmente, el PDM es una parte importante del Sistema Nacional de Planificación SNP– en donde se articula y debe cumplir con las siguientes funciones: 1. Instituirse en un instrumento de articulademandas se reflejen en los planes de desarrollo departamental, regional y nacional, en las políticas públicas; y viceversa.
2. Establecerse como una base de información organizada integral como instrumento para la formulación de política pública, en tanto expresa en el espacio municipal las desigualdades sociales y asimetrías territoriales. Esta función demanda la producción de información sectorial en los distintos niveles territoriales de manera sistemática.
3. Constituirse en evidencia e indicador del fortalecimiento de la descentralización y desconcentración del Estado.
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
El PDM entonces, es un esfuerzo inicial y consensuado entre actores locales que cumplirra todos sus habitantes y deberá constituirse en:
n documento que recoja el conocimiento de los participantes y actores locales sobre la situación actual del municipio combinado con los aportes de conocimiento técnico proveniente de fuentes bibliográficas e institucionales; conocimiento que deberá año con año enriquecerse a través de ejercicios de diálogo permanente en el COMUDE y en los diversos espacios de organización privada, social y comunal (barrios, colonias, aldeas, cantones, caseríos y parajes).
Un instrumento formador de ciudadanía en tanto conocimiento social y técnico del espacio inmediato en donde se vive y se reproduce el individuo, la familia y la
Un instrumento ordenado y priorizado de la problemática del municipio, que asiente la referencia básica medible de la situación actual del municipio para que año con año pueda servir como punto de comparación del avance en el cumplimiento de las metas propias del desarrollo proyectado y deseado.
riorizada para la toma de decisiones sobre la inversión en el municipio, que tiene incorporada la demanda planteada desde la diversidad de las comunidades rurales y de sus espacios urbanos.
Constituirse en un instrumento de política pública municipal, que diferentes expresiones políticas como base de sus planes de gobierno municipal, en donde se recrean las estrategias de desarrollo sobre una línea de base que conoce toda la ciudadanía local (y nacional) garantizando así, la democracia y la tribución de cada ejercicio de gobierno, al desarrollo.
Adicionalmente, el PDM es una parte importante del Sistema Nacional de Planificación en donde se articula y debe cumplir con las siguientes funciones:
en un instrumento de articulación multinivel y sectorial en tanto sus demandas se reflejen en los planes de desarrollo departamental, regional y nacional, en las políticas públicas; y viceversa.
Establecerse como una base de información organizada integral como instrumento para formulación de política pública, en tanto expresa en el espacio municipal las
desigualdades sociales y asimetrías territoriales. Esta función demanda la producción de información sectorial en los distintos niveles territoriales de manera sistemática.
tituirse en evidencia e indicador del fortalecimiento de la descentralización y
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El PDM entonces, es un esfuerzo inicial y consensuado entre actores locales que cumplirá
n documento que recoja el conocimiento de los participantes y actores locales sobre la situación actual del municipio combinado con los aportes de conocimiento
tes bibliográficas e institucionales; conocimiento que deberá año con año enriquecerse a través de ejercicios de diálogo permanente en el COMUDE y en los diversos espacios de organización privada, social y comunal
Un instrumento formador de ciudadanía en tanto conocimiento social y técnico del espacio inmediato en donde se vive y se reproduce el individuo, la familia y la
icipio, que asiente la referencia básica medible de la situación actual del municipio para que año con año pueda servir como punto de comparación del avance en el cumplimiento de las
riorizada para la toma de decisiones sobre la inversión en el municipio, que tiene incorporada la demanda planteada desde la diversidad de las
sirva a las diferentes expresiones políticas como base de sus planes de gobierno municipal, en donde se recrean las estrategias de desarrollo sobre una línea de base que conoce toda la ciudadanía local (y nacional) garantizando así, la democracia y la
Adicionalmente, el PDM es una parte importante del Sistema Nacional de Planificación –
ción multinivel y sectorial en tanto sus demandas se reflejen en los planes de desarrollo departamental, regional y nacional, en
Establecerse como una base de información organizada integral como instrumento para formulación de política pública, en tanto expresa en el espacio municipal las
desigualdades sociales y asimetrías territoriales. Esta función demanda la producción de información sectorial en los distintos niveles territoriales de manera sistemática.
tituirse en evidencia e indicador del fortalecimiento de la descentralización y
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El PDM se realizó teniendo como marco de referencia la situación del desarrollo local, el grado de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo delretos importantes para alcanzar como sociedad para el año 2015. De igual forma, el PDM consideró la información relacionada con el Plan Nacional de Reconstrucción con Transformación e incorporó el enfoque de riesgo y el manen la planificación del desarrollo. La incorporación de estos enfoques va encaminada no sólo a prevenir desastres sino a visualizar progresiva y socialmente de manera aplicada y solidaria, los procesos de adaptación al cque el proceso de planificación superóescépticas o contrarias a la apertura democrática de la discusión abierta de los problemas locales; y también presentlocal, perfectible e interactivo El documento se presenta encapítulos principales resumen los metodología, el diagnóstico y la propuesta de planificación; los restantes capítulos complementarios son documentos y anexos.
4 Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, se derivan de la Declaración del Milenio en el año 2000 por las Naciones Unidas. Los ODM son ocho.
Plan de desarrollo mun
PDM se realizó teniendo como marco de referencia la situación del desarrollo local, el grado de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio4 resultado que plantea retos importantes para alcanzar como sociedad para el año 2015. De igual forma, el PDM consideró la información relacionada con el Plan Nacional de Reconstrucción con Transformación e incorporó el enfoque de riesgo y el manejo integrado de recursos hídricos en la planificación del desarrollo. La incorporación de estos enfoques va encaminada no sólo a prevenir desastres sino a visualizar progresiva y socialmente de manera aplicada y solidaria, los procesos de adaptación al cambio climático. Finalmente, es pertinente señalar
proceso de planificación superó barreras de diversos tipos; sobre todoescépticas o contrarias a la apertura democrática de la discusión abierta de los problemas locales; y también presentar el PDM como un instrumento de partida para el desarrollo local, perfectible e interactivo con la sociedad más que un fin en sí mismo.
El documento se presenta en siete capítulos principales y tres complementarios. Loscapítulos principales resumen los antecedentes de planificación en el municipio, objetivos, metodología, el diagnóstico y la propuesta de planificación; los restantes capítulos complementarios son documentos y anexos.
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, se derivan de la Declaración del Milenio en el año 2000 por las s. Los ODM son ocho.
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Plan de desarrollo municipal
PDM se realizó teniendo como marco de referencia la situación del desarrollo local, el resultado que plantea
retos importantes para alcanzar como sociedad para el año 2015. De igual forma, el PDM consideró la información relacionada con el Plan Nacional de Reconstrucción con
ejo integrado de recursos hídricos en la planificación del desarrollo. La incorporación de estos enfoques va encaminada no sólo a prevenir desastres sino a visualizar progresiva y socialmente de manera aplicada y
ambio climático. Finalmente, es pertinente señalar sobre todo, aquellas
escépticas o contrarias a la apertura democrática de la discusión abierta de los problemas ar el PDM como un instrumento de partida para el desarrollo con la sociedad más que un fin en sí mismo.
complementarios. Los antecedentes de planificación en el municipio, objetivos,
metodología, el diagnóstico y la propuesta de planificación; los restantes capítulos
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, se derivan de la Declaración del Milenio en el año 2000 por las
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Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
III. ANTECEDENTES DE PLANIFICACIO
La historia de planificación del municipio de 2002 como una política de Gobierno para combatir los índices de pobreza y pobreza extrema, con la elaboración del documento a nivel municipal denominado “Estrategias para la Reducción de la Pobreza”, impulsado por la Secretaría General de Planificación y Programación de la Presidencia aplicabilidad fue en forma media, con una metodología dinámica donde se involucra a instituciones que tienen presencia en el municipio, líderes comunitarios y Municipal de Planificación -DMP concretas en las comunidades que son base para el análisis, priorización de los problemas y necesidades de la población para establecer un plan de acción que responda a corto, mediano y largo plazo para satisfacer las necesidades priorizadas plasmado en dicho documento Desarrollo –CODEDE-. A partir del año 2004, con el apoyo del “Proyecto de Participación Comunitaria “PARCOM”, con financiamiento Belga se realiza la conformación del Plan de Desarrollo Municipal con un periodo de ejecución entre instituciones con presencia en el municipio y líderes comunitarios sirviendo de base para presentar las propuestas de inversión del año 2004tuvo este instrumento fue media interés y tienen vigencia para el municipio.
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
NTES DE PLANIFICACION
La historia de planificación del municipio de Santa Catalina La Tinta, se inicia en el año como una política de Gobierno para combatir los índices de pobreza y pobreza con la elaboración del documento a nivel municipal denominado “Estrategias para
la Reducción de la Pobreza”, impulsado por la Secretaría General de Planificación y ramación de la Presidencia –SEGEPLAN- se obtuvo un instrumento donde
forma media, con una metodología dinámica donde se involucra a instituciones que tienen presencia en el municipio, líderes comunitarios y la Dirección
MP -a manera de unificar esfuerzos y programar acciones concretas en las comunidades que son base para el análisis, priorización de los problemas y necesidades de la población para establecer un plan de acción que responda a corto,
plazo para satisfacer las necesidades priorizadas del municipio, quedando plasmado en dicho documento varias propuestas dirigidas al concejo Departamental de
A partir del año 2004, con el apoyo del “Proyecto de Participación Comunitaria “PARCOM”, con financiamiento Belga se realiza la conformación del Plan de Desarrollo
con un periodo de ejecución entre el 2004 al 2008, teniendo la participación de stituciones con presencia en el municipio y líderes comunitarios sirviendo de base para
de inversión del año 2004-2008, se considera que la aplicación que tuvo este instrumento fue media aunque contiene propuestas de inversión que interés y tienen vigencia para el municipio.
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, se inicia en el año como una política de Gobierno para combatir los índices de pobreza y pobreza con la elaboración del documento a nivel municipal denominado “Estrategias para
la Reducción de la Pobreza”, impulsado por la Secretaría General de Planificación y se obtuvo un instrumento donde su
forma media, con una metodología dinámica donde se involucra a la Dirección
a manera de unificar esfuerzos y programar acciones concretas en las comunidades que son base para el análisis, priorización de los problemas y necesidades de la población para establecer un plan de acción que responda a corto,
del municipio, quedando varias propuestas dirigidas al concejo Departamental de
A partir del año 2004, con el apoyo del “Proyecto de Participación Comunitaria “PARCOM”, con financiamiento Belga se realiza la conformación del Plan de Desarrollo
el 2004 al 2008, teniendo la participación de stituciones con presencia en el municipio y líderes comunitarios sirviendo de base para
se considera que la aplicación que aún son de
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IV. OBJETIVOS DE
4.1 Objetivo general Contar con un instrumento de planificación con enfoque territorial y participativo que recoge la problemática social, económica, forma priorizada, provea de la orientación estratégica necesaria para alcanzar la superación de los ODM; así como, el conocimiento social de lo local, el acondicionamiento básico y la instrumentación para la institucionalización de enfoques de racionalidad sustentablea las amenazas naturales, el manejo integral de los recursos hídricos y la adaptación al cambio climático. 4.2 Objetivos específicos del PDM a. Orientar las prioridades de inversión pública, con ideas de proyectos que respondan a las necesidades priorizadas territorialmente de manera consensuada.
b. Sentar bases de conocimiento social ampliado de la problemática territorializada y de sus propuestas de soluciparticipativos de monitoreo del cumplimiento del PDM.
c. Orientar el esfuerzo local para contribuir a la superación de los ODM.d. Plantear las bases de conocimiento local para avanzar en el diálogo sobre las necesidades de ordenamiento territorial, gestión del riesgo y manejo integrado de recursos hídricos en el municipio.
e. Proveer un instrumento que contribuya a fortalecer las relaciones intermunicipales en la gestión de soluciones a problemas comunes en los nivecomo parte del Sistema Nacional de Planificación.
Plan de desarrollo mun
OBJETIVOS DEL PDM
Contar con un instrumento de planificación con enfoque territorial y participativo que recoge la problemática social, económica, ambiental e institucional del municipio
priorizada, provea de la orientación estratégica necesaria para alcanzar la superación de los ODM; así como, el conocimiento social de lo local, el acondicionamiento básico y la
stitucionalización de enfoques de racionalidad sustentablea las amenazas naturales, el manejo integral de los recursos hídricos y la adaptación al
Objetivos específicos del PDM
Orientar las prioridades de inversión pública, privada y de cooperación internacional con ideas de proyectos que respondan a las necesidades priorizadas territorialmente de
Sentar bases de conocimiento social ampliado de la problemática territorializada y de sus propuestas de solución, así como establecer mecanismos mensurables y participativos de monitoreo del cumplimiento del PDM. Orientar el esfuerzo local para contribuir a la superación de los ODM. Plantear las bases de conocimiento local para avanzar en el diálogo sobre las esidades de ordenamiento territorial, gestión del riesgo y manejo integrado de
recursos hídricos en el municipio. Proveer un instrumento que contribuya a fortalecer las relaciones intermunicipales en la gestión de soluciones a problemas comunes en los niveles departamental y regional como parte del Sistema Nacional de Planificación.
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Plan de desarrollo municipal
Contar con un instrumento de planificación con enfoque territorial y participativo que l e institucional del municipio y, de
priorizada, provea de la orientación estratégica necesaria para alcanzar la superación de los ODM; así como, el conocimiento social de lo local, el acondicionamiento básico y la
stitucionalización de enfoques de racionalidad sustentable frente a las amenazas naturales, el manejo integral de los recursos hídricos y la adaptación al
privada y de cooperación internacional con ideas de proyectos que respondan a las necesidades priorizadas territorialmente de
Sentar bases de conocimiento social ampliado de la problemática territorializada y de ón, así como establecer mecanismos mensurables y
Plantear las bases de conocimiento local para avanzar en el diálogo sobre las esidades de ordenamiento territorial, gestión del riesgo y manejo integrado de
Proveer un instrumento que contribuya a fortalecer las relaciones intermunicipales en la les departamental y regional
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Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
V. METODOLOGIA DEL PROCESO
La planificación municipal para el desarrollo, utiliza la territorialidad como unidad de referencia y análisis orientado a responder a las necesidades reales e intereses de toda la población relacionada con su estado ambiental y base natural específica. Laincorpora un enfoque multicultural, participativo, dialógico y de consenso, buscando insistentemente la equidad de género, de edad y de representación territorial. La metodología se desarrolló teniendo como marco referencial las metas establObjetivos de Desarrollo del Milenio contenidos en las propuestas de Ordenamiento Territorial, Gestión Integrada de Riesgo y Gestión Integrada de Recursos Hídricosponderación de los antecedentes de planificación en el municipio. La facilitación del proceso estuvo a cargo de la SEGEPLAN en permanente relación con el personal técnico de la Dirección Municipal de Planificación, además contó con el apoyprofesionales facilitadores quienes recibieron capacitación e inducción del marco del SNP, (política pública, inversión pública, planificación territorial). El Facilitador de SEGEPLAN a su vez, recibió retroalimentación permanente de un equipo departmultidisciplinario con la coordinación de un Técnico especialista en planificación. Así también, la planificación se sustentó en el Sistema Nacional de Información Territorial SINIT- y en la colaboración de los funcionarios de la delegación de SEDepartamento. La participación de la Corporación Municipal fue importante, particularmente la iniciativa del Alcalde Municipal en apoyar la dinámica de planificación.fue utilizada ampliamente durante todo el procy socialización5. El proceso de planificación se desarrolló en cuatro fases las cuales se describen a continuación: Fase I: Generación de condiciones Consistió en preparar las condiciones óptimas para motivardiferentes actores políticos, técnicos y de sociedad civil del municipio para que asumieran el compromiso de asistir a un proceso sistemático de planificación. Derivado de las actividades anteriores se facilitó la concertación políseno del COMUDE. De manera participativa, se realizó un análisis de actores locales, la compilación y análisis de información documental e institucional, así como caracterizaciones, diagnósticos municipales, Estrateg
5 El taller, se define como una metodología participativa, dialógica e incluyente, de construcción colectiva de conocimiento, en el cual se expresan los contenidos culturales en los idiomas propios o maternos, utilizando para ello un set de herramientas proyectivas, pedagógicamente mediadas, mismas que relativizan la importancia del uso del idioma y contenidos culturales por parte del facilitador.
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
METODOLOGIA DEL PROCESO
La planificación municipal para el desarrollo, utiliza la territorialidad como unidad de referencia y análisis orientado a responder a las necesidades reales e intereses de toda la población relacionada con su estado ambiental y base natural específica. La metodología incorpora un enfoque multicultural, participativo, dialógico y de consenso, buscando insistentemente la equidad de género, de edad y de representación territorial.
La metodología se desarrolló teniendo como marco referencial las metas establecidas en los Objetivos de Desarrollo del Milenio –ODM– y los enfoques de racionalidad sustentable contenidos en las propuestas de Ordenamiento Territorial, Gestión Integrada de Riesgo y Gestión Integrada de Recursos Hídricos. Un insumo importante fue la socialización y ponderación de los antecedentes de planificación en el municipio.
La facilitación del proceso estuvo a cargo de la SEGEPLAN en permanente relación con el personal técnico de la Dirección Municipal de Planificación, además contó con el apoyprofesionales facilitadores quienes recibieron capacitación e inducción del marco del SNP, (política pública, inversión pública, planificación territorial). El Facilitador de SEGEPLAN a su vez, recibió retroalimentación permanente de un equipo departmultidisciplinario con la coordinación de un Técnico especialista en planificación. Así también, la planificación se sustentó en el Sistema Nacional de Información Territorial
y en la colaboración de los funcionarios de la delegación de SEGEPLAN en el
La participación de la Corporación Municipal fue importante, particularmente la iniciativa del Alcalde Municipal en apoyar la dinámica de planificación. La metodología del ‘taller’ fue utilizada ampliamente durante todo el proceso porque genera un clima de colaboración
. El proceso de planificación se desarrolló en cuatro fases las cuales se
Fase I: Generación de condiciones
Consistió en preparar las condiciones óptimas para motivar la participación de los diferentes actores políticos, técnicos y de sociedad civil del municipio para que asumieran el compromiso de asistir a un proceso sistemático de planificación. Derivado de las actividades anteriores se facilitó la concertación política entre los diferentes actores en el seno del COMUDE. De manera participativa, se realizó un análisis de actores locales, la compilación y análisis de información documental e institucional, así como caracterizaciones, diagnósticos municipales, Estrategias de Reducción de la Pobreza, planes
El taller, se define como una metodología participativa, dialógica e incluyente, de construcción colectiva de conocimiento, en el cual se expresan los contenidos culturales en los idiomas propios o maternos, utilizando
set de herramientas proyectivas, pedagógicamente mediadas, mismas que relativizan la importancia del uso del idioma y contenidos culturales por parte del facilitador.
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La planificación municipal para el desarrollo, utiliza la territorialidad como unidad de referencia y análisis orientado a responder a las necesidades reales e intereses de toda la
metodología incorpora un enfoque multicultural, participativo, dialógico y de consenso, buscando
ecidas en los enfoques de racionalidad sustentable
contenidos en las propuestas de Ordenamiento Territorial, Gestión Integrada de Riesgo y socialización y
La facilitación del proceso estuvo a cargo de la SEGEPLAN en permanente relación con el personal técnico de la Dirección Municipal de Planificación, además contó con el apoyo de profesionales facilitadores quienes recibieron capacitación e inducción del marco del SNP, (política pública, inversión pública, planificación territorial). El Facilitador de SEGEPLAN a su vez, recibió retroalimentación permanente de un equipo departamental multidisciplinario con la coordinación de un Técnico especialista en planificación. Así también, la planificación se sustentó en el Sistema Nacional de Información Territorial –
GEPLAN en el
La participación de la Corporación Municipal fue importante, particularmente la iniciativa La metodología del ‘taller’
eso porque genera un clima de colaboración . El proceso de planificación se desarrolló en cuatro fases las cuales se
la participación de los diferentes actores políticos, técnicos y de sociedad civil del municipio para que asumieran el compromiso de asistir a un proceso sistemático de planificación. Derivado de las
tica entre los diferentes actores en el seno del COMUDE. De manera participativa, se realizó un análisis de actores locales, la compilación y análisis de información documental e institucional, así como
ias de Reducción de la Pobreza, planes
El taller, se define como una metodología participativa, dialógica e incluyente, de construcción colectiva de conocimiento, en el cual se expresan los contenidos culturales en los idiomas propios o maternos, utilizando
set de herramientas proyectivas, pedagógicamente mediadas, mismas que relativizan la
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departamentales de salud, educación entre otros, y el estudio de indicadores en la escala municipal. Lo anterior permitió la formulación de una base de información que sirvió a los participantes como insumo para inici Fase II: Diagnóstico territorial Esta fase contempló reuniones técnicas, entrevistas directas y talleres, se aplicaron diversas herramientas de recolección de información para conocer las diferentes dinámicterritoriales y obtener la percepción de los actores, quienes identificaron la situación actual del municipio a través de las siguientes herramientas: mapeo participativo, gestión del riesgo, análisis del sistema de lugares poblados, y análisis FODA. Cose logró una interrelación entre la percepción, el conocimiento de los participantes y el análisis de la información socialmente construida, lo que dio como resultado, la elaboración de un Diagnóstico Municipal y su síntesis denominadActual –MDTA– validado en el COMUDE. Fase III: Desarrollo territorial futuro Con el Diagnóstico Municipal y su MDTA, se inició la tercera fase del proceso, para ésta se tuvieron reuniones técnicas, talleres participativos y reuniones ampliadas, que incorporaban a los representantes técnicos de las instituciones en el municipio y deesta fase, se determinaron los ejes de desarrollo como estrategias generales para aprovechar las potencialidades y abordar integralmente la problemática identificada. Se definió con base a estos ejes, la visión de desarrollo, objeprogramas e ideas de proyectos; cuyo resultado fue la Matriz de Planificación propuesta de desarrollo a través de la integración del marco estratégico (matriz de planificación y síntesis del desarrollo territorial)permitió elaborar un alcanzable Modelo de Desarrollo Territorial Futuro estos insumos se procedió a redactar el presente plan, el cual ha sido validado por el COMUDE y avalado por el Concejo Municipal para su Fase IV: Auditoría del proceso Esta fase ha sido transversal a las anteriores y se realizó a lo largo de todo el proceso de planificación, con el objetivo de evaluar y mejorar los productos que fueron generándose a lo largo de la implementación de la metodología. Para ello se conformó en el nivel nacional y departamental comisiones metodológicas que tuvieron como finalidad lo siguiente:
• Monitoreo de las actividades• Solución a problemas metodológicos• Diseño y utilización de g• Divulgación del proceso• Sistematización del proceso
Plan de desarrollo mun
departamentales de salud, educación entre otros, y el estudio de indicadores en la escala municipal. Lo anterior permitió la formulación de una base de información que sirvió a los participantes como insumo para iniciar con los talleres de la siguiente fase.
Fase II: Diagnóstico territorial
Esta fase contempló reuniones técnicas, entrevistas directas y talleres, se aplicaron diversas herramientas de recolección de información para conocer las diferentes dinámicterritoriales y obtener la percepción de los actores, quienes identificaron la situación actual del municipio a través de las siguientes herramientas: mapeo participativo, gestión del riesgo, análisis del sistema de lugares poblados, y análisis FODA. Con este procedimiento, se logró una interrelación entre la percepción, el conocimiento de los participantes y el análisis de la información socialmente construida, lo que dio como resultado, la elaboración de un Diagnóstico Municipal y su síntesis denominado Modelo de Desarrollo Territorial
validado en el COMUDE.
Fase III: Desarrollo territorial futuro
Con el Diagnóstico Municipal y su MDTA, se inició la tercera fase del proceso, para ésta se tuvieron reuniones técnicas, talleres participativos y reuniones ampliadas, que incorporaban a los representantes técnicos de las instituciones en el municipio y de la sociedad civil. En esta fase, se determinaron los ejes de desarrollo como estrategias generales para aprovechar las potencialidades y abordar integralmente la problemática identificada.
Se definió con base a estos ejes, la visión de desarrollo, objetivos estratégicos, operativos, programas e ideas de proyectos; cuyo resultado fue la Matriz de Planificación propuesta de desarrollo a través de la integración del marco estratégico (matriz de planificación y síntesis del desarrollo territorial) y su análisis con relación al MDTA permitió elaborar un alcanzable Modelo de Desarrollo Territorial Futuro estos insumos se procedió a redactar el presente plan, el cual ha sido validado por el COMUDE y avalado por el Concejo Municipal para su implementación y promoción.
Fase IV: Auditoría del proceso
Esta fase ha sido transversal a las anteriores y se realizó a lo largo de todo el proceso de planificación, con el objetivo de evaluar y mejorar los productos que fueron generándose a
de la implementación de la metodología. Para ello se conformó en el nivel nacional y departamental comisiones metodológicas que tuvieron como finalidad lo siguiente:
Monitoreo de las actividades Solución a problemas metodológicos Diseño y utilización de guías y herramientas Divulgación del proceso Sistematización del proceso
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Plan de desarrollo municipal
departamentales de salud, educación entre otros, y el estudio de indicadores en la escala municipal. Lo anterior permitió la formulación de una base de información que sirvió a los
ar con los talleres de la siguiente fase.
Esta fase contempló reuniones técnicas, entrevistas directas y talleres, se aplicaron diversas herramientas de recolección de información para conocer las diferentes dinámicas territoriales y obtener la percepción de los actores, quienes identificaron la situación actual del municipio a través de las siguientes herramientas: mapeo participativo, gestión del
n este procedimiento, se logró una interrelación entre la percepción, el conocimiento de los participantes y el análisis de la información socialmente construida, lo que dio como resultado, la elaboración
o Modelo de Desarrollo Territorial
Con el Diagnóstico Municipal y su MDTA, se inició la tercera fase del proceso, para ésta se tuvieron reuniones técnicas, talleres participativos y reuniones ampliadas, que incorporaban
la sociedad civil. En esta fase, se determinaron los ejes de desarrollo como estrategias generales para aprovechar las potencialidades y abordar integralmente la problemática identificada.
tivos estratégicos, operativos, programas e ideas de proyectos; cuyo resultado fue la Matriz de Planificación -MP-. La propuesta de desarrollo a través de la integración del marco estratégico (matriz de
y su análisis con relación al MDTA permitió elaborar un alcanzable Modelo de Desarrollo Territorial Futuro –MDTF. Con estos insumos se procedió a redactar el presente plan, el cual ha sido validado por el
implementación y promoción.
Esta fase ha sido transversal a las anteriores y se realizó a lo largo de todo el proceso de planificación, con el objetivo de evaluar y mejorar los productos que fueron generándose a
de la implementación de la metodología. Para ello se conformó en el nivel nacional y departamental comisiones metodológicas que tuvieron como finalidad lo siguiente: S N
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Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
VI. DIAGNOSTICO
El diagnóstico del municipio de generación de condiciones y análisis territorial, que permite obtener una imagen quecaracteriza, cuantifica, y cualifica las dinámicas propias del territorio, analizando las relaciones intra e inter municipales, lo cual se concreta en un modelo de desarrollo territorial actual –MDTA-. 6.1 Descripción general del municipio 6.1.1 Ubicación geográfica El municipio se encuentra ubicado en la parte sureste del duna distancia de 239 Km de la capital2.26% del área departamental y 0.18% del terridel país y dista a 93 kilómetros geográfica en 15° 19’ 15’’latitud norteregistrada de 137.16 msnm y ssiendo sus límites territoriales definidosoriente con el municipio de Teculután Zacapa, al oPurulhá B.V. y al este con Panzós Alta Verapazvariable.7
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
6Caracterización geográfica del municipio de la Tinta 20087 Monografía del Municipio INE, 2008
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
del municipio de Santa Catalina La Tinta, es el resultado de la fase de generación de condiciones y análisis territorial, que permite obtener una imagen quecaracteriza, cuantifica, y cualifica las dinámicas propias del territorio, analizando las
iones intra e inter municipales, lo cual se concreta en un modelo de desarrollo
general del municipio
pio se encuentra ubicado en la parte sureste del departamento de Alta Verapazuna distancia de 239 Km de la capital, tiene una superficie de 196 km2, que representa el 2.26% del área departamental y 0.18% del territorio nacional. de la ciudad capital, al ndel país y dista a 93 kilómetros de la cabecera departamental, teniendo su ubicación
latitud norte y 89.5° 53’40’’ longitud oeste, con una altitud de 37.16 msnm y se encuentra ubicado en el inicio del valle del
definidos, al norte con el municipio de Senahú A.V., al surTeculután Zacapa, al oeste con el municipio de Tucurú A.V.,
al este con Panzós Alta Verapaz, siendo su clima cálido húmedo, a veces
Mapa No. 1 Ubicación del municipio
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Caracterización geográfica del municipio de la Tinta 2008
INE, 2008
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, es el resultado de la fase de generación de condiciones y análisis territorial, que permite obtener una imagen que ubica, caracteriza, cuantifica, y cualifica las dinámicas propias del territorio, analizando las
iones intra e inter municipales, lo cual se concreta en un modelo de desarrollo
epartamento de Alta Verapaz a , que representa el
torio nacional. de la ciudad capital, al norte su ubicación
, con una altitud de e encuentra ubicado en el inicio del valle del Polochic6,
l municipio de Senahú A.V., al sur-este con el municipio de Tucurú A.V.,
cálido húmedo, a veces
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Fuente IGN, INE, MAGA
Para trasladarse en vehículo de la ciudad capital al municipio de se toma la carretera ruta al Atlántico, donde al llegar al cruce del Rancho el Progreso kilómetro 84, se toma la ruta CAkilómetro 182 Cruce de San Julián en el municipio de Tactic7-E a la derecha del trayecto que es de terracería debiéndose recorrer 63 kilómetros para llegar a la cabecera municipal con un promedio de tiempo distancia de la cabecera municipal al municipio de kilómetros, asfaltado únicamente al cruce de San Julián, con un tiempo de llegada de 2.5 horas en vehículo. El municipio de La Tinta, ecategoría en 1 pueblo conformado por 121 cooperativa, para su funcionamiento administrativo el municipio se encuentra dividido nueve micro-regiones, donde ocho mmicrorregión en el área urbanasegundo nivel ordenados territorialmenteatención hacia las comunicomunidades priorizan y presentan al gobierno municipal; las microrregiones que conforman el municipio son las siguientes
División política administrativa del municipio
Fuente: Dirección municipal de planificación
8 SEGEPLAN (2009 a)
Micro regiones Sedes microregionales
Microrregión I Puente Viejo
Microrregión II Sacsuhá
Microrregión III Salac I Microrregión IV Santo Domingo IMicrorregión V San Antonio II
Microrregión VI Samilhá I
Microrregión VII Jolomixito Microrregión VIII San Vicente IMicrorregión IX Área Urbana
Plan de desarrollo mun
Para trasladarse en vehículo de la ciudad capital al municipio de Santa Catalina La Tintase toma la carretera ruta al Atlántico, donde al llegar al cruce del Rancho el Progreso kilómetro 84, se toma la ruta CA-14 que se dirige a la Alta Verapaz, al llegakilómetro 182 Cruce de San Julián en el municipio de Tactic, Alta VerapazE a la derecha del trayecto que es de terracería debiéndose recorrer 63 kilómetros para
llegar a la cabecera municipal con un promedio de tiempo en llegar de 6 horasdistancia de la cabecera municipal al municipio de Santa Catalina La Tintakilómetros, asfaltado únicamente al cruce de San Julián, con un tiempo de llegada de 2.5
a Tinta, está conformado por 60 lugares poblados, distribuidos según su ía en 1 pueblo conformado por 12 barrios, 10 aldeas, 35 caseríos, 1 parcelamiento y
ara su funcionamiento administrativo el municipio se encuentra dividido donde ocho micro-regiones son a nivel comunitario y una
área urbana, estas están representadas por consejos de s territorialmente, lo que ha permitido mejorar la cobertura de
atención hacia las comunidades en relación a las necesidades y proyectos que las comunidades priorizan y presentan al gobierno municipal; las microrregiones que conforman el municipio son las siguientes8.
Cuadro No. 1 División política administrativa del municipio
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
municipal de planificación, Santa Catalina La Tinta, 2009.
Sedes micro regionales
Lugares Poblados
Puente Viejo Tampur, San Pablo Papalhá, Saquija, Santa Catalina Matanzas, Kantihá, Papalhá. Chavacal, El Palomar, C-9, Chavacal II, Agua Sucia I, Agua Sucia II, Secaché, Sacsuhá, Sierra de Chama, Sacsuhá II, Tuxilá, Amazonas Salac II, Campur, Kantihá I, Panla II, Cataluña
Santo Domingo I Santo Domingo II, Santo Domingo III, San FranciscoSan Antonio II San Antonio I, San Francisco I, San Francisco Seyau, San
Francisco III. Samilhá II, Caquihá II, San Luis Samilhá, Cooperativa Agrícola
Samilhá RL, Barrio Samilhá. III Santa María Samilhá, Palestina Carabajal
San Vicente I San Vicente II, Los Ángeles, Caquipec, Caquihá IÁrea Urbana Barrio el Centro, Barrio Campo Nuevo Zona 2,Barrio el Crucero
Zona 3, Barrio San Benito Zona 4, Barrio el Calvario Zona 5, Barrio Peña Blanca Zona 6, Barrio el Cementerio Zona 7, Barrio el Recreo Zona 8, Barrio Las Palmas Zona 9, Barrio San Andrés, Barrio el Hospital.
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Plan de desarrollo municipal
Santa Catalina La Tinta, se toma la carretera ruta al Atlántico, donde al llegar al cruce del Rancho el Progreso
14 que se dirige a la Alta Verapaz, al llegar a la altura del Alta Verapaz, se toma la ruta
E a la derecha del trayecto que es de terracería debiéndose recorrer 63 kilómetros para en llegar de 6 horas. La
Santa Catalina La Tinta es de 90 kilómetros, asfaltado únicamente al cruce de San Julián, con un tiempo de llegada de 2.5
distribuidos según su barrios, 10 aldeas, 35 caseríos, 1 parcelamiento y
ara su funcionamiento administrativo el municipio se encuentra dividido en a nivel comunitario y una
onsejos de desarrollo de , lo que ha permitido mejorar la cobertura de
dades en relación a las necesidades y proyectos que las comunidades priorizan y presentan al gobierno municipal; las microrregiones que
Tampur, San Pablo Papalhá, Saquija, Santa Catalina Matanzas,
II, Agua Sucia I, Agua Sucia II, Secaché, Sacsuhá, Sierra de Chama, Sacsuhá II, Tuxilá,
Salac II, Campur, Kantihá I, Panla II, Cataluña Santo Domingo II, Santo Domingo III, San Francisco II San Antonio I, San Francisco I, San Francisco Seyau, San
Samilhá II, Caquihá II, San Luis Samilhá, Cooperativa Agrícola
San Vicente II, Los Ángeles, Caquipec, Caquihá I Barrio el Centro, Barrio Campo Nuevo Zona 2,Barrio el Crucero
Barrio el Calvario Zona 5, Barrio Peña Blanca Zona 6, Barrio el Cementerio Zona 7, Barrio el Recreo Zona 8, Barrio Las Palmas Zona 9, Barrio San Andrés,
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Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
6.1.2 Demografía El municipio de Santa Catalina La TintaINE para al año 2,010 se estima una población de 3población el 43 % reside en el área urbana y el 57% reside ehombres y 50.4% mujeres, de la cual es indígena Pocomchí y 3% es concentra en el rango de edad de 0con una densidad de 186 hab/kmincidiendo directamente en la calidad de vida de la población
Pirámide Santa Catalina
Fuente: Proyecciones de Población con Base al XI Censo de Población y VI de Habitación 20
En relacion al gráfico 1, se puede apreciar un conforma principalmente la poblacion joven con crecimiento constante y la cuspide la conforma la poblacion de mayor edad, siendo esta gráfica desarrollo, lo que provoca un incrementen sus necesidades basicas y servicios como educacion, salud, trabajo, vivienda, seguridad alimentaria, etc., debiendo elaborarMunicipales, politicas orientadas alos habitantes del municipio.
9 Diagnóstico territorial del municipio de
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Santa Catalina La Tinta, de acuerdo a las proyecciones de población del se estima una población de 36,520 habitantes, donde del total de la
población el 43 % reside en el área urbana y el 57% reside en el área rural, siendode la cual el 81% de la población es indígena Q’eqchí’, el es no indígena, según la gráfica 1, la población
concentra en el rango de edad de 0 a 24 años llegando a ser el 74%9 de la población totalhab/km2, que comparada con datos históricos denota crecimientoen la calidad de vida de la población .
Gráfico No. 1 Pirámide poblacional proyectada al 2010
anta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Proyecciones de Población con Base al XI Censo de Población y VI de Habitación 20
se puede apreciar un crecimiento poblacional donde la base la conforma principalmente la poblacion joven con crecimiento constante y la cuspide la conforma la poblacion de mayor edad, siendo esta gráfica propia de paises en vias de
cremento en las demandas de la poblacion principalmente necesidades basicas y servicios como educacion, salud, trabajo, vivienda, seguridad
elaborar por parte de las autoridades Gubernamentales y orientadas a atender éstas necesidades para elevar el nivel de vida de
stico territorial del municipio de Santa Catalina La Tinta, 2008.
12
as proyecciones de población del habitantes, donde del total de la
l área rural, siendo 49.6% indígena Q’eqchí’, el 16%
la población joven se de la población total,
con datos históricos denota crecimiento,
donde la base la conforma principalmente la poblacion joven con crecimiento constante y la cuspide la
propia de paises en vias de cion principalmente
necesidades basicas y servicios como educacion, salud, trabajo, vivienda, seguridad Gubernamentales y
elevar el nivel de vida de S N P
Tendencia del c
Fuente: Elaboracion propia en base a pro
Al observar el grafico 2municipio, nos indica que es constante y va en aumento, provocando como consecuencia presion sobre los recursos naturales, el incremento de la densidad de la poblacion, deterioro de los recursos naturales, incremento de necesidades basicas, seguridad alimentaria, salud, trabajo y vivienda; siendo oportuno el actual momento de realizar por parte de las autoridades municipales la toma de decisiones, politicas y estrategias que tiendan ael nivel de vida y salud de los habitantes y a proteger los los recursos naturales, evitando de esa manera impactos que puedieran ser negativos a la poblacion. 6.2 Historia, cultura e El nombre de la Tinta, tiene su origen por haber existido en esta zona una fábrica de colorante obtenido de la hoja de fábrica era administrada y financiada por familias alemanas, ocurriendo en pujanza que la fábrica de añil requería de mano de obra necesaria para su producción, sucediendo que muchos de los habitantes de Pocomchí, quienes se establecieroBarrio El Estación. Los mozos colones de los alemanes se encargaban de exprimir la hoja del troncos de madera en unas piletas de piedra y cemento, de las cuales existen vestigios históricos en los barrios La Línea y Campo Nuevo, asíalemanes enviaban el tintetransportaba hasta Panzós y luego por vía marítima hasta su destino final.
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1998
Pobl aci on
Plan de desarrollo mun
Gráfico No. 2 Tendencia del crecimiento poblacional, período 2000-2010
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Fuente: Elaboracion propia en base a proyecciones de poblacion INE, 2009
2, que proyecta la tendencia del crecimiento poblacional del nos indica que es constante y va en aumento, provocando como consecuencia
presion sobre los recursos naturales, el incremento de la densidad de la poblacion, deterioro s recursos naturales, incremento de necesidades basicas, seguridad alimentaria, salud,
trabajo y vivienda; siendo oportuno el actual momento de realizar por parte de las unicipales la toma de decisiones, politicas y estrategias que tiendan a
el nivel de vida y salud de los habitantes y a proteger los los recursos naturales, evitando de esa manera impactos que puedieran ser negativos a la poblacion.
ultura e identidad
El nombre de la Tinta, tiene su origen por haber existido en esta zona una fábrica de hoja de jiquilete, que produce un tinte de color azuloso, dicha
fábrica era administrada y financiada por familias alemanas, ocurriendo en pujanza que la fábrica de añil requería de mano de obra necesaria para su producción, sucediendo que muchos de los habitantes de ésta zona fueron migrantes de la etnia
, quienes se establecieron donde hoy día se conoce como Barrio
Los mozos colones de los alemanes se encargaban de exprimir la hoja del troncos de madera en unas piletas de piedra y cemento, de las cuales existen vestigios históricos en los barrios La Línea y Campo Nuevo, así como en la aldea Sacsuhá, los
el tinte en grandes barriles por medio del ferrocarril Verapaz que lo transportaba hasta Panzós y luego por vía marítima hasta su destino final.
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
Años
13
Plan de desarrollo municipal
, que proyecta la tendencia del crecimiento poblacional del nos indica que es constante y va en aumento, provocando como consecuencia
presion sobre los recursos naturales, el incremento de la densidad de la poblacion, deterioro s recursos naturales, incremento de necesidades basicas, seguridad alimentaria, salud,
trabajo y vivienda; siendo oportuno el actual momento de realizar por parte de las unicipales la toma de decisiones, politicas y estrategias que tiendan amejorar
el nivel de vida y salud de los habitantes y a proteger los los recursos naturales, evitando de
El nombre de la Tinta, tiene su origen por haber existido en esta zona una fábrica de añil iquilete, que produce un tinte de color azuloso, dicha
fábrica era administrada y financiada por familias alemanas, ocurriendo en esa época de pujanza que la fábrica de añil requería de mano de obra necesaria para su producción,
fueron migrantes de la etnia arrio La Línea y
Los mozos colones de los alemanes se encargaban de exprimir la hoja del jiquilete con troncos de madera en unas piletas de piedra y cemento, de las cuales existen vestigios
como en la aldea Sacsuhá, los en grandes barriles por medio del ferrocarril Verapaz que lo
transportaba hasta Panzós y luego por vía marítima hasta su destino final.
2012
S N P
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Anteriormente en esta zona a la población en el año (1,770-1,787), donde los habitantes de aquel entonces fueron víctimas del saqueo y destrucción de los piratas ingleses, que transitaban por vía marítima a través del trayecto del río Polochic al río Dulce. El municipio de Santa Catalina La TintaErwin Pablo Dieseldorf de origen alemán y radicado en Cobán quien contaba con propiedades en el lugar donde se asentó la pcaballerías de terreno con escritura pública quedando registrada como finca rústica No. 12 de Alta Verapaz en la Propiedad Inmuebledel Barrio la Estación. Los trabajadores del señor Dieseldorf rindieron un merecidootorgada a su favor de cuatro caballerías donde fundó una población que desde sus inicios fue un pueblo progresista. En el libro escrito por Susan Wilkins “Los Pocomanes” en el siglo XVI al referirTinta la menciona como “municipioaquella época tuvo el ferrocarril “cabecera municipal a Panzós. Desde aquellos años vino la ideamunicipio; iniciando las gestiones desde hace 25 años, destacpromovieron éste espíritu de ser reconocida La Tinta como Fernández, su esposa profesora Marcela Lemus Dimas, Don Manuel LemuFernández y el Profesor Juan Francisco González entre otros. Continuando con ésta lucha fue el señor José Everildo Morataya Cadenas, quien finalmente y con la participación de todos los pobladores hasta llegar a su cometido finalmenteprerrequisitos particulares de la población, ya que era una aldea de Panzós A.V.naciendo así el municipio numero trescientos treinta y uno de Guatemala, denominándose oficialmente como “Santa Catalina La Tinta En el contexto cultural el municipio de la Tinta cuenta con sitios arqueológicos entre los que destacan Papalhá, Omaxán y Tampomá que pertenecieron al período postla cultura maya, que están conformados de pequeños montículos que lo hinteresante paisaje. En relación a sitios sagrados, se encuentran las “Cuevas de Chascó” que se ubican en el Caserío Papalhá y dista a 7 kilómetros de la cabecera municipal, considerado por pobladores como místico y sagradoagradecimiento a Dios (Tzultak’a), por la vida, las cosecha y negocios, existiendo otros
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Anteriormente en esta zona a la población ya se le conocía con el nombre de Santa Catalina 1,787), donde los habitantes de aquel entonces fueron víctimas del saqueo
y destrucción de los piratas ingleses, que transitaban por vía marítima a través del trayecto
Santa Catalina La Tinta fue fundada el 14 de Agosto de 1,896 por el señor Erwin Pablo Dieseldorf de origen alemán y radicado en Cobán quien contaba con
en el lugar donde se asentó la población, donando a sus trabajadores cuatro ías de terreno con escritura pública quedando registrada como finca rústica No. 12
de Alta Verapaz en la Propiedad Inmueble y que registra desde ese entonces la existencia
Los trabajadores del señor Dieseldorf rindieron un merecido homenaje por la concesión otorgada a su favor de cuatro caballerías donde fundó una población que desde sus inicios
En el libro escrito por Susan Wilkins “Los Pocomanes” en el siglo XVI al referirunicipio”, pero por razones políticas y por el impuls“Verapaz” y la importancia del puerto fluvial se trasladó la
e aquellos años vino la idea de lucha para lograr ascender de nuevo a la categoría de unicipio; iniciando las gestiones desde hace 25 años, destacando entre quienes
ste espíritu de ser reconocida La Tinta como tal, los señores: Herculano Fernández, su esposa profesora Marcela Lemus Dimas, Don Manuel Lemus, Don Leopoldo Fernández y el Profesor Juan Francisco González entre otros.
el señor José Everildo Morataya Cadenas, quien finalmente y con la participación de todos los pobladores viajaron a la ciudad capital para presiohasta llegar a su cometido finalmente el congreso de la república por las características y prerrequisitos particulares de la población, reconoció que La Tinta merecía ser “ya que era una aldea de Panzós A.V.; lo que se logró el 11 de Noviembre de 1,999, naciendo así el municipio numero trescientos treinta y uno de Guatemala, denominándose
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz”.
En el contexto cultural el municipio de la Tinta cuenta con sitios arqueológicos entre los que destacan Papalhá, Omaxán y Tampomá que pertenecieron al período postla cultura maya, que están conformados de pequeños montículos que lo h
sitios sagrados, se encuentran las “Cuevas de Chascó” que se ubican en el Caserío Papalhá y dista a 7 kilómetros de la cabecera municipal, considerado por pobladores como místico y sagrado, realizándose en dicho lugar ceremonias mayas en agradecimiento a Dios (Tzultak’a), por la vida, las cosecha y negocios, existiendo otros
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on el nombre de Santa Catalina 1,787), donde los habitantes de aquel entonces fueron víctimas del saqueo
y destrucción de los piratas ingleses, que transitaban por vía marítima a través del trayecto
fue fundada el 14 de Agosto de 1,896 por el señor Erwin Pablo Dieseldorf de origen alemán y radicado en Cobán quien contaba con
oblación, donando a sus trabajadores cuatro ías de terreno con escritura pública quedando registrada como finca rústica No. 12
y que registra desde ese entonces la existencia
homenaje por la concesión otorgada a su favor de cuatro caballerías donde fundó una población que desde sus inicios
En el libro escrito por Susan Wilkins “Los Pocomanes” en el siglo XVI al referirse a La , pero por razones políticas y por el impulso que en
luvial se trasladó la
uevo a la categoría de ando entre quienes
los señores: Herculano s, Don Leopoldo
el señor José Everildo Morataya Cadenas, quien finalmente viajaron a la ciudad capital para presionar de la república por las características y
“municipio” bre de 1,999,
naciendo así el municipio numero trescientos treinta y uno de Guatemala, denominándose
En el contexto cultural el municipio de la Tinta cuenta con sitios arqueológicos entre los que destacan Papalhá, Omaxán y Tampomá que pertenecieron al período post-clásico de la cultura maya, que están conformados de pequeños montículos que lo hacen tener
sitios sagrados, se encuentran las “Cuevas de Chascó” que se ubican en el Caserío Papalhá y dista a 7 kilómetros de la cabecera municipal, considerado por
ceremonias mayas en agradecimiento a Dios (Tzultak’a), por la vida, las cosecha y negocios, existiendo otros
S N P
sitios como Santa Catalina Matanzas, Choilá, Chavacal, que son considerados de potencial etno-turístico para el municipio. Según la población Q’eqchí’, la caparición de delincuencia, cambio de vestuario, tradiciones y costumbres, prevalece en ellos el respeto a la naturaleza, la vida, aceremoniales, de esta cuenta en los talleres se ha remarcadoperderse sino conservarse, la conservación de estas tradiciones y costumbres. 6.3 Dimensiones 6.3.1 Dimensión social a. Salud
El municipio de Santa Catalina La Tintainfraestructura formal, sin embargo ha cumplido con su vida útil, al igual que el equipo de la sala de operaciones, emergencias y labor de partos, siendo éste la atención de la población Tucurú, Senahú, Panzós, El Estor Izabal y Purulhá, Baja Verapaz, con quienes se comparte vecindad. El servicio de salud es atendidcada una, que se encuentran a cargo de de salud, brindando atención mensualmente en los centros de convergencia, con una cartera de servicios del primer nivel de atcasos de emergencia, sin embargo, sus instalaciones no llegan a cubrir aspectos básicos importantes tales como drenaje, energía eléctrica, recoledebido a que éstos servicios son deficientes por lo que es importante dar atención a éste tipo de problemas que afectan la prestación de servicios a los pobladores En cuanto a los servicios en los puestos de salud, se cuenta con un pucomunidad de Palestina, 22 Centros de Convergencia con infraestructura formal y de estos 6 cuentan con equipo mínimo; infraestructura adecuada refleja La cobertura de atención predel municipio de Santa Catalina La Tintagráfica 3, que indica que la atención fue buena y fue cubierta en el rango, mientras que en relación a partos atendidos por tipo de atención” según datos obtenidos se encuentra que la atención medica fue proporcionada en un 42.70%, la atención por comadronas fue
10 SEGEPLAN (2009 d)
Plan de desarrollo mun
sitios como Santa Catalina Matanzas, Choilá, Chavacal, que son considerados de potencial turístico para el municipio.
qchí’, la cultura se ve amenazada por extranjerismosaparición de delincuencia, cambio de vestuario, tradiciones y costumbres,
s el respeto a la naturaleza, la vida, a los ancianos y sta cuenta en los talleres se ha remarcado que el aspecto cultural no
, para lo que deben crearse políticas de gobierno que tradiciones y costumbres.
Santa Catalina La Tinta, cuenta con un hospital infraestructura formal, sin embargo ha cumplido con su vida útil, al igual que el equipo de la sala de operaciones, emergencias y labor de partos, siendo éste de vital importancia para la atención de la población del municipio y población que proviene de los municipios de Tucurú, Senahú, Panzós, El Estor Izabal y Purulhá, Baja Verapaz, con quienes se comparte
es atendido en dos jurisdicciones de más o menos 10,200 habitantes que se encuentran a cargo de la ONG CAFESANO, como prestadora de servicios
alud, brindando atención mensualmente en los centros de convergencia, con una cartera de servicios del primer nivel de atención principalmente a mujeres y niños, así como en casos de emergencia, sin embargo, sus instalaciones no llegan a cubrir aspectos básicos
drenaje, energía eléctrica, recolección de basuras entre otros, ios son deficientes por lo que es importante dar atención a éste tipo
de problemas que afectan la prestación de servicios a los pobladores10.
En cuanto a los servicios en los puestos de salud, se cuenta con un puesto de Salud en la 22 Centros de Convergencia funcionando, de los cuales 11 cuentan
con infraestructura formal y de estos 6 cuentan con equipo mínimo; el resto no cuenta con reflejando precariedad en atención al público.
La cobertura de atención prenatal en el rango entre 1 y 4 consultas, indica que para el caso Santa Catalina La Tinta, se dio en un 175.30% observándose esto en la
gráfica 3, que indica que la atención fue buena y fue cubierta en el rango, mientras que en a partos atendidos por tipo de atención” según datos obtenidos se encuentra que la
atención medica fue proporcionada en un 42.70%, la atención por comadronas fue
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Plan de desarrollo municipal
sitios como Santa Catalina Matanzas, Choilá, Chavacal, que son considerados de potencial
ultura se ve amenazada por extranjerismos, generando la aparición de delincuencia, cambio de vestuario, tradiciones y costumbres, sin embargo,
los ancianos y costumbres que el aspecto cultural no debe
políticas de gobierno que coadyuven a
ta con un hospital distrital, con infraestructura formal, sin embargo ha cumplido con su vida útil, al igual que el equipo de
de vital importancia para del municipio y población que proviene de los municipios de
Tucurú, Senahú, Panzós, El Estor Izabal y Purulhá, Baja Verapaz, con quienes se comparte
risdicciones de más o menos 10,200 habitantes omo prestadora de servicios
alud, brindando atención mensualmente en los centros de convergencia, con una cartera principalmente a mujeres y niños, así como en
casos de emergencia, sin embargo, sus instalaciones no llegan a cubrir aspectos básicos cción de basuras entre otros,
ios son deficientes por lo que es importante dar atención a éste tipo
esto de Salud en la los cuales 11 cuentan el resto no cuenta con
natal en el rango entre 1 y 4 consultas, indica que para el caso en un 175.30% observándose esto en la
gráfica 3, que indica que la atención fue buena y fue cubierta en el rango, mientras que en a partos atendidos por tipo de atención” según datos obtenidos se encuentra que la
atención medica fue proporcionada en un 42.70%, la atención por comadronas fue
S N P
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
proporcionada en un 48.60%, la atención empírica se dio en un 8.20% y sin ninguna atención el 0.5%11. En relación a la información del párrafo anterior se destaca la atención realizada por las comadronas siendo la más requerida y que puede tener incidencia en las muertes maternas, ya que la atención que prestan es débil y empírica, con poca o ningmedicamentos, situación contraria a la atención que puede prestar un medico profesional en un hospital o centro de salud, lo cual no demerita el trabajo que realizan sino que las hace importantes principalmente para proporcionar servicidonde el médico profesional no llega por razones de difícil acceso o porque su función de trabajo obedece la permanencia en un Centro de salud o un hospital, por lo cual el trabajo que realizan las comadronas deben forcapacitaciones y adiestramientos, para mejorar la atención en su área de trabajo.
Cobertura de atención prenatal
Fuente: Dirección del Área de Salud de Alta Verapaz, 2009
En el municipio de Santa Catalina La Tintapor 100,000 nacidos vivos, razón por la que a édepartamento, que comparado con nacidos vivos dato obtenido de la suma de Carcha y la aldea Campur, ya que Campur es un distrito de Carcha, seguido de Cahabón que tiene 60mayor al promedio Departamental
11 MSPAS/SIGSA, 2008
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
proporcionada en un 48.60%, la atención empírica se dio en un 8.20% y sin ninguna
En relación a la información del párrafo anterior se destaca la atención realizada por las comadronas siendo la más requerida y que puede tener incidencia en las muertes maternas, ya que la atención que prestan es débil y empírica, con poca o ninguna utilización de medicamentos, situación contraria a la atención que puede prestar un medico profesional en un hospital o centro de salud, lo cual no demerita el trabajo que realizan sino que las hace importantes principalmente para proporcionar servicios de atención en comunidades lejanas donde el médico profesional no llega por razones de difícil acceso o porque su función de trabajo obedece la permanencia en un Centro de salud o un hospital, por lo cual el trabajo que realizan las comadronas deben fortalecerse para ampliar sus conocimientos mediante capacitaciones y adiestramientos, para mejorar la atención en su área de trabajo.
Grafico No. 3 Cobertura de atención prenatal, enero a octubre 2009
Santa Catalina, Alta Verapaz
Área de Salud de Alta Verapaz, 2009
Santa Catalina La Tinta, se registra una mortalidad materna de 443.95 razón por la que a éste municipio se ubica en el tercer
, que comparado con Carcha que tiene el primer lugar con 688.7 por 100,000 nacidos vivos dato obtenido de la suma de Carcha y la aldea Campur, ya que Campur es un
Cahabón que tiene 600.60 por 100,000 nacidos vivos, que es artamental (gráfico 4).
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proporcionada en un 48.60%, la atención empírica se dio en un 8.20% y sin ninguna
En relación a la información del párrafo anterior se destaca la atención realizada por las comadronas siendo la más requerida y que puede tener incidencia en las muertes maternas,
una utilización de medicamentos, situación contraria a la atención que puede prestar un medico profesional en un hospital o centro de salud, lo cual no demerita el trabajo que realizan sino que las hace
os de atención en comunidades lejanas donde el médico profesional no llega por razones de difícil acceso o porque su función de trabajo obedece la permanencia en un Centro de salud o un hospital, por lo cual el trabajo
talecerse para ampliar sus conocimientos mediante
registra una mortalidad materna de 443.95 tercer lugar del
Carcha que tiene el primer lugar con 688.7 por 100,000 nacidos vivos dato obtenido de la suma de Carcha y la aldea Campur, ya que Campur es un
0.60 por 100,000 nacidos vivos, que es
S N P
Lo preocupante es que a nivel nacional la mortalidad materna también es alta donde los primeros lugares a nivel Departamental lamentablemente han ubicado a Alta Verapaz y Sololá entre los primeros lugares puesto que tienen 400 muevivos12,que comparada con la meta propuesta de los objetivos del milenio al 2,015 ésta debe reducirse a 62 muertes por 100,000 nacidos vivos, que nos indica que tanto a nivel municipio como nacional se encuentra lejos de alcanzar lagran esfuerzo para reducirla. Entre las causas más comunes de muerte materna se encuentran:preclampsia, retención placentaria, placenta previa, sepsis puerperal, apara mejorar los servicios de salud reproductiva que presta el hospital así como el crear un sistema de educación reproductiva con pertinencia cultural puesto que las mujeres de la etnia Q’eqchí’, son temerosas a la atención prenatal y postnatal, por razones de cultura no están acostumbradas a recibir este tipo de atención aunado los problemas de pobreza en que viven en el área rural como la falta de servicios básicos que complica aún más su
Análisis comparativo inter municipal
Fuente: Dirección del área de salud de A
12 Hacia el cumplimiento de los Objetivos del Desarrollo del Milenio en Guatemala, II informe de avances,
2006 13 Información proporcionada por la Dirección del Área de Salud de Alta Verapaz, enero a octubre 2009
Plan de desarrollo mun
Lo preocupante es que a nivel nacional la mortalidad materna también es alta donde los primeros lugares a nivel Departamental lamentablemente han ubicado a Alta Verapaz y Sololá entre los primeros lugares puesto que tienen 400 muertes por 100,000 nacidos
,que comparada con la meta propuesta de los objetivos del milenio al 2,015 ésta debe reducirse a 62 muertes por 100,000 nacidos vivos, que nos indica que tanto a nivel municipio como nacional se encuentra lejos de alcanzar la meta por lo que esto implica un gran esfuerzo para reducirla.
s más comunes de muerte materna se encuentran:etención placentaria, atonía uterina, ruptura uterina, hemorragia p
puerperal, aborto incompleto13, por lo que se deben hacer esfuerzos para mejorar los servicios de salud reproductiva que presta el hospital así como el crear un sistema de educación reproductiva con pertinencia cultural puesto que las mujeres de la
eqchí’, son temerosas a la atención prenatal y postnatal, por razones de cultura no están acostumbradas a recibir este tipo de atención aunado los problemas de pobreza en que viven en el área rural como la falta de servicios básicos que complica aún más su
Grafico No. 4 Análisis comparativo inter municipal de muerte materna, período enero-octubre 2,009
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
alud de A. V./SIGSA, de enero a octubre del 2009.
Hacia el cumplimiento de los Objetivos del Desarrollo del Milenio en Guatemala, II informe de avances,
Información proporcionada por la Dirección del Área de Salud de Alta Verapaz, enero a octubre 2009
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Plan de desarrollo municipal
Lo preocupante es que a nivel nacional la mortalidad materna también es alta donde los primeros lugares a nivel Departamental lamentablemente han ubicado a Alta Verapaz y
rtes por 100,000 nacidos ,que comparada con la meta propuesta de los objetivos del milenio al 2,015 ésta
debe reducirse a 62 muertes por 100,000 nacidos vivos, que nos indica que tanto a nivel meta por lo que esto implica un
s más comunes de muerte materna se encuentran: La eclampsia, atonía uterina, ruptura uterina, hemorragia postparto,
, por lo que se deben hacer esfuerzos para mejorar los servicios de salud reproductiva que presta el hospital así como el crear un sistema de educación reproductiva con pertinencia cultural puesto que las mujeres de la
eqchí’, son temerosas a la atención prenatal y postnatal, por razones de cultura no están acostumbradas a recibir este tipo de atención aunado los problemas de pobreza en que viven en el área rural como la falta de servicios básicos que complica aún más su situación.
octubre 2,009
Hacia el cumplimiento de los Objetivos del Desarrollo del Milenio en Guatemala, II informe de avances,
Información proporcionada por la Dirección del Área de Salud de Alta Verapaz, enero a octubre 2009
S N P
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Santa Catalina
Fuente: SIGSA, 2009 / SEGEPLAN, 2010.
Santa Catalina
Fuente: Memoria de Salud, La Tinta 2009
Casos de muertes maternas, Descripción Casos/Razón
MMCasos reportados a nivel municipal (2009)
04
Razón de mortalidad materna por departamento (2005)
271.67
Razón de mortalidad materna nacional (2007)
134
Atención del parto Atención recibida
No. %
Médica 509 44.34
Comadrona 573 49.91
Empírica 63 5.49
Ninguna 3 0.26
Total de partos 1,148 100
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Recuadro No. 1 Mortalidad materna
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Recuadro No. 2 Asistencia en partos
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Casos/Razón
MM
271.67
%
44.34
49.91
5.49
0.26
100
ODM 5: Mejorar la salud materna Meta 5A: “Reducir de 248, que había en 1989, a 62 para el 2015, las muertes maternas, por cada 100,000 mil nacidos vivos”. Para el nivel municipal se reporta únicamente número de casos, no aplica la base de cálculo de la razón de mortalidad materna por cada 100,000 nacidos vivos. El estudio de mortalidad materna 2007 revela que para ese año, la razón de MM se redujo a 134 muertes por cada cien mil nacidos vivos. Con relación a los casos reportados a nivel municipal, es importante contar con insumos que permitan brindar servicios y atención con pertinencia cultural y lingüística. Fuente: SEGEPLAN, 2010
ODM 5: Mejorar la salud materna Meta 5A: “Reducir de 248, que había en 1989, a 62 para el 2015, las muertes maternas, por cada 100,000 mil nacidos vivos”. Proporción de partos con asistencia de personal sanitario especializado (médico o enfermera) En el municipio la mayoría de partos son atendidos por comadronas, lo que se refleja en las tasas de mortalidad materno-infantil reportadas. Actualmente se cuenta con el servicio que brindan comadronas adiestradas, que atienden a las pacientes a domicilio y en cualquier horario. Fuente: SEGEPLAN, 2010
18
educir de 248, que había en 1989, a 62 para el cada 100,000 mil nacidos
Para el nivel municipal se reporta únicamente número de casos, no aplica la base de cálculo de la razón de mortalidad materna por cada 100,000 nacidos vivos.
aterna 2007 revela que para ese año, la razón de MM se redujo a 134 muertes por cada cien
os casos reportados a nivel municipal, es importante contar con insumos que permitan brindar servicios y atención con pertinencia cultural y lingüística.
educir de 248, que había en 1989, a 62 para el cada 100,000 mil nacidos
Proporción de partos con asistencia de personal sanitario
la mayoría de partos son atendidos por comadronas, lo que se refleja en las tasas de mortalidad
cuenta con el servicio que brindan las pacientes a
S N P
En relación a la mortalidad infantil, el municipio registró para el 2,009, una tasa de muertes por 1,000 nacidos vivosen una posición media, situación que se refleja al compararlo con la menor tasa entre los municipios del departamento de Alta Verapaz donde tasa de 15.76 muertes por 1,000 nacidos vivosque es el municipio de San Miguel Tucurú con una tasa de 28.82nacidos vivos, mientras que1,000 nacidos vivos, que es un dato similar al El último dato oficial en mortalidad infantil en niños menores a 1 año para Guatemala fue en el año 2,002 donde se reportó con el nivel municipal y departamental al Objetivo del Milenio 4, que indica “Reducir la mortalidad infantil “que como meta al 2015 ésta debe llegar a 17muertes por 1,000 nacidos vivos,falta por hacer aún mayores esfuerzos para lleservicios de salud principalmente la atención prenatal, post natal y la salud infantil.
Fuente: Estimaciones hechas a partir de estadísticas del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, SIGSA, 2008 y del II Informe de Avances 2006 de los objetivos del Milenio.
Según los pobladores asistentes a los talleres, debeatención en la prestación de servicios de salud maternomuertes pueden ser evitadas con la dotación de medicamentos a los centros de salud y
14 SEGEPLAN/SINIT, 2008
Plan de desarrollo mun
En relación a la mortalidad infantil, el municipio registró para el 2,009, una tasa de muertes por 1,000 nacidos vivos en niños menores de 1 año, considerando que se encuentra en una posición media, situación que se refleja al compararlo con la menor tasa entre los
del departamento de Alta Verapaz donde Tactic ocupa el primer lugar con una muertes por 1,000 nacidos vivos y el municipio que tiene el mayor problema
que es el municipio de San Miguel Tucurú con una tasa de 28.8214 muertes por 1,000 , mientras que el promedio a nivel departamental llega a 21.57
, que es un dato similar al dato municipal.
El último dato oficial en mortalidad infantil en niños menores a 1 año para Guatemala fue en el año 2,002 donde se reportó 38 muertes por 1,000 nacidos vivos, que al compararlos con el nivel municipal y departamental al 2,009, éste se ha reducido pero al Objetivo del Milenio 4, que indica “Reducir la mortalidad infantil “que como meta al 2015
muertes por 1,000 nacidos vivos, nos indica cerca de lograrse pero que falta por hacer aún mayores esfuerzos para llegar a la meta, debiéndose mejorar
de salud principalmente la atención prenatal, post natal y la salud infantil.
Grafico No. 5 Mortalidad infantil relacionada 2008
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
de estadísticas del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, SIGSA, 2008 y del II Informe
de Avances 2006 de los objetivos del Milenio.
Según los pobladores asistentes a los talleres, debe considerarse importante reforzar la ación de servicios de salud materno-infantil, puesto que muchas de las
muertes pueden ser evitadas con la dotación de medicamentos a los centros de salud y
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Plan de desarrollo municipal
En relación a la mortalidad infantil, el municipio registró para el 2,009, una tasa de 22.11 considerando que se encuentra
en una posición media, situación que se refleja al compararlo con la menor tasa entre los ocupa el primer lugar con una
l municipio que tiene el mayor problema muertes por 1,000 21.57muertes por
El último dato oficial en mortalidad infantil en niños menores a 1 año para Guatemala fue , que al compararlos
educido pero al analizar el Objetivo del Milenio 4, que indica “Reducir la mortalidad infantil “que como meta al 2015
nos indica cerca de lograrse pero que gar a la meta, debiéndose mejorar los
de salud principalmente la atención prenatal, post natal y la salud infantil.
de estadísticas del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, SIGSA, 2008 y del II Informe
importante reforzar la infantil, puesto que muchas de las
muertes pueden ser evitadas con la dotación de medicamentos a los centros de salud y
S N P
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
hospital, ya que las causas de los decesos son por falta de este tipo de atención inmediata dándose en su mayoría en el área rural. En cuanto a la mortalidad infantil en niños menores de 5 años, para el municipio de Catalina La Tinta se registró unacomparar el dato con los municipios de Panzósmuertes por 1,000 nacidos vivos, mientras que a nivel muertes por cada 1,000 nacidos vivos, situación quelas tasas más altas de América Lati Aunque si analizamos el dato de mortalidad infantil en niños menores de 5 años del municipio al año 2008 comparado con el dato redujo y se llegó a la meta propuesta mortalidad infantil de los niños y niñas menores de cinco años” que debe reducirse a 37 muertes por cada 1,000 nacidos de salud, saneamiento, seguridad para reducirla aún más, lo que aunado a principalmente en el área rural,acciones de impacto en la economímejora en la calidad de vida y en su conjunto reducir más la mortalidad materna e infantily la pobreza. Dentro de las causas de morbilidad resfriado común, enfermedades infecciones respiratorias y síndrome febrilde programas de atención en salud, seguridad alfemenina en edad reproductiva y salud infantil, para enfocar sus acciones a solucionar problemas de salud que se pueden prevenir.
15Hacia el cumplimiento de los Objetivos del Desarrollo del Milenio en Guatemala, II informe de avances,
2006 16Según Memoria de Labores, Centro de Salud,
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
hospital, ya que las causas de los decesos son por falta de este tipo de atención inmediata en el área rural.
En cuanto a la mortalidad infantil en niños menores de 5 años, para el municipio de na tasa de 32.31 muertes por 1,000 nacidos vivos que al
comparar el dato con los municipios de Panzós, Tucurú y Tamahú, éstos están arriba de 40 muertes por 1,000 nacidos vivos, mientras que a nivel nacional para el 2002 muertes por cada 1,000 nacidos vivos, situación que deja de situar al país en tener una de las tasas más altas de América Latina15.
i analizamos el dato de mortalidad infantil en niños menores de 5 años del municipio al año 2008 comparado con el dato obtenido al 2,002 a nivel nacional, éste se redujo y se llegó a la meta propuesta en el objetivo del milenio 4 que indica “Reducir la mortalidad infantil de los niños y niñas menores de cinco años” que debe reducirse a 37
vivos, no obstante se deben mejorar los servicios básicos, ad alimentaria y educación particularmente en las mujeres,
lo que aunado a las condiciones de pobreza en que viven principalmente en el área rural, hay mucho por hacer porque también se deben tomar acciones de impacto en la economía de la población que influyan positivamente en una mejora en la calidad de vida y en su conjunto reducir más la mortalidad materna e infantil
Dentro de las causas de morbilidad infantil registradas con mayor frecuencia están: de la piel, enfermedades diarreicas agudas, conjuntivitis,
síndrome febril16, por lo que es importante considerar la creación de programas de atención en salud, seguridad alimentaria, educación y apoyo a la población femenina en edad reproductiva y salud infantil, para enfocar sus acciones a solucionar problemas de salud que se pueden prevenir.
Hacia el cumplimiento de los Objetivos del Desarrollo del Milenio en Guatemala, II informe de avances,
Según Memoria de Labores, Centro de Salud, Santa Catalina La Tinta, 2008.
20
hospital, ya que las causas de los decesos son por falta de este tipo de atención inmediata
En cuanto a la mortalidad infantil en niños menores de 5 años, para el municipio de Santa 32.31 muertes por 1,000 nacidos vivos que al
éstos están arriba de 40 nacional para el 2002 fue de 53
al país en tener una de
i analizamos el dato de mortalidad infantil en niños menores de 5 años del 2,002 a nivel nacional, éste se
objetivo del milenio 4 que indica “Reducir la mortalidad infantil de los niños y niñas menores de cinco años” que debe reducirse a 37
mejorar los servicios básicos, y educación particularmente en las mujeres,
en que viven hay mucho por hacer porque también se deben tomar a de la población que influyan positivamente en una
mejora en la calidad de vida y en su conjunto reducir más la mortalidad materna e infantil
mayor frecuencia están: , conjuntivitis,
, por lo que es importante considerar la creación imentaria, educación y apoyo a la población
femenina en edad reproductiva y salud infantil, para enfocar sus acciones a solucionar
Hacia el cumplimiento de los Objetivos del Desarrollo del Milenio en Guatemala, II informe de avances,
S N P
Mortalidad en niños y niñas menores de cinco años
Fuente: SIGSA, 2009
b. Seguridad alimentaria
En cuanto a la situación de seguridad alimentaria,de acuerdo a información proporcionada por la Secretaria de Seguridad Alimentaria y Nutricional –SESAN-, se encuentra estratificada o categorizada a nivel deque por sus condiciones de vulnerabilidad, adiferente probabilidad de desarrollar inseguridad alimentaria y nutriccategoría del riesgo en que se encuentran. Según lo anterior, se resume que déste municipio 29 se encuentran en alerta naranja (nivelSolamente en la aldea Tampurencuentran sin riesgo. Estos den el municipio, se reportaron en el mes de octubre del 2009, un total de 46 niños con desnutrición aguda severa17
con mayor incidencia de desnutrición en Alta Verapaz, situación debido a la falta de acceso a los alimentos y a la pobreza en que viven.
17Según información proporcionada por la Oficina Departamental de SESAN.
Tasa de mortalidad de la niñez2009
Niveles Tasa
<1 año < 5 añosMunicipal 17.42 2.04Departamental 18.49 2.24
Nacional 30 42
Plan de desarrollo mun
Recuadro No. 3 Mortalidad en niños y niñas menores de cinco años
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
alimentaria
situación de seguridad alimentaria, el municipio de Santa Catalina La Tintaacuerdo a información proporcionada por la Secretaria de Seguridad Alimentaria y
, se encuentra estratificada o categorizada a nivel depor sus condiciones de vulnerabilidad, amenaza y capacidad de respuesta tienen
diferente probabilidad de desarrollar inseguridad alimentaria y nutricional, es decirriesgo en que se encuentran.
Según lo anterior, se resume que de 42 lugares poblados categorizados por la INSAN para ste municipio 29 se encuentran en alerta naranja (nivel alto) y una en rojo (muy alto).
n la aldea Tampur (riesgo medio), 3 comunidades y 9 lugares poblados . Estos datos se reflejan en la gráfica 6, donde según el
en el municipio, se reportaron en el mes de octubre del 2009, un total de 46 niños con 17, ubicando al municipio de La Tinta entre los tres municipios
ncia de desnutrición en Alta Verapaz, situación debido a la falta de acceso a los alimentos y a la pobreza en que viven.
Según información proporcionada por la Oficina Departamental de SESAN.
Tasa de mortalidad de la niñez,
< 5 años 2.04
2.24
42
ODM 4: Reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años Meta 4A: “Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de los niños menores de 5 años” (por mil nacidos vivos) Con esta meta se pretende reducir para el año 2015:
� De 110 a 37 la tasa de mortalidad en niñas y niños menores de 5 años
� De 73 a 24 la tasa de mortalidad de niños menores de un año
Para el año 2008/2009 la tasa a nivel nacional para mortalidad infantil fue de 30 y la tasa de mortalidad en niños y niñas menores de cinco años fue de 42. En el municipio, para el año 2009, la tasa de mortalidad en niños menores de cinco años fue de 2.04 y para los menores de un año de 17.42 Para contribuir a mejorar estas cifras, es necesario contarprogramas de salud reproductiva, medidas higiénicas, acceso a agua limpia, servicios sanitarios, educación en las madre, mejores ingresos económicos en la familia. Fuente: SEGEPLAN, 2010.
21
Plan de desarrollo municipal
Santa Catalina La Tinta acuerdo a información proporcionada por la Secretaria de Seguridad Alimentaria y
, se encuentra estratificada o categorizada a nivel de comunidades, menaza y capacidad de respuesta tienen
ional, es decir, la
e 42 lugares poblados categorizados por la INSAN para alto) y una en rojo (muy alto).
3 comunidades y 9 lugares poblados se en la gráfica 6, donde según el área de salud
en el municipio, se reportaron en el mes de octubre del 2009, un total de 46 niños con , ubicando al municipio de La Tinta entre los tres municipios
ncia de desnutrición en Alta Verapaz, situación debido a la falta de acceso
Reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años
Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la ” (por mil nacidos vivos)
para el año 2015: 7 la tasa de mortalidad en niñas y niños
tasa de mortalidad de niños menores de un
la tasa a nivel nacional para mortalidad la tasa de mortalidad en niños y niñas menores
el municipio, para el año 2009, la tasa de mortalidad en niños y para los menores de un año de
s, es necesario contar con de salud reproductiva, medidas higiénicas, acceso a servicios sanitarios, educación en las madre, mejores
S N P
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Los cultivos de mayor importancia fríjol, que son cultivos de subsistenciahabitantes, especialmente en la zona de rlimitados a producir una vez al año lo que es una limitante para que puedannecesidades familiares, sin embargocomerciales como cardamomo, captación de ingresos económicosde la canasta básica o para adquisición de otras necesidades para subsistir una parte del año.
Lugares poblados categorizados a la inseguridad alimentaria nutricionalSanta Catalina
Fuente: SEGEPLAN/SINIT, 2008
También existe la actividad pecuaria, esta ha sido una fuente de ingresos para pobladores tanto del área rural como del centro urbano, el ganado es criado en pequeños minifundios por el método semiestabulado, donde los agricultores aprovechan de esta manerfracciones de su parcela para cultivos agrícolas; este tipo de actividades se desarrollan principalmente en áreas aledañas al centro urbano y parte del Valle del Polochic.
En el municipio se tiene un porcentaje de pobreza general de 79.2% y pobreza26.7%20, que afecta principalmente a la población indígena (96%), quienes se dedican a
18 SEGEPLAN (2009 a)
19 Ibídem 20 Boletín informativo de Alta Verapaz, INE2007
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
os cultivos de mayor importancia en la producción agrícola del municipio son cultivos de subsistencia18y satisfacen en parte la dieta alimenticia de los
zona de reserva de la sierra de las minas donde éa producir una vez al año lo que es una limitante para que puedan
embargo, existen también productos que son altamente comerciales como cardamomo, plátanos, banano, café y frutas19, importantes en la captación de ingresos económicos de las familias, que les permiten la compra de alimentos
sición de otras necesidades para subsistir una parte del año.
Grafico No. 6 Lugares poblados categorizados a la inseguridad alimentaria nutricional, 2008
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
También existe la actividad pecuaria, esta ha sido una fuente de ingresos para pobladores tanto del área rural como del centro urbano, el ganado es criado en pequeños minifundios por el método semiestabulado, donde los agricultores aprovechan de esta manerfracciones de su parcela para cultivos agrícolas; este tipo de actividades se desarrollan principalmente en áreas aledañas al centro urbano y parte del Valle del Polochic.
En el municipio se tiene un porcentaje de pobreza general de 79.2% y pobreza , que afecta principalmente a la población indígena (96%), quienes se dedican a
Boletín informativo de Alta Verapaz, INE2007
22
en la producción agrícola del municipio son el maíz y en parte la dieta alimenticia de los
éstos se ven a producir una vez al año lo que es una limitante para que puedan cubrir las
os que son altamente importantes en la
, que les permiten la compra de alimentos sición de otras necesidades para subsistir una parte del año.
, 2008
También existe la actividad pecuaria, esta ha sido una fuente de ingresos para pobladores tanto del área rural como del centro urbano, el ganado es criado en pequeños minifundios por el método semiestabulado, donde los agricultores aprovechan de esta manera otras fracciones de su parcela para cultivos agrícolas; este tipo de actividades se desarrollan principalmente en áreas aledañas al centro urbano y parte del Valle del Polochic.
extrema de , que afecta principalmente a la población indígena (96%), quienes se dedican a S N
P
actividades agrícolas de subsistencia, según datos comparativos el municipio se encuentra en el 15avo. lugar de la pobreza extrema a nivel departamental, consVerapaz es el departamento con mayor grado de pobreza en el país estuna región crítica.
A nivel nacional Alta Verapaz tiene unpobreza extrema del 41.23% queen pobreza extrema siguiéndole los Departamentos de El Quiche con 33% y Huehuetenango con 30%, Jalapa con 30% y Sololá con 29%
Es de resaltar que la pobreza es un problema multidimensional a nivel nacional que mayoritariamente al Departamento de Alta Verapaz, lo que marca los niveles de desigualdad que existen en de ingresos, carencia de oportunidades de trabajo, asociado a las malas condicionesalud, educación e inseguridad alimentaria, además de la falta de certeza jurídica sobre la propiedad situación que los hace más vulnerables ante procesos de desarrollo social que se realicen en el municipio.
Análisis comparativa de la s
Fuente: SEGEPLAN, SINIT, 2008
Actualmente con la creación delfamilias más pobres, quienes han utilizado en gran partemaíz, en época de escasez, venido a palear un poco el problema, pero no es suficiente
21 Hacia el cumplimiento de los ODM
Plan de desarrollo mun
actividades agrícolas de subsistencia, según datos comparativos el municipio se encuentra en el 15avo. lugar de la pobreza extrema a nivel departamental, considerando que Alta Verapaz es el departamento con mayor grado de pobreza en el país estableciéndose como
nacional Alta Verapaz tiene un porcentaje de pobreza general es 84.05% y 41.23% que a nivel Departamental Alta Verapaz tiene el primer lugar
extrema siguiéndole los Departamentos de El Quiche con 33% y Huehuetenango con 30%, Jalapa con 30% y Sololá con 29% 21.
la pobreza es un problema multidimensional a nivel nacional que mayoritariamente al Departamento de Alta Verapaz, lo que marca los niveles de
en sus municipios, generado principalmente por los bajos niveles de ingresos, carencia de oportunidades de trabajo, asociado a las malas condicionesalud, educación e inseguridad alimentaria, además de la falta de certeza jurídica sobre la propiedad situación que los hace más vulnerables ante procesos de desarrollo social que se
Grafico No. 7 comparativa de la severidad de la pobreza entre municipios de
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Actualmente con la creación del Programa de Cohesión Social, se ha provistoquienes han utilizado en gran parte lo obtenido, para la compra de
maíz, en época de escasez, principalmente en los meses de junio, julio y agosto, venido a palear un poco el problema, pero no es suficiente, hace falta más apoyo para que
Hacia el cumplimiento de los ODM en Guatemala, II informe de avances, 2006
23
Plan de desarrollo municipal
actividades agrícolas de subsistencia, según datos comparativos el municipio se encuentra iderando que Alta ableciéndose como
porcentaje de pobreza general es 84.05% y de tiene el primer lugar
extrema siguiéndole los Departamentos de El Quiche con 33% y
la pobreza es un problema multidimensional a nivel nacional que afecta mayoritariamente al Departamento de Alta Verapaz, lo que marca los niveles de
, generado principalmente por los bajos niveles de ingresos, carencia de oportunidades de trabajo, asociado a las malas condiciones de salud, educación e inseguridad alimentaria, además de la falta de certeza jurídica sobre la propiedad situación que los hace más vulnerables ante procesos de desarrollo social que se
everidad de la pobreza entre municipios de A.V.
se ha provisto dinero a las para la compra de
meses de junio, julio y agosto, esto ha hace falta más apoyo para que
S N P
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
se den soluciones a corto mediano y largo plazo, en actividades tanto productivas y comerciales que les permita garantizar
Santa Catalina
La Tinta de acuerdo con los mapas de pobreza se encuentra dentro del rango catalogado como alto. Fuente: SIGSA, 2009
c. Educación
El municipio cuenta con 52 escuelas de enseñanza primariael centro urbano y el resto se encuentran ubicados en el área rural, 2008, se pudo evidenciar un incremento en la población estudiantil alcanzando una población de 7,67923 estudiantes (ver cuadro 2), exispor maestro, lo que indica que la distribución es aceptable. En cuanto a los indicadores educativos del municipio de una tasa neta de escolaridad en la enseñanza primaria del 80.47%, sy 48.47% niñas, ocupando el octavo lugar a nivel del Departamento de Alta Verapaz, alejado aún de municipios como Senahú, Chisec y Cahabón que tienen arriba del 90% y más cercano a los municipios como Chahal, Fray Bartolomé de las CVerapaz, que tienen un porcentaje entre el del dato del municipio y el 90%la tasa neta de terminación en primaria al año 2006 fue del 48% y de 53% al 2,008 observándose poco avance, mientras que la tasa de alfabetismo 22 SEGEPLAN (2009 a)
23 Fichas municipal La Tinta A.V., 2009
24 Anuario estadístico MINEDUC, 2008
Porcentaje de pobreza Nivel Pobreza
general Pobreza extrema
Municipal 79.17% 26.65% Departamental 84.1% 42.20%
Nacional 54.3 % 16.8 %
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
luciones a corto mediano y largo plazo, en actividades tanto productivas y garantizar su seguridad alimentaria.
Recuadro No. 4 Pobreza y Pobreza Extrema
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
El municipio cuenta con 52 escuelas de enseñanza primaria22, de las que seis se ubican en el centro urbano y el resto se encuentran ubicados en el área rural, al 2009 respecto del
se pudo evidenciar un incremento en la población estudiantil alcanzando una estudiantes (ver cuadro 2), existiendo un promedio de 32
por maestro, lo que indica que la distribución es aceptable.
En cuanto a los indicadores educativos del municipio de Santa Catalina La Tintauna tasa neta de escolaridad en la enseñanza primaria del 80.47%, siendo el 51.53 % niños y 48.47% niñas, ocupando el octavo lugar a nivel del Departamento de Alta Verapaz, alejado aún de municipios como Senahú, Chisec y Cahabón que tienen arriba del 90% y más cercano a los municipios como Chahal, Fray Bartolomé de las Casas y San Cristóbal Verapaz, que tienen un porcentaje entre el del dato del municipio y el 90%24, mientras que la tasa neta de terminación en primaria al año 2006 fue del 48% y de 53% al 2,008 observándose poco avance, mientras que la tasa de alfabetismo en las personas
Fichas municipal La Tinta A.V., 2009
, 2008
ODM 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Meta 1A: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015 el % de personas cuyos ingresos sean inferiores a un dólar por día. Meta de país 11.4 % de población en condiciones de extrema pobreza. Año base 1994, para este municipio = Sin Datos Meta de municipio 2015 = Sin Datos La proporción de la población en extrema pobreza de acuerdo con la última medición (2002) fue de 26.7%. Es evidente la urgencia y la necesidad de mejorar las condiciones económicas de las familias, por tal razón es importante un modelos incluyente y que proporcione las condiciones necesarias para su desarrollo económico. Fuente: SEGEPLAN, 2010.
24
luciones a corto mediano y largo plazo, en actividades tanto productivas y
, de las que seis se ubican en al 2009 respecto del
se pudo evidenciar un incremento en la población estudiantil alcanzando una estudiantes
Santa Catalina La Tinta, se tiene iendo el 51.53 % niños
y 48.47% niñas, ocupando el octavo lugar a nivel del Departamento de Alta Verapaz, alejado aún de municipios como Senahú, Chisec y Cahabón que tienen arriba del 90% y
asas y San Cristóbal , mientras que
la tasa neta de terminación en primaria al año 2006 fue del 48% y de 53% al 2,008 n las personas
a la mitad, entre 1990 y 2015 el % de personas
de población en condiciones de extrema
La proporción de la población en extrema pobreza de acuerdo con
Es evidente la urgencia y la necesidad de mejorar las condiciones portante un
modelos incluyente y que proporcione las condiciones necesarias
S N P
comprendidas entre las edades entre los 15 a 24 años es de 63.60%, donde el 53.66% corresponde a los hombres y 46.34% a las mujeresdepartamental que es del 64.93%. Según estadísticas del MINEDUC93.98%, una tasa de deserción intranual de 6.02% y una relación niños y niñas en la enseñanza primaria de 0.96ser de 64.50% , siendo la tasa neta de admisión en niños del 52 % y en niñas del 48%, lo cual es aceptable para el municipio donde la tasa de terminación en este nivel llega a ser 53%, lo que nos indica que la población que finaliza en el nivel primario casi llega a la mitad de la población que inicia en este nivel educativo. Los datos descritos con anterioridad reflejan que para alcanzar la meta 3 de los objetivos del milenio al 2,015 que indiciclo completo de enseñanza primaria”lograrlo, principalmente en los indicadores pilares que componen ésta meta como la tasa neta de escolarización, la tasa de terminación y tasa de alfabetizacióndeben llegar al 100%, además que hay otros indicadores donde se deben observar mejoras siendo estos la tasa de retención, deserción y relación niñosdebido a que se denota el poco avance en cuanto al índice de avance educativo municipal que llega a ser el 37.60% municipio. Es de resaltar que el crecimiento porcentual de la matricula estuincrementado en forma generalnacional, donde la tasa neta de escolaridad ha alcanzado el 90% en un periodo entre 1994 y 200427 así como la tasa neta de escolaridad en el nivel 2008, mientras que a nivel dede mejorar la calidad educativa del municipio y que se encamine mejor el cumplimiento de los objetivos del milenio. Con respecto al anterior párrafo Cohesión Social “Mi familia progresa”población estudiantil en los establecimientos educativosestablecimientos mencionados no ha sido adecuada,insuficiente capacidad para albergar a los estudiantes a pesar que la distribución maestro alumno es la adecuada, lo que permite concluir que esmobiliario principalmente
25 Ministerio de Educación 2008, Unidad de Informática y Estadística.26IAEM, Mineduc/USAID, 200227Hacia el cumplimiento de los objetivos del milenio, II informe de avances, Pág. 72 año 2006.
28Anuario estadístico Mineduc, 2,008
Plan de desarrollo mun
comprendidas entre las edades entre los 15 a 24 años es de 63.60%, donde el 53.66% corresponde a los hombres y 46.34% a las mujeres25, ubicado ligeramente inferior al dato departamental que es del 64.93%.
ísticas del MINEDUC 2008, el nivel primario tiene una tasa de retención de 93.98%, una tasa de deserción intranual de 6.02% y una relación niños y niñas en la
0.96, también es de mencionar que la tasa neta de admisión llega a ser de 64.50% , siendo la tasa neta de admisión en niños del 52 % y en niñas del 48%, lo cual es aceptable para el municipio donde la tasa de terminación en este nivel llega a ser
os indica que la población que finaliza en el nivel primario casi llega a la mitad de la población que inicia en este nivel educativo.
os datos descritos con anterioridad reflejan que para alcanzar la meta 3 de los objetivos del milenio al 2,015 que indica “Velar para que todos los niños y niñas puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria”, reflejan que se deben hacer muchos esfuerzos para lograrlo, principalmente en los indicadores pilares que componen ésta meta como la tasa
zación, la tasa de terminación y tasa de alfabetización los cuales en conjunto deben llegar al 100%, además que hay otros indicadores donde se deben observar mejoras siendo estos la tasa de retención, deserción y relación niños/niñas en la enseñanza primdebido a que se denota el poco avance en cuanto al índice de avance educativo municipal
% 26y que también marca el desarrollo general y educativo del
que el crecimiento porcentual de la matricula estudiantil e inscripciónen forma general, tanto en este municipio como a nivel departamental y
nacional, donde la tasa neta de escolaridad ha alcanzado el 90% en un periodo entre 1994 y a tasa neta de escolaridad en el nivel primario ha alcanzado el
mientras que a nivel de departamental es del 82.10%28, lo cual da buenos indicios de mejorar la calidad educativa del municipio y que se encamine mejor el cumplimiento de
Con respecto al anterior párrafo debe también mencionarse el impacto del“Mi familia progresa”, el cual ha ocasionado un incremento en la
población estudiantil en los establecimientos educativos, sin embargo, la capacidad de losestablecimientos mencionados no ha sido adecuada, lo que ha generadoinsuficiente capacidad para albergar a los estudiantes a pesar que la distribución maestro
, lo que permite concluir que es la falta de principalmente lo necesario, estos casos se dan principalmente
Ministerio de Educación 2008, Unidad de Informática y Estadística. AEM, Mineduc/USAID, 2002-2006
cumplimiento de los objetivos del milenio, II informe de avances, Pág. 72 año 2006.
Anuario estadístico Mineduc, 2,008
25
Plan de desarrollo municipal
comprendidas entre las edades entre los 15 a 24 años es de 63.60%, donde el 53.66% , ubicado ligeramente inferior al dato
tasa de retención de 93.98%, una tasa de deserción intranual de 6.02% y una relación niños y niñas en la
, también es de mencionar que la tasa neta de admisión llega a ser de 64.50% , siendo la tasa neta de admisión en niños del 52 % y en niñas del 48%, lo cual es aceptable para el municipio donde la tasa de terminación en este nivel llega a ser
os indica que la población que finaliza en el nivel primario casi llega a la
os datos descritos con anterioridad reflejan que para alcanzar la meta 3 de los objetivos ca “Velar para que todos los niños y niñas puedan terminar un
hacer muchos esfuerzos para lograrlo, principalmente en los indicadores pilares que componen ésta meta como la tasa
los cuales en conjunto deben llegar al 100%, además que hay otros indicadores donde se deben observar mejoras
niñas en la enseñanza primaria, debido a que se denota el poco avance en cuanto al índice de avance educativo municipal
que también marca el desarrollo general y educativo del
e inscripción, se ha , tanto en este municipio como a nivel departamental y
nacional, donde la tasa neta de escolaridad ha alcanzado el 90% en un periodo entre 1994 y el primario ha alcanzado el 80.47% en
lo cual da buenos indicios de mejorar la calidad educativa del municipio y que se encamine mejor el cumplimiento de
impacto del programa de un incremento en la
, sin embargo, la capacidad de los generado hacinamiento e
insuficiente capacidad para albergar a los estudiantes a pesar que la distribución maestro la falta de infraestructura y
lo necesario, estos casos se dan principalmente en las
cumplimiento de los objetivos del milenio, II informe de avances, Pág. 72 año 2006.
S N P
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
comunidades Tuxilá Secaché, KantiSamilhá, San Francisco III, San Francisco Seyau, Caquihá II.
Por otro lado es importante resaltar que lse da principalmente en el área urbana y lugares cercanos a la ruta nacional 7hace que un gran número de estudiantes tengan que movilizarse diariamente de sus comunidades hacia los centros educativos ubicados los lugares mencionados saturando los centros de estudio. Esta dinámica se replica en el área de la sierra de las malta población estudiantil saturan los centros educativos y también a trasladan al área urbana y establecimientos ubicados sobre la ruta 7educativa a lo que se suma situaciones como lo distante a los centros educativos, la falta de transporte y las dificultades de acceso considerando que el municipio tienen la ampliación y construcción de infraestructura educativa, falta de mobiliario y equipo, así como las deficiencias en la infraestructura vial.
Tasas de escolarización, terminación y alfabetizaciónSanta Catalina
Fuente: MINEDUC, 2009 / SEGEPLAN, 2010.
29 SEGEPLAN (2009 a)
Nivel %
TNE TTP
Municipal 107.2 40
Departamental** 87.72 42.81
Nacional 98.33 60.54
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
caché, Kantihá, Barrio Samilhá, San Antonio I, Cooperativa Samilhá, San Francisco III, San Francisco Seyau, Caquihá II.
esaltar que la concentración de los establecimientos en el área urbana y lugares cercanos a la ruta nacional 7-
hace que un gran número de estudiantes tengan que movilizarse diariamente de sus los centros educativos ubicados los lugares mencionados saturando los
ca se replica en el área de la sierra de las minas, que ante la alta población estudiantil saturan los centros educativos y también a trasladan al área ana y establecimientos ubicados sobre la ruta 7-E situación que afecta la población
educativa a lo que se suma situaciones como lo distante a los centros educativos, la falta de transporte y las dificultades de acceso considerando que el municipio tiene debilidades en la ampliación y construcción de infraestructura educativa, falta de mobiliario y equipo, como las deficiencias en la infraestructura vial.
Recuadro No. 5 escolarización, terminación y alfabetización, 2009 Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
%
TTP TA
40 57.7
42.81 78.0
60.54 87.8
ODM 2: Lograr la enseñanza primaria universal. Meta 2A: Asegurar que, para el año 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria. � Tasa neta de escolaridad primaria (TNE): a
71.60 % que había en 1991 a 100tienen la meta alcanzada por lo que su brecha es negativa (100 menos 107.20) de -7.2 %
� Proporción de estudiantes que comienzan primer grado y culminan sexto: aumentar de terminación primaria (TTP) que había en 2008 a 100%*. Esto implica superar una brecha del 60%.
� Tasa de alfabetización (TA) de personas entre 15 y 24
años: aumentar del 57.70% al 100%*, lo que significa superar una brecha de 42.3%.
* La meta del 100% aplica a nivel municipal, departamental y nacional. ** Ultima estimación tasa de alfabetización, 2006.
26
há, Barrio Samilhá, San Antonio I, Cooperativa
a concentración de los establecimientos educativos E29, lo cual
hace que un gran número de estudiantes tengan que movilizarse diariamente de sus los centros educativos ubicados los lugares mencionados saturando los
inas, que ante la alta población estudiantil saturan los centros educativos y también a trasladan al área
E situación que afecta la población educativa a lo que se suma situaciones como lo distante a los centros educativos, la falta
e debilidades en la ampliación y construcción de infraestructura educativa, falta de mobiliario y equipo,
ODM 2: Lograr la enseñanza primaria universal.
para el año 2015, los niños y las terminar un ciclo completo
primaria (TNE): aumentar de 100%, el municipio
tienen la meta alcanzada por lo que su brecha es 2 %
Proporción de estudiantes que comienzan primer grado 40% la tasa de
primaria (TTP) que había en 2008 a 100%*. Esto implica superar una brecha del 60%.
Tasa de alfabetización (TA) de personas entre 15 y 24 años: aumentar del 57.70% al 100%*, lo que significa
l municipal, departamental y nacional. S N P
En relación al nivel básico, existen en else imparte la educación básicasiguientes aldeas: Tampur, Sacsuhá, I, Salac y Papalhá y dos en la cabecera municipal, de los cuales solo uno es oficial yfunciona por el sistema de cooperativaestablecimientos tipo tele secundaria uno ubicado en la son insuficientes para albergar a estudiantes que llega a una cantidad de 1,362 estudiantes(ver cuadro 2). En el nivel diversificado existen establecimientos privados que imparten Bilingüe y Bachillerato en Ceducación se concentra en el área urbana y es privada, afectando la continuidad en jóvenes por el costo económico, debiendo conformarse hasta donde sus recursos económicos les permita educarse, la población que tuvo acceso a educarse en este nivel de 200 estudiantes
Crecimiento porcentual de la matriculación periodo 2,007/ 2009
Fuente: MINEDUC conteo rápido, 2008
Haciendo referencia a la gráfica establecimientos en los diferentes niveles, que ha motivado la participación estudiantil en los diferentes centros educativos lo cual ha sido positivo para el cumplimiento de la meta 3 de los objetivos del milenio, el cual va en un desarrollo positivo por lo que debe darse un fortalecimiento en el área educativa e invertir en la construcción de establecimientoscontratación de maestros y ampliación de servicios e instalaciones.
Plan de desarrollo mun
En relación al nivel básico, existen en el municipio funcionando 10 establecimientos se imparte la educación básica y dos de tele secundaria, encontrándose ubicados en las siguientes aldeas: Tampur, Sacsuhá, Samilhá, Santa María Samilhá, Caquipec, Agua Sucia
y Papalhá y dos en la cabecera municipal, de los cuales solo uno es oficial ypor el sistema de cooperativa, mientras en el área rural, se encuentran
establecimientos tipo tele secundaria uno ubicado en la aldea de Salac I y Chavacal I, que son insuficientes para albergar a estudiantes que llega a una cantidad de 1,362 estudiantes
En el nivel diversificado existen establecimientos privados que imparten Bachillerato en Ciencias y Letras con orientación en computación, donde la
educación se concentra en el área urbana y es privada, afectando la continuidad en por el costo económico, debiendo conformarse hasta donde sus recursos
económicos les permita educarse, para posteriormente dedicarse a labores de la casa, siendo la población que tuvo acceso a educarse en este nivel de 200 estudiantes
Gráfico No. 8 Crecimiento porcentual de la matriculación periodo 2,007/ 2009
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Fuente: MINEDUC conteo rápido, 2008
Haciendo referencia a la gráfica 8, se observa que hay una presencia elevada en los establecimientos en los diferentes niveles, que ha motivado la participación estudiantil en
centros educativos lo cual ha sido positivo para el cumplimiento de la meta 3 de los objetivos del milenio, el cual va en un desarrollo positivo por lo que debe darse un fortalecimiento en el área educativa e invertir en la construcción de establecimientoscontratación de maestros y ampliación de servicios e instalaciones.
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Plan de desarrollo municipal
establecimientos donde encontrándose ubicados en las
, Caquipec, Agua Sucia y Papalhá y dos en la cabecera municipal, de los cuales solo uno es oficial y el otro
, mientras en el área rural, se encuentran aldea de Salac I y Chavacal I, que
son insuficientes para albergar a estudiantes que llega a una cantidad de 1,362 estudiantes
En el nivel diversificado existen establecimientos privados que imparten Magisterio con orientación en computación, donde la
educación se concentra en el área urbana y es privada, afectando la continuidad en los por el costo económico, debiendo conformarse hasta donde sus recursos
para posteriormente dedicarse a labores de la casa, siendo (ver cuadro 2).
, se observa que hay una presencia elevada en los establecimientos en los diferentes niveles, que ha motivado la participación estudiantil en
centros educativos lo cual ha sido positivo para el cumplimiento de la meta 3 de los objetivos del milenio, el cual va en un desarrollo positivo por lo que debe darse un fortalecimiento en el área educativa e invertir en la construcción de establecimientos,
S N P
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
En el municipio no se cuenta con ninguna extensión universitaria sin embargo hay estudiantes que viajan del municipio a donde funcionan éstos establecimientos o extensiones universitaria por lo que por percepción local en este nivel no llega al 1%, caracterizando a este grupo que cuenta con ingresos y que tiene posibilidades económicas para educarse.
Santa Catalina Nivel
Preprimaria
Primaria
Básico
Diversificado Fuente: MINEDUC, conteo rápido 2009.
También es de resaltar que en la población rural indígena, es donde se concentra la mayoría de la población analfabeta quien además es pobre ante la falta de medios de producción y fuentes de empleo donde los jefes de familia se ven en la necesidad de emigrar en distintas épocas del año para procurar el sustento de sus familiasniños porque se convierten en mano de obra principalmente en las épocas de cosecha en fincas y terrenos vecinos o donde hay áreas con cultivos de maíz, cardamomo y café.
Relación entre mujeres y hombres en educación Santa Catalina
Fuente: MINEDUC, 2008 / SEGEPLAN, 2010.
30 SEGEPLAN (2009 a)
Indicador: proporción entre hombres y mujeres en todos los niveles.
Descripción Proporción
P B Municipal 0.87 0.60
Departamental* 0.92 0.64
Nacional 0.93 0.86
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
En el municipio no se cuenta con ninguna extensión universitaria sin embargo hay estudiantes que viajan del municipio a donde funcionan éstos establecimientos o
a por lo que por percepción local en este nivel no llega al 1%, caracterizando a este grupo que cuenta con ingresos y que tiene posibilidades económicas
Cuadro No. 2 Población estudiantil 2009
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz Personas % crecimiento395 41.58
7,679 12.43
1,362 59.67
200 16.88
También es de resaltar que en la población rural indígena, es donde se concentra la mayoría analfabeta quien además es pobre ante la falta de medios de producción y
fuentes de empleo donde los jefes de familia se ven en la necesidad de emigrar en distintas épocas del año para procurar el sustento de sus familias30, situación que afecta a algunos iños porque se convierten en mano de obra principalmente en las épocas de cosecha en fincas y terrenos vecinos o donde hay áreas con cultivos de maíz, cardamomo y café.
Recuadro No. 6 Relación entre mujeres y hombres en educación 2009
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Indicador: proporción entre hombres y
Proporción D 1.01
0.73
1.00
ODM 3: Promover la igualdad entre los sexos de la mujer Meta 3A: Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferentemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza para el año 2015. Para el municipio, en el nivel primario existe una relación de 87 niñas por cada 100 niños. En el nivel básico 60 niñas por cada 100 niños y en el nivel diversificado 101 mujeres por cada 100 hombres. Brechas de país 0.07 primaria, 0.14 básico y 0 diversificado. Brechas de municipio 0.13 primaria, 0.40 básico y diversificado. *Ultima estimación, 2009 Fuente: SEGEPLAN, 2010.
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En el municipio no se cuenta con ninguna extensión universitaria sin embargo hay estudiantes que viajan del municipio a donde funcionan éstos establecimientos o
a por lo que por percepción local en este nivel no llega al 1%, caracterizando a este grupo que cuenta con ingresos y que tiene posibilidades económicas
% crecimiento
También es de resaltar que en la población rural indígena, es donde se concentra la mayoría analfabeta quien además es pobre ante la falta de medios de producción y
fuentes de empleo donde los jefes de familia se ven en la necesidad de emigrar en distintas , situación que afecta a algunos
iños porque se convierten en mano de obra principalmente en las épocas de cosecha en fincas y terrenos vecinos o donde hay áreas con cultivos de maíz, cardamomo y café.
ODM 3: Promover la igualdad entre los sexos y la autonomía
Meta 3A: Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferentemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza para el año 2015.
existe una relación de 87 niñas por cada 100 niños. En el nivel básico 60 niñas por cada 100 niños y en el nivel diversificado 101 mujeres por cada 100
Brechas de país 0.07 primaria, 0.14 básico y 0 diversificado.
primaria, 0.40 básico y -0.01 en S N P
d. Servicios básicos
Existen distinto tipo de servicios que son prestados a la población del municipio tales como, energía eléctrica, agua potable, saneamiento, servicios de salud donde se cuenta con un hospital distrital, servicios telefónicos de diferentes empresas, serviciotros servicios que pueden cubrir las necesidades de la población y Agua De acuerdo al XI censo poblacional y VI de habitación de 2002 realizado por el Instituto Nacional de Estadística -INEcobertura sin embargo el servicio es irregular obtiene de formas alternas. Vale la pena mencionar que únicamente el agua que se distribuye en la cabecera municipal cuenta ocasipor medio de pastillas de cloro, las que son proporcionadas por la ONG Plan Internacional, el resto de la población consume agua sin ningún tipo de tratamiento lo que repercute en los altos índices de enfermedades int
Fuente: Monografía del Municipio de la Tinta, INE 2,008.
El gráfico 9, presenta la forma de distribuciónCatalina La Tinta con la diferencia básicamente utilizan agua entubada conque indica que se consume agua contaminada y enfermedades gastrointestinales en la
31 Información de OMP
Tipo de accesoTotal Con chorro exclusivo Con chorro compartido Con chorro público fuera del localPozo Camión o Tonel Río, Lago o Manantial Otro tipo
Plan de desarrollo mun
Existen distinto tipo de servicios que son prestados a la población del municipio tales como, energía eléctrica, agua potable, saneamiento, servicios de salud donde se cuenta con un hospital distrital, servicios telefónicos de diferentes empresas, serviciotros servicios que pueden cubrir las necesidades de la población y de los visitantes
De acuerdo al XI censo poblacional y VI de habitación de 2002 realizado por el Instituto INE- de 4,698 hogares existentes el 77.24% cuenta con una buena
cobertura sin embargo el servicio es irregular (ver cuadro 3), el resto que es el 22.56 %, obtiene de formas alternas. Vale la pena mencionar que únicamente el agua que se distribuye en la cabecera municipal cuenta ocasionalmente con tratamiento de cloración por medio de pastillas de cloro, las que son proporcionadas por la ONG Plan Internacional, el resto de la población consume agua sin ningún tipo de tratamiento lo que repercute en los altos índices de enfermedades intestinales y parásitos.
Cuadro No. 3 Viviendas con acceso a servicio de agua Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Monografía del Municipio de la Tinta, INE 2,008.
, presenta la forma de distribución y acceso de agua en los hogares de con la diferencia quienes tienen el servicio de agua
utilizan agua entubada con un tratamiento ocasional para su potabilización, lo que indica que se consume agua contaminada y que influye en el padecimiento de enfermedades gastrointestinales en la mayoría de la población y que es motivo de atención
Tipo de acceso Cantidad 4,698 3408 165
fuera del local 56 145 0 697 227
29
Plan de desarrollo municipal
Existen distinto tipo de servicios que son prestados a la población del municipio tales como, energía eléctrica, agua potable, saneamiento, servicios de salud donde se cuenta con un hospital distrital, servicios telefónicos de diferentes empresas, servicios de internet y
los visitantes31.
De acuerdo al XI censo poblacional y VI de habitación de 2002 realizado por el Instituto tes el 77.24% cuenta con una buena
3), el resto que es el 22.56 %, obtiene de formas alternas. Vale la pena mencionar que únicamente el agua que se
onalmente con tratamiento de cloración por medio de pastillas de cloro, las que son proporcionadas por la ONG Plan Internacional, el resto de la población consume agua sin ningún tipo de tratamiento lo que repercute en los
de agua en los hogares de Santa quienes tienen el servicio de agua son familias que
para su potabilización, lo que influye en el padecimiento de
y que es motivo de atención.
Porcentaje 100% 72.54% 3.51% 1.19% 3.09% 0.00% 14.84% 4.83%
S N P
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Distribución de agua en los hogaresSanta Catalina
Fuente: Monografía del Municipio de la Tinta, INE 2008
Energía eléctrica La energía eléctrica está cubierta en un 3municipio y proveniente de la hAlta Verapaz, mientras que el resto de la población viene utilizando otros medios para alumbrar sus viviendas, como se observa en cobertura de este servicio que se concentra principalmente en el área urbana y sobre la ruta 7-E , faltándole el servicio a un sector importante de la población que se ubica en la parte sur del municipio hacia la zona de amortiguamiento de la Sierra de las Minas
Santa Catalina
Fuente: Monografía del municipio de la Tinta, INE 2008
32 DMP, 2009.
Eléctrico Panel solar Gas corriente
1679 8
35.74% 0.17%
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Gráfico No. 9 Distribución de agua en los hogares
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
, INE 2008
La energía eléctrica está cubierta en un 35.74% de la los hogares que conforman el hidroeléctrica Secacao ubicada en el municipio de Senahúresto de la población viene utilizando otros medios para
iviendas, como se observa en el cuadro 4 y gráfico 11, denotando la falta de cobertura de este servicio que se concentra principalmente en el área urbana y sobre la ruta
e el servicio a un sector importante de la población que se ubica en la parte sur del municipio hacia la zona de amortiguamiento de la Sierra de las Minas32.
Cuadro No. 4 Tipología de iluminación
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
unicipio de la Tinta, INE 2008
Gas corriente Candela Otro tipo
2348 595 68
49.98% 12.66% 1.45%
30
la los hogares que conforman el unicipio de Senahú,
resto de la población viene utilizando otros medios para , denotando la falta de
cobertura de este servicio que se concentra principalmente en el área urbana y sobre la ruta e el servicio a un sector importante de la población que se ubica en la parte
Total
4698
100.00% S N P
El gráfico 10 resalta la utilización del gas corriente Verapaz, observándose que existe una población importante que utiliza otros medios de energía principalmente para alumbrado como el gas corriente y el uso de candelas de cera, que se da principalmente en las comunidades rurales.
Distribución de energía eléctrica en el municipio
Fuente: Monografía del municipio de la Tinta, INE 2,008.
Vivienda En el municipio de Santa Catalina La Tintaformal y el llamado “rancho”, que utiliza en su estructura madera, caña o tañil y que se ubican en el área rural, mientras que las casas formales utilizan una mezcla de lámina, cemento, hierro, madera y block, construye, lo que en ocasiones genera vulnerabilidad a dichas viviendas, o incrementa el riesgo, debido a la presencia de varia
Tipo de viviendaCasa formal Apartamento Cuarto en casa de vecindad (palomar)Rancho Casa improvisada Otro tipo Total Viviendas Fuente: Monografía del municipio de la Tinta
Plan de desarrollo mun
resalta la utilización del gas corriente por la población de la Tinta Alta Verapaz, observándose que existe una población importante que utiliza otros medios de energía principalmente para alumbrado como el gas corriente y el uso de candelas de cera, que se da principalmente en las comunidades rurales.
Gráfico No. 10 Distribución de energía eléctrica en el municipio
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
unicipio de la Tinta, INE 2,008.
Santa Catalina La Tinta el tipo de vivienda que predomina es la casa formal y el llamado “rancho”, que utiliza en su estructura madera, caña o tañil y que se ubican en el área rural, mientras que las casas formales utilizan una mezcla de lámina, cemento, hierro, madera y block, sin embargo, no se tiene en control del lugar donde se construye, lo que en ocasiones genera vulnerabilidad a dichas viviendas, o incrementa el riesgo, debido a la presencia de varias amenazas en el municipio (ver cuadro 5).
Cuadro No. 5 Tipología de la vivienda
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz Tipo de vivienda Cantidad
3641 5
Cuarto en casa de vecindad (palomar) 3 1316 152 18 5,135
unicipio de la Tinta 2008
31
Plan de desarrollo municipal
por la población de la Tinta Alta Verapaz, observándose que existe una población importante que utiliza otros medios de energía principalmente para alumbrado como el gas corriente y el uso de candelas de cera,
el tipo de vivienda que predomina es la casa formal y el llamado “rancho”, que utiliza en su estructura madera, caña o tañil y que se ubican en el área rural, mientras que las casas formales utilizan una mezcla de lámina,
sin embargo, no se tiene en control del lugar donde se construye, lo que en ocasiones genera vulnerabilidad a dichas viviendas, o incrementa el
(ver cuadro 5).
Porcentaje 70.91% 0.10% 0.06% 25.63% 2.96% 0.35% 100%
S N P
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
En la gráfico 11 se identifica a las familias que tienen una casa formal comparada a la población que utiliza ranchos o utilizan casas improvisadas, observándose que un 70% de la población utiliza las casas formales y un 30% utiliza ranchos y viviendas informales.
Población según tipo de viviendaSanta Catalina
Fuente: Monografía del Municipio de la Tinta, INE, 2008.
Telecomunicaciones Actualmente en el municipio se cuenta con el servicio de telefonía celular de las empresas TIGO y CLARO; recientemente (2009) La mayor cobertura en telefonía celular la tiene la empresa TIGO, donde sus antenas tuna cobertura de hasta 40km2 mientras que la cobertura de la empresa Claro tiene 7 también estas empresas proporcionan el
Otra empresa que presta el servicio telefónico es TELENORSA, (Teléfonos del Norte S.A.) dicha empresa cuenta con 157 plantas telefónicas satelitales del municipio33. Según el SINIT al 2008, el índice de telefonía promedio nacional al 2008 es de 9
33 DMP, 2009.
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
se identifica a las familias que tienen una casa formal comparada a la población que utiliza ranchos o utilizan casas improvisadas, observándose que un 70% de la población utiliza las casas formales y un 30% utiliza ranchos y viviendas informales.
Gráfico No. 11 Población según tipo de vivienda Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
, INE, 2008.
Actualmente en el municipio se cuenta con el servicio de telefonía celular de las empresas recientemente (2009) la empresa MOVISTAR ha instalado una antena
La mayor cobertura en telefonía celular la tiene la empresa TIGO, donde sus antenas tmientras que la cobertura de la empresa Claro tiene 7
estas empresas proporcionan el servicio de internet inalámbrico para el municipio
Otra empresa que presta el servicio telefónico es TELENORSA, (Teléfonos del Norte S.A.) 157 plantas telefónicas satelitales instaladas en diferentes puntos
el índice de telefonía fija es de 44 por 100 habitantes (donde el promedio nacional al 2008 es de 9,969,00034), lo que nos indica que el servicio telefónico
32
se identifica a las familias que tienen una casa formal comparada a la población que utiliza ranchos o utilizan casas improvisadas, observándose que un 70% de la población utiliza las casas formales y un 30% utiliza ranchos y viviendas informales.
Actualmente en el municipio se cuenta con el servicio de telefonía celular de las empresas OVISTAR ha instalado una antena.
La mayor cobertura en telefonía celular la tiene la empresa TIGO, donde sus antenas tienen mientras que la cobertura de la empresa Claro tiene 7 km2,
nalámbrico para el municipio.
Otra empresa que presta el servicio telefónico es TELENORSA, (Teléfonos del Norte S.A.) en diferentes puntos
por 100 habitantes (donde el , lo que nos indica que el servicio telefónico
S N P
en el municipio se ha ampliado ante la presencia de varias empresas que prestan este servicio, lo que viene a beneficiar los procesos municipio. Las condiciones de acceso muchos caminos son de terracería en regulares condiciones, que requieren aún adecuación para su óptimo estado, entre ecunetas, drenajes transversales y mantenimiento vialque de igual manera requieren de acceso a las comunidades más lejanas, hace falta que las autoridades municipales brinden un adecuado mantenimiento al sistema vial interno. Actualmente en la ruta 7-E se viene dando un proceso de ampliación de la carretera previo al asfaltado, esto favorecerá al movimiento económico y comercial del municipio, lo que también tendrá efectos en la movilización de personas, transporte extraurbano,liviano y pesado sobre dicha ruta, la cual permite la comunicación del municipio con o la ciudad capital. En referencia al acceso de caminos, en Las Minas el transporte no es fluido, únicase incrementan este servicio, sin embargo, ni en estos días hay acceso los sectores más lejanos ubicados en la sierra de las minas. Een este sector es la poca seguridad que existe en el municipio, siendo los transportes en este tramo carretero vulnerables a la delincuencia común y los asaltos son delictivas demasiado frecuentes, intensificándose los días de plaza precisamente. Otra situación es que los transportistas sobrecargan de los vehículosaccidentes. De esta cuenta, es importante el diseño de un sistema de seguridad a nivel municipal, donde se incluyan esta área de la Sierra de las Minas y la ruta principal 7
Cuando las condiciones del clima y la carretera son óptimas, los tiempos de recorrido hacia los diferentes puntos de destino, varían favorablemente para el viajero. condiciones para viajar se presentan en la estación de verano (marzo a mayo), ya que el mantenimiento que se les da a lasépoca de invierno las carreteras se deterioran debido al incremento de la precipipluvial que presenta la estación, dificultando el movimiento vehicular principalmente en la zona de amortiguamiento de la sierra de las minas e. Seguridad ciudadana
La seguridad ciudadana en el municipio es débil, debido a que hay un promedio de 5elementos para atender una población de 35,519 habitantes, debiendo cubrir cada policía un
34 SINIT, 2008
Plan de desarrollo mun
en el municipio se ha ampliado ante la presencia de varias empresas que prestan este servicio, lo que viene a beneficiar los procesos de comercialización y comunicación en el
Las condiciones de acceso hacia las comunidades del municipio son deficientesde terracería en regulares condiciones, que requieren aún adecuación
para su óptimo estado, entre estas adecuaciones pueden mencionarse, la construcción decunetas, drenajes transversales y mantenimiento vial constante, existen brechasque de igual manera requieren de trabajos de ampliación. Para garantizar la
es más lejanas, hace falta que las autoridades municipales brinden un adecuado mantenimiento al sistema vial interno.
E se viene dando un proceso de ampliación de la carretera previo al asfaltado, esto favorecerá al movimiento económico y comercial del municipio, lo que también tendrá efectos en la movilización de personas, transporte extraurbano,
dicha ruta, la cual permite la comunicación del municipio con
En referencia al acceso de caminos, en las comunidades ubicadas en el área de Sierra de el transporte no es fluido, únicamente los días de plaza martes, jueves y sábado,
se incrementan este servicio, sin embargo, ni en estos días hay acceso los sectores más lejanos ubicados en la sierra de las minas. El motivo principal de la carencia de transporte
seguridad que existe en el municipio, siendo los transportes en este tramo carretero vulnerables a la delincuencia común y los asaltos son delictivas demasiado frecuentes, intensificándose los días de plaza precisamente. Otra
s transportistas no brindan garantías personales a los vehículos con mercadería y personas, corriendo el riesgo
identes. De esta cuenta, es importante el diseño de un sistema de seguridad a nivel nde se incluyan esta área de la Sierra de las Minas y la ruta principal 7
Cuando las condiciones del clima y la carretera son óptimas, los tiempos de recorrido hacia los diferentes puntos de destino, varían favorablemente para el viajero. ondiciones para viajar se presentan en la estación de verano (marzo a mayo), ya que el
les da a las vías de comunicación es más duradera, época de invierno las carreteras se deterioran debido al incremento de la precipiluvial que presenta la estación, dificultando el movimiento vehicular principalmente en la zona de amortiguamiento de la sierra de las minas
Seguridad ciudadana
La seguridad ciudadana en el municipio es débil, debido a que hay un promedio de 5elementos para atender una población de 35,519 habitantes, debiendo cubrir cada policía un
33
Plan de desarrollo municipal
en el municipio se ha ampliado ante la presencia de varias empresas que prestan este de comercialización y comunicación en el
son deficientes ya que de terracería en regulares condiciones, que requieren aún adecuación
stas adecuaciones pueden mencionarse, la construcción de brechas y veredas
. Para garantizar la mejora del es más lejanas, hace falta que las autoridades municipales brinden
E se viene dando un proceso de ampliación de la carretera previo al asfaltado, esto favorecerá al movimiento económico y comercial del municipio, lo que también tendrá efectos en la movilización de personas, transporte extraurbano, transporte
dicha ruta, la cual permite la comunicación del municipio con Cobán
las comunidades ubicadas en el área de Sierra de e plaza martes, jueves y sábado,
se incrementan este servicio, sin embargo, ni en estos días hay acceso los sectores más motivo principal de la carencia de transporte
seguridad que existe en el municipio, siendo los transportes en este tramo carretero vulnerables a la delincuencia común y los asaltos son acciones delictivas demasiado frecuentes, intensificándose los días de plaza precisamente. Otra
no brindan garantías personales a los usuarios, corriendo el riesgo de que ocurran
identes. De esta cuenta, es importante el diseño de un sistema de seguridad a nivel nde se incluyan esta área de la Sierra de las Minas y la ruta principal 7-E.
Cuando las condiciones del clima y la carretera son óptimas, los tiempos de recorrido hacia los diferentes puntos de destino, varían favorablemente para el viajero. Las mejores ondiciones para viajar se presentan en la estación de verano (marzo a mayo), ya que el
vías de comunicación es más duradera, mientras que en época de invierno las carreteras se deterioran debido al incremento de la precipitación luvial que presenta la estación, dificultando el movimiento vehicular principalmente en la
La seguridad ciudadana en el municipio es débil, debido a que hay un promedio de 5 elementos para atender una población de 35,519 habitantes, debiendo cubrir cada policía un
S N P
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
promedio de 7,104 habitantes, situación que evidencia poca seguridad, lo que existencia de robos y asaltos en la carretera 7E principalmente los días se realizan actividades comerciales, así como en buses y microbuses que son afectados en forma consecutiva, situación que debe ser controlada y dar mejores condiciones de seguridad a la población. En el área urbana los lugares que presenla Línea, Cabañas, El Cementerio, El Crucero y Campo Nuevo, además de la ruta a Tampur, Sacsuhá y Papalhá. f. Participación ciudadana
La participación ciudadana en el municipio se limitada a la Comunitarios de Desarrollo (COCODE), donde los líderes locales tienen la oportunidad de hacer propuestas de proyectos en áreas de educación, salud, proyectos productivos e infraestructura que beneficien a sus comunidades, también los Consejos Municipal de Desarrollo (COMUDE), además se tienen comités comunitarios que se dedican a impulsar proyectos específicos, también existen comités de mujeres, las mujeres además han formado una comisión que las repembargo, la participación de la mujer en los diferentes procesos en el municipio es limitada, situación que ha motivado el interés de varias instituciones para apoyarlas, en el fomento de la participación en eventos de desarrollpara desarrollar sus habilidades productivas en su beneficio g. Conflictividad agraria
La problemática agraria del municipioestructurales propios de los procegobierno encargadas de la legalización y adjudicación de tierras, jurídica sobre la propiedad.
En general, las causas de la conflictividad agraria se pueden destacar princisituaciones históricas suscitadas por prácticas de medición, desconocimiento de linderos, que provocan que la población adquiera posturas defensivas, ante lo que consideran una amenaza, pues la reducción de sus tierras. En relación a conflictos en el área protegida de la sierra de las mfalta de definición de políticas públicas que atiendan dicha problemática, por lo que se considera cada vez un tema a tratar que no ha podido resolverse Secretaria de Asuntos Agrarios ha identificado los conflictos más municipio de La Tinta, clasificándolos de la siguiente manera:
35 DMP, 2009.
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
promedio de 7,104 habitantes, situación que evidencia poca seguridad, lo que influye existencia de robos y asaltos en la carretera 7E principalmente los días de mercado cuando se realizan actividades comerciales, así como en buses y microbuses que son afectados en forma consecutiva, situación que debe ser controlada y dar mejores condiciones de
En el área urbana los lugares que presentan alto índice de inseguridad ciudadana son Barrio la Línea, Cabañas, El Cementerio, El Crucero y Campo Nuevo, además de la ruta a
iudadana
La participación ciudadana en el municipio se limitada a la participación en Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE), donde los líderes locales tienen la oportunidad de hacer propuestas de proyectos en áreas de educación, salud, proyectos productivos e infraestructura que beneficien a sus comunidades, también se encuentran representados en los Consejos Municipal de Desarrollo (COMUDE), además se tienen comités comunitarios que se dedican a impulsar proyectos específicos, también existen comités de mujeres, las mujeres además han formado una comisión que las representa ante el COMUDE, sin embargo, la participación de la mujer en los diferentes procesos en el municipio es limitada, situación que ha motivado el interés de varias instituciones para apoyarlas, en el fomento de la participación en eventos de desarrollo económico, mediante el otorgamiento de créditos para desarrollar sus habilidades productivas en su beneficio35.
del municipio, se establece en el marco de los problemas estructurales propios de los procesos históricos que tratan de solucionar las entidades de
de la legalización y adjudicación de tierras, así como falta de certeza
En general, las causas de la conflictividad agraria se pueden destacar principalmente de situaciones históricas suscitadas por despojos de tierras ocurridos en el municipio
medición, desconocimiento de linderos, que provocan que la población adquiera posturas defensivas, ante lo que consideran una amenaza, pues lo que conlleva es
tos en el área protegida de la sierra de las minas, estas obedecen a definición de políticas públicas que atiendan dicha problemática, por lo que se
considera cada vez un tema a tratar que no ha podido resolverse y que va en aumentoSecretaria de Asuntos Agrarios ha identificado los conflictos más relevantes
ipio de La Tinta, clasificándolos de la siguiente manera:
34
influye en la de mercado cuando
se realizan actividades comerciales, así como en buses y microbuses que son afectados en forma consecutiva, situación que debe ser controlada y dar mejores condiciones de
tan alto índice de inseguridad ciudadana son Barrio la Línea, Cabañas, El Cementerio, El Crucero y Campo Nuevo, además de la ruta a
participación en Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE), donde los líderes locales tienen la oportunidad de hacer propuestas de proyectos en áreas de educación, salud, proyectos productivos e
se encuentran representados en los Consejos Municipal de Desarrollo (COMUDE), además se tienen comités comunitarios que se dedican a impulsar proyectos específicos, también existen comités de mujeres, las
resenta ante el COMUDE, sin embargo, la participación de la mujer en los diferentes procesos en el municipio es limitada, situación que ha motivado el interés de varias instituciones para apoyarlas, en el fomento de
o económico, mediante el otorgamiento de créditos
, se establece en el marco de los problemas las entidades de falta de certeza
palmente de en el municipio, malas
medición, desconocimiento de linderos, que provocan que la población lo que conlleva es
estas obedecen a la definición de políticas públicas que atiendan dicha problemática, por lo que se
que va en aumento, la relevantes en el
S N P
TIPOLOGIA Disputa de derechos Derechos sucesorios
Falta de inscripción registralReivindicación
Ocupación Falta de definición y establecimiento de linderosOcupación de tierras con calidad legal de área protegidaNecesidad de acceso y regularización de tierra
Fuente: Secretaria de Asuntos Agrarios, 2009.
Por otro lado, existen organizaciones que apoyan el abordaje y tratamiento de los conflictos de tierras en el municipio, entidad que realiza procesos de mediación y resolución El Fondo de Tierras ha realizado bajo la figura legal de Patrimonio Agrario Colectivo y la tenencia de la tierra a ambos cónyuges sin establecer la cantidad o porción corresponde a la mujer, ubicando a las familias en áreas de producción de cultivos, áreas comunales para protección de bosques y trabajaderos colectivos, donde la mujer participa en actividades productivas agrícolas en hortalizas, artesanías, palimentos con recursos locales. A través de instituciones como Defensores de la Naturaleza,Desarrollo Legal–Jade-, Consejo Nacional de áreas Protegidas acompañamiento y apoyo a conflictividad agraria, lo que permitirá dar seguimiento a la solución de este tipo de eventos que suceden en las comunidades:San Vicente I, San Vicente II, Caquipec. h. Conclusión dimensión
En el área urbana del municipio de mayoritariamente los servicios servicio de drenajes y servicio telefóniservicios deficientes, reflejándose condiciones de acceso, inseguridad alimentaria y débil seguridad ciudadana, identificando áreas que presentan alta inseguridad ciudadana que se ubican principalmente en el barrio la Línea, Cabañas, El Cementerio, El Crucero y Campo Nuevo, así también la ruta a Tampur, Sacsuhá y Papalhá y sobre la ruta 7
Plan de desarrollo mun
Cuadro No. 6 Conflictos agrarios
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz SUB TIPOLOGIA
Derechos sucesorios Falta de inscripción registral Reivindicación histórica Falta de definición y establecimiento de linderos Ocupación de tierras con calidad legal de área protegida Necesidad de acceso y regularización de tierra , 2009.
Por otro lado, existen organizaciones que apoyan el abordaje y tratamiento de los conflictos de tierras en el municipio, como Juristas Asociados para el Desarrollo Legal entidad que realiza procesos de mediación y resolución de conflictos.
ha realizado otorgamiento de tierras en propiedad a grupos bajo la figura legal de Patrimonio Agrario Colectivo –PAC-, donde se entrega la propiedad y la tenencia de la tierra a ambos cónyuges sin establecer la cantidad o porción
, ubicando a las familias en áreas de producción de cultivos, áreas comunales para protección de bosques y trabajaderos colectivos, donde la mujer participa en actividades productivas agrícolas en hortalizas, artesanías, pecuarias y elaboración de alimentos con recursos locales.
A través de instituciones como Defensores de la Naturaleza, juristas Asociados para el Consejo Nacional de áreas Protegidas -CONAP-
apoyo a los habitantes para proponer soluciones conflictividad agraria, lo que permitirá dar seguimiento a la solución de este tipo de eventos que suceden en las comunidades: Francisco II, San Francisco III, Caquihá I, Caquihá II,
Vicente II, Caquipec.
Conclusión dimensión social
del municipio de Santa Catalina La Tinta, se servicios de educación, salud, energía eléctrica, agua entubada,
servicio de drenajes y servicio telefónico; no así la población rural quienes cuentan con , reflejándose las necesidades básicas insatisfechas, las malas
condiciones de acceso, inseguridad alimentaria y débil seguridad ciudadana, identificando que presentan alta inseguridad ciudadana que se ubican principalmente en el barrio la
Línea, Cabañas, El Cementerio, El Crucero y Campo Nuevo, así también la ruta a Tampur, Sacsuhá y Papalhá y sobre la ruta 7-E.
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Plan de desarrollo municipal
Por otro lado, existen organizaciones que apoyan el abordaje y tratamiento de los conflictos Juristas Asociados para el Desarrollo Legal –JADE-,
en propiedad a grupos organizados , donde se entrega la propiedad
y la tenencia de la tierra a ambos cónyuges sin establecer la cantidad o porción que de esta , ubicando a las familias en áreas de producción de cultivos, áreas
comunales para protección de bosques y trabajaderos colectivos, donde la mujer participa ecuarias y elaboración de
juristas Asociados para el - se ha brindando
proponer soluciones que eviten la conflictividad agraria, lo que permitirá dar seguimiento a la solución de este tipo de eventos
Francisco II, San Francisco III, Caquihá I, Caquihá II,
, se concentran educación, salud, energía eléctrica, agua entubada,
no así la población rural quienes cuentan con dades básicas insatisfechas, las malas
condiciones de acceso, inseguridad alimentaria y débil seguridad ciudadana, identificando que presentan alta inseguridad ciudadana que se ubican principalmente en el barrio la
Línea, Cabañas, El Cementerio, El Crucero y Campo Nuevo, así también la ruta a Tampur,
S N P
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Existen tres sitios arqueológicos que destacan pertenecieron al período post-clásico de la cultura maya, existiendo tambiéncomo las “Cuevas de Chascó”Matanzas, Choilá, Chavacal, que son considerados de potencial turístico para el municipio. Existe un hospital cuya infraestructura es obsoleta lo que viene a ser un alertivo a los pobladores y municipalidad para que se mejoren las instalaciones y se atiende a poblaante los servicios de emergencias que son importantes en el municipio. Existe un alto índice de mortalidad materna alta e infantil, por lo que servicios de salud, principalmente los servicios prenatal y postnatal, así como el sistema de educación reproductiva con pertinencia cultural puesto que las mujeres de la etnia Q’eqchí, son temerosas a la atención prenatal y postnatal, que por cultura no están acostumbradas. Las tasas de mortalidad infantil son altas en el munfactores que afectan el problema como son los niveles altos de pobreza que identifican a una parte de la población que viven en el casco urbano y otro grupo que se ubica básicamente en la región de la Sierra de las Minhacinamiento, los caminos entre las comunidades son de acceso difícil, donde existen puestos de convergencia con falta medicamentos y débil infraestructura por lo que se deben tomar medidas a corto plazo para que pucomprendidos en los objetivos del milenio 2, 3, 4 y 5, de los que debe haber avances positivos para el año 2,015. La tasa de alfabetización de las personas en edades comprendidas entre los 15 a 24 años es de 63.60%, siendo 53.66% de hombres y 46.34% mujeres, viniendo a favorecer el proceso de de alfabetización la incorporación de maestros bilingües y la apertura e interés del gobierno a reducir los índices de analfabetismo, por lo que se debe mejorar las condiciones de la infraestructura educativa para eliminar condiciones de hacinamiento y que la población tenga acceso en los centros educativos. Para que se cumpla con la meta3 objetivo 2 de las metas del milenio, donde se espera que al 2015 todos los niños y niñas puefalta aún por hacer mayores esfuerzos los que difícilmente se puedan lograr en función al tiempo que queda, debido a que los indicadores como alfabetismo, retención, deserción, la tasa neta de escolaridad, el índice educativo municipal y tasa neta de terminación primaria reflejan avances muy lentos, debido a la influencia de los niveles de pobreza que existe en el municipio y departamento. En el municipio hay lugares con conflictos agrarios identificados principalmente los suceden en las comunidades: Francisco II, San Francisco III, Caquihá I, Caquihá II, San Vicente I, San Vicente II, Caquipec, quienes exigen certeza jurídica y adjudicatierras, además de las comunidades de la sierra de las minas.
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
sitios arqueológicos que destacan siendo Papalhá, Omaxán y Tampomá que clásico de la cultura maya, existiendo también sitio” que se ubican en el Caserío Papalhá, Santa Catalina
oilá, Chavacal, que son considerados de potencial turístico para el
fraestructura es obsoleta lo que viene a ser un alertivo a los pobladores y municipalidad para que se mejoren las instalaciones y se atiende a poblaante los servicios de emergencias que son importantes en el municipio.
Existe un alto índice de mortalidad materna alta e infantil, por lo que deben fortalecerse los servicios de salud, principalmente los servicios prenatal y postnatal, así como el sistema de educación reproductiva con pertinencia cultural puesto que las mujeres de la etnia Q’eqchí, son temerosas a la atención prenatal y postnatal, que por cultura no están
Las tasas de mortalidad infantil son altas en el municipio considerando que existen otros factores que afectan el problema como son los niveles altos de pobreza que identifican a una parte de la población que viven en el casco urbano y otro grupo que se ubica básicamente en la región de la Sierra de las Minas, donde no cuentan con condiciones de hacinamiento, los caminos entre las comunidades son de acceso difícil, donde existen puestos de convergencia con falta medicamentos y débil infraestructura por lo que se deben tomar medidas a corto plazo para que pueda darse cumplimiento a indicadores comprendidos en los objetivos del milenio 2, 3, 4 y 5, de los que debe haber avances
La tasa de alfabetización de las personas en edades comprendidas entre los 15 a 24 años es iendo 53.66% de hombres y 46.34% mujeres, viniendo a favorecer el proceso
de de alfabetización la incorporación de maestros bilingües y la apertura e interés del gobierno a reducir los índices de analfabetismo, por lo que se debe mejorar las condiciones la infraestructura educativa para eliminar condiciones de hacinamiento y que la
población tenga acceso en los centros educativos.
Para que se cumpla con la meta3 objetivo 2 de las metas del milenio, donde se espera que al 2015 todos los niños y niñas puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria, falta aún por hacer mayores esfuerzos los que difícilmente se puedan lograr en función al tiempo que queda, debido a que los indicadores como alfabetismo, retención, deserción, la
ad, el índice educativo municipal y tasa neta de terminación primaria reflejan avances muy lentos, debido a la influencia de los niveles de pobreza que existe en
En el municipio hay lugares con conflictos agrarios identificados principalmente los Francisco II, San Francisco III, Caquihá I, Caquihá II, San
Vicente I, San Vicente II, Caquipec, quienes exigen certeza jurídica y adjudicatierras, además de las comunidades de la sierra de las minas.
36
y Tampomá que sitios sagrados
que se ubican en el Caserío Papalhá, Santa Catalina oilá, Chavacal, que son considerados de potencial turístico para el
fraestructura es obsoleta lo que viene a ser un alertivo a los pobladores y municipalidad para que se mejoren las instalaciones y se atiende a pobladores
deben fortalecerse los servicios de salud, principalmente los servicios prenatal y postnatal, así como el crear un sistema de educación reproductiva con pertinencia cultural puesto que las mujeres de la etnia Q’eqchí, son temerosas a la atención prenatal y postnatal, que por cultura no están
icipio considerando que existen otros factores que afectan el problema como son los niveles altos de pobreza que identifican a una parte de la población que viven en el casco urbano y otro grupo que se ubica
as, donde no cuentan con condiciones de hacinamiento, los caminos entre las comunidades son de acceso difícil, donde existen puestos de convergencia con falta medicamentos y débil infraestructura por lo que se deben
eda darse cumplimiento a indicadores comprendidos en los objetivos del milenio 2, 3, 4 y 5, de los que debe haber avances
La tasa de alfabetización de las personas en edades comprendidas entre los 15 a 24 años es iendo 53.66% de hombres y 46.34% mujeres, viniendo a favorecer el proceso
de de alfabetización la incorporación de maestros bilingües y la apertura e interés del gobierno a reducir los índices de analfabetismo, por lo que se debe mejorar las condiciones la infraestructura educativa para eliminar condiciones de hacinamiento y que la
Para que se cumpla con la meta3 objetivo 2 de las metas del milenio, donde se espera que al dan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria,
falta aún por hacer mayores esfuerzos los que difícilmente se puedan lograr en función al tiempo que queda, debido a que los indicadores como alfabetismo, retención, deserción, la
ad, el índice educativo municipal y tasa neta de terminación primaria reflejan avances muy lentos, debido a la influencia de los niveles de pobreza que existe en
En el municipio hay lugares con conflictos agrarios identificados principalmente los que Francisco II, San Francisco III, Caquihá I, Caquihá II, San
Vicente I, San Vicente II, Caquipec, quienes exigen certeza jurídica y adjudicación de
S N P
Fuente: SEGEPLAN, 2010
Plan de desarrollo municipal
Mapa No. 2 Dimensión Social
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
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Plan de desarrollo municipal
S N P
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
6.3.1 Dimensión ambiental
a. Recursos naturales
El municipio de Santa Catalina La Tintaprincipalmente en el área de reserva de la sieimportantes en la producción de bienes para los pobladores del municipio, además que cuenta con recursos hidrográficos y orográficos queregión, donde los ríos que nacen en lavalle del Polochic, siendo una fuente importante de agua para la población. Dentro de la biodiversidad se puede mencionar las especies predominantes de cacao, laurel, palo blanco, cadeno, santa maría, san Juan, tamarindo y cedro de montaña. Existiendo una variedad de árboles frutales, como mango, paterna, zapote, chico, mazapán, coco, naranja, toronja, mandarina, nance, caimitos, piña, guanaba, mangostán y marañón. En lo que se refiere a la fauna silvestre, se cuenta con muy pocas especies como eltepezcuinte, cotuza, zorro, zorrillo, armado, taltuza, comadreja, venado, iguana, ardilla ydiversidad de serpientes. Dentro de la loros, gallinas, marranos, patos, gatos, pavos, cabras y bovinos principalmente. La región sur del municipio que abarca la reserva de la alberga especies de fauna en amehábitat del quetzal (Pharomachrusdos de las aves carismáticas del área protegida junto con el casi extinta, las tres tienen algún grado de amenaza. La representación de felinos es importante, contando con la presencia de jaguar (onza (Herpailorus yagouaroundiwiedii.) Otros mamíferos destacables son el cabrito de monte (mono aullador (Alouatta palliata En la Sierra de Las Minas existe reducción de fuentes de nacimiento de agua, constantemente, con lo que se viene causando quemas y tala de árboles en forma irracionalde realizar por la falta de recursos y personal de instituciones que velan por la reserva. Entre los recursos hídricos valiosnacimientos de agua importantes tales como el de Siguanhá, Papalhá que abaal área urbana del Municipio, mientras que existen ríos que cuentan también recursos hídricos con potencial hidroeléctrico y de riego siendo estos:Pueblo Viejo, Tinajas, Río Zarco, Boca Nueva, Matanzas, Actelá.
Tinta, Alta Verapaz
Santa Catalina La Tinta cuenta con una riqueza en flora y fauna, principalmente en el área de reserva de la sierra de las minas, donde ocurren importantes en la producción de bienes para los pobladores del municipio, además que cuenta con recursos hidrográficos y orográficos que hacen interesante el eco-turismo en la región, donde los ríos que nacen en las montañas de la sierra de las minas irrigan hacia el valle del Polochic, siendo una fuente importante de agua para la población.
iversidad se puede mencionar las especies predominantes de flora:cacao, laurel, palo blanco, cadeno, conacaste, caoba, cedro, palo de hule, ceiba,
, tamarindo y cedro de montaña. Existiendo una variedad de árboles frutales, como mango, paterna, zapote, chico, mazapán, coco, naranja, toronja, mandarina,
guanaba, mangostán y marañón.
En lo que se refiere a la fauna silvestre, se cuenta con muy pocas especies como eltepezcuinte, cotuza, zorro, zorrillo, armado, taltuza, comadreja, venado, iguana, ardilla ydiversidad de serpientes. Dentro de la fauna doméstica, se mencionan: gavilanes urracas, loros, gallinas, marranos, patos, gatos, pavos, cabras y bovinos principalmente.
región sur del municipio que abarca la reserva de la biosfera de la sierra de las mamenaza de extinción, el bosque húmedo sub- tropical Frio es
Pharomachrus mocinno) y del pavo de cacho (Oreophasis carismáticas del área protegida junto con el águila harpía (Harpíares tienen algún grado de amenaza. La representación de felinos es
importante, contando con la presencia de jaguar (Pantera onca), puma (Felisyagouaroundi), ocelote (Leopardos pardalis) y tigrillo (íferos destacables son el cabrito de monte (Mazama americana
palliata) y el tapir o danta (Tapirus bairdii).
una alta incidencia de deforestación, que viene causando la de fuentes de nacimiento de agua, avance de la frontera agrícola que amenazan
constantemente, con lo que se viene causando daño a la naturaleza debido a que existen tala de árboles en forma irracional, donde los controles al respecto son difícil
de realizar por la falta de recursos y personal de instituciones que velan por la reserva.
valiosos se encuentran el Río de Samilhá y Río Carabajal, nacimientos de agua importantes tales como el de Siguanhá, Papalhá que abastece de agua al área urbana del Municipio, mientras que existen ríos que cuentan también recursos
ncial hidroeléctrico y de riego siendo estos: Polochic, Cucanjá, Cabañas, Pueblo Viejo, Tinajas, Río Zarco, Boca Nueva, Matanzas, Actelá.
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cuenta con una riqueza en flora y fauna, ocurren procesos
importantes en la producción de bienes para los pobladores del municipio, además que turismo en la
s montañas de la sierra de las minas irrigan hacia el
flora: madre conacaste, caoba, cedro, palo de hule, ceiba, hormigo,
, tamarindo y cedro de montaña. Existiendo una variedad de árboles frutales, como mango, paterna, zapote, chico, mazapán, coco, naranja, toronja, mandarina,
En lo que se refiere a la fauna silvestre, se cuenta con muy pocas especies como el tacuazín, tepezcuinte, cotuza, zorro, zorrillo, armado, taltuza, comadreja, venado, iguana, ardilla y
fauna doméstica, se mencionan: gavilanes urracas,
biosfera de la sierra de las minas, ropical Frio es s derbianus),
Harpía harpya), res tienen algún grado de amenaza. La representación de felinos es
Felis concolor), ) y tigrillo (Leopardos
americana), el
que viene causando la avance de la frontera agrícola que amenazan
a la naturaleza debido a que existen , donde los controles al respecto son difíciles
de realizar por la falta de recursos y personal de instituciones que velan por la reserva.
Río Carabajal, stece de agua
al área urbana del Municipio, mientras que existen ríos que cuentan también recursos Polochic, Cucanjá, Cabañas,
S N P
Fuente: Mapa de cobertura vegetal y uso de la tierra, de la república de Guatemala, año 2003
En relación al cuadro 7, se puedeáreas de bosques de latifoliadas y la agricultura anual, que población da a los suelos, donde también existen áreas considerablearbustos y matorrales que son áreas en descanso que utilizan para la agricultura temporal, mientras que el área de agricultura perenne café y banano, los que se agruparon en “otros” y comprende las áreaslos centros poblados, áreas con arena, zonas inundables, cuerpos de agua y pastos mejorados.
Uso Actual
Agricultura anual
Agricultura perenne
Pastos mejorados
Arbustos y matorrales
Bosque latifoliadas
Bosque coníferas
Cuerpos de agua
Zonas inundables
Áreas con arena
Centros poblados
Total
Plan de desarrollo municipal
Cuadro No. 7 Cobertura vegetal y uso actual de la tierra
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
cobertura vegetal y uso de la tierra, de la república de Guatemala, año 2003
, se pueden observar los usos que se dan a los suelos, bosques de latifoliadas y la agricultura anual, que son los mayores usos
población da a los suelos, donde también existen áreas considerablesarbustos y matorrales que son áreas en descanso que utilizan para la agricultura temporal,
de agricultura perenne establecen cultivos como frutalcafé y banano, los que se agruparon en “otros” y comprende las áreas pequeñas que ocupan
centros poblados, áreas con arena, zonas inundables, cuerpos de agua y pastos
Área(has)
6,125.56
2,991
0.75
3,498.98
6,515.47
10.56
209.52
1.69
24.75
236.08
19,614.37
39
Plan de desarrollo municipal
a los suelos, resaltando las los mayores usos que la
s compuestas de arbustos y matorrales que son áreas en descanso que utilizan para la agricultura temporal,
cultivos como frutales, achiote, caña, pequeñas que ocupan
centros poblados, áreas con arena, zonas inundables, cuerpos de agua y pastos
Área (%)
31.0710
15.2413
0.0038
17.8298
33.2009
0.0538
1.0677
0.0086
0.1261
1.2030
100.00
S N P
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Santa Catalina
Fuente: Mapa de cobertura vegetal y uso de la tierra, de la república de Guatemala, año 2003
Orografía36 El municipio se encuentra rodeado por la Sierra de las Minas y su fisiografía pertenece a lo que se conoce como Tierras Altas Sedimentarias, que se caracterizan por tener una topografía ondulada predominante, cerros con altas pendientes, siendo representatello la montaña Peña Blanca, la que se localiza al norte de la cabecera, que forma parte de la cadena montañosa sierra de Xucaneb, que atraviesa el municipio de Oeste a Este. La sierra Xucaneb, es un recurso natural estructural sobresaliente de la expresión topográfica se encuentra constituida por rocas de origen calcáreo, principalmente calizas y está constituida de cerros redondeados producto de la disolución química de las calizas, formación geológica aflorante de la cabecera que sformación Chochal, en la cual se tienen intercalaciones de estratos de dolomitas, calizas y diaclasas, en la mayor parte de afloramientos denotando la derrumbes y flujos de rocas, en lugares su riqueza hidrográfica los ríos Samilhá ytales como el de Siguanhá, Papalhá que abastece de agua
En menor proporción afloran sedimentos del grupo Santa Rosa, ubicados al Norte de la cabecera municipal, cercanos a la comunidad Sacsuhá, dichos sedimentos se encuentran compuestos por grauwacas y arcosas, en general se observan meteorizadas, fracturadas y
36Diagnostico Territorial Municipal, La Tinta
Tinta, Alta Verapaz
Gráfico No. 12 Superficie de la tierra en uso
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Fuente: Mapa de cobertura vegetal y uso de la tierra, de la república de Guatemala, año 2003
El municipio se encuentra rodeado por la Sierra de las Minas y su fisiografía pertenece a lo que se conoce como Tierras Altas Sedimentarias, que se caracterizan por tener una topografía ondulada predominante, cerros con altas pendientes, siendo representatello la montaña Peña Blanca, la que se localiza al norte de la cabecera, que forma parte de la cadena montañosa sierra de Xucaneb, que atraviesa el municipio de Oeste a Este.
La sierra Xucaneb, es un recurso natural estructural sobresaliente de la región, dicha expresión topográfica se encuentra constituida por rocas de origen calcáreo, principalmente calizas y está constituida de cerros redondeados producto de la disolución química de las calizas, formación geológica aflorante de la cabecera que se extiende hacia el Oeste, es la formación Chochal, en la cual se tienen intercalaciones de estratos de dolomitas, calizas y diaclasas, en la mayor parte de afloramientos denotando la probabilidad de deslizamientos, derrumbes y flujos de rocas, en lugares donde la pendiente así lo permite, encontrándose en
los ríos Samilhá y Río Carabajal, nacimientos de agua importantes tales como el de Siguanhá, Papalhá que abastece de agua al área urbana del Municipio
n sedimentos del grupo Santa Rosa, ubicados al Norte de la cabecera municipal, cercanos a la comunidad Sacsuhá, dichos sedimentos se encuentran compuestos por grauwacas y arcosas, en general se observan meteorizadas, fracturadas y
l Municipal, La Tinta A.V., 2,008
40
El municipio se encuentra rodeado por la Sierra de las Minas y su fisiografía pertenece a lo que se conoce como Tierras Altas Sedimentarias, que se caracterizan por tener una topografía ondulada predominante, cerros con altas pendientes, siendo representativa de ello la montaña Peña Blanca, la que se localiza al norte de la cabecera, que forma parte de la cadena montañosa sierra de Xucaneb, que atraviesa el municipio de Oeste a Este.
región, dicha expresión topográfica se encuentra constituida por rocas de origen calcáreo, principalmente calizas y está constituida de cerros redondeados producto de la disolución química de las
e extiende hacia el Oeste, es la formación Chochal, en la cual se tienen intercalaciones de estratos de dolomitas, calizas y
probabilidad de deslizamientos, donde la pendiente así lo permite, encontrándose en Río Carabajal, nacimientos de agua importantes
al área urbana del Municipio.
n sedimentos del grupo Santa Rosa, ubicados al Norte de la cabecera municipal, cercanos a la comunidad Sacsuhá, dichos sedimentos se encuentran compuestos por grauwacas y arcosas, en general se observan meteorizadas, fracturadas y
S N P
diaclasadas, siendo esa parte susceptible a deslizamientos y derrumbes, amenaza que es latente a la población. Clima y ecosistemas naturales Debido a la existencia de la sierra de las mvariedad de condiciones ecológicas que norte y cálido al sur, cuenta con un 87% de la región que es zona cálida muy húmeda y 13% de una área templada muy húmeda, donde las precipitaciones varían entre las partes altas en el Norte como en la parte anual, disminuyendo en la parte central hasta 1,000 mm, donde la temperatura máxima al sol es de 42 °C, la media es de 26°C y la mínima es de 16 °C, según CONAP, según el sistema de clasificación de tres zonas de vida o ecosistemas naturales (ver mapa 3) de 14 identificadas en el país, siendo estas: Bosque Muy Húmedo SubZona de vida que tiene una precipitación pluvial de 1,de 21 a 30°C, la cual se presenta en áreas a una altura entre 80 a 1,600 msnm. Bosque muy húmedo SubZona de vida que tiene una precipitacitemperatura de 17 a 25°C, que se presenta en zonas a una altura entre 1,000 a 2,000 msnm. Bosque pluvial montano Bajo subZona de vida muy húmeda, que se localiza a una altura entre 1,800 precipitación pluvial promedio anual de 4,000 mm y una
37 Diagnostico Territorial Municipal,
Plan de desarrollo municipal
arte susceptible a deslizamientos y derrumbes, amenaza que es
Clima y ecosistemas naturales37
existencia de la sierra de las minas, el municipio goza de ser una región con variedad de condiciones ecológicas que determinan un clima húmedo fresco en la parte
, cuenta con un 87% de la región que es zona cálida muy húmeda y 13% de una área templada muy húmeda, donde las precipitaciones varían entre las partes altas en el Norte como en la parte Sur, que van de 4,000 a 5,000mm.de precipitación pluvial anual, disminuyendo en la parte central hasta 1,000 mm, donde la temperatura máxima al sol es de 42 °C, la media es de 26°C y la mínima es de 16 °C, según CONAP, según el sistema de clasificación de Holdridge en el municipio de Santa Catalina La Tintatres zonas de vida o ecosistemas naturales (ver mapa 3) de 14 identificadas en el país,
Muy Húmedo Sub-tropical Cálido Zona de vida que tiene una precipitación pluvial de 1,000-2,000mm, la biotemperatura es de 21 a 30°C, la cual se presenta en áreas a una altura entre 80 a 1,600 msnm.
ue muy húmedo Sub-tropical frio Zona de vida que tiene una precipitación pluvial de 2,000 a 4,000 mm., s
que se presenta en zonas a una altura entre 1,000 a 2,000 msnm.
montano Bajo sub-tropical frio Zona de vida muy húmeda, que se localiza a una altura entre 1,800 -2,500 msnm, con precipitación pluvial promedio anual de 4,000 mm y una temperatura media anual de 17°C.
Diagnostico Territorial Municipal, La Tinta A.V., 2,008.
41
Plan de desarrollo municipal
arte susceptible a deslizamientos y derrumbes, amenaza que es
inas, el municipio goza de ser una región con determinan un clima húmedo fresco en la parte
, cuenta con un 87% de la región que es zona cálida muy húmeda y 13% de una área templada muy húmeda, donde las precipitaciones varían entre las partes
Sur, que van de 4,000 a 5,000mm.de precipitación pluvial anual, disminuyendo en la parte central hasta 1,000 mm, donde la temperatura máxima al sol es de 42 °C, la media es de 26°C y la mínima es de 16 °C, según CONAP, según el
Santa Catalina La Tinta existen tres zonas de vida o ecosistemas naturales (ver mapa 3) de 14 identificadas en el país,
2,000mm, la biotemperatura es de 21 a 30°C, la cual se presenta en áreas a una altura entre 80 a 1,600 msnm.
ón pluvial de 2,000 a 4,000 mm., siendo la que se presenta en zonas a una altura entre 1,000 a 2,000 msnm.
2,500 msnm, con temperatura media anual de 17°C.
S N P
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Fuente Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación, 2008.
La existencia de las diferentes zonas de vida traen como beneficio la diversidad climática en el municipio, la existencia de diversidad de flora y fauna, la ocurrencia del ciclo del agua en la sierra de las Minas que hace que existan lluvias, la existenciaque drena al valle del municipio a través de ríos, arroyos y pozos, beneficiando a la población para su uso y consumo.
La Fundación Defensores de la Naturaleza y las comunidades asentadas en la zona de amortiguamiento de la sierra de las Minas, constituyen un grupo de actores dentro de la conflictividad agraria del municipio, debido a que mientras que la fundación promulga la protección sobre el área protegida la contraparte está ocupando mayor área y está acabando con el área protegida, aun con este inconveniente la fundación ha realizado campañas para el cuidado, orientación, recuperación y promoción del uso sostenible de los recursos naturales, con la participación activa de la sociedad civil, fomentando el respeto por la naturaleza, cuidado y manejo de los recursos, promoviendo actividades para la reforestación en el área de la sierra de las minas y recuperación de áreas sin cobertura forestal. Áreas protegidas Dos tercios del municipio de Santa Catalina La Tintareserva de la biosfera de la Sierra de las minas, al sur colindando con el municipio de Teculután del departamento de Zacapa; que cruza el municipio de oeste a este, más al sur se
Tinta, Alta Verapaz
Figura No. 1 Zonas de vida del municipio
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
ultura Ganadería y Alimentación, 2008.
La existencia de las diferentes zonas de vida traen como beneficio la diversidad climática en el municipio, la existencia de diversidad de flora y fauna, la ocurrencia del ciclo del agua en la sierra de las Minas que hace que existan lluvias, la existencia de nacimientos de agua que drena al valle del municipio a través de ríos, arroyos y pozos, beneficiando a la población para su uso y consumo.
La Fundación Defensores de la Naturaleza y las comunidades asentadas en la zona de de las Minas, constituyen un grupo de actores dentro de la
conflictividad agraria del municipio, debido a que mientras que la fundación promulga la protección sobre el área protegida la contraparte está ocupando mayor área y está acabando
tegida, aun con este inconveniente la fundación ha realizado campañas para , orientación, recuperación y promoción del uso sostenible de los recursos
naturales, con la participación activa de la sociedad civil, fomentando el respeto por la leza, cuidado y manejo de los recursos, promoviendo actividades para la
reforestación en el área de la sierra de las minas y recuperación de áreas sin cobertura
Santa Catalina La Tinta se encuentran dentro de la zona de reserva de la biosfera de la Sierra de las minas, al sur colindando con el municipio de Teculután del departamento de Zacapa; que cruza el municipio de oeste a este, más al sur se
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La existencia de las diferentes zonas de vida traen como beneficio la diversidad climática en el municipio, la existencia de diversidad de flora y fauna, la ocurrencia del ciclo del agua
de nacimientos de agua que drena al valle del municipio a través de ríos, arroyos y pozos, beneficiando a la
La Fundación Defensores de la Naturaleza y las comunidades asentadas en la zona de de las Minas, constituyen un grupo de actores dentro de la
conflictividad agraria del municipio, debido a que mientras que la fundación promulga la protección sobre el área protegida la contraparte está ocupando mayor área y está acabando
tegida, aun con este inconveniente la fundación ha realizado campañas para , orientación, recuperación y promoción del uso sostenible de los recursos
naturales, con la participación activa de la sociedad civil, fomentando el respeto por la leza, cuidado y manejo de los recursos, promoviendo actividades para la
reforestación en el área de la sierra de las minas y recuperación de áreas sin cobertura
se encuentran dentro de la zona de reserva de la biosfera de la Sierra de las minas, al sur colindando con el municipio de Teculután del departamento de Zacapa; que cruza el municipio de oeste a este, más al sur se
S N P
ubica la zona de amortiguamiento de la Sun tercio del territorio del municipiola existencia del área de reserva es que en su interior es hábitat de una diversidad de vida y de riqueza de fauna y flora, que funciona como una fuente de recursos hídricos, producción de oxígeno y purificador ambiental. Actualmente existen instituciones que administran el área protegida que está a cargo del Consejo Nacional de Áreas ProtegidasNaturaleza quienes elaboraron el Plan Maestro de su manejo, donde reflejan la importancia de contar con el recurso destacando los beneficios económicos y sociales que la población puede tener e incluyen como propuesta el crear actividadereserva, con lo que se beneficiará la población que tiene negocios en el municipio, el mapa anterior refleja la ubicación del área protegida y zona de amortiguamiento de la reserva. El uso que se da a la tierra para el eagricultura 46.51% que se ubican en las partes bajas y medias la sierra de las minas, donde los agricultores establecen sus cultivos de subsistencia mientras que cuenta con un área con cobertura forestal del 33.25% de especies latifoliadas y coníferasel avance de la frontera agrícola y presión sobre los recursos forestales (ver cuadro 8 Pág.26 y mapa 4),por lo que deben tomarse medidas de protección de estos recursos, para evitar que se reduzca más el área con bosques, que podría traer consecuencias negativas en la población por falta de agua, reducción de manantiales, problemas de erosión y sequía, así como el incremento de deslaves y derrumbes por exposición de los suelos a las llfuertes.
En relación al mapa 3 de cobertura boscosa, buena parte de la zona de amortiguamiento suelo es utilizado para la agricultura cardamomo, chile, plátano, cítricos y tabaco, cultivos sin teriesgo el área protegida ante daños que puedan ocasionar en su entorno, que exponen los suelos a deslaves en las áreas con fuertes pendientes donde los comunitarios establecen viviendas requiriendo capacitación para darle buen alteración en la reserva de la Sierra de las Minas.
Hidrografía El municipio se encuentra situado en la parte central de la Cuenca del Río Polochic, dicho río circunda la cabecera en la parte Sur, drenando en en el Lago de Izabal. La red de drenaje desemboca en el río Polochic y parte bacuenca del río Cahabón, los que a continuación se detallan en
38Diagnostico Territorial Municipal,
39Fuente: Mapa de cobertura vegetal y uso de la tierra, de la república de Guatemala, año 2003
40 Mapeo participativo SEGEPLAN 2,009
Plan de desarrollo municipal
ubica la zona de amortiguamiento de la Sierra de las Minas la cual cubre aproximadamente un tercio del territorio del municipio38, dentro de los beneficios que tiene la poblaciónla existencia del área de reserva es que en su interior es hábitat de una diversidad de vida y
y flora, que funciona como una fuente de recursos hídricos, producción y purificador ambiental.
Actualmente existen instituciones que administran el área protegida que está a cargo del Consejo Nacional de Áreas Protegidas-CONAP- y la fundación Defensores de la Naturaleza quienes elaboraron el Plan Maestro de su manejo, donde reflejan la importancia de contar con el recurso destacando los beneficios económicos y sociales que la población puede tener e incluyen como propuesta el crear actividades ecoturísticas en el área de la reserva, con lo que se beneficiará la población que tiene negocios en el municipio, el mapa anterior refleja la ubicación del área protegida y zona de amortiguamiento de la reserva.
El uso que se da a la tierra para el establecimiento de diferentes actividades son para agricultura 46.51% que se ubican en las partes bajas y medias la sierra de las minas, donde los agricultores establecen sus cultivos de subsistencia mientras que cuenta con un área con
l 33.25% de especies latifoliadas y coníferas39, que es amenazada por el avance de la frontera agrícola y presión sobre los recursos forestales (ver cuadro 8 Pág.26 y mapa 4),por lo que deben tomarse medidas de protección de estos recursos, para evitar e se reduzca más el área con bosques, que podría traer consecuencias negativas en la
población por falta de agua, reducción de manantiales, problemas de erosión y sequía, así como el incremento de deslaves y derrumbes por exposición de los suelos a las ll
de cobertura boscosa, buena parte de la zona de amortiguamiento suelo es utilizado para la agricultura en la siembra y producción de maíz, fríjol,
hile, plátano, cítricos y tabaco, cultivos sin tecnificación40
riesgo el área protegida ante daños que puedan ocasionar en su entorno, que exponen los suelos a deslaves en las áreas con fuertes pendientes donde los comunitarios establecen viviendas requiriendo capacitación para darle buen manejo a los recursos y no causar más alteración en la reserva de la Sierra de las Minas.
El municipio se encuentra situado en la parte central de la Cuenca del Río Polochic, dicho río circunda la cabecera en la parte Sur, drenando en dirección Oeste-este y desembocando en el Lago de Izabal. La red de drenaje desemboca en el río Polochic y parte bacuenca del río Cahabón, los que a continuación se detallan en el cuadro 8.
Diagnostico Territorial Municipal, La Tinta A.V., 2,008 Fuente: Mapa de cobertura vegetal y uso de la tierra, de la república de Guatemala, año 2003 Mapeo participativo SEGEPLAN 2,009
43
Plan de desarrollo municipal
ierra de las Minas la cual cubre aproximadamente , dentro de los beneficios que tiene la población con
la existencia del área de reserva es que en su interior es hábitat de una diversidad de vida y y flora, que funciona como una fuente de recursos hídricos, producción
Actualmente existen instituciones que administran el área protegida que está a cargo del n Defensores de la
Naturaleza quienes elaboraron el Plan Maestro de su manejo, donde reflejan la importancia de contar con el recurso destacando los beneficios económicos y sociales que la población
s ecoturísticas en el área de la reserva, con lo que se beneficiará la población que tiene negocios en el municipio, el mapa anterior refleja la ubicación del área protegida y zona de amortiguamiento de la reserva.
stablecimiento de diferentes actividades son para agricultura 46.51% que se ubican en las partes bajas y medias la sierra de las minas, donde los agricultores establecen sus cultivos de subsistencia mientras que cuenta con un área con
, que es amenazada por el avance de la frontera agrícola y presión sobre los recursos forestales (ver cuadro 8 Pág.26 y mapa 4),por lo que deben tomarse medidas de protección de estos recursos, para evitar e se reduzca más el área con bosques, que podría traer consecuencias negativas en la
población por falta de agua, reducción de manantiales, problemas de erosión y sequía, así como el incremento de deslaves y derrumbes por exposición de los suelos a las lluvias
de cobertura boscosa, buena parte de la zona de amortiguamiento el de maíz, fríjol, café,
40, lo que pone en riesgo el área protegida ante daños que puedan ocasionar en su entorno, que exponen los suelos a deslaves en las áreas con fuertes pendientes donde los comunitarios establecen
manejo a los recursos y no causar más
El municipio se encuentra situado en la parte central de la Cuenca del Río Polochic, dicho este y desembocando
en el Lago de Izabal. La red de drenaje desemboca en el río Polochic y parte baja de la S N
P
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Principales ríos del municipioSanta Catalina
Nombre del rio Río Polochic Río Matanzas Río Tampomá Río Actelá Río Sacsuhá Río Chavacal Río Agua Sucia Río Campur Río San Benito Río Tohilá Río Samilhá Río Cementerio Río K’ach’e Fuente: Diagnostico territorial municipal, La Tinta
b. Gestión de riesgo
Debido a las características del territorio, derivadas de su posición geológica la región es susceptible a la ocurrencia periódica de fenómenos naturales, situación que es de constante a nivel de municipio y a nivel departamental entre los que se encuentran inundaciones, deslizamientos, deslaves, sismos y terremotospresenta las descripciones de las amenazas a las cuales se encuentra expuesto el municipio y que se resume en el cuadro 9. Inundaciones Las épocas de fuerte lluvia principalmente provocadas por el río Polochic en las partes bajas del municipio, siendo los lugares poblados más afectados: Kantilhá, Cinundaciones son frecuentes en el áreacon la amenaza: Santa Catalina, Matanzas y Papalhá, Salac I y Salac II, ocasiones afectan con intensidad climatológicos como huracanes o ciclones, provocando daños a vivcultivos, esta situación los hace ver que tienen vulnerabilidad social, económica y física. Las inundaciones son frecuentes en el área, sin embargo, en ocasiones afectan con mayor intensidad a las poblaciones debido a la ocurrencia de evde aproximadamente 24 años, tal es el caso del Huracán Fifí (1974) y la Tormenta TropicalMitch (1999), Tormenta Stan en el 2,006 y la Tormenta Aghata en 2,010 que provocaron daños a lo largo del trayecto de los ríos y ru
Tinta, Alta Verapaz
Cuadro No. 8 Principales ríos del municipio
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz Categoría DesembocaduraCuenca Lago de IzabalCuenca Río PolochicSubcuenca Río PolochicSubcuenca Río PolochicSubcuenca Río PolochicMicrocuenca Río PolochicMicrocuenca Río PolochicMicrocuenca Río PolochicMicrocuenca Río PolochicSubcuenca Río PolochicSubcuenca Río PolochicMicrocuenca Río PolochicSubcuenca Río Polochic
La Tinta A.V., 2,008
Debido a las características del territorio, derivadas de su posición geológica la región es a la ocurrencia periódica de fenómenos naturales, situación que es de constante
a nivel de municipio y a nivel departamental entre los que se encuentran inundaciones, sismos y terremotos e incendios forestales, a continuación se
presenta las descripciones de las amenazas a las cuales se encuentra expuesto el municipio
de fuerte lluvia provocan desbordamiento de los ríos e inprincipalmente provocadas por el río Polochic en las partes bajas del municipio, siendo los lugares poblados más afectados: Kantilhá, C-9, Panla, Puente Viejo y Tampur, linundaciones son frecuentes en el área principalmente en invierno, también se encuentran
: Santa Catalina, Matanzas y Papalhá, Salac I y Salac II, sin embargoocasiones afectan con intensidad a todo el municipio, debido a la ocurrencia de eventos
como huracanes o ciclones, provocando daños a viviendas y áreas de cultivos, esta situación los hace ver que tienen vulnerabilidad social, económica y física.
Las inundaciones son frecuentes en el área, sin embargo, en ocasiones afectan con mayor intensidad a las poblaciones debido a la ocurrencia de eventos climatológicos con retorno de aproximadamente 24 años, tal es el caso del Huracán Fifí (1974) y la Tormenta TropicalMitch (1999), Tormenta Stan en el 2,006 y la Tormenta Aghata en 2,010 que provocaron daños a lo largo del trayecto de los ríos y ruta 7-E.
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Desembocadura Lago de Izabal Río Polochic Río Polochic Río Polochic Río Polochic Río Polochic Río Polochic Río Polochic Río Polochic Río Polochic Río Polochic Río Polochic Río Polochic
Debido a las características del territorio, derivadas de su posición geológica la región es a la ocurrencia periódica de fenómenos naturales, situación que es de constante
a nivel de municipio y a nivel departamental entre los que se encuentran inundaciones, , a continuación se
presenta las descripciones de las amenazas a las cuales se encuentra expuesto el municipio
inundaciones principalmente provocadas por el río Polochic en las partes bajas del municipio, siendo los
9, Panla, Puente Viejo y Tampur, las én se encuentran sin embargo en
, debido a la ocurrencia de eventos iendas y áreas de
cultivos, esta situación los hace ver que tienen vulnerabilidad social, económica y física.
Las inundaciones son frecuentes en el área, sin embargo, en ocasiones afectan con mayor entos climatológicos con retorno
de aproximadamente 24 años, tal es el caso del Huracán Fifí (1974) y la Tormenta Tropical Mitch (1999), Tormenta Stan en el 2,006 y la Tormenta Aghata en 2,010 que provocaron
S N P
Amenaza
Nombre de los lugares
poblados afectados o que pueden recibir el impacto
directo de la amenaza
Deslizamientos San Francisco ISan Francisco II
Derrumbes Caquihá II San Francisco II
Inundaciones Kantilhá, Panhá, Puente Viejo, Tampur
Crecidas de ríos.
Santa CatalinaMatanzas, Papalhá
Temporales Todo el municipio
Sequías Papalhá, Salac
Vientos Fuertes
Barrio SamilháPanlá II
Incendios Forestales
Área agrícola Papalhá y otras
Agotamiento fuentes de agua
Samilhá área urbana
Erosión del suelo
Deforestación Área Sierra las Minas
Fuente: SEGEPLAN (2009 c)
Plan de desarrollo municipal
Cuadro No. 9 Análisis de las amenazas
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz Nombre de los
que pueden
directo de la
Otros lugares afectados
indirectamente o expuestos
Señales observadas por
las comunidades
por la presencia de la amenaza
Causas de la Amenaza
San Francisco I San Francisco
San Francisco Seyau Los Ángeles
Existen movimientos de tierra en invierno.
Riesgo viviendas cercanas
San Francisco Samilhá II San Vicente II
Hay movimientos de tierra
Daño cultivos y viviendas
Panhá, Puente Santa Catalina Matanzas, Salac I
Existe crecimiento Río Polochic
Daños vivendas y cultivos
Santa Catalina Kantilhá, Salac I, Salac II, C9
Desbordamiento Río Polochic
Daños de cultivos
Todo el Al existir lluvias fuertes
Crecida de ríos, desbordamientos, deslizamientos
Papalhá, Salac Chavacal, Campur
Se da cuando el verano es muy fuerte
Pérdida cultivos y agrícolas
Barrio Samilhá Existe caída de muchos árboles productores.
Daños a viviendas y cultivos
Papalhá y otras
Falta de control de incendios
Daños a árboles
Samilhá área Caquipec San Antonio I
Existe sequía ya que no llega agua entubada
Falta de agua a habitantes
Desprendimiento de tierra
Riesgo viviendas
Área Sierra las San Francisco I San Francisco II San Francisco III
Hay muchas áreas sin árboles
Riesgo deslizamiento, erosión, derrumbes
45
Plan de desarrollo municipal
Causas de la
Impactos en el municipio
Riesgo viviendas Pérdidas humanas y cultivos
Daño cultivos y Daños productos agrícolas
Daños vivendas Daños a viviendas, cultivos, proliferación, enfermedades.
Daños de Pérdida de cultivos
Crecida de ríos, desbordamientos, deslizamientos
Daños viviendas y cultivos
Pérdida cultivos Pérdida de cultivos
Daños a viviendas y
Pérdida de cultivos y viviendas
Daños a árboles Daños inmoderados a la fauna árboles
Falta de agua a Falta de agua para habitantes
Riesgo viviendas Pérdida de cultivos
deslizamiento, Riego deslizamientos Derrumbes
S N P
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Terremotos o sismos El municipio está ubicado sobre un sistema de fallas geológicas Polochic y Chixoy que pueden en algún momento causar deslizamientos y derrumbes, incluyendo sismos y terremotos así como daños fiscos a los seante está amenaza. Deslizamientos y derrumbes Regularmente ocurren estos fenómenos en pendientes fuertes y alta humedad de los suelos, observándose el fenómenen las comunidades de San Francisco II, Caquihá II, San Francisco III, Santo Domingo III, situación que afecta las actividades productivas, comerciales y de transporte intercomunitario y hacia la cabecera municipal. Incendios forestales y deforestacionesEl problema de los incendios forestales temporadas de siembra de maíz y fríjol, cuando el agricultor realiza la limpia y secado del rastrojo y luego lo queman, actividad que realizan en los meses de diciembremayo y septiembre-octubre, debido a que los agricultores no cono quema, lo que provoca que el fuego se salga de control y afecte áreas vecinas ocasionando dificultades en su control. En cuanto a las deforestaciones estas se vienen dando principalmente en el área de la sierra de las minas donde se hacen talas irracionales y sin licencia, lo que pone en evidencia una falta de control sobre los recursos naturales así comevitar su destrucción, donde instituciones como INAB y CONAP, son las entidades del estado que deben velar por su conservación ya que es un área protegida.
También existe riesgo en el municipio ante eventos que sonmencionarlos y que por percepción local suceden y van en aumento, como lo son:
Construcciones en zonas inestablesPor las condiciones topográficas del municipio la mayoría de la población viviendas a orillas de ríos o en terrenos con mucha pendienteriesgo de sufrir derrumbes, deslizamientos, inundaciones o movimientos sísmicos, donde los materiales utilizados en la porque la mayoría de las casas están fabricadas capaces de resistir algún fenómeno natural
Sequías Actualmente el Municipio tiene riesgo a la sequía en todas sus comunidades debido a que se están deforestando las áreas montañosas que proveen agua hacia el valle del Polochic principalmente el área de reserva de la Sierra de las minas, por lo que es importante recuperar las áreas deforestadas para que no se reduzca la recarga hídrica y evitar se den procesos de falta de agua o sequía en el municipio, lo que conlleva a la perdida de los recursos naturales del municipio, con consecuencias lamentables en la población como la inseguridad alimentaria desnutrición y enfermedades gastrointestinales considerando
Tinta, Alta Verapaz
El municipio está ubicado sobre un sistema de fallas geológicas Polochic y Chixoy que pueden en algún momento causar deslizamientos y derrumbes, incluyendo sismos y terremotos así como daños fiscos a los servicios básicos, todo el municipio es vulnerable
Regularmente ocurren estos fenómenos en el área de la sierra de las minas debido a las pendientes fuertes y alta humedad de los suelos, observándose el fenómeno principalmente en las comunidades de San Francisco II, Caquihá II, San Francisco III, Santo Domingo III, situación que afecta las actividades productivas, comerciales y de transporte intercomunitario y hacia la cabecera municipal.
deforestaciones El problema de los incendios forestales se da en todo el municipio, principalmente en las temporadas de siembra de maíz y fríjol, cuando el agricultor realiza la limpia y secado del
actividad que realizan en los meses de diciembre-enero, abriloctubre, debido a que los agricultores no conocen técnicas para la rosa
o quema, lo que provoca que el fuego se salga de control y afecte áreas vecinas s en su control.
En cuanto a las deforestaciones estas se vienen dando principalmente en el área de la sierra de las minas donde se hacen talas irracionales y sin licencia, lo que pone en evidencia una falta de control sobre los recursos naturales así como la aplicación de normativa legal para evitar su destrucción, donde instituciones como INAB y CONAP, son las entidades del
elar por su conservación ya que es un área protegida.
También existe riesgo en el municipio ante eventos que son considerados importantes mencionarlos y que por percepción local suceden y van en aumento, como lo son:
Construcciones en zonas inestables Por las condiciones topográficas del municipio la mayoría de la población
en terrenos con mucha pendiente las cuales están en constante derrumbes, deslizamientos, inundaciones o movimientos sísmicos, donde utilizados en la construcción de las viviendas son débiles e inseguros
casas están fabricadas de madera y caña, materiales que capaces de resistir algún fenómeno natural o movimiento geológico.
tiene riesgo a la sequía en todas sus comunidades debido a que se están deforestando las áreas montañosas que proveen agua hacia el valle del Polochic principalmente el área de reserva de la Sierra de las minas, por lo que es importante
s deforestadas para que no se reduzca la recarga hídrica y evitar se den procesos de falta de agua o sequía en el municipio, lo que conlleva a la perdida de los recursos naturales del municipio, con consecuencias lamentables en la población como la
idad alimentaria desnutrición y enfermedades gastrointestinales considerando
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El municipio está ubicado sobre un sistema de fallas geológicas Polochic y Chixoy que pueden en algún momento causar deslizamientos y derrumbes, incluyendo sismos y
rvicios básicos, todo el municipio es vulnerable
la sierra de las minas debido a las o principalmente
en las comunidades de San Francisco II, Caquihá II, San Francisco III, Santo Domingo III, situación que afecta las actividades productivas, comerciales y de transporte
principalmente en las temporadas de siembra de maíz y fríjol, cuando el agricultor realiza la limpia y secado del
enero, abril-para la rosa
o quema, lo que provoca que el fuego se salga de control y afecte áreas vecinas
En cuanto a las deforestaciones estas se vienen dando principalmente en el área de la sierra de las minas donde se hacen talas irracionales y sin licencia, lo que pone en evidencia una
o la aplicación de normativa legal para evitar su destrucción, donde instituciones como INAB y CONAP, son las entidades del
considerados importantes mencionarlos y que por percepción local suceden y van en aumento, como lo son:
Por las condiciones topográficas del municipio la mayoría de la población asienta sus las cuales están en constante
derrumbes, deslizamientos, inundaciones o movimientos sísmicos, donde son débiles e inseguros
de madera y caña, materiales que no son
tiene riesgo a la sequía en todas sus comunidades debido a que se están deforestando las áreas montañosas que proveen agua hacia el valle del Polochic principalmente el área de reserva de la Sierra de las minas, por lo que es importante
s deforestadas para que no se reduzca la recarga hídrica y evitar se den procesos de falta de agua o sequía en el municipio, lo que conlleva a la perdida de los recursos naturales del municipio, con consecuencias lamentables en la población como la
idad alimentaria desnutrición y enfermedades gastrointestinales considerando
S N P
importante la capacitación de los productores y habitantes que se establecen en áreas cercanas al área de reserva
c. Saneamiento ambiental
El área urbana del municipio tiene líquidos, drenajes y servicios de adeficiente, inicialmente no sede tratamiento de basura, situación que afecta a la población que ante la falta de medidas de saneamiento y falta de servicios de recolección de basura, la tiran a cualquier lugar o la queman provocando daños al ambiente y exponiendo la salud de las personas por los malos olores; proliferación de moscas en los botaderos de basura, Polochic, tanto por deposición de basura como por desechos líquidos situación que se da en tanto en el área urbana como en el área rural, que hace necesaria la existenciamecanismos para el tratamiento de aguas de las fuentes de agua y el ambiente A través de algunas instancias tales como Plse ha tomado la iniciativa conellas se ha logrado dotar de 1 equipo para la cloración del agua para sanear loagua potable del municipio y que esto ayude a reducir unas de las causas de morbilidad del municipio que se dan básicamente por consumo de agua contaminada que causan en los niños infecciones intestinales, diarreasasí como también de enfermedades de la piel que pueden ser provocadas cuando se bañan niños o adultos con agua contaminada, situación que pone en riesgo la salud humana, animal y ambiental de la población. Por tal situación, por percepción local es importante mejorar la prestación de los servicios básicos, que se implementen proyectos que minimicletrinización, sistemas de captación de agua de lluvia y dotación de equipo de cloración del agua para consumo, ampliación del sistema de drenajes, implementación de planta de tratamiento para desechos sólidos y líquidos,ambiental y repercutirán en la salud de la población del municipio y de la región del Polochic. Drenajes En relación a la prestación de servicios de saneamiento el 89.90% de las familias disponen de servicios sanitarios combinado con utilización de un sistema de drenajes, encontrándose en su mayoría en el área urbana; caracterizándose en la población rural el uso de inodoros, letrinas, fosa séptica, con pocas practicas higiénicas, en el caso de quienes tienen sde sanitario con drenaje éstos utilizan tuberías de desfogue que fluyen al río Polochic y lo contaminan, mientras que las familias que no disponen de ningún tipo de servicio realizan
41 DMP, 2009.
Plan de desarrollo municipal
importante la capacitación de los productores y habitantes que se establecen en áreas
Saneamiento ambiental
El área urbana del municipio tiene dificultades con la disposición de desecservicios de agua entubada, ya que la prestación de estos servicios es
deficiente, inicialmente no se cuenta con un basurero municipal, ni se cuenta con una planta ra, situación que afecta a la población que ante la falta de medidas de
saneamiento y falta de servicios de recolección de basura, la tiran a cualquier lugar o la queman provocando daños al ambiente y exponiendo la salud de las personas por los malos
moscas en los botaderos de basura, contaminación del río Actelá y Polochic, tanto por deposición de basura como por desechos líquidos situación que se da en tanto en el área urbana como en el área rural, que hace necesaria la existencia
tratamiento de aguas negras y de basura, para evitar la contaminación de las fuentes de agua y el ambiente41.
A través de algunas instancias tales como Plan Internacional y el proyecto agua del pse ha tomado la iniciativa con la finalidad de mejorar el saneamiento ambientalellas se ha logrado dotar de 1 equipo para la cloración del agua para sanear lo
unicipio y que esto ayude a reducir unas de las causas de morbilidad del básicamente por consumo de agua contaminada que causan en los
niños infecciones intestinales, diarreas provocadas por el consumo de agua contaminadaasí como también de enfermedades de la piel que pueden ser provocadas cuando se bañan
adultos con agua contaminada, situación que pone en riesgo la salud humana, animal y ambiental de la población.
Por tal situación, por percepción local es importante mejorar la prestación de los servicios básicos, que se implementen proyectos que minimicen los efectos contaminantes, como letrinización, sistemas de captación de agua de lluvia y dotación de equipo de cloración del agua para consumo, ampliación del sistema de drenajes, implementación de planta de tratamiento para desechos sólidos y líquidos, lo que permitirá mejoras en el saneamiento ambiental y repercutirán en la salud de la población del municipio y de la región del
En relación a la prestación de servicios de saneamiento el 89.90% de las familias disponen anitarios combinado con utilización de un sistema de drenajes, encontrándose
en su mayoría en el área urbana; caracterizándose en la población rural el uso de inodoros, letrinas, fosa séptica, con pocas practicas higiénicas, en el caso de quienes tienen sde sanitario con drenaje éstos utilizan tuberías de desfogue que fluyen al río Polochic y lo contaminan, mientras que las familias que no disponen de ningún tipo de servicio realizan
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Plan de desarrollo municipal
importante la capacitación de los productores y habitantes que se establecen en áreas
disposición de desechos sólidos, , ya que la prestación de estos servicios es
uenta con un basurero municipal, ni se cuenta con una planta ra, situación que afecta a la población que ante la falta de medidas de
saneamiento y falta de servicios de recolección de basura, la tiran a cualquier lugar o la queman provocando daños al ambiente y exponiendo la salud de las personas por los malos
ación del río Actelá y Polochic, tanto por deposición de basura como por desechos líquidos situación que se da en tanto en el área urbana como en el área rural, que hace necesaria la existencia de
negras y de basura, para evitar la contaminación
an Internacional y el proyecto agua del pueblo, la finalidad de mejorar el saneamiento ambiental, dentro de
ellas se ha logrado dotar de 1 equipo para la cloración del agua para sanear los sistemas de unicipio y que esto ayude a reducir unas de las causas de morbilidad del básicamente por consumo de agua contaminada que causan en los
de agua contaminada, así como también de enfermedades de la piel que pueden ser provocadas cuando se bañan
adultos con agua contaminada, situación que pone en riesgo la salud humana,
Por tal situación, por percepción local es importante mejorar la prestación de los servicios en los efectos contaminantes, como
letrinización, sistemas de captación de agua de lluvia y dotación de equipo de cloración del agua para consumo, ampliación del sistema de drenajes, implementación de planta de
lo que permitirá mejoras en el saneamiento ambiental y repercutirán en la salud de la población del municipio y de la región del
En relación a la prestación de servicios de saneamiento el 89.90% de las familias disponen anitarios combinado con utilización de un sistema de drenajes, encontrándose
en su mayoría en el área urbana; caracterizándose en la población rural el uso de inodoros, letrinas, fosa séptica, con pocas practicas higiénicas, en el caso de quienes tienen servicio de sanitario con drenaje éstos utilizan tuberías de desfogue que fluyen al río Polochic y lo contaminan, mientras que las familias que no disponen de ningún tipo de servicio realizan
S N P
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
sus necesidades fisiológicas y deposición de basura contaminando viviendas o áreas circunvecinas, en tal virtud aunque los servicios de saneamiento se mejoren y no se tomen medidas en el manejo de los desechos sólidos y aguas servidas, se estarán dando procesos de contaminación constantemente debido una planta de tratamiento de basura y de aguas servidas, causando efectos en la salud de la población y el ambiente.
Tipo de sanitario utilizados en el municipioSanta Catalina
Fuente: Monografía del municipio de la Tinta, INE 2,008.
Basura No existe un proceso de separación y selección de la basura, la mayor parte de la población quema la basura o la tira en cualquier lugar, lo que contribuye a una alta contaminación ambiental, generando foco de plagas y moscas (ver debiéndose implementar medidas sanitarias para su control e implantación de un reglamento para el manejo y de clasificación de basura, donde se pueda clasificar para reciclaje y elaboración de abonos orgánicos, entre otros beneficios manejo adecuado de la basura podría incluso generar empleo y orden.
Formas de eliminación de la basura en el municipioSanta Catalina
Fuente: Monografía del municipio de la Tinta, INE 2,008.
Hogares por tipo Total Hogares Que disponen de servicio sanitario Servicios Exclusivos Inodoro conectado a red drenaje Inodoro conectado a Fosa Séptica Excusado Exclusivo Letrina o pozo ciego exclusivo Total Servicios compartido entre variosInodoro conectado a red de drenaje Excusado Compartido Letrina o pozo ciego compartido Hogares que no disponen servicio sanitario
Tipo de Servicio
Servicio municipal Servicio privado La queman La tiran en cualquier lugar La entierran Otra Total Hogares
Tinta, Alta Verapaz
sus necesidades fisiológicas y deposición de basura contaminando áreas detrás de sus viviendas o áreas circunvecinas, en tal virtud aunque los servicios de saneamiento se mejoren y no se tomen medidas en el manejo de los desechos sólidos y aguas servidas, se estarán dando procesos de contaminación constantemente debido a que no se cuenta con una planta de tratamiento de basura y de aguas servidas, causando efectos en la salud de la
Cuadro No. 10 Tipo de sanitario utilizados en el municipio
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
unicipio de la Tinta, INE 2,008.
No existe un proceso de separación y selección de la basura, la mayor parte de la población quema la basura o la tira en cualquier lugar, lo que contribuye a una alta contaminación ambiental, generando foco de plagas y moscas (ver cuadro 11), afectando la salud humana, debiéndose implementar medidas sanitarias para su control e implantación de un reglamento para el manejo y de clasificación de basura, donde se pueda clasificar para reciclaje y elaboración de abonos orgánicos, entre otros beneficios importantes, generar un manejo adecuado de la basura podría incluso generar empleo y orden.
Cuadro No. 11 Formas de eliminación de la basura en el municipio
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
unicipio de la Tinta, INE 2,008.
Hogares por tipo de sanitario Total familias469842234051248143703590
Total Servicios compartido entre varios 17223
143Hogares que no disponen servicio sanitario 475
Hogares Porcentaje
6 22 2,682 1,603 285 100 4,698
48
áreas detrás de sus viviendas o áreas circunvecinas, en tal virtud aunque los servicios de saneamiento se mejoren y no se tomen medidas en el manejo de los desechos sólidos y aguas servidas, se
a que no se cuenta con una planta de tratamiento de basura y de aguas servidas, causando efectos en la salud de la
No existe un proceso de separación y selección de la basura, la mayor parte de la población quema la basura o la tira en cualquier lugar, lo que contribuye a una alta contaminación
ando la salud humana, debiéndose implementar medidas sanitarias para su control e implantación de un reglamento para el manejo y de clasificación de basura, donde se pueda clasificar para
importantes, generar un
Total familias 4698 4223 4051 248 143 70 3590 172 23 3 143 475
Porcentaje
0.13% 0.47% 57.09% 34.12% 6.07% 2.13%
100.00%
S N P
Acceso a
Fuente INE, 2002
d. Conclusión dimensi
El municipio es rico en recursos naturales con una diversidad de flora y fauna, con diversidad climática y suficientes recursos hídricos, que son amenazados por el avance de la frontera agrícola y la contaminación ambiental, que influye en la distribución los centros poblados ya que no existe un ordenamiento territorial que conceda los lineamientos para la ubicación de centros poblados, así como no se tienen medidas para su protección y manejo. La nueva ruralidad o las denominadas nuevas dinámila zona del Polochic, ha reconfigurado la situación deaños para acá, se establecen grandes porciones de tierra para la siembra de palma africana y caña de azúcar produciendo nuevos finqueros en la zonforma de adquirir la tierra, desplazando actividades en áreas ganaderas y de producción agrícola en la población campesina, quienes se han ubicado en áreas aledañas a la sierra de las minas provocando talas inmoderadas y ava Otra situación que caracteriza el municipio es que no existen medidas que disminuyan el alto índice de basureros y botaderos de basura clandestinos, que contaminan áreas circunvecinas y el río Polochic, por lo que es importanque tomen acciones conjuntamente con la municipalidad y habitantes, para instalar una planta de tratamiento de aguas negras y residuales, establecimiento de basurero municipal,
Total de viviendas con acceso agua intradomiciliar y servicios de saneamiento
mejorados Total de viviendas
Viviendas con servicio de agua potable Viviendas con servicio de saneamiento básico
Plan de desarrollo municipal
Recuadro No. 7 Acceso a agua potable y saneamiento básico
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Conclusión dimensión ambiental
El municipio es rico en recursos naturales con una diversidad de flora y fauna, con diversidad climática y suficientes recursos hídricos, que son amenazados por el avance de la frontera agrícola y la contaminación ambiental, que influye en la distribución los centros poblados ya que no existe un ordenamiento territorial que conceda los lineamientos para la ubicación de centros poblados, así como no se tienen medidas para su
La nueva ruralidad o las denominadas nuevas dinámila zona del Polochic, ha reconfigurado la situación de los actores en el tema agrario, daños para acá, se establecen grandes porciones de tierra para la siembra de palma africana y caña de azúcar produciendo nuevos finqueros en la zona que han establecido su proforma de adquirir la tierra, desplazando actividades en áreas ganaderas y de producción agrícola en la población campesina, quienes se han ubicado en áreas aledañas a la sierra de las minas provocando talas inmoderadas y avance de la frontera agrícola.
Otra situación que caracteriza el municipio es que no existen medidas que disminuyan el alto índice de basureros y botaderos de basura clandestinos, que contaminan áreas circunvecinas y el río Polochic, por lo que es importante la participación de instituciones que tomen acciones conjuntamente con la municipalidad y habitantes, para instalar una planta de tratamiento de aguas negras y residuales, establecimiento de basurero municipal,
Total de viviendas con acceso agua y servicios de saneamiento
5,135
77.2%
10.4%
ODM 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Meta 7C: Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento. Meta de país 83% de viviendas con acceso al agua potablecon acceso a servicios de saneamiento básico. Agua potable: año base 1994, dato municipio= Meta de municipio 2015= Sin Datos Saneamiento básico: año base 1994, dato municipio = Sin DatosMeta de municipio 2015= Sin Datos La proporción de las viviendas con acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable y saneamiento básico con la última medición oficial (2002) fue de 77.2% y 10.4%, lo cual es deficiente. Considerando que no se tienen datos de 1994, ya que éste municipio se conformo posterior a esta fecha, no es posible determinar las respectivas brechas. Fuente: SEGEPLAN, 2010 / DPM, 2009.
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Plan de desarrollo municipal
El municipio es rico en recursos naturales con una diversidad de flora y fauna, con diversidad climática y suficientes recursos hídricos, que son amenazados por el avance de la frontera agrícola y la contaminación ambiental, que influye en la distribución espacial de los centros poblados ya que no existe un ordenamiento territorial que conceda los lineamientos para la ubicación de centros poblados, así como no se tienen medidas para su
La nueva ruralidad o las denominadas nuevas dinámicas agrarias en los actores en el tema agrario, de dos
años para acá, se establecen grandes porciones de tierra para la siembra de palma africana y a que han establecido su propia
forma de adquirir la tierra, desplazando actividades en áreas ganaderas y de producción agrícola en la población campesina, quienes se han ubicado en áreas aledañas a la sierra de
Otra situación que caracteriza el municipio es que no existen medidas que disminuyan el alto índice de basureros y botaderos de basura clandestinos, que contaminan áreas
te la participación de instituciones que tomen acciones conjuntamente con la municipalidad y habitantes, para instalar una planta de tratamiento de aguas negras y residuales, establecimiento de basurero municipal,
ODM 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
Meta 7C: Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos
% de viviendas con acceso al agua potable y 67.5 % con acceso a servicios de saneamiento básico.
ño base 1994, dato municipio= Sin Datos
Saneamiento básico: año base 1994, dato municipio = Sin Datos
La proporción de las viviendas con acceso a fuentes mejoradas de y saneamiento básico de acuerdo
ma medición oficial (2002) fue de 77.2% y 10.4%, lo cual que no se tienen datos de 1994, ya que
éste municipio se conformo posterior a esta fecha, no es posible
S N P
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
así también de promover la protección de lprogramas de reforestación del áreas de la Sierra de las minas, sobre todo los manantiales y fuentes de agua, ríos y pozos, debido a que son recursos que la población utiliza donde no existen medidas efectivas que tiendan a favorecer su cuido y manejo. Existe alto crecimiento de la frontera agrícola principalmente en la zona de amortiguamiento de la Sierra de las Minas, donde muchos pobladores establecen cultivos limpios que ponen en riesgo la reserva y la vidaexposición a deslaves y hundimientos, ocasionado por las lluvia fuertes por lo que se debe crear comités comunitarios activos para la vigilancia y monitoreo en lugares de riesgo para evitar desastres en las comunidades y agilizar la atención en casos de emergencia. Se tienen identificados áreas expuestas principalmente a inundaciones ocasionadas por el rio Polochic en las partes bajas del municipio, siendo los lugares poblados más afectados: Kantilhá, C-9, Panla, Puente Viejo y Tampur, lprincipalmente en invierno, también se encuentran con la amenazaMatanzas y Papalhá, Salac I y Salac II, mientras que a deslaves y deslizamientos se encuentran expuestas las comunidades de SSanto Domingo III, donde además todo el municipiodebido a la falla geológica que atraviesa la región del Polochic
42 Diagnostico Territorial de Santa Catalina La Tinta
Tinta, Alta Verapaz
así también de promover la protección de los recursos naturales mediante la creación de programas de reforestación del áreas de la Sierra de las minas, sobre todo los manantiales y fuentes de agua, ríos y pozos, debido a que son recursos que la población utiliza donde no
que tiendan a favorecer su cuido y manejo.
Existe alto crecimiento de la frontera agrícola principalmente en la zona de amortiguamiento de la Sierra de las Minas, donde muchos pobladores establecen cultivos limpios que ponen en riesgo la reserva y la vida de quienes habitan en las laderas ante la exposición a deslaves y hundimientos, ocasionado por las lluvia fuertes por lo que se debe crear comités comunitarios activos para la vigilancia y monitoreo en lugares de riesgo para
idades y agilizar la atención en casos de emergencia.
Se tienen identificados áreas expuestas principalmente a inundaciones ocasionadas por el en las partes bajas del municipio, siendo los lugares poblados más afectados:
, Puente Viejo y Tampur, las inundaciones son frecuentes en el áreaprincipalmente en invierno, también se encuentran con la amenaza: Santa Catalina, Matanzas y Papalhá, Salac I y Salac II, mientras que a deslaves y deslizamientos se
as comunidades de San Francisco II, Caquihá II, San Francisco III, , donde además todo el municipio está expuesto a sismos o terremoto
debido a la falla geológica que atraviesa la región del Polochic42.
Santa Catalina La Tinta, 2008.
50
os recursos naturales mediante la creación de programas de reforestación del áreas de la Sierra de las minas, sobre todo los manantiales y fuentes de agua, ríos y pozos, debido a que son recursos que la población utiliza donde no
Existe alto crecimiento de la frontera agrícola principalmente en la zona de amortiguamiento de la Sierra de las Minas, donde muchos pobladores establecen cultivos
de quienes habitan en las laderas ante la exposición a deslaves y hundimientos, ocasionado por las lluvia fuertes por lo que se debe crear comités comunitarios activos para la vigilancia y monitoreo en lugares de riesgo para
idades y agilizar la atención en casos de emergencia.
Se tienen identificados áreas expuestas principalmente a inundaciones ocasionadas por el en las partes bajas del municipio, siendo los lugares poblados más afectados:
as inundaciones son frecuentes en el área : Santa Catalina,
Matanzas y Papalhá, Salac I y Salac II, mientras que a deslaves y deslizamientos se an Francisco II, Caquihá II, San Francisco III,
está expuesto a sismos o terremoto
S N P
Fuente: SINIT/SEGEPLAN, 2010.
Plan de desarrollo municipal
Mapa No. 3 Dimensión ambiental
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
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Plan de desarrollo municipal
S N P
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
6.3.3 Dimensión económica a. Empleo y migración
La población económicamente activa del Municipio es son hombres y el 14.71 % son mujeres, donde actividades agrícolas y productivas, principalmente en la producción de maíz,cardamomo, plátano y cítricos, donde la falta de trabacalificada hace vulnerable a la población a la explotación de su mano de obra y soporta recibir un salario mínimo por jornada de trabajo de Q.25.00cubrir necesidades básicas para oportunidades de trabajo.
Mientras que la proporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o empresa familiar es de 67.80agrícolas, siendo la relación empleo población del fuentes de empleo pero que la población debe realizar esfuerzos para gestar sus propios ingresos en negocios informales o que son eventuales.
En cuanto a la participación de la mujer en acticonsiderar como limitada en cuanto a número, pero amplia en cuanto a las actividades, ya que tienen participación en la producción de artesanías, tejeduría, producción de aves de patio, producción de hortalizas a nivel familiar y venta en de productos agrícolas en los mercados, es importante mencionar que la baja participación de la mujer en las actividades productivas, se debe al grado de analfabetismo con respecto al hombre y a la división natural de atribuciones en el hogar, en el sentido que la mujer es la encargada de las funciones domésticas y cuidado de los hijos y el hombre del trabajo agrícola, lo que les imposibilita dedicarse a otras tareas productivas, por lo que es muy importante la implementación de políticas que generen actividades que tiendan a incrementar su participación principalmente en actividades productivas, que puedan acceder a créditos para mejorar la producción de artesanías o tejeduría y sus actividades pecuarias, que son las que le generan ingresos para el apoyo al sustento familiar. Los flujos migratorios del territorio La migración de la población se relcaña de azúcar y otras actividades agrícolascomo: Zacapa, la Costa Sur, Izaba y la cabecera departamental de Cobán, mientras que a
43 XI Censo de Población y VI de habitación, 2,002
44 Diagnostico Territorial Municipal Santa Catalina La Tinta
45 Datos SINIT referidos a INE 2002. Censos Nacionales XI de población y VI de habitación
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
La población económicamente activa del Municipio es del 3443%, de los cuales el 85.29 % son hombres y el 14.71 % son mujeres, donde la mayoría de la población se dedica a
agrícolas y productivas, principalmente en la producción de maíz, cardamomo, plátano y cítricos, donde la falta de trabajo y la existencia de mano de obra no calificada hace vulnerable a la población a la explotación de su mano de obra y soporta recibir un salario mínimo por jornada de trabajo de Q.25.0044, que no es suficiente para cubrir necesidades básicas para subsistir debiendo migrar a lugares en busca de
Mientras que la proporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o 0% quienes trabajan en mercado informal y actividades
ación empleo población del 37.87%45, considerando que no existen que la población debe realizar esfuerzos para gestar sus propios
ingresos en negocios informales o que son eventuales.
En cuanto a la participación de la mujer en actividades económicas y productivas se puede considerar como limitada en cuanto a número, pero amplia en cuanto a las actividades, ya que tienen participación en la producción de artesanías, tejeduría, producción de aves de
a nivel familiar y venta en de productos agrícolas en los mercados, es importante mencionar que la baja participación de la mujer en las actividades productivas, se debe al grado de analfabetismo con respecto al hombre y a la división
ones en el hogar, en el sentido que la mujer es la encargada de las funciones domésticas y cuidado de los hijos y el hombre del trabajo agrícola, lo que les imposibilita dedicarse a otras tareas productivas, por lo que es muy importante la
de políticas que generen actividades que tiendan a incrementar su participación principalmente en actividades productivas, que puedan acceder a créditos para mejorar la producción de artesanías o tejeduría y sus actividades pecuarias, que son las
generan ingresos para el apoyo al sustento familiar.
Los flujos migratorios del territorio
La migración de la población se relaciona con la cosecha de café, banano, melón, sandia y caña de azúcar y otras actividades agrícolas que se realizan en áreas fuera del municipio
la Costa Sur, Izaba y la cabecera departamental de Cobán, mientras que a
XI Censo de Población y VI de habitación, 2,002
Santa Catalina La Tinta, A.V., 2008.
a INE 2002. Censos Nacionales XI de población y VI de habitación
52
, de los cuales el 85.29 % población se dedica a
fríjol, café, jo y la existencia de mano de obra no
calificada hace vulnerable a la población a la explotación de su mano de obra y soporta , que no es suficiente para
debiendo migrar a lugares en busca de
Mientras que la proporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o % quienes trabajan en mercado informal y actividades
, considerando que no existen que la población debe realizar esfuerzos para gestar sus propios
vidades económicas y productivas se puede considerar como limitada en cuanto a número, pero amplia en cuanto a las actividades, ya que tienen participación en la producción de artesanías, tejeduría, producción de aves de
a nivel familiar y venta en de productos agrícolas en los mercados, es importante mencionar que la baja participación de la mujer en las actividades productivas, se debe al grado de analfabetismo con respecto al hombre y a la división
ones en el hogar, en el sentido que la mujer es la encargada de las funciones domésticas y cuidado de los hijos y el hombre del trabajo agrícola, lo que les imposibilita dedicarse a otras tareas productivas, por lo que es muy importante la
de políticas que generen actividades que tiendan a incrementar su participación principalmente en actividades productivas, que puedan acceder a créditos para mejorar la producción de artesanías o tejeduría y sus actividades pecuarias, que son las
aciona con la cosecha de café, banano, melón, sandia y áreas fuera del municipio
la Costa Sur, Izaba y la cabecera departamental de Cobán, mientras que a S N P
Guatemala viajan durante el año quienes buscan trabajo doméstico o en empresas de seguridad, siendo la mayor migración en los meses de abril al En la información obtenida en los talleres de mapeo participativo, se identificaron los lugares poblados con mayor flujo migratorio, siendo éCatalina Matanzas, Puente Viejo, San Vicente II, San Francisco Chavacal, Sacsuhá, San Pablo Papalhá y San Vicente Iuna dinámica que emigran en busca de trabajo y retornan antes del inicio del establecimiento del maíz, frijol y cosecha de cardamomo.
Debido a la pobreza que afecta a la población indígena abandonan sus actividades escolares para trabajar en fincas vecinas en el corte de cardamomo y café, afectando su proceso educativo e incrementando la repitencia o reprobación en sus establecimientos, situación que podría resolverse si existieran fuentes de trabajo en la zona así como el otorgamiento de proyectos productivos a los agricultores y activar la economía familiar.
Además de las actividades agrícolas se suma lventa de ganado bovino, pobladores tanto del área rural como del centro urbano, pequeñas áreas apersogado y sin asesoría donde manera fracciones de su parcela para El comercio formal e informal es otra de las actividades económicas del municipioidentifican en ventas con fines comerciales, uno de ellos el mercado Central y los otros se encuentra ubicados en las calles aledañas al mercado central; entre lo productos comercializados podemos mencionar la venta de ropa, productos agrícolas de la canasta básica y otros productos, además la venta de mercadería ambulante como herrería, cortes típicos, ropa americana y venta de granos básicos. Entre las actividades importantes en la obtención de ingresos económicos para la mujer se identifica la elaboración artesanal típicas, shampoo, candelas, principalmente en las comunidades de Jolomjixito III, Salac II, mientras que en la comunidad San Vicente II los comunitariosla producción de huevos y horproveer condiciones para que las mujeres puedan establecer centros de trabajo con tecnología adecuada y se apoyo y asesoría para lograr se para que tengan mercado donde el municipio tiene potencial que no ha sido explotado desaprovechando los recursos hídricos y condiciones climáticas del municipio.
46 SEGEPLAN (2009 a)
Plan de desarrollo municipal
Guatemala viajan durante el año quienes buscan trabajo doméstico o en empresas de seguridad, siendo la mayor migración en los meses de abril al mes de agosto.
En la información obtenida en los talleres de mapeo participativo, se identificaron los lugares poblados con mayor flujo migratorio, siendo éstos: La Cabecera municipal, Santa Catalina Matanzas, Puente Viejo, San Vicente II, San Francisco III, Salac I, Campur, Chavacal, Sacsuhá, San Pablo Papalhá y San Vicente I46, donde muchos de ellos reflejan una dinámica que emigran en busca de trabajo y retornan antes del inicio del establecimiento del maíz, frijol y cosecha de cardamomo.
Debido a la pobreza que afecta a la población indígena los jóvenes estudiantes y niños, abandonan sus actividades escolares para trabajar en fincas vecinas en el corte de cardamomo y café, afectando su proceso educativo e incrementando la repitencia o
obación en sus establecimientos, situación que podría resolverse si existieran fuentes de trabajo en la zona así como el otorgamiento de proyectos productivos a los agricultores y activar la economía familiar.
Además de las actividades agrícolas se suma la actividad ganadera, principalmente a la constituyéndose en otra fuente secundaria de
pobladores tanto del área rural como del centro urbano, donde el ganado es criado en pequeñas áreas apersogado y sin asesoría donde los agricultores aprovechan de esta manera fracciones de su parcela para combinarla con cultivos.
El comercio formal e informal es otra de las actividades económicas del municipioas con fines comerciales, uno de ellos el mercado Central y los otros se
encuentra ubicados en las calles aledañas al mercado central; entre lo productos ercializados podemos mencionar la venta de ropa, productos agrícolas de la canasta
roductos, además la venta de mercadería ambulante como herrería, cortes típicos, ropa americana y venta de granos básicos.
Entre las actividades importantes en la obtención de ingresos económicos para la mujer se elaboración artesanal y empírica de artículos tales como güipiles, bolsas
típicas, shampoo, candelas, principalmente en las comunidades de Jolomjixito III, Salac II, mientras que en la comunidad San Vicente II los comunitarios combinan con actividades en la producción de huevos y hortalizas, manifestando por percepción local la necesidad de proveer condiciones para que las mujeres puedan establecer centros de trabajo con
apoyo y asesoría para lograr se den encadenamientos productivos sus productos, así como promover actividades en piscicultura
donde el municipio tiene potencial que no ha sido explotado desaprovechando los recursos hídricos y condiciones climáticas del municipio.
53
Plan de desarrollo municipal
Guatemala viajan durante el año quienes buscan trabajo doméstico o en empresas de mes de agosto.
En la información obtenida en los talleres de mapeo participativo, se identificaron los La Cabecera municipal, Santa
III, Salac I, Campur, , donde muchos de ellos reflejan
una dinámica que emigran en busca de trabajo y retornan antes del inicio del
estudiantes y niños, abandonan sus actividades escolares para trabajar en fincas vecinas en el corte de cardamomo y café, afectando su proceso educativo e incrementando la repitencia o
obación en sus establecimientos, situación que podría resolverse si existieran fuentes de trabajo en la zona así como el otorgamiento de proyectos productivos a los agricultores y
principalmente a la constituyéndose en otra fuente secundaria de ingresos para
el ganado es criado en los agricultores aprovechan de esta
El comercio formal e informal es otra de las actividades económicas del municipio que se as con fines comerciales, uno de ellos el mercado Central y los otros se
encuentra ubicados en las calles aledañas al mercado central; entre lo productos ercializados podemos mencionar la venta de ropa, productos agrícolas de la canasta
roductos, además la venta de mercadería ambulante como herrería, cortes
Entre las actividades importantes en la obtención de ingresos económicos para la mujer se artículos tales como güipiles, bolsas
típicas, shampoo, candelas, principalmente en las comunidades de Jolomjixito III, Salac II, combinan con actividades en
talizas, manifestando por percepción local la necesidad de proveer condiciones para que las mujeres puedan establecer centros de trabajo con
den encadenamientos productivos us productos, así como promover actividades en piscicultura
donde el municipio tiene potencial que no ha sido explotado desaprovechando los recursos S N P
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Transporte Las vías de comunicación interna del municipque se encuentran con poco mantenimiento y también existen veredas, caminos vecinales y extravíos, que comunican comunidades hacia la cabecera municipal y de ésta hacia la ruta 7Etambién conocida como ruta del PSan Pablo Tamahú, San Miguel Tucurú, Panzós y también hacia Senahú donde en su trayecto se desvía por la ruta 05, carretera que es de terracería y en regulares condiciones para transitarla, además de ello es importante mencionar que el municipio para su movimiento comercial necesita de mantenimiento de la red vial, que permita el traslado rápido y seguro a los lugares de interés, resumiéndose en el cuadro 12, los distintos tipos de transporte que cuenta el municipio.
Tipo de transporte en el municipioSanta Catalina
De dónde salen A dónde van
La Tinta Telemán
La Tinta TucurúLa Tinta San Vicente ILa Tinta TampurLa Tinta San Francisco ILa Tinta MatacuyLa Tinta Área urbana
Fuente: SEGEPLAN (2009 a)
b. Desarrollo productivo
Según el diagnóstico territorial municipal de este municipio, ldedica a la agricultura, donde se desarrollan actividades productivas en la producción de cardamomo, maíz y fríjol, que cuando hay buenos precios generan el movimiento económico del municipio. También tienen actividades de traspatio para la producción de plátano, cítricos, banano, café, zapote y nances, que por percepción local son considerados de subsistencia, donde la población utiliza tecnología empírica y tradicional, también desarrollan actividades en edesarrollo en la producción y venta de estos productos
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Las vías de comunicación interna del municipio son principalmente caminos de terracería que se encuentran con poco mantenimiento y también existen veredas, caminos vecinales y extravíos, que comunican comunidades hacia la cabecera municipal y de ésta hacia la ruta 7Etambién conocida como ruta del Polochic ubicándose sobre esta ruta los municipios de San Pablo Tamahú, San Miguel Tucurú, Panzós y también hacia Senahú donde en su trayecto se desvía por la ruta 05, carretera que es de terracería y en regulares condiciones
llo es importante mencionar que el municipio para su movimiento comercial necesita de mantenimiento de la red vial, que permita el traslado rápido y seguro a los lugares de interés, resumiéndose en el cuadro 12, los distintos tipos de
el municipio. Cuadro No. 12
Tipo de transporte en el municipio Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
A dónde van Tipo de transporte
(Bus, pick up, microbus, etc.)
Frecuencia del transporte(número de recorridos por
día) Telemán Panzós Pick up, microbús 75 minutos en pick up, 30
min., en microbúsTucurú Pick up 50 min.
San Vicente I Pick up 06min.Tampur Pick up 30 min.
San Francisco I Pick up 06 min.Matacuy Pick up 15 min.Área urbana Taxis, Moto taxis Son rotativos en el área
urbana.
Según el diagnóstico territorial municipal de este municipio, la mayoría de la población se la agricultura, donde se concentra la población indígena pobre, quienes
desarrollan actividades productivas en la producción de cardamomo, maíz y fríjol, que cuando hay buenos precios generan el movimiento económico del municipio.
También tienen actividades de traspatio para la generación de ingresos como son la banano, café, zapote y nances, que por percepción local son
considerados de subsistencia, donde la población utiliza tecnología empírica y tradicional, también desarrollan actividades en el comercio formal e informal y ganadería precisando su desarrollo en la producción y venta de estos productos.
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io son principalmente caminos de terracería que se encuentran con poco mantenimiento y también existen veredas, caminos vecinales y extravíos, que comunican comunidades hacia la cabecera municipal y de ésta hacia la ruta
olochic ubicándose sobre esta ruta los municipios de San Pablo Tamahú, San Miguel Tucurú, Panzós y también hacia Senahú donde en su trayecto se desvía por la ruta 05, carretera que es de terracería y en regulares condiciones
llo es importante mencionar que el municipio para su movimiento comercial necesita de mantenimiento de la red vial, que permita el traslado rápido y seguro a los lugares de interés, resumiéndose en el cuadro 12, los distintos tipos de
Frecuencia del transporte (número de recorridos por
75 minutos en pick up, 30
min., en microbús 50 min. 06min. 30 min. 06 min. 15 min.
Son rotativos en el área urbana.
a mayoría de la población se concentra la población indígena pobre, quienes
desarrollan actividades productivas en la producción de cardamomo, maíz y fríjol, que
generación de ingresos como son la banano, café, zapote y nances, que por percepción local son
considerados de subsistencia, donde la población utiliza tecnología empírica y tradicional, l comercio formal e informal y ganadería precisando su S N
P
Descripción Extensión (Extensión Territorial expresada enkm2, Valles, Montañas y cuerpos de agua en porcentajes)
Población (No. % Crecimiento, % Indígena y no indígena, Urbano y Rural % PEA, Densidad Poblacional. Establecer Rangos atareos, porcentaje de Desempleo, Pobreza y Pobreza extrema, Índice de Desarrollo Humano)
Producción (% Agricultura, % Cultivos Permanentes, % Bosque, % Centros poblados), Expresado en Áreas
Principales Actividades Económicas Primario (P) Secundario
(S) Terciario (T)
Productos
Agricultura (p)
Maíz, frijol, cardamomo
Plan de desarrollo municipal
Matriz No. 1 Perfil socioeconómico
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Matriz No. 2
Motores económicos Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Unidad nsión Territorial expresada en
, Valles, Montañas y cuerpos de agua en 196 km 2 extensión territorial 33% de Montaña y 67% valle, laderas, matorrales y cuerpos de agua.
(No. % Crecimiento, % Indígena y no indígena, Urbano y Rural % PEA, Densidad Poblacional. Establecer Rangos atareos, porcentaje de Desempleo, Pobreza y Pobreza extrema, Índice de Desarrollo Humano)
36,520 habitantes para el 2010 2.63% crecimiento de la población, del 2000 al 200943% urbano y 57% rural Indígena 97% y no indígena 3% Densidad poblacional 186 habitantes por kmIndice de desarrollo humano de 0.477.PEA 85.29% son hombres y 14.71% mujeres. Pobreza general 79.2% y pobreza extrema 26.7%
(% Agricultura, % Cultivos Permanentes, % Bosque, % Centros poblados),
Producción: 46.51% agrícola, (granos básicos, cardamomo, café, pastos, yuca, chile)matorrales 17.83%, 33.25% cobertura forestal,Centros Poblados. -Cultivos anuales: 9,116.56 ha -Bosque: 6,526.03 ha -Arbustos y matorrales: 3,498 ha -Centros poblados: 236.08 ha
Actividades secundarias que generan
Condiciones necesarias para su
desarrollo
Ubicación geográfica
Potencial productivo
Producción intensiva Empleo Asistencia
técnica, procesos de comercialización permanente y logro de encadenamientos comerciales
Salac, Sacsuhá, Chavacal y lugares aledaños a la Sierra de las Minas.
Actual
55
Plan de desarrollo municipal
67% valle, laderas, matorrales y
población, del 2000 al 2009
habitantes por km2 (2010) Indice de desarrollo humano de 0.477. PEA 85.29% son hombres y 14.71% mujeres. Pobreza
6.7% (2002)
46.51% agrícola, (granos básicos, cardamomo, café, pastos, yuca, chile), Arbustos y
17.83%, 33.25% cobertura forestal, 1.26%
Potencial productivo
Mercados
Local y Departamental S N
P
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
A pesar que el municipio cuenta con un potencial organización o entidad que oriente procesos productivos y comerciales, para motivar la inversión y abastecer con sus productos los mercados a nivel de departamento o nacional. c. Mercado y condiciones del entorno
Por su ubicación el municipio es un área intermedio en la zona del PolochicTamahú, Tucurú, aldea Telemán y Panzósdepartamento de Izabal, por lo que se básicamente los días de mercado
Principales Actividades Económicas Primario (P) Secundario
(S) Terciario (T)
Productos Actividades secundarias que generan
Ganadería (p) Ganado bovino
Autoempleo
Comercio formal e informal(t)
Mercadería en general
Autoempleo
Agricultura(p)
Yuca, plátano, banano, naranja, cocos y café.
Autoempleo
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
el municipio cuenta con un potencial productivo alto no existe una organización o entidad que oriente procesos productivos y comerciales, para motivar la inversión y abastecer con sus productos los mercados a nivel de departamento o nacional.
Mercado y condiciones del entorno
unicipio es un área estratégicamente comercial por ser un punto chic, a donde acuden comerciantes de los municipios de
Telemán y Panzós, siendo paso hacia obligado al Estor del nto de Izabal, por lo que se tiene mucha afluencia de personas y comerciantes
básicamente los días de mercado siendo éstos los días martes, jueves, sábado y domingo
Actividades secundarias que generan
Condiciones necesarias para su
desarrollo
Ubicación geográfica
Potencial productivo
Autoempleo Desarrollo de programas de capacitación, adiestramiento en actividades de producción de carne y elaboración de subproductos como quesos, crema, productos de cuero
San Vicente II, Jolomixito II, Sacsuhá, La Tinta, Agua Sucia, Campur y toda la parte baja del municipio
Actual y potencial
Actividad intensiva Autoempleo Cadenas de
venta y comercialización
Mercado central y puestos de venta en alrededores y todo el municipio
Actual y dinámico
Producciones de Subsistencia Autoempleo Asistencia
Técnica, certeza jurídica de la propiedad
En todo el municipio
Actual y Dinámico
56
productivo alto no existe una organización o entidad que oriente procesos productivos y comerciales, para motivar la inversión y abastecer con sus productos los mercados a nivel de departamento o nacional.
comercial por ser un punto , a donde acuden comerciantes de los municipios de
, siendo paso hacia obligado al Estor del y comerciantes
martes, jueves, sábado y domingo.
Mercados
Local y Departamental
Local
Local
S N P
A nivel comunal se destacan realiza el día lunes al que Ángeles y Paraíso, Caquihá I, Caquipec,favorece el movimiento económico en la zona, principalmente por la venta de productmercancías en el municipio. Se tiene presencia deprocesos de comercialización y de servicios financieroshacer mención de BANRURAL, FUNDEA, Corporación Génesis Empresarial, Banco AgroMercantil y Génesis Empresarial. Para efectuar procesos comerciales varios productores se han organizado en productivos tales como la Asociación de Plataneros de la Zona del Polochic Asociación de Productores orgánicos APORP, dichas asociaciones fueron creadas en función al acopio de la producción existente en el municipio, sin embargo su impulso ha sido mínimo y se halla con poca atención, se cuenta con 1 centro de servicios empresaPlataforma Productiva del Polochic, conformada por miembros de comunidad asesorados por La Asociación de Amigos de la Paz municipio ayuda a facilitar a que se dena mejorar en nivel de comercialización de la población y por consiguiente el nivel de vida en general. d. Servicios turísticos
El municipio cuenta con lugares de interés turístico, los cuales son visitados tanto por visitantes nacionales como extranjeros, navegable en buena parte de su recorrido, el río Samilhá, el balneario Corzantes de la biosfera de la sierra de las minas. También los sitios arqueológicos que destacan en la cultura Q’eqchí’, siendo Papalhá, Omaxán y Tampomá que pertenecieron al período posttambién sitios sagrados como las “Santa Catalina Matanzas, Choilá, Chavacal, que son considerados de potencial turístico para el municipio. Aunque el aspecto turístico no ha sido explotado totalmente en el municipio, especialmente lo que se refiere al Río Polochic y la biosfera de la sierra de las minas que es administrado por el CONAP y la Fundación Defensores de la Naturaleza, dichas instituciones tienen elaborado el plan maestro de actividades económicas potenciales a realizar denreserva, entre las que destaca elproponen alternativas que municipio especialmente quienes viven en lugares aledaños a la sierra deesperando ser apoyados por alcaldes locales auxiliares, por el Instituto Guatemalteco de Turismo INGUAT y apoyo de las municipalidades.
Plan de desarrollo municipal
destacan los días de mercado de las comunidades: San Vicente I que seque acuden vecinos de las comunidades de San Vicente II, Los
Ángeles y Paraíso, Caquihá I, Caquipec, San Luis Samilhá, Palestina II, situación que favorece el movimiento económico en la zona, principalmente por la venta de productmercancías en el municipio. Se tiene presencia de entidades bancarias que facilitan los procesos de comercialización y de servicios financieros, dentro de los cuales podemos hacer mención de BANRURAL, FUNDEA, Corporación Génesis Empresarial, Banco AgroMercantil y Génesis Empresarial.
Para efectuar procesos comerciales varios productores se han organizado en productivos tales como la Asociación de Plataneros de la Zona del Polochic Asociación de Productores orgánicos APORP, la Asociación de Productores ADIXSAdichas asociaciones fueron creadas en función al acopio de la producción existente en el municipio, sin embargo su impulso ha sido mínimo y se halla con poca atención, se cuenta con 1 centro de servicios empresariales, administrado por una Junta denominada Plataforma Productiva del Polochic, conformada por miembros de comunidad asesorados
Asociación de Amigos de la Paz –ADP-; ésta forma de organización interna en el municipio ayuda a facilitar a que se den procesos más dinámicos de desarrollo que tiendan a mejorar en nivel de comercialización de la población y por consiguiente el nivel de vida
urísticos
El municipio cuenta con lugares de interés turístico, los cuales son visitados tanto por visitantes nacionales como extranjeros, como son el trayecto del río Polochic que es navegable en buena parte de su recorrido, el río Samilhá, el balneario Corzantes de la biosfera de la sierra de las minas.
También los sitios arqueológicos que destacan en la cultura Q’eqchí’, siendo Papalhá, Omaxán y Tampomá que pertenecieron al período post-clásico de la cultura maya y
sitios sagrados como las “Cuevas de Chascó” que se ubican en el Caserío Papalhá, Santa Catalina Matanzas, Choilá, Chavacal, que son considerados de potencial turístico
turístico no ha sido explotado totalmente en el municipio, especialmente o que se refiere al Río Polochic y la biosfera de la sierra de las minas que es administrado por el CONAP y la Fundación Defensores de la Naturaleza, dichas instituciones tienen elaborado el plan maestro de actividades económicas potenciales a realizar denreserva, entre las que destaca el ecoturismo, donde las instituciones administradoras
traerán beneficios económicos y sociales a los habitantes del municipio especialmente quienes viven en lugares aledaños a la sierra deesperando ser apoyados por alcaldes locales auxiliares, por el Instituto Guatemalteco de Turismo INGUAT y apoyo de las municipalidades.
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Plan de desarrollo municipal
San Vicente I que se vecinos de las comunidades de San Vicente II, Los
San Luis Samilhá, Palestina II, situación que favorece el movimiento económico en la zona, principalmente por la venta de productos y
entidades bancarias que facilitan los , dentro de los cuales podemos
hacer mención de BANRURAL, FUNDEA, Corporación Génesis Empresarial, Banco Agro
Para efectuar procesos comerciales varios productores se han organizado en Asociaciones productivos tales como la Asociación de Plataneros de la Zona del Polochic (APLAPO), la
la Asociación de Productores ADIXSA, dichas asociaciones fueron creadas en función al acopio de la producción existente en el municipio, sin embargo su impulso ha sido mínimo y se halla con poca atención, también
riales, administrado por una Junta denominada Plataforma Productiva del Polochic, conformada por miembros de comunidad asesorados
; ésta forma de organización interna en el procesos más dinámicos de desarrollo que tiendan
a mejorar en nivel de comercialización de la población y por consiguiente el nivel de vida
El municipio cuenta con lugares de interés turístico, los cuales son visitados tanto por como son el trayecto del río Polochic que es
navegable en buena parte de su recorrido, el río Samilhá, el balneario Corzantes y la reserva
También los sitios arqueológicos que destacan en la cultura Q’eqchí’, siendo Papalhá, clásico de la cultura maya y
Cuevas de Chascó” que se ubican en el Caserío Papalhá, Santa Catalina Matanzas, Choilá, Chavacal, que son considerados de potencial turístico
turístico no ha sido explotado totalmente en el municipio, especialmente o que se refiere al Río Polochic y la biosfera de la sierra de las minas que es administrado por el CONAP y la Fundación Defensores de la Naturaleza, dichas instituciones tienen elaborado el plan maestro de actividades económicas potenciales a realizar dentro de la
ecoturismo, donde las instituciones administradoras traerán beneficios económicos y sociales a los habitantes del
municipio especialmente quienes viven en lugares aledaños a la sierra de las minas, esperando ser apoyados por alcaldes locales auxiliares, por el Instituto Guatemalteco de
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Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
e. Conclusión dimensión económica
Entre los productos que son la base de la economía familiar se encuentracardamomo entre otros, quienes proveen un mayor ingreso económico a los habitantes del municipio cuando las temporadas son buenas, mientras que existen otros cultivos de traspatio como producción de plátano, banano, cítricos que son conssubsistencia donde la ganadería y el comercio formal e informal constituyen los motores secundarios importantes en la generación de ingresos familiares, es de resaltar que la mayoría de la población que se dedica a actividades de Se tienen identificados sitios arqueológicosTampomá que pertenecieron al período postconocidos como las Cuevas de Chascó 7 kilómetros de la cabecera municprincipalmente de atracción turística, por lo que se debieran crear las condiciones para que se den procesos que apoyen el desarrol La población económicamente activa del Municipio es del 34 %, de los cuales el son hombres y 14.71% son mujeres,con altos índices de desigualdad y falta de oportunidque hace menos favorable la adquisición de créditos para inversiónproporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o empresa familiar es de 84.88% quienes trabajan en actividades agríempleo población del 27.1147%, reflejando las pocas oportunidades de ofertas de empleo pero que la población debe realizar esfuerzos para gestar sus propios ingresos en negocios informales o que son eventuales. Se tiene identificado los lugares poblados con mayor flujo migratorio siendo los lugares poblados la Cabecera municipal, Santa Catalina Matanzas, Puente Viejo, San Vicente II, San Francisco III, Salac I, Campur, Chavacal, Sacsuhá, San Pablo Papalhá y San donde se reflejan una dinámica que emigran en busca de trabajo y retornan antes del inicio del establecimiento del maíz, frijol y cosecha de cardamomo.
47 SINIT/SEGEPLAN, 2009.
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
dimensión económica
Entre los productos que son la base de la economía familiar se encuentran el mcardamomo entre otros, quienes proveen un mayor ingreso económico a los habitantes del municipio cuando las temporadas son buenas, mientras que existen otros cultivos de traspatio como producción de plátano, banano, cítricos que son considerados de subsistencia donde la ganadería y el comercio formal e informal constituyen los motores secundarios importantes en la generación de ingresos familiares, es de resaltar que la
se dedica a actividades de tipo agrícola es indígena.
sitios arqueológicos y sagrados entre los que se destacan Papalhá y Tampomá que pertenecieron al período post-clásico de la cultura maya, los sitio
Cuevas de Chascó que se encuentran en el Caserío Papalhá y se ubica a 7 kilómetros de la cabecera municipal y otros sitios importantes como Matanzas, Choilá, principalmente de atracción turística, por lo que se debieran crear las condiciones para que se den procesos que apoyen el desarrollo eco turístico del municipio.
La población económicamente activa del Municipio es del 34 %, de los cuales el son mujeres, considerándose como una población joven con pobre
con altos índices de desigualdad y falta de oportunidades, con una escasa certeza jurídica menos favorable la adquisición de créditos para inversión, mientras que la
proporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o empresa familiar es de 84.88% quienes trabajan en actividades agrícolas y mercado informal, siendo la relación
%, reflejando las pocas oportunidades de ofertas de empleo la población debe realizar esfuerzos para gestar sus propios ingresos en negocios
lugares poblados con mayor flujo migratorio siendo los lugares poblados la Cabecera municipal, Santa Catalina Matanzas, Puente Viejo, San Vicente II, San Francisco III, Salac I, Campur, Chavacal, Sacsuhá, San Pablo Papalhá y San donde se reflejan una dinámica que emigran en busca de trabajo y retornan antes del inicio del establecimiento del maíz, frijol y cosecha de cardamomo.
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el maíz, fríjol, cardamomo entre otros, quienes proveen un mayor ingreso económico a los habitantes del municipio cuando las temporadas son buenas, mientras que existen otros cultivos de
iderados de subsistencia donde la ganadería y el comercio formal e informal constituyen los motores secundarios importantes en la generación de ingresos familiares, es de resaltar que la
es indígena.
destacan Papalhá y sitios sagrados
en el Caserío Papalhá y se ubica a Matanzas, Choilá,
principalmente de atracción turística, por lo que se debieran crear las condiciones para que
La población económicamente activa del Municipio es del 34 %, de los cuales el 85.29% considerándose como una población joven con pobre
ades, con una escasa certeza jurídica , mientras que la
proporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o empresa familiar es de colas y mercado informal, siendo la relación
%, reflejando las pocas oportunidades de ofertas de empleo la población debe realizar esfuerzos para gestar sus propios ingresos en negocios
lugares poblados con mayor flujo migratorio siendo los lugares poblados la Cabecera municipal, Santa Catalina Matanzas, Puente Viejo, San Vicente II, San Francisco III, Salac I, Campur, Chavacal, Sacsuhá, San Pablo Papalhá y San Vicente I, donde se reflejan una dinámica que emigran en busca de trabajo y retornan antes del inicio S N
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Fuente: SEGEPLAN, 2010.
Plan de desarrollo municipal
Mapa No. 3 Dimensión económica
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
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Plan de desarrollo municipal
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6.3.4 Dimensión Político Institucional a. Administración local e instituciones
En el Municipio se tiene presencia de organizaciones no gubernamentales tales como Médicos del Mundo, Plan Internacional, Asociación de, Defensores de la Naturaleza, y impulsan el desarrollo en el municipio, quienes en su conjunto proveen créditos para la construcción en general, vivienda,por lo que existiendo esta oportunidad de beneficio puede extenderse a los pequeños productores del área rural que en buena parte tienen condiciones de poca participación en procesos de producción, a continuación se presenta presencia en el municipio.
Presencia institucional en el Santa Catalina
No. Nombre de la Institución u
organización
01 Plan Internacional
02 Médicos del Mundo
03 SIAS/ Cafesano
04 Asociación Desarrollo y la Paz(ADP)
05 Secretaría de Seguridad Alimentaria(SESAN)
06 Secretaría Asuntos Agrarios(SAA)07 Hospital Distrital 08 Juzgado de Paz 09 Fiscalía Ministerio Público 10 Policía Nacional Civil 11 Tribunal Supremo Electoral 12 Programa de Desarrollo de las
Verapaces (PRODEVER) 13 Defensores Naturaleza
Fuente: Dirección municipal de planificación, 2009
b. Funcionamiento del gobierno
El Consejo Municipal de Desarrollo COMUDEcomunitaria y se encuentra en funcionamiento en el Municipioel Alcalde Municipal, y forman parte de él los miembros de larepresentantes de organizaciones municipal tiene como finalidad nivel municipal, donde la población refleja las necesidades existentes y que son plante
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lítico Institucional
Administración local e instituciones
En el Municipio se tiene presencia de organizaciones no gubernamentales tales como Internacional, Asociación de Amigos Desarrollo y la Paz
y CAFESANO que a través de las acciones que realizan unicipio, quienes en su conjunto proveen créditos para la
al, vivienda, actividades comerciales y productivas de los habitantes, por lo que existiendo esta oportunidad de beneficio puede extenderse a los pequeños productores del área rural que en buena parte tienen condiciones de poca participación en
tinuación se presenta el cuadro 13 de instituciones con
Cuadro No. 13 Presencia institucional en el municipio Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Nombre de la Institución u # de lugares poblados que atiende
Temática que abordan
27 Comunidades Protección niña, adolescencia, salud y educación
46 Comunidades Salud integral de la mujer y mortalidad materna.
39 Comunidades Atención salud nivel comunitario
46 Comunidades
46 Comunidades Seguridad Alimentaria
Secretaría Asuntos Agrarios(SAA) 46 Comunidades Resolución conflictos 46 Comunidades Atención Salud 46 Comunidades Justicia 46 Comunidades Justicia 46 Comunidades Seguridad 46 Comunidades
Programa de Desarrollo de las 46 Comunidades Proyectos Sociales productivos
25 Comunidades Protección Sierra Las Minas
lanificación, 2009
Funcionamiento del gobierno municipal
El Consejo Municipal de Desarrollo COMUDE tiene el 100% de representación se encuentra en funcionamiento en el Municipio, se encuentra presidido por
, y forman parte de él los miembros de la corporación municiparepresentantes de organizaciones públicas y privadas. Esta forma de organización
tiene como finalidad presentar proyectos solicitados por los COCODES a un nivel municipal, donde la población refleja las necesidades existentes y que son plante
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En el Municipio se tiene presencia de organizaciones no gubernamentales tales como Desarrollo y la Paz - ADP -
CAFESANO que a través de las acciones que realizan unicipio, quienes en su conjunto proveen créditos para la actividades comerciales y productivas de los habitantes,
por lo que existiendo esta oportunidad de beneficio puede extenderse a los pequeños productores del área rural que en buena parte tienen condiciones de poca participación en
de instituciones con
Temática que abordan
Protección niña, adolescencia,
Salud integral de la mujer y
Atención salud nivel comunitario
Seguridad Alimentaria
Proyectos Sociales productivos
Protección Sierra Las Minas
tiene el 100% de representación se encuentra presidido por corporación municipal y forma de organización
presentar proyectos solicitados por los COCODES a un nivel municipal, donde la población refleja las necesidades existentes y que son planteadas
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a través de proyectos, que previamente a su presentación son priorizados y discutidos en las comunidades. Entre las principales formas de organización de acuerdo a lo que establece la Ley de Consejos de Desarrollo se encuentran los Consejos de Desarrollo de Primer Nivel comunidades del Municipio, 09microrregiones del Municipio. Existen 60 consejos de desarrollo comunitario de primer nivel ( COCODE), también se cuenta a nivel comunitario con comités de mujeres, comités de apoyan actividades escolares, comités de tieprocesos de compra principalmente con Fontierras, comités de agua potable y carretera, a quienes se les objeto de fortalecer las acciones a nparticipación de líderes comunitarios en las acciones que se realizan en desarrollo del Municipio, caracterizándose por la falta de la participación de la mujer, que en este momento no hacen ningún aporte para e c. Conclusión dimensión político
Existe presencia Institucional, mismos que son actores y promotores que han apoyado el desarrollo del municipio, quienes a través de programas de trabajo previamente analizados y discutidos han elaborado en base a diagnósticos comunitarios planes de trabajo apegados a las necesidades de los habitantes, que han sido enfocados con el propósito de superar las condiciones de inseguridad, pobreza, salud y educación, del municipio que slos afectan. La estructura organizacional en el municipio es funcional tanto en el Gobierno Municipal y Comunidades, donde a través de instancias la participación de la población mediante la expresaprobación de los proyectos que son prioritarios y que el COMUDE los aprueba para su ejecución a nivel Municipal y que existe la vía de aprobación de inversiones a través del CODEDE, quien avala las inversiones a nivel Depy proyectos de trabajo del municipio. En el municipio dan casos de conflictividad agraria debido a la falta de tierra o desplazamiento de campesinos a la sierra de las minas ante la necesidad de subsistencia, lo que ha generado casos de posesión sobre la tierra o invasión, por lo que ha existido presencia de instituciones como FJADE, quienes han intervenido de alguna manera para la solución de estos problemas que incluye la falta de certeza jurídica.
Plan de desarrollo municipal
a través de proyectos, que previamente a su presentación son priorizados y discutidos en las
Entre las principales formas de organización de acuerdo a lo que establece la Ley de Consejos de Desarrollo se encuentran los Consejos de Desarrollo de Primer Nivel
del Municipio, 09 Consejos de Desarrollo de segundo nivel distribuidoregiones del Municipio.
Existen 60 consejos de desarrollo comunitario de primer nivel ( COCODE), también se cuenta a nivel comunitario con comités de mujeres, comités de padres de familia quapoyan actividades escolares, comités de tierra que se encarga de dar seguimiento a procesos de compra principalmente con Fontierras, comités de agua potable y
les han realizado procesos de capacitación y adiestramientoobjeto de fortalecer las acciones a nivel comunitario, también se observa participación de líderes comunitarios en las acciones que se realizan en desarrollo del
, caracterizándose por la falta de la participación de la mujer, que en este momento no hacen ningún aporte para el desarrollo del municipio.
dimensión político-institucional
Existe presencia Institucional, mismos que son actores y promotores que han apoyado el desarrollo del municipio, quienes a través de programas de trabajo previamente analizados discutidos han elaborado en base a diagnósticos comunitarios planes de trabajo apegados
a las necesidades de los habitantes, que han sido enfocados con el propósito de superar las condiciones de inseguridad, pobreza, salud y educación, del municipio que s
La estructura organizacional en el municipio es funcional tanto en el Gobierno Municipal y donde a través de instancias como el COMUDE y el COCODE, facilitan
la participación de la población mediante la expresión de necesidades a través de la aprobación de los proyectos que son prioritarios y que el COMUDE los aprueba para su ejecución a nivel Municipal y que existe la vía de aprobación de inversiones a través del CODEDE, quien avala las inversiones a nivel Departamental para ejecución de programas y proyectos de trabajo del municipio.
En el municipio dan casos de conflictividad agraria debido a la falta de tierra o desplazamiento de campesinos a la sierra de las minas ante la necesidad de subsistencia, lo
ha generado casos de posesión sobre la tierra o invasión, por lo que ha existido presencia de instituciones como FONTIERRAS, CONAP, Defensores de la naturaleza y
, quienes han intervenido de alguna manera para la solución de estos problemas que e la falta de certeza jurídica.
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Plan de desarrollo municipal
a través de proyectos, que previamente a su presentación son priorizados y discutidos en las
Entre las principales formas de organización de acuerdo a lo que establece la Ley de Consejos de Desarrollo se encuentran los Consejos de Desarrollo de Primer Nivel en las 60
Consejos de Desarrollo de segundo nivel distribuidos en el
Existen 60 consejos de desarrollo comunitario de primer nivel ( COCODE), también se padres de familia quienes
que se encarga de dar seguimiento a procesos de compra principalmente con Fontierras, comités de agua potable y comité de
y adiestramiento con el , también se observa fuerte
participación de líderes comunitarios en las acciones que se realizan en desarrollo del , caracterizándose por la falta de la participación de la mujer, que en este
Existe presencia Institucional, mismos que son actores y promotores que han apoyado el desarrollo del municipio, quienes a través de programas de trabajo previamente analizados discutidos han elaborado en base a diagnósticos comunitarios planes de trabajo apegados
a las necesidades de los habitantes, que han sido enfocados con el propósito de superar las condiciones de inseguridad, pobreza, salud y educación, del municipio que son los que más
La estructura organizacional en el municipio es funcional tanto en el Gobierno Municipal y como el COMUDE y el COCODE, facilitan
ión de necesidades a través de la aprobación de los proyectos que son prioritarios y que el COMUDE los aprueba para su ejecución a nivel Municipal y que existe la vía de aprobación de inversiones a través del
artamental para ejecución de programas
En el municipio dan casos de conflictividad agraria debido a la falta de tierra o desplazamiento de campesinos a la sierra de las minas ante la necesidad de subsistencia, lo
ha generado casos de posesión sobre la tierra o invasión, por lo que ha existido , Defensores de la naturaleza y
, quienes han intervenido de alguna manera para la solución de estos problemas que
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Mapa No. 4 Dimensión político institucional
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6.4 Síntesis del modelo de desarrollo territorial actual El Municipio tiene una proyección de crecimiento de 3.03% anual, rango de edad entre 0 a 29 añosdensidad poblacional de 181Q’eqchí’, el 16% es indígena Pocomchí y 3que se desarrolla en forma regular. Se caracteriza por ser una población con altos índices de mortalidad materna e infantil, denotando la infraestructura obsoleta del hospital del municipio que complica la atención adecuada a los pacientes, aunado a ello la existencia de nivelesen la baja calidad de vida, lo que trae como consecuencia que se incrementen las necesidades de salud, educación, servicios básicos, de saneamiento, vivienda, acceso a la tierra, trabajo vestuario y alimentación, por lo que parObjetivos del Milenio queda un fuerte desafío. Existe en el municipio varios lugares sagrados que son utilizados por la población indígena para agradecer por la salud, agricultura, por los alimentos y por la vida, sieCuevas de Chasco, Santa Catalina Matanzas, Choilá y Chavacal, los que vienen a ser de mucha tradición en la población Q’eqchí’, también cuentan con lugares arqueológicos como Papalhá, Tampona y Omaxán, que son montículos que se observan y queal periodo postclásico de la cultura maya. Además de los lugares sagrados y sitios arqueológicos, el municipio cuenta con lugares turísticos y de paseo como son el trayecto del río Polochic que es navegable en buena parte de su recorrido, el río Samilhá, El Balneario Corzantes y la biosfera de la sierra de las minas, los cuales han sido poco promocionados para que sean visitados por turistas. El municipio cuenta con recursos naturales e hidrológicos que se establecen principalmente en la zona de la sierra de las minas que cuenta en su interior una riqueza en flora y fauna, por lo que las comunidades que habitan en esa área, efectúan presión sobre los recursos de la sierra de las minas, existiendo también ríos cPolochic, Cucanjá, Cabañas, Pueblo Viejo, Tinajas, Río Zarco, Boca Nueva, Matanzas, Actelá que no ha sido explotados En el municipio se dan procesos de contaminación de los ríos, deforestaciones, deslaves y erosión de los suelos, lo que puede infagua, secamiento de fuentes de agua y ríos, baja en la recarga hídrica y deterioro de los recursos naturales, principalmente en la región de la Sierra de las Minas. También se evidencia una dinámica de desplazamiento de áreas de trabajo y cambio de uso del suelo de las partes medias y bajas del municipio donde población campesina realiza actividades agrícolas y ganaderas, por parte de empresarios que han establecido como la caña de azúcar y palma africana, que han influido en que los campesinos se
Plan de desarrollo municipal
Síntesis del modelo de desarrollo territorial actual
El Municipio tiene una proyección de población al 2,009 de 35,519 habitantes con una tasa de crecimiento de 3.03% anual, la población es mayoritariamente joven y se concentra en el
a 29 años llegando a ser el 75.1% de la población totaldensidad poblacional de 181 hab/km2, distribuyéndose la población en 81%
16% es indígena Pocomchí y 3% es no indígena, con una tasa de alfabetismo ma regular.
Se caracteriza por ser una población con altos índices de mortalidad materna e infantil, denotando la infraestructura obsoleta del hospital del municipio que complica la atención adecuada a los pacientes, aunado a ello la existencia de niveles altos de pobreza
baja calidad de vida, lo que trae como consecuencia que se incrementen las necesidades de salud, educación, servicios básicos, de saneamiento, vivienda, acceso a la tierra, trabajo vestuario y alimentación, por lo que para considerar llegar a la meta de los Objetivos del Milenio queda un fuerte desafío.
Existe en el municipio varios lugares sagrados que son utilizados por la población indígena para agradecer por la salud, agricultura, por los alimentos y por la vida, sieCuevas de Chasco, Santa Catalina Matanzas, Choilá y Chavacal, los que vienen a ser de mucha tradición en la población Q’eqchí’, también cuentan con lugares arqueológicos como Papalhá, Tampona y Omaxán, que son montículos que se observan y queal periodo postclásico de la cultura maya.
Además de los lugares sagrados y sitios arqueológicos, el municipio cuenta con lugares turísticos y de paseo como son el trayecto del río Polochic que es navegable en buena parte
ío Samilhá, El Balneario Corzantes y la biosfera de la sierra de las minas, los cuales han sido poco promocionados para que sean visitados por turistas.
El municipio cuenta con recursos naturales e hidrológicos que se establecen principalmente de la sierra de las minas que cuenta en su interior una riqueza en flora y fauna,
por lo que las comunidades que habitan en esa área, efectúan presión sobre los recursos de existiendo también ríos con potencial hidroeléctrico y de r
Polochic, Cucanjá, Cabañas, Pueblo Viejo, Tinajas, Río Zarco, Boca Nueva, Matanzas, que no ha sido explotados.
En el municipio se dan procesos de contaminación de los ríos, deforestaciones, deslaves y erosión de los suelos, lo que puede influir negativamente en la población ante la escasez de agua, secamiento de fuentes de agua y ríos, baja en la recarga hídrica y deterioro de los recursos naturales, principalmente en la región de la Sierra de las Minas.
También se evidencia una dinámica de desplazamiento de áreas de trabajo y cambio de uso del suelo de las partes medias y bajas del municipio donde población campesina realiza actividades agrícolas y ganaderas, por parte de empresarios que han establecido como la caña de azúcar y palma africana, que han influido en que los campesinos se
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habitantes con una tasa y se concentra en el
llegando a ser el 75.1% de la población total, con una % que es indígena
, con una tasa de alfabetismo
Se caracteriza por ser una población con altos índices de mortalidad materna e infantil, denotando la infraestructura obsoleta del hospital del municipio que complica la atención
altos de pobreza que incide baja calidad de vida, lo que trae como consecuencia que se incrementen las
necesidades de salud, educación, servicios básicos, de saneamiento, vivienda, acceso a la a considerar llegar a la meta de los
Existe en el municipio varios lugares sagrados que son utilizados por la población indígena para agradecer por la salud, agricultura, por los alimentos y por la vida, siendo estos Las Cuevas de Chasco, Santa Catalina Matanzas, Choilá y Chavacal, los que vienen a ser de mucha tradición en la población Q’eqchí’, también cuentan con lugares arqueológicos como Papalhá, Tampona y Omaxán, que son montículos que se observan y que pertenecen
Además de los lugares sagrados y sitios arqueológicos, el municipio cuenta con lugares turísticos y de paseo como son el trayecto del río Polochic que es navegable en buena parte
ío Samilhá, El Balneario Corzantes y la biosfera de la sierra de las minas, los cuales han sido poco promocionados para que sean visitados por turistas.
El municipio cuenta con recursos naturales e hidrológicos que se establecen principalmente de la sierra de las minas que cuenta en su interior una riqueza en flora y fauna,
por lo que las comunidades que habitan en esa área, efectúan presión sobre los recursos de on potencial hidroeléctrico y de riego:
Polochic, Cucanjá, Cabañas, Pueblo Viejo, Tinajas, Río Zarco, Boca Nueva, Matanzas,
En el municipio se dan procesos de contaminación de los ríos, deforestaciones, deslaves y luir negativamente en la población ante la escasez de
agua, secamiento de fuentes de agua y ríos, baja en la recarga hídrica y deterioro de los
También se evidencia una dinámica de desplazamiento de áreas de trabajo y cambio de uso del suelo de las partes medias y bajas del municipio donde población campesina realiza actividades agrícolas y ganaderas, por parte de empresarios que han establecido cultivos como la caña de azúcar y palma africana, que han influido en que los campesinos se
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desplacen a la Sierra de las minas para vivir y establecer cultivos afectando los recursos naturales del área protegida, por lo que se vienen dando deforestaciones,en los suelos principalmente en áreas con pendientes o cercanas a zonas de amortiguamiento de la sierra de las minas. Los recursos naturales que generan un real agregado concentrados en pocas manos por lo que nomunicipio. Por esta situación competitiva ni a créditos bancarios. Sumando a esto y los niveles de marginación (situación que es muy marcada en la región del Poloch Las comunidades que presentan conflictividad agraria debido a falta de certeza jurídica son principalmente: Kantilhá, Santa Maríaterrenos por apropiación indebida y conflicto por límites territoriales.. En el municipio de 42 lugares poblados son categorizados por la INSAN para este municipio 29 comunidades se encuentran en alerta naranja con nivel muy alto, que es la aldea Tampurpoblados sin riesgo, lo que nos indica que se deben tomar medidas para la reducción de desastres naturales y de seguridad alimentaria para el municipio, debido a la vulnerabilidad en que vive la población en la región. Los lugares que presentan inseguridad ciudadana en el área urbana se encuentran el barrio la Línea, Cabañas, El Cementerio, El Crucero y Campo Nuevo, mientras que también presenta el problema la ruta a Tampur, Sacsuhá y Papalhá sobre la Entre las áreas identificadas con riesgose encuentran los lugares poblados: Kantihá, Panla, Puente Viejo y Tampur, linundaciones son frecuentes en el áreacon la amenaza: Santa Catalina, Matanzas y Papalhá, Salac I y Salac II.
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desplacen a la Sierra de las minas para vivir y establecer cultivos afectando los recursos naturales del área protegida, por lo que se vienen dando deforestaciones, deslaves y erosión en los suelos principalmente en áreas con pendientes o cercanas a zonas de amortiguamiento de la sierra de las minas.
Los recursos naturales que generan un real agregado económico se encuentran por lo que no favorecen directamente a la población del los campesinos no pueden acceder a una producción
etitiva ni a créditos bancarios. Sumando a esto la falta de certeza jurídica situación que es muy marcada en la región del Poloch
Las comunidades que presentan conflictividad agraria debido a falta de certeza jurídica son , Santa María Samilhá y Samilhá I, quienes tienen
ión indebida y conflicto por límites territoriales.
En el municipio de 42 lugares poblados son categorizados por la INSAN para este e encuentran en alerta naranja con nivel alto y una en rojo con a Tampur, con riesgo medio 3 comunidades y 9 lugares
poblados sin riesgo, lo que nos indica que se deben tomar medidas para la reducción de desastres naturales y de seguridad alimentaria para el municipio, debido a la vulnerabilidad
ión en la región.
Los lugares que presentan inseguridad ciudadana en el área urbana se encuentran el barrio la Línea, Cabañas, El Cementerio, El Crucero y Campo Nuevo, mientras que también presenta el problema la ruta a Tampur, Sacsuhá y Papalhá sobre la ruta nacional 7
Entre las áreas identificadas con riesgo ante inundaciones en las partes bajas del municipio, encuentran los lugares poblados: Kantihá, Panla, Puente Viejo y Tampur, l
inundaciones son frecuentes en el área principalmente en invierno, también se encuentran : Santa Catalina, Matanzas y Papalhá, Salac I y Salac II.
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desplacen a la Sierra de las minas para vivir y establecer cultivos afectando los recursos deslaves y erosión
en los suelos principalmente en áreas con pendientes o cercanas a zonas de
se encuentran favorecen directamente a la población del
los campesinos no pueden acceder a una producción de la tierra
situación que es muy marcada en la región del Polochic).
Las comunidades que presentan conflictividad agraria debido a falta de certeza jurídica son Samilhá y Samilhá I, quienes tienen disputa de
En el municipio de 42 lugares poblados son categorizados por la INSAN para este alto y una en rojo con
, con riesgo medio 3 comunidades y 9 lugares poblados sin riesgo, lo que nos indica que se deben tomar medidas para la reducción de desastres naturales y de seguridad alimentaria para el municipio, debido a la vulnerabilidad
Los lugares que presentan inseguridad ciudadana en el área urbana se encuentran el barrio la Línea, Cabañas, El Cementerio, El Crucero y Campo Nuevo, mientras que también
ruta nacional 7-E.
inundaciones en las partes bajas del municipio, encuentran los lugares poblados: Kantihá, Panla, Puente Viejo y Tampur, las
principalmente en invierno, también se encuentran
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Modelo de Desarrollo Territorial Actual
Plan de desarrollo municipal
Esquema No. 1 Modelo de Desarrollo Territorial Actual –MDTA-
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Plan de desarrollo municipal
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VII. PROPUESTA DE PLANIFICACION MUNICIPAL
A partir del análisis del modelo de desarrollo territorial actual problemáticas y potencialidades principales del municipio, con la finalidad de establecer los ejes que conlleven a su desarrollo integral. Los ejes de desarrollo fungen como insumo para la definición de una visión del territorio, misma que dentro del marco lógico de la matriz de planificación se busca alcanzar mediante la definición de objetivos esoperativos, programas y proyectos. La matriz de planificación permitió la definición del modelo de Desarrollo territorial Futuro deseada para el territorio al año 2025, producto de la implementacióprogramas establecidos en la matriz de planificación.
La fase de planificación en el municipio de de tres talleres participativos en los que se interactuó con actores locales claves involucrados en el proceso, así mismo se realizaron tres reuniones técnicas restringidas con la participación del equipo técnico de la dirección técnica de la SEGEPLAN.
La matriz de planificación se a bordo territorial participativo, obteniendo el siguiente resultado: Lógica vertical
• Ejes de desarrollo • Objetivos estratégicos
Lógica horizontal • Objetivos estratégicos que responden a ejes de desarrollo y semediante programas.
• Objetivos operativos que respondes a los objetivos estratégicos y se implementan mediante proyectos.
Visión Para el 2025 el municipio territorialmente, con un manejo eficiente y sostenible de los recursos naturales y un desarrollo social y económico sólido que ha permitido brindarle una mejor calidad de vida a la población del territorio.
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
PROPUESTA DE PLANIFICACION MUNICIPAL
A partir del análisis del modelo de desarrollo territorial actual –MDTA- se establecieron las problemáticas y potencialidades principales del municipio, con la finalidad de establecer los jes que conlleven a su desarrollo integral. Los ejes de desarrollo fungen como insumo para la definición de una visión del territorio, misma que dentro del marco lógico de la matriz de planificación se busca alcanzar mediante la definición de objetivos esoperativos, programas y proyectos. La matriz de planificación permitió la definición del modelo de Desarrollo territorial Futuro –MDTF- que es una representación de la imagen deseada para el territorio al año 2025, producto de la implementación del 100 % de los programas establecidos en la matriz de planificación.
La fase de planificación en el municipio de La Tinta se desarrolló mediante la realización de tres talleres participativos en los que se interactuó con actores locales claves
rados en el proceso, así mismo se realizaron tres reuniones técnicas restringidas con la participación del equipo técnico de la Dirección Municipal de Planificación -dirección técnica de la SEGEPLAN.
La matriz de planificación se a bordo en función del marco lógico resultante del análisis territorial participativo, obteniendo el siguiente resultado:
Objetivos estratégicos que responden a ejes de desarrollo y se implementan
Objetivos operativos que respondes a los objetivos estratégicos y se implementan
de Santa Catalina La Tinta se encuentraterritorialmente, con un manejo eficiente y sostenible de los recursos naturales y un
sólido que ha permitido brindarle una mejor calidad de vida
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se establecieron las problemáticas y potencialidades principales del municipio, con la finalidad de establecer los jes que conlleven a su desarrollo integral. Los ejes de desarrollo fungen como insumo para la definición de una visión del territorio, misma que dentro del marco lógico de la matriz de planificación se busca alcanzar mediante la definición de objetivos estratégicos, operativos, programas y proyectos. La matriz de planificación permitió la definición del
que es una representación de la imagen n del 100 % de los
se desarrolló mediante la realización de tres talleres participativos en los que se interactuó con actores locales claves
rados en el proceso, así mismo se realizaron tres reuniones técnicas restringidas con -DMP-, y la
del marco lógico resultante del análisis
implementan
Objetivos operativos que respondes a los objetivos estratégicos y se implementan
se encuentra ordenado territorialmente, con un manejo eficiente y sostenible de los recursos naturales y un
sólido que ha permitido brindarle una mejor calidad de vida S N P
Modelo de Desarrollo Territorial El municipio de La Tinta ha mejorado sustancialmente en el aspecto social, en cuanto a la prestación de salud, en la actualidad tiene una mejor cobertura y sobre todo tiene una prestación de servicio de mejor calidad y con pertinencia cultmedicamento se ha mejorado, dicha situación ha influido directamente en que la salud de la población ha mejorado considerablemente, disminuyendo los índices de morbilidad y mortalidad infantil en el municipio. La educación se logró fortalecer mediante una ampliación y mejoramiento en la cobertura por medio de la construcción establecimientos educativos del ciclo primario en las comunidades en donde a la fecha todavía no se cuenta con dicho servicio, así mismo en el ciclo básico y diversificado, contando con al menos un edificios en cada micro región lo cual contribuyo en la disminución de los índices de analfabetismo en el municipio, lo cual permitió un mejoramiento sustancial en la calidad de vida de los habitantes. La mejora en la prestación de los servicios básicos públicos ha contribuido en una mejor calidad de vida de las familias del municipio de La Tinta, progresivamente se fue ampliando la cobertura en cuanto la prestación de los servicios; así mismo se fue mejorando la cobertura y el servicio en cuanto al servicio de agua potable así como también el sistema de drenaje, éste se fue mejorando y la calidad de servicio que se presta es satisfactorio para toda la población. Cabe mencionar que la implementación del sistema de drepermitido una disminución en cuanto a la contaminación de los ríos y de los terrenos que por mucho tiempo fueron afectados por contaminación de aguas residuales. La contaminación ambiental se logro disminuir por medio de medidas estrategias que hacontribuido en la generación de una cultura del cuidado y manejo de desechos sólidos y líquidos, para lo cual se llevaron a cabo una serie de campañas y jornadas educativas con pertinencia cultural en distintas regiones del municipio. Además se desarroprogramas y proyectos que prestaron atención al cuidado del medio ambiente, ya que se instalaron plantas de tratamiento de desechos líquidos, lo cual brindo un tratamiento adecuado a las aguas residuales las cuales provienen del sistema de drenaje dmunicipal, así mismo se reubico y se realizó un diseño adecuado al relleno sanitario municipal, lo cual se evita que el basurero municipal se convierta en un foco de contaminación. Otro aspecto que ha disminuido es la utilización de fertilizaherbicidas por parte de los productores del municipio, logrando concientizar y promover la utilización del abono orgánico, lo cual ha contribuido en disminuir la contaminación en el recurso suelo y agua. El aspecto económico del municipio mejoro ha brindado a la red vial del mismo, que ahora se interconecta entre todos los lugares poblados, así mismo se ha brindado una mejora en la infraestructura comercial de los productos originados en el territorpequeños y medianos productores del municipio, así mismo se establecieron las alianzas necesarias para que ellos puedan tener acceso a créditos financieros con la finalidad de
Plan de desarrollo municipal
Modelo de Desarrollo Territorial Futuro –MDTF-
El municipio de La Tinta ha mejorado sustancialmente en el aspecto social, en cuanto a la prestación de salud, en la actualidad tiene una mejor cobertura y sobre todo tiene una prestación de servicio de mejor calidad y con pertinencia cultural. El acceso a los medicamento se ha mejorado, dicha situación ha influido directamente en que la salud de la población ha mejorado considerablemente, disminuyendo los índices de morbilidad y mortalidad infantil en el municipio.
fortalecer mediante una ampliación y mejoramiento en la cobertura por medio de la construcción establecimientos educativos del ciclo primario en las comunidades en donde a la fecha todavía no se cuenta con dicho servicio, así mismo en el
versificado, contando con al menos un edificios en cada micro región lo cual contribuyo en la disminución de los índices de analfabetismo en el municipio, lo cual permitió un mejoramiento sustancial en la calidad de vida de los habitantes.
prestación de los servicios básicos públicos ha contribuido en una mejor calidad de vida de las familias del municipio de La Tinta, progresivamente se fue ampliando la cobertura en cuanto la prestación de los servicios; así mismo se fue mejorando
ertura y el servicio en cuanto al servicio de agua potable así como también el sistema de drenaje, éste se fue mejorando y la calidad de servicio que se presta es satisfactorio para toda la población. Cabe mencionar que la implementación del sistema de drepermitido una disminución en cuanto a la contaminación de los ríos y de los terrenos que por mucho tiempo fueron afectados por contaminación de aguas residuales.
La contaminación ambiental se logro disminuir por medio de medidas estrategias que hacontribuido en la generación de una cultura del cuidado y manejo de desechos sólidos y líquidos, para lo cual se llevaron a cabo una serie de campañas y jornadas educativas con pertinencia cultural en distintas regiones del municipio. Además se desarroprogramas y proyectos que prestaron atención al cuidado del medio ambiente, ya que se instalaron plantas de tratamiento de desechos líquidos, lo cual brindo un tratamiento adecuado a las aguas residuales las cuales provienen del sistema de drenaje dmunicipal, así mismo se reubico y se realizó un diseño adecuado al relleno sanitario municipal, lo cual se evita que el basurero municipal se convierta en un foco de contaminación. Otro aspecto que ha disminuido es la utilización de fertilizaherbicidas por parte de los productores del municipio, logrando concientizar y promover la utilización del abono orgánico, lo cual ha contribuido en disminuir la contaminación en el
El aspecto económico del municipio mejoro y se logro dinamizar debido a la mejora que se ha brindado a la red vial del mismo, que ahora se interconecta entre todos los lugares poblados, así mismo se ha brindado una mejora en la infraestructura comercial de los productos originados en el territorio. Se les brindo asesoramiento técnico y financiero a los pequeños y medianos productores del municipio, así mismo se establecieron las alianzas necesarias para que ellos puedan tener acceso a créditos financieros con la finalidad de
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Plan de desarrollo municipal
El municipio de La Tinta ha mejorado sustancialmente en el aspecto social, en cuanto a la prestación de salud, en la actualidad tiene una mejor cobertura y sobre todo tiene una
ural. El acceso a los medicamento se ha mejorado, dicha situación ha influido directamente en que la salud de la población ha mejorado considerablemente, disminuyendo los índices de morbilidad y
fortalecer mediante una ampliación y mejoramiento en la cobertura por medio de la construcción establecimientos educativos del ciclo primario en las comunidades en donde a la fecha todavía no se cuenta con dicho servicio, así mismo en el
versificado, contando con al menos un edificios en cada micro región lo cual contribuyo en la disminución de los índices de analfabetismo en el municipio, lo cual permitió un mejoramiento sustancial en la calidad de vida de los habitantes.
prestación de los servicios básicos públicos ha contribuido en una mejor calidad de vida de las familias del municipio de La Tinta, progresivamente se fue ampliando la cobertura en cuanto la prestación de los servicios; así mismo se fue mejorando
ertura y el servicio en cuanto al servicio de agua potable así como también el sistema de drenaje, éste se fue mejorando y la calidad de servicio que se presta es satisfactorio para toda la población. Cabe mencionar que la implementación del sistema de drenaje ha permitido una disminución en cuanto a la contaminación de los ríos y de los terrenos que por mucho tiempo fueron afectados por contaminación de aguas residuales.
La contaminación ambiental se logro disminuir por medio de medidas estrategias que han contribuido en la generación de una cultura del cuidado y manejo de desechos sólidos y líquidos, para lo cual se llevaron a cabo una serie de campañas y jornadas educativas con pertinencia cultural en distintas regiones del municipio. Además se desarrollaron programas y proyectos que prestaron atención al cuidado del medio ambiente, ya que se instalaron plantas de tratamiento de desechos líquidos, lo cual brindo un tratamiento adecuado a las aguas residuales las cuales provienen del sistema de drenaje de la cabecera municipal, así mismo se reubico y se realizó un diseño adecuado al relleno sanitario municipal, lo cual se evita que el basurero municipal se convierta en un foco de contaminación. Otro aspecto que ha disminuido es la utilización de fertilizantes y herbicidas por parte de los productores del municipio, logrando concientizar y promover la utilización del abono orgánico, lo cual ha contribuido en disminuir la contaminación en el
y se logro dinamizar debido a la mejora que se ha brindado a la red vial del mismo, que ahora se interconecta entre todos los lugares poblados, así mismo se ha brindado una mejora en la infraestructura comercial de los
io. Se les brindo asesoramiento técnico y financiero a los pequeños y medianos productores del municipio, así mismo se establecieron las alianzas necesarias para que ellos puedan tener acceso a créditos financieros con la finalidad de
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Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
incrementar su producción y mejorar la calidad del mismo. Se ha brindado los insumos necesarios a grupos de mujeres para que ellas se introduzcan en el grupo económico del municipio, y de esa cuenta poder desenvolverse de una forma más libre y segura. La problemática existente en cuanto a los riesgos presenten en el territorio, ha sido minimizada mediante la implementación de medidas de mitigación, tales como la reforestación, protección de las fuentes hídricas, entre otros aspectos. Es importante hacer mención que éstas actividades se complementan por medio de la elaboración de un Plan de Ordenamiento Territorial –POT-municipio, enfatizando el uso correcto y el manejo de loes espacios en el territorio de una forma más segura y efectiva. Para complementar el desarrollo del municipio, se logró fortalecer el sistema de seguridad municipal, específicamente se incrementaron el número de agentes de la PNC para el municipio, así como también se mejoraron las condiciones mecanismos de funcionamiento con la finalidad de lograr la mayor cobertura posible en todo el municipio.
ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz
ción y mejorar la calidad del mismo. Se ha brindado los insumos necesarios a grupos de mujeres para que ellas se introduzcan en el grupo económico del municipio, y de esa cuenta poder desenvolverse de una forma más libre y segura.
te en cuanto a los riesgos presenten en el territorio, ha sido minimizada mediante la implementación de medidas de mitigación, tales como la reforestación, protección de las fuentes hídricas, entre otros aspectos. Es importante hacer
tividades se complementan por medio de la elaboración de un Plan de - lo cual ha beneficiado sustancialmente el desarrollo del
municipio, enfatizando el uso correcto y el manejo de loes espacios en el territorio de una
Para complementar el desarrollo del municipio, se logró fortalecer el sistema de seguridad municipal, específicamente se incrementaron el número de agentes de la PNC para el municipio, así como también se mejoraron las condiciones de infraestructura, equipo y mecanismos de funcionamiento con la finalidad de lograr la mayor cobertura posible en
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ción y mejorar la calidad del mismo. Se ha brindado los insumos necesarios a grupos de mujeres para que ellas se introduzcan en el grupo económico del municipio, y de esa cuenta poder desenvolverse de una forma más libre y segura.
te en cuanto a los riesgos presenten en el territorio, ha sido minimizada mediante la implementación de medidas de mitigación, tales como la reforestación, protección de las fuentes hídricas, entre otros aspectos. Es importante hacer
tividades se complementan por medio de la elaboración de un Plan de lo cual ha beneficiado sustancialmente el desarrollo del
municipio, enfatizando el uso correcto y el manejo de loes espacios en el territorio de una
Para complementar el desarrollo del municipio, se logró fortalecer el sistema de seguridad municipal, específicamente se incrementaron el número de agentes de la PNC para el
de infraestructura, equipo y mecanismos de funcionamiento con la finalidad de lograr la mayor cobertura posible en
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Modelo de Desarrollo Territorial Futuro
Plan de desarrollo municipal
Esquema No. 2 Modelo de Desarrollo Territorial Futuro –MDTF-
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
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Plan de desarrollo municipal
S N P
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Ejes de Desarrollo
Para elaborar una propuesta estratégica de desarrollo a largo Santa Catalina La Tinta, se establecieron las problemáticas y potencialidades relaciones que pudieran existir entre ellas, lo que permitió evidenciar líneas de acción estratégicas que se plantean como los ejes de desarrollo óptimos que orientan la planificación del desarrollo municipal a mediano y largo plazo; artisituación actual representada en el Modelo de Desarrollo Territorial Actual, con la situación futura deseada proyectada mediante un Modelo de Desarrollo Territorial Futuro.
Problemáticas a) Deficiente servicios de salud:la falta de personal y medicamento, lo que disminuye considerablemente su calidad. La falta de recursos financieros repercute en la adquisición y atención permanente en cada comunidad, centros de convergencia y el hospital distrital, que cuenta con una infraestructura y equipo obsoleto. b) Altos índices de mortalidad materna e infantil:de mortalidad materna, siendo el tercer municipio en el departamento demayores casos presentados; las causasel área rural, como la falta de servicios básicosresponden a la diversidad cultural y lingüísticainfantil, se considera importante reforzar la atención en la prestación de servicios de salud, puesto que muchas de las muertes pueden ser evitadas con la criterios de pertinencia cultural, liprincipalmente en el área rural.
c) Falta de infraestructura educativade: Tuxilá Seaché, Kantihá, Barrio Samilhá, San Antonio I, Cooperativa SamilháFrancisco III, San Francisco Seyau, Caquihá II.escolar no se cuenta con suficiente mobiliario y equipo y primario.
d) Migración por falta de trabajo:empleo en la región, situación que obliga a la población sobre todo masculina, desplazarse a las fincas en temporadas de cosecha de café, banano, melón, sandia y caña de azúcar y otras actividades agrícolas que se realizanCosta Sur, Izabal y la cabecera departamental de Cobán, mientras que a Guatemala viajan durante el año quienes buscan trabajo doméstico o en empresas de seguridad, siendo la mayor migración en los meses de abr
Tinta, Alta Verapaz
Para elaborar una propuesta estratégica de desarrollo a largo plazo para el municipio de se establecieron las problemáticas y potencialidades analizando las
relaciones que pudieran existir entre ellas, lo que permitió evidenciar líneas de acción estratégicas que se plantean como los ejes de desarrollo óptimos que orientan la planificación del desarrollo municipal a mediano y largo plazo; articulando con ello, la situación actual representada en el Modelo de Desarrollo Territorial Actual, con la situación futura deseada proyectada mediante un Modelo de Desarrollo Territorial Futuro.
Deficiente servicios de salud: Los servicios de salud en el municipio se caracterizan por la falta de personal y medicamento, lo que disminuye considerablemente su calidad. La falta de recursos financieros repercute en la adquisición y atención permanente en cada
convergencia y el hospital distrital, que cuenta con una aestructura y equipo obsoleto.
Altos índices de mortalidad materna e infantil: En el municipio se registran altas tasas de mortalidad materna, siendo el tercer municipio en el departamento de Alta Verapaz con mayores casos presentados; las causas se deben a las condiciones de pobreza en que viven el área rural, como la falta de servicios básicos y la prestación de servicios de salud no responden a la diversidad cultural y lingüística de la población. En relación a la mortalidad infantil, se considera importante reforzar la atención en la prestación de servicios de salud, puesto que muchas de las muertes pueden ser evitadas con la atención oportuna bajo los criterios de pertinencia cultural, lingüística, etc., en los servicios públicos de salud
Falta de infraestructura educativa: Se carece de infraestructura en las comunidades (9) uxilá Seaché, Kantihá, Barrio Samilhá, San Antonio I, Cooperativa Samilhá
Francisco III, San Francisco Seyau, Caquihá II. Debido al crecimiento de la población suficiente mobiliario y equipo en las escuelas del nivel preprimario
Migración por falta de trabajo: en el municipio existe migración debido a la falta de en la región, situación que obliga a la población sobre todo masculina, desplazarse
a las fincas en temporadas de cosecha de café, banano, melón, sandia y caña de azúcar y que se realizan en áreas fuera del municipio como:
Costa Sur, Izabal y la cabecera departamental de Cobán, mientras que a Guatemala viajan durante el año quienes buscan trabajo doméstico o en empresas de seguridad, siendo la mayor migración en los meses de abril al mes de agosto.
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plazo para el municipio de analizando las
relaciones que pudieran existir entre ellas, lo que permitió evidenciar líneas de acción estratégicas que se plantean como los ejes de desarrollo óptimos que orientan la
culando con ello, la situación actual representada en el Modelo de Desarrollo Territorial Actual, con la situación futura deseada proyectada mediante un Modelo de Desarrollo Territorial Futuro.
Los servicios de salud en el municipio se caracterizan por la falta de personal y medicamento, lo que disminuye considerablemente su calidad. La falta de recursos financieros repercute en la adquisición y atención permanente en cada
convergencia y el hospital distrital, que cuenta con una
En el municipio se registran altas tasas Alta Verapaz con
las condiciones de pobreza en que viven la prestación de servicios de salud no
En relación a la mortalidad infantil, se considera importante reforzar la atención en la prestación de servicios de salud,
atención oportuna bajo los en los servicios públicos de salud
: Se carece de infraestructura en las comunidades (9) uxilá Seaché, Kantihá, Barrio Samilhá, San Antonio I, Cooperativa Samilhá, San
Debido al crecimiento de la población en las escuelas del nivel preprimario
debido a la falta de en la región, situación que obliga a la población sobre todo masculina, desplazarse
a las fincas en temporadas de cosecha de café, banano, melón, sandia y caña de azúcar y áreas fuera del municipio como: Zacapa, la
Costa Sur, Izabal y la cabecera departamental de Cobán, mientras que a Guatemala viajan durante el año quienes buscan trabajo doméstico o en empresas de seguridad, siendo la
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e) Deforestación: Existe una alta incidencia de deforestación sobre todo en la Sierra de Las Minas, que causa reducción de fuentes de nacimiento de agua, avance de la frontera agrícola, causando daño a la naturaleza debido a que exisforma irracional, donde los controles al respecto son difíciles de realizar por la falta de recursos y personal de instituciones que velan por la reserva; que además con el tiempo han generado un cambio en el uso del suelo eregión.
f) Amenazas socio naturales:deben principalmente a que el suelo es de tipo arcilloso y a la morfología del territorio donde predominan las pendde las viviendas por estar ubicadas en lugares inadecuados. g) Alto índice de delincuencia: delitos que comete la delincuencia común quprincipalmente los días de mercado cuando se realizan actividades comerciales, así como en buses y microbuses que son afectados en forma consecutiva. h) Conflictividad agraria y la falta de certeza jurídica de agraria del municipio, se enmarca en los problemas estructurales propios de los procesos históricos, los cuales persisten en el municipio así como en todo el país. Las comunidades identificadas son: Francisco II, San Francisco IVicente II, Caquipec, quienes exigen certeza jurídica y adjudicación de tierras, además de las comunidades de la sierra de las minas. situación que los hace más vel municipio
i) Contaminación ambiental:solamente cubre la parte del centro de la cabecera municipal y esta red no recibe ningún tipo de tratamiento y son depositados en el rio Polochic y Actelá. Situación que población ante la falta de medidas de saneamiento y falta de servicios de recolección de basura, la tiran a cualquier lugar o la queman provocando daños al ambiente y exponiendo la salud de las personas por los malos olores y humo, proliferación moscas en los botaderos de basura, por lo que hace necesaria la existencia de mecanismos para el tratamiento de aguas negras y de basura, para evitar la contaminación de las fuentes de agua y el ambiente.
j) Falta de carreteras y red vial existente en mal estado. carretera y puentes vehiculares, situación que dificulta la comercialización de productos agrícolas, además existe dificultad en la movilización de pacientes de comunidades hacia el hospital, por las condiciones del terreno.
Plan de desarrollo municipal
: Existe una alta incidencia de deforestación sobre todo en la Sierra de Las Minas, que causa reducción de fuentes de nacimiento de agua, avance de la frontera agrícola, causando daño a la naturaleza debido a que existen quemas y tala de árboles en forma irracional, donde los controles al respecto son difíciles de realizar por la falta de recursos y personal de instituciones que velan por la reserva; que además con el tiempo han generado un cambio en el uso del suelo e impactado en las condiciones climáticas de la
Amenazas socio naturales: por deslizamientos, derrumbes y crecidas de rio que se deben principalmente a que el suelo es de tipo arcilloso y a la morfología del territorio donde predominan las pendientes, generando escenarios de riesgo al agregar la exposición de las viviendas por estar ubicadas en lugares inadecuados.
Alto índice de delincuencia: robos y asaltos en la carretera 7E, son algunos de los delitos que comete la delincuencia común que ha afectado el desarrollo de la economía,principalmente los días de mercado cuando se realizan actividades comerciales, así como en buses y microbuses que son afectados en forma consecutiva.
Conflictividad agraria y la falta de certeza jurídica de la tierra. agraria del municipio, se enmarca en los problemas estructurales propios de los procesos históricos, los cuales persisten en el municipio así como en todo el país. Las comunidades
Francisco II, San Francisco III, Caquihá I, Caquihá II, San Vicente I, San Vicente II, Caquipec, quienes exigen certeza jurídica y adjudicación de tierras, además de las comunidades de la sierra de las minas. La falta de certeza jurídica sobre la propiedad situación que los hace más vulnerables ante procesos de desarrollo social que se realicen en
Contaminación ambiental: Las aguas servidas o negras y basura en el municipio solamente cubre la parte del centro de la cabecera municipal y esta red no recibe ningún tipo de tratamiento y son depositados en el rio Polochic y Actelá. Situación que
alta de medidas de saneamiento y falta de servicios de recolección de basura, la tiran a cualquier lugar o la queman provocando daños al ambiente y exponiendo la salud de las personas por los malos olores y humo, proliferación moscas en los botaderos
sura, por lo que hace necesaria la existencia de mecanismos para el tratamiento de aguas negras y de basura, para evitar la contaminación de las fuentes de agua y el ambiente.
Falta de carreteras y red vial existente en mal estado. En el municipio se carretera y puentes vehiculares, situación que dificulta la comercialización de productos agrícolas, además existe dificultad en la movilización de pacientes de comunidades hacia el hospital, por las condiciones del terreno.
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Plan de desarrollo municipal
: Existe una alta incidencia de deforestación sobre todo en la Sierra de Las Minas, que causa reducción de fuentes de nacimiento de agua, avance de la frontera
ten quemas y tala de árboles en forma irracional, donde los controles al respecto son difíciles de realizar por la falta de recursos y personal de instituciones que velan por la reserva; que además con el tiempo han
impactado en las condiciones climáticas de la
por deslizamientos, derrumbes y crecidas de rio que se deben principalmente a que el suelo es de tipo arcilloso y a la morfología del territorio
ientes, generando escenarios de riesgo al agregar la exposición
son algunos de los ha afectado el desarrollo de la economía,
principalmente los días de mercado cuando se realizan actividades comerciales, así como
La problemática agraria del municipio, se enmarca en los problemas estructurales propios de los procesos históricos, los cuales persisten en el municipio así como en todo el país. Las comunidades
II, Caquihá I, Caquihá II, San Vicente I, San Vicente II, Caquipec, quienes exigen certeza jurídica y adjudicación de tierras, además de
a falta de certeza jurídica sobre la propiedad ulnerables ante procesos de desarrollo social que se realicen en
Las aguas servidas o negras y basura en el municipio solamente cubre la parte del centro de la cabecera municipal y esta red no recibe ningún tipo de tratamiento y son depositados en el rio Polochic y Actelá. Situación que afecta a la
alta de medidas de saneamiento y falta de servicios de recolección de basura, la tiran a cualquier lugar o la queman provocando daños al ambiente y exponiendo la salud de las personas por los malos olores y humo, proliferación moscas en los botaderos
sura, por lo que hace necesaria la existencia de mecanismos para el tratamiento de aguas negras y de basura, para evitar la contaminación de las fuentes de agua y el ambiente.
En el municipio se carecen de carretera y puentes vehiculares, situación que dificulta la comercialización de productos agrícolas, además existe dificultad en la movilización de pacientes de comunidades hacia el S N
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Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Potencialidades
a) Producción agrícola: la población se dedica a actividades agrícolas, principalmente en la producción de maíz, fríjol, café y cardamomo; también para la generación de ingresos como son la producción plátano, cítricos, bannances, que generan movimiento económico del municipio; sin embargo éstos cultivos son desarrollados con técnicas tradicionales y no reciben ningún tipo de transformación, a la vocación de los suelos, el clima y la temperatura hacen upara la producción de diversos productos agrícolas.
b) La ubicación geográfica. Esta condición ha permitido que exista una conectividad con municipios la región del Polochic e Izabal, lo que lo posiciona como centro de comservicios en la región, así como de un centro en donde los servicios públicos, privados, de cooperación y otros se establecen, generando oportunidades de empleo, gestiones y otros para la región.
c) Lugares turísticos: como son el trayecto del río Polochic que es navegable en buena parte de su recorrido, el río Samilhá, el balneario Corzantes y la reserva de la biosfera de la sierra de las minas.
d) Sitios arqueológicos: el municipio cuenta con valiosos los que destacan Papalhá, Omaxán y Tampomá que pertenecieron al período postde la cultura maya, que están conformados de pequeños montículos que lo hacen tener interesante paisaje.
Ejes de desarrollo a) Desarrollo social integral Una de las principales problemáticas que presenta el municipio de La Tinta es la mortalidad materna infantil, es por ello que una de las estrategias principales del presente eje es el abordaje de dicha problemática a partir de la construcción de nuevos cenequipamiento, acceso de la población hacia los medicamentos y sobre todo hacer hincapié en estudios técnicos de la medicina tradicional, ya que es ésta la que mayormente utiliza la población por la facilidad que ellos pueden tener accesoserá atendida por medio del presente eje, ya que en la actualidad en una de las debilidades que reporta el municipio; dicho eje comprende la construcción de establecimientos, equipamiento, material didáctico, diversificado. La seguridad ciudadana también es abordada en el presente eje, por medio de un mejoramiento y equipamiento de las fuerzas de seguridad para el resguardo de la sociedad y el patrimonio de la sociedad de La Tinta.
Tinta, Alta Verapaz
la población se dedica a actividades agrícolas, principalmente en la producción de maíz, fríjol, café y cardamomo; también tienen actividades de traspatio para la generación de ingresos como son la producción plátano, cítricos, banano, zapote y nances, que generan movimiento económico del municipio; sin embargo éstos cultivos son desarrollados con técnicas tradicionales y no reciben ningún tipo de transformación, a la vocación de los suelos, el clima y la temperatura hacen un territorio ampliamente apto para la producción de diversos productos agrícolas.
Esta condición ha permitido que exista una conectividad con municipios la región del Polochic e Izabal, lo que lo posiciona como centro de comservicios en la región, así como de un centro en donde los servicios públicos, privados, de cooperación y otros se establecen, generando oportunidades de empleo, gestiones y otros
como son el trayecto del río Polochic que es navegable en buena parte de su recorrido, el río Samilhá, el balneario Corzantes y la reserva de la biosfera de la
el municipio cuenta con valiosos sitios arqueológlos que destacan Papalhá, Omaxán y Tampomá que pertenecieron al período postde la cultura maya, que están conformados de pequeños montículos que lo hacen tener
na de las principales problemáticas que presenta el municipio de La Tinta es la mortalidad materna infantil, es por ello que una de las estrategias principales del presente eje es el abordaje de dicha problemática a partir de la construcción de nuevos centros de atención, equipamiento, acceso de la población hacia los medicamentos y sobre todo hacer hincapié en estudios técnicos de la medicina tradicional, ya que es ésta la que mayormente utiliza la población por la facilidad que ellos pueden tener acceso a la misma. La educación también
por medio del presente eje, ya que en la actualidad en una de las debilidades que reporta el municipio; dicho eje comprende la construcción de establecimientos, equipamiento, material didáctico, promoción de becas estudiantiles, al menos hasta el nivel
. La seguridad ciudadana también es abordada en el presente eje, por medio de un mejoramiento y equipamiento de las fuerzas de seguridad para el resguardo de la
ociedad de La Tinta.
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la población se dedica a actividades agrícolas, principalmente en tienen actividades de traspatio
ano, zapote y nances, que generan movimiento económico del municipio; sin embargo éstos cultivos son desarrollados con técnicas tradicionales y no reciben ningún tipo de transformación, aunada
n territorio ampliamente apto
Esta condición ha permitido que exista una conectividad con municipios la región del Polochic e Izabal, lo que lo posiciona como centro de comercio y servicios en la región, así como de un centro en donde los servicios públicos, privados, de cooperación y otros se establecen, generando oportunidades de empleo, gestiones y otros
como son el trayecto del río Polochic que es navegable en buena parte de su recorrido, el río Samilhá, el balneario Corzantes y la reserva de la biosfera de la
sitios arqueológicos entre los que destacan Papalhá, Omaxán y Tampomá que pertenecieron al período post-clásico de la cultura maya, que están conformados de pequeños montículos que lo hacen tener
na de las principales problemáticas que presenta el municipio de La Tinta es la mortalidad materna infantil, es por ello que una de las estrategias principales del presente eje es el
tros de atención, equipamiento, acceso de la población hacia los medicamentos y sobre todo hacer hincapié en estudios técnicos de la medicina tradicional, ya que es ésta la que mayormente utiliza la
a la misma. La educación también por medio del presente eje, ya que en la actualidad en una de las debilidades
que reporta el municipio; dicho eje comprende la construcción de establecimientos, becas estudiantiles, al menos hasta el nivel
. La seguridad ciudadana también es abordada en el presente eje, por medio de un mejoramiento y equipamiento de las fuerzas de seguridad para el resguardo de la
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b) Desarrollo Económico El eje de desarrollo económico tiene como principal objetivo atender todas aquellas debilidades identificadas en el municipio relacionadas con la economía son aspectos importantes para dinamizar varios aspectos, tales como ladepartamento con fines laborales debió a que en el municipio hay una carencia de fuende empleo, el desarrollo comercial y productivo del sector agrícola haciendo énfasis en la comercialización de productos como el café, maíz, cardamomo, entre otros por medio de la fortalecer las capacidades técnicas y financieras de los pequeños y medicon la finalidad de garantizar el involucramiento de la mujer en dichas actividades. Cabe mencionar que debido a la inseguridad alimentaria existente en el norte del municipio, se estarán priorizando acciones que permitan en un tiempo corriesgo por INSAN en dichas comunidades, esto se puede lograr por medio de garantizar una participación efectiva de las productores en el municipio, ya que son ellas quienes principalmente se dedican a actividades de traspatio El municipio de La Tinta tiene dentro de sus potencialidades el turismo, lo cual fortaleciendo por medio estratégicas y actividades que contribuyan a una mayor afluencia turísticas al municipio, para lo cual se estará mejorando la infraestrun descanso confortante. Los sitios arqueológicos también se considera como un potencial turístico, pero el desarrollo de estos lugares va ligado principalmente a compartir la cosmovisión de las comunidades a los turistas nacionadesarrollado con altos estándares de conservación, para evitar el deterioro de los sitios arqueológicos. c) Gestión Territorial Sostenible El aspecto territorial del municipio de vacios que son urgentes de solventar, principalmente lo relacionado a la agraria, ya que ésta situación ha provocado históricamente conflictos sociales entre las mismas comunidades del municipio. En ese sentido se plantea dentro del presengarantizar la certeza jurídica de las tierras en el municipio, mayor producción e inversión en el territorio.eje es el poder contribuir al saneamiento básico de la poblaciy ampliación de los servicios que contribuyan a un mejoramiento del medio ambiente del municipio. Todo ellos se vincula y se relaciona con la generación de un plan de ordenamiento territorial que permitirá contar con un territocupación ideal del mismo, en ese sentido, se logrará contribuir a disminuir los altos índices de riesgo existentes en el municipio, haciendo énfasis con una abordaje específico para disminuir la vulnerabilidad en el munic
Plan de desarrollo municipal
Desarrollo Económico Productivo
El eje de desarrollo económico tiene como principal objetivo atender todas aquellas debilidades identificadas en el municipio relacionadas con la economía del
aspectos importantes para dinamizar los flujos económicos, lo cual está relacionado con varios aspectos, tales como la migración de la población hacia otrosdepartamento con fines laborales debió a que en el municipio hay una carencia de fuende empleo, el desarrollo comercial y productivo del sector agrícola haciendo énfasis en la comercialización de productos como el café, maíz, cardamomo, entre otros por medio de la fortalecer las capacidades técnicas y financieras de los pequeños y medianos productores, con la finalidad de garantizar el involucramiento de la mujer en dichas actividades. Cabe mencionar que debido a la inseguridad alimentaria existente en el norte del municipio, se estarán priorizando acciones que permitan en un tiempo corto la disminución del nivel de riesgo por INSAN en dichas comunidades, esto se puede lograr por medio de garantizar una participación efectiva de las productores en el municipio, ya que son ellas quienes principalmente se dedican a actividades de traspatio.
El municipio de La Tinta tiene dentro de sus potencialidades el turismo, lo cual fortaleciendo por medio estratégicas y actividades que contribuyan a una mayor afluencia turísticas al municipio, para lo cual se estará mejorando la infraestructura de servicios para un descanso confortante. Los sitios arqueológicos también se considera como un potencial turístico, pero el desarrollo de estos lugares va ligado principalmente a compartir la cosmovisión de las comunidades a los turistas nacionales y extranjerosdesarrollado con altos estándares de conservación, para evitar el deterioro de los sitios
Gestión Territorial Sostenible
El aspecto territorial del municipio de La Tinta se encuentra con muchvacios que son urgentes de solventar, principalmente lo relacionado a la
, ya que ésta situación ha provocado históricamente conflictos sociales entre las mismas comunidades del municipio. En ese sentido se plantea dentro del presengarantizar la certeza jurídica de las tierras en el municipio, lo cual estará incentivando una mayor producción e inversión en el territorio. Otro de los aspectos que atiende el presente eje es el poder contribuir al saneamiento básico de la población, mediante el mejoramiento y ampliación de los servicios que contribuyan a un mejoramiento del medio ambiente del municipio. Todo ellos se vincula y se relaciona con la generación de un plan de ordenamiento territorial que permitirá contar con un territorio con certeza jurídica y una ocupación ideal del mismo, en ese sentido, se logrará contribuir a disminuir los altos índices de riesgo existentes en el municipio, haciendo énfasis con una abordaje específico para disminuir la vulnerabilidad en el municipio.
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Plan de desarrollo municipal
El eje de desarrollo económico tiene como principal objetivo atender todas aquellas del municipio, éstos
los flujos económicos, lo cual está relacionado con migración de la población hacia otros municipios y
departamento con fines laborales debió a que en el municipio hay una carencia de fuentes de empleo, el desarrollo comercial y productivo del sector agrícola haciendo énfasis en la comercialización de productos como el café, maíz, cardamomo, entre otros por medio de la
anos productores, con la finalidad de garantizar el involucramiento de la mujer en dichas actividades. Cabe mencionar que debido a la inseguridad alimentaria existente en el norte del municipio, se
to la disminución del nivel de riesgo por INSAN en dichas comunidades, esto se puede lograr por medio de garantizar una participación efectiva de las productores en el municipio, ya que son ellas quienes
El municipio de La Tinta tiene dentro de sus potencialidades el turismo, lo cual se estará fortaleciendo por medio estratégicas y actividades que contribuyan a una mayor afluencia
uctura de servicios para un descanso confortante. Los sitios arqueológicos también se considera como un potencial turístico, pero el desarrollo de estos lugares va ligado principalmente a compartir la
les y extranjeros, todo ello desarrollado con altos estándares de conservación, para evitar el deterioro de los sitios
se encuentra con muchas debilidades vacios que son urgentes de solventar, principalmente lo relacionado a la conflictividad
, ya que ésta situación ha provocado históricamente conflictos sociales entre las mismas comunidades del municipio. En ese sentido se plantea dentro del presente eje
lo cual estará incentivando una Otro de los aspectos que atiende el presente
ón, mediante el mejoramiento y ampliación de los servicios que contribuyan a un mejoramiento del medio ambiente del municipio. Todo ellos se vincula y se relaciona con la generación de un plan de
orio con certeza jurídica y una ocupación ideal del mismo, en ese sentido, se logrará contribuir a disminuir los altos índices de riesgo existentes en el municipio, haciendo énfasis con una abordaje específico
S N P
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
Matriz de Planificación Con base al análisis desarrollado y presentado con anterioridad, a continuación se presenta la matriz de planificación del municipio de participativa.
EJE 1: Desarrollo social integralSanta Catalina
OBJETIVO ESTRATÉGICO No. 1.1:educación, adecuada a las condiciones sociolingüísticas, culturales y de género del municipio de Catalina La Tinta, que coadyuven al desarrollo integral de la
OBJETIVOS OPERATIVOS
INDICADOR
1.1.1 Mejorar la atención materno infantil bajo los principios de la multiculturalidad, plurilingüismo y con enfoque de genero
Al año 2015 se ha reducido a 62 x100,00nv la razón de mortalidad materna (443.95x100,00NV año 2009) Al año 2015 se han integrado las comadronas al sistema de salud pública 1x1000 cada habitantes Al año 2015 se ha reducido la mortalidad infantil a 17x1000nv Al año 2015 se ha reducido la mortalidad de la niñez a 23x1000nv Al año 2015 se ha iniciado la recuperación de niño con desnutrición crónica y aguda
Tinta, Alta Verapaz
Con base al análisis desarrollado y presentado con anterioridad, a continuación se presenta la matriz de planificación del municipio de La Tinta, misma que se ha generado de manera
Matriz No. 3 EJE 1: Desarrollo social integral
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
1.1: Impulsar la atención en salud con énfasis en materno infantil y la educación, adecuada a las condiciones sociolingüísticas, culturales y de género del municipio de
, que coadyuven al desarrollo integral de la población.
PROGRAMAS
PROYECTOS UBICACIO
Salud Materno infantil
Ampliación y remodelación de la infraestructura del Hospital Distrital de la Tinta.
Cabecera municipal
Ampliación de los servicios y especialidades que atiende el hospital distrital de la Tinta
Cabecera municipal
Dotación de medicamentos en Centros de convergencia
Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Viejo.
Construcción de centros de convergencia.
En San Vicente I, San Antonio II, Tampur, Santo Domingo III
Contratación de personal permanente en los centros de convergencia
Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo, En San Vicente I, San Antonio II, Tampur, Santo Domingo III
Ampliación y remodelación de centros de convergencia en el área rural.
Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San ViceSanto Domingo I, Puente Viejo.
Ampliación de centros de salud.
Area urbana
Equipamiento de centros de salud y centros de convergencia.
Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente
74
Con base al análisis desarrollado y presentado con anterioridad, a continuación se presenta que se ha generado de manera
Impulsar la atención en salud con énfasis en materno infantil y la educación, adecuada a las condiciones sociolingüísticas, culturales y de género del municipio de Santa
UBICACION
Cabecera municipal
Cabecera municipal
Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente
En San Vicente I, San Antonio II, Tampur, Santo
Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I,
, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo, En San Vicente I, San Antonio II, Tampur, Santo
Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente
Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente
S N P
OBJETIVO ESTRATÉGICO educación, adecuada a las condiciones sociolingüísticas, culturales y de género del municipio de Catalina La Tinta, que coadyuven al desarrollo integral de la
OBJETIVOS OPERATIVOS
INDICADOR
1.1.2 Lograr una investigación y uso de la medicina natural e incorporarla en el sistema de salud púbica
Al año 2015 se dispone de por lo menos 1 comadrona por cada 1000 habitantes. Al año 2015 se ha iniciado la incorporación de la medicina natural en el sistema de salud
Plan de desarrollo municipal
ESTRATÉGICO No. 1.1: Impulsar la atención en salud con énfasis en materno infantil y la educación, adecuada a las condiciones sociolingüísticas, culturales y de género del municipio de
, que coadyuven al desarrollo integral de la población.
INDICADOR PROGRAM
AS PROYECTOS UBICACIO
Viejo.
Incorporación de las comadronas al sistema de salud pública
MicrorregiónPablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo.
Establecimiento y dotación de centros de operaciones de emergencia
MicrorregiónPablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo.
Construcción y habilitación de casa materna
MicrorregiónPablo Papalhà, III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo.
Capacitación a personal médico y paramédico, administrativo y voluntariado para la atención con pertinencia cultural, lingüística y de género en los servicios públicos de salud
Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo.
Habilitación de centro de recuperación nutricional
Sierra de las minas , Chavacal
Al año 2015 se dispone de por lo
comadrona por
Al año 2015 se ha iniciado la incorporación de la medicina natural en el sistema de salud
Medicina tradicional
Capacitación de comadronas y vigilantes de salud en atención materna y neonatal
Todo el municipio
Promoción del uso de la medicina natural dentro de los servicios públicos de salud y por la población en general
Todo el municipio
Jornadas médicas para la mujer
Todo el municipio
75
Plan de desarrollo municipal
Impulsar la atención en salud con énfasis en materno infantil y la educación, adecuada a las condiciones sociolingüísticas, culturales y de género del municipio de Santa
UBICACION
Microrregión: Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo. Microrregión: Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo. Microrregión: Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo. Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente
Sierra de las minas , Chavacal
Todo el municipio
municipio
Todo el municipio
S N P
OBJETIVO ESTRATÉGICO No. 1.1:educación, adecuada a las condiciones sociolingüísticas, culturales y de género del municipio de Catalina La Tinta, que coadyuven al desarrollo integral de la
OBJETIVOS OPERATIVOS
INDICADOR
púbica
1.1.3 Implementar programas de educación en sus diferentes niveles y modalidades, enfatizando la educación para el trabajo.
Para el año 2025 se ha erradicado el analfabetismo en el municipio de La Tinta.
Al año 2025 se ha incrementado la tasa de terminación de la enseñanza primaria del 53% al 80%, principalmente de las niñas
1.1: Impulsar la atención en salud con énfasis en materno infantil y la educación, adecuada a las condiciones sociolingüísticas, culturales y de género del municipio de
, que coadyuven al desarrollo integral de la población.
PROGRAMAS
PROYECTOS UBICACIO
Implementación de campañas de sensibilización para la Prevención del VIH-SIDA
Todo el municipio
Construcción de centro de investigación, procesamiento, promoción y venta de medicina natural
Sierra de las minas , Chavacal
Promoción la utilización de la medicina tradicional a nivel del municipio
Todo el municipio
Educación para el desarrollo
Construcción, ampliación y remozamiento de escuelas de preprimaria y primaria
En Chavacal I, Escuela Oficial No.01, Escuela Barrio El Crucero, Escuela Barrio Campo Nuevo
Creación de establecimientos educativos para el ciclo básico en las sedes micro regionales
Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo.
Creación de establecimientos educativos de diversificado con las carreras técnicas forestal, turismo salud, mediación/negociación de conflictos, industrialización de alimentos.
Salac I, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo.
Alfabetización para mujeres microempresarias, en coordinación con los establecimientos de nivel diversificado.
Salac I, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo.
76
Impulsar la atención en salud con énfasis en materno infantil y la educación, adecuada a las condiciones sociolingüísticas, culturales y de género del municipio de Santa
UBICACION
Todo el municipio
Sierra de las minas ,
Todo el municipio
En Chavacal I, Escuela Oficial No.01, Escuela Barrio El Crucero, Escuela
o Nuevo
Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente
Salac I, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente
Salac I, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente
S N P
OBJETIVO ESTRATÉGICO educación, adecuada a las condiciones sociolingüísticas, culturales y de género del municipio de Catalina La Tinta, que coadyuven al desarrollo integral de la
OBJETIVOS OPERATIVOS
INDICADOR
Plan de desarrollo municipal
ESTRATÉGICO No. 1.1: Impulsar la atención en salud con énfasis en materno infantil y la educación, adecuada a las condiciones sociolingüísticas, culturales y de género del municipio de
, que coadyuven al desarrollo integral de la población.
INDICADOR PROGRAM
AS PROYECTOS UBICACIO
Implementación de becas escolares para la niña
MicrorregiónPablo Papalhà, III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo.
Implementación de tecnología educativa, en establecimientos públicos
MicrorregiónPablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Puente Viejo.
Ampliación del Sistema de Educación PAIN
Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo.
Capacitación para jóvenes en las áreas de embasado, repostería, preparación de alimentos, edecanes, guías turísticos.
Sierra de las minas, Área urbana
77
Plan de desarrollo municipal
Impulsar la atención en salud con énfasis en materno infantil y la educación, adecuada a las condiciones sociolingüísticas, culturales y de género del municipio de Santa
UBICACION
Microrregión: Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo. Microrregión: Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo. Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente
Sierra de las minas, Área
S N P
OBJETIVO ESTRATÉGICO No. 1.2:conflictividad agraria como mecanismo para la disminución de la conflictividad social y que permitan una vida en armonía y paz en el municipio de
OBJETIVOS OPERATIVOS
INDICADOR
1.2.1 Garantizar la integridad física y patrimonial de los ciudadanos mediante la mejora de los cuerpos de Seguridad Pública
Para el año 2025 se ha disminuido el índice delincuencial del 5.49 a 1.00 en el municipio de Santa Catalina La Tinta
1.2.2 Lograr la atención a la conflictividad agraria, reformando y democratizando el régimen de uso, tenencia y propiedad de la tierra, con pleno apego al respeto de los derechos de las poblaciones indígenas
"Al año 2015 se dispone de un mecanismo y se inicia su
aplicación, para la regularización
de la construcción
Al año 2025 se ha avanzado en la regularización de la tenencia de la tierra y
disminuido la conflictividad agraria del
1.2: Impulsar acciones de seguridad ciudadana y el abordaje de la conflictividad agraria como mecanismo para la disminución de la conflictividad social y que permitan una vida en armonía y paz en el municipio de Santa Catalina La Tinta.
PROGRAMAS
PROYECTOS UBICACIO
Resguardando nuestro territorio
Creación de la policía municipal de transito
Área urbana
Equipar a la PNC y PMT para la prestación de servicio de seguridad vial y ciudadana
Área urbana
Creación e implementación de normativa vial, peatonal, transportes pesados, señalización de vías y nomenclaturas.
Área urbana
Capacitaciones a lideres sobre seguridad, y derechos humanos.
Microrregión: Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo.
Capacitación a comunidades y micro regiones sobre la mediación y resolución de conflictos.
Microrregión: Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo.
Certeza jurídica del territorio
Levantamiento catastral
Todo el municipio
Elaboración de un reglamento de construcción
Área urbana
Promover el acceso, regularización, atención a la conflictividad agraria y ambiental
Todo el municipio
Promover la certeza jurídica de la tenencia de tierra.
Todo el municipio
Regularización de tierras Comunales, baldías y nacionales.
Todo el municipio
78
iudadana y el abordaje de la conflictividad agraria como mecanismo para la disminución de la conflictividad social y que permitan una
UBICACION
: Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I,
: Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I,
Todo el municipio
Todo el municipio
Todo el municipio
Todo el municipio
S N P
OBJETIVO ESTRATÉGICO conflictividad agraria como mecanismo para la disminución de la conflictividad social y que permitan una vida en armonía y paz en el municipio de
OBJETIVOS OPERATIVOS
INDICADOR
municipio".
OBJETIVO ESTRATÉGICO una economía fortalecida e incluyente.
OBJETIVOS OPERATIVOS
INDICADOR
2.1.1 Mejorar el sistema de turismo en el municipio, brindando una mejora en la calidad de los servicios
Al año 2025 existe una red de turismo debidamente organizada y respaldada por las autoridades municipales quienes velan por el buen servicio que prestan al turismo en general
2.1.2 Elaborar las normativas necesarias por parte de las autoridades municipales para el desarrollo del ecoturismo específicamente en el área de conservación de la sierra de las
Al año 2025 existe un reglamento municipal que norme el buen funcionamiento y desarrollo del turismo en el municipio
Plan de desarrollo municipal
OBJETIVO ESTRATÉGICO No. 1.2: Impulsar acciones de seguridad ciudadana y el abordaje de la conflictividad agraria como mecanismo para la disminución de la conflictividad social y que permitan una vida en armonía y paz en el municipio de Santa Catalina La Tinta.
INDICADOR PROGRAM
AS PROYECTOS UBICACIO
municipio" Apoyo a la regularización de tierras con base en el catastro.
Todo el municipio
Socialización con pertinencia cultura de las áreas del municipio que ya tienen certeza jurídica de la tierra.
Todo el municipio
Matriz No. 4 EJE 2: Desarrollo económico productivo Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
OBJETIVO ESTRATÉGICO No. 2.1: Desarrollar el ecoturismo en el municipio de La Tinte incluyente.
INDICADOR PROGRAMAS PROYECTOS UBICACIÓN
5 xiste una red
debidamente organizada y respaldada por las autoridades municipales quienes velan por el buen servicio que
Desarrollo Turístico
Organizar el comité de turismo local
Área urbana
Organizar a las personas interesadas en actividades turísticas. Capacitación para anfitrión turístico
Acreditación de los anfitriones turísticos
Al año 2025
reglamento municipal que norme el buen funcionamiento
ollo del turismo en el
Ecoturismo
Creación de la oficina de atención al turista
Todo el municipio
Creación de un portal informativo. Impulsar la creación del comité de autogestión turística local (CAT) Elaborar un reglamento
79
Plan de desarrollo municipal
iudadana y el abordaje de la conflictividad agraria como mecanismo para la disminución de la conflictividad social y que permitan una
UBICACION
Todo el municipio
Todo el municipio
de La Tinta para lograr
UBICACIÓN
Área urbana
Todo el municipio
S N P
OBJETIVO ESTRATÉGICO No. 2.1: una economía fortalecida e incluyente.
OBJETIVOS OPERATIVOS
INDICADOR PROGRAMAS
minas
2.1.3 Difundir a los distintos sectores nacionales y extranjeros los distintos atractivos turísticos localizados en el municipio con la finalidad de incrementar la afluencia a cada uno de ellos
Al año 2025 se cuenta con una red amplia de información y divulgación de los distintos centros turísticos en el municipio
PromociónTurística
OBJETIVO ESTRATÉGICO No. 2.2contrarrestar la inseguridad alimentaria
OBJETIVOS OPERATIVOS
INDICADOR
2.2.1 Garantizar la producción de alimentos con énfasis en granos básicos y asistencia alimentaria.
Al año 2025 se ha reducido en un 80% el número de lugares poblados en situaciones de muy alto, alto y medio riesgo a INSAN.
2.1: Desarrollar el ecoturismo en el municipio de La Tinta
PROGRAMAS PROYECTOS UBICACIÓN
municipal para desarrollo turístico
Promoción Turística
Pagina WEB
Todo el municipio
Elaboración de trifoliares
Elaborar plan de capacitación a personal de centros turísticos.
OBJETIVO ESTRATÉGICO No. 2.2: Desarrollar actividades productivas en el municipio para contrarrestar la inseguridad alimentaria en la población.
PROGRAMAS PROYECTOS UBICACIO
Garantizando alimentos
Capacitación a madres, padres de familia y grupos familiares en aspectos de SAN
Todo el municipio
Construcción de silos comunitarios en cada cabecera micro regional para almacenamiento de granos básicos.
Pueblo Viejo, Sacsuhá, SalacSanto Domingo I, San Antonio II, Samilhá I, Jolomixito III, San Vicente I, Área Urbana
Diversificación de la producción agrícola en coordinación con MAGA. ICTA, PLAMAR, (Cítricos, frutas, hortalizas).
Pueblo Viejo, Sacsuhá, SalacSanto Domingo I, San Antonio II, Samilhá I, Jolomixito III, San Vicente I, Área Urbana
Asistencia técnica a los productores del municipio.
Pueblo Viejo, Sacsuhá, Salac I, Santo Domingo I, San Antonio II, Samilhá I, Jolomixito III, San
80
para lograr
UBICACIÓN
Todo el municipio
el municipio para
UBICACION
Todo el municipio
Pueblo Viejo, Sacsuhá, Salac I, Santo Domingo I, San Antonio II, Samilhá I, Jolomixito III, San Vicente I, Área Urbana Pueblo Viejo, Sacsuhá, Salac I, Santo Domingo I, San Antonio II, Samilhá I, Jolomixito III, San Vicente I, Área Urbana Pueblo Viejo, Sacsuhá, Salac I, Santo Domingo I, San Antonio II, Samilhá I, Jolomixito III, San
S N P
OBJETIVO ESTRATÉGICO No. 2.2contrarrestar la inseguridad alimentaria
OBJETIVOS OPERATIVOS
INDICADOR
2.2.2 Lograr el involucramiento de las mujeres en actividades productivas.
Para el año 2025 se ha incrementado en un 60% la proporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o en una empresa familiar.
Plan de desarrollo municipal
OBJETIVO ESTRATÉGICO No. 2.2: Desarrollar actividades productivas en contrarrestar la inseguridad alimentaria en la población.
INDICADOR PROGRAMAS PROYECTOS
Para el año 25 se ha
incrementado 0% la
proporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o en una empresa
Desarrollo económico de la mujer
Creación de partida presupuestaria municipal para implementación de proyectos productivos específicos para mujeres. Dotación de mobiliario y equipo para la Centro de formación empresarial de la mujer.
Proyecto de micro créditos para proyectos productivos específicamente para mujeres.
Implementación de panaderías, tejedurías, ebanisterías, en las microregiones del municipio.
Implementación de alianzas estratégicas con ONG´s para la comercialización de productos locales.
81
Plan de desarrollo municipal
en el municipio para
UBICACION
Vicente I, Área Urbana
Municipalidad
Todo el municipio
Pueblo Viejo, Sacsuhá, Salac I, Santo Domingo I, San Antonio II, Samilhá I, Jolomixito III, San Vicente I Pueblo Viejo, Sacsuhá, Salac I, Santo Domingo I, San Antonio II, Samilhá I, Jolomixito III, San Vicente I Todo el municipio
S N P
EJE 3: Gestión territorial sostenibleSanta Catalina
OBJETIVO ESTRATEGICO No. utilización de los bienes y servicios de los recursos naturales renovables y no renovables mejor calidad de vida a los habitantes del municipio de La Tinta.
OBJETIVOS OPERATIVOS
INDICADOR
3.1.1 Lograr la producción, protección y recuperación de los recursos naturales del municipio, con especial atención en las áreas protegidas.
Al año 2025 el 60% de los lugares poblados trabajan conjuntamente con la municipalidad para la protección de los recursos naturales del municipio.
Matriz No. 5 EJE 3: Gestión territorial sostenible
Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz
No. 3.1: Desarrollar mecanismos apropiados en la administración y utilización de los bienes y servicios de los recursos naturales renovables y no renovables para brindarle una mejor calidad de vida a los habitantes del municipio de La Tinta.
PROGRAMAS PROYECTOS UBICACION
Producción, protección y recuperación de los recursos naturales
Plan de manejo integrado de la Cuenta del río Polochic
Comunidades en la Cuenca del Polochic
Inventario técnico de fuentes de agua del municipio
Todo el municipio
Elaboración de estudios de capacidad de uso de la tierra para identificar áreas de producción, protección y recuperación de los recursos naturales.
Todo el municipio
Reforestación de áreas degradadas y de fuentes de agua.
En el áreaSierra de Las Minas.
Producción de semilla forestal
Todo el municipio
Implementación de viveros forestales municipales y comunitarios
Todo el municipio
Elaboración y seguimiento del plan de gestión ambiental.
Municipalidad de La Tinta
Elaboración de proyectos agroforestales
Comunidades priorizadas
Dotación de material didáctico ambiental para maestros de escuelas rurales
Todo el municipio
Dotación de estufas mejoradas
Todo el
82
la administración y para brindarle una
UBICACION
Comunidades en la Cuenca del Polochic
Todo el municipio
Todo el municipio
área de la Sierra de Las Minas.
Todo el municipio
Todo el municipio
Municipalidad de La Tinta
Comunidades priorizadas
Todo el municipio
Todo el municipio S N P
OBJETIVO ESTRATEGICO de vida y salud de los habitantes del municipio de La Tinta
OBJETIVOS OPERATIVOS
INDICADOR
3.2.1 Mejorar las condiciones ambientales mediante el saneamiento básico.
Al año 20245% de lugares poblados cuentan con sistema de agua y en otros han mejorados los sistemas de agua existentes.
Al año 2025 líderes del área rural administran eficazmente el sistema de agua.
3.2.2 Lograr un manejo eficaz y eficiente sobre la descarga de aguas negras y desechos sólidos para evitar posibles enfermedades infecciosas y parasitarias.
Al año 2025 el 80 % de viviendas cuentan acceso a servicios de saneamiento mejorado
Plan de desarrollo municipal
OBJETIVO ESTRATEGICO No. 3.2: Mejorar el saneamiento básico del municipio parade vida y salud de los habitantes del municipio de La Tinta.
INDICADOR PROGRAMAS PROYECTOS
Al año 2025 el 45% de los lugares poblados cuentan con sistema de agua y en otros han mejorados los sistemas de agua existentes.
Agua y saneamiento básico
Construcción de sistemas de agua
Instalación de sistemas de cloración en acueductos municipales.
Al año 2025 del área
rural administran eficazmente el sistema de agua.
Mejoramiento de sistemas de agua en comunidades priorizadas del municipio.
Reforestación en fuentes de agua que abastecen el sistema de agua comunitaria. Capacitación a comités de agua de las comunidades rurales del municipio sobre administración, operación y mantenimiento de sistemas de agua
Al año 2025 el e
viviendas cuentan con acceso a servicios de saneamiento mejorado.
Compra de terrenos para construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales en cabecera municipal y lugares vecinos. Compra de terrenos para construcción de plantas de manejo de desechos sólidos
83
Plan de desarrollo municipal
el saneamiento básico del municipio para mejorar el nivel
UBICACION
En las comunidades de Los Ángeles, San Vicente II, San Luis Samilhá, Cooperativa Samilha, Samilhá II, San Francisco I, Papalhá, San Antonio I.
Todo el municipio
En las comunidades de Los Ángeles, San Vicente II, San Luis Samilhà, Cooperativa Samilha, Samilhà II, San Francisco I, Papalhà, San Antonio I.
Todo el municipio
Todo el municipio
Cabecera municipal S N P
OBJETIVO ESTRATEGICO No. 3.2:de vida y salud de los habitantes del municipio de La Tinta
OBJETIVOS OPERATIVOS
INDICADOR
3.2: Mejorar el saneamiento básico del municipio para mejorar elde vida y salud de los habitantes del municipio de La Tinta.
INDICADOR PROGRAMAS PROYECTOS UBICACION
Elaboración de estudios de pre inversión de manejo de desechos sólidos y aguas residuales. Construcción de sumideros para aguas residuales en comunidades rurales del municipio.
Todo el municipio
Recolección, traslado, clasificación y disposición final de desechos sólidos.
Cabecera municipalConstrucción de plantas de tratamiento de desechos sólidos Construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales Rediseño y construcción de drenajes sanitarios a nivel municipal
Cabecera Municipal
Construcción de letrinas
En las comunidades de Puente Viejo, Santa Catalina Matanzas, Tampur, CaseríoParcelamiento Kantihà, Caquihà I y II, Santo Domingo I, II y III, Samilhà I y II, San Francisco I, II y III, San Francisco Seyau, Palestina Carabajal, Santa Marìa Samilhà, Los ÁngelesVicente I y II
Construcción de Servicios sanitarios públicos en la cabecera municipal
Cabecera Municipal
84
mejorar el nivel
UBICACION
Todo el municipio
Cabecera municipal
Cabecera Municipal
En las comunidades de Puente Viejo, Santa Catalina Matanzas, Tampur, Caserío Cantihà, Parcelamiento Kantihà, Caquihà I y II, Santo Domingo I, II y III, Samilhà I y II, San Francisco I, II y III, San Francisco Seyau, Palestina Carabajal, Santa Marìa Samilhà, Los Ángeles, San Vicente I y II
Cabecera Municipal
S N P
OBJETIVO ESTRATEGICO niveles de vulnerabilidad que presenta el municipio con la finalidad de disminuir el riesgo territorio
OBJETIVOS OPERATIVOS
INDICADOR
3.3.1 Implementar acciones que permitan reducir el grado de exposición y de afectación ante la ocurrencia de eventos adversos.
Para el año 2015 la población cuenta con una estructura organizativa en el municipio que responde a la gestión de riesgo.
Plan de desarrollo municipal
OBJETIVO ESTRATEGICO No. 3.3: Desarrollar los distintos mecanismos que existen para disminuir los niveles de vulnerabilidad que presenta el municipio con la finalidad de disminuir el riesgo
INDICADOR PROGRAMAS PROYECTOS
MUNICIPALES
Para el año 2015 población
cuenta con una estructura organizativa en el municipio que responde a la gestión de riesgo.
Gestión de riesgo
Sensibilizar a la población y autoridades en la prevención de desastres
Fortalecimiento de la coordinadora municipal de desastres.
Construcción de Albergues
Creación de cuerpos de socorro para la atención de emergencias Construcción de taludes y muros de contención a orillas del rio Polochic
85
Plan de desarrollo municipal
Desarrollar los distintos mecanismos que existen para disminuir los niveles de vulnerabilidad que presenta el municipio con la finalidad de disminuir el riesgo existente en el
UBICACION
Todo el municipio
Todo el municipio
Pueblo Viejo, Sacsuhá, Salac I, Santo Domingo I, San Antonio II, Samilhá I, Jolomixito III, San Vicente I, Área Urbana
Cabecera municipal
Puntos críticos sobre el río Polochic
S N P
OBJETIVO ESTRATEGICO No. 3.4vitalice el intercambio comercial y la prestación de servicios en el municipio.
OBJETIVOS OPERATIVOS
INDICADOR
3.4.1 Mejorar la red vial que facilite el movimiento social y económico de la población
Al año 2025 el municipio cuenta con un reglamento que norma el transito. Para el año 202el municipio cuenta con una terminal de buses. Al año 2025 el 55% de las vías de comunicación del municipio se encuentra en mejores condiciones
3.4: Desarrollar la infraestructura de transporte de personas y carga que vitalice el intercambio comercial y la prestación de servicios en el municipio.
INDICADOR PROGRAMAS PROYECTOS
MUNICIPALES UBICACION
l cuenta
reglamento que ansito.
Para el año 2025
cuenta con una
l vías
de comunicación del municipio se
Movilidad y transporte
Elaboración de reglamentos municipales
Municipalidad de Tucurú
Señalización vial Cabecera municipal
Ampliación de caminos rurales
Área RuralConstrucción puente vehicular Construcción de caminos rurales Construcción de terminal de buses
Cabecera municipal
Pavimentación del área urbana
Cabecera municipal
Rehabilitación de puentes peatonales colgantes
Todo el municipio
86
la infraestructura de transporte de personas y carga que
UBICACION
Municipalidad de Tucurú
Cabecera municipal
Área Rural
Cabecera municipal
Cabecera municipal
Todo el municipio
S N P
VIII. BIBLIOGRAFIA
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Sistema Nacional de Planificación Estratégica Territorial Secretaria de Planificación y Programación de la Presid
Conceptual. Guatemala. Pp: 25
87
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Instituto Nacional de Estadística. Base de datos según el XI Censo de población y VI de habitación.
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Guía Metodológica del Proceso de Planificación para los planes Secretaria de Planificación y
Sistema Nacional de Planificación Estratégica Territorial –Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Marco
S N P
__________ (2008). Vulnerabilidades de los municipios y calidad de vida de sus habitantes. Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Informa Final. Guatemala. Junio. Pp: 77 __________ (2009). Marco normativo para el proceso de planificación y normal SNIP para proyectos de inversión pública.Presidencia. Guatemala. Pp: 37 __________ (2009). Políticas públicas vigentes al 2009.Programación de la Presidencia. Guatemala. Pp: 65 __________ (2010). Igualdad de género y empoderamiento de las mujeres en el marco del cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.Planificación y Programación de __________ (2010). Objetivos de Desarrollo del Milenio.Programación de la Presidencia. Informe de Avances. Guatemala. Pp: 89 __________ (2009a). Mapeo participativola Presidencia. Informe de taller. Guatemala. Mimeo. Julio Pp. 13. __________ (2009b). Análisis de sistema de lugares pobladosPlanificación y Programación de la Presidencia. Informe de taller. Guatemala. Mimeo. Agosto Pp. 5. __________ (2009c). Gestión de RiesgosPresidencia. Informe de taller. Guatemala. Mimeo. Oc __________ (2009d). FODA Presidencia. Informe de taller. Guatemala. Mimeo. Octubre Pp. 5. SINIT, SEGEPLAN (2008). Base de indicadores municipales, relacionados con ODM.Sistema Nacional de Información Territorial. Cuadro de resultados. Guatemala. USAID (2009). Ficha de información municipal.Desarrollo Internacional. Versión digital. Guatemala.
Vulnerabilidades de los municipios y calidad de vida de sus Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Informa Final.
Marco normativo para el proceso de planificación y normal SNIP para proyectos de inversión pública. Secretaria de Planificación y Programación de la
Políticas públicas vigentes al 2009. Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Guatemala. Pp: 65
Igualdad de género y empoderamiento de las mujeres en el marco del cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Secretaria de
la Presidencia. Guatemala. Mayo. Pp: 39
Objetivos de Desarrollo del Milenio. Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Informe de Avances. Guatemala. Pp: 89
Mapeo participativo Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Informe de taller. Guatemala. Mimeo. Julio Pp. 13.
Análisis de sistema de lugares poblados Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Informe de taller. Guatemala. Mimeo.
Gestión de Riesgos Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Informe de taller. Guatemala. Mimeo. Octubre Pp. 7.
FODA Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Informe de taller. Guatemala. Mimeo. Octubre Pp. 5.
Base de indicadores municipales, relacionados con ODM.nformación Territorial. Cuadro de resultados. Guatemala.
Ficha de información municipal. Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional. Versión digital. Guatemala.
88
Vulnerabilidades de los municipios y calidad de vida de sus Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Informa Final.
Marco normativo para el proceso de planificación y normal SNIP Secretaria de Planificación y Programación de la
Planificación y
Igualdad de género y empoderamiento de las mujeres en el marco Secretaria de
Secretaria de Planificación y
Secretaria de Planificación y Programación de
Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Informe de taller. Guatemala. Mimeo.
Secretaria de Planificación y Programación de la
Secretaria de Planificación y Programación de la
Base de indicadores municipales, relacionados con ODM.
Agencia de Estados Unidos para el S N P
IX. ANEXOS
Punto de acta del Consejo Mu Punto de acta del CODEDE
Punto de acta del Consejo Municipal
CODEDE
89
S N P
90
S N P
91
S N P
Listado de Participantes
No. Nombre de Actores
1 Julio Cesar Barrientos
2 Javier Vásquez Alvarado
3 Elman Vix Bedo
4 Oscar Chub
5 Lilibeth Cazso
6 Timoteo Pop Quim
7 Axel San José Rivera
8 Mayte Ayau
9 Mirna Ismenia Medina
10 Abel Gutierrez
11 Julio Del Cid
12 Germán Choc
13 Transito Sub Ixim
14 Luis Maas Xol
15 Ángela Cuz Tiul
16 Margarita López Cal
17 Roberto Xol Xol
18 Erick Higüeros
19 Imelda Ramírez
20 Roberto Sacul
21 Gloria Amparo Caal
22 Cristian Aguilar
23 Julián Coy Lí
24 Santiago Rodríguez
25 Juan Tut
26 Sebastián Xol Cocox
27 Marcelino Coc
28 Salvador Baldizón
29 Francisco Maquin
30 Rubén Pop Chub
31 Gustavo Madrid
Nombre de Actores Institución u Organización a la que representa
Iglesia Católica
Javier Vásquez Alvarado Médicos del Mundo
Médicos del Mundo
ADP
CAFESANO
Centro de Salud
Centro de Salud
Centro de Salud
SEPREM
SESAN
MAGA
CONALFA
Asociación ADIXI
Asociación ADIXI
Enlace Departamental / VNU
Defensores de la Naturaleza
Alcalde Municipal
OMP- Municipalidad
OMP- Municipalidad
OMP- Municipalidad
OMM- Municipalidad
COCODE Segundo Nivel
COCODE Segundo Nivel, Sto. Domingo I
COCODE Segundo Nivel, Sto. Domingo I
COCODE Segundo Nivel
COCODE Segundo Nivel
COCODE de Segundo Nivel
Concejal - Municipalidad
COCODE Segundo Nivel
COCODE Segundo Nivel
Consultor/SEGEPLAN
92
Institución u Organización a la que representa
S N P
Indicadores municipales No. Indicador
1 Tasa de cobertura neta primaria
Tasa de cobertura neta primaria hombresTasa de cobertura neta primaria mujeres
2 Tasa de cobertura bruta
Tasa de cobertura bruta de hombres
Tasa de cobertura bruta de mujeres
3 Tasa de cobertura por edad (escolarización)
4 Tasa de Deserción intra-
Tasa de Deserción intra-anual hombres
Tasa de Deserción intra-anual mujeres
5 Tasa de No Promoción
Tasa de No Promoción hombres
Tasa de No Promoción mujeres
6 Tasa neta de admisión en la enseñanza primaria
Tasa neta de admisión en la enseñanza primaria Hombres
Tasa neta de admisión en la enseñanza primaria Mujeres
7 Tasa de Alfabetismo
Hombres
mujeres
8 Tasa de completación (terminación)
9 Proporción alumnos/docentes
Proporción alumnos/docentes Urbano
Proporción alumnos/docentes Rural
10 Docentes que imparten EBI bilingüe intercultural)
Preprimario
Primario
11 Días efectivos de clase
Indicador La Tinta
Educación
Tasa de cobertura neta primaria (total) 80.47%
Tasa de cobertura neta primaria hombres 82.05% Tasa de cobertura neta primaria mujeres 78.85%
Tasa de cobertura bruta 108.55%
Tasa de cobertura bruta de hombres 115.13%
Tasa de cobertura bruta de mujeres 101.83%
Tasa de cobertura por edad 67.01%
-anual 6.01%
anual hombres 6.37%
anual mujeres 5.64%
22.96%
Tasa de No Promoción hombres 22.96%
Tasa de No Promoción mujeres 22.94%
Tasa neta de admisión en la enseñanza 64.50%
Tasa neta de admisión en la enseñanza 66.20%
Tasa neta de admisión en la enseñanza 62.75%
63.60%
53.66%
46.34%
Tasa de completación (terminación) 53.00%
Proporción alumnos/docentes 32.69
Proporción alumnos/docentes Urbano 31.00
Proporción alumnos/docentes Rural 33.06
Docentes que imparten EBI (educación
10
13
180
93
FUENTE
ANUARIO ESTADISTICO MINEDUC 2008
ANUARIO ESTADISTICO MINEDUC 2008
ANUARIO ESTADISTICO MINEDUC 2008 ANUARIO
ESTADISTICO MINEDUC 2008
ANUARIO ESTADISTICO MINEDUC 2008
ANUARIO ESTADISTICO MINEDUC 2008
MINEDUC 2008.
ANUARIO ESTADISTICO MINEDUC 2008
Agenda educativa, 2010.
ANUARIO ESTADISTICO MINEDUC 2008
S N P
No. Indicador 12 Relación de niños y niñas en la enseñanza
primaria
13 Mortalidad materna (Razón) *100,000nv
Mortalidad materna (tasa)mujeres en edad fértil (10-54Años)
Número de casos
14 Mortalidad infantil menores de 1 año
15 Mortalidad de niños menores de 5 años
16 Morbilidad <5 años
17 Cobertura de vacunación
Menores de 1 año (%)
De 1 año a menores de 2 años (%)
De 1 años a menores de 6 años (%)
18 Partos atendidos por tipo de atención (personal sanitario especializad / personal empírico)
Médica
Comadrona
Empírica
Ninguna
19 Horas/días de atención por servicio de salud
20 Prevalencia de VIH (CNE)
21 Cobertura de atención prenatal (entre una y cuatro consultas)
22 Desnutrición
Total
Moderado
Severo
23 Índice de cobertura del servicio de salud
La Tinta FUENTERelación de niños y niñas en la enseñanza 96.10% ANUARIO
ESTADISTICO MINEDUC 2008
Salud
*100,000nv 348.43 Memoria de labores de la Dirección del área
de salud Departamental, 2009.
Mortalidad materna (tasa) *100,000 54Años)
36.96
Número de casos 4.00
Mortalidad infantil menores de 1 año 22.11 SIGSA, 2008
Mortalidad de niños menores de 5 años 32.33 SIGSA, 2008
5,376 Memoria de labores de la Dirección del área de salud Departamental, 2009.
Memoria de labores de la Dirección del área
de salud Departamental, 2009.
101.70
De 1 año a menores de 2 años (%) 113.75
De 1 años a menores de 6 años (%) 1.07
Partos atendidos por tipo de atención especializad / personal
SIGSA, 2008
42.70%
48.60%
8.20%
0.50%
Horas/días de atención por servicio de 24 horas Mapeo participativo, MDTA 2009.
6 Memoria de labores de la Dirección del área
de salud Departamental, 2009
Cobertura de atención prenatal (entre 175.30% Dirección de Area de Salud Enero a octubre
del 2009 Tercer Censo Nacional
de Talla, MINEDUC, SESAN, 2009.53.40%
38.70%
14.70%
Índice de cobertura del servicio de salud 100% Memoria de labores de la Dirección del área de salud Departamental, 2009.
94
FUENTE ANUARIO
ESTADISTICO MINEDUC 2008
Memoria de labores de la Dirección del área
de salud Departamental, 2009.
SIGSA, 2008
SIGSA, 2008
Memoria de labores de la Dirección del área de salud Departamental, 2009. Memoria de labores de la Dirección del área
de salud Departamental, 2009.
SIGSA, 2008
Mapeo participativo, MDTA 2009.
Memoria de labores de la Dirección del área
de salud Departamental, 2009... Dirección de Area de Salud Enero a octubre
del 2009 Tercer Censo Nacional de Talla, MINEDUC, SESAN, 2009.
Memoria de labores de la Dirección del área de salud Departamental, 2009.
S N P
No. Indicador
24 Cantidad de lugares poblados sin acceso a servicio escolar (distancias mínimas)
Cantidad de lugares poblados
Cantidad de escuelas nivel primario
25 Cantidad de lugares poblados sin acceso a servicio de salud
26 Cantidad de viviendas con acceso a agua potable
Porcentaje de viviendas con acceso a agua potable
27 Cantidad de viviendas con acceso a la red eléctrica
Porcentaje de viviendas con acceso a la red eléctrica
28 Tipo de mercado (diario o permanente, pueden ser las dos)
29 Viviendas con acceso a servicios de saneamiento mejorados
30 Plantas de tratamiento de agua residuales (en funcionamiento /y no)
En funcionamiento
31 Plantas de tratamiento de desechos sólidos
32 Basureros municipales
33 Instalaciones deportivas
34 Instalaciones recreativas (por población) (privadas y públicas)
Públicas
Privadas
35 Viviendas por tipo de local (casa formal, apartamento, alquiler, rancho, casa improvisada, otros)
Formal
Apartamento
Cuarto en Casa de vecindad
Rancho
Indicador La Tinta
Infraestructura
poblados sin acceso a servicio escolar (distancias mínimas)
6
Cantidad de lugares poblados 60
Cantidad de escuelas nivel primario 54
Cantidad de lugares poblados sin acceso a 0
Cantidad de viviendas con acceso a agua 3,629
Porcentaje de viviendas con acceso a agua 77.25%
Cantidad de viviendas con acceso a la red 1,679
Porcentaje de viviendas con acceso a la red 35.74%
Tipo de mercado (diario o permanente, Diario / permanente
Viviendas con acceso a servicios de saneamiento mejorados
475
Plantas de tratamiento de agua residuales (en funcionamiento /y no)
0
En funcionamiento
Plantas de tratamiento de desechos 0
1
Instalaciones deportivas
Instalaciones recreativas (por población)
Viviendas por tipo de local (casa formal, apartamento, alquiler, rancho, casa
5,135
3,641
5
Cuarto en Casa de vecindad 3
1,316
95
FUENTE
XI Censo de Población y VI de Habitación,
INE, 2002
ANUARIO ESTADISTICO MINEDUC 2008
Memoria de labores de la Dirección del área de salud Departamental, 2009. XI Censo de Población y VI de Habitación,
INE, 2002
SINPET/SINIT, 2002
Mapeo participativo, MDTA 2009.
INE, Censo Poblacional y de Vivienda 2002 Mapeo participativo, MDTA 2009.
Mapeo participativo, MDTA 2009.
Mapeo participativo, MDTA 2009. Mapeo participativo, MDTA 2009. Mapeo participativo, MDTA 2009.
INE, Censo Poblacional y de Vivienda 2002
S N P
No. Indicador Casa improvisada
Otro
36 Comunidades con servicio de transporte por tipo
37 Cantidad de líneas de teléfono fijo por cada 100 habitantes (Proporción de la población con líneas de teléfono fijo)
No. De líneas telefónicas fijas
38 Incidencia de Pobreza general y extrema %
Incidencia de Pobreza general
Incidencia de Pobreza extrema
Incidencia de Pobreza general urbana
Incidencia de pobreza general rural
Incidencia de pobreza extrema urbana
Incidencia de pobreza extrema rural
39 Relación empleo -población
40 PEA (por sexo, por tipo de actividad)
PEA Hombres
PEA Mujeres
La Tinta FUENTE152
18
Comunidades con servicio de transporte Mapeo MDTA 2009.
La Tinta Telemán Panzos Pick up, microbús 75 pick up, 30
microbús
La Tinta a Tucurú Pick up 50 pick up
La Tinta a San Vicente I Pick up 06 pick up
La Tinta a Tampur Pick up 30 pick up
La Tinta a San Francisco I Pick up 06 pick up
La Tinta a Matucuy 15 pick up
La Tinta (área urbana) Taxis, Mototaxis Son rotativos
Cantidad de líneas de teléfono fijo por cada 100 habitantes (Proporción de la población con líneas de teléfono fijo)
0.47 Estadísticas SIT 2008
No. De líneas telefónicas fijas 152
Socio-económicos generales
Incidencia de Pobreza general y extrema
Incidencia de Pobreza general 79.17 XI Censo de Población y VI de Habitación, INE,
Incidencia de Pobreza extrema 26.65
Incidencia de Pobreza general urbana 64.97
Incidencia de pobreza general rural 89.97 Incidencia de pobreza extrema urbana
20.71
Incidencia de pobreza extrema rural 31.17
37.87%
XI Censo de Población y VI de Habitación, INE, 2002
PEA (por sexo, por tipo de actividad) 34.00% XI Censo de Población y VI de Habitación, INE, 29%
5%
96
FUENTE
Mapeo participativo, MDTA 2009.
Estadísticas SIT 2008
XI Censo de Población y VI de Habitación, INE,
2002
XI Censo de Población y VI de Habitación, INE,
XI Censo de Población y VI de Habitación, INE,
2002
S N P
No. Indicador41 Proporción de mujeres entre los
empleados remunerados en el sector no agrícola
42 Ruralidad
43 Desigualdad (Theil)
44 Proporción de población urbana que viveen tugurios (asentamientos)Hogares
Población
45 Medios de comunicación local (por ejemplo: radios comunitarias)
46 Proporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o en empresa familiar
47 Cobertura de bosques
Extensión en hectáreas
% de área
Área sin cobertura forestal
Extensión
% de área
48 Existencia de fuentes hídricas
Ríos
Riachuelos
Quebradas
Cascadas
Lagunas
Lagos
Arroyos
49 Nivel de contaminación de fuentes hídricas
50 Uso de la tierra (suelo)
Agricultura %
Arbustos y matorrales %
Bosque natural%
Cuerpos de agua%
Humedales y zonas inundables%
Zonas áridas y mineras%
Indicador La Tinta Proporción de mujeres entre los empleados remunerados en el sector no
33.46%
56.63%
22.55
Proporción de población urbana que vive en tugurios (asentamientos)
3.7
4.09
Medios de comunicación local (por ejemplo: radios comunitarias)
3
Proporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o en empresa
67.85%
Ambiente
Extensión en hectáreas 10,644.50
53.20%
forestal
9,349.40
46.80%
Existencia de fuentes hídricas
52
2
22
0
3
0
0
contaminación de fuentes
46.51
17.83
33.25
1.07
Humedales y zonas inundables% 0.01
0.13
97
FUENTE XI Censo de Población y VI de Habitación, INE, 2002 SIGSA, 2008
SINIT, 2002
IDE, SEGEPLAN, 2010
DMP, 2010
XI Censo de Población y VI de Habitación, INE, 2002
XI Censo de Población y VI de habitación, INE.
2002
Dirección Municipal de Planificación
2009.
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación. Mapa de Cobertura Vegetal y Uso de la Tierra. Escala 1:50,000. Guatemala, 2006.
S N P
No. Indicador Infraestructura %
51 Conflicto de uso conflictos de tierra
# de Casos
resueltos
52 Proporción del territorio que es área protegida (km)
53 Población total municipal
Población Hombres
Población Mujeres
Población Urbana
Población Rural
Población Indígena
Población No Indígena
54 Proporción de la población por grupo etno-lingüístico
Población Q'eqchi'
Población Pocomchí'
Otros
55 Estructura de edad hombres
0 - 4
5 - 9
10 - 14
15 - 19
20 - 24
25 - 29
30 - 34
35 - 39
40 - 44
45 - 49
50 - 54
55 - 59
60 - 64
65 - 69
70 - 74
75 - 79
> 80
La Tinta FUENTE1.2
Conflicto de uso conflictos de tierra
16 Base de datos Secretaria de
Asuntos Agrarios.0
Proporción del territorio que es área 72.28% CONAP
Demográficos
32,480 XI Censo de Población y VI de Habitación, INE,
17632
14,848
14,087
18,393
34,098
1,421
Proporción de la población por grupo XI Población y VI de Habitación, INE, 91.30%
3.1
5.60%
17632 XI Censo de Población y VI de Habitación, INE,
3128
2867
2539
1937
1519
1340
1029
752
539
426
377
361
273
200
148
119
78
98
FUENTE
Base de datos Secretaria de
Asuntos Agrarios. CONAP
XI Censo de Población y VI de Habitación, INE,
2002
XI Censo de Población y VI de Habitación, INE,
2002
XI Censo de Población y VI de Habitación, INE,
2002
S N P
No. IndicadorEstructura de edad mujeres
0 - 4
5 - 9
10 - 14
15 - 19
20 - 24
25 - 29
30 - 34
35 - 39
40 - 44
45 - 49
50 - 54
55 - 59
60 - 64
65 - 69
70 - 74
75 - 79
> 80
56 Densidad poblacional (personas/km
Político Institucional
57 Proporción de comunidades con COCODE
58 Existencia de COMUDE y funcionando (se reúnen 1 vez por mes)
59 Proporción de mujeres en COCODE
60 Cantidad de entidades públicas con presencia en el territorio
61 Cantidad de ONG por tema (campesinas, mujeres, adultos mayores, jóvenes)
62 Presupuesto del Estado per
Indicador La Tinta Estructura de edad mujeres 14,848
2797
2497
1944
1567
1409
1118
844
595
455
394
353
282
198
162
133
100
Densidad poblacional (personas/km2) 108
Proporción de comunidades con 100%
de COMUDE y funcionando (se reúnen 1 vez por mes)
1
Proporción de mujeres en COCODE N/E
Cantidad de entidades públicas con presencia en el territorio
Cantidad de ONG por tema (indígenas, campesinas, mujeres, adultos mayores,
Presupuesto del Estado per cápita Q65,859.63
99
FUENTE
Calculo en base a : XI Censo de Población y VI de Habitación, INE, 2002
SEGEPLAN, 2010
SEGEPLAN, 2010
SEGEPLAN, 2010
SEGEPLAN, 2010
SEGEPLAN, 2010
Diario de centro América: cálculo matemático para la distribución de la asignación constitucional a las municipalidades
S N P
No. Indicador
63 Asignación per cápita del Gobierno Central
64 Ingresos propios per cápita
65 Días de mercado(LU,MAR,MIE,JU,VI,SA,DO), PERMANENTE
66 Cantidad de entidades financieras
67 Centros de Acopio
68 Producción agrícola en Quintales (por cultivo)
Acelga
Ajo
Ajonjolí
Apio
Arroz (en granza)
Arveja
Arveja China
Avena
Ayote
Berenjena
Berro
Bledo
Brócoli
Camote
Cebada
La Tinta FUENTE2009
del Gobierno Q 160.81 Diario de centro América: matemático para la distribución de la asignación constitucional a las municipalidades 2010
Q 13.95 Diario de centro América: matemático para la distribución de la asignación constitucional a las municipalidades 2011
Económicos
mercado(LU,MAR,MIE,JU,VI,SA,DO), MAR,JU,SA,DO Mapeo
MDTA 2009.
Cantidad de entidades financieras 1 Mapeo participativo, MDTA 2009.
Mapeo participativo, MDTA 2009.
en Quintales (por IV Censo Nacional Agropecuario, Instituto de Estadística, Mayo
0
0
11
378
18
3
90
0
39
0
0
0
0
0
0
100
FUENTE
Diario de centro América: cálculo matemático para la distribución de la asignación constitucional a las municipalidades
Diario de centro América: cálculo matemático para la distribución de la asignación constitucional a las municipalidades
participativo, MDTA 2009.
Mapeo participativo, MDTA 2009. Mapeo participativo, MDTA 2009. IV Censo Nacional Agropecuario, Instituto Nacional de Estadística, Mayo
2003
S N P
No. IndicadorCebolla
Centeno
Chilacayote
Chile picante
Chile pimiento
Col de Bruselas
Coliflor
Colinabo
Culantro
Ejote
Ejote Francés
Elote
Espinaca
Flores y plantas ornamentales
Frijol de otros colores
Frijol negro
Gandul
Garbanzo
Girasol
Güicoy
Haba
Hierba Mora
Hongos comestibles
Kenaf
Lechuga
Lenteja
Linaza
Maicillo
Maicillo (para ensilaje)
Maíz amarillo
Maíz blanco
Maíz de otros colores
Maíz dulce
Maíz (para ensilaje)
Maní
Manzanilla
Melón
Miltomate
Mostaza
Indicador La Tinta 0
0
Chilacayote 0
Chile picante 776
Chile pimiento 0
Col de Bruselas 0
0
0
0
4
Ejote Francés 16
0
0
Flores y plantas ornamentales 0
Frijol de otros colores 11
Frijol negro 5385
0
Garbanzo 0
0
240
0
Hierba Mora 44
Hongos comestibles 0
0
0
0
0
0
0
Maíz amarillo 2723
Maíz blanco 74759
Maíz de otros colores 69
dulce 0
0
0
Manzanilla 0
19
Miltomate 0
0
101
FUENTE
S N P
No. Indicador Nabo
Okra
Papa
Pepino
Pepitoria
Perejil
Pericón
Puerro
Rábano
Radicchio
Remolacha
Repollo
Rosa de Jamaica
Sandía
Soya
Suchini
Tabaco (en rama)
Tomate
Tomillo
Trigo (en granza)
Yuca
Zanahoria
Aguacate
Banano
Mango
Naranja
Mandarina
Limón
Durazno y Melocotón
Manzana
Ciruela
Coco
Jocote
Jocote de Marañón
69 Producción pecuaria (No. de Cabezas x Ha.)
Porcentaje Fincas Producción Ganado Bovino
Porcentaje Fincas Producción Ganado Porcino
La Tinta FUENTE0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
146
0
0
0
300
0
0
13
0
82
350
2683
1876
59
294
1
1
2
945
6
24
Producción pecuaria (No. de Cabezas x IV Censo Nacional Agropecuario, Instituto Nacional de Estadística, Mayo
Fincas Producción Ganado 5.79%
Porcentaje Fincas Producción Ganado 17.88%
102
FUENTE
IV Censo Nacional Agropecuario, Instituto Nacional de Estadística, Mayo
2003
S N P
No. IndicadorPorcentaje Fincas Producción Ganado Caprino
Porcentaje Fincas Producción Ganado Ovino
Porcentaje Fincas Producción Aves
70 Área bajo cultivo.
Área sin cobertura forestal
Asociación de bosque de latifoliadas con cultivos
Asociación de bosque mixto con cultivos
Bosque de coníferas
Bosque de latifoliadas
Bosque mixto
Bosque secundario o arbustal
72 índice de eventos criminales (cantidad de reportes de criminalidad anual)
73 No. De fallecidos por acciones violentas
74 No. De acciones violentas contra mujeres
75 No. de habitantes por agente
76 Sitios arqueológicos en mantenimiento (vs los que no están en mantenimiento, o reconocimiento)
77 Lugares sagrados reconocidos
78 Existencia de autoridades indígenas
Indicador La Tinta Porcentaje Fincas Producción Ganado 0.17%
Porcentaje Fincas Producción Ganado Ovino 0.03%
Porcentaje Fincas Producción Aves 76.13%
sin cobertura forestal 97.13
Asociación de bosque de latifoliadas con 47.95
Asociación de bosque mixto con cultivos 15.18
0
164.73
41
Bosque secundario o arbustal 0
Seguridad índice de eventos criminales (cantidad de reportes de criminalidad anual)
5.49
No. De fallecidos por acciones violentas 21
No. De acciones violentas contra mujeres 139
No. de habitantes por agente 3,068
Sitios arqueológicos en mantenimiento (vs los que no están en mantenimiento, o
0
Lugares sagrados reconocidos
Existencia de autoridades indígenas n/a
103
FUENTE
Instituto Nacional del Bosque, Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación, Mapa de Cobertura Boscosa de la República de Guatemala, Año
2001
Estadística global de la comisaria 51, Cobán A.V. 2009
Estadística global de la comisaria 51, Cobán A.V. 2009 INE: CASOS REGISTRADOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR ALTA VERAPAZ 2009 Mapeo Participativo
PDM
Mapeo participativo 2010 S N
P
Fotografías que identifican al municipio
Actividad Comercial en el Mercado Municipal de La Tinta, A.V.
Fotografías que identifican al municipio
Actividad Comercial en el Mercado Municipal de La Tinta, A.V.
104
S N P
Movilidad comercial de productos agrícolas del municipio.
Taller realizado en el Balneario Las Piscinas en La Tinta, para generar insumos para el Plan de Desarrollo Municipal.
productos agrícolas del municipio.
Taller realizado en el Balneario Las Piscinas en La Tinta, para generar insumos para el Plan de Desarrollo Municipal.
105
Taller realizado en el Balneario Las Piscinas en La Tinta, para generar insumos para el
S N P
Actividad pecuaria desarrollada en fincas ubicadas en el municipio de La Tinta, Alta Verapaz.
Actividad pecuaria desarrollada en fincas ubicadas en el municipio de La Tinta, Alta
106
Actividad pecuaria desarrollada en fincas ubicadas en el municipio de La Tinta, Alta
S N P
X. SITIOS DE BUSQUEDA DE INFORMACION
Social Asociación de investigación y estudios socialesPobreza general y pobreza extremahttp://www.asies.org.gt Abril 2010 Educación Ministerio de Educación Indicadores de cobertura en educaciónhttp://www.mineduc.gob.gt Abril 2010 Educación y salud Diálogo para la inversión social en GuatemalaFichas Municipales http://www.proyectodialogo.orgAbril 2010 Geografía Servicio de información municipalMapas municipales y departamentaleshttp://www.inforpressca.com/municipal/mapas_web/guatemala.phpAbril 2010 Salud Sistema de información gerencial en saludIndicadores de mortalidad y morbilidad materno/infantilhttp://sigsa.mspas.gob.gt Abril 2010 Educación Ministerio de Educación / Anuario Estadístico 2008 GuatemaEstadísticas del sistema educativo nacional 2008http://www.mineduc.gob.gt/estadistica/2008/default.htmAbril 2010 Demografía y Población, Medio Ambiente y EconomíaInstituto Nacional de EstadísticaCensos y estadísticas de demografía, población, medio ambiente y economíahttp://www.ine.gob.gt Abril 2010
SITIOS DE BUSQUEDA DE INFORMACION
Asociación de investigación y estudios sociales Pobreza general y pobreza extrema
Indicadores de cobertura en educación
Diálogo para la inversión social en Guatemala
proyectodialogo.org
Servicio de información municipal Mapas municipales y departamentales http://www.inforpressca.com/municipal/mapas_web/guatemala.php
Sistema de información gerencial en salud Indicadores de mortalidad y morbilidad materno/infantil
Ministerio de Educación / Anuario Estadístico 2008 Guatemala Estadísticas del sistema educativo nacional 2008 http://www.mineduc.gob.gt/estadistica/2008/default.htm
Demografía y Población, Medio Ambiente y Economía de Estadística
Censos y estadísticas de demografía, población, medio ambiente y economía
107
Censos y estadísticas de demografía, población, medio ambiente y economía
S N P
Salud, Educación y Economía United States Agency International Development / GuatemalaFichas municipales http://www.usaid.gov/gt/ Abril 2010 Salud Ministerio de Salud y Asistencia SocialIndicadores de salud http://portal.mspas.gob.gt Abril 2010 Medio Ambiente y Economía Ministerio de agricultura, ganadería y alimentaciónIndicadores de agricultura, ganadería y alimentación y situación ambientalhttp://www.maga.gob.gt Abril 2010 Riesgo y vulnerabilidad Coordinadora nacional para la reducción de desastresAmenazas y vulnerabilidad http://conred.gob.gt Abril 2010 Demografía, Social y ODM Secretaría de planificación y programación de la PresidenciaEstrategia de Reducción a la Pobreza (ERP), milenio, Planes departamentales de Reducción de la Mortalidad Materna.http://www.segeplan.gob.gt Abril 2010
United States Agency International Development / Guatemala
Ministerio de Salud y Asistencia Social
Ministerio de agricultura, ganadería y alimentación Indicadores de agricultura, ganadería y alimentación y situación ambiental
la reducción de desastres
Secretaría de planificación y programación de la Presidencia Estrategia de Reducción a la Pobreza (ERP), Indicadores demografía, Informe metas del milenio, Planes departamentales de Reducción de la Mortalidad Materna.
108
Indicadores demografía, Informe metas del
S N P
S N P