OSY lausuntopalvelu tarjouspyynnön esittely 26.3.2012

LausuntopalveluTarjouspyynnön esittelytilaisuus26.3.2012

[email protected]

Sisältö• Avauspuhe ja esittely• Hankkeen ja lausuntopalvelun yleisesittely• Hankintayksikön (OTTK) esittely• Tarjouspyynnön esittely• Vaatimusmäärittelyn esittely• Käyttäjien huomioiminen toteutuksessa• Tarjouksen rakenne• Etenemisaikataulu• Kysymyksiä?

Tarjouspyynnön esittelytilaisuus

• Tilaisuuden puheenjohtaja– Mikko Levämäki/OM, hankepäällikkö

• Paikalla– Antti Kaakinen/OTTK, Ylitarkastaja– Mika Nordman, hankeyksikön päällikkö– Jaroslaw Skwarek/Conversatum Oy, konsultti– Teemu Ropponen/OM, projektipäällikkö– Laura Ahokas/OM, projektipäällikkö

Tilaisuuden käytännöt

• Tilaisuuden videointi ja äänitys• Tarjouspyynnön asiakirjat ja kirjalliset

vastaukset ovat tässä tilaisuudessa annettujen vastausten edellä

• Sopimukseen liittyviin kysymyksiin vastamme vain kirjallisesti

• Kysymyksiä saa esittää jokaisen osion lopussa

Hankkeen ja lausuntopalvelun yleisesittely

Mikko Levämäki/Oikeusministeriö, hankepäällikkö

Kiteytys esityksestä

Suomi on kaukana maailman kärjestä useissa e-participation/e-government –tutkimuksissaOsallistumisympäristö-hanke (OSY) modernisoi osallistumisen verkkotyökaluja ja –prosesseja helppokäyttöiseksi työkalupakiksi kansalaisille, järjestöille ja viranomaisilleLausuntopalvelu on keskeinen osa sähköisiä osallistumiskeinoja ja haettaessa tuottavuushyötyjä

E-participation index (YK 2010, 2008)

1. Etelä-Korea (2.)2. Australia (5.)3. Espanja4. Uusi-Seelanti (6.)4. Iso-Britannia6. Japani (12.)6. USA (1.)8. Kanada (11.)9. Viro (8.)9. Singapore (10.)10. Bahrain

12. Malesia13. Tanska (3.)14. Saksa15. Ranska (4.)15. Alankomaat17. Belgia18. Kazakstan19. Liettua20. Slovenia21. Itävalta21. Norja

23. Kypros23. Ruotsi (9.)25. Kroatia26. Kolumbia26. Irlanti28. Kirgisia28. Mongolia30. Suomi (45.)30. Israel32. Kiina32. Meksiko (7.)… 157. Vanuatu

Valtioneuvoston periaatepäätös demokratian edistämisestä 4.2.2010

• (mm.) ”Suomi verkkodemokratiavertailujen 10 kärkimaan joukkoon 2010-luvun loppuun mennessä”

• Verkkodemokratian infrastruktuuri• Prosessien ja vuorovaikutuksen kehittäminen • Hallinnon tietoyhteiskunta- ja

vuorovaikutusvalmiuksien kehittäminen• Hallinnon läsnäolo verkossa• Kumppanuus verkkodemokratian kehittämisessä

Sähköinen asiointi ja demokratia (SADe) -ohjelma• Osallistumisympäristön palvelukokonaisuus• Oppijan palvelukokonaisuus• Oma terveys - palvelukokonaisuus• Rakennetun ympäristön ja asumisen

palvelukokonaisuus• Työnantajan palvelukokonaisuus.• Kansalaisen hyvinvointipalvelusuunnittelu-

kokonaisuus• Yrityksen perustajan palvelukokonaisuus

9

Osallistumisympäristö palvelukokonaisuus

• Osana valtiovarainministeriön Sähköinen asiointi ja demokratia (SADe) –ohjelmaa

• Oikeusministeriöllä vetovastuu Osallistumisympäristöstä

• Ohjausryhmässä mukana mm. Eduskunta, Kuntaliitto, useita kuntia ja ministeriöitä

• Ensimmäiset palvelut käyttöön keväällä 2012• Budjetti n. 2,6 miljoonaa (2010-2013)

Osallistumisympäristö-hanke (OSY)

Syventää vuorovaikutusta kansalaisten, virkamiesten ja poliitikkojen kesken ja parantaa kansalaisten osallistumismahdollisuuksia – valtion- ja kunnallishallinnossa.

Luo uusia verkko-osallistumisen työkaluja ja –toimintamalleja, jotka ovat kansalaisille, järjestöille ja viranomaisille miellyttäviä käyttää ja helppo ottaa mukaan osaksi omaa toimintaa.

Hankkeen hyödyt

• Osallistumista edistävät välineet ja menetelmät – tiedon saamisen ja kansalaisvaikuttamisen helpottuminen – valmistelutyön tehostuminen ja laajempien osallistujamäärien

tavoittaminen – osallistavan tutkimus- ja kehitystyön mahdollistuminen

• Välineet valmiina palveluina koko julkishallinnolle– osallistumisen välineet käyttöönotettavissa helposti – osallistumis- ja vaikuttamiskanavien yhtenäisyys helpottaa niiden

saatavuutta ja oppimista

• Yhdenmukaiset toimintatavat• Taloudelliset hyödyt

12

Toteutettavat palvelut

• Perustoiminnallisuus (”alusta”)• Lausuntopalvelu• Kyselypalvelu• Kansalais- ja kuntalaisaloite• Osallistumisviestintäpalvelu• Luotauspalvelu• Päättäjäpalvelut• Kansanedustajien ja valtuutettujen

työn seurantapalvelu

Käytännössä mm.

• Työkalut osallisuuden ja vuorovaikutuksen suunnitteluun• Verkkokeskustelut ja kommentointityökalut• Dokumenttien työstö yhdessä• Viralliset verkkokyselyt, epäviralliset gallupit• Lausuntopyynnöt, lausuntojen antaminen, lausuntojen

koostaminen verkossa• Kansalais- ja kuntalaisaloitteiden tekeminen ja seuranta• Tietoa julkisista hankkeista, omista osallistumisoikeuksista ja -

mahdollisuuksista• Kansanedustajien ja valtuutettujen

seurantapalvelu

Lausuntopalvelu: Käyttöliittymädemo ja esittelyvideo

Lausuntopalvelun käyttöliittymädemo:• www.lausuntopalvelu.fi• Lähdekoodi ja muu demoon liittyvä materiaali: https://

github.com/leonidas/lausuntopalvelu-prototyyppi• Karkeasti vaatimusmäärittelyyn perustuva käyttöliittymädemo, joka ei kuitenkaan

täytä lausuntopalvelun lopullisia vaatimuksia. Varsinainen toteutus voi poiketa käyttöliittymädemosta merkittävästi.

Käyttöliittymädemon esittelyvideo:• http://www.youtube.com/watch?v=jVlYofasZnI

Tarjouspyynnön esittelyJaroslaw Skwarek/Conversatum Oy, konsultti

Tarjouspyynnön rakenne

• Tarjouksen tekemistä helpottavia työkaluja– Valmiita selvityslomakkeita

• Vertailu- ja valintaperusteet läpinäkyviä ja selkeitä– Pisteytyslomakkeet

Tarjo

uspy

yntö

1. Vaatimusmäärittely

1a Vaatimusluettelo (excel)

1b Vaatimusluettelo (pdf)

1c OSYA-Kyselyprosessi

1d Lausuntopalvelun toteutusvaiheet

1e OSYA-Vaatimusmäärittely-Sanasto

1f Osallistumisympäristön käyttäjät, rekisteröinti ja tunnistautuminen

2. Tarjoajaa koskevat soveltuvuusvaatimukset

3. Hankinnan kohdetta ja tarjousta koskevat vähimmäisvaatimukset 3.1 Lausuntopalvelun käytettävyysarviointi

4. Hintalomake

5. Laadullisten tekijöiden arviointilomake

6. Sopimusluonnos

7. Suunnitelma käyttäjien huomioimisesta

8. Tarjouksen kansilehti ja sisällysluettelo

9. Referenssi-lomake

10-14. CV lomake

15. Palvelun koekäyttötunnukset

16. Alihankkijat

17. Kyselytyökalujen kartoitus

Tarjouspyynnön rakenne

Tarjouspyynnön rakenne

• Tarjouspyyntöasiakirjan keskeisiä kohtia:1. Hankinnan tavoite ja kohde2. Sopimuskausi7. Hankintamenettely11. Tarjouksen laatiminen• Tarjouksen rakenne• Tarjoajaa koskevat vaatimukset ja tarjoajalta edelletyt

selvitykset• Selvitykset, jotka ovat pakollisia, mutta joita ei

pisteytetä arviointikriteereinä

14. Tarjousten valintaperusteet ja vertailu

Hankinnan tavoite ja kohde• Hankinnan kohteena on Lausuntopalvelun kokonaispalvelu,

joka sisältää palvelun kehittämisen, käyttöönoton, loppukäyttäjien koulutukset ja sähköisen koulutusmateriaalin, valmiuden virheiden korjauksiin, ylläpidon ja tuen käyttöympäristöineen ja käyttöön liittyvine palveluineen.

• Hankittava verkkopalvelu tulee osaksi ns. Osallistumisympäristöä, jonne kootaan yhteen useita kansalaisvaikuttamiseen liittyviä verkkopalveluita.

• Lausuntopalvelun avulla pyritään helpottamaan hallinnon operatiivisten prosessien läpivientiä

Hankintamenettely ja sopimuskausi

• Sopimuskausi on 3 vuotta ja se alkaa sopimuksen allekirjoittamisesta

• Optio: Tilaaja varaa oikeuden 3 vuoden mittaiseen optiokauteen. Tilaaja ilmoittaa option käytöstä 6 kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä.

• Hankintamenettelynä on Avoin menettely

Projektin vaiheet ja niiden aikataulutus 1(2)• Kuvattuna Liitteessä 1.d Lausuntopalvelun toteutusvaiheet– P0 Käyttöliittymäproton toteutus– P1 Lausuntopyynnön suunnittelu– P2 Lausuntopyynnön sähköiseen toteutukseen,

testaukseen, julkaisuun ja seurantaan liittyvät ominaisuudet.

– P3 Vastausten eli lausuntojen kokoaminen ja niiden käsitteleminen sekä julkaiseminen.

– P4 Lausuntopyyntöyhteenvedon sekä lausuntojen/ tarvittaessa vastausten arkistointi/ siirtäminen asianhallintaan

Projektin vaiheet ja niiden aikataulutus 2(2)

– P5 Käyttöönotettu palvelu on lausuntopyyntöön osallistuvien käyttäjien (valmistelijoiden ja lausunnon antajien) käytössä. Käyttäjät mukaan lukien pääkäyttäjä on koulutettu ja ohjeistettu käyttämään palvelua.

– Palvelun omistaja asettaa vaiheille aikataulun.

Liite 3.1 Käytettävyysarviointi

• Käytettävyysarviointi tehdään ulkopuolisen, riippumattoman toimittajan toimesta– Arvionnin tekijä Adage Oy raportoi tulokset

OTTK:lle• Arviointikriteereinä käytetään yleisiä

käytettävyyskriteereitä• Ks. liite 15 Palvelun koekäyttötunnukset

Sopimusluonnoksen keskeisiä kohtia

• Kuvattu liitteessä 6 Sopimusluonnos 10. Tietoturva ja tietosuoja– 10.1.3. Palvelun osaksi kuuluvien tietovarantojen (mm. tietokannat ja

koodistot) on sijaittava Suomessa.– 10.1.4. Palvelun toiminnan oikeellisuuden ja turvallisuuden

varmistamiseksi Tilaajalla on oikeus omasta tai kolmannen osapuolen toimesta lähdekoodin katselmointiin ja auditointiin

11. Muut ehdot – 11.1.2 Takuuaika– 11.1.4 Avoimen lähdekoodin käyttöön liittyvät ehdot

Tarjousten käsittely

Tarjousten käsittely

• Tarjousten käsittely (tarjouspyynnön kohta 13)• Tarjoajan soveltuvuus – Tarjouskilpailusta suljetaan ne tarjoajat, jotka eivät täytä

asetettuja vähimmäisvaatimuksia • Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus– Tarjouskilpailusta suljetaan pois ne tarjoukset, jotka eivät

ole tarjouspyynnön mukaisia tai tarjousmenettelyn ehtojen mukaisia

Tarjousten vertailu

– Tarjousten arviointi tehdään tarjouspyynnön kohdan 14 Tarjousten valintaperusteet ja vertailu mukaisesti

Tarjoajan soveltuvuusvaatimukset

• Liite 2 Tarjoajaa koskevat soveltuvuusvaatimukset – Rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen

liittyvät vaatimukset– Tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen

pätevyyteen liittyvät vaatimukset– Tarjoajan alihankkijoihin liittyvät vaatimukset

Vaatimukset: 2. Taloudellinen ja rahoituksellinen tilanne• Luottotiedot ja taloudellinen tilanne – Ehdokkaan luottoluokitus on oltava A tai parempi

• Liikevaihto– Tarjoajan liikevaihto 2011 tulee olla vähintään

kolminkertainen toimitusprojektin arvoon• Vastuuvakuutus

– Tarjoajalla on voimassaoleva vastuuvakuutus, jonka vakuutusmäärä on oltava vähintään kaksinkertainen toimitusprojektin hintaan, kuitenkin vähintään 500 000 euroa

Vaatimukset: 3. Tekninen ja ammatillinen pätevyys 1(2)• Referenssit (tarjouspyynnön liite 9 Referenssilomake):

– Referenssi vastaavasta kyselyratkaisusta, jossa yksittäiseen kyselyyn vastaajien määrä on vähintään 1 000 kpl

– Referenssi vastaavasta kyselyratkaisusta, jossa on yhtäaikaisia käyttäjiä/vastaajia vähintään 40

– Referenssi vastaavasta kyselyratkaisun toiminnallisesta sovittamisesta asiakkaan tarpeisiin

– Referenssi Julkisenhallinnon kyselyratkaisun toimittamisesta suomenkielellä

– Referenssi verkkopalvelun toimittamisesta tarjottavalla ratkaisulla, jossa on monikielinen käyttöliittymä ja kieli vaihdettavista käyttäjän toimesta

Vaatimukset: 3. Tekninen ja ammatillinen pätevyys 2(2)• Tarjoajalla on oltava hankinnan laatuun ja laajuuteen nähden

riittävästi ammattitaitoista työvoimaa hankinnan toteuttamiseen– Vaatimukset nimetyille avainhenkilöille– Nimettyjen avainhenkilöiden ja varahenkilöiden cv:t

(Tarjouspyynnön liitteet 10-14)

Vaatimukset: Hankinnan kohde ja tarjous 1(2)• Liite 3 Hankinnan kohdetta ja tarjousta koskevat

vähimmäisvaatimukset– Palvelun sisältö:• Tarjoajan tarjoama palvelu täyttää kaikki

tarjouspyynnön liitteessä 1 Vaatimusmäärittely ja sen alaliitteissä 1a – 1e, palvelulle asetetut vähimmäisvaatimukset.

– Sopimusehdot:• Tarjoaja hyväksyy tarjouspyynnön liitteenä 6 olevan

sopimusluonnoksen.

Vaatimukset: Hankinnan kohde ja tarjous 2(2)

– Pakolliset, mutta ei arvioitavat selvitykset• Suunnitelma käyttäjien huomioimisesta toteutuksessa

(tarjouksen liite 7)• Alustava projektisuunnitelma (tarjouksen liite 8)• Ratkaisukuvaus (tarjouksen liite 9)

Liite 3.1 Käytettävyysarviointi 1(2)

• Arvioitavat testitehtävät:– Tehtävä 1: Lausuntopyynnön tekeminen– Tehtävä 2: Lausuntopyyntöön vastaaminen– Tehtävä 3: Yhteenvedon tekeminen vastauksista

• Pisteytys – Tehtävä 1: 0-4 pistettä– Tehtävä 2: 0-2 pistettä– Tehtävä 3: 0-3 pistettä

Liite 3.1 Käytettävyysarviointi 2(2)

– Maksimipisteitä vähennetään seuraavasti:• Yksikin kriittinen havainto: -3 pistettä• Jokainen vakava havainto -1 piste• Jokainen kohtalainen havainto: -0,5 pistettä• Jokainen vähäinen havainto: -0,25 pistettä

Tarjousten vertailu

• Tarjousten vertailu tehdään käyttäen tarjoajien täyttämiä vertailulomakkeita

• Liite 4 Hintalomake• Liite 5 Laadullisten tekijöiden arviointilomake

• Vertailukriteerit– Hinta painoarvoltaan 40 %– Palvelun laatutekijät, painoarvoltaan 60 % – Vertailukriteerien laskentatavat esitetty tarjouspyynnössä

• Vaatimukset– Kaikki liitteessä 1 ja sen alaliitteissä esitetyt vaatimukset ovat

ehdottomia

VaatimusmäärittelyJaroslaw Swarek/Conversatum Oy, konsultti

Vaatimusmäärittely• Prosessikuvaus:– Osallistumisympäristön kyselyprosessi liite 1c

• Yksittäiset vaatimukset lueteltuina liite 1a, 1b• Vaatimukset ja päätoiminnallisuus liite 1– Tieto- ja toiminnalliset vaatimukset sekä liittymät

• Käyttötapaukset kuvattu yleisellä tasolla ns. peruspolku• Ei kuvata perustoimintoja lisäys, muutos, poisto (CRUD)

– UML:n mukaisin kuvauksin– Mahdollistavat toimintopistelaskennan

Vaatimusmäärittely - riippuvuudet• Osallistumisympäristön perustoiminnallisuus (PETO)• Asiakaspalautejärjestelmä• VIRTU• Asianhallinta• Sähköpostipalvelu• Sosiaalisen median palvelut

Lausuntopalvelun osa-alueet

• Lausuntopyynnön suunnitteleminen• Lausuntopyynnön toteuttaminen,

julkaiseminen ja seuranta• Lausuntopyyntöön vastaaminen ja

tiedottaminen• Vastausten kokoaminen ja

lausuntoyhteenvedon laatiminen• Tulosten käsitteleminen ja julkaiseminen

Toiminnallinen järjestelmäjako

Vaatimusmäärittely: Poimintoja 1(2)• Lausuntopyyntö liittyy yleensä johonkin hankkeeseen joko

jossain Osallistumisympäristöön (OSY) liittyvässä hankerekisterissä tai OSY- järjestelmässä

• Virallisilla lausuntopyynnöillä on yhteys asianhallintaan.• Lausuntopalvelun keskeisiä käsitteitä:

– Valmistelija, toteuttaja– Kyselymuotoinen lausuntopyyntö– Lausuntoon liittyvät metatiedot– Kyselytyyppi (avoin/rajattu)– Kohderyhmä

Vaatimusmäärittely: Poimintoja 2(2)

– Lausunnon lokitiedot– Seuranta- ja yhteenvetoraportit– Palaute– Lausuntoyhteenveto

• Lausuntopalvelu hyödyntää Osallistumisympäristön perustoiminnallisuuksia – Käyttäjien rekisteröinti– VETUMA-tunnistus

• Viranomaisen tunnistautumisessa käytetään OTTK:n tarjoamaa VIRTU-palvelua

Käyttäjien huomioiminen toteutuksessa

Teemu Ropponen/Oikeusministeriö, projektipäällikkö

Tavoitetilasta”Osallistumisympäristö-hankkeessa edistetään ja kehitetään

vuorovaikutusta kansalaisten ja viranomaisten kesken ja parannetaan kansalaisten osallistumismahdollisuuksia.

Tämä toteutetaan modernisoimalla verkko-osallistumisen työkaluja ja prosesseja kokonaisuudeksi, joka on käyttäjilleen – kansalaisille, järjestöille, yrityksille, paikallis- ja valtionhallinnolle – miellyttävä käyttää ja ottaa mukaan osaksi omaa toimintaa.”

(Lähde: Tarjouspyyntö)

Vuorovaikutus käyttäjien kanssaSADE: tavoitteet vuorovaikutukselle käyttäjien kanssa

AvoimuusSaavutettavuusOsallistavuusVuorovaikutteisuusLaaja-alaisuusMitattavuus

Lisäksi:Kannaltamme kyse on riskien hallinnasta. Vähän varmemmin priorisoimme oikeita asioita ja huomioimme eri näkökulmia.

Prototyyppi (P0)• Avoimesti arvioitavissa kahden viikon ajan• Tehdään tilaajan parhaaksi katsomalla tavalla

käytettävyystestausta. • Vähintään havaitut kriittiset ja vakavat virheet korjataan

seuraavaan toimituserään mennessä. Näiden virheiden korjausten toteuttamista ei katsota muutostyöksi, vaan osaksi projektin toimintatapaa.

Huom. Prototyyppi eri asia kuin mahdollinen olemassaoleva ratkaisu, joka on perustana lausuntopalvelulle. Ko. valmisratkaisu arvioidaan jo osana tarjousprosessia (toisessa esityksessä)

Proton sisältö• kuvaus palvelun kokonaisrakenteesta, sisältäen

– sivu-/näkymäkartan – kuvauksen navigaatiosta eri sivujen/näkymien välillä

• kaksi vaihtoehtoa etusivun/pääsivun visuaaliseksi rakenteeksi ja ilmeeksi• selaimella käytettävä toimiva (vähintään ns. click-through) prototyyppi käyttötapauksista,

sisältäen sellaisen toimivan kokonaisuuden, joilla eri roolien näkökulmasta voidaan toteuttaa onnistunut lausuntopalveluprosessi kokonaisuudessaan

• selaimella käytettävä toimiva (vähintään ns. click-through) prototyyppi ruotsin kielellä etusivusta ja seuraavista käyttötapauksista– lausuntopyynnön sisällön ja annettavan palautteen suunnittelu (ks. Vaatimusmäärittely, kohta 4.1.5)– lausuntopyyntöön vastaaminen (Vaatimusmäärittely 4.3.1)

• selaimella käytettävä toimiva (vähintään ns. click-through) prototyyppi lausuntopalvelu “saavutettavasta versiosta”, mikäli tämä eroaa ns. täydestä versiosta. Prototyyppi saavutettavasta versiosta sisältää seuraavat käyttötapaukset– lausuntopyynnön sisällön ja annettavan palautteen suunnittelu (ks. Vaatimusmäärittely, kohta 4.1.5)– lausuntopyyntöön vastaaminen (Vaatimusmäärittely 4.3.1)

Vuorovaikutus käyttäjien kanssa• Kansalaisraati

– ~30 jäsentä, monipuolinen edustus– Edustaa joitain käyttäjäryhmiä (kansalaiset, järjestöt…myös virkamiehet!)– Kansalaisraadin rooli on tuoda esiin erilaisia näkökulmia– ei välttämättä päätä mistään, vaan yhdessä tuotettua aineistoa käytetään hyväksi

sopivalla tavalla

• Kehittäjäyhteisö– Avoin asiantuntijaverkosto; konsultoiva tukiorganisaatio, joka tekee hanketta koskevia

ehdotuksia sekä arvioi hanketta sen edetessä– Tyypillisesti verkkodemokratian parissa toimivia tahoja – IT/ICT yrityksiä tai yhdistyksiä,

tutkimuslaitoksia, järjestöjä, puolueita jne.– ~100 tahoa mukana, ovat olleet mukana myös määrittelytyössä

• Lisäksi luonnollisesti virkamiehet ja muut käyttäjät kuten järjestöt osallistuvat palvelun kommentointiin ja koekäyttöön toteutuksen aikana

Aiheet ja toimintatapa• Kansalaisraati, kehittäjäyhteisö tai muut käyttäjäfoorumit (esim.

virkamiesryhmät) voivat kommentoida esim. seuraavia:– kieli ja sisältö - oikeellisuus, ymmärrettävyys, jne. – helppokäyttöisyys ja käytettävyys – tietoturva- ja tietosuoja-asiat – esteettömyys/saavutettavuusasiat, erityisryhmien huomiointi – Käyttöohjeistus

• Toimintamalli– Jokaisen osatoimituksen tulee olla kommentoitavissa avoimesti vähintään 7

päivää– Toimittajan tulee varata aikaa myös keskustella käyttäjien ja muiden

sidosryhmien kanssa verkkoympäristössä, sekä mahdollisesti yhteistapaamisissa, vähintään 1 htp/kk projektin keston ajan.

– Vuorovaikutus käyttäjien kanssa toteutetaan yhteistyössä tilaajan kanssa. – Virallinen päätäntävalta asioista, kuten päätöksenteosta ko. vuorovaikutuksen

perusteella, on tilaajalla.

Saavutettavuus/esteettömyys • Lausunto tulee olla saavutettava. Saavutettavuudella

tarkoitetaan palvelun laadullista ominaisuutta, joka “mahdollistaa käytön” tai “vähentää esteitä”.

• Käytännössä erityisesti viitataan erityisryhmiin• Saavutettavuus ei ole vain tekninen seikka

– esim. sisällön ymmärrettävyys on tärkeä saavutettavuuden osa-alue. (vrt. myös esim. havaittavuus, hallittavuus, ymmärrettävyys sekä tekninen yhteensopivuus.)

• Järjestelmävaatimuksena on WCAG AA-tason esteettömyysnormit (Lähde: vaatimusluettelo)

• Esteettömyysauditoinnit

Monikielisyys • Järjestelmä toteutetaan suomen- ja ruotsinkielisenä• Käytettävyys ja kielet:– ”Osallistumisympäristön lausuntopalvelun tulee olla

sellainen, että virkamiesten on mahdollista kohtuullisen helposti täyttää kielilain vaatimukset käyttäessään Osallistumisympäristöä toiminnassaan”

– ”järjestelmän avulla on voitava toteuttaa useita eri kielisiä käyttöliittymiä. Käyttäjän on voitava vaihtaa kieli helposti.” (Vaatimusluettelo)

• Kielet myös sisällön uudelleen käytössä (avoin data –rajapinnassa)

Monikielisyyden toteuttamisestaAllaolevat vrt. Tarjouspyynnön Liite 7 Suunnitelma Käyttäjien huomioimisesta

toteutuksessa:

• Laadukas ja käytettävä toteutus monikielisyydestä voi vaatia muutakin kuin käyttöliittymien monikielisen toteutuksen

• Asia on huomioitava toteutusprojektin alusta saakka. • Monikielisyys ei perustu pelkästään teknisille tai toiminnallisille vaatimuksille, vaan

myös toimintatavalle, niin toteutuksen kuin varsinaisen käytön aikana. • Toimittajan tulee huomioida suunnittelussa erityisesti mm. navigointi,

terminologia, avainsanat ja hakutoiminnallisuus.– Esimerkiksi sisältöä tulee pystyä syöttämään samasta näkymästä monella kielellä ja

käyttäjän tulisi voida navigoida saman sivun tai asiakokonaisuuden eri kieliversioiden välillä helposti.

• Oikeusministeriön Demokratia-, kieli- ja perusoikeusasioiden yksikkö antaa tarvittaessa ohjeistusta kieliasioissa.

Käytettävyys ei ole vain kivaa.

Se on edellytys sille, että saavutamme kovat tavoitteet (kuten säästöt) pehmät tavoitteet (esim. avoimuus, osallisuus)

.

Tarjouksen rakenneJaroslaw Skwarek/Conversatum Oy, konsultti

TarjousLiite 1. Tarjoajan esittely

Liite 2. Tarjoajaa koskevat soveltuvuusvaatimukset

Liite 3. Hankinnan kohdetta ja tarjousta koskevat vähimmäisvaatimukset

Liite 4. Hintalomake

Liite 5. Laadullisten tekijöiden arviointilomake

Liite 6. Referenssit

Liite 7. Suunnitelma käyttäjien huomioimisesta toteutuksessa

Liite 8. Alustava projektisuunnitelma

Liite 9. Ratkaisukuvaus

Liitteet 10 – 14 Avainhenkilöiden CV:t

Liite 15. Palvelun koekäyttötunnukset

Liite 16. Alihankkijat (tarvittaessa)

Tarjouksen kansilehti ja sisällysluettelo

Tarjouksen rakenne

Tarjouksen rakenne

• Tarjouksessa käytettävä tarjouspyynnön mukana olevia lomakkeita– 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10-14, 15 ja 16 – Liitteiden 2, 3, 4, 5, 7 ja 10-16 numerointi on

yhdenmukainen tarjouspyynnössä olevien liitteiden kanssa• Tarjouksen selvitykset, jotka ovat pakollisia, mutta joita ei

pisteytetä arviointikriteereinä– 7, 8 ja 9

Pakolliset selvitykset, joita ei pisteytetä arviointikriteereinä• 7 Suunnitelma käyttäjien huomioimisesta

toteutuksessa• 8 Alustava projektisuunnitelma• 9 Ratkaisukuvaus

Tarjous

Liite 3. Hankinnan kohdetta ja tarjousta koskevat vähimmäisvaatimukset

TarjousLiite 1. Tarjoajan esittely

Liite 2. Tarjoajaa koskevat soveltuvuusvaatimukset

Liite 3. Hankinnan kohdetta ja tarjousta koskevat vähimmäisvaatimukset

Liite 4. Hintalomake

Liite 5. Laadullisten tekijöiden arviointilomake

Liite 6. Referenssit

Liite 7. Suunnitelma käyttäjien huomioimisesta toteutuksessa

Liite 8. Alustava projektisuunnitelma

Liite 9. Ratkaisukuvaus

Liitteet 10 – 14 Avainhenkilöiden CV:t

Liite 15. Palvelun koekäyttötunnukset

Liite 16. Alihankkijat (tarvittaessa)

Tarjouksen kansilehti ja sisällysluettelo

Tarjo u sp yyn tö

1. Vaatimusmäärittely

1a Vaatimusluettelo (excel)

1b Vaatimusluettelo (pdf)

1c OSYA-Kyselyprosessi

1d Lausuntopalvelun toteutusvaiheet

1e OSYA-Vaatimusmäärittely-Sanasto

1f Osallistumisympäristön käyttäjät, rekisteröinti ja tunnistautuminen

2. Tarjoajaa koskevat soveltuvuusvaatimukset

3. Hankinnan kohdetta ja tarjousta koskevat vähimmäisvaatimukset

3.1 Lausuntopalvelun käytettävyysarviointi

4. Hintalomake

5. Laadullisten tekijöiden arviointilomake

6. Sopimusluonnos

7. Suunnitelma käyttäjien huomioimisesta

8. Tarjouksen kansilehti ja sisällysluettelo

9. Referenssi-lomake

10-14. CV lomake

15. Palvelun koekäyttötunnukset

16. Alihankkijat

17. Kyselytyökalujen kartoitus

Etenemisaikataulu

Aikataulu

• 26.3.2012 klo 10-12 Tarjouspyynnön esittelytilaisuus • 26.3.2012 kello 16 Kysymykset tarjouspyynnöstä• 3.4.2012 Julkaistaan vastaukset

kysymyksiin• 16.4.2012 klo 16.15 Tarjoukset OTTK:n kirjaamoon • x.4.2012 Hankintapäätos, tavoite• x.5.2012 Sopimus valitun

toimittajan kanssa• x.5. Projekti alkaa

Vastaukset kysymyksiin 3.4.2012

• Vastaukset kysymyksiin julkaistaan Oikeusministeriön www-sivuilla (http://www.om.fi/Etusivu/Valmisteilla/Osallistumisymparistoprojekti/Tapahtumiajaaineistoja) viimeistään 3.4.2012.

• Lisäksi vastaukset lähetetään kysymyksiä tai yhteystietonsa lähettäneille sähköpostilla

Menestystä tarjouskilpailussa!

Selvitys 6.4 Suunnitelma käyttäjien huomioimisesta toteutuksessa• Käyttäjälähtöisyys suunnittelussa ja

toteuttamisessa• Käytettävyys• Prototyypin toiminnallisuus• Vuorovaikutus käyttäjien kanssa• Osallistumisympäristön saavutettavuus• Monikielisyys

Selvitys 6.5 Projektisuunnitelma 1(2)• Arvio asiakkaalta tarvittavasta työpanoksesta

(henkilötyöpäivät)• Resursointi ja tehtävät• Tarjoajan tehtävät ja vastuut• Tilaajan tehtävät ja vastuut• Mahdollisten workshopien määrä ja niihin

toivotut osallistujat asiakkaan puolelta roolien mukaan

Selvitys 6.5 Projektisuunnitelma 2(2)• Ehdotus tarkastuspisteiksi ja toimituksen

vastaanottotarkistuksille• Käytännön järjestelyt: matkat, kokoukset,

työvälineet jne.• Projektin riskienhallintasuunnitelma• Laadunvarmistussuunnitelma• Tilaajan sovelluksen ja palveluympäristön

dokumentaation kokoonpanon kuvaus

Selvitys 6.6 Ratkaisukuvaus

• Kapasiteetinhallinta• Kuormantasaus• Tunnistuksen ratkaiseminen