Guvernul Romniei
Guvernul Romniei
Ordonan de urgen nr. 195 din 22/12/2005
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 1196 din
30/12/2005
Intrare in vigoare: 29/01/2006
privind protecia mediului
Versiune consolidat n 09/07/2006Publicat n 30/12/2005Adaug la
Acte urmrite
Afieaz tematicile actuluiProtecia mediului
Lista de acte similare ...
Afieaz ultimele 10 acteOrdonan de urgen nr. 195 din
22/12/2005Lege nr. 137 (r1) din 29/12/1995Hotrre nr. 1733 din
06/12/2006Norm metodologic nr. (r2) din 24/06/1999Metodologie din
01/02/2007Ordin nr. 74 din 01/02/2007Decizie nr. 150 din
22/02/2007Decizie nr. 212 din 13/03/2007Decizie nr. 186 din
06/03/2007Hotrre nr. 363 din 18/04/2007
Afieaz versiuni in alte limbi
Afiseaza relatiile cu alte acte ordonat dupa articol
Aprobat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1la
09/07/2006
Articolul 1Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1la
09/07/2006
Articolul 2Completat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1la
09/07/2006
Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1la
09/07/2006
Rectificat deRectificare din 31/01/2006 la 31/01/2006
Articolul 3Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1la
09/07/2006
Articolul 4Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1la
09/07/2006
Articolul 5Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1la
09/07/2006
Articolul 7Completat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1la
09/07/2006
Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1la
09/07/2006
Articolul 8Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1la
09/07/2006
Articolul 12Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1la 09/07/2006
Articolul 15Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1la 09/07/2006
Articolul 20Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1la 09/07/2006
Articolul 49Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1la 09/07/2006
Articolul 51Completat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1la 09/07/2006
Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1la
09/07/2006
Articolul 52Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1la 09/07/2006
Articolul 54Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1la 09/07/2006
Articolul 60Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1la 09/07/2006
Articolul 62Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1la 09/07/2006
Articolul 65Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1la 09/07/2006
Articolul 70Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1la 09/07/2006
Articolul 71Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1la 09/07/2006
Articolul 74Completat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1la 09/07/2006
Articolul 75Completat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1la 09/07/2006
Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1la
09/07/2006
Articolul 87Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1la 09/07/2006
Articolul 90Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1la 09/07/2006
Articolul 94Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1la 09/07/2006
Articolul 96Completat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1la 09/07/2006
Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1la
09/07/2006
Atacat prinDecizie nr. 143 din 20/02/2007
Articolul 97Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1la 09/07/2006
Articolul 98Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1la 09/07/2006
Articolul 102Completat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1la 09/07/2006
Articolul 104Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1la 09/07/2006
Afiseaza relatiile cu alte acte ordonat dupa data
09/07/2006Aprobat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1
Articolul 1Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 2Completat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 2Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 3Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 4Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 5Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 7Completat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 7Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 8Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 12Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 15Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 20Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 49Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 51Completat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 51Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 52Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 54Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 60Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 62Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 65Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 70Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 71Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 74Completat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 75Completat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 75Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 87Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 90Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 94Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 96Completat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 96Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 97Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 98Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 102Completat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
Articolul 104Modificat deLege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul
1
31/01/2006Articolul 2Rectificat deRectificare din 31/01/2006
Articolul 96Atacat prinDecizie nr. 143 din 20/02/2007
Varianta pt. imprimare
ncrcare text...
Avnd n vedere necesitatea ndeplinirii angajamentelor asumate de
ara noastr n procesul de integrare european, este imperios necesar
adoptarea, n regim de urgen, a prezentului act normativ, n baza
cruia s poat fi adoptat legislaia subsecvent n domeniul proteciei
mediului i innd cont de necesitatea crerii cadrului unitar prin
care se statueaz principiile care guverneaz ntreaga activitate de
protecie a mediului i care traseaz direciile de reglementare a
activitilor economice n vederea atingerii obiectivelor dezvoltrii
durabile, elemente care vizeaz interesul public i care constituie
situaii de urgen extraordinare. n temeiul art. 115 alin. (4) din
Constituia Romniei, republicat, Guvernul Romniei adopt prezenta
ordonan de urgen: CAPITOLUL I Principii i dispoziii generale
Art. 1. - Obiectul prezentei ordonane de urgen l constituie
reglementarea proteciei mediului, obiectiv de interes public major,
pe baza principiilor i elementelor strategice care conduc la
dezvoltarea durabil a societii. Modificat de Lege nr. 265 din
29/06/2006 Articolul 1 la 09/07/2006
Art. 2. - n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i
expresiile de mai jos au urmtoarea semnificaie: 1. accident
ecologic - eveniment produs ca urmare a unor mari i neprevzute
deversri/emisii de substane sau preparate periculoase/poluante, sub
form de vapori sau de energie rezultate din desfurarea unor
activiti antropice necontrolate/brute, prin care se deterioreaz sau
se distrug ecosistemele naturale i antropice; 2. acte de
reglementare - avize de mediu, aviz Natura 2000, acord de mediu,
acord de import/export plante i/sau animale slbatice non-CITES,
permis CITES, acord de import pentru organisme modificate genetic,
autorizaie/autorizaie integrat de mediu, autorizaie privind
activitile cu organisme modificate genetic; 3. acord de mediu - act
tehnico-juridic prin care se stabilesc condiiile de realizare a
proiectului, din punct de vedere al proteciei mediului; acordul de
mediu reprezint decizia autoritii competente pentru protecia
mediului, care d dreptul titularului de proiect s realizeze
proiectul din punct de vedere al proteciei mediului; 4. acordul de
import pentru organisme modificate genetic - act tehnico-juridic
emis de autoritatea competent pentru protecia mediului, care d
dreptul titularului s realizeze o activitate desfurat cu
organisme/microorganisme modificate genetic i stabilete condiiile n
care aceasta poate avea loc, conform legislaiei specifice; 5.
arie/sit - zon definit geografic exact delimitat; 6. arie natural
protejat - zon terestr, acvatic i/sau subteran, cu perimetru legal
stabilit i avnd un regim special de ocrotire i conservare, n care
exist specii de plante i animale slbatice, elemente i formaiuni
biogeografice, peisagistice, geologice, paleontologice, speologice
sau de alt natur, cu valoare ecologic, tiinific sau cultural
deosebit; 7. arie special de conservare - arie de interes comunitar
desemnat printr-un act statutar, administrativ i/sau contractual n
scopul aplicrii msurilor de conservare necesare pentru meninerea
sau restaurarea unei stri favorabile de conservare a habitatelor
naturale i/sau a populaiilor speciilor pentru care a fost desemnat;
8. audit de mediu - instrument managerial de evaluare sistematic,
documentat, periodic i obiectiv a performanei organizaiei, a
sistemului de management i a proceselor destinate proteciei
mediului, cu scopul: a) de a facilita controlul managementului
practicilor cu posibil impact asupra mediului; b) de a evalua
respectarea politicii de mediu, inclusiv realizarea obiectivelor i
intelor de mediu ale organizaiei; 9. autorizaie de mediu - act
tehnico-juridic emis de autoritile competente pentru protecia
mediului, prin care sunt stabilite condiiile i/sau parametrii de
funcionare a unei activiti existente sau a unei activiti noi cu
posibil impact semnificativ asupra mediului, necesar pentru punerea
acesteia n funciune; 10. autorizaie integrat de mediu - act
tehnico-juridic emis de autoritile competente, conform dispoziiilor
legale n vigoare privind prevenirea i controlul integrat al
polurii; 11. autorizaie privind activiti cu organisme modificate
genetic - act tehnico-juridic emis de autoritatea competent,
conform dispoziiilor legale n vigoare, care reglementeaz condiiile
privind introducerea deliberat n mediu i pe pia a organismelor
modificate genetic sau utilizarea n condiii de izolare a
microorganismelor modificate genetic; 12. autoritate competent
pentru protecia mediului - autoritatea public central pentru
protecia mediului, Agenia Naional pentru Protecia Mediului sau, dup
caz, autoritile publice teritoriale pentru protecia mediului,
respectiv ageniile regionale pentru protecia mediului, ageniile
judeene pentru protecia mediului, Administraia Rezervaiei Biosferei
"Delta Dunrii", precum i Garda Naional de Mediu i structurile
subordonate acesteia; 13. avize de mediu emise de autoritatea
competent pentru protecia mediului: a) avizul de mediu pentru
planuri i programe - act tehnico-juridic emis de autoritatea
competent pentru protecia mediului, care confirm integrarea
aspectelor privind protecia mediului n planul sau programul supus
adoptrii; b) avizul pentru stabilirea obligaiilor de mediu - act
tehnico-juridic emis de autoritatea competent pentru protecia
mediului la: schimbarea titularului unei activiti cu impact asupra
mediului, vnzarea pachetului majoritar de aciuni, vnzarea de
active, fuziune, divizare, concesionare, dizolvare urmat de
lichidare, lichidare, ncetarea activitii, faliment, avnd ca scop
stabilirea obligaiilor de mediu, ca prevederi ale unui program
pentru conformare, n vederea asumrii acestora de ctre prile
implicate n situaiile menionate anterior; c) avizul de mediu pentru
produse de protecie a plantelor respectiv pentru autorizarea
ngrmintelor chimice - act tehnico-juridic emis de autoritatea
public central pentru protecia mediului, necesar n procedura de
omologare a produselor de protecie a plantelor i respectiv de
autorizare a ngrmintelor chimice; d) aviz Natura 2000 - act
tehnico-juridic emis de autoritatea competent pentru protecia
mediului, care confirm integrarea aspectelor privind protecia
habitatelor naturale i a speciilor de flor i faun slbatic n planul
sau programul supus adoptrii; 14. bilan de mediu - lucrare elaborat
de persoane fizice sau juridice atestate conform legii, n scopul
obinerii avizului pentru stabilirea obligaiilor de mediu sau a
autorizaiei de mediu, i care conine elementele analizei tehnice
prin care se obin informaii asupra cauzelor i consecinelor
efectelor negative cumulate, anterioare, prezente i anticipate ale
activitii, n vederea cuantificrii impactului de mediu efectiv de pe
un amplasament; n cazul n care se identific un impact semnificativ,
bilanul se completeaz cu un studiu de evaluare a riscului; 15.
biodiversitate - variabilitatea organismelor din cadrul
ecosistemelor terestre, marine, acvatice continentale i complexelor
ecologice; aceasta include diversitatea intraspecific,
interspecific i diversitatea ecosistemelor; 16. biotehnologie -
aplicaie tehnologic n care se utilizeaz sisteme biologice,
organisme vii, componentele sau derivatele acestora, pentru
realizarea ori modificarea de produse sau procedee cu folosin
specific; 17. biotehnologie modern - aplicarea in vitro a
tehnicilor de recombinare a acidului nucleic i a tehnicilor de
fuziune celular, altele dect cele specifice seleciei i ameliorrii
tradiionale, care nltur barierele fiziologice naturale de
reproducere sau de recombinare genetic; 18. cele mai bune tehnici
disponibile - stadiul de dezvoltare cel mai avansat i eficient
nregistrat n dezvoltarea unei activiti i a modurilor de exploatare,
care demonstreaz posibilitatea practic de a constitui referina
pentru stabilirea valorilor limit de emisie n scopul prevenirii,
iar n cazul n care acest fapt nu este posibil, pentru a reduce n
ansamblu emisiile i impactul asupra mediului n ntregul su: a)
tehnicile se refer deopotriv la tehnologia utilizat i modul n care
instalaia este proiectat, construit, ntreinut, exploatat, precum i
la scoaterea din funciune a acesteia i remedierea amplasamentului,
potrivit legislaiei n vigoare; b) disponibile se refer la acele
cerine care au nregistrat un stadiu de dezvoltare ce permite
aplicarea lor n sectorul industrial respectiv, n condiii economice
i tehnice viabile, lundu-se n considerare costurile i beneficiile,
indiferent dac aceste tehnici sunt sau nu utilizate ori realizate
la nivel naional, cu condiia ca aceste tehnici s fie accesibile
operatorului; c) cele mai bune - se refer la cele mai eficiente
tehnici pentru atingerea n ansamblu a unui nivel ridicat de
protecie a mediului n ntregul su; 19. deeu - orice substan,
preparat sau orice obiect din categoriile stabilite de legislaia
specific privind regimul deeurilor, pe care deintorul l arunc, are
intenia sau are obligaia de a-l arunca; 20. deeu reciclabil - deeu
care poate constitui materie prim ntr-un proces de producie pentru
obinerea produsului iniial sau pentru alte scopuri; 21. deeuri
periculoase - deeurile ncadrate generic, conform legislaiei
specifice privind regimul deeurilor, n aceste tipuri sau categorii
de deeuri i care au cel puin un constituent sau o proprietate care
face ca acestea s fie periculoase; 22. deteriorarea mediului -
alterarea caracteristicilor fizico-chimice i structurale ale
componentelor naturale i antropice ale mediului, reducerea
diversitii sau productivitii biologice a ecosistemelor naturale i
antropizate, afectarea mediului natural cu efecte asupra calitii
vieii, cauzate, n principal, de poluarea apei, atmosferei i
solului, supraexploatarea resurselor, gospodrirea i valorificarea
lor deficitar, ca i prin amenajarea necorespunztoare a
teritoriului; 23. dezvoltare durabil - dezvoltarea care corespunde
necesitilor prezentului, fr a compromite posibilitatea generaiilor
viitoare de a-i satisface propriile necesiti; 24. echilibru
ecologic - ansamblul strilor i interrelaiilor dintre elementele
componente ale unui sistem ecologic, care asigur meninerea
structurii, funcionarea i dinamica ideal a acestuia; 25. ecosistem
- complex dinamic de comuniti de plante, animale i microorganisme i
mediul abiotic, care interacioneaz ntr-o unitate funcional; 26.
ecoturism - form de turism n care principalul obiectiv este
observarea i contientizarea valorii naturii i a tradiiilor locale i
care trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: a) s contribuie la
conservarea i protecia naturii; b) s utilizeze resursele umane
locale; c) s aib caracter educativ, respect pentru natur -
contientizarea turitilor i a comunitilor locale; d) s aib impact
negativ nesemnificativ asupra mediului natural i socio-cultural;
27. efluent - orice form de deversare n mediu, emisie punctual sau
difuz, inclusiv prin scurgere, jeturi, injecie, inoculare,
depozitare, vidanjare sau vaporizare; 28. emisie - evacuarea direct
sau indirect, din surse punctuale sau difuze, de substane, vibraii,
cldur ori de zgomot n aer, ap sau sol; 29. eticheta ecologic - un
simbol grafic i/sau un scurt text descriptiv aplicat pe ambalaj,
ntr-o brour sau alt document informativ, care nsoete produsul i
care ofer informaii despre cel puin unul i cel mult trei tipuri de
impact asupra mediului; 30. evaluare de mediu - elaborarea
raportului de mediu, consultarea publicului i a autoritilor publice
interesate de efectele implementrii planurilor i programelor,
luarea n considerare a raportului de mediu i a rezultatelor acestor
consultri n procesul decizional i asigurarea informrii asupra
deciziei luate; 31. evaluarea impactului asupra mediului - proces
menit s identifice, s descrie i s stabileasc, n funcie de fiecare
caz i n conformitate cu legislaia n vigoare, efectele directe i
indirecte, sinergice, cumulative, principale i secundare ale unui
proiect asupra sntii oamenilor i a mediului; 32. evaluarea riscului
- lucrare elaborat de persoane fizice sau juridice atestate conform
legii, prin care se realizeaz analiza probabilitii i gravitii
principalelor componente ale impactului asupra mediului i se
stabilete necesitatea msurilor de prevenire, intervenie i/sau
remediere; 33. exemplar - orice plant sau animal n stare vie sau
moart, sau orice parte sau derivat din acestea, precum i orice alte
produse care conin pri sau derivate din acestea, aa cum sunt
specificate n documentele ce le nsoesc, pe ambalaje, pe mrci sau
etichete sau n orice alte situaii; 34. experi - persoane fizice,
recunoscute i/sau atestate pe plan naional i/sau internaional de
ctre autoritile competente n domeniu; 35. habitat natural - arie
terestr, acvatic sau subteran, n stare natural sau seminatural, ce
se difereniaz prin caracteristici geografice, abiotice i biotice;
36. habitat natural de interes comunitar - acel tip de habitat
care: a) este n pericol de dispariie n arealul su natural; sau b)
are un areal natural redus fie ca urmare a restrngerii acestuia fie
datorit faptului c n mod natural suprafaa sa este redus; sau c)
prezint eantioane reprezentative cu caracteristici tipice pentru
una sau mai multe din cele cinci regiuni biogeografice: alpin,
continental, panonic, stepic i pontic; 37. habitat al unei specii -
mediul natural sau seminatural definit prin factori abiotici i
biotici n care triete o specie n oricare stadiu al ciclului sau
biologic; 38. informaia privind mediul - orice informaie scris,
vizual, audio, electronic sau sub orice form material despre; 39.
infrastructura pentru informaii spaiale - metadate, seturi de date
spaiale i servicii de date spaiale; servicii i tehnologii de reea;
acorduri privind folosirea n comun, accesul i utilizarea;
procedurile, procesele i mecanismele de monitorizare i coordonare
stabilite, operate sau puse la dispoziie n conformitate cu
prevederile legale; 40. instalaie - orice unitate tehnic staionar
sau mobil precum i orice alt activitate direct legat, sub aspect
tehnic, cu activitile unitilor staionare/mobile aflate pe acelai
amplasament, care poate produce emisii i efecte asupra mediului;
41. mediu - ansamblul de condiii i elemente naturale ale Terrei:
aerul, apa, solul, subsolul, aspectele caracteristice ale
peisajului, toate straturile atmosferice, toate materiile organice
i anorganice, precum i fiinele vii, sistemele naturale n
interaciune, cuprinznd elementele enumerate anterior, inclusiv
unele valori materiale i spirituale, calitatea vieii i condiiile
care pot influena bunstarea i sntatea omului; 42. mediu geologic -
ansamblul structurilor geologice de la suprafaa pmntului n adncime:
sol, ape subterane, formaiuni geologice; 43. microorganism - orice
entitate microbiologic, celular sau necelular, capabil de replicare
sau de transfer de material genetic, inclusiv virusurile, viroizii
i celulele vegetale i animale n culturi; 44. monitorizarea mediului
- supravegherea, prognozarea, avertizarea i intervenia n vederea
evalurii sistematice a dinamicii caracteristicilor calitative ale
elementelor de mediu, n scopul cunoaterii strii de calitate i a
semnificaiei ecologice a acestora, a evoluiei i implicaiilor
sociale ale schimbrilor produse, urmate de msurile care se impun;
45. monument al naturii - specii de plante i animale rare sau
periclitate, arbori izolai, formaiuni i structuri geologice de
interes tiinific sau peisagistic; 46. organism modificat genetic -
orice organism, cu excepia fiinelor umane, n care materialul
genetic a fost modificat printr-o modalitate ce nu se produce
natural prin mperechere i/sau recombinare natural; 47. plafon
naional de emisie - cantitatea maxim dintr-o substan care poate fi
emis la nivel naional, n decursul unui an calendaristic; 48.
planuri i programe - planurile i programele, inclusiv cele
cofinanate de Comunitatea European, ca i orice modificri ale
acestora, care se elaboreaz i/sau se adopt de ctre o autoritate la
nivel naional, regional sau local ori care sunt pregtite de o
autoritate pentru adoptarea, printr-o procedur legislativ, de ctre
Parlament sau Guvern i sunt cerute prin prevederi legislative, de
reglementare sau administrative; 49. plan de aciuni - plan de msuri
cuprinznd etapele care trebuie parcurse n intervale de timp
precizate prin prevederile autorizaiei integrate de mediu de ctre
titularul activitii sub controlul autoritii competente pentru
protecia mediului n scopul respectrii prevederilor legale
referitoare la prevenirea i controlul integrat al polurii; planul
de aciune face parte integrant din autorizaia integrant de mediu;
50. poluant - orice substan, preparat sub form solid, lichid,
gazoas sau sub form de vapori ori de energie radiaie
electromagnetic, ionizant, termic, fonic sau vibraii care, introdus
n mediu, modific echilibrul constituenilor acestuia i al
organismelor vii i aduce daune bunurilor materiale; 51. poluare -
introducerea direct sau indirect a unui poluant care poate aduce
prejudicii sntii umane i/sau calitii mediului, duna bunurilor
materiale ori cauza o deteriorare sau o mpiedicare a utilizrii
mediului n scop recreativ sau n alte scopuri legitime; 52.
prejudiciu - o schimbare advers cuantificabil a unei resurse
naturale sau o deteriorare cuantificabil a funciilor ndeplinite de
o resurs natural n beneficiul altei resurse naturale sau al
publicului, care poate s survin direct sau indirect; 53. proiect -
documentaie privind execuia lucrrilor de construcii sau alte
instalaii ori amenajri, alte intervenii asupra cadrului natural i
peisajului, inclusiv cele care implic extragerea resurselor
minerale; 54. program pentru conformare - plan de msuri cuprinznd
etapele care trebuie parcurse n intervale de timp precizate prin
prevederile autorizaiei de mediu sau avizului pentru stabilirea
obligaiilor de mediu de ctre titularul activitii, sub controlul
autoritii competente pentru protecia mediului, n scopul respectrii
prevederilor legale privind protecia mediului; programul pentru
conformare face parte integrant din autorizaia de mediu sau din
avizul pentru stabilirea obligaiilor de mediu; 55. program
operaional sectorial - document aprobat de Comisia European pentru
implementarea acelor prioriti sectoriale din Planul Naional de
dezvoltare care sunt aprobate spre finanare prin cadrul de sprijin
comunitar; 56. public - una sau mai multe persoane fizice sau
juridice i, n concordan cu legislaia ori cu practica naional,
asociaiile, organizaiile sau grupurile acestora; 57. raport de
mediu - parte a documentaiei planurilor sau programelor, care
identific, descrie i evalueaz efectele posibile semnificative
asupra mediului, ale aplicrii acestora i alternativele sale
raionale, lund n considerare obiectivele i aria geografic aferent,
conform legislaiei n vigoare; 58. raport de amplasament -
documentaie elaborat de persoane fizice sau juridice atestate
conform legii, n scopul obinerii autorizaiei integrate de mediu i
care evideniaz starea amplasamentului, situaia polurii existente
nainte de punerea n funciune a instalaiei i ofer un punct de
referin i comparaie la ncetarea activitii; 59. raport de securitate
- documentaie elaborat de persoane fizice sau juridice atestate
conform legii, necesar pentru obiective n care sunt prezente
substane periculoase conform prevederilor legislaiei privind
controlul activitilor care prezint pericole de accidente majore n
care sunt implicate substane periculoase; 60. resurse naturale -
totalitatea elementelor naturale ale mediului ce pot fi folosite n
activitatea uman: resurse neregenerabile - minerale i combustibili
fosili, regenerabile - ap, aer, sol, flor, fauna slbatic, inclusiv
cele inepuizabile - energie solar, eolian, geotermal i a valurilor;
61. sistem de management de mediu - component a sistemului de
management general, care include structura organizatoric,
activitile de planificare, responsabilitile, practicile,
procedurile, procesele i resursele pentru elaborarea, aplicarea,
realizarea, analizarea i meninerea politicii de mediu; 62. sit de
interes comunitar - arie/sit care, n regiunea sau n regiunile
biogeografice n care exist, contribuie semnificativ la meninerea
sau restaurarea strii de conservare favorabil a habitatelor
naturale sau a speciilor de interes comunitar i care pot contribui
astfel semnificativ la coerena reelei NATURA 2000 i/sau contribuie
semnificativ la meninerea diversitii biologice n regiunea sau
regiunile respective. Pentru speciile de animale ce ocup arii
ntinse de rspndire, ariile de interes comunitar corespund zonelor
din teritoriile n care aceste specii sunt prezente n mod natural i
n care sunt prezeni factorii abiotici i biologici eseniali pentru
existena i reproducerea acestora. 63. specii de interes comunitar -
specii care pe teritoriul Uniunii Europene sunt: a) periclitate, cu
excepia celor al cror areal natural este situat la limita de
distribuie n areal i care nu sunt nici periclitate, nici
vulnerabile n regiunea vest-palearctic; sau b) vulnerabile,
speciile a cror ncadrare n categoria celor periclitate este
probabil ntr-un viitor apropiat dac aciunea factorilor perturbatori
persist; sau c) rare, speciile ale cror populaii sunt reduse din
punct de vedere al distribuiei sau/i numeric i care chiar dac nu
sunt n prezent periclitate sau vulnerabile, risc s devin. Aceste
specii sunt localizate pe arii geografice restrnse sau sunt rar
dispersate pe suprafee largi; sau d) endemice i care necesit o
atenie special datorit caracteristicilor specifice ale habitatului
lor i/sau a impactului potenial pe care l are exploatarea acestora
asupra strii de conservare 64. stare de conservare a unui habitat
natural - totalitatea factorilor ce acioneaz asupra unui habitat
natural i a speciilor caracteristice acestuia i care pot influena
pe termen lung att distribuia natural, structura i funciile
acestuia, ct i supravieuirea speciilor caracteristice; 65. stare de
conservare a unei specii - totalitatea factorilor ce acioneaz
asupra unei specii i care pot influena pe termen lung distribuia i
abundena populaiilor speciei respective; 66. substan - element
chimic i compui ai acestuia, n nelesul reglementrilor legale n
vigoare, cu excepia substanelor radioactive i a organismelor
modificate genetic; 67. substana periculoas - orice substan
clasificat ca periculoas de legislaia specific n vigoare din
domeniul chimicalelor; 68. substane prioritare - substane care
reprezint un risc semnificativ de poluare asupra mediului acvatic i
prin intermediul acestuia asupra omului i folosinelor de ap,
conform legislaiei specifice din domeniul apelor; 69. substane
prioritar periculoase - substanele sau grupurile de substane care
sunt toxice, persistente i care tind s bioacumuleze i alte substane
sau grupe de substane care creeaz un nivel similar de risc, conform
legislaiei specifice din domeniul apelor; 70. surs de radiaii
ionizante - entitate fizic, natural, realizat sau utilizat ca
element al unei activiti care poate genera expuneri la radiaii,
prin emitere de radiaii ionizante sau eliberare de substane
radioactive; 71. trasabilitate - posibilitatea identificrii i
urmririi organismelor modificate genetic i a produselor rezultate
din acestea pe parcursul tuturor etapelor activitilor care implic
astfel de organisme i produse; 72. utilizare n condiii de izolare -
orice operaiune prin care microorganismele sunt modificate genetic,
cultivate, multiplicate, stocate, folosite, transportate, distruse
i/sau anihilate n condiii controlate, n spaii/medii nchise. Pentru
toate aceste operaiuni se iau msuri specifice de izolare, pentru a
se evita/limita contactul lor cu oamenii i cu mediul; 73.
vecintatea ariei naturale protejate - zona din afara limitei unei
arii naturale protejate din care se poate genera un impact asupra
ariei naturale protejate de ctre un proiect sau o activitate n
funcie de natura, mrimea i/sau localizarea acestora; 74. zon umed -
ntindere de bli, mlatini, turbrii, de ape naturale sau artificiale,
permanente sau temporare, unde apa este stttoare sau curgtoare,
dulce, salmastr sau srat, inclusiv ntinderea de ap marin a crei
adncime la reflux nu depete 6 m. Completat de Lege nr. 265 din
29/06/2006 Articolul 1 la 09/07/2006Modificat de Lege nr. 265 din
29/06/2006 Articolul 1 la 09/07/2006Rectificat de Rectificare din
31/01/2006 la 31/01/2006
Art. 3. - Principiile i elementele strategice ce stau la baza
prezentei ordonane de urgen sunt: a) principiul integrrii politicii
de mediu n celelalte politici sectoriale; b) principiul precauiei n
luarea deciziei; c) principiul aciunii preventive; d) principiul
reinerii poluanilor la surs; e) principiul "poluatorul pltete"; f)
principiul conservrii biodiversitii i a ecosistemelor specifice
cadrului biogeografic natural; g) utilizarea durabil a resurselor
naturale; h) informarea i participarea publicului la luarea
deciziilor, precum i accesul la justiie n probleme de mediu; i)
dezvoltarea colaborrii internaionale pentru protecia mediului.
Modificat de Lege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1 la
09/07/2006
Art. 4. - Modalitile de implementare a principiilor i a
obiectivelor strategice sunt: a) prevenirea i controlul integrat al
polurii prin utilizarea celor mai bune tehnici disponibile pentru
activitile cu impact semnificativ asupra mediului; b) adoptarea
programelor de dezvoltare, cu respectarea cerinelor politicii de
mediu; c) corelarea planificrii de amenajare a teritoriului i
urbanism cu cea de mediu; d) efectuarea evalurii de mediu naintea
aprobrii planurilor i programelor care pot avea efect semnificativ
asupra mediului; e) evaluarea impactului asupra mediului n faza
iniial a proiectelor cu impact semnificativ asupra mediului; f)
introducerea i utilizarea prghiilor i instrumentelor economice
stimulative sau coercitive; g) rezolvarea, pe niveluri de competen,
a problemelor de mediu, n funcie de amploarea acestora; h)
promovarea de acte normative armonizate cu reglementrile europene i
internaionale n domeniu; i) stabilirea i urmrirea realizrii
programelor pentru conformare; j) crearea sistemului naional de
monitorizare integrat a calitii mediului; k) recunoaterea
produselor cu impact redus asupra mediului, prin acordarea
etichetei ecologice; l) meninerea i ameliorarea calitii mediului;
m) reabilitarea zonelor afectate de poluare; n) ncurajarea
implementrii sistemelor de management i audit de mediu; o)
promovarea cercetrii fundamentale i aplicative n domeniul proteciei
mediului; p) educarea i contientizarea publicului, precum i
participarea acestuia n procesul de elaborare i aplicare a
deciziilor privind mediul; q) dezvoltarea reelei naionale de arii
protejate pentru meninerea strii favorabile de conservare a
habitatelor naturale, a speciilor de flor i faun slbatic ca parte
integrant a reelei ecologice europene - Natura 2000; r) aplicarea
sistemelor de asigurare a trasabilitii i etichetrii organismelor
modificate genetic; s) nlturarea cu prioritate a poluanilor care
pericliteaz nemijlocit i grav sntatea oamenilor. Modificat de Lege
nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1 la 09/07/2006
Art. 5. - Statul recunoate oricrei persoane dreptul la un mediu
sntos i echilibrat ecologic, garantnd n acest scop: a) accesul la
informaia privind mediul, cu respectarea condiiilor de
confidenialitate prevzute de legislaia n vigoare; b) asocierea n
organizaii pentru protecia mediului; c) consultarea n procesul de
luare a deciziilor privind dezvoltarea politicii i legislaiei de
mediu, emiterea actelor de reglementare n domeniu, elaborarea
planurilor i programelor; d) dreptul de a se adresa, direct sau
prin intermediul organizaiilor pentru protecia mediului,
autoritilor administrative i/sau judectoreti, dup caz, n probleme
de mediu; e) dreptul la despgubire pentru prejudiciul suferit.
Modificat de Lege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1 la
09/07/2006
Art. 6. - (1) Protecia mediului constituie obligaia i
responsabilitatea autoritilor administraiei publice centrale i
locale, precum i a tuturor persoanelor fizice i juridice. (2)
Autoritile administraiei publice centrale i locale prevd n bugetele
proprii fonduri pentru ndeplinirea obligaiilor rezultate din
implementarea legislaiei comunitare din domeniul mediului i pentru
programe de protecie a mediului i colaboreaz cu autoritile publice
centrale i teritoriale pentru protecia mediului n vederea realizrii
acestora. Art. 7. - (1) Coordonarea, reglementarea i implementarea
n domeniul proteciei mediului revin autoritii publice centrale
pentru protecia mediului, Ageniei Naionale pentru Protecia
Mediului, ageniilor regionale i judeene pentru protecia mediului,
Administraiei Rezervaiei Biosferei "Delta Dunrii", iar controlul
respectrii msurilor de protecia mediului se realizeaz de ctre Garda
Naional de Mediu, precum i de personalul specializat al autoritilor
de protecie a mediului i persoanele mputernicite de autoritatea
competent, conform legislaiei specifice n vigoare. (2) n perimetrul
Rezervaiei Biosferei "Delta Dunrii" autoritatea public teritorial
pentru protecia mediului este reprezentat de Administraia
Rezervaiei Biosferei "Delta Dunrii". Completat de Lege nr. 265 din
29/06/2006 Articolul 1 la 09/07/2006Modificat de Lege nr. 265 din
29/06/2006 Articolul 1 la 09/07/2006
CAPITOLUL II Procedura de reglementare
Art. 8. - (1) Autoritile competente pentru protecia mediului
conduc procedura de reglementare i emit, dup caz, avize de mediu,
acorduri i autorizaii/autorizaii integrate de mediu, n condiiile
legii. (2) n derularea procedurilor de reglementare pentru proiecte
sau activiti care pot avea efecte semnificative asupra teritoriului
altor state, autoritile competente pentru protecia mediului respect
prevederile conveniilor internaionale la care Romnia este parte.
Modificat de Lege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1 la
09/07/2006
Art. 9. - (1) Solicitarea i obinerea avizului de mediu pentru
planuri i programe sunt obligatorii pentru adoptarea planurilor i
programelor care pot avea efecte semnificative asupra mediului. (2)
Evaluarea de mediu are ca scop integrarea obiectivelor i cerinelor
de protecie a mediului n pregtirea i adoptarea planurilor i
programelor. (3) Procedura de evaluare de mediu, structura
raportului de mediu i condiiile de emitere a avizului de mediu
pentru planuri i programe, inclusiv pentru cele cu efecte
transfrontier, sunt stabilite prin hotrre a Guvernului, la
propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului. (4)
Aprobarea planurilor i programelor, la orice nivel ierarhic, este
condiionat de existena avizului de mediu pentru respectivul plan
sau program. Art. 10. - (1) Solicitarea i obinerea avizului de
mediu pentru stabilirea obligaiilor de mediu sunt obligatorii n
cazul n care titularii de activiti cu posibil impact semnificativ
asupra mediului urmeaz s deruleze sau s fie supui unei proceduri
de: vnzare a pachetului majoritar de aciuni, vnzare de active,
fuziune, divizare, concesionare sau n alte situaii care implic
schimbarea titularului activitii, precum i n caz de dizolvare urmat
de lichidare, lichidare, faliment, ncetarea activitii, conform
legii. (2) n termen de 60 de zile de la data semnrii/emiterii
documentului care atest ncheierea uneia dintre procedurile
menionate la alin. (1), prile implicate transmit n scris autoritii
competente pentru protecia mediului obligaiile asumate privind
protecia mediului, printr-un document certificat pentru
conformitate cu originalul. (3) Clauzele privind obligaiile de
mediu cuprinse n actele ntocmite n cadrul procedurilor prevzute la
alin. (1) au caracter public. (4) ndeplinirea obligaiilor de mediu
este prioritar n cazul procedurilor de: dizolvare urmat de
lichidare, lichidare, faliment, ncetarea activitii. (5) Procedura
de solicitare i emitere a avizului de mediu pentru stabilirea
obligaiilor de mediu se adopt prin ordin al conductorului autoritii
publice centrale pentru protecia mediului, n termen de 90 de zile
de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen. Art. 11. -
(1) Solicitarea i obinerea acordului de mediu sunt obligatorii
pentru proiecte publice sau private sau pentru modificarea ori
extinderea activitilor existente, inclusiv pentru proiecte de
dezafectare, care pot avea impact semnificativ asupra mediului. (2)
Pentru obinerea acordului de mediu, proiectele publice sau private
care pot avea impact semnificativ asupra mediului, prin natura,
dimensiunea sau localizarea lor, sunt supuse, la decizia autoritii
competente pentru protecia mediului, evalurii impactului asupra
mediului. (3) Procedura-cadru de evaluare a impactului asupra
mediului, inclusiv pentru proiecte cu impact transfrontier i lista
proiectelor publice sau private supuse procedurii sunt stabilite
prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale
pentru protecia mediului. (4) Acordul de mediu se emite n paralel
cu celelalte acte de reglementare emise de autoritile competente,
potrivit legii. Art. 12. - (1) Desfurarea activitilor existente
precum i nceperea activitilor noi cu posibil impact semnificativ
asupra mediului se realizeaz numai n baza autorizaiei/autorizaiei
integrate de mediu. (2) Procedura de emitere a autorizaiei de mediu
i lista activitilor supuse acestei proceduri sunt stabilite prin
ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia
mediului. (3) Pentru obinerea autorizaiei de mediu, activitile
existente, care nu sunt conforme cu normele i reglementrile de
mediu n vigoare, sunt supuse bilanului de mediu, la decizia
autoritii competente pentru protecia mediului. (4) Procedura de
realizare a bilanului de mediu este stabilit prin ordin al
conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului.
(5) Autoritatea competent pentru protecia mediului negociaz cu
titularul activitii programul pentru conformare, pe baza
concluziilor i recomandrilor bilanului de mediu. (6) Este
obligatorie ndeplinirea msurilor cuprinse n programul pentru
conformare la termenele stabilite. (7) Activitile desfurate de
structurile componente ale sistemului de aprare, ordine public i
securitate naional sunt exceptate de la obinerea autorizaiei de
mediu. Modificat de Lege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1 la
09/07/2006
Art. 13. - (1) Msurile privind prevenirea i controlul integrat
al polurii i lista activitilor supuse procedurii de emitere a
autorizaiei integrate de mediu sunt stabilite prin lege. (2)
Procedura de emitere a autorizaiei integrate de mediu i normele
metodologice de aplicare a acestei proceduri sunt stabilite prin
ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia
mediului. Art. 14. - (1) Autorizaia/autorizaia integrat de mediu se
emite dup obinerea celorlalte avize, acorduri, autorizaii, dup caz,
ale autoritilor competente, potrivit legii. (2) Funcionarea fr
autorizaie de mediu este interzis pentru activitile care fac
obiectul procedurii de autorizare din punct de vedere al proteciei
mediului. (3) Funcionarea fr autorizaie integrat de mediu este
interzis pentru activitile supuse legislaiei privind prevenirea i
controlul integrat al polurii. (4) Titularul activitii are obligaia
de a informa autoritile publice teritoriale competente pentru
protecia mediului cu privire la rezultatele automonitorizrii
emisiilor de poluani reglementai, precum i cu privire la accidente
sau pericole de accidente. Art. 15. - (1) Autoritatea competent
pentru protecia mediului emite, revizuiete i actualizeaz, dup caz,
actele de reglementare. (2) Actele de reglementare se emit numai
dac planurile i programele, proiectele, respectiv programele pentru
conformare privind activitile existente prevd prevenirea,
reducerea, eliminarea sau compensarea, dup caz, a consecinelor
negative asupra mediului, n raport cu prevederile aplicabile din
normele tehnice i reglementrile n vigoare. (3) Titularii
activitilor care fac obiectul procedurilor de reglementare din
punct de vedere al proteciei mediului au obligaia de a respecta
termenele stabilite de autoritatea competent de protecia mediului n
derularea acestor proceduri. (4) Nerespectarea termenelor stabilite
de autoritatea competent de protecia mediului n derularea
procedurii de reglementare conduce la ncetarea acestei proceduri,
solicitarea actului de reglementare fiind anulat. Modificat de Lege
nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1 la 09/07/2006
Art. 16. - (1) Avizul de mediu pentru planuri i programe are
aceeai perioad de valabilitate ca i planul sau programul pentru
care a fost emis, cu excepia cazului n care intervin modificri ale
respectivului plan sau program, conform legislaiei specifice. (2)
Avizul de mediu pentru stabilirea obligaiilor de mediu este valabil
pn la ndeplinirea scopului pentru care a fost emis, cu excepia
cazului n care intervin modificri ale condiiilor n care a fost
emis. (3) Acordul de mediu este valabil pe toat perioada punerii n
aplicare a proiectului. Acordul de mediu i pierde valabilitatea dac
lucrrile de investiii pentru care a fost emis nu ncep n termen de 2
ani de la data emiterii, cu excepia proiectelor cu finanare extern
pentru care acordul de mediu i pstreaz valabilitatea pe toat
perioada desfurrii acestora, pn la finalizarea investiiei. (4)
Autorizaia de mediu este valabil 5 ani, iar autorizaia integrat de
mediu este valabil 10 ani. (5) Prin excepie de la prevederile alin.
(4), autorizaiile de mediu i autorizaiile integrate de mediu emise
cu program pentru conformare, respectiv cu plan de aciuni sunt
valabile pe toat perioada derulrii programului/planului. (6)
Perioada de valabilitate a autorizaiei/autorizaiei integrate de
mediu nu poate depi ultimul termen scadent al programului pentru
conformare, respectiv al planului de aciuni, cu aplicarea
prevederilor alin. (4) i (5). Art. 17. - (1) Avizul de mediu pentru
stabilirea obligaiilor de mediu, acordul de mediu i autorizaia de
mediu se revizuiesc dac apar elemente noi cu impact asupra
mediului, necunoscute la data emiterii. n acest caz se poate cere i
refacerea evalurii impactului asupra mediului i/sau a bilanului de
mediu. (2) Autorizaia integrat de mediu se revizuiete n condiiile
prevzute de legislaia specific privind prevenirea i controlul
integrat al polurii. (3) Acordul de mediu i autorizaia/autorizaia
integrat de mediu se suspend de ctre autoritatea competent pentru
protecia mediului care a emis actul de reglementare, pentru
nerespectarea prevederilor acestora sau ale programelor pentru
conformare/planurilor de aciuni, dup o notificare prealabil prin
care se poate acorda un termen de cel mult 30 de zile pentru
ndeplinirea obligaiilor. Suspendarea se menine pn la eliminarea
cauzelor, dar nu mai mult de 6 luni. Pe perioada suspendrii,
desfurarea proiectului sau activitii este interzis. (4) n cazul n
care nu s-au ndeplinit condiiile stabilite prin actul de
suspendare, autoritatea competent pentru protecia mediului dispune,
dup expirarea termenului de suspendare, anularea acordului de mediu
sau autorizaiei/autorizaiei integrate de mediu, dup caz. (5)
Dispoziiile de suspendare i, implicit, de ncetare a desfurrii
proiectului sau activitii sunt executorii de drept. Art. 18. -
Litigiile generate de emiterea, revizuirea, suspendarea sau
anularea actelor de reglementare se soluioneaz de instanele de
contencios administrativ competente. Art. 19. - Acordul de mediu i
autorizaia/autorizaia integrat de mediu pentru activitile miniere
care utilizeaz substane periculoase n procesul de prelucrare i
concentrare, pentru capaciti de producie mai mari de 5 milioane
tone/an i/sau dac suprafaa pe care se desfoar activitatea este mai
mare de 1.000 ha, se promoveaz prin hotrre a Guvernului, la
propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului.
Art. 20. - (1) Autoritatea competent pentru protecia mediului,
mpreun cu celelalte autoriti ale administraiei publice centrale i
locale, dup caz, asigur informarea, participarea publicului la
deciziile privind activiti specifice i accesul la justiie, n
conformitate cu prevederile Conveniei privind accesul la informaie,
participarea publicului la luarea deciziei i accesul la justiie n
probleme de mediu, semnat la Aarhus la 25 iunie 1998, ratificat
prin Legea nr. 86/2000. (2) Informarea publicului n cadrul
procedurilor de reglementare pentru planuri, programe proiecte i
activiti se realizeaz conform legislaiei specifice n vigoare. (3)
Consultarea publicului este obligatorie n cazul procedurilor de
emitere a actelor de reglementare. Procedura de participare a
publicului la luarea deciziei este stabilit prin acte normative
specifice. (4) Modalitile de realizare a participrii publicului la
elaborarea unor planuri i programe specifice n legtur cu mediul se
stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice
centrale pentru protecia mediului, n termen de 12 luni de la data
intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. (5) Accesul la
justiie al publicului se realizeaz potrivit reglementrilor legale n
vigoare. (6) Organizaiile neguvernamentale care promoveaz protecia
mediului au drept la aciune n justiie n probleme de mediu.
Modificat de Lege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1 la
09/07/2006
Art. 21. - (1) Persoane fizice sau juridice independente de
titularul planului, programului, proiectului sau al activitii i
atestate de autoritatea competent pentru protecia mediului,
potrivit legii, realizeaz: a) evaluarea de mediu; b) evaluarea
impactului asupra mediului; c) bilanul de mediu; d) raportul de
amplasament; e) raportul de securitate. (2) Procedura de atestare a
persoanelor fizice i juridice se stabilete prin ordin al
conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului n
termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane
de urgen. (3) Cheltuielile pentru elaborarea evalurii de mediu,
evalurii impactului asupra mediului, bilanului de mediu, raportului
de amplasament i raportului de securitate sunt suportate de
titularul planului, programului, proiectului sau al activitii. (4)
Rspunderea pentru corectitudinea informaiilor puse la dispoziia
autoritilor competente pentru protecia mediului i a publicului
revine titularului planului, programului, proiectului sau al
activitii, iar rspunderea pentru corectitudinea lucrrilor prevzute
la alin. (1) revine autorului acestora. Art. 22. - (1) Autoritile
publice pentru protecia mediului ncaseaz sumele provenite din
taxele pentru emiterea actelor de reglementare. (2) Taxele prevzute
la alin. (1) se fac venit la Fondul pentru mediu, iar cuantumul
acestora se stabilete prin hotrre a Guvernului, la propunerea
autoritii publice centrale pentru protecia mediului. Art. 23. - (1)
Autoritile competente pentru protecia mediului ncaseaz, de
asemenea, sume provenite din tarife pentru lucrrile i serviciile
prestate la solicitarea persoanelor fizice i juridice, n cadrul
activitilor pe care le desfoar n limitele competenelor lor legale.
(2) Nomenclatorul lucrrilor i serviciilor prestate, precum i
cuantumul tarifelor se stabilesc prin ordin al conductorului
autoritii publice centrale pentru protecia mediului, n termen de 6
luni de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
(3) Autoritile publice pentru protecia mediului constituie un fond
de stimulare a personalului prin utilizarea unui procent de 25%,
obinut din ncasarea tarifelor prevzute la alin. (1), iar diferena
de 75% se vars la bugetul de stat. (4) Metodologia de utilizare a
fondului de stimulare este stabilit prin hotrre a Guvernului, la
propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului. (5)
Disponibilitile nregistrate i neutilizate la finele anului se
reporteaz n anul urmtor i se utilizeaz cu aceleai destinaii
prevzute la alineatul (3). (6) Autoritile competente pentru
protecia mediului au dreptul s primeasc i s utilizeze fonduri
provenite din sponsorizri i donaii de la persoane fizice i
juridice, romne sau strine, n condiiile legii. CAPITOLUL III
Regimul substanelor i preparatelor periculoase Art. 24. -
Activitile privind fabricarea, introducerea pe pia, utilizarea,
depozitarea temporar sau definitiv, transportul intern,
manipularea, eliminarea, precum i introducerea i scoaterea din ar a
substanelor i preparatelor periculoase sunt supuse unui regim
special de reglementare i gestionare. Art. 25. - (1) Transportul
internaional i tranzitul substanelor i preparatelor periculoase se
realizeaz conform acordurilor i conveniilor privind transportul
internaional al mrfurilor periculoase, la care Romnia este parte.
(2) Importul i exportul substanelor i preparatelor periculoase
restricionate sau interzise la utilizare de ctre anumite state sau
de ctre Romnia se realizeaz n conformitate cu prevederile
acordurilor i conveniilor internaionale la care Romnia este parte.
Art. 26. - Autoritatea public central i autoritile publice
teritoriale pentru protecia mediului, precum i alte autoriti
publice abilitate prin lege, dup caz, controleaz respectarea
reglementrilor privind regimul substanelor i preparatelor
periculoase. Art. 27. - Pentru controlul importului, exportului i
tranzitului substanelor i preparatelor periculoase n vam,
autoritatea vamal convoac autoritile competente n domeniul
substanelor i preparatelor periculoase, n conformitate cu
prevederile legale n vigoare. Art. 28. - Persoanele fizice i
juridice care gestioneaz substane i preparate periculoase au
urmtoarele obligaii: a) s respecte prevederile art. 24 privind
substanele i preparatele periculoase; b) s in eviden strict -
cantitate, caracteristici, mijloace de asigurare - a substanelor i
preparatelor periculoase, inclusiv a recipientelor i ambalajelor
acestora, care intr n sfera lor de activitate, i s furnizeze
informaiile i datele cerute de autoritile competente conform
legislaiei specifice n vigoare; c) s elimine, n condiii de siguran
pentru sntatea populaiei i pentru mediu, substanele i preparatele
periculoase care au devenit deeuri i sunt reglementate n
conformitate cu legislaia specific. d) s identifice i s previn
riscurile pe care substanele i preparatele periculoase le pot
reprezenta pentru sntatea populaiei i s anune iminena unor descrcri
neprevzute sau accidente autoritilor pentru protecia mediului i de
aprare civil. CAPITOLUL IV Regimul deeurilor Art. 29. - Gestionarea
deeurilor se efectueaz n condiii de protecie a sntii populaiei i a
mediului i se supune prevederilor prezentei ordonane de urgen,
precum i legislaiei specifice n vigoare. Art. 30. - Controlul
gestionrii deeurilor revine autoritilor publice competente pentru
protecia mediului i celorlaltor autoriti cu competene stabilite de
legislaia n vigoare. Art. 31. - Autoritile administraiei publice
locale, precum i persoanele fizice i juridice care desfoar activiti
de gestionare a deeurilor au atribuii i obligaii n conformitate cu
prevederile prezentei ordonane de urgen i a celor specifice din
domeniul gestionrii deeurilor. Art. 32. - (1) Introducerea pe
teritoriul Romniei a deeurilor de orice natur, n scopul eliminrii
acestora, este interzis. (2) Introducerea pe teritoriul Romniei a
deeurilor, n scopul recuperrii, se realizeaz n baza reglementrilor
specifice n domeniu, cu aprobarea Guvernului, n conformitate cu
prevederile Tratatului privind aderarea Romniei la Uniunea
European, ratificat prin Legea nr. 157/2005. (3) Valorificarea
deeurilor se realizeaz numai n instalaii, prin procese sau activiti
autorizate de autoritile publice competente. (4) Tranzitul i
exportul de deeuri de orice natur se realizeaz n conformitate cu
acordurile i conveniile la care Romnia este parte i cu legislaia
naional specific n domeniu. Art. 33. - (1) Transportul intern al
deeurilor periculoase se realizeaz n conformitate cu prevederile
legale specifice. (2) Transportul internaional i tranzitul
deeurilor periculoase se realizeaz n conformitate cu prevederile
acordurilor i conveniilor internaionale la care Romnia este parte.
CAPITOLUL V Regimul ngrmintelor chimice i al produselor deprotecie
a plantelor Art. 34. - ngrmintele chimice i produsele de protecie a
plantelor sunt supuse unui regim special de reglementare stabilit
prin legislaie specific n domeniul chimicalelor. Art. 35. - Regimul
special de reglementare a ngrmintelor chimice i a produselor de
protecie a plantelor se aplic activitilor privind fabricarea,
plasarea pe piaa, utilizarea, precum i importul i exportul
acestora. Art. 36. - Autoritile publice centrale competente conform
legislaiei specifice din domeniul chimicalelor, n colaborare cu
autoritatea public central pentru protecia mediului, au urmtoarele
obligaii: a) s reglementeze regimul ngrmintelor chimice i al
produselor de protecie a plantelor; b) s organizeze, la nivel
teritorial, reeaua de laboratoare pentru controlul calitii
ngrmintelor chimice i al produselor de protecie a plantelor; c) s
verifice, prin reeaua de laboratoare, concentraiile reziduurilor de
produse de protecie a plantelor n sol, recolte, furaje, produse
agroalimentare vegetale i animale. Art. 37. - Autoritatea public
central pentru protecia mediului, mpreun cu autoritile publice
centrale pentru agricultur, silvicultur, sntate i cele din domeniul
transporturilor sau serviciile descentralizate ale acestora, dup
caz, supravegheaz i controleaz aplicarea reglementrilor privind
ngrmintele chimice i produsele de protecie a plantelor, astfel nct
s se evite poluarea mediului de ctre acestea. Art. 38. - (1)
Persoanele juridice care produc, stocheaz, comercializeaz i/sau
utilizeaz ngrminte chimice i produse de protecie a plantelor, au
urmtoarele obligaii: a) s produc, stocheze, comercializeze i s
utilizeze produse de protecia plantelor numai cu respectarea
prevederilor legale n vigoare; b) s nu foloseasc ngrmintele chimice
i produsele de protecie a plantelor n zonele sau pe suprafeele unde
sunt instituite msuri speciale de protecie; c) s administreze
produse de protecie a plantelor cu mijloace aviatice, numai cu
avizul autoritilor competente pentru protecia mediului, autoritilor
competente n domeniul sanitar i al comisiilor judeene de baz
melifer i stuprit pastoral, potrivit reglementrilor n vigoare, dup
o prealabil ntiinare prin mass-media; d) s aplice, n perioada
nfloririi plantelor a cror polenizare se face prin insecte, numai
acele tratamente cu produse de protecie a plantelor care sunt
selective fa de insectele polenizatoare; e) s livreze, s
manipuleze, s transporte i s comercializeze ngrmintele chimice i
produsele de protecie a plantelor ambalate cu inscripii de
identificare, avertizare, prescripii de siguran i folosire, n
condiii n care s nu provoace contaminarea mijloacelor de transport
i/sau a mediului, dup caz; f) s stocheze temporar ngrmintele
chimice i produsele de protecie a plantelor numai ambalate i n
locuri protejate, bine aerisite. (2) Persoanele juridice interesate
n fabricarea i/sau plasarea pe pia a produselor de protecia
plantelor i ngrmintelor chimice au obligaia s solicite i s obin, n
cazul n care legislaia specific prevede aceasta, avizul de mediu
pentru produse de protecie a plantelor, respectiv pentru
autorizarea ngrmintelor chimice, n vederea producerii,
comercializrii i utilizrii acestora n agricultur i silvicultur. (3)
Obligaiile prevzute la alin. (1) lit. b)-f) revin i persoanelor
fizice, n condiiile legii. CAPITOLUL VI Regimul organismelor
modificate genetic, obinute prin tehnicilebiotehnologiei moderne
Art. 39. - (1) Activitile care implic organisme modificate genetic
obinute prin tehnicile biotehnologiei moderne, sunt supuse unui
regim special de reglementare, autorizare i administrare, conform
dispoziiilor prezentei ordonane de urgen, a legislaiei specifice i
conveniilor i acordurilor internaionale la care Romnia este parte.
(2) Activitile prevzute la alin. (1) includ: a) utilizarea n
condiii de izolare a microorganismelor modificate genetic; b)
introducerea deliberat n mediu i pe pia a organismelor modificate
genetic vii; c) importul organismelor/microorganismelor modificate
genetic. (3) Activitile prevzute la alin. (2) se desfoar numai n
condiiile asigurrii proteciei mediului, precum i a sntii oamenilor
i animalelor, n baza actelor de reglementare, emise de autoritatea
competent. Art. 40. - (1) Autoritatea public central pentru
protecia mediului emite autorizaiile i acordurile de import privind
activitile cu organisme modificate genetic prevzute la art. 39,
alin. (2) lit. c). (2) n procesul decizional privind activitile de
la art. 39, alin. (2), lit. b) i c), autoritatea public central
pentru protecia mediului solicit avizele autoritilor publice
centrale pentru agricultur, sntate, sigurana alimentelor, protecia
consumatorului, precum i ale altor instituii implicate, conform
legislaiei specifice, consult Comisia pentru Securitate Biologic i
asigur informarea i participarea publicului. (3) n procesul
decizional privind activitile prevzute la art. 39, alin. (2) lit.
a), autoritatea public central pentru protecia mediului aplic
procedura stabilit prin legislaia specific privind microorganismele
modificate genetic. Art. 41. - (1) Autorizaiile privind
introducerea deliberat n mediu i pe pia a organismelor modificate
genetic vii i privind utilizarea n condiii de izolare a
microorganismelor modificate genetic se emit numai persoanelor
juridice, conform prevederilor legislaiei specifice. (2) Importul
pe teritoriul Romniei i exportul unui organism modificat genetic se
realizeaz numai de ctre persoane juridice, conform prevederilor
legislaiei specifice n vigoare. (3) Transportul internaional al
organismelor modificate genetic se realizeaz conform legislaiei
naionale, acordurilor i conveniilor privind transportul
internaional de mrfuri/mrfuri periculoase, dup caz, la care Romnia
este parte. Art. 42. - Autoritatea vamal permite importul/exportul
organismelor modificate genetic i colaboreaz cu autoritile publice
centrale pentru protecia mediului, agricultur, sigurana
alimentelor, sntate i alte autoriti implicate, n conformitate cu
legislaia specific. Art. 43. - Titularii acordurilor de import
pentru organisme modificate genetic i ai autorizaiilor privind
activitile cu organisme modificate genetic au obligaia s se
conformeze cerinelor legale privind asigurarea trasabilitii,
etichetrii, monitorizrii i s raporteze autoritii publice centrale
pentru protecia mediului i altor autoriti, dup caz, rezultatele
activitii, conform legislaiei specifice n vigoare. Art. 44. -
Persoanele juridice care desfoar activiti care implic organisme
modificate genetic au urmtoarele obligaii: a) s solicite i s obin
acordul de import pentru organisme modificate genetic i/sau
autorizaiile privind activitile cu organisme modificate genetic,
dup caz; b) s respecte prevederile acordurilor de import pentru
organisme modificate genetic i/sau ale autorizaiilor privind
activitile cu organisme modificate genetic, dup caz; c) s opreasc
activitatea sau s schimbe condiiile de desfurare, la solicitarea
autoritii competente, dac apar informaii noi, privind riscurile
asupra mediului i sntii umane i animale; d) s rspund, potrivit
prezentei ordonane de urgen i a legislaiei specifice n vigoare,
pentru prejudiciile rezultate din aceste activiti; e) s acopere
costurile msurilor necesare pentru prevenirea i/sau reducerea
consecinelor efectelor adverse ale acestor activiti; f) s aplice
msurile de eliminare a deeurilor rezultate din activitile care
implic organisme/microorganisme modificate genetic, n conformitate
cu prevederile legale n vigoare. CAPITOLUL VII Regimul activitilor
nucleare Art. 45. - Activitile n domeniul nuclear se desfoar n
conformitate cu dispoziiile prezentei ordonane de urgen i a
reglementrilor naionale i internaionale specifice la care Romnia
este parte. Art. 46. - (1) Acordul de mediu pentru o practic sau o
activitate din domeniul nuclear se elibereaz nainte de emiterea
autorizaiei de ctre autoritatea competent de autorizare,
reglementare i control n domeniul nuclear, conform legislaiei n
vigoare. (2) Autorizaia de mediu se emite dup eliberarea
autorizaiei de ctre autoritatea competent de autorizare,
reglementare i control n domeniul nuclear. (3) Pentru instalaiile
cu risc nuclear major - centrale nuclearoelectrice, reactoare de
cercetare, uzine de fabricare a combustibilului nuclear i depozite
finale de combustibil nuclear ars - acordul de mediu sau autorizaia
de mediu se emit prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii
centrale pentru protecia mediului. Art. 47. - (1) Controlul
activitilor nucleare se realizeaz de autoritatea competent n
domeniul activitilor nucleare. (2) Autoritatea public central
pentru protecia mediului are urmtoarele atribuii: a) organizeaz
monitorizarea radioactivitii mediului pe ntregul teritoriu al rii;
b) supravegheaz, controleaz i dispune luarea msurilor ce se impun n
domeniul activitilor nucleare, pentru respectarea prevederilor
legale privind protecia mediului; c) colaboreaz cu organele
competente n aprarea mpotriva dezastrelor, protecia sntii populaiei
i a mediului. Art. 48. - Persoanele fizice i juridice autorizate,
care desfoar activiti n domeniul nuclear, au urmtoarele obligaii:
a) s evalueze, direct sau prin structuri abilitate, riscul
potenial, s solicite i s obin autorizaia de mediu; b) s aplice
procedurile i s prevad echipamentele pentru activitile noi, care s
permit realizarea nivelului raional cel mai sczut al dozelor de
radioactivitate i al riscurilor asupra populaiei i mediului, i s
solicite i s obin acordul de mediu sau autorizaia de mediu, dup
caz; c) s aplice, prin sisteme proprii, programe de supraveghere a
contaminrii radioactive a mediului, care s asigure respectarea
condiiilor de eliminare a substanelor radioactive prevzute n
autorizaie i meninerea dozelor de radioactivitate n limitele
admise; d) s menin n stare de funcionare capacitatea de
monitorizare a mediului local, pentru a depista orice contaminare
radioactiv semnificativ care ar rezulta dintr-o eliminare
accidental de substane radioactive; e) s raporteze prompt autoritii
competente orice cretere semnificativ a contaminrii mediului i dac
aceasta se datoreaz sau nu activitii desfurate; f) s verifice
continuu corectitudinea presupunerilor fcute prin evalurile
probabilistice privind consecinele radiologice ale eliberrilor
radioactive; g) s asigure depozitarea deeurilor radioactive, n
condiii de siguran pentru sntatea populaiei i a mediului. CAPITOLUL
VIII Conservarea biodiversitii i arii naturale protejate
Art. 49. - (1) Autoritatea public central pentru protecia
mediului, mpreun cu alte autoriti publice centrale, dup caz,
elaboreaz reglementri tehnice privind msurile de protecie a
ecosistemelor, de conservare i utilizare durabil a componentelor
diversitii biologice. (2) Regimul ariilor naturale protejate,
conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice se
supun prevederilor prezentei ordonane de urgen, precum i legislaiei
specifice n vigoare. (3) La proiectarea lucrrilor care pot modifica
cadrul natural al unei arii naturale protejate este obligatorie
procedura de evaluare a impactului asupra acesteia, urmat de
avansarea soluiilor tehnice de meninere a zonelor de habitat
natural, de conservare a funciilor ecosistemelor i de protecie a
speciilor slbatice de flor i faun, inclusiv a celor migratoare, cu
respectarea alternativei i a condiiilor impuse prin acordul de
mediu, precum i automonitorizarea pn la ndeplinirea acestora. (4)
Deintorii cu orice titlu de suprafee terestre i acvatice supuse
refacerii ecologice sau aflate ntr-o arie natural protejat au
obligaia de a aplica i/sau respecta msurile stabilite de
autoritatea competent pentru protecia mediului. Modificat de Lege
nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1 la 09/07/2006
Art. 50. - (1) Proprietarii de terenuri extravilane situate n
arii naturale protejate supuse unor restricii de utilizare, conform
legislaiei specifice n domeniu, sunt scutii de plata impozitului pe
teren. (2) Scutirea de la plata impozitului pe teren se acord n
baza unei confirmri emis de structura de administrare a ariei
naturale protejate sau de autoritatea competent pentru protecia
mediului. Art. 51. - (1) Autoritatea public central pentru protecia
mediului stabilete lista siturilor de interes comunitar i a ariilor
de protecie special avifaunistic, pe care o transmite Comisiei
Europene la data aderrii, mpreun cu Formularele standard Natura
2000, completate pentru fiecare sit n parte. (2) Formularul
Standard Natura 2000 stabilit de Comisia European se aprob prin
ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia
mediului, n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a
prezentei ordonane de urgen. (3) Siturile de interes comunitar se
declar prin ordin al autoritii publice centrale pentru protecia
mediului, iar dup recunoaterea statutului lor de ctre Comisia
European devin arii speciale de conservare i se declar prin hotrre
a Guvernului. (4) Managementul siturilor de interes comunitar
necesit planuri de management adecvate specifice sau integrate n
alte planuri de management i msuri legale, administrative sau
contractuale n scopul evitrii deteriorrii habitatelor naturale i a
habitatelor speciilor ca i perturbarea speciilor pentru care zonele
au fost desemnate. Orice plan sau proiect indirect legat sau
necesar pentru gestiunea sitului, dar susceptibil de a-l afecta
ntr-un mod semnificativ, face obiectul unui studiu pentru evaluarea
impactului, innd cont de obiectivele de conservare a ariei i cu
consultarea publicului. Nu sunt acceptate planuri sau proiecte n
siturile respective care afecteaz aria. (5) Pentru administrarea
parcurilor naionale, parcurilor naturale, a siturilor de interes
comunitar i a ariilor de protecie special avifaunistice a cror
suprafa este mai mare de 4.000 ha, se nfiineaz Agenia Naional
pentru Arii Naturale Protejate i Conservarea Biodiversitii,
instituie public, n subordinea autoritii publice centrale pentru
protecia mediului, finanat din venituri proprii i subvenii acordate
de la bugetul de stat, care are n subordine i/sau coordonare
structuri de administrare special constituite, cu personalitate
juridic. (6) Structura organizatoric, numrul de personal,
atribuiile i competenele Ageniei Naionale pentru Arii Naturale
Protejate i Conservarea Biodiversitii, se stabilesc prin hotrre a
Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale pentru
protecia mediului, n termen de 12 luni de la intrarea n vigoare a
prezentei ordonane de urgen. Modificat de Lege nr. 265 din
29/06/2006 Articolul 1 la 09/07/2006Completat de Lege nr. 265 din
29/06/2006 Articolul 1 la 09/07/2006
Art. 52. - (1) Respectarea prevederilor din regulamentele i
planurile de management ale ariilor naturale protejate, aprobate
conform prevederilor legale, este obligatorie. (2) n ariile
naturale protejate i n vecintatea acestora este interzis: a)
desfurarea programelor, proiectelor i activitilor care contravin
planurilor de management sau regulamentelor ariilor naturale
protejate sau care sunt susceptibile s genereze un impact asupra
acestora; b) schimbarea destinaiei terenurilor; c) punatul i
amplasarea de stne i locuri de trlire; d) activiti comerciale de
tip comer ambulant. (3) Pe teritoriul ariilor naturale protejate,
pe lng interdiciile prevzute n planurile de management i
regulamente, sunt interzise: a) distrugerea sau degradarea
panourilor informative i indicatoare, construciile, mprejmuirile,
barierele, plcile, stlpii, semnele de marcaj sau orice alte
amenajri aflate n inventarul ariilor naturale protejate; b)
aprinderea i folosirea focului deschis n afara vetrelor special
amenajate i semnalizate n acest scop de ctre administratorii sau
custozii ariilor naturale protejate; c) abandonarea deeurilor n
afara locurilor special amenajate i semnalizate pentru colectare
dac exist; d) accesul pe suprafaa ariilor naturale protejate i
practicarea de sporturi n afara drumurilor permise accesului public
cu mijloace motorizate care utilizeaz carburani fosili; e)
exploatarea oricror resurse minerale neregenerabile din parcurile
naionale, rezervaiile naturale, rezervaiile tiinifice, monumentele
naturii i din zonele de conservare special ale parcurilor naturale.
n parcurile naturale n afara zonelor de conservare special,
exploatarea oricror resurse minerale neregenerabile este permis
numai dac acest lucru este prevzut n mod explicit n planurile de
management i regulamentele acestora. (4) Pentru orice proiect
finanat din fonduri comunitare este necesar obinerea avizului
Natura 2000. Competenele i procedura de emitere a avizului Natura
2000 se stabilesc prin ordin al conductorului autoritii publice
centrale pentru protecia mediului, n termen de 12 luni de la data
intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. Modificat de Lege
nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1 la 09/07/2006
Art. 53. - (1) Introducerea pe teritoriul rii, cu excepia
cazurilor prevzute de lege, de culturi de microorganisme, a
exemplarelor de plante i animale slbatice vii, fr acordul pentru
import al speciilor non-CITES sau, respectiv, permisului CITES
pentru celelalte specii, este interzis. (2) Exportul speciilor de
plante i animale din flora i fauna slbatic se realizeaz pe baza
acordului pentru export al speciilor non-CITES i, respectiv,
permisul CITES, pentru celelalte specii. (3) Competenele i
procedura de emitere a acordului de import/export plante i/sau
animale slbatice non-CITES i ale permisului CITES sunt stabilite
prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru
protecia mediului n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a
prezentei ordonane de urgen. (4) Activitile de recoltare, capturare
i/sau de achiziie i comercializare pe piaa intern a plantelor i
animalelor din flora i fauna slbatic, terestr i acvatic, sau a unor
pri ori produse ale acestora, n stare vie, proaspt ori
semiprelucrat, se pot organiza i desfura numai de persoane fizice
sau juridice autorizate de autoritile publice judeene pentru
protecia mediului. Art. 54. - Orice activitate de cultivare sau
testare a plantelor superioare modificate genetic n ariile naturale
protejate, legal constituite, precum i la o distan mai mic de 15 km
faa de limita acestora, este strict interzis. Modificat de Lege nr.
265 din 29/06/2006 Articolul 1 la 09/07/2006
CAPITOLUL IX Protecia apelor i a ecosistemelor acvatice Art. 55.
- (1) Protecia apelor de suprafa i subterane i a ecosistemelor
acvatice are ca obiect meninerea i mbuntirea calitii i
productivitii biologice ale acestora, n scopul evitrii unor efecte
negative asupra mediului, sntii umane i bunurilor materiale. (2)
Conservarea, protecia i mbuntirea calitii apelor costiere i
maritime urmrete reducerea progresiv a evacurilor, emisiilor sau
pierderilor de substane prioritare/prioritar periculoase n scopul
atingerii obiectivelor de calitate stipulate n Convenia privind
protecia Mrii Negre mpotriva polurii, semnat la Bucureti la 21
aprilie 1992, ratificat prin Legea nr. 98/1992. Art. 56. - (1)
Activitile de gospodrire i protecie a resurselor de ap i a
ecosistemelor acvatice se supun prevederilor prezentei ordonane de
urgen, precum i legislaiei specifice n vigoare. (2) Reglementarea
activitilor din punct de vedere al gospodririi apelor i controlul
respectrii prevederilor privind protecia apelor i a ecosistemelor
acvatice se realizeaz de ctre autoritile competente pentru protecia
mediului, de gospodrire a apelor i de sntate. Art. 57. - Autorizaia
de gospodrire a apelor pentru activitile supuse legislaiei din
domeniul prevenirii i controlului integrat al polurii se emite n
conformitate cu prevederile legale din acest domeniu i se include n
autorizaia integrat de mediu. Art. 58. - Persoanele fizice i
juridice au urmtoarele obligaii: a) s execute toate lucrrile de
refacere a resurselor naturale, de asigurare a migrrii faunei
acvatice i de ameliorare a calitii apei, prevzute cu termen n
avizul sau autorizaia de gospodrire a apelor, precum i n autorizaia
de mediu, i s monitorizeze zona de impact; b) s se doteze, n cazul
deinerii de nave, platforme plutitoare sau de foraje marine, cu
instalaii de stocare sau de tratare a deeurilor, instalaii de
epurare a apelor uzate i racorduri de descrcare a acestora n
instalaii de mal sau plutitoare; c) s amenajeze porturile cu
instalaii de colectare, prelucrare, reciclare sau neutralizare a
deeurilor petroliere, menajere sau de alt natur, stocate pe navele
fluviale i maritime, i s constituie echipe de intervenie n caz de
poluare accidental a apelor i a zonelor de coast; d) s nu evacueze
ape uzate de pe nave sau platforme plutitoare direct n apele
naturale i s nu arunce de pe acestea nici un fel de deeuri; e) s nu
spele obiecte, produse, ambalaje, materiale care pot produce
impurificarea apelor de suprafa; f) s nu deverseze n apele de
suprafa, subterane i maritime ape uzate, fecaloid menajere,
substane petroliere, substane prioritare/prioritar periculoase; g)
s nu arunce i s nu depoziteze pe maluri, n albiile rurilor i n
zonele umede i de coast deeuri de orice fel i s nu introduc n ape
substane explozive, tensiune electric, narcotice, substane
prioritare/prioritar periculoase. CAPITOLUL X Protecia atmosferei,
schimbrile climatice, gestionareazgomotului ambiental Art. 59. -
Autoritatea public central pentru protecia mediului are urmtoarele
atribuii i responsabiliti: a) elaboreaz politica naional i
coordoneaz aciunile la nivel naional, regional i local privind
protecia atmosferei, schimbrile climatice, precum i pentru protecia
populaiei fa de nivelurile de expunere la zgomotul ambiental ce
poate avea efecte negative asupra sntii umane, n conformitate cu
politicile europene i internaionale specifice; b) elaboreaz,
promoveaz i actualizeaz Strategia naional n domeniul proteciei
atmosferei i Planul naional de aciune n domeniul proteciei
atmosferei; c) elaboreaz, promoveaz i, dup caz, actualizeaz
Programul naional de reducere a emisiilor de dioxid de sulf, oxizi
de azot i pulberi provenite din instalaii mari de ardere; d)
coordoneaz elaborarea Programului naional de reducere progresiv a
emisiilor de dioxid de sulf, oxizi de azot, compui organici
volatili i amoniac; e) elaboreaz, promoveaz i actualizeaz Strategia
naional privind schimbrile climatice, Planul naional de aciune
privind schimbrile climatice; f) asigur integrarea politicilor de
reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser i adaptarea la
efectele schimbrilor climatice n strategiile sectoriale; g)
administreaz Registrul naional al emisiilor de gaze cu efect de
ser; h) coordoneaz Sistemul naional de estimare a emisiilor de gaze
cu efect de ser; i) coordoneaz implementarea mecanismelor flexibile
prevzute de Protocolul de la Kyoto la Convenia-cadru a Naiunilor
Unite asupra schimbrilor climatice; j) aprob i promoveaz Planul
Naional de Aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot; k)
organizeaz activitatea de monitoring privind calitatea aerului la
nivelul ntregii ri; l) stabilete, dup caz, prin actele de
reglementare, valori limit de emisie mai restrictive i msurile
necesare n vederea respectrii plafoanelor naionale de emisii,
respectiv a ncrcrilor i nivelelor critice. Art. 60. - (1) Schema de
comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efecte de ser
i condiiile de elaborare a planurilor naionale de alocare a acestor
certificate se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea
autoritii publice centrale pentru protecia mediului, n termen de 90
de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
(2) Gestionarea durabil i unitar a resursei disponibile de credite
de emisii de gaze cu efect de ser se realizeaz prin structuri
special constituite, n cadrul Administraiei Fondului pentru mediu.
Modificat de Lege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1 la
09/07/2006
Art. 61. - Autoritatea public central pentru protecia mediului,
prin autoritile publice din subordinea sa, supravegheaz i
controleaz aplicarea prevederilor legale privind protecia
atmosferei i gestionarea zgomotului ambiental, n care scop: a)
dispune ncetarea temporar sau definitiv a activitilor generatoare
de poluare, n vederea aplicrii unor msuri de urgen sau pentru
nerespectarea programului pentru conformare/planului de aciuni; b)
solicit aplicarea msurilor tehnologice, a restriciilor i
interdiciilor n scopul prevenirii, limitrii sau eliminrii emisiilor
de poluani; c) solicit luarea msurilor n vederea respectrii
nivelului maxim admis al zgomotului ambiental. Art. 62. -
Deintorii, cu orice titlu, de terenuri sunt obligai s ntrein
perdelele i aliniamentele de protecie, spaiile verzi, parcurile,
gardurile vii pentru mbuntirea capacitii de regenerare a
atmosferei, protecia fonic i eolian. Modificat de Lege nr. 265 din
29/06/2006 Articolul 1 la 09/07/2006
Art. 63. - Autoritile cu responsabiliti privind securizarea
frontierei au obligaia s nu permit intrarea/ieirea din ar a
surselor mobile poluante care nu respect prevederile legale n
vigoare. Art. 64. - Persoanele fizice i juridice au urmtoarele
obligaii n domeniu: a) s respecte reglementrile privind protecia
atmosferei, adoptnd msuri tehnologice adecvate de reinere i
neutralizare a poluanilor atmosferici; b) s doteze instalaiile
tehnologice, care sunt surse de poluare, cu sisteme de
automonitorizare i s asigure corecta lor funcionare; c) s asigure
personal calificat i s furnizeze, la cerere sau potrivit
programului pentru conformare, autoritilor competente pentru
protecia mediului, datele necesare; d) s mbunteasc performanele
tehnologice n scopul reducerii emisiilor i s nu pun n exploatare
instalaiile prin care se depesc limitele maxime admise prevzute n
legislaia n vigoare; e) s asigure, la cererea autoritilor
competente pentru protecia mediului, diminuarea, modificarea sau
ncetarea activitii generatoare de poluare; f) s asigure msuri i
dotri speciale pentru izolarea i protecia fonic a surselor
generatoare de zgomot i vibraii, astfel nct s nu conduc, prin
funcionarea acestora, la depirea nivelurilor limit a zgomotului
ambiental. CAPITOLUL XI Protecia solului, subsolului i a
ecosistemelor terestre
Art. 65. - Protecia solului, a subsolului i a ecosistemelor
terestre, prin msuri adecvate de gospodrire, conservare, organizare
i amenajare a teritoriului, este obligatorie pentru toi deintorii,
cu titlu sau fr titlu. Modificat de Lege nr. 265 din 29/06/2006
Articolul 1 la 09/07/2006
Art. 66. - (1) Reglementrile privind modalitile de investigare i
evaluare a polurii solului i subsolului, remedierea n zonele n care
solul, subsolul i ecosistemele terestre au fost afectate i cele
referitoare la protecia calitii solului, subsolului i a
ecosistemelor terestre se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la
propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului, n
termen de 12 luni de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de
urgen. (2) Autoritatea public central pentru protecia mediului, cu
consultarea celorlalte autoriti publice centrale competente,
stabilete sistemul de monitorizare a calitii mediului geologic n
scopul evalurii strii actuale i a tendinelor de evoluie a acesteia.
Art. 67. - Controlul respectrii reglementrilor legale privind
protecia, conservarea, amenajarea i folosirea judicioas a solului,
a subsolului i a ecosistemelor terestre se organizeaz i se exercit
de autoritile competente pentru protecia mediului, precum i, dup
caz, de alte autoriti ale administraiei publice competente,
potrivit dispoziiilor legale. Art. 68. - Deintorii de terenuri, cu
orice titlu, precum i orice persoan fizic sau juridic care desfoar
o activitate pe un teren, fr a avea un titlu juridic, au urmtoarele
obligaii: a) s previn, pe baza reglementrilor n domeniu,
deteriorarea calitii mediului geologic; b) s asigure luarea
msurilor de salubrizare a terenurilor neocupate productiv sau
funcional, n special a celor situate de-a lungul cilor de
comunicaii rutiere, feroviare i de navigaie; c) s respecte orice
alte obligaii prevzute de reglementrile legale n domeniu. Art. 69.
- Deintorii cu orice titlu ai fondului forestier, ai vegetaiei
forestiere din afara fondului forestier i ai pajitilor, precum i
orice persoan fizic sau juridic care desfoar o activitate pe un
astfel de teren, fr a avea un titlu juridic, au urmtoarele
obligaii: a) s menin suprafaa mpdurit a fondului forestier, a
vegetaiei forestiere din afara fondului forestier, inclusiv a
jnepeniurilor, tufiurilor i pajitilor existente, fiind interzis
reducerea acestora, cu excepia cazurilor prevzute de lege; b) s
exploateze masa lemnoas n condiiile legii precum i s ia msuri de
rempdurire i, respectiv de completare a regenerrilor naturale; c) s
gestioneze corespunztor deeurile de exploatare rezultate, n
condiiile prevzute de lege; d) s asigure respectarea regulilor
silvice de exploatare i transport tehnologic al lemnului, stabilite
conform legii, n scopul meninerii biodiversitii pdurilor i a
echilibrului ecologic; e) s respecte regimul silvic n conformitate
cu prevederile legislaiei n domeniul silviculturii i proteciei
mediului; f) s asigure aplicarea msurilor specifice de conservare
pentru pdurile cu funcii speciale de protecie, situate pe terenuri
cu pante foarte mari, cu procese de alunecare i eroziune, pe
grohotiuri, stncrii, la limita superioar de altitudine a vegetaiei
forestiere, precum i pentru alte asemenea pduri; g) s respecte
regimul silvic stabilit pentru conservarea vegetaiei lemnoase de pe
punile mpdurite care ndeplinesc funcii de protecie a solului i a
resurselor de ap; h) s asigure exploatarea raional, organizarea i
amenajarea pajitilor, n funcie de capacitatea de refacere a
acestora; i) s exploateze resursele pdurii, fondul cinegetic i
piscicol, potrivit prevederilor legale n domeniu; j) s exploateze
pajitile, n limitele bonitii, cu numrul i speciile de animale i n
perioada stabilit, n baza studiilor de specialitate i a
prevederilor legale specifice; k) s protejeze patrimoniul
forestier, cinegetic, piscicol i al pajitilor din cadrul ariilor
naturale protejate, n termenii stabilii prin planurile de
management i regulamentele specifice; l) s sesizeze autoritile
pentru protecia mediului despre accidente sau activiti care
afecteaz ecosistemele forestiere sau alte asemenea ecosisteme
terestre. CAPITOLUL XII Protecia aezrilor umane
Art. 70. - Pentru asigurarea unui mediu de via sntos, autoritile
administraiei publice locale, precum i, dup caz, persoanele fizice
i juridice au urmtoarele obligaii: a) s mbunteasc microclimatul
urban, prin amenajarea i ntreinerea izvoarelor i a luciilor de ap
din interiorul localitilor i din zonele limitrofe acestora, s
nfrumuseeze i s protejeze peisajul, s menin curenia stradal; b) s
prevad, la elaborarea planurilor de urbanism i amenajarea
teritoriului, msuri de meninere i ameliorare a fondului peisagistic
natural i antropic al fiecrei zone i localiti, condiii de refacere
peisagistic i ecologic a zonelor deteriorate, msuri de protecie
sanitar a captrilor de ap potabil i lucrri de aprare mpotriva
inundaiilor; c) s respecte prevederile din planurile de urbanism i
amenajarea teritoriului privind amplasarea obiectivelor
industriale, a cilor i mijloacelor de transport, a reelelor de
canalizare, a staiilor de epurare, a depozitelor de deeuri
menajere, stradale i industriale i a altor obiective i activiti, fr
a prejudicia ambientul, spaiile de odihn, tratament i recreere,
starea de sntate i de confort a populaiei; d) s informeze publicul
asupra riscurilor generate de funcionarea sau existena obiectivelor
cu risc pentru sntatea populaiei i mediu; e) s respecte regimul de
protecie special a localitilor balneoclimaterice, a zonelor de
interes turistic i de agrement, a monumentelor istorice, a ariilor
protejate i a monumentelor naturii. Sunt interzise amplasarea de
obiective i desfurarea unor activiti cu efecte duntoare n
perimetrul i n zonele de protecie a acestora; f) s adopte elemente
arhitecturale adecvate, s optimizeze densitatea de locuire,
concomitent cu meninerea, ntreinerea i dezvoltarea spaiilor verzi,
a parcurilor, a aliniamentelor de arbori i a perdelelor de protecie
stradal, a amenajamentelor peisagistice cu funcie ecologic, estetic
i recreativ; g) s reglementeze, inclusiv prin interzicerea temporar
sau permanent, accesul anumitor tipuri de autovehicule sau
desfurarea unor activiti generatoare de disconfort pentru populaie
n anumite zone ale localitilor, cu predominan n spaiile destinate
locuinelor, n zonele destinate tratamentului, odihnei, recreerii i
agrementului; h) s nu degradeze mediul natural sau amenajat, prin
depozitri necontrolate de deeuri de orice fel; i) s adopte msuri
obligatorii, pentru persoanele fizice i juridice, cu privire la
ntreinerea i nfrumusearea, dup caz, a cldirilor, curilor i
mprejurimilor acestora, a spaiilor verzi din curi i dintre cldiri,
a arborilor i arbutilor decorativi; j) s iniieze, pe plan local,
proiecte de amenajare, de ntreinere i dezvoltare a canalizrii.
Modificat de Lege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1 la
09/07/2006
Art. 71. - Schimbarea destinaiei terenurilor amenajate ca spaii
verzi prevzute n planurile urbanistice este interzis. Modificat de
Lege nr. 265 din 29/06/2006 Articolul 1 la 09/07/2006
Art. 72. - La elaborarea planurilor de urbanism i amenajarea
teritoriului se respect prevederile prezentei ordonane de urgen i a
reglementrilor speciale i se prevd, n mod obligatoriu, msuri de
meninere i ameliorare a fondului peisagistic natural i antropic al
fiecrei zone i localiti, condiii de refacere peisagistic i ecologic
a zonelor deteriorate i msuri de dezvoltare a spaiilor verzi, de
protecie sanitar a captrilor de ap potabil i lucrri de aprare
mpotriva inundaiilor. Art. 73. - Planurile de urbanism i amenajarea
teritoriului se supun procedurii de evaluare de mediu, n vederea
obinerii avizului de mediu pentru planuri i programe, conform
legislaiei n vigoare. CAPITOLUL XIII Comitetul regional pentru
protecia mediului
Art. 74. - (1) La nivelul fiecrei agenii regionale pentru
protecia mediului se organizeaz un Comitet regional pentru protecia
mediului, denumit n continuare Comitet regional. (2) Componena
Comitetului regional este urmtoarea: a) un reprezentant al
autoritii publice centrale pentru protecia mediului; b) un
reprezentant al Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului; c) un
reprezentant al ageniei regionale pentru protecia mediului; d) un
reprezentant al ageniilor judeene pentru protecia mediului din
regiunea respectiv, desemnat de ctre Agenia Naional pentru Protecia
Mediului; e) un reprezentant al Comisariatului regional din
regiunea respectiv al Grzii Naionale de Mediu; f) un reprezentant
desemnat de autoritatea public central n domeniul finanelor
publice, din cadrul unui jude din regiunea respectiv; g) un
reprezentant al autoritii publice n domeniul sntii, din regiunea
respectiv; h) un reprezentant al autoritii publice centrale din
domeniul agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale, din regiunea
respectiva; i) un prefect din regiunea respectiv, nominalizat de
autoritatea public central n domeniul administraiei publice; j) un
preedinte de consiliu judeean, nominalizat de preedinii consiliilor
judeene din regiunea respectiv; k) un reprezentant al Direciei
Apelor din regiunea respectiv; l) un reprezentant al operatorilor
din regiunea respectiv, desemnat de agenia regional pentru protecia
mediului; m) un reprezentant al autoritii publice centrale n
domeniul transporturilor, construciilor i turismului; n) un
reprezentant ales de organizaiile neguvernamentale cu sediul n
regiunea respectiv. (3) Reprezentanii autoritilor publice sunt
desemnai de conductorii autoritilor respective. (4) Reprezentanii
administraiei publice locale care fac parte din Comitetul regional
funcioneaz n cadrul acestuia numai pe durata exercitrii mandatului
funciei pe care o reprezint. (5) Comitetul regional colaboreaz cu
agenia regional pentru protecia mediului la aplicarea, la nivel
regional, a strategiei i politicii naionale de protecie a mediului,
n care scop are urmtoarele atribuii: a) avizeaz planul regional de
aciune pentru protecia mediului i planurile regionale sector