Panorama de la situacion de los ninos, ninas, y adolescentes en Bolivia

Derechos de niños, niñas y adolescentes

DNI –BOLIVIADepartamental La Paz Directora: Dra. Norah Alcalá

Presentación realizada por:Lic. Ana Bazán.Lic. Tommy Salgueiro.

Tratados internacionales referidos a los

derechos de niños, niñas y adolescentes

PRIMERA PARTE

¿¿Qué es la Declaración Universal Qué es la Declaración Universal de los Derechos del Niño?de los Derechos del Niño?

Los Derechos del Niño (o Derechos de la Los Derechos del Niño (o Derechos de la Infancia) Infancia) son derechos que poseen todos los son derechos que poseen todos los niños, niñas y adolescentes por la simple niños, niñas y adolescentes por la simple razón de nacerrazón de nacer. Son inalienables, . Son inalienables, irrenunciables, innatos e imprescindibles para irrenunciables, innatos e imprescindibles para una buena infancia.una buena infancia.

Las Naciones Unidas aprobaron en 1948 la Las Naciones Unidas aprobaron en 1948 la Declaración Universal de los Derechos Declaración Universal de los Derechos Humanos que, implícitamente, incluía los Humanos que, implícitamente, incluía los derechos del niño, sin embargo, derechos del niño, sin embargo, posteriormente se consideró que las posteriormente se consideró que las particulares necesidades de los niños debían particulares necesidades de los niños debían estar especialmente enunciadas y protegidas.estar especialmente enunciadas y protegidas.

Declaración de los Derechos del Declaración de los Derechos del NiñoNiño

Por ello, Por ello, la Asamblea General de la ONU, aprueba en la Asamblea General de la ONU, aprueba en 1959 una Declaración de los Derechos del Niño1959 una Declaración de los Derechos del Niño , que , que constaba de constaba de 10 principios10 principios, concretando para los niños los , concretando para los niños los derechos contemplados en la Declaración Universal de derechos contemplados en la Declaración Universal de Derechos Humanos. Seis años antes decide que el Fondo Derechos Humanos. Seis años antes decide que el Fondo Internacional de Emergencia de las Naciones Unidas para Internacional de Emergencia de las Naciones Unidas para los niños (UNICEF) continuara sus labores como los niños (UNICEF) continuara sus labores como organismo especializado y permanente para la protección organismo especializado y permanente para la protección de la infancia (denominándolo oficialmente Fondo de las de la infancia (denominándolo oficialmente Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia).Naciones Unidas para la Infancia).

DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS DEL NIÑODERECHOS DEL NIÑO

(Versión reducida y adaptada)(Versión reducida y adaptada)

1. Derecho a la igualdad, sin distinción de raza, religión o nacionalidad.

2. Derecho a una protección especial para crecer física, mental y socialmente sanos y libres.

3. Derecho a tener un nombre y una nacionalidad.

4. Derecho a una alimentación, vivienda y atención médica adecuadas.

5. Derecho a educación y atenciones especiales para los niños y niñas con discapacidades físicas o psíquicas.

DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS DEL NIÑODERECHOS DEL NIÑO

(Versión reducida y adaptada)(Versión reducida y adaptada) 6. Derecho a 6. Derecho a comprensión y amorcomprensión y amor por parte de las por parte de las

familias y de la sociedad.familias y de la sociedad.

7. Derecho a una 7. Derecho a una educación básica gratuita y educación básica gratuita y obligatoria, al juego y a la diversiónobligatoria, al juego y a la diversión..

8. Derecho a 8. Derecho a atención y ayuda preferentes en caso de atención y ayuda preferentes en caso de peligro.peligro.

9. Derecho 9. Derecho a ser protegido contra cualquier forma de a ser protegido contra cualquier forma de abandono, crueldad y explotaciónabandono, crueldad y explotación..

10. Derecho a recibir una educación que fomente la 10. Derecho a recibir una educación que fomente la solidaridad, la amistad y la justiciasolidaridad, la amistad y la justicia entre todo el mundo. entre todo el mundo.

¿Cómo evolucionó la Declaración Universal? ¿Qué ¿Cómo evolucionó la Declaración Universal? ¿Qué es la Convención sobre los Derechos del Niño?es la Convención sobre los Derechos del Niño?

A partir de 1979, con ocasión del Año Internacional del Niño, se comenzó a A partir de 1979, con ocasión del Año Internacional del Niño, se comenzó a discutir una nueva declaración de derechos del niño, fundada en nuevos discutir una nueva declaración de derechos del niño, fundada en nuevos principios. En su redacción participaron representantes de todas las sociedades, principios. En su redacción participaron representantes de todas las sociedades, las religiones y las culturas.las religiones y las culturas.

La La Convención sobre los Derechos del Niño Convención sobre los Derechos del Niño (o (o CDNCDN) es un tratado ) es un tratado internacional de las Naciones Unidas sobre los derechos del niño, que posee internacional de las Naciones Unidas sobre los derechos del niño, que posee 54 artículos que reconocen que todos las personas menores de 18 años tienen 54 artículos que reconocen que todos las personas menores de 18 años tienen derecho a ser protegidos, desarrollarse y participar activamente en la sociedad, derecho a ser protegidos, desarrollarse y participar activamente en la sociedad, estableciendo que los niños son sujetos de derecho. estableciendo que los niños son sujetos de derecho. Fue adoptada por la Fue adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989.Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989.

Es el tratado internacional que reúne al mayor número de Estados partes. Ha Es el tratado internacional que reúne al mayor número de Estados partes. Ha sido ratificada por todos los Estados del mundo, a excepción de Somalía y sido ratificada por todos los Estados del mundo, a excepción de Somalía y Estados Unidos de América.Estados Unidos de América.

La Convención de los Derechos de la Infancia se La Convención de los Derechos de la Infancia se fundamenta en cinco principios básicos:fundamenta en cinco principios básicos:

1. LA IGUALDAD (No Discriminación): 1. LA IGUALDAD (No Discriminación): Los derechos recogidos en la Los derechos recogidos en la Convención conciernen igualmenteConvención conciernen igualmente

a todos los niños y las niñas, sin discriminación de ningún tipo y, por tanto, a todos los niños y las niñas, sin discriminación de ningún tipo y, por tanto, independientemente del sexo,independientemente del sexo,

cultura, religión, lengua, discapacidad, opinión, procedencia o situación social.cultura, religión, lengua, discapacidad, opinión, procedencia o situación social.Es el principio de la protección universal, que iguala a todos los niños y las niñas Es el principio de la protección universal, que iguala a todos los niños y las niñas

del mundo en unosdel mundo en unosparámetros mínimos de bienestar.parámetros mínimos de bienestar.

2. EL INTERÉS SUPERIOR DEL MENOR: 2. EL INTERÉS SUPERIOR DEL MENOR: Cuando las personas adultas, las Cuando las personas adultas, las instituciones, administraciones, tribunales u organizaciones, tomen decisiones instituciones, administraciones, tribunales u organizaciones, tomen decisiones que afecten a los niños y las niñas, han de tener en consideración, como factor que afecten a los niños y las niñas, han de tener en consideración, como factor principal, aquello que sea mejor para ellos y ellas.principal, aquello que sea mejor para ellos y ellas.

3. EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD: 3. EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD: Los Estados están obligados a Los Estados están obligados a asumir las funciones protectoras y/o asistenciales, cuando las madres, padres, asumir las funciones protectoras y/o asistenciales, cuando las madres, padres, tutores u otras personas directamente responsables y ayuda necesaria para que tutores u otras personas directamente responsables y ayuda necesaria para que sean capaces de hacerlo de la mejor forma posible.sean capaces de hacerlo de la mejor forma posible.

4. EL RESPETO Y LA CONSIDERACIÓN A LA OPINIÓN 4. EL RESPETO Y LA CONSIDERACIÓN A LA OPINIÓN Y PUNTOS DE VISTA DEL MENORY PUNTOS DE VISTA DEL MENOR::Las niñas y los niños tienen derecho a decir lo que piensan Las niñas y los niños tienen derecho a decir lo que piensan sobre todo aquello que les afecte. Lo que digan ha de ser sobre todo aquello que les afecte. Lo que digan ha de ser escuchado con atención por parte de los adultos. Cuando los escuchado con atención por parte de los adultos. Cuando los tribunales u otros organismos oficiales tomen decisiones que tribunales u otros organismos oficiales tomen decisiones que les puedan afectar, han de tener en cuenta lo que los niños y les puedan afectar, han de tener en cuenta lo que los niños y las niñas sienten, necesitan y desean.las niñas sienten, necesitan y desean.

5. VIGILANCIA, EVALUACIÓN Y EXIGENCIA DE 5. VIGILANCIA, EVALUACIÓN Y EXIGENCIA DE RESPONSABILIDADES Y SANCIONESRESPONSABILIDADES Y SANCIONES::

Contra aquellos países que, habiendo ratificado la Convención, Contra aquellos países que, habiendo ratificado la Convención, atenten contra alguno de los derechos de la infancia recogidos atenten contra alguno de los derechos de la infancia recogidos en ella.en ella.

La Convención de los Derechos de la Infancia se La Convención de los Derechos de la Infancia se fundamenta en cinco principios básicos:fundamenta en cinco principios básicos:

SIGNIFICADO DE LA CONVENCIÓN DE SIGNIFICADO DE LA CONVENCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑOLOS DERECHOS DEL NIÑO

Cuerpo de ley en las naciones firmantes y tiene carácter supranacional.Cuerpo de ley en las naciones firmantes y tiene carácter supranacional.

Aunque la Convención se dirige a los gobiernos como representantes Aunque la Convención se dirige a los gobiernos como representantes de la población, en realidad sitúa la responsabilidad en todos los de la población, en realidad sitúa la responsabilidad en todos los miembros de la sociedad. Y es que todas las personas, niños, niñas, miembros de la sociedad. Y es que todas las personas, niños, niñas, jóvenes y, especialmente, las y los adultos (padres, madres, familias y jóvenes y, especialmente, las y los adultos (padres, madres, familias y comunidades, y educadores), agentes como medios de comunicación, comunidades, y educadores), agentes como medios de comunicación, instituciones y organizaciones públicas y privadas, etc. son instituciones y organizaciones públicas y privadas, etc. son corresponsables del desarrollo de la infancia y de la divulgación, corresponsables del desarrollo de la infancia y de la divulgación, promoción y defensa activa de sus derechos.promoción y defensa activa de sus derechos.

La Convención de los Derechos de la Infancia, además de hacer visible La Convención de los Derechos de la Infancia, además de hacer visible a la infancia como sujeto activo de derechos, ha contribuido a mejorar a la infancia como sujeto activo de derechos, ha contribuido a mejorar la situación, pero todavía queda mucho por hacer en un mundo la situación, pero todavía queda mucho por hacer en un mundo globalizado y de exclusiones.globalizado y de exclusiones.

¿¿Existen otras herramientas jurídicas específicas Existen otras herramientas jurídicas específicas contra la vulneración de los derechos del niño?contra la vulneración de los derechos del niño?

En Mayo del 2000, la Asamblea General de las Naciones Unidas En Mayo del 2000, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó:adoptó:

El Protocolo facultativo a la Convención concerniente a la El Protocolo facultativo a la Convención concerniente a la implicación de los niños en los conflictos armados, que entró en implicación de los niños en los conflictos armados, que entró en vigor el 12 de Febrero del 2002. Hasta el 30 de Junio del 2006, vigor el 12 de Febrero del 2002. Hasta el 30 de Junio del 2006, ha sido ratificado por 107 Estados y firmado por 122.ha sido ratificado por 107 Estados y firmado por 122.

El Protocolo facultativo a la Convención concerniente a la venta El Protocolo facultativo a la Convención concerniente a la venta de niños, la prostitución y a la pornografía poniendo en escena a de niños, la prostitución y a la pornografía poniendo en escena a niños, entró en vigor el 18 de Enero del 2002. Hasta el 30 de niños, entró en vigor el 18 de Enero del 2002. Hasta el 30 de Junio del 2006, fue ratificado por 107 Estados y firmado por 151.Junio del 2006, fue ratificado por 107 Estados y firmado por 151.

Qué normativas existen relacionadas Qué normativas existen relacionadas con el trabajo infantil?con el trabajo infantil?

•C138 Convenio sobre la edad mínima, 1973

Convenio sobre la edad mínima de admisión al empleo

Fecha de adopción:26:06:1973 - Fecha de entrada en vigor: 19:06:1976

La ratificación número 150 fue realizada por Estonia en 2007

•C182 Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999

Convenio sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación.

Fecha de adopción:17:06:1999 - Fecha de entrada en vigor: 19:11:2000

La ratificación número 169 fue realizada por Guinea Bissau el 26/08/2008.

Cómo se hace el monitoreo para saber si se Cómo se hace el monitoreo para saber si se esta implementando en Boliviaesta implementando en Bolivia

• El Comité de los Derechos del Niño:

Supervisa la forma en que los Estados cumplen sus obligaciones derivadas de la Convención sobre los Derechos del Niño. Plantea recomendaciones y observaciones

• Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia El máximo organismo del Sistema Nacional Descentralizado

de Protección Integral a la Niñez y Adolescencia


Defensor del puebloDefensor del pueblo::

Investigar y denunciar, de oficio o como consecuencia de Investigar y denunciar, de oficio o como consecuencia de una queja, los actos u omisiones que impliquen violación una queja, los actos u omisiones que impliquen violación de los derechos humanos, de las garantías, derechos de los derechos humanos, de las garantías, derechos individuales y colectivos establecidos en la Constitución individuales y colectivos establecidos en la Constitución Política del Estado, leyes, tratados y convenios Política del Estado, leyes, tratados y convenios internacionales aprobados por el Estado Boliviano (Marco internacionales aprobados por el Estado Boliviano (Marco Normativo articulo 2).Normativo articulo 2).


UNICEF:UNICEF:

Asiste al Gobierno en la medición del progreso hacia las Asiste al Gobierno en la medición del progreso hacia las metas nacionales y en el monitoreo de los acuerdos y metas nacionales y en el monitoreo de los acuerdos y convenciones internacionales, como la Convención sobre convenciones internacionales, como la Convención sobre los Derechos del Niño y las Metas de Desarrollo del los Derechos del Niño y las Metas de Desarrollo del Milenio.Milenio.

Organizaciones sociales:Organizaciones sociales:

Control socialControl social

Fortalezas de la implementación de la Fortalezas de la implementación de la convención en Boliviaconvención en Bolivia

La puesta en vigencia del Código para la Niñez y Adolescencia en La puesta en vigencia del Código para la Niñez y Adolescencia en Junio del 2000 (Ley 2026 de 1999);Junio del 2000 (Ley 2026 de 1999);

La promulgación de la Ley de Municipalidades (Ley 2028 de 1999) La promulgación de la Ley de Municipalidades (Ley 2028 de 1999) bajo la cual los gobiernos municipales son los encargados de designar bajo la cual los gobiernos municipales son los encargados de designar a las autoridades en el tema de niñez quienes a su vez se encargan de a las autoridades en el tema de niñez quienes a su vez se encargan de la la implementaciónimplementación de los de los derechosderechos del del niñoniño ( (defensorías defensorías municipales de la niñez y adolescenciamunicipales de la niñez y adolescencia););

La enmienda del articulo 4 del Código Civil el cual establece la La enmienda del articulo 4 del Código Civil el cual establece la mayoría de edad a los 18 años;mayoría de edad a los 18 años;

El establecimiento del Vice-Ministerio de Juventud, Niñez y Tercera El establecimiento del Vice-Ministerio de Juventud, Niñez y Tercera Edad como parte del Ministerio de Desarrollo Sostenible;Edad como parte del Ministerio de Desarrollo Sostenible;

La La implementaciónimplementación, en cooperación con OIT/IPEC, de un programa , en cooperación con OIT/IPEC, de un programa para erradicar las peores formas de trabajo infantil;para erradicar las peores formas de trabajo infantil;

Fortalezas de la implementación de la Fortalezas de la implementación de la convención en Boliviaconvención en Bolivia

Ratificación de la Ratificación de la ConvenciónConvención No. 33 de la Haya acerca de la Protección No. 33 de la Haya acerca de la Protección del del NiñoNiño y la Cooperación en materia de las Adopciones Internacionales en y la Cooperación en materia de las Adopciones Internacionales en Enero del 2002;Enero del 2002;

Ratificación de la Ratificación de la ConvenciónConvención Contra la Tortura y Otras Formas de Tratos Contra la Tortura y Otras Formas de Tratos Crueles, Inhumanos o Degradantes en Mayo de 1999 y de la Crueles, Inhumanos o Degradantes en Mayo de 1999 y de la ConvenciónConvención sobre de la Protección de los sobre de la Protección de los DerechosDerechos de Todos los Trabajadores de Todos los Trabajadores Inmigrantes y los Miembros de sus Familias, en Julio de 2003.Inmigrantes y los Miembros de sus Familias, en Julio de 2003.

Ratificación de los Protocolos Opcionales a la Ratificación de los Protocolos Opcionales a la ConvenciónConvención sobre los sobre los DerechosDerechos del del NiñoNiño, Prostitución Infantil y Pornografía Infantil, en Julio de , Prostitución Infantil y Pornografía Infantil, en Julio de 2003, y sobre el no involucramiento de los Niños en Conflictos Armados, 2003, y sobre el no involucramiento de los Niños en Conflictos Armados, en Diciembre de 2004.en Diciembre de 2004.

Actoría social.Actoría social.

Debilidades de la implementación de la Debilidades de la implementación de la convención en Boliviaconvención en Bolivia

Mecanismos de supervisión independiente.Mecanismos de supervisión independiente.

Defensor de NNA’sDefensor de NNA’s Fondos para el DNAFondos para el DNA Recursos destinados a NNA’s en el POA (cinco Recursos destinados a NNA’s en el POA (cinco

por ciento en El Alto)por ciento en El Alto)

Puntos de análisisPuntos de análisis Discriminación.Discriminación. Interés superior del niño.Interés superior del niño. Respeto de las opiniones del NNA’s.Respeto de las opiniones del NNA’s. Tratos crueles por la policía.Tratos crueles por la policía. Violencia.Violencia.

Debilidades de la implementación de la Debilidades de la implementación de la convención en Boliviaconvención en Bolivia

SEGUNDA PARTE SEGUNDA PARTE

Panorama nacional de los Derechos Panorama nacional de los Derechos de la Niñez y Adolescencia y cambios de la Niñez y Adolescencia y cambios

en la Legislación Nacionalen la Legislación Nacional

PANORAMA INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ Y

ADOLESCENCIA Y CAMBIOS EN LALEGISLACIÓN NACIONAL

LAS DOCTRINAS DE LA INFANCIALAS DOCTRINAS DE LA INFANCIA

Han transitado desde enfoques filantrópicos, enfoques que reducían a los niños, niñas y adolescentes, a simples objetos y enfoques discriminativos y represivos.

Responden a la forma de ver el mundo, son las bases de las Leyes y Políticas Sociales: Atravesadas por la negación de la justicia social y por ende de los derechos humanos, ó por él respeto, promoción y defensa de los mismos.

ENFOQUE DOCTRINAL DE LA ENFOQUE DOCTRINAL DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIANIÑEZ Y ADOLESCENCIA

Son las percepciones, posicionamiento y Son las percepciones, posicionamiento y consecuente actitud hacia niñas, niños y consecuente actitud hacia niñas, niños y adolescentes. adolescentes.

Este posicionamiento parte de los criterios, Este posicionamiento parte de los criterios, creencias, ideas, pensamientos que hacen a creencias, ideas, pensamientos que hacen a la forma que tiene cada persona de concebir la forma que tiene cada persona de concebir la vida, en la cual se unen imaginarios y la vida, en la cual se unen imaginarios y realidades, manifiestas en acciones realidades, manifiestas en acciones concretas que nutren el quehacer cotidiano. concretas que nutren el quehacer cotidiano.

DOCTRINA DE LA SITUACION DOCTRINA DE LA SITUACION IRREGULARIRREGULAR

Concibe al “menor” como un Ser débil e incapaz. Concibe al “menor” como un Ser débil e incapaz. Relación Adulto – Menor / ObjetoRelación Adulto – Menor / Objeto Criminaliza la pobreza: Menor Peligroso.Criminaliza la pobreza: Menor Peligroso. Culpa a las familias por las privaciones que sufren Culpa a las familias por las privaciones que sufren

los “menores”. Discrimina niños vs menores.los “menores”. Discrimina niños vs menores. Protección = Control = Represión = negación de Protección = Control = Represión = negación de

los Derechos Humanoslos Derechos Humanos Alternativa: Institucionalización / AdopciónAlternativa: Institucionalización / Adopción

DOCTRINA DE LA PROTECCION Y EL DOCTRINA DE LA PROTECCION Y EL DESARROLLO INTEGRALDESARROLLO INTEGRAL

Niño, Niña, Adolescente sujeto social y de derechos. Niño, Niña, Adolescente sujeto social y de derechos. Preconiza el Principio del Interés Superior del Niño. Preconiza el Principio del Interés Superior del Niño.

Eje Ideológico: respeto a los Derechos de los Niños, Eje Ideológico: respeto a los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes.Niñas y Adolescentes.

No solo “protección” sino también participación.No solo “protección” sino también participación. Es la base de la Convención de los Derechos del Es la base de la Convención de los Derechos del

Niño.Niño. Se cuestiona que privatiza el rol social y político de la Se cuestiona que privatiza el rol social y político de la

niñez y adolescencia, negándole su Actoría Socialniñez y adolescencia, negándole su Actoría Social

DOCTRINA DE LA PROMOCION DOCTRINA DE LA PROMOCION DEL PROTAGONISMODEL PROTAGONISMO

Los niños, niñas y adolescentes reconocidos Los niños, niñas y adolescentes reconocidos en su condición de persona de la que emana en su condición de persona de la que emana el principio de su dignidad e igualdad con el el principio de su dignidad e igualdad con el resto de los seres humanos. resto de los seres humanos.

Niñez y Adolescencia como Categoría Niñez y Adolescencia como Categoría Social y Fenómeno Social.Social y Fenómeno Social.

Ciudadanía evidente en su Actoría Social y Ciudadanía evidente en su Actoría Social y Política con los Otros. Reconocidos como Política con los Otros. Reconocidos como Actores Sociales e Históricos.Actores Sociales e Históricos.

La responsabilidad como articulante de su La responsabilidad como articulante de su libertad y de la que emerge el principio libertad y de la que emerge el principio político, psicosocial y ético de la participación. político, psicosocial y ético de la participación.

El interés superior de la infancia: los intereses El interés superior de la infancia: los intereses de la infancia nos remiten a los intereses del de la infancia nos remiten a los intereses del conjunto de la sociedad.conjunto de la sociedad.

El Protagonismo como inherente a su El Protagonismo como inherente a su condición de persona en el plano individual y condición de persona en el plano individual y del conjunto de la infancia como fenómeno del conjunto de la infancia como fenómeno social. social.

PRINCIPIOS DE LA DOCTRINA PRINCIPIOS DE LA DOCTRINA DE LA PROMOCION DEL DE LA PROMOCION DEL

PROTAGONISMOPROTAGONISMO

El protagonismo significa una redefinición El protagonismo significa una redefinición del poder en la sociedad, un frontal del poder en la sociedad, un frontal cuestionamiento del poder que se basa en la cuestionamiento del poder que se basa en la condición del adultocondición del adulto. .

Supone deconstruir y reconstruir la cultura Supone deconstruir y reconstruir la cultura de la adultez para construir unade la adultez para construir una Cultura Cultura Intergeneracional.Intergeneracional.

EL PROTAGONISMOEL PROTAGONISMO

DE LA REPRESIÓN A LA PROMOCION DE LA REPRESIÓN A LA PROMOCION DEL PROTAGONISMODEL PROTAGONISMO

Leyes de “menores” que imperaron entre 1919 y 1990: resultado de Leyes de “menores” que imperaron entre 1919 y 1990: resultado de comisiones de expertos y de la visión de la Doctrina de la Situación comisiones de expertos y de la visión de la Doctrina de la Situación Irregular.Irregular.

Nuevos procesos de reforma legislativa: no es posible alterar la ley sin Nuevos procesos de reforma legislativa: no es posible alterar la ley sin modificar los mecanismos sociales de su producción.modificar los mecanismos sociales de su producción.

Problemas de crítica al derecho resueltos por los movimientos de Problemas de crítica al derecho resueltos por los movimientos de lucha por los derechos de la infancia.lucha por los derechos de la infancia.

Nueva legalidad de la infancia: legalidad democrática que responde a Nueva legalidad de la infancia: legalidad democrática que responde a formas inéditas de participación hasta colocar en crisis a la formas inéditas de participación hasta colocar en crisis a la institucionalidad (internacional y nacional)institucionalidad (internacional y nacional)

ADECUACION DE LA NORMATIVA A ADECUACION DE LA NORMATIVA A LA CONVENCIONLA CONVENCION

1ª MODIFICACIÓN EN 1992 “CODIGO DEL 1ª MODIFICACIÓN EN 1992 “CODIGO DEL MENOR”MENOR”

ANTECEDENTES: ANTECEDENTES: 1989. Creación de la Comisión de Protección y 1989. Creación de la Comisión de Protección y

Atención al “Menor” de la H. Cámara de Diputados, Atención al “Menor” de la H. Cámara de Diputados, su tarea principal elaboración del nuevo código.su tarea principal elaboración del nuevo código.

1989 – 1990. Elaboración participativa de un 1989 – 1990. Elaboración participativa de un “Proyecto de Código del Menor” que no fue “Proyecto de Código del Menor” que no fue considerado por el Parlamento.considerado por el Parlamento.

1990 – 1991. El Parlamento conforma una 1990 – 1991. El Parlamento conforma una Comisión con participación de abogados y un Comisión con participación de abogados y un representante de la Coordinadora Pro Niños, representante de la Coordinadora Pro Niños, solo en la última fase de la elaboración de otro solo en la última fase de la elaboración de otro Ante Proyecto. Ante Proyecto.

Consultan el Ante Proyecto a las Instituciones. Consultan el Ante Proyecto a las Instituciones. Ante la consulta DNI presenta una propuesta Ante la consulta DNI presenta una propuesta del “Código de la Niñez y la Juventud”.del “Código de la Niñez y la Juventud”.

Agosto 1991. Creación de la Coordinadora Agosto 1991. Creación de la Coordinadora Nacional del Trabajo con Niños y Nacional del Trabajo con Niños y Adolescentes (de ONGs).Adolescentes (de ONGs).

Nov. 1991. En Seminario conjunto, la Coordinadora de ONGs, la Nov. 1991. En Seminario conjunto, la Coordinadora de ONGs, la Comisión del Menor del H. Senado Nacional y la Junta Nacional Comisión del Menor del H. Senado Nacional y la Junta Nacional de Solidaridad y Desarrollo Social definen desechar la Doctrina de Solidaridad y Desarrollo Social definen desechar la Doctrina de la Situación Irregular y adoptar la Doctrina de la Protección y de la Situación Irregular y adoptar la Doctrina de la Protección y el Desarrollo Integral como base para el nuevo Código.el Desarrollo Integral como base para el nuevo Código.

1992. Dos Proyectos de Código: 1992. Dos Proyectos de Código: 1. La Comisión de Atención y Protección del menor de la H. 1. La Comisión de Atención y Protección del menor de la H. Cámara de Diputados sostiene un Código que reproduce las bases Cámara de Diputados sostiene un Código que reproduce las bases del Código vigente. del Código vigente. 2. La Comisión del Menor del H. Senado Nacional cuenta con un 2. La Comisión del Menor del H. Senado Nacional cuenta con un Proyecto de Código que intenta enmarcarse en la Convención. Proyecto de Código que intenta enmarcarse en la Convención. Aún persisten elementos contrarios: el uso del término menor, Aún persisten elementos contrarios: el uso del término menor, dependencia de la Presidencia de la República (1ª Dama), se dependencia de la Presidencia de la República (1ª Dama), se mantiene un “Servicio Tutelar” y la modalidad de tramitar las mantiene un “Servicio Tutelar” y la modalidad de tramitar las adopciones internacionales.adopciones internacionales.

El Código del Menor fue aprobado con las falencias mencionadas El Código del Menor fue aprobado con las falencias mencionadas el 12 de Abril de El Código del Menor fue aprobado con las el 12 de Abril de El Código del Menor fue aprobado con las falencias mencionadas el 12 de Abril de 1992falencias mencionadas el 12 de Abril de 1992

DEL CODIGO DEL MENOR AL DEL CODIGO DEL MENOR AL CODIGO DEL NIÑO, NIÑA Y CODIGO DEL NIÑO, NIÑA Y

ADOLESCENTEADOLESCENTE 1994 - 1995. Evaluación del Código del 1994 - 1995. Evaluación del Código del

Menor.Menor.

La Coordinadora de Trabajo con Niños y La Coordinadora de Trabajo con Niños y Adolescentes realiza consulta nacional a los Adolescentes realiza consulta nacional a los propios actores sociales (NNAs), respecto del propios actores sociales (NNAs), respecto del Código del Menor vigente: sus contenidos, la Código del Menor vigente: sus contenidos, la relación con sus Derechos, su realidad y su relación con sus Derechos, su realidad y su redacción.redacción.

1995. Se logra la conformación de una 1995. Se logra la conformación de una comisión entre representantes de la comisión entre representantes de la Coordinadora de Trabajo con Niños, Niñas y Coordinadora de Trabajo con Niños, Niñas y Adolescentes y del Estado para la elaboración Adolescentes y del Estado para la elaboración del Proyecto de Código del Niño, Niña y del Proyecto de Código del Niño, Niña y Adolescente.Adolescente.

DEL CODIGO DEL MENOR AL DEL CODIGO DEL MENOR AL CODIGO DEL NIÑO, NIÑA Y CODIGO DEL NIÑO, NIÑA Y

ADOLESCENTEADOLESCENTE

CODIGO DEL NIÑO , NIÑA Y CODIGO DEL NIÑO , NIÑA Y ADOLESCENTEADOLESCENTE

Aprobado como Ley 2026 el 20 de octubre, Aprobado como Ley 2026 el 20 de octubre, publicadopublicado oficialmente el 22 de diciembre de oficialmente el 22 de diciembre de 1999 y puesto en vigencia en junio del 2000.1999 y puesto en vigencia en junio del 2000.

Su aplicación, un desafío: establecimiento y Su aplicación, un desafío: establecimiento y aplicación de políticas nacionales, regionales y aplicación de políticas nacionales, regionales y municipales, mecanismos de gobierno, municipales, mecanismos de gobierno, presupuestos, recursos humanos, presupuestos, recursos humanos, infraestructura, gastos e inversión de recursos infraestructura, gastos e inversión de recursos financieros, participación social.financieros, participación social.

AVANCES DEL CODIGO PARA EL AVANCES DEL CODIGO PARA EL EJERCICIO DE LOS DERECHOSEJERCICIO DE LOS DERECHOS

Reconocimiento de niñas, niños y adolescentes como Reconocimiento de niñas, niños y adolescentes como sujetos sociales, de derecho y en proceso de sujetos sociales, de derecho y en proceso de desarrollo.desarrollo.

Compromete al Estado y la Sociedad Civil para su Compromete al Estado y la Sociedad Civil para su cumplimiento.cumplimiento.

Establece Derechos, Deberes, Garantías y medidas de Establece Derechos, Deberes, Garantías y medidas de Protección Social.Protección Social.

Establece las Entidades Normativas a nivel Nacional, Establece las Entidades Normativas a nivel Nacional, Departamental y Municipal (Art. 171 a 203).Departamental y Municipal (Art. 171 a 203).

Se establece la Fiscalización a entidades del Estado y Se establece la Fiscalización a entidades del Estado y privadas de atención, protección y defensa a NNAs.privadas de atención, protección y defensa a NNAs.

Certificado de Nacimiento Gratuito y nombresCertificado de Nacimiento Gratuito y nombres convencionales.convencionales.

Jurisdicción y competencias de los Juzgados de la Jurisdicción y competencias de los Juzgados de la Niñez y Adolescencia y conformación de equipos Niñez y Adolescencia y conformación de equipos técnicos.técnicos.

Defensorías de la Niñez y Adolescencia como Defensorías de la Niñez y Adolescencia como instancias municipales de promoción y defensa de los instancias municipales de promoción y defensa de los derechos de niñas, niños y adolescentes.derechos de niñas, niños y adolescentes.

Quedan claramente establecidos los procedimientos Quedan claramente establecidos los procedimientos de adopción para garantizar la protección de los de adopción para garantizar la protección de los Derechos de NNAs (Art. 57 a 93)Derechos de NNAs (Art. 57 a 93)

Derechos y Garantías para adolescentes en conflicto Derechos y Garantías para adolescentes en conflicto con la Ley.con la Ley.

EL CODIGO ESTABLECEEL CODIGO ESTABLECE

Protección del Derecho al trabajo limitada Protección del Derecho al trabajo limitada para adolescentes de 14 años de edad y para adolescentes de 14 años de edad y transitoria para los de menor edad.transitoria para los de menor edad.

Contrario a lo que plantea la Convención, se Contrario a lo que plantea la Convención, se asigna responsabilidad penal a los asigna responsabilidad penal a los adolescentes de 16 a 18 años.adolescentes de 16 a 18 años.

No reconoce la identidad de clase, de género No reconoce la identidad de clase, de género y etnocultural que tienen las niñas, niños y y etnocultural que tienen las niñas, niños y adolescentes.adolescentes.

LIMITACIONES DEL CODIGOLIMITACIONES DEL CODIGO

ANTECEDENTES DE LA ASAMBLEA ANTECEDENTES DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTECONSTITUYENTE

Desde 1990 Pueblos Indígenas del Oriente demandan la AC: su perspectiva, el cambio y la inclusión.

Corrupción y subasta de recursos naturales no renovables: Agua e Hidrocarburos. Organizaciones sociales movilizadas, confrontaciones y muertes para su defensa.

Riqueza y Tierras del País en manos de una minoría. Ejercicio de Derechos Humanos limitado por la inequidad

e injusticia social. Desgaste de partidos políticos, no había propuestas. 2005. Elecciones Generales. 2006 Nuevo gobierno con

nueva representatividad.

4040

Oportunidad de inclusión de todos los sectores Oportunidad de inclusión de todos los sectores excluidos, entre ellos niñas, niños y adolescentes.excluidos, entre ellos niñas, niños y adolescentes.

2/07/2006 Elecciones de Asambleístas. MAS 2/07/2006 Elecciones de Asambleístas. MAS logra 134 escaños.logra 134 escaños.

AC bloqueada desde Agosto del 2007. Largo AC bloqueada desde Agosto del 2007. Largo proceso de debate y confrontación entre proceso de debate y confrontación entre movimientos sociales y grupos de poder.movimientos sociales y grupos de poder.

Encuentros Territoriales: recojo de demandas y Encuentros Territoriales: recojo de demandas y propuestas por los Asambleístas a nivel Nacional. propuestas por los Asambleístas a nivel Nacional. NNAs organizados presentan y fundamentan sus NNAs organizados presentan y fundamentan sus propuestas.propuestas.

LA ASAMBLEA CONSTITUYENTELA ASAMBLEA CONSTITUYENTE

Diciembre de 2007 AC se traslada a Oruro, Diciembre de 2007 AC se traslada a Oruro, aprueban en grande la NCPEaprueban en grande la NCPE

2008. Continúa la confrontación. Oposición 2008. Continúa la confrontación. Oposición plantea Referéndum Revocatorio.plantea Referéndum Revocatorio.

Búsqueda de consensos de parte del Búsqueda de consensos de parte del Gobierno Central genera modificación de Gobierno Central genera modificación de los contenidos aprobados en la Asamblea los contenidos aprobados en la Asamblea Constituyente.Constituyente.

Nueva Constitución Política del Estado Nueva Constitución Política del Estado aprobada en Referéndumaprobada en Referéndum

LA ASAMBLEA CONSTITUYENTELA ASAMBLEA CONSTITUYENTE

ENFOQUE DE LA NIÑEZ Y ENFOQUE DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA EN LA NUEVA CPEADOLESCENCIA EN LA NUEVA CPE

Se ha incorporado no solo la perspectiva de género Se ha incorporado no solo la perspectiva de género y de interculturalidad, sino también la perspectiva y de interculturalidad, sino también la perspectiva generacional, particularmente la de la niñez y generacional, particularmente la de la niñez y adolescencia.adolescencia.

Supone reconocer que los NNAs son sujetos Supone reconocer que los NNAs son sujetos históricos que en los distintos períodos y contextos históricos que en los distintos períodos y contextos culturales, contribuyeron y contribuyen al culturales, contribuyeron y contribuyen al sostenimiento económico, social y político del País sostenimiento económico, social y político del País y que tienen identidad de género, generacional y y que tienen identidad de género, generacional y etnocultural.etnocultural.

CAMBIOS EN LOS DERECHOS DE LA CAMBIOS EN LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA EN LA NUEVA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA EN LA NUEVA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADOCONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO

NNAS con derecho a todos los derechos establecidos NNAS con derecho a todos los derechos establecidos en la Constitución Política del Estado vigente:en la Constitución Política del Estado vigente:

Art.3. La nación boliviana está conformada por la Art.3. La nación boliviana está conformada por la totalidad de las bolivianas y los bolivianos, las totalidad de las bolivianas y los bolivianos, las naciones y pueblos indígena originario campesinos, y naciones y pueblos indígena originario campesinos, y las comunidades interculturales y afro bolivianas que las comunidades interculturales y afro bolivianas que en conjunto constituyen el pueblo boliviano.en conjunto constituyen el pueblo boliviano.

Art. 13.I Los Derechos reconocidos por esta Art. 13.I Los Derechos reconocidos por esta Constitución son inviolables, universales, Constitución son inviolables, universales, interdependientes, indivisibles y progresivos. El interdependientes, indivisibles y progresivos. El Estado tiene el deber de promoverlos, protegerlos y Estado tiene el deber de promoverlos, protegerlos y respetarlos.respetarlos.

Art. 14.II El Estado prohíbe y sanciona toda Art. 14.II El Estado prohíbe y sanciona toda forma de discriminación fundada en razón de forma de discriminación fundada en razón de sexo, color, edad, orientación sexual, identidad sexo, color, edad, orientación sexual, identidad de género, origen, cultura, nacionalidad, de género, origen, cultura, nacionalidad, ciudadanía, idioma, credo religioso, ideología, ciudadanía, idioma, credo religioso, ideología, filiación política o filosófica, estado civil, filiación política o filosófica, estado civil, condición económica o social, tipo de condición económica o social, tipo de ocupación, grado de instrucción, discapacidad, ocupación, grado de instrucción, discapacidad, embarazo u otras que tengan por objetivo ó embarazo u otras que tengan por objetivo ó resultado anular o menoscabar el goce ó resultado anular o menoscabar el goce ó ejercicio, en condiciones de igualdad, de los ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos de toda persona.derechos de toda persona.

DERECHOS FUNDAMENTALES DERECHOS FUNDAMENTALES

ARTÍCULO 15. I- III – V

I. Toda persona tiene derecho a la vida, a la integridad física, psicológica, moral y sexual. Nadie será torturado, ni sufrirá tratos crueles, inhumanos, degradantes y humillantes. Está prohibida la pena de muerte.

III. El Estado adoptará las medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar la violencia de género y generacional, así como toda acción u omisión que tenga por objeto degradar la condición humana , causar muerte, dolor y sufrimiento físico, sexual ó psicológico, tanto en el ámbito público como privado.

V. Ninguna persona podrá ser sometida a servidumbre, ni esclavitud. Se prohíbe la trata y tráfico de personas

ARTÍCULOS DEL 16 AL 20.ARTÍCULOS DEL 16 AL 20.

16. Toda persona tiene derecho al agua y a la alimentación. 16. Toda persona tiene derecho al agua y a la alimentación. 17. A recibir educación en todos los niveles de manera universal, 17. A recibir educación en todos los niveles de manera universal,

productiva, gratuita, integral e intercultural, sin productiva, gratuita, integral e intercultural, sin discriminación. discriminación.

18. Todas las personas tienen derecho a la salud. El Estado 18. Todas las personas tienen derecho a la salud. El Estado garantiza la inclusión y el acceso a la salud de todas las garantiza la inclusión y el acceso a la salud de todas las personas, sin exclusión ni discriminación alguna. personas, sin exclusión ni discriminación alguna.

19. Toda persona tiene derechos a un hábitat y vivienda 19. Toda persona tiene derechos a un hábitat y vivienda adecuada, que dignifiquen la vida familiar y comunitaria. adecuada, que dignifiquen la vida familiar y comunitaria.

20. Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a 20. Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios básicos de agua potable, alcantarillado, los servicios básicos de agua potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, postal y telecomunicaciones.electricidad, gas domiciliario, postal y telecomunicaciones.

DERECHOS FUNDAMENTALES DERECHOS FUNDAMENTALES

DERECHOS CIVILESDERECHOS CIVILES ARTICULOS 21 AL 25ARTICULOS 21 AL 25

22. La dignidad y la libertad de las personas son inviolables. 22. La dignidad y la libertad de las personas son inviolables. Respetarlas y protegerlas es deber primordial del Estado.Respetarlas y protegerlas es deber primordial del Estado.

23.II Se evitará imposición a los adolescentes de medidas 23.II Se evitará imposición a los adolescentes de medidas privativas de libertad. Todo adolescente que se encuentre privativas de libertad. Todo adolescente que se encuentre privado de libertad recibirá atención preferente por parte de privado de libertad recibirá atención preferente por parte de las autoridades judiciales, administrativas y policiales. Estas las autoridades judiciales, administrativas y policiales. Estas deberán asegurar en todo momento el respeto a su dignidad deberán asegurar en todo momento el respeto a su dignidad y la reserva de su identidad. La detención deberá cumplirse y la reserva de su identidad. La detención deberá cumplirse en recintos distintos a los asignados para adultos, teniendo en recintos distintos a los asignados para adultos, teniendo en cuenta las necesidades propias de su edad.en cuenta las necesidades propias de su edad.

ARTICULO 26 II-5.ARTICULO 26 II-5.

Todas las Todas las ciudadanas y los ciudadanosciudadanas y los ciudadanos tienen derecho tienen derecho a participar libremente en la formación, ejercicio y a participar libremente en la formación, ejercicio y control del poder político, directamente o por medio control del poder político, directamente o por medio de sus representantes, y de manera individual o de sus representantes, y de manera individual o colectiva. La participación será equitativa y en colectiva. La participación será equitativa y en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres.igualdad de condiciones entre hombres y mujeres.

El Derecho a la participación comprende:El Derecho a la participación comprende:

1. La Organización con fines de participación Política1. La Organización con fines de participación Política

5. La fiscalización de los actos de la función pública5. La fiscalización de los actos de la función pública

DERECHOS CIVILESDERECHOS CIVILES

LES CORRESPONDEN TODOS LOS DERECHOS LES CORRESPONDEN TODOS LOS DERECHOS (Art. 30 al 57, Art. 74, 77, etc.)(Art. 30 al 57, Art. 74, 77, etc.)::

De las Naciones y Pueblos Indígena Originario De las Naciones y Pueblos Indígena Originario CampesinosCampesinos

Derechos Sociales y Económicos: al Medio Ambiente, a Derechos Sociales y Económicos: al Medio Ambiente, a la Salud y Seguridad Social, al Trabajo y al Empleo, a la la Salud y Seguridad Social, al Trabajo y al Empleo, a la Propiedad (sucesión hereditaria).Propiedad (sucesión hereditaria).

74.I Es responsabilidad del Estado la reinserción social de 74.I Es responsabilidad del Estado la reinserción social de las personas privadas de libertad, velar por el respeto de las personas privadas de libertad, velar por el respeto de sus derechos, y su retención y custodia en un ambiente sus derechos, y su retención y custodia en un ambiente adecuado, de acuerdo a la clasificación, naturaleza y adecuado, de acuerdo a la clasificación, naturaleza y gravedad del delito, así como la edad y el sexo de las gravedad del delito, así como la edad y el sexo de las personas retenidas.personas retenidas.

Educación, Interculturalidad y Derechos CulturalesEducación, Interculturalidad y Derechos Culturales

ADEMÁS SUS DERECHOS ESPECÍFICOS ADEMÁS SUS DERECHOS ESPECÍFICOS (Art. 58 al 61):(Art. 58 al 61):

58.Se considera niña, niño ó adolescente a toda 58.Se considera niña, niño ó adolescente a toda persona “menor de edad”. Las niñas, niños y persona “menor de edad”. Las niñas, niños y adolescentes son titulares de los derechos adolescentes son titulares de los derechos reconocidos en la constitución, con los límites reconocidos en la constitución, con los límites establecidos en esta, y de los derechos específicos establecidos en esta, y de los derechos específicos inherentes a su proceso de desarrollo; a su inherentes a su proceso de desarrollo; a su identidad étnica, sociocultural, de género y identidad étnica, sociocultural, de género y generacional; y la satisfacción de sus necesidades, generacional; y la satisfacción de sus necesidades, intereses y aspiraciones.intereses y aspiraciones.

59.I. Toda niña, niño y adolescente tiene derecho a su 59.I. Toda niña, niño y adolescente tiene derecho a su desarrollo integral.desarrollo integral.

II. Toda niña, niño y adolescente tiene derecho a vivir y acrecer II. Toda niña, niño y adolescente tiene derecho a vivir y acrecer en el seno de su familia de origen o adoptiva. Cuando ello no en el seno de su familia de origen o adoptiva. Cuando ello no sea posible, o sea contrario a su interés superior; tendrá sea posible, o sea contrario a su interés superior; tendrá derecho a una familia sustituta, de conformidad con la Ley.derecho a una familia sustituta, de conformidad con la Ley.

III Todas las niñas, niños y adolescentes, sin distinción de su III Todas las niñas, niños y adolescentes, sin distinción de su orígen, tienen iguales derechos y deberes respecto de sus orígen, tienen iguales derechos y deberes respecto de sus progenitores. La discriminación entre hijos por parte de los progenitores. La discriminación entre hijos por parte de los progenitores será sancionada por Ley.progenitores será sancionada por Ley.

IV. Toda niña, niño y adolescente tiene Derecho a la identidad IV. Toda niña, niño y adolescente tiene Derecho a la identidad y la filiación respecto a sus progenitores. Cuando no conozcan y la filiación respecto a sus progenitores. Cuando no conozcan a los progenitores, utilizarán el apellido convencional elegido a los progenitores, utilizarán el apellido convencional elegido por la persona responsable de su cuidado.por la persona responsable de su cuidado.

60. Es deber del Estado, la sociedad y la familia garantizar la 60. Es deber del Estado, la sociedad y la familia garantizar la prioridad del interés superior de la niña, niño y adolescente, prioridad del interés superior de la niña, niño y adolescente, que comprende la preeminencia de sus derechos, la primacía que comprende la preeminencia de sus derechos, la primacía en recibir protección y socorro en cualquier circunstancia, la en recibir protección y socorro en cualquier circunstancia, la prioridad en la atención de los servicios públicos y privados, prioridad en la atención de los servicios públicos y privados, y el acceso a una administración de justicia pronta, oportuna y el acceso a una administración de justicia pronta, oportuna y con asistencia de personal especializado.y con asistencia de personal especializado.

61.I Se prohíbe y sanciona toda forma de violencia contra las 61.I Se prohíbe y sanciona toda forma de violencia contra las niñas, niños y adolescentes, tanto en la familia como en la niñas, niños y adolescentes, tanto en la familia como en la sociedad.sociedad.

II. Se prohíbe el trabajo forzado y la explotación infantil. II. Se prohíbe el trabajo forzado y la explotación infantil. Las actividades que realicen en el marco familiar y social Las actividades que realicen en el marco familiar y social estarán orientadas a su formación integral como ciudadanas estarán orientadas a su formación integral como ciudadanas y ciudadanos. Sus derechos, garantías y mecanismos y ciudadanos. Sus derechos, garantías y mecanismos institucionales de protección serán objeto de regulación institucionales de protección serán objeto de regulación especial.especial.

DEBILIDADES DE LOS DERECHOS DE LA DEBILIDADES DE LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ EN LA NCPENIÑEZ EN LA NCPE

Dos contradicciones:Dos contradicciones:1.1. Art. 59.V Señala El Estado y la sociedad Art. 59.V Señala El Estado y la sociedad

garantizarán la protección, promoción y activa garantizarán la protección, promoción y activa participación de las y los jóvenes en el desarrollo participación de las y los jóvenes en el desarrollo productivo, político, social, económico y cultural, productivo, político, social, económico y cultural, sin discriminación alguna, de acuerdo con la ley.sin discriminación alguna, de acuerdo con la ley.

2.2. Cap. II Ciudadanía. Art. 144. Son Ciudadanas y Cap. II Ciudadanía. Art. 144. Son Ciudadanas y Ciudadanos todas las bolivianas y bolivianos, y Ciudadanos todas las bolivianas y bolivianos, y ejerceránejercerán su ciudadaníasu ciudadanía a partira partir de los 18 años de de los 18 años de edadedad, cualesquiera sean sus niveles de instrucción., cualesquiera sean sus niveles de instrucción.

DEBILIDADES EN LA LEY 2026 – CODIGO DEBILIDADES EN LA LEY 2026 – CODIGO DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTEDEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE

Pareciese que los NNAs son seres fuera del contexto,Pareciese que los NNAs son seres fuera del contexto, con una única identidad. Falta incorporar sus con una única identidad. Falta incorporar sus identidades étnicas y socioculturales.identidades étnicas y socioculturales.

No se pone énfasis en su capacidad de organización No se pone énfasis en su capacidad de organización y Actoría Social: capacidad política que visibiliza su y Actoría Social: capacidad política que visibiliza su Ciudadanía.Ciudadanía.

Considerando que Bolivia es también un Estado Considerando que Bolivia es también un Estado Autonómico la aplicación del nuevo Código tendrá Autonómico la aplicación del nuevo Código tendrá que tomar en cuenta esta característica establecida en que tomar en cuenta esta característica establecida en la Nueva Constitución Política del Estado.la Nueva Constitución Política del Estado.

Que hacer para que se cumplanQue hacer para que se cumplan los Derechos de los Derechos de NNAs establecidos en la NCPENNAs establecidos en la NCPE

Adecuación Normativa:Adecuación Normativa:1.1. Código del Niño, Niña y Adolescente.Código del Niño, Niña y Adolescente.2.2. Código PenalCódigo Penal3.3. Sistema de Justicia Penal Juvenil Sistema de Justicia Penal Juvenil 4.4. Sistemas de Educación y SaludSistemas de Educación y Salud5.5. OtrasOtras

Generar Inversión SocialGenerar Inversión Social En la Primera Reforma Constitucional En la Primera Reforma Constitucional

modificar: Art. 59 sobre participación, Art. 144 modificar: Art. 59 sobre participación, Art. 144 referido a Ciudadaníareferido a Ciudadanía

Panorama de la situacion de los ninos, ninas, y adolescentes en Bolivia

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