Top Banner
országos földhivatali hálózat A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében Zalaba Piroska főtanácsos Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium Földügyi és Térinformatikai Főosztály
21

országos földhivatali hálózat A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében

Jan 28, 2016

Download

Documents

Ramirez Ramirez

országos földhivatali hálózat A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében. Zalaba Piroska főtanácsos Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium Földügyi és Térinformatikai Főosztály. Magyarországi sajátosságok. 150 éves múlt, folyamatos működés - PowerPoint PPT Presentation
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: országos földhivatali hálózat  A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében

országos földhivatali hálózat

A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében

országos földhivatali hálózat

A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében

Zalaba Piroskafőtanácsos

Földművelésügyi és Vidékfejlesztési MinisztériumFöldügyi és Térinformatikai Főosztály

Page 2: országos földhivatali hálózat  A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében

Magyarországi sajátosságokMagyarországi sajátosságok

150 éves múlt, folyamatos működés150 éves múlt, folyamatos működés

1972: telekkönyv + kataszter1972: telekkönyv + kataszter

Rendszerváltás: kárpótlás, részaránykiadás Rendszerváltás: kárpótlás, részaránykiadás lakásprivatizációlakásprivatizáció

3 millió új földrészélet, 2 millió új lakásingatlan3 millió új földrészélet, 2 millió új lakásingatlan Földhivatali ügyiratforgalom 50%-kal, Földhivatali ügyiratforgalom 50%-kal,

adatszolgáltatási igény 60%-kal növekedettadatszolgáltatási igény 60%-kal növekedett 1991: 136 db földhivatalban összesen 21 db számítógép1991: 136 db földhivatalban összesen 21 db számítógép Ingatlan-nyilvántartás szerepe felértékelődöttIngatlan-nyilvántartás szerepe felértékelődött

Page 3: országos földhivatali hálózat  A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében

Fejlesztés igényeFejlesztés igénye

1993-2003: jelentős beruházások az ingatlan-nyilvántartási 1993-2003: jelentős beruházások az ingatlan-nyilvántartási szektor infrastruktúrájában.szektor infrastruktúrájában.

Földhivatalok Földhivatalok Komplex földügyi feladatok Komplex földügyi feladatok

földhivatalok működésének korszerűsítéseföldhivatalok működésének korszerűsítése ügyintézési idő csökkentéseügyintézési idő csökkentése tulajdoni biztonság, hatékonyság növelésetulajdoni biztonság, hatékonyság növelése földügyek komplex irányításaföldügyek komplex irányítása földügyi információs szolgáltató rendszerföldügyi információs szolgáltató rendszer

SZOLGÁLTATÓ HIVATALSZOLGÁLTATÓ HIVATAL

Page 4: országos földhivatali hálózat  A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében

A földügyi igazgatás szerkezeteA földügyi igazgatás szerkezete

Átfogó modernizációs program IT rendszerek bevezetésével.

Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium

Megyei földhivatalok 19 hivatal

Földügyi és Térinformatikai Főosztály

Fővárosi Földhivatal 1 hivatal

Földmérési és Távérzékelési Intézet

(FÖMI)

Körzeti földhivatalok 118 hivatal

1., 2., 3. budapesti körzeti fh.

3 hivatal

Page 5: országos földhivatali hálózat  A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében

A korszerűsítés főbb lépéseiA korszerűsítés főbb lépései

Komplex decentrális: adatbázisok létrehozása a vidéki Komplex decentrális: adatbázisok létrehozása a vidéki körzeti földhivatalokbankörzeti földhivatalokban

Körzeti TAKAROS: eljárások számítógépenKörzeti TAKAROS: eljárások számítógépen BIIR: főváros ingatlan-nyilvántartási rendszereBIIR: főváros ingatlan-nyilvántartási rendszere FKFH térképi rendszere (svájci projekt)FKFH térképi rendszere (svájci projekt) TAKARNET: országos hozzáférésTAKARNET: országos hozzáférés META: értéknövelt termékek előállításaMETA: értéknövelt termékek előállítása Twinning: fenntarthatóság biztosítása, új stratégiaTwinning: fenntarthatóság biztosítása, új stratégia

1990: EU PHARE támogatás1990: EU PHARE támogatás

““Földhivatalok számítógépesítése”Földhivatalok számítógépesítése”

Page 6: országos földhivatali hálózat  A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében

TAKAROS koncepción túlmutató stratégia kialakítására tett lépésekTAKAROS koncepción túlmutató stratégia kialakítására tett lépések

Az egységes magyar ingatlan-nyilvántartási rendszer új intézményi stratégiája, PHARE „Sógorok” projekt (az ábrán a stratégia alkotó elemei)

E-kormányzás, e-közigazgatás

Ügyviteli és intézményi terv

Intézményi és szervezeti felépítés

Humán erőforrás irányítás

Pénzügyi,kereskedelmi

irányítás

Marketing és értékesítés

IT, inf. rendszerek

Információ-kezelés

Belső és külső kommunikáció

Ingatlan-gazdálkodás

Auditálás és minőség-biztosítás

Kutatás és fejlesztés

Változásokat irányító program

Jo

gi

ke

rete

k

Elj

árá

so

k

Megvalósítási terv

Kül-

detés

Jövőkép

Operatív célok

Stratégia Stratégiai célok

• Ügyfél-orientált szervezet

• Megfelelő minőségű termékek és szolgáltatások szabadon választott csatornán

• Fenntartható finanszírozás, reális ár

• E-kormányzás és EU elveinek megfelelően

Digitális Földhivatal program kidolgozása

Page 7: országos földhivatali hálózat  A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében

Digitális Földhivatal program távlati célkitűzései

Digitális Földhivatal program távlati célkitűzései

E-kormányzat, e-ügyintézés elveinek megvalósítása

Teljes on-line ügyintézési folyamatot biztosító földhivatali szolgáltatás

Földhivatali szolgáltatások az ügyfélkapun keresztül állampolgárok számára is

0-24 órás elektronikus szolgáltatás A földügyi szolgáltatások színvonalának növelése, az elektronikusan

elérhető szolgáltatások bővítése és széles körben való hozzáférésének biztosítása

Környezetkímélő, hatékony technológia és architektúra alkalmazása Üzemeltetés erőforrás igényének racionalizálása Logikai adatkapcsolatok más adatbázisokkal

Page 8: országos földhivatali hálózat  A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében

Digitális Földhivatal terv fő elemeiDigitális Földhivatal terv fő elemei

2. Központi Földhivatali Non-stop Szolgáltató Rendszer

4. Központi Tranzakciós Rendszer

5.Gazdaságstatisztikai Szolgáltató Rendszer

6. Elektronikus Dokumentum-kezelő Rendszer

3. Elektronikus Ügyfélkapu Rendszer I.

(Lekérdezés)

7. Elektronikus Ügyfélkapu Rendszer II. (Beadás)

8. On-line Kapcsolat Egyéb Közigazgatási Rendszerekkel

1. Felmérés, Elemzés, Javaslat, Döntés, Rendszertervezés

2. Központi Földhivatali Non-stop Szolgáltató Rendszer

4. Központi Tranzakciós Rendszer

5.Gazdaságstatisztikai Szolgáltató Rendszer

6. Elektronikus Dokumentum-kezelő Rendszer

3. Elektronikus Ügyfélkapu Rendszer I.

(Lekérdezés)

7. Elektronikus Ügyfélkapu Rendszer II. (Beadás)

8. On-line Kapcsolat Egyéb Közigazgatási Rendszerekkel

1. Felmérés, Elemzés, Javaslat, Döntés, Rendszertervezés

2. Központi Földhivatali Non-stop Szolgáltató Rendszer

4. Központi Tranzakciós Rendszer

5.Gazdaságstatisztikai Szolgáltató Rendszer

6. Elektronikus Dokumentum-kezelő Rendszer

3. Elektronikus Ügyfélkapu Rendszer I.

(Lekérdezés)

7. Elektronikus Ügyfélkapu Rendszer II. (Beadás)

8. On-line Kapcsolat Egyéb Közigazgatási Rendszerekkel

1. Felmérés, Elemzés, Javaslat, Döntés, Rendszertervezés

2. Központi Földhivatali Non-stop Szolgáltató Rendszer

4. Központi Tranzakciós Rendszer

5.Gazdaságstatisztikai Szolgáltató Rendszer

6. Elektronikus Dokumentum-kezelő Rendszer

3. Elektronikus Ügyfélkapu Rendszer I.

(Lekérdezés)

7. Elektronikus Ügyfélkapu Rendszer II. (Beadás)

8. On-line Kapcsolat Egyéb Közigazgatási Rendszerekkel

1. Felmérés, Elemzés, Javaslat, Döntés, Rendszertervezés

Földhivatali ügyvitel teljes folyamatának korszerűsítése e-szolgáltatás, e-ügyintézés Technikai megközelítés Jogi szabályozás!!!

EKOP-1.1.3

Page 9: országos földhivatali hálózat  A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében

Megvalósítás ütemezéseMegvalósítás ütemezése

2008. július 15: Pályázat benyújtása, aug. 11: Pályázat befogadása, okt. 9. Döntés a projekt támogatásáról 2008. november 28. Szerződéskötés 2009. március 5: Projekt nyitórendezvénye 2008 év vége - 2009. március vége: Részletes projektterv, rendszerterv 2010. június 30: Szoftverfejlesztések, adattisztítás befejezése 2010. szeptember 30: Projekt megvalósítás befejezése

Page 10: országos földhivatali hálózat  A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében

A földhivatali e-szolgáltatások felhasználóiA földhivatali e-szolgáltatások felhasználói

TAKARNET digitális igazolványok számának alakulása

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

8 000

9 000

10 000

2003. á

prilis

2003. jú

lius

2003. o

któ

ber

2004. ja

nu

ár

2004. á

prilis

2004. jú

lius

2004. o

któ

ber

2005. ja

nu

ár

2005. á

prilis

2005. jú

lius

2005. o

któ

ber

2006. ja

nu

ár

2006. á

prilis

2006. jú

lius

2006. o

któ

ber

2007. ja

nu

ár

2007. á

prilis

2007. jú

lius

2007. o

któ

ber

2008. ja

nu

ár

2008. á

prilis

2008. jú

lius

2008. o

któ

ber

2009. ja

nu

ár

Page 11: országos földhivatali hálózat  A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében

Földhivatali elektronikus szolgáltatásokFöldhivatali elektronikus szolgáltatások

Page 12: országos földhivatali hálózat  A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében

Tulajdoni lap lekérdezések változásaTulajdoni lap lekérdezések változása

Papír alapúPapír alapú TAKARNETTAKARNET Összesen dbÖsszesen db

20032003 90%90% 10%10% 4 025 0264 025 026

20042004 78%78% 22%22% 4 094 1344 094 134

20052005 72%72% 28%28% 4 890 1974 890 197

20062006 54%54% 46%46% 5 268 2915 268 291

20072007 42%42% 58%58% 5 821 0235 821 023

20082008 32%32% 68%68% 6 652 0596 652 059

A TAKARNET működésének megkezdése óta a tulajdoni lap lekérdezések éves alakulása és összetétele:

- földhivatalok által kiadott tul. lapok 31%-a díjmentes

- TAKARNET-en kiadott tul. lapok 70%-a díjmentes

Page 13: országos földhivatali hálózat  A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében

Digitális Földhivatal program első lépéseDigitális Földhivatal program első lépése

Közvetlen célok: Központi adattárház elektronikus adatszolgáltatásokhoz 0-24 órás elektronikus szolgáltatás E-szolgáltatások felhasználói körének bővítése az Ügyfélkapun

keresztül Esélyegyenlőség biztosítása a földhivatali szolgáltatásokhoz való

hozzáférésben Statisztikai adatok szolgáltatása központilag Adattisztítás a körzeti földhivatali adatbázisok szintjén Elektronikus fizetési rendszer bevezetése

Földhivatali adatok elektronikus non-stop szolgáltató rendszere Ügyfélkapun keresztül EKOP-1.1.3.

Page 14: országos földhivatali hálózat  A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében

• Inytv.-ben meghatározott nyilvánosságnak új fórum biztosítása• A nyilvánosságnak, mint biztonságot teremtő eszköznek kiterjesztése az elektronikus médiára• Az ingatlan-nyilvántartás tartalma bárki számára közvetlenül megismerhető

Esélyegyenlőség a földhivatali szolgáltatásokhoz való hozzáférésbenEsélyegyenlőség a földhivatali szolgáltatásokhoz való hozzáférésben

Elektronikus dokumentumokElektronikus dokumentumok

Tulajdoni lap másolat: nem hiteles, e-hiteles, szemle/teljes Térkép másolat E-hiteles földhasználati lap másolat

Keresési szolgáltatásokKeresési szolgáltatások

Ingatlan hrsz. alapján Ingatlan postai címe alapján Térkép alapján: cím, EOV/WGS koordináta szerint

Page 15: országos földhivatali hálózat  A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében

Térkép alapú keresésTérkép alapú keresés

Page 16: országos földhivatali hálózat  A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében

Ingatlan cím szerinti keresésIngatlan cím szerinti keresés

Page 17: országos földhivatali hálózat  A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében

Ügyfelek

WEB szerver

Ügyfélkapu

Webes alkalmazások

Szolgáltató adatbázisok

Központi adatbázis

Körzeti földhivatali adatbázisok replikációja

KFH1 KFH1 KFHN

A TakarNet24 szolgáltató rendszer felépítéseA TakarNet24 szolgáltató rendszer felépítése

Page 18: országos földhivatali hálózat  A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében

A fejlesztés lényeges ismérveiA fejlesztés lényeges ismérvei

FÖMI adottságaiFÖMI adottságai saját informatikai erőforrásoksaját informatikai erőforrások országosan üzemelő rendszerek fejlesztésében, támogatásában országosan üzemelő rendszerek fejlesztésében, támogatásában

szerzett gyakorlatszerzett gyakorlat

Külső szakértők szerepeKülső szakértők szerepe a fejlesztés módszertani támogatása, speciális ismereteket igénylő a fejlesztés módszertani támogatása, speciális ismereteket igénylő

részfeladatokhoz szakértői háttér biztosításarészfeladatokhoz szakértői háttér biztosítása

Sokszereplős történetSokszereplős történet FÖMI, FVM, Földhivatalok, VÁTI, Külső szállítók, kapcsolódó FÖMI, FVM, Földhivatalok, VÁTI, Külső szállítók, kapcsolódó

rendszerek üzemeltetői (Ügyfélkapu, EFER)rendszerek üzemeltetői (Ügyfélkapu, EFER)

Page 19: országos földhivatali hálózat  A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében

TapasztalatokTapasztalatokA rendszer terjedelme A rendszer terjedelme

az összes földhivatali rendszer adatbázisának online replikációja és abból az összes földhivatali rendszer adatbázisának online replikációja és abból szolgáltatások nyújtásaszolgáltatások nyújtása új minőségi szintet képviselúj minőségi szintet képvisel új tervezési szemléletet igényelúj tervezési szemléletet igényel a rendszer üzemeltetéséhez, támogatásához kapcsolódó folyamatok a rendszer üzemeltetéséhez, támogatásához kapcsolódó folyamatok

megerősítésemegerősítése

Projektszerű működés szükségességeProjektszerű működés szükségessége a Támogatási Szerződés szigorú feltételeket szab a Támogatási Szerződés szigorú feltételeket szab az előrehaladás tervezése, nyomon követése nagy jelentőséggel bíraz előrehaladás tervezése, nyomon követése nagy jelentőséggel bír az aktuális helyzethez igazodó döntések meghozatala (pl. EFER az aktuális helyzethez igazodó döntések meghozatala (pl. EFER

helyzete)helyzete) ki kell alakítani a szervezet sajátosságait figyelembe vevő ki kell alakítani a szervezet sajátosságait figyelembe vevő

projektszerű működést projektszerű működést nem lebecsülendő feladat! nem lebecsülendő feladat!

Page 20: országos földhivatali hálózat  A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében

Földhivatali Portál: www.foldhivatal.huFöldhivatali Portál: www.foldhivatal.hu

Page 21: országos földhivatali hálózat  A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében

Földhivatali Információs RendszerFöldhivatali Információs Rendszer