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Panorama Socialao 6 | edicin 35 | 2015 | UTRADECCGTISSN
2248-5767
35 aos de Utradec(Pg. 15)
Sptimo Encuentro Nacional Estatal
(Pg. 20)
Utradec en accin
(Pg. 6)
No al matoneo sindical!(Pg. 12)
En este nuevo ao 2015, la lucha se renueva!Nos unimos a la
campaa #LaHuelgaNoSeToca
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Contenido3
ao 6 | edicin 35
2015
UTRADECCGT
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Aljure, Prensa CGT, Jorge Ramrez
Aljure, Deisy Caro, Leonor Ordez, Prensa Utradec, Sintraproan,
Prensa CLATE, : Jorge
Ramrez Aljure, Deisy Caro, Leonor Ordez, Prensa Utradec,
Sintraproan, Prensa CLATE.
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Impresin:
Terminados Grficos Silbel SAS
Panorama Social
Editorial: 4
Agenda: 5
Utradec en accin: 6
Destacado 15
Poltica: 19
Nacional: 20
Internacional: 23
Opinin: 31
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Agenda5Editorial 4
La reforma auto-sindicalPercy Oyola Palom
Presidente de Utradec
Tras la presentacin del Pliego Uni-ficado Nacional, el pasado 26
de febrero de 2015 en simultnea na-cional, que pone al orden del da
ms o menos 400 negociaciones en todo el pas, viene la compare-
cencia de comisiones de los mismos sindica-tos y se pone a
prueba la capacidad del Estado como empleador y de las
organizaciones para avanzar en la demolicin del muro de la cul-tura
anti sindical, que caracteriza a no pocos funcionarios en el Estado
empleador que han venido eludiendo el pleno reconocimiento de
Asociacin, Negociacin Colectiva y Huelga que consustancialmente
representan la Liber-tad Sindical.
Por otra parte, la coexistencia de varias centra-les, 3 de las
ms consolidadas en cantidad y ca-lidad enraizadas en la historia
sindical de nues-tro pas como son la CUT, CGT, CTC, as como 5
federaciones representativas de los trabajado-res estatales,
afiliadas a estas; que tienen sindi-catos a lo largo y ancho de
nuestro pas, no slo en el sector pblico, sino en otros sectores de
la produccin nacional; todo lo cual contrasta el hecho de que este
ao, otras dos centrales han presentado sendos Pliegos, marginales a
los esfuerzos que nos han llevado a realizar el VII Encuentro
Nacional Estatal, que permiti consolidar un proceso de unidad de
accin que iniciamos desde la dcada de 1980.
El riesgo latente es ceder a la tentacin de no respetar las
diferencias y procurar la unidad en medio de la diversidad, pues no
faltan los intentos de aventurarse a imponer el unicato o el
rechazo a propiciar el cumplimiento de la norma de concurrir con un
solo Pliego, una sola comisin y una sola negociacin. De esto hemos
visto ejemplos que nos involucran a la CUT, CGT y CTC.
Lejos de alcanzar an el ideal continuaremos trabajando en el
propsito de ir mejorando nuestros niveles de antagonismo y
dispersin por el bien de los trabajadores y las trabajado-ras que
representamos, que como dijimos de cara a la unidad de la CLAT y la
ORIT, no so-mos suficientes para detener tantos atropellos e
injusticias que se comenten en el mundo del trabajo, y frenar el
avance del neoliberalismo.
Hemos propuesto incluso un pacto de caballe-ros para no crear
ningn sindicato ms don-de ya existen otros, incluso con membresa o
pertenencia a la CGT, CUT y CTC, propuesta del presidente de
UTRADEC, para no comprometer a la confederacin.
Una verdadera auto reforma sindical nos debe-ra llevar a
procurar ms afiliaciones y no a ms organizaciones sindicales en las
que se distribu-ye la misma poblacin sindicalizada del pas
AgendaMARZO
6 Celebracin del Da Internacional de la Mujer en la CGT,
Bogot.
8 Da Internacional de la Mujer / Marcha por la Vida, convocada
por Antanas Mockus.
16 al 18 Encuentro Nacional de Seguridad Social en el INES
(Calle 38 # 15-31) Bogot.
19 Movilizacin nacional de empleados de la DIAN. Parque Nacional
en Bogot.
21 Da Internacional de la Eliminacin de la Discriminacin.
24 al 27 Junta Nacional de Utradec en el Parque de la Vida
COFREM (Av. Circunvalar Av Catama Esquina) en Villavicencio,
Meta.
ABRIL9 Movilizacin Nacional por la paz.
22 Da Internacional de la Madre Tierra.
25 Da del nio y la nia en Colombia.
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Utradec en accin Utradec en accin6 7
Encuentran torturado y asesinado a guardin que haba sido
secuestrado
La violencia antisindical que desde hace varias dcadas vive
Colombia, volvi a cobrar otra vc-tima en el departamento del Valle
del Cauca, al ser hallado brbaramente torturado y asesi-nado a
balazos nuestro compaero afiliado a la Unin de Trabajadores
Penitenciarios, UTP, Juan Esteban Preciado Valencia, quien se
des-empeaba como guardin del Instituto Nacio-nal Penitenciario en
la crcel de Caicedonia, Valle del Cauca.
El compaero Preciado Valencia haba desapa-recido el pasado
domingo 15 de febrero cuando desconocidos interceptaron el vehculo
oficial en el que se trasladaba de Caicedonia a Arme-nia a la
altura de la va Buenavista, en misin oficial.
De acuerdo con la informacin de las autorida-des, el cuerpo de
Preciado Valencia fue halla-do en pocos metros del mismo sitio
donde fue encontrado abandonado el vehculo en el que se
transportaba. Presentaba signos de graves torturas y varios balazos
que acabaron con su vida.
En principio, el crimen ha sido atribuido a la banda criminal
(Bacrim) que opera en la regin y que ha proferido reiteradas
amenazas contra la dirigencia sindical de la Unin de Trabajado-res
Penitenciarios.
El crimen de Juan Esteban Preciado Valencia se suma al atentado
perpetrado el pasado 13 de fe-
brero por las misma Bacrim, contra el presiden-te de la UTP,
seccional Nario, Rolando Andrs Virama Bolaos.
El Comit Ejecutivo de la Confederacin Gene-ral del Trabajo, CGT,
exigi de la Fiscala, de las autoridades regionales y del Gobierno
Nacional la identificacin y captura de los criminales que han
desatado una verdadera cacera contra la dirigencia de los
trabajadores penitenciarios que ha cobrado una nueva vctima, pese a
las denuncias hechas, para que se les brinde medi-das de seguridad
a los afiliados y lderes sindi-cales del Inpec y a sus
familiares.
Advirti con preocupacin la CGT que los anun-cios de
investigaciones exhaustivas y proteccin a estos trabajadores no han
pasado de la simple y triste retrica mientras la violencia
antisindi-cal sigue cobrando vctimas en Colombia.
Jornada de protesta
A raz del asesinato de Juan Esteban Preciado, la UTP convoc a
todos los funcionarios afiliados y no afiliados a una jornada
nacional de protesta el pasado 20 de febrero a las 7:00 de la maana
en todos los establecimientos carcelarios del pas
Importante acuerdo en favor de los trabajadores
penitenciarios
Utradec-CGT (filial de CLATE), la Unin de Trabajadores
Penitenciarios UTP, SEUP y Fecospec despus de 5 meses de lucha
tipificada en la aplicacin de un Plan
Reglamento, enfatizado en el cumplimiento de los protocolos
legales previstos en las normas penitenciarias en defensa de los
propios Derechos Humanos de los internos, ante un hacinamiento de
ms del 150% en las crceles de Colombia y precarias condiciones de
trabajo, en representacin de ms de 10.000 trabajadores
penitenciarios, hemos logrado un Acuerdo Laboral con el gobierno
nacional (presidencia, Ministerios de Justicia, Trabajo y Hacienda,
y el director del INPEC).
Compartimos con nuestros lectores los trminos del acuerdo
suscrito, comenzando el nuevo ao, donde adems se incluyen aspectos
de carcter salarial, que mejorarn las condiciones de trabajo y
generarn escenarios para la discusin de la poltica de carcelaria y
penitenciaria, con el objetivo de mejorar las actuales condiciones
que produjeron la protesta que ya termin.
Utradec-CGT agradece a la CLATE y la delegacin que nos acompa en
la pasada conferencia sobre el Proceso de Paz, y la reunin del
Comit Ejecutivo Latinoamericano -Caribeo, que visit en el
au-ditorio del INPEC a la UTP, expresando su solidaridad mediante
una resolucin que fue presentada al gobierno colombiano.
Exhortamos al presidente Santos a dialogar y resolver asuntos
que han motivado la lucha en la Fisca-lia General de la Nacin,
liderada por SINTRAFISGENERAL y UNICERCTI ante la prepotencia del
Fiscal General de la Nacin, que se resiste al dilogo y reprime las
acciones sindicales en esa entidad.
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Utradec en accin Utradec en accin8 9
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Utradec en accin Utradec en accin10 11
No al unicato!
No ms agresiones. Respeto a la diferencia
El mensaje enviado por Utradec y firmado por su presidente Percy
Oyola y el secretario general, Joaqun Gmez Manzano seala que La
construccin de la Paz es un desafo para todos los colombianos y
debera expresarse en todos los niveles de la sociedad, con mayor
razn al interior del movimiento sindical, que ha sido vctima grave
de la violencia que tantas dificultades y obstculos ha trado para
lograr su fortalecimiento y desarrollo. Por eso deben parar
inmediatamente las agresiones y violencia al interior
del mismo.
La tolerancia, la pluralidad y el respeto por la diferencia son
temas inherentes a la reconciliacin que buscamos los colombianos,
por lo cual, rechazamos que se siga profundizando la agresin verbal
y fsica por sindicatos de la CUT, en contra de la CGT, tal como ha
venido ocurriendo entre la USO y la UTEN, as como en algunos otros
sectores, donde coexisten sindicatos incluso de las tres centrales
ms representativas e integrantes del Comando Nacional Unitario.
As las cosas, resulta desafortunada la publicacin aparecida en
Rebanadas de Realidad el pasado 30 de enero de 2015, suscrita por
los presidentes y secretarios generales, tanto de la CUT, como la
USO, entre otros escritos calumniosos e insidiosos por lo que
compartimos lo expresado por la CGT, respecto a no aceptar el
Unicato, en ningn sector donde haya que organizar y representar a
los trabajadores.
CGT rechaza matoneo sindical de la USO
El Comit Ejecutivo Nacional de la Confederacin General del
Traba-jo, CGT, denuncia ante las autoridades y la opinin pblica las
graves agresiones fsicas, amenazas y persecucin que viene
cometiendo la Unin Sindical Obrera, USO, sindicato mayoritario de
los trabaja-dores de Ecopetrol, apoyados por las ONG
internacionales: Brigada Internacional de Paz y Paso Colombia,
contra los dirigentes y afilia-dos de la Unin de Trabajadores de la
Industria Energtica Nacional, UTEN, que agrupa a ms de 19 mil
trabajadores de la industria del petrleo y del sector
energtico.
Los hechos ms recientes se registraron simultneamente los das 21
y 22 de enero del presente ao en los campos petroleros de Pacific
Rubiales Energy en los Llanos Orientales y de la Sociedad
Portua-ria de Puerto Baha, donde el presidente y miembros de la
directiva de la USO, acompaados de sus escoltas pertenecientes a la
Unidad Nacional de Proteccin y de cerca de 100 personas ms, muchas
de ellas encapuchadas, ingresaron a los campamentos y comedores de
Pacific Rubiales donde agre-
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Utradec en accin Utradec en accin12 13
dieron a varios trabajadores y causaron daos materiales en una
clara actitud de violencia y matoneo.
Estas agresiones se han venido repitiendo con-suetudinariamente,
tambin, contra los afilia-dos a la UTEN y la UTIP en Antioquia,
Urab, Valle del Cauca, Cauca y Bolvar, donde la CGT y sus
organizaciones vienen realizando una in-tensa labor en defensa de
los derechos de cerca de 15 mil trabajadores, contratistas y
subcon-tratistas al servicio de Pacific Rubiales y Puerto Baha.
El Comit Ejecutivo Nacional de la CGT expre-sa su ms enrgico
rechazo a estas prcticas inaceptables de la USO las cuales ya han
sido puestas en conocimiento del ministerio de Tra-bajo y de la
Fiscala y condena la presin a que estn siendo sometidos los
trabajadores afilia-dos a la UTEN, para que se afilien a la USO, y
hace un llamado para que las diferencias con-ceptuales en torno del
quehacer sindical sean
dirimidas por medio del dilogo y no por las vas que trasgreden
el Cdigo Penal y los princi-pios rectores de la tica sindical.
Considera la CGT que la Central Unitaria de Trabajadores, CUT
debe emitir un pronuncia-miento de condena por estas prcticas a
todas luces ilegales e ilegtimas de la USO, en aras de construir un
sindicalismo que trabaje de ma-nera conjunta, por la defensa de los
derechos de los trabajadores no solo de la industria pe-trolera,
minera y energtica, sino de todos los colombianos.
La CGT mencion que las conductas y prcticas antisindicales de
ciertos dirigentes de la USO son la ms fehaciente demostracin que
se les acabaron los argumentos y por ello recurren a la violencia
para tratar de imponer sus equivo-cadas polticas.
Tanto la UTEN como la CGT poseen las pruebas que sustentan estas
denuncias
Amenazas contra la USE en Cali
La junta directiva de la Unin Sindi-cal Emcali Sindicato de
Industria por la rama de la actividad econmica de los servicios
pblicos, inform el pasado 20 de febrero, a travs de un comunicado
de prensa, firmado por
Jos Roosevelt Lugo, un atentado en contra de directivos de esta
organizacin sindical. El ataque fue con disparos, mientras
almorzaban Harold Vifara, Ricardo Montoya, James Agu-delo y Jos Lus
Solano. Se encontraron panfle-tos en el lugar que fueron entregados
a las au-toridades. En el hecho, el vehculo de Ricardo Montoya,
comisionado de reclamos de la USE, recibi un impacto de bala en el
parabrisas.
Escuchamos el sonido de un disparo y los es-coltas salieron a
ver qu suceda. Una seora dijo que un hombre en moto haba disparado
contra uno de los automviles y haba lanzado una bolsa negra, narr
Harold Vifara.
Vifara agreg que durante los ltimos cinco meses los directivos
del sindicato han recibido panfletos amenazantes, situacin que ya
infor-maron a las autoridades. Por su parte, Jos Roo-sevelt Lugo,
presidente de la USE, indic que hace una semana denunciaron
situaciones irre-gulares que se han venido presentando.
De-nunciamos a la Fiscala sobre sujetos en moto, con placas
borrosas, que se hacan afuera de donde nos encontrbamos los
directivos, se-al Lugo.
La USE agradeci la solidaridad de las organi-zaciones hermanas,
las realizadas por la admi-nistracin de EMCALI y el apoyo brindado
por los trabajadores.
Esta situacin contina evidenciando los gra-ves atropellos al
sindicalismo en Colombia. Esta realidad contrasta con el discurso
guber-namental sobre la supuesta implementacin de medidas de
proteccin para garantizar la vida de los sindicalistas
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Destacado15Utradec en accin 14
35 aos de UtradecPor: Prensa Utradec
El 18 de febrero de 2015, se reuni la Mesa Ejecutiva de Utradec
CGT, para evaluar su participacin en el Sptimo Encuentro Nacional
Estatal y designar sus voceros en la negociacin del Pliego
Unificado Nacional que los trabajadores Estatales de Colombia,
presentaron al Presidente de la Repblica el 26 de febrero, junto a
otros 300 pliegos en alcaldas, gobernaciones y otras entidades en
toda Colombia.
La mesa Ejecutiva, sirvi de marco para celebrar que 35 aos atrs,
Utradec recibi la per-sonera jurdica nmero: 00567 del 18 de Febrero
de 1980 por parte del Ministerio de Trabajo.
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Destacado Destacado16 17
Hitos en 35 aos de vida sindical
Cmo se form Utradec?
En el sexto pleno de Trabajadores Oficiales, con-vocado por la
UTC, reunido en diciembre 16 al 19 de 1976 en Ccuta, se tom la
decisin de conformar una comisin que adelantar los preparativos
para la creacin de la Federacin Nacional de Trabajadores Oficiales
y Servidores Pblicos, integrada por 3 compaeros princi-pales:
Raimundo Ferreira, Jairo Marn Villegas y Alirio Galindez, con la
suplencia de Manuel Echeverria, Ernesto Ros y Juan Manuel
Mateus.
En consecuencia, mediante resolucin 0114 de agosto de 1979, el
comit ejecutivo de la UTC, design a los compaeros Mario de J.
Valderra-ma, vicepresidente y Jos Nabor Zuluaga, secre-tario de
organizacin y Manuel Vlez Castilla, secretario de transporte y
comunicaciones, quienes conjuntamente, con Juan Andrs Ro-mero
Ramos, secretario de asuntos oficiales del Comit Ejecutivo
nacional, hicieron la convoca-toria al congreso de constitucin de
la unin de trabajadores estatales de Colombia UTRADEC (Unin
Nacional de Trabajadores del Estado y los Servicios Pblicos de
Colombia)
El congreso se llev a cabo en Bogot, entre el 5 y 7 de diciembre
de 1979, en el Saln Auditorio del SENA, y cont con la presencia de
Rodrigo Marn Bernal (q.e.p.d), ministro de trabajo de la poca; el
presidente de la UTC, Tulio Cuevas Romero y el secretario Vctor
Acosta.
Se eligi un Comit Ejecutivo Nacional, cuyo presidente fue Juan
Andrs Romero Ramos; pri-mer vicepresidente Javier Gonzlez; segundo
vicepresidente Raimundo Ferreira; secretario general, Jairo Marn
Villegas; fiscal, Sergio Are-llano; tesorero Sebastin Senz Mora;
secreta-rio de educacin John Jairo Daz, entre otros.
Utradec surgi con mucha fuerza, con la par-ticipacin de
trabajadores y trabajadoras de las organizaciones estatales como el
Ministerio de Comunicaciones. De all proviene precisamen-te John
Jairo Daz, quien perteneca al sindica-to de esa entidad. Las
empresas industriales y comerciales del Estado a nivel
departamental tambin tuvieron su participacin dentro de la
federacin. De este sector surgi el compaero Humberto Correa Gmez.
relata Percy Oyola, actual presidente de Utradec.
Algunas cifras y curiosidades
Utradec lleva 23 aos afiliada a la CGT, de sus 35 aos de
existencia. Y sus acciones han llega-do a 4 continentes (Europa,
Asia, frica y Amrica)
En 1995 particip en Bogot el Congreso de Clatsep, Coordinadora
Latinoamericana de Ser-vidores Pblicos, que por aquella poca cumpla
25 aos de actividades, lo que permiti que en el ao 2001, en Valle
de Bravo, Estado de Mxico, el compaero Percy Oyola fuera elegido
secretario de la Clatsep. Oyola, asumi en 1993 como presidente de
Utradec.
Utradec cuenta en la actualidad con 94 organizaciones afiliadas,
representando ms de 50.000 trabajadores en todo el pas. En 30
departamentos.
En 1986, Juan Andrs Romero creo un peridico para Utradec. Ms
adelante, en 2009 apareci la revista Panorama Social en el formato
que se publica actualmente.
Uno de los lemas de Utradec es: Trabajo y vida decente en toda
Amrica Latina y el Caribe!
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Centrales obreras se pronuncian sobre aumento al salario mnimo
en 2015Por: Prensa Utradec
Como un sainete calific Luis Alejandro Pedraza, presidente de la
CUT, el proceso de negociacin del aumento del salario mnimo para
este 2015, apreciacin con la cual, en trminos generales,
coincidieron las otras dos centrales sindicales, CGT y CTC.
Como se sabe, ante el desacuerdo de empresarios y trabajadores
en torno al incremen-to del salario mnimo, ste debi ser fijado por
el Gobierno, que lo dej en un 4,4% ponderado (salario mnimo y
auxilio de transporte), muy inferior al porcentaje que
acordaron y pidieron las 3 centrales sindicales, que fue del
9.5%.
Pedraza tambin calific como desastrosa la actuacin del gobierno
encabezado por el Ministro de Trabajo, Luis Eduardo Garzn, quien, a
su juicio, se limit a administrar la palabra y fue conse-cuente y
obsecuente con el modelo econmico neoliberal del presidente Santos,
que no fue capaz de fijar una posicin propositiva.
Por su parte la CGT apoy la actuacin del Mi-nistro de Trabajo.
Tengo el legtimo derecho en poner en duda la lealtad del gobierno
para con Luis Eduardo Garzn, quien estuvo presio-nando para que el
incremento estuviera por encima del 5%. Pero pudo ms la presin de
los empresarios y la actitud ultraneoliberal del Ministro de
Hacienda, seal el presidente de esta central, Julio Roberto
Gmez.
Y la CTC lament la poca disposicin mostrada por el Gobierno y la
intransigencia de los em-presarios, que no movieron la posicin con
la que llegaron a la mesa: un incremento de solo el 4.2%.
Al preguntrsele sobre la posibilidad de que la reforma
tributaria aprobada semanas antes por el Congreso hubiera sido
factor determinante para que el incre-mento del salario mnimo no
hubiese sido mayor, Julio Ro-berto Gmez no desminti esa
posibilidad. Algo de eso tuvo que haber existido, porque fue muy
raro que los empresarios de un momento a otro dejaron de ser
crticos de la reforma tri-butaria y posteriormente apa-rece el
decreto del aumento del salario mni-mo, seal.
Y en relacin con la actitud intransigente adop-tada por los
empleadores en la mesa, dijo que no le extraa, porque fue la misma
de siempre: vender la idea de que un mejor incremento sa-larial
hace colapsar la economa, lo cual a su juicio no es cierto. La
cabra siempre tira al monte, y yo no he visto grandes dosis de
gene-rosidad en los representantes del sector empre-sarial,
agreg.
A la pregunta sobre qu tan afectadas quedan las relaciones al
interior de la Comisin Perma-nente, luego de su fracaso en torno a
la fijacin concertada del incremento salarial, el presiden-te de la
CGT dijo:
No es la primera vez que se presenta un des-encuentro en torno
al salario mnimo. La vida continua, no es el fin de la historia ni
del mun-do, la Comisin tiene a su haber muchas otras actividades,
como la discusin del tema de la tercerizacin laboral, programas de
trabajo de-cente, y muchos otros temas que van ms all del salario
mnimo legal.
Cmo la vio la CTC
Los empleadores propusieron el 4.2%, los tra-bajadores de manera
unificada propusimos el 9.5%, y ah quedaron las posiciones porque
los empleadores dijeron que podan moverse da ah. Hicimos algunas
reuniones bilaterales, pero tampoco se logr nada, y el gobierno
no
estaba en disposicin de pro-mover un aumento mejor. Con estas
palabras resumi Mi-guel Morantes, presidente de la CTC, lo ocurrido
en la Comisin de Concertacin.
Asimismo, reconoci que la re-forma tributaria interfiri en el
bajo incremento que final-mente tuvo el salario mnimo.
Pero no solo eso, tambin hablaron del tema de los dominicales y
recargos nocturnos como un factor incidente. Nosotros sealamos que
son temas diferentes. Una cosa es la reforma tributaria, que tambin
afecta a los trabajado-res, y otra el incremento del salario mnimo.
Lo de los recargos nocturnos y dominicales es una deuda que hay
pendiente, no tiene por qu car-grsele al salario mnimo, precis
Morantes.
Agreg que los incumplimientos del Gobierno, tanto en lo referido
a la restitucin de los recar-gos nocturnos como a la rebaja de las
cuotas de salud de los pensionados, generaron un manto de duda
sobre la voluntad del Gobierno. Enfri los nimos. Porque si no se
cumplen los acuer-dos, para qu se sigue negociando, puntualiz el
presidente de la CTC
Poltica Poltica18 19
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Nacional Nacional20 21
Sptimo Encuentro Nacional EstatalPor: Prensa Utradec
En das anteriores concluy, la preparacin del Pliego Unificado
Nacional que beneficiar a un milln y medio de Servidores Pblicos en
la Repblica de Colombia. Esta labor estu-vo a cargo de una comisin
integrada por dirigentes de las federaciones de trabajadores al
servicio del Estado, entre las cuales est Utradec-CGT, filial de la
CLATE.
El Pliego estar respaldado en un plan de ac-cin que compartimos
con nuestros lectores a continuacin.
Plan de accin
Este Sptimo Encuentro Estatal, cont con la participacin de 500
delegados de 173 organi-zaciones y de todas las regiones del pas.
Se caracteriz por su espritu amplio, unitario y que marca un peldao
en la lucha por la nego-ciacin colectiva plena en el sector pblico
con unidad y movilizacin.
Objetivos:
1. Desarrollar las conclusiones de este en-cuentro y los
anteriores que se encuen-tren vigentes.
2. Desarrollar todas las acciones polticas, sociales y jurdicas,
que permitan mate-rializar la negociacin colectiva.
3. Fortalecer la unidad de accin en la ar-ticulacin del Pliego
Unificado Nacional con los sectoriales y los particulares (se
pueden presentarse ms de 300 pliegos.
Eje poltico:
La lucha de los trabajadores estatales est enmarcada en la lucha
poltica ge-neral contra el modelo econmico, los TLC, el Plan
Nacional de Desarrollo, la intromisin de la OCDE y por la Paz,
in-cluyendo a las guerrillas del ELN y EPL.
Contra el ajuste fiscal de un billn de pe-sos propuesto por el
gobierno nacional.
La defensa de la salud, la educacin y el agua, como derechos
fundamentales prestados directamente por el Estado.
Devolucin de los dineros descontados a los funcionarios de la
rama judicial por el paro realizado en 2014-
Exigencia al gobierno nacional para que firme la Ley Estatutaria
a la Salud.
El movimiento sindical y en particular los trabajadores
estatales se debern dotar de propuestas que contrarresten
las iniciativas gubernamentales en el Plan de Desarrollo: en
salud, educacin, agua, pensiones y subsidios otorgados a los
estratos 1, 2 y 3, etc.
Lucha contra el Acuerdo Internacio-nal Comercial de los
servicios pblicos (TISA).
Eje sindical:
Lucha por un estatuto del trabajo demo-crtico.
Defensa del legtimo derecho a la huelga (movilizacin el 18 de
febrero).
Incorporacin en la legislacin nacional y cumplimiento de los
convenios de la OIT.
Cumplimiento ntegro por parte del go-bierno del Convenio 151 de
la OIT, de 1978.
Lucha por un estatuto de personal de los empleados pblicos, que
sea democrti-co y participativo.
Eje de la educacin poltico-sindical:
Se realizarn cursos sindicales en los ni-veles bsico y
medio.
Se capacitarn a los negociadores en te-mas relacionados con la
administracin pblica, convenios de la OIT y el Decreto 160/14.
Se capacitarn a los negociadores sobre el manejo presupuestal de
los munici-pios, departamentos, gobierno central, los hospitales,
etc.
Eje de la movilizacin:
Se requiere mantener la unidad de ac-cin de todas las centrales
y federacio-nes en su lucha contra el modelo econ-mico y por el
mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores
estatales.
Realizacin de asambleas sindicales en todo el pas.
Realizacin de los encuentros regionales
Luisa Oliveros de Arauca, interviene en el evento. En la mesa
(de izq a der) Jorge Pea, Francisco Malts, Percy Oyola y Williams
Reyes
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Internacional23Nacional 22
unitarios.
26 de febrero: movilizacin nacional ra-dicando los pliegos
nacional, sectorial, por entidad, por ESE, por municipio
in-cluyendo los certificados y departamen-tos.
8 de marzo: Da Internacional de la Mu-jer. Habr movilizacin en
defensa de la pensin y contra las recomendaciones de la OCDE, que
proponen aumentar a 65 aos la edad de pensin de las mu-jeres.
9 de abril: movilizacin nacional por la Paz
1 de mayo: participacin masiva de los estatales en esta
celebracin
Propiciar debate de control poltico en los concejos y asambleas
sobre las peti-ciones de los trabajadores.
El Paro Nacional Estatal se debera rea-lizar a finales de marzo
o principios de abril
Eje de comunicaciones:
Se conformar la comisin de comuni-caciones, integrada por los
responsables de este tema y los periodistas de las cen-trales,
federaciones y sindicatos nacio-nales.
Visita a los medios de comunicacin a nivel nacional y
regional.
Incluir y articular en los programas ra-diales, de televisin y
peridicos, los pliegos de solicitudes.
Incluir en las pginas web de las centra-les, federaciones y
sindicatos, los plie-gos y la Declaracin Poltica de la cual hace
parte este plan.
Se publicarn afiches, pancartas y cha-polas, divulgando los
pliegos.
Utilizar otros medios masivos como re-des sociales y correo
electrnico para difundir el mensaje.
El 25 de febrero, de forma previa a la presentacin de los
pliegos, se realiz una campaa en Twitter con la etiqueta (hashtag)
#26defebreropliegoestatal en la que cada organizacin public
men-sajes, de acuerdo con los puntos ms destacados de sus
pliegos.
Este Plan de accin fue aprobado por la plenaria del Sptimo
Encuentro Na-cional Estatal, en el que participaron: CUT, CGT, CTC,
FENALTRASE, UTRA-DEC, UNETE, FENASER, FECOTRASER-VIPUBLICOS e
ISP
Asistentes al Sptimo Encuentro Nacional Estatal en el Centro de
Memoria, Paz y Reconciliacin
Misin de OIT en EcuadorPor: Prensa Utradec
En una comunicacin enviada por Wilson lvarez, presidente de
Fe-tmyp en Ecuador, el dirigente del pas hermano asegura que Si no
luchamos en el 2015, en el 2016 ya no quedarn sindicatos en el
sector
pblico, municipal, ni ninguna organizacin que pueda hacer frente
al Estado como em-pleador; peor an hacer frente al Estado que se ha
convertido en el mejor socio de los ca-pitales privados nacionales
e internacionales, para despojarnos no slo de nuestras
organi-zaciones y nuestro trabajo, sino de nuestros bienes comunes,
como son los servicios p-blicos, la tierra, el territorio y la
naturaleza. Nuestra lucha por tanto deber hacer emerger una nueva
tica de la unidad, fundamentada en la identidad de clase, la
confianza y la vo-luntad poltica de asumir con nuestras propias
manos y nuestras propias fuerzas la responsa-bilidad de frenar al
poder.
Vale la pena recordar que Ecuador recibi al inicio de este ao
2015, una Misin Tcnica de la OIT, como resultado de la lucha
sindical. La Misin focaliz su intervencin en los casos por despidos
antisindicales y revisin unilateral de los contratos colectivos en
el sector pbli-co; despidos antisindicales por la ejecucin del
Decreto Ejecutivo 813; proyecto de enmienda
constitucional a los artculos 229 y 326; legisla-cin sobre
discriminacin antisindical, injeren-cia del Estado en las
organizaciones sindicales, falta de garantas para el ejercicio
sindical y el derecho de negociacin colectiva.
No obstante estas victorias, la lucha es local. Por tanto,
deseamos que la visita de la Misin de la OIT, sea no un hecho
cerrado, sino un he-cho poltico, que ponga en la escena pblica lo
que ha sucedido con los trabajadores del sector pblico en estos 8
aos; que logre restituir la confianza de nuestros compaeros y
compae-ras en que slo la lucha puede lograr restaurar los derechos
y la dignidad. Esperamos que se restituya nuestra credibilidad en
la organiza-cin y podamos construir ms fuerza. La Fe-tmyp ISP
durante estos aos ha dado la cara, ha puesto el cuerpoy lo
seguiremos haciendo juntos! concluye la comunicacin de lvarez
Por su parte, Percy Oyola, presidente de Utra-dec, envi un
mensaje dirigido a Wilson lvarez, presidente de Fetmyp, en el que
seala que Al inicio de este ao, con misin a bordo de la OIT, les
enviamos un fraternal saludo para todos y todas, augurndoles xitos
en esa misin para que logren ratificar y ampliar las denuncias que
han venido formulando ante la rectora interna-cional del trabajo de
Naciones Unidas, de tal suerte que el Gobierno y Estado Ecuatoriano
rectifiquen el rumbo de las actuales violaciones a la Libertad
Sindical y Negociacin Colectiva. Adicionalmente reiteramos nuestra
solidaridad y disposicin de continuar adelantando la de-nuncias y
acciones que permitan continuar vi-sibilizando los hechos que hoy
motivan la pre-sencia de OIT en territorio Ecuatoriano
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Internacional Internacional24 25
La agenda de Syriza alerta a la Europa de las finanzasPor:
Eduardo Febbro
En Grecia, el pueblo ha dicho Basta al neoliberalismo! Y basta a
su proyecto de muerte e los pueblos del mundo, a travs de
privatizaciones de servicios pblicos, en beneficio de la usura
internacional.
Un descendiente de la crisis, de la recesin y la corrupcin que
pusieron a Grecia de rodi-llas y a la Unin Europea en una de las
mayores crisis de la historia, lleg al poder luego de dos intentos
fallidos. Las propuestas de Alexis Tsipras significan una ruptura
con la
agenda financiera y la cura mediante la austeridad impuesta por
la UE, el Banco Central Europeo y el Fondo Monetario Internacional
(la Troika). La victoria de Syriza es aire fresco para las agotadas
izquierdas europeas y sus batallones de decepcionados. Los griegos
acaban de probar que hay vida y legitimidad ms all de la entumecida
socialdemocracia y de los envenenados argumentos del libe-ralismo
parlamentario.
El futuro ser spero para todos, pero su narrativa y sus
equilibrios nada tendrn que ver con los de antes. En los ltimos dos
aos, Tsipras moder su discurso sin renunciar por ello al eje de su
platafor-ma. En un artculo titulado Grecia puede equilibrar sus
cuentas sin matar la democracia, publicado por el Financial Times
el pasado 20 de enero, el lder de Syriza escriba: Debemos terminar
con la austeridad si no queremos matar la democracia. Vamos a tener
que negociar abiertamente, hones-tamente y entre iguales con
nuestros socios europeos (...). La austeridad no figura en los
tratados europeos: la democracia y el principio de la soberana
popular, s.
Con ms o menos modulacin, el discurso de Tsipras no ha cambiado.
En una entrevista, el dirigente griego haba explicado: El problema
no es la moneda nica sino las polticas que acompaan esta moneda. El
euro se ha convertido en una crcel para los pueblos de Europa, en
especial para las eco-nomas ms dbiles de la periferia que estn
enfrentando la crisis. La contradiccin est en la base con que se
construy el euro. El euro es un polvorn que va a explotar si
seguimos con este rumbo. Las polticas de ajuste que van mano a mano
con el modelo neoliberal dentro del euro nos van a con-ducir a la
destruccin del euro. Pero esta perspectiva la van a pagar los
pueblos y no los bancos, que van a salvarse, o a tratar de
salvarse. El sectarismo dogmtico de las elites europeas que
defienden ese modelo conduce a Europa muchas dcadas hacia atrs.
La plataforma electoral de Syriza contempla prioridades muy
ale-jadas de las que estaban en curso actualmente. El programa
social propuesto por el partido opta por un camino en nada
restrictivo. El plan de Tsipras tiene varios ejes. El primero
consiste en un pa-quetazo de medidas sociales destinado a las
familias ms pobres: alimentacin, acceso a la salud y a los
medicamentos gratis, ayu-da a los jubilados. El segundo eje tiene
como objetivo reactivar la economa a travs de la supresin de los
impuestos inmobiliarios para los pequeos propietarios o el aumento
de los impuestos para los particulares con ingresos superiores a
los doce mil euros. Otro
punto importante es el empleo, en especial el aumento del
salario mnimo, que pasara a 750 euros contra los 500 actuales, o la
creacin de 300 mil puestos de trabajo pblicos y privados. En suma,
la frmula de Syriza es un cctel indi-gesto para la Europa
financiera.
En apenas tres semanas, la mal llamada Vieja Europa nos dio una
leccin luminosa de mo-dernidad y juventud: primero Francia, con las
cerca de cinco millones de personas que se vol-caron a la calle
para defender la libertad con una pancarta, Yo soy Charlie, un lpiz
ex-tendido hacia el cielo y un libro en la mano, El tratado sobre
la tolerancia, escrito por Voltaire en el ao 1700. Ahora Grecia con
la victoria de Syriza, un partido que creci con la crisis en un pas
vencido y azotado, y que busca levantarse restaurando la
legitimidad de una corriente de ideas que pone al ser humano y la
dignidad de una nacin en el centro de sus preocupaciones.
El fin del ajuste, la gran promesa de Alexis Tsi-pras, provoca
esperanza entre los griegos des-ocupados un 25 por ciento de la
poblacin, un 50 por ciento entre los jvenes y en las per-sonas sin
hogar que organizan visitas guiadas a los barrios donde viven en
refugios de emer-gencia, edificios abandonados o en la calle. En
Atenas, varias decenas de miles de personas no tienen vivienda tras
seis aos de crisis profun-da. Con ellos se comprometi Syriza,
partido de izquierda que tom bros en 2012 y que tendr el gran
desafo de consolidarse como gobierno, pero al mismo tiempo lidiar
con la deuda y no ceder ante las fuertes presiones de los
presta-mistas de la Comisin Europea, el FMI, el Banco Central
Europeo y el mundo de los buitres.
Tsipras ha demostrado gran habilidad poltica, pero si no
resuelve la tensin entre las deman-das de una sociedad desesperada
y unos presta-mistas que agitan todos los fantasmas posibles, la
experiencia griega podra naufragar pronto. Si logra doblegar esos
fantasmas, la esperanza se esparcir por Europa
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Internacional Internacional26 27
Entrevista a Noam Chomsky:
Syriza y Podemos son la reaccin al asalto neoliberal que aplasta
a la periferiaPor: Miguel Mora
Ha cado la nevada del siglo en Boston, el termmetro marca 15
grados bajo cero, los autobuses no circulan y los coches patinan. A
las once de la maana, como un clavo, el profesor emrito Noam
Chomsky, lingista y filsofo, de 86 aos, est ya en la brecha, dando
una entrevista a un periodista francs en su despacho del
de-partamento de Lingstica del Massachussets Institute of
Technology (MIT).
En un despacho contiguo al de Chomsky est el nonagenario Morris
Halle, un bar-budo diminuto de ojos vivos, con la chaqueta llena de
migas y pinta de haber compartido vodka y
revoluciones con Bakunin. The New Yorker ha comparado a la
pareja de lingistas con Dante y Vir-gilio, con Sherlock Holmes y
Watson. Halle, un lingista egregio, fue quien llev a Chomsky al MIT
en 1955, cuando nadie se atreva a contratar a aquel joven judo,
brillante y airado recin doctorado en Harvard. En 1968, los dos
escribieron a cuatro manos el libro ms importante de la historia de
la Lingstica, The Sound Pattern of English, que hizo por la
fonologa el estudio del sonido de las pa-labras- lo que Chomsky
haba hecho antes a los 29 aos- por la sintaxis: le dio forma y la
convirti en una ciencia.
Miguel Mora (MM): Se le ve sonriente. Todava encuentra razones
para ser optimista?
Noam Chomsky (NC): Bueno, algunas hay. Aunque no faltan tampoco
para ser pesimista. La Humani-dad tendr que decidir, y no a largo
plazo, si quiere sobrevivir u olvidar dos enormes e inminentes
ame-nazas: una es las catstrofes medioambientales, la otra es la
guerra nuclear. El Boletn de los Cientficos Atmicos, que ha sido el
principal monitor de cuestiones nucleares y estratgicas durante
muchos aos, publica un famoso reloj del Juicio Final. Determina la
distancia a la que las manecillas del reloj debe-ran estar de la
medianoche. Y acaban de adelantarlo a tres minutos del final. Es lo
ms cerca que hemos estado desde la Crisis de los Misiles de Cuba.
La amenaza nuclear sigue aumentando; siempre ha sido significativa,
y es casi un milagro que escapramos de ella. En este momento, EEUU
est dedicando un billn de dlares a modernizar y poner al da su
arsenal nuclear. El Tratado de No Proliferacin Nuclear nos obliga a
comprometernos a eliminar estas armas, a mostrar signos de querer
eliminarlas. No hay nada de eso. Rusia sigue su carrera, y algunas
potencias menores tambin.
Siempre, no importa cmo juzgues lo que est pasando en el mundo,
tienes, bsicamente, dos opciones. Puedes decidir ser pesimista,
decir que no hay esperanza y abandonar todo esfuerzo, en cuyo caso
contri-buyes a asegurar que suceda lo peor. O puedes agarrarte a
cualquier esperanza siempre hay alguna e intentar hacer lo que
puedas y quizs as seas capaz de evitar un desastre, o incluso, de
abrir el camino a un mundo mejor.
El movimiento por los derechos civiles en el que yo no fui una
figura de referencia pero estuve involucra-do, como tantos otros,
consigui objetivos significativos, aunque no todos los que
persegua, ni mucho menos. Si hacemos caso a la retrica oficial, la
lucha de Martin Luther King acaba en 1963 con su famoso discurso Yo
tengo un sueo, que condujo a la legislacin de los derechos civiles
y a una mejora significa-tiva de los derechos de voto y de otros
derechos en el Sur. Pero King no se detuvo en ese punto. Continu
luchando contra el racismo del Norte, y tambin intent generar un
movimiento por los pobres, no slo negros, sino los pobres en
general. King fue asesinado en Memphis (Tennessee) mientras apoyaba
una huelga de funcionarios. Luego, su mujer, su viuda, lider la
Marcha por el Sur, por todas las zonas don-de haba habido
disturbios, lleg a Washington y mont una acampada, Resurrection
City. Aquel era el Congreso ms liberal de la historia: les
permitieron quedarse un tiempo, y luego mandaron a la polica de
noche, destruyeron el campamento y desalojaron a todo el mundo. Ese
fue el final del movimiento para atajar la pobreza. Hoy sabemos que
gran parte del problema no ha sido erradicado.
MM: Europa vive tambin el periodo ms sombro de los ltimos 50
aos.
NC: Ha habido mejoras importantes, pero toparon con una barrera.
Y esa barrera empeor con el asal-to neoliberal contra la poblacin
mundial, que empez a finales de los aos 70 y despeg con Reagan y
Thatcher. Europa es hoy una de las mayores vctimas de esas polticas
econmicas de locos, que suman austeridad a la recesin. Incluso el
FMI dice que ya no tienen sentido. Pero s tienen sentido desde un
punto de vista: estn desmantelando el Estado del Bienestar,
debilitando a los trabajadores para aumen-tar el poder de los ricos
y los privilegiados. Visto as, es todo un xito; el resultado es
destruir las socie-dades, pero eso es una especie de pie de pgina
que no tienes en cuenta si ests sentado en las oficinas del
Bundesbank.
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Internacional Internacional28 29
MM: La sociedad ha empezado a moverse. Cree que cambiarn las
cosas?
NC: Hay una resistencia muy significativa contra el asalto
neoliberal. La ms importante se da en Suda-mrica, es espectacular.
Durante 500 aos, Sudamrica sufri la dominacin de las potencias
imperiales occidentales, la ltima de ellas, EEUU. Pero en los
ltimos 10 o 15 aos ha empezado a romper con eso. Esto tiene mucha
relevancia. Latinoamrica fue uno de los socios ms leales de los
consensos de Wash-ington, de las polticas oficiales.
MM: El patio trasero
NC: Pero ha dejado de serlo; no del todo, pero por primera vez
en medio milenio, los pases se estn moviendo hacia la integracin,
que es un requisito para la independencia. Estuvieron separados en
el pasado, estn empezando a unirse. El smbolo de esto es que EEUU
ha perdido sus bases militares en Amrica Latina, la ltima se cerr
en Ecuador. Y otra ilustracin llamativa es lo que est pasando en
las conferencias continentales. En la ltima, que se celebr en
Colombia, no pudieron realizar una declara-cin conjunta. El motivo
es que hubo dos pases que se opusieron: EEUU y Canad. Esto era
inimaginable en el pasado.
-Hacia dnde van los neocons en Estados Unidos?
-El partido se ha movilizado para alcanzar dos objetivos: uno,
destruir el pas y que parezca culpa de los demcratas, de manera que
ellos puedan volver a gobernar. Su otro objetivo es simplemente
servir al rico y al poderoso. Pero como no puedes hacer de esto un
programa poltico, han hecho una cosa ra-zonable: han movilizado a
grandes sectores de la poblacin que siempre haban estado ah pero no
se haban organizado como fuerza poltica. Uno de estos colectivos es
el de los cristianos evanglicos, que forman una parte enorme de la
poblacin. Y ah tienes al nuevo responsable del Comit Medioambiental
del Senado, James Inhofe, que afirma: Es arrogante decir que los
humanos pueden hacer cualquier cosa contra la voluntad de Dios,
como el cambio climtico. Esto es antediluviano No puedes ni
llamarlo Edad de Piedra, las tribus primitivas tenan ms criterio.
Pero esta es la esencia de la base republicana, extremista y
cristiana evanglica. El otro sector movilizado es la gente
aterrorizada. La sociedad de Es-tados Unidos es ahora muy mestiza,
pero la poblacin blanca se est convirtiendo en minora. De forma que
hay un gran sector de la poblacin, y un grupo de polticos, que
dice: Nos estn robando el pas. Es una forma de decir que hay
demasiados rostros oscuros. Hispanos, sobre todo. Tambin
musulmanes, pero los hispanos son ahora la principal fuente de
miedo.
MM: El mito nacional funciona siempre contra la invasin de
pueblos inferiores.
NC: Y as sigue. Puede que no tenga una base hist-rica o
biolgica, pero est en la conciencia colecti-va. Y ahora estamos en
el punto en el que nuestra herencia mitolgica anglosajona no slo se
ve ame-nazada, sino desbordada por esos extranjeros que se estn
apoderando de nuestro pas. Todo esto es parte de lo que el ex
Partido Republicano -tengo que llamarlo ex- ha movilizado como base
de esa polti-ca que roza el delirio
Es delirante la forma en que la Troika est tomando decisiones en
Europa. Se puede calificar de deliran-te si se tienen en cuenta las
consecuencias huma-
nas, pero desde el punto de vista de los que disean la poltica
no es delirante, a ellos les va estupendamente. Son ms ricos y
poderosos que nunca, y estn acabando con el enemigo, que es la
poblacin en general.
Es que el capitalismo es intrnsecamente sdico; de hecho, Adam
Smith reconoci que cuando se le da rienda suelta y queda liberado
de ataduras externas, su naturaleza sdica se manifiesta porque es
intrnsecamente salvaje. Qu es el capitalismo? Maximizar tus
beneficios a expensas del resto del mundo. Un famoso premio Nobel
de Economa, James M. Buchanan, dijo una vez que el ideal de todo
ser humano es ser el amo y que el resto del mundo sea su esclavo.
Desde el punto de vista de la economa neoclsica, por qu no, se es
el ideal.
MM: Un mundo sin derechos ni responsabilidades?
NC: Un mundo sin reglas en el que los poderosos hacen lo que
quieren. Y, donde, milagrosamente, todo sale a la perfeccin. Es
interesante comprobar cmo Adam Smith plante esto en la famosa
expresin mano invisible, que tanto se usa ahora. () Ahora vemos
que, cuando el capital carece de cortapisas, particularmente los
mercados financieros, todo salta por los aires. A eso es a lo que
se est enfrentando hoy Europa.
MM: Sorprendentemente, 25 aos despus de la cada del Muro de
Berln, Syriza, un partido de izquierdas, ha ganado unas elecciones
en Europa. Es como si las polticas de la Troika hubieran resucitado
al enemigo
NC: Yo no lo veo as Por la sencilla razn de que hay muchos mitos
acerca del enemigo. Rusia estaba ms alejada del socialismo de lo
que lo est hoy Estados Unidos; la revolucin bolchevique fue un gran
fracaso para el socialismo, provoc una tirana autocrtica en la que
los trabajadores eran eso que Lenin llam un ejrcito proletario bajo
el control de un lder que no tena nada que ver con el
socialismo.
Para los patrones actuales, Syriza es un partido de izquierdas,
pero no lo es por su programa. Es un par-tido anti-neoliberal. No
exigen que los trabajadores controlen la industria
No son revolucionarios, ni socialistas tradicionales Y esto no
es una crtica, creo que es positivo. Y lo mismo pasa con Podemos:
son partidos que se levantan contra el asalto neoliberal que est
estrangulan-do y destrozando a los pases perifricos.
MM: Hablemos sobre la prensa. Usted ha criticado duramente a The
New York Times y The New Yorker en sendos artculos recientes. La
decadencia de los peridicos tradicionales tiene que ver con su
cercana al poder o, como aseguran los editores, es culpa de
Internet?
NC: Escribo sobre The New York Times y The New Yorker porque lo
que me interesa es ese tipo de lmite liberal. Prefiero que otros
denuncien a la Fox, que es una broma. Lo interesante son los
peridicos in-telectuales, porque establecen el lmite externo de la
crtica aceptable. Son una especie de guardianes. Dicen: Puedes
llegar hasta aqu, pero no ms all. Y lo hacen por un inters
particular. Desde un punto de vista doctrinal no creo que hayan
cambiado, protegen las estructuras del Estado desde hace mucho. El
derrocamiento de la democracia en Guatemala recibi un gran respaldo
de los medios; el del sistema parlamentario iran en 1953 fue
enormemente respaldado; la Guerra de Vietnam, igual, gran apoyo
todo el tiempo. De hecho, la nica crtica que se ha hecho a la
Guerra de Vietnam hasta el momento es que
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Opinin31Internacional 30
fue un fracaso. Cuando a Obama se le consideraba un gran hroe
moral porque se opuso a la invasin de
Iraq, qu dijo la prensa? Dijo que esa guerra haba sido un error
garrafal, claro, porque no sali bien. Si
hubiera salido bien, habra sido perfecta
La prensa vive un grave declive, pero creo que bsicamente se
debe al funcionamiento de los mercados
publicitarios. Los grandes medios son grandes empresas, y viven
esencialmente de la publicidad; ahora
sus fuentes de capital se estn dispersando, y estn en declive.
Si cogemos, por ejemplo, The Boston Glo-
be, era un buen peridico, uno de los mejores del pas, pero ahora
no tiene noticias independientes en
absoluto, funciona con agencias, apenas tiene corresponsales. Lo
mismo est ocurriendo en el resto del
pas. No se trata de una actitud doctrinal, creo que est
relacionado con el funcionamiento de la socie-
dad de mercado: si no ganas suficiente dinero, caes.
De una forma abrumadora, no slo en los Estados Unidos, los
medios defienden al poder. En Estados Uni-
dos ese poder son los negocios y el Estado. Aunque hay
excepciones. The Wall Street Journal, el principal
peridico econmico, publica muy buenas historias de delitos
empresariales. Por suerte, no estamos en
un Estado fascista
Grecia apoy a Syriza.jpg
Relaciones entre Estados Unidos y Cuba:
Primer triunfo del patio traseroPor Jorge Ramrez Aljure
Lo que al final parece cierto en la avisada reanudacin de
relaciones entre los Estados Unidos y Cuba, es que ninguno de los
dos pases ha perdido como lo pronostican los radicales de lado y
lado, y, en cambio, ambos han ganado pero no en las dimensiones y
proporciones a que estaban acostumbradas las partes. Por ahora el
alcance real de lo que se ha pactado no se conoce ni se conocer
demasiado pronto, ya que es previsible que sus verdaderos
desarrollos necesitarn tiempos generosos para entrar a
realizarse.
Lo que s es posible afirmar con una certeza plena es que ha sido
un paso trascendental, como lo indica el modo conjunto y
sincronizado como fue anunciado al mundo, entre dos naciones que
lleva-ban ms de 50 aos de una ruptura llena de peligros latentes
para la humanidad, debida a los eventos agresivos de quienes todava
le apuestan al odioso y desatinado destino manifiesto que justifica
la inequidad y sometimiento entre los hombres y los episodios
disuasivos de quienes con otro mani-fiesto bajo la manga le
apuestan a una igualdad y felicidad a las que la lenta y ardua
evolucin de los seres humanos parece distante. En todo caso, dos
modelos de sociedad ampliamente contrapuestos, sin que pudiera
decirse que alguno de los dos cumple de manera razonable con los
requisitos que demanda la condicin humana que hemos alcanzado.
Pero lo sorprendente de la decisin indica que detrs de ella
existen eventos imponderables ante los cuales debieron arriar sus
grandes diferencias los contendientes, y donde es preciso afirmar
que el prolongado y omnipotente poder de los norteamericanos debi
amoldarse a la altura de la dignidad y voluntad indoblegables que
mostraron los cubanos en este largo medio siglo, para comenzar a
arreglar sus inmensas desavenencias de t a t.
No recuerda la historia americana otro hito donde el gran poder
imperial, que anid muy temprano en el norte de nuestro continente,
haya tenido si no que doblegarse por lo menos avenirse ante uno de
los pases, quizs de los ms pequeos, de lo que se ha llamado
peyorativamente su patio trasero.
Figura despectiva con que han sido bautizadas desde siempre
todas las naciones al sur de los Esta-dos Unidos, que les ha
correspondido la deplorable tarea de fingir de manera repetida
muones de soberana, las ms de las veces a cuenta de la artera y
calculada sumisin de las oligarquas criollas al poder omnipotente
que emana de la Casa Blanca, y las menos por haber mostrado algunos
de sus gobernantes seales de independencia con respecto a aquella,
lo que ha llevado a sus pueblos a sufrir todos los rigores del
bloqueo, la ocupacin, la guerra, los golpes de Estado sangrientos o
no, las dictaduras criminales de camarillas militares impuestas y
manejadas por todos los instrumentos perversos de que se sirve la
ultraderecha gringa para mantener sojuzgados y explotados al resto
de los pueblos de Amrica.
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Opinin33Opinin 32
Pero este triunfo, que no es la superacin del contrario por la
fuerza sino la valiente con-secucin por parte del ms dbil de la
indispensable igualdad entre los protagonistas para tramitar un
acuerdo trascendental, no es solo cubano, sino que tambin lo
acompaan el pundonor y sacrificio, quizs no en las circunstancias y
proporciones en que lo ha padecido la valerosa nacin islea, de
otros pueblos hermanos.
Recordemos no ms las luchas primeras del pueblo mejicano y la
otrora altivez diplomtica de su nacin contra los primeros abusos
norteamericanos, las frustraciones democrticas de Guatemala y
Grenada, los dolores de las guerras de liberacin en El Salvador,
Honduras y Nicaragua, las oprobiosas dictaduras sufridas por Chile,
Uruguay y Argentina, y muchos otros comportamientos decorosos de
otras naciones centro y suramericanas ante hechos censurables donde
no faltaban las manos interesadas de Estados Unidos.
Caso especial es el de la Venezuela bolivariana de Hugo Chvez
que le tendiera la mano a Cuba en momentos econmicos difciles, y
con su diplomacia petrolera impulsara en tiem-pos recientes grupos
e instituciones caribeas y latinoamericanas que nos han permitido
otear desconocidos espacios de unidad, autonoma y discrepancia
frente al Coloso del Norte.
Polticas en favor de pases del Caribe que acompaaron con decisin
Bolivia, Ecuador, Nica-ragua, Argentina, Chile y Brasil que han
logrado crear las circunstancias determinantes para que el guila
gringa se sintiera por fin cuestionada y enfrentada dentro de su
complaciente foro de la OEA. Condicin inesperada que la llev a
abstenerse de intervenir a su manera en el rea como lo hubiera
hecho en otras ocasiones, y que ante la posibilidad de quedar
desai-rada, y perder toda su hegemona en el continente, accedi a
negociar de manera diplom-tica con quien nunca lo so.
Por su parte, Cuba tendr la recompensa de poderse sentar en pie
de igualdad frente a su agreste y descomunal enemigo de muchas
dcadas, quizs negociar con ventajas algunas de las polticas y
programas que necesita la isla para superar su situacin de asedio y
estanca-miento, y con seguridad contribuir, con el ejemplo de
dignidad rematado en este acuerdo, en el camino del soado proceso
de integracin latinoamericana, cuya perentoria realidad es
absolutamente indispensable para sobrevivir y tener injerencia en
un mundo sobrecargado de problemas mayores como el ecolgico y el de
inequidad, agudizados por una globaliza-cin atolondrada, impulsada
por un neoliberalismo avasallador.
Quizs sea Colombia, como lo demuestra la cuestionable hoja de
servicios diplomticos de sus gobiernos en pro de la hegemona
estadounidense, la que deba ratificar muy pronto con hechos
constructivos su respaldo a la unidad latinoamericana estatuida en
su carta consti-tucional, en lugar de mantenerse entre dos aguas
para jugrsela, como lo comprueban sus inefables actitudes pasadas,
por el patrn que le promete la seguridad del esclavo y algunas
palmaditas en el hombro. Los astros parecen haberse colocado en
lnea para lograrlo, y no
es el momento histrico para fallarles
Proceso de Paz y Sindicalismo:
Apuntes del Encuentro Nacional EstatalPor: Tulio Roberto Vargas
P.
El presente trabajo est basado en la intervencin del profesor de
la Universidad Nacional de Colombia y actual director de CODHES,
Marco Romero, dentro del marco del Octavo Encuentro Nacional
Estatal.
A pesar de la polarizacin, el proceso de Paz est encaminado a la
terminacin del conflicto. La seal que el proceso est andando es que
empieza a generar cam-bios importantes incluso entre los
opositores. Dicho proceso abarca a las FARC
y el ELN. Con esta ltima guerrilla el gobierno nacional, lleva
ms de dos aos de dilogos secretos; se ha demorado el inicio de una
mesa formal, a pesar de lo cual el proceso est en una etapa de
maduracin. En las negociaciones todo el mundo cede, de lo
contrario, no hay acuerdos.
Los acuerdos a la medida de la mesa de dilogo, pueden abrir el
camino reformista de una serie de transformaciones que el pas
necesita, pero no van a resolver la agenda de los gran-des
movimientos sociales. Hay temas de reserva. No se sabe en qu medida
van a abrir todas esas disporas de temas tales como: prohibicin del
latifundio, regularizacin de la inversin en tierras de los
extranjeros.
Pero lo que van a tener que sopesar es si hay cierto pragmatismo
o paran ah. Esto no invali-da la importancia de los acuerdos. Es un
desafo. Hay que preparase para un escenario poste-rior. En el tema
agrario una perspectiva de paz territorial: un fondo de tierras,
actualizacin del catastro, participacin del campesinado, zonas de
reserva campesina (as no se diga cuantas hectreas), soberana
alimentaria, superar la brecha y las asimetras territoriales.
En los acuerdos con las FARC, hay un enfoque importante de
transformar las relaciones so-ciales de la sociedad rural. Los
indgenas y afros dicen que la intervencin en sus territorios debern
ser consensuadas con ellos y el campesino pide un estatuto de
garantas que proteja la economa campesina. Si no resolvemos las
circunstancias de los territorios no vamos a te-ner una paz
sostenible. Lo que se ha planteado en la mesa de negociaciones:
debe ser como una especie de Plan Marshall para el campo con
educacin, salud, justicia.
Con relacin al narcotrfico, el problema no lo va a resolver el
acuerdo de Paz, pero en me-dio de los acuerdos se plantean algunos
aspectos esenciales: Primero, reconocen que los cultivos ilcitos y
la vinculacin de los campesinos son el resultado de una crisis
social rural.
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Opinin35Opinin 34
Articulan este tema con el acuerdo y la idea de un plan tico
ligado a las reformas, oportunidad productiva. Segundo, se plantea
la idea de que hay que perseguir ms al narco que al campesino
(Mancuso reconoci en una de sus declaraciones, que lavan los dlares
en bancos prestigiosos), el campesinado es la vctimas sociales de
este fenmeno. Tercero, hoy en da, tanto las declaraciones de
Naciones Unidas y la OEA, apuntan a que el tema del consumo debe
ser visto desde la salud pblica y no desde lo policial, o
judicial.
En lo poltico, hay dos aspectos: el primero algunas reformas de
tipo institucional. El acuerdo habla de cambiar la organizacin
electoral, la consecuencia la regla de juego: el escenario
democrtico. En una guerra lo sagrado son las balas y en la
democracia lo sagrado los votos.
En Colombia no hay imparcialidad, como si la hay por ejemplo en
Brasil. Hoy el Consejo Nacional Electoral se encuentra en manos del
gobierno, el uribismo y un colado: Armando Novoa. En las
competencias polticas el que escruta elige. Este no sera un cambio
menor. En Mxico, lo primero que se plante la reforma poltica, fue
sacar de la organizacin electoral al gobierno. Las elecciones son
muy importantes para dejrselas a los polticos, es un despropsito
total que las mayoras le cuiden los intereses a las minoras. La
nica regla debe ser la imparcialidad. No de mayoras como esta hoy.
De los aos 50 para atrs el gobierno nombra la organizacin
electoral, el resultado: aco-modar las elecciones al servicio de
una mayora. Segundo, en el plano poltico, diferenciar el um-bral de
la personera jurdica, si se equiparan la consecuencia es que los
partidos pequeos todos van saliendo, si no hay umbrales ms
partidos, pero hay que diferenciarlo de la personera poltica,
pueden coexistir.
En Alemania el umbral es del 5%, el que no lo tenga no va al
parlamento, pero fuerzas que no van al parlamento, no tienen la
muerte poltica, pero juegan en otros escenarios y esto es muy
impor-tante: es la organizacin poltica la que va a resolver las
disputas de poder. No podemos decir que a todo partido pequeo se le
va a cortar la cabeza, porque ah se define si puede haber una
pluralidad poltica.
El tercer aspecto es por ejemplo, la eliminacin de la
circunscripcin nacional, la propuesta de cir-cunscripciones
territorios, o sea en las zonas especialmente afectadas por el
conflicto por un perio-do transitorio, podran elegir representantes
a la cmara adicionales, por ese periodo transitorio, all
participaran movimientos sociales que no tengan representacin en el
congreso. Principio de fondo: darle ms poder a los territorios. La
problemtica de hoy es que de los 32 departamentos, la mitad slo
tiene el 20% de la Cmara de Representantes, por el privilegio de la
dimensin demogr-fica y no territorial. Las regiones grandes tienen
el control. En Estados Unidos la Cmara es como el Senado de ac, el
que tiene ms votos tiene ms curules y el Senado en EEUU, tiene una
regla, cada estado tiene dos senadores. En esas condiciones uno
representa poblaciones y otro territorio.
La gran mentira de los uribistas es que el acuerdo es para
favorecer a las FARC, ellos logicamente quieren hacer poltica, pero
la gran mayora del acuerdo es para beneficiar a la sociedad
colom-biana. Bogot no tiene tanto conflicto como el Caribe, por
ejemplo. La idea es darle ms poder a los territorios que tienen un
ndice de desigualdad mayor. Un pas de dos pisos unos con garantas y
otro que no, la problemtica no slo se resuelve con poltica agraria
sino con la representacin poltica de esos territorios.
El resto del acuerdo poltico, es ms filosfico, pero muy
importante. All hay un cambio de mucho fondo: crear un sistema de
garantas para dos cosas: participacin poltica y movili-zacin
social. La movilizacin en la prctica est penalizada, pero unas 15
pginas del acuer-do poltico dicen que el Estado tendr que proteger
la movilizacin social y poltica, cambio en la doctrina militar. Si
salimos del conflicto ser para tener una sociedad ms competitiva:
parar la guerra para poder hacer la lucha de clases, dice un
profesor de la Universidad Nacional.
En el papel eso es lo que ha acordado el gobierno con la
guerrilla, como filosofa del poscon-flicto. Esos acuerdos siendo
limitados, son muy importantes para una nueva democracia y cambiar
el paradigma represivo. Tambin se habla de acceso a medios de
comunicacin y medidas para orientar la democracia.
El desafo del movimiento sindical es la reparacin colectiva.
Actualmente estn trabajando la CGT, la CUT, la CTC y FECODE. Son
muchos los daos que se han causado al sindicalismo. Por ejemplo,
con el asesinato de una lideresa o un lder han buscado destruir una
organiza-cin y es un atentado contra la democracia. La reparacin
colectiva tendr que ser una po-ltica de ampliacin de la afiliacin,
de restablecer las organizaciones, de tener reparaciones
colectivas.
Los ms golpeados por la guerra, asesinados por hablar ms de la
cuenta han sido miembros de FECODE, as mismo, sacerdotes,
periodistas y lderes. Todos los que han dicho a la gente que piense
por su cuenta. Cmo desarrollar la reparacin colectiva? Y cmo salir
de cierto estancamiento, que parece no avanzar? Se habla de grandes
campaas de reivindicacin del sindicalismo, regulaciones ms fuertes,
para que no se limite el sindicalismo, medidas ms importantes.
En Europa o Estados Unidos, el movimiento sindical es fuerte, en
Colombia solo llega al 4% de afiliacin, un reto grande. La
reparacin al movimiento sindical debe hacer parte de la poltica de
Paz y pasa por una poltica social de vivienda, pero no le devuelve
la vida al que la perdi, ni reviven los sindicatos. Poltica de Paz,
verdad, justicia y reparacin, las tres. Tenemos la responsabilidad
para conformar un movimiento de Paz desde el sindicalismo.
La firma de los acuerdos de Paz no es el fin de la historia, no
va a cambiar sino algunas cosas. Cmo se cambia el modelo econmico?,
no slo pidiendo una Constituyente, sino ganndo-la. Tener claro que
buena parte de las luchas sociales van a depender de la capacidad
de los movimientos polticos y sociales.
El otro tema tiene que ver con los paramilitares. Este es uno de
los temas ms complejos. Todava no hay claridad sobre cmo van
abordar ese tema. Las FARC dicen que son parte del Estado. Y el
gobierno dice que es una rueda suelta. No hay una frmula todava en
el horizonte. Cuando se hizo la descentralizacin poltica y fuerzas
distintas a las tradicionales comenzaron a disputar el poder, la
reaccin fue plomo. Todos estos y mucho ms, son los dilemas que
plantea hoy al sindicalismo y al pueblo colombiano en la etapa
previa a la firma de los acuerdos de Paz
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