Oulu – Capital of Northern Scandinavia Kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessa Kaupunginjohtaja Päivi Laajala 11.4.2017
Apr 14, 2017
Oulu –Capital of Northern Scandinavia
Kuntien elinvoimapalvelut maakuntauudistuksessaKaupunginjohtaja Päivi Laajala 11.4.2017
Kysymyksiä?
• Miten valmistaudumme muutokseen 2017-2018
• Miten valmistaudumme 2019 -> Oulu 2026
Laki alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista
Oulun kaupungin lausunnon keskeiset kärjet:1. Suurten kaupunkien näkemyksen mukaan kasvupalvelujen järjestämisvastuu tulee
säätää myös muille suurille kaupunkiseuduille siten, kuin lakiluonnoksessa on kasvupalveluiden järjestäminen Uudenmaan maakunnassa.
2. Kuntien ja kaupunkien rooli ja resurssit on kirjattava aluekehittämis- ja kasvupalvelulakiin – laissa tulee säätää tarkoituksenmukainen työnjako ja resurssien kohdentaminen valtion, maakunnan ja erityisesti keskuskaupunkien kanssa (kaupungeilla suuret panostukset elinkeinopolitiikkaan ja työllisyyden hoitoon). Työnjaosta huolittamatta lain tulisi mahdollistaa joustava yhteistyö ja estää päällekkäisten palvelutarjonnan syntyminen.
3. Valtion ja kaupunkiseutujen väliset sopimukset (kasvu- ja MAL sopimukset) tulee kirjata aluekehittämislakiin.
4. Kaupungin resurssit kasvun ja elinvoiman kehittämiseen tulee turvata aluekehittämislaissa - seuraava rakennerahastokauden varat oltava käytössä alueilla/kaupungeilla nykyisenlaisena.
Oulun muita huomioita aluekehittämis- ja kasvupalvelut lakiin
Työllisyyden hoito tulee olla yhden toimijan vastuulla. Laissa tulee selkeyttää miten työllisyys- ja yrityspalvelut säädetään kuntien ja maakunnan välillä ja tuleeko kunnille vastuuta työllisyysasioissa. Lisäksi on epäselvää onko esityksessä ajateltu myös kunnille vastuita työllisyyden hoidon työmarkkinatuen kuntarahoitusosuuden osalta.
Valtion ja maakuntien liittojen rooli tulisi keskittyä rahoittajan rooliin. Kuntien määräysvallassa olevien kehittämisyhtiöiden toiminnallista roolia tulisi vahvistaa ja selkeyttää suhteessa muihin toimijoihin huomioimalla kehittämisyhtiöiden asema osana julkisin varoin rahoitettua kansallista elinkeinopoliittista kokonaisuutta.
Tulevaisuuden kunnan elinvoimaisuus• Satsattava vahvasti ”kovaan” elinkeinopolitiikkaan: tavoitteena työpaikat, vienti,
investoinnit.
• Tulevaisuuden kunnan tärkeä asiakasryhmä: yritykset ja niiden tarpeisiin vastaaminen
Yritysten ja toimialojen hyvä tuntemus ja monipuoliset palvelut kasvun tukemisessa
• Sujuvat yrityspalvelut • Yrittäjyyden edistäminen • Yritysten uusiutumisen tukeminen • Sijoittumispalvelut: kaavoitus ja tontit • yksityiset investoinnit jne
Profiilin nostaminen/säilyttäminen huippuluokan koulutuskaupunkina (kaikki koulutusasteet)
Tulevaisuuden kunnan elinvoimaisuus Kuntien rooli elinvoiman ja kasvun turvaajana työmarkkinoiden kohtaannonedistämisessä
Työnantajien monipuoliset palvelut kohtaannon edistämisessä• Työnantajien tukeminen rekrytointi- ja muutostilanteissa
Tiivis ja toimiva yhteistyö maakunnallisten kasvupalveluiden, kuntien elinvoimapalveluiden ja yksityisen palvelutuotannon kesken
Maakunnan rooli sote-palveluiden ja työttömien sosiaalisen kuntoutuksen järjestäjänä
• Logistiikka ja liikenne
– Pohjois-Suomen yhteinen edunvalvonta logistiikkainvestoinneissa– MAL sopimukset valtion ja kaupunkiseudun välillä
• mm kaupunkilogistiikan investoinnit, asemanseudut
Tulevaisuuden kunnan elinvoimaisuus
• Pehmeät vetovoimatekijät • Alueen fiilis, tunnelma ja ilmapiiri, tarina, identiteetti, historia ja kerroksellisuus • Tapahtumat ja elämykset• Vetovoimakohteet• Kulttuuri- ja vapaa-ajan palvelut, urbaani pöhinä jne.
HUOM!→ BusinessOulun näkökökulmasta myös iso osa uuden liiketoiminnan kasvua! → kovan elinkeinopolitiikan toimintaedellytys että muissa vetovoimatekijöissä pärjätään
Tulevaisuuden kunnan elinvoimaisuus
• Identiteettitekijät
→ Aluemarkkinoinnin merkitys erittäin suuri- kohderyhmänä yritykset, työntekijät, opiskelijoiksi hakevat
Tulevaisuuden kunnan elinvoimaisuus
Koko kaupunkikonserni tukee ja tekee kovaa elinkeinopolitiikkaa
1. Kaavoituksella suuri merkitys mahdollistajana • asuntopolitiikka• yksityiset investoinnit• vetovoimainvestoinnit, logistiikkainvestoinnit
2. Kaupungin kumppanuus uuden liiketoiminnan synnyttämisessä on tosi tärkeää• 5G ympäristö, aluerakentamiskohteet, kouluympäristöt, palvelujen
kysynnän vauhdittaminen: • innvatiivisten hankintojen mahdollisuus, palvelutarjottimet, koulutusvienti, ect
3. Osallistuminen kansallisiin ja kansainvälisiin verkostoihin isona kaupunkina
Tilanne Oulussa• Työpaikkoja Oulun alueella n. 100.000 ja yrityksiä n. 10 000.• Työttömiä työnhakijoita seudulla 17 712 henkilöä helmikuun lopussa• Oulun nuori väestörakenne mahdollistaa työvoiman kasvun lähi vuosina.• Rakennemuutokset jatkuvat. Alueen elinkeinorakenne monipuolistunut
merkittävästi viime vuosina. Avoimet työpaikat kasvussa. ICT alalla enemmän työpaikkoja kuin huippuvuosina.
• Nettotyöpaikkojen määrä on kasvanut alueella vuosien 2010 – 2015 yksityisellä sektorilla, ja on edelleen kasvussa.
• Tällä hetkellä on erityisen vaikeaa kaupan, vähittäiskaupan ja palvelualoilla. • Pienten yritysten rahoitus jatkuu vaikeana. Finnvera ja TEKES
merkittävimmät riskinottajat yrittäjien ja riskisijoittajien lisäksi.
Oulun rooli Pohjois-Pohjanmaalla • 59,6 % väkiluvusta ja 61,7 % työpaikoista
• Keskeiset T & K & I toimijat sijaitsevat kaupungissa
• T&K –menoista 96,3 %
• Yhteinen haaste Oulussa ja koko Pohjois-Pohjanmaalla on 15-29 vuotiaidennettomuuttotappio (lähes 800 hlöä v. 2015)
• Tuleva maakuntaorganisaatio ei vastaa Oulun kaupungin vetovoimaisuuden kasvattamisesta (pois lukien kansalliseen edunvalvontaan liittyvät asiat joihin vaikutetaan yhdessä)
Oulun kaupungilla iso vastuu vetovoimaisuuden ylläpitäjänä – myös koko maakunnan ja Pohjois-Suomen osalta
Tulevaisuuden kunta mahdollistaa tähän keskittymisen
Oulun on panostettava kilpailukyvyn säilyttämiseen myös tulevaisuudessa
Oulu 2020Rohkeasti uudistuva Skandinavian pohjoinen
pääkaupunki
Oulu on...Vetovoimainenpohjoinen kaupunki
Sivistyskaupunki
Yhteisöllisyyden puolestapuhujaHyvinvoinnista
huolehtija
Elinkeinojen ja työllisyyden mahdollistaja
Elinympäristöstähuolehtija
Kehittäjäja kumppani
Oulun kaupungin elinkeinolinjauksia
• Oulun kaupungin elinkeinopolitiikka ja yrityspalvelut perustuvat yritysmyönteisen toimintaympäristön luomiseen.
• Toiminta perustuu verkostotyöhön muun yrityspalvelu ekosysteemin kanssa
Strategiset tavoitteet
1. Työpaikat 2000 nettotyöpaikkaa/v.2. Vienti +500M€/3v.3. Investoinnit OPO alkuvaiheen yrityksiin 50M€/v. 4. Muut yksityiset investoinnit alueelle 300M€/v.
Toim
ialo
jen
ja y
ksik
öide
n su
unni
telm
atYhteisen toiminnan kehittä-minen
Vienti ja myynti
Investoinnit
Start Up 2.0
Innovaatioympäristöt
BusinessOulun palvelut Kasvuyrityspalvelut
Alue-markkinointi
BusinessOulu – Mihin ollaan satsattu?
• Kasvuun tähtäävät yrityspalvelut• Vienti ja myynti• Investointien saaminen
– yksityiset investoinnit ja sijoittuvat yritykset
– yritysten pääomarahoitus• Yrittäjyyden ja uusien yritysten
perustamisen tuki• Kasvuun tähtäävät toimintaympäristöt
– osaaminen (korkeakoulut ja oppilaitokset)– tontit ja toimitilat– uuden liiketoiminnan aktivointi
Oulun ICT-toimialan murros ja siitä toipumista tukevia toimenpiteitä
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 20162007
Norhern StartupFund I
NorthernStartup Fund II
NorthernStartup Fund
III
Oulun yritystakomo I Oulun yritystakomo II
Business Kitchen
Oulun innovaatio-allianssi IIOulun innovaatio-allianssi I
Midnight Pitch Fest
Polar Bear Pitching
Nokia Solutions and Networks2200 hlöä 2500 hlöä
Startup – yritykset500 yritystä, n.1600 hlöä
Alueelle etabloituneet muut ICT-alan yritykset n 1000 hlöä + alihankkijat 300
Renessas: 450 hlöä
Microsoft
Broadcomm
Nokia: n. 2000 hlöä 500 hlöön
Mediatek, Nordic Semicondactor, Spreadrum, EB Automotive, Eyelife, Rohm, AMS, Synopsys.........
FinTech klusteri: OP-Pohjola, Nordea, Mistral, NNAccenture: 200 hlöä
HILLA
Painopisteet 2016–2020
Oulun elinvoimaiset ekosysteemit:
Osaaminen, Time to Market, Vienti, investoinnit, FDI
vetovoima jamiellyttävä
asuinympäristö
Rakennemuutoksen hallinta• FDI toiminta, Vienti, Ostovoiman
turvaaminen• Uudet investoinnit
Start up toiminnan vauhdittaminen
•Ilmapiiri, yhteistyö• Businessenkelien yhteistyö
•Markkinaehtoisen Start up Fund I-III kokonaisuuden pääomittaminen•Hanketoiminta / Start Up yhteisö
Kansainvälinen toiminta:
• Finnish Business hubit• Team Finland toimijat• KV verkostot ja toiminta eri
markkina-alueilla
Osaamisen uudistuminen: • Oulu Yliopisto• Ammattikorkeakoulu• Ammatilliset koulut• Peruskoulu• Päiväkodit
Oulun Innovaatio Allianssi
Alueen toimijoiden yhteiset strategiset tavoitteet ja toiminta
Kokeilut ja riskinotto
Innovaatioympäristöt, kaupunki alustana
kehittämiselle
Kaupungin mahdollisimman aktiivinen ote yrityksiin, ”Solmupiste ” muihin yksityisiin ja julkisiin
yrityspalveluihin
Vetovoimainen kaupunki ja tapahtumarikas
kaupunkikulttuuri
Palvelu suomalaisille yrityksilleNorjan, Ruotsin ja Kazakstanin markkina-alueella
Tavoite 50 miljoonaa € lisää vientiä vuodessa! FCG Honkamajat Mammuttikoti Ravelast Polymers
EHP-tekniikka Lehto/Valkia Elomatic FinnringAidon Fineweld Häggblom Tapojärvi Arctic Drilling Havator
Tromssa & Jällivaara & Astana
Oulu Euroopan kulttuuripääkaupunki 2026
Kuvakoko 910 x 405 pikseliä
www.oulu.com
VALO
MERELLISYYS JA TARINAT
POHJOINEN JA URBAANI
ARKTINEN TAPAHTUMAKAUPUNKI
EUROOPAN NUORIN KAUPUNKI
Kiitos