7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
1/34
RGANOS COLEGIADOLA ADMINISTRACIPBLICA
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
2/34
1.- DEFINICIN DE RGANCOLEGIADO:
Los rganos colegiados son centros ex profeso crecomponer y coordinar diversos intereses represenresaltantes para la formacin de la voluntadComprenden una categora amplia de frepresentativos de la sociedad civil.
Estos organismos refuerzan el consenso para la decisiones, de modo que para adoptar decisiones se sel criterio colectivo, por ser ms participativo, dematemperador de las decisiones que suelen acom
procedimientos en manos de instancias personale$rbina, %&'()
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
3/34
*egn *antamara +astor los rganos colegiados son aqutitularidad est confiada a un con-unto de personaordenadas orizontalmente, de manera que todas ellas coformar la voluntad u opinin del rgano/ "*antamaria +asto
*e caracteriza por dos consideraciones2 en primer plurisub-etividad y, en segundo lugar, la existencideterminado procedimiento para la formacin de lacolegiada. "*antamaria +astor, '01()
El rgano es aquella unidad administrativa con at
competenciales especficas cuya titularidad correspondems personas fsicas, quienes an de concurrir simultneaorden a la formacin de la voluntad imputable al rgacon-unto ms all del mero criterio individual de cada umiembros. "3alerotorri-os, %&&%)
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
4/34
LA PLURALIDAD EN LOS RGANOS COLEGIADO
Los rganos aunque est4n integrados por varias fsicas, no de-an de ser un solo rgano, por lo que no
actos comple-os sino actos simples, con la singularidasu formacin de voluntad participan las declaraciones personas que son sus miembros. "#orn $rbina, %&'()
. La determinacin de los miembros del rgano colegiderivarse de la composicin de la red que exista
determinada poltica pblica que permitir identificade actores. *in embargo, concretar qui4n debe partuna cuestin comple-a que a centrado el debate participacin en los ltimos a!os dadas sus consecuenrepresentatividad de la participacin as como en la efla accin administrativa. "5anos 6rdo!ez, %&&')
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
5/34
Artculo 96.- Autoridades de los rganos colegiados
07.' Cada rgano colegiado de las entidades es representado por un +residentasegurar la regularidad de las deliberaciones y e-ecutar sus acuerdos, y c*ecretario, a cargo de preparar la agenda, llevar, actualizar y conservar lassesiones, comunicar los acuerdos, otorgar copias y dems actos propios de la cargo.
07.% 8 falta de nominacin expresa en la forma prescrita por el ordenamiento, loindicados son elegidos por el propio rgano colegiado entre sus integrantes, por mabsoluta de votos.
07.9 En caso de ausencia -ustificada, pueden ser sustituidos con carcter provisisuplentes o, en su defecto, por quien el colegiado eli-a entre sus miembros.
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
6/34
'. :ecibir con la antelacin prudencial, la convocatoria a las sesiones, con agenda orden del da y la informacin suficiente sobre cada tema, manera que puedan cocuestiones que deban ser debatidas.
%. +articipar en los debates de lassesiones.
;. :ecibir y obtener copia de cualquier documento o acta de las sesiones del rga.
9. E-ercer su dereco al voto y formular cuando lo considere necesario su votosingular, as como expresar los motivos que lo -ustifiquen. La fundamentacin de
voto singular puede ser realizada en el mismo momento o entregarse por escrito el da siguiente.
(. 8tribuciones de los miembrosCorresponde a los miembros de los rganoscolegiados2
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
7/34
Presidente
*us principales funciones son2:epresentacin del colegiado.8segurara la regularidad de las delibera
E-ecutar los acuerdos del colectivcuando pudiera estar en discrepancia smateria.
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
8/34
Secretario
?iene a su cargo las labores de apoyo administ+residente y al pleno, cuando se rena.*us funciones esenciales, son las de prepa
anticipacin la agenda y notificarla, llevar, actuconservar los actos de sesiones, comunicar los ac
otorgar copias y otros.
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
9/34
Los miembros o integrantes
La funcin principal de un integrante de un rgano colegiado es2 deliberar y votar acerca de los temas planteados. El deber de deliberar
intransferible.8simismo tiene el dereco de recibir con antelacin prudencial la convocatoria a
recibir y obtener copia de cualquier documento, y formular peticiones de cualqparticular para incluir temas en agenda y preguntar durante los debates. "#orn $El dereco y obligacin de voto
*egn el artculo 0=, inciso 9 de la Ley %=(((, el e-ercicio del voto es una atrmiembros del rgano colegiado, y segn el artculo '&' de la misma Ley el voto es de los miembros del rgano colegiado.8un cuando no se refiere especficamente a s las votaciones podrn ser pblic
parece inferirse que debern ser pblicas en razn de la mencin a que cada inteafirmar su posicin, lo cual guarda correspondencia con la expresin visible de su p
"
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
10/34
Artculo !.- R"#$%&' (& l)**&*$o'&*
!.1 To(o col$)(o *& r&+'& or($')r$)%&'t& co' ,r&cu&'c$) &' &l () u& $'($u& *u or(&')%$&'to/
,)lt) (& )%o*0 cu)'(o "l lo )cu&r(&.
!.2 L) co'3oc)tor$) (& lo* 4r#)'o* col$)(corr&*5o'(& )l Pr&*$(&'t& (&& *&r 'ot$6c)co'7u't)%&'t& co' l) )#&'() (&l or(&' (&l () co' u)'t&l)c$4' 5ru(&'c$)l0 *)l3o l)* *&*$o'&* (& ur#&'c$)
5&r$4($c)* &' ,&c8) 67)0 &' u& 5o(r9 o3$)r*& co'3oc)tor$).
!. No o*t)'t&0 u&() 39l$()%&'t& co'*t$tu$(o *cu%5l$r lo* r&u$*$to* (& co'3oc)tor$) u or(&' (&l (cu)'(o *& r&+')' to(o* *u* %$&%ro* )cu&r(&' 5
u')'$%$()( $'$c$)r l) *&*$4'.
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
11/34
Artculo .- =u4ru% 5)r)*&*$o'&*
.1 El u4ru% 5)r) l) $'*t)l)c$4' *&*$4' 39l$() (&col$)(o &* l) %)or) )*olut) (& *u* co%5o'&'t&*.
.2 S$ 'o &>$*t$&r) u4ru% 5)r) l) 5r$%&r) *&*$4'0 &l 4co'*t$tu& &' *u'() co'3oc)tor$) &l () *$#u$&'*&?)l)() 5)r) l) 5r$%&r)0 co' u' u4ru% (& l) t&rc&r)'+%&ro l)l (& *u* %$&%ro*0 &' to(o c)*o0 &' '$',&r$or ) tr&*.
. I'*t)l)() u') *&*$4'0 5u&(& *&r *u*5&'($() *4lo 5%)or0 co' c)r#o ) co't$'u)rl) &' l) ,&c8) lu#)$'($u& )l %o%&'to (& *u*5&'(&rl). D& 'o *&r 5o*$l&&' l) %$*%) *&*$4'0 l) Pr&*$(&'c$) co'3oc) l) ,&c8) ('ot$6c)'(o ) to(o* lo* %$&%ro* co' )'t&l)c$4' 5ru(&
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
12/34
Artculo 1@@.- =u4ru% 5)r)3ot)c$o'&*
1@@.1 Lo* )cu&r(o* *o' )(o5t)(o* 5or lo* 3ot
(& l) %)or) (& )*$*t&'t&* )l t$&%5o (& 3ot)c$4' &' l) *&*$4' r&*5&ct$3)0 *)l3o u& l) l&>5r&*)%&'t& &*t)l&5r&*&' 3ot)c$4' ($*t$'t) ) l) %)or) (&8)c&r co'*t)r &' )ct) *u 5o*$c$4' lo* %ot$3u& l) 7u*t$6u&'. El S&cr&t)r$o 8)r9 co'*t)r &*3oto &' &l )ct) 7u'to co' l) (&c$*$4' )(o5t)().
1@@. E' c)*o (& 4r#)'o* col$)(o* co'*ult$3o*$',or%)'t&*0 )l )cu&r(o %)or$t)r$o *& )co%5)&l 3oto *$'#ul)r u& 8u$&r&.
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
13/34
Artculo [email protected] Ol$#)tor$&()(3oto
[email protected] S)l3o ($*5o*$c$4' l)l &' co'tr)$'tr)'t&* (& 4r#)'o* col$)(o* )*$*t&'*&*$4' 'o $%5&($(o* l)l%&'t& (& $'t&(&&' )6r%)r *u 5o*$c$4' *or& l) 5ro5u&
(&)t&0 &*t)'(o 5ro8$$(o $'8$$r*& (& 3ot) [email protected] Cu)'(o l) )*t&'c$4' (& 3oto *&) ,)5or l&0 t)l 5o*$c$4' (&&r9 *&r ,u'()%&'t)&*cr$to.
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
14/34
EL 8C?8
El documento mas importanteque produce el colegiado, refle-a
Los aspectos importantes dela actividad de la organizacin .
E*?:$C?$:8
Anformacin legal
Andicacin de las votacionesB su fundamento
Adentificacin de acuerdos
8genda del da
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
15/34
Artculo 102.> 8cta de sesin'&%.' 5e cada sesin es levantada u
acta, que contiene la indicacin de loasistentes, as como del lugar y tiempen que a sido efectuada, los puntos ddeliberacin, cada acuerdo po
separado, con indicacin de la forma sentido de los votos de todos loparticipantes. El acuerdo expresclaramente el sentido de la decisiadoptada y su fundamento.
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
16/34
'&%.% El acta es leda y sometida a la aprobacinde los miembros del rgano colegiado al final de lamisma sesin o al inicio de la siguiente, pudiendono obstante el *ecretario certificar los acuerdosespecficos ya aprobados, as como el plenoautorizar la e-ecucin inmediata de lo acordado.
'&%.9 Cada acta, luego de aprobada, es firmadapor el *ecretario, el +residente, por quienes ayavotado singularmente y por quienes as losoliciten.
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
17/34
6:8D6*C6LEA856*
ED EL +E:
?ribunal
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
18/34
?:AF$D8L
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
19/34
CONSEODEMINERA
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
20/34
Conforme lo dispone el ?exto Hnico 6rdenadde la Ley eneral de #inera,aprobado por
5ecreto *upremo Do.&'(>0%>E#, la -urisdicci
administrativa en asuntos mineros, en su msalto nivel dentro de la 8dministracin +blicacorresponde al Conse-o de #inera.
*us funciones y suorganizacin se definen ensu condicin de ?ribunal8dministrativo, en formasimilar al ?ribunal
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
21/34
D6#F:E* B 8+ELLA56* C8:68bg.. Luis +anizo $riarte 3ocal +residente
8boga. Cecilia 6rtiz +ecol 3ocal 3icepresidente
Ang.
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
22/34
ATRIBUCIONES
8bsuelve las consultas que le formulen los Grganos de*ector +blico Dacional sobre asuntos de su competenc
siempre que no se refieran a algn caso que se alle en
trmite administrativo o -udicial.
:esuelve los recursos de que-a por denegatoria del recurde revisin.
:esuelve sobre los da!os y pre-uicios que se reclamen enva administrativa.
Conoce y resuelve en ltima instancia administrativa lorecursos de revisin.
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
23/34
$niformiza la -urisprudencia administrativa en materia min
+ropone los aranceles concernientes a las materias de que ocupa la presente ley.
+ropone las disposiciones legales y administrativas para elperfeccionamiento y me-or aplicacin de la legislacin mine
Elabora su :eglamento de 6rganizacin y
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
24/34
TRIBUNAL DEINDEC!I
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
25/34
#xima instanciaadministrativa en defensa
de la competencia, losderecos del consumidor
y la propiedad intelectual.
Las resoluciones deltribunal solo son
impugnables ante el +oderIudicial
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
26/34
TribunalEl ?ribunal del AD5EC6+A se encuentra
conformado por tres *alas2 dos facultadaspara tramitar y resolver los procedimientos
relacionados con la defensa de la competenciay una encargada de los procedimientosrelativos a propiedad intelectual, as tenemos2
Sala Especializada en Defensa de laCompetencia
Sala Especializada enProteccin al Consumidor
Sala Especializada en PropiedadIntelectual
Sala Especializada en Procedimientos Concursales
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
27/34
Cinco vocales designados por :esolucin*uprema refrendada por el #inistro dela +residencia, tomando en consideracin
los candidatos que para el efectopropone el Conse-o Consultivo del
AD5EC6+A.
Los vocales elegirn en su seno un+residente por un periodo de tres a!os.
El cargo es rotativo.
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
28/34
La defensa de lacompetencia y de los
derecos de losconsumidores, as comode los derecos de lapropiedad intelectual.
8dopcin demedidas
correctivas y laimposicin desanciones porinfraccin a loresuelto por el
?ribunal.
8dopcin de lasmedidas legales oreglamentarias
que -uzguenecesarias para
garantizar laproteccin de los
derecos.
:ecurre alauxilio de la
fuerza pblicpara e-ecuta
susresoluciones,
caso de sernecesario.
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
29/34
TRIBUNAL REISTRAL
Es el rgano administrativo que constituye en segundltima instancia registral y conoce en grado de apeladenegatorias de inscripcin y dems actos registrale
Las resoluciones del ?ribunal :egistral se interpretamodo expreso y con carcter general determinadas registrales constituyen precedente de observanciaobligatoria
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
30/34
Conoce en grado de apelacin las denegatoride inscripcin y dems actos registrales.
E-erce control permanente sobre l
observaciones de los registradores. 3erifica el cumplimiento de las normas legalpor parte de los registradores y adopta lmedidas correspondientes.
Anterpreta los alcances y la aplicacin de l
normas registrales.
C t id i d l
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
31/34
Conoce y somete a consideracin de laIefatura su opinin respecto a que-as sobremateria registral.
?oma acuerdos de carcter general destinadoa la me-or aplicacin de las leyes y reglamentrelacionados con el :egistro
Coordina con los rganos de las entidadespblicas vinculadas a su competencia.
Emite opinin sobre asuntos que la Iefaturasomete a su consideracin.
CONSEO SUPERIOR DE CONTRATACION
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
32/34
CONSEO SUPERIOR DE CONTRATACIONAD=UISICIONES DEL ESTADO
El Conse-o *uperior de Contrataciones 8dquisiciones del Estado es un organismo pbdescentralizado adscrito a la +residencia del Consde #inistros, con personera -urdica de derepblico que goza de autova t4cnica, funcioadministrativa, econmica y financiera. *u persest su-eto al r4gimen laboral de la activprivada.
:4 im l b l d l ti id d p i d ?i l s
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
33/34
:4gimen laboral de la actividad privada. ?iene lassiguientes funciones2 3ela por el cumplimiento y difusin de esta ley,
reglamento y normas complementarias y propone
las modificaciones que considere necesarias. :esuelve en ltima instancia administrativa los
asuntos de su competencia. 8dministra el :egistro Dacional de Contratistas
as como el :egistro de Anabilitados paracontratar con el Estado, los mismos que sonpblicos.
8bsuelve las consultas sobre as materias de sucompetencia
7/26/2019 rganos Colegiados en La Administracin Pblica
34/34
8plica sanciones a los proveedores, postorescontratistas que contravengan la
disposiciones de esta Ley, su :eglamento normas complementarias. +one en conocimiento de la Contraloreneral de la :epublica los casos en que s
aprecie indicios de incompetencia, negligencicorrupcin o inmoralidad detectados en e-ercicio de sus funciones.