ORDONANTA URGENTA Nr. 57 din 20 iunie 2007privind regimul
ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a
florei si faunei salbaticeACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEIACT
PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 442 din 29 iunie 2007
Avnd n vedere necesitatea i urgena compatibilizrii depline a
legislaiei naionale cu cea a Uniunii Europene n domeniul proteciei
naturii i innd cont de faptul c prevederile Directivei 79/409/CEE
privind conservarea psrilor slbatice i ale Directivei 92/43/CEE
privind conservarea habitatelor naturale i a speciilor de flor i
faun slbatice trebuie transpuse n legislaia naional, iar pentru
aplicarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 348/81 privind
regulile comune pentru importul produselor derivate din balene sau
din alte cetacee, a Regulamentului Consiliului (CE) nr. 3.254/91
privind interzicerea utilizrii capcanelor de picior i a importului
de blnuri i produse obinute din animale capturate prin utilizarea
capcanelor de picior sau a altor tipuri de capcane care nu sunt
conforme cu standardele internaionale i a Regulamentului
Consiliului (CE) nr. 338/97 privind protecia speciilor de flor i
faun slbatic prin reglementarea comerului cu acestea, cu
modificrile i completrile ulterioare, trebuie creat cadrul
instituional i sanciunile pentru nclcarea prevederilor coninute n
acestea.Avnd n vedere c potrivit angajamentelor asumate de Romnia
prin documentul de poziie complementar - capitolul 22 Mediu",
pentru domeniul protecia naturii" nu exist perioade de tranziie,
transpunerea i implementarea prevederilor comunitare trebuind s fie
depline la data aderrii,lund n considerare faptul c statelor membre
le sunt aplicate sanciuni n cazul transpunerii incomplete sau al
implementrii neconforme a prevederilor comunitare,n temeiul art.
115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,Guvernul Romniei
adopt prezenta ordonan de urgen.CAPITOLUL I Dispoziii generaleArt.
1. - Scopul prezentei ordonane de urgen l constituie garantarea
conservrii i utilizrii durabile a patrimoniului natural, obiectiv
de interes public major i component fundamental a strategiei
naionale pentru dezvoltare durabil.Art. 2. - Prezenta ordonan de
urgen reglementeaz:a) asigurarea diversitii biologice, prin
conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice pe
teritoriul Romniei;b) meninerea sau restabilirea ntr-o stare de
conservare favorabil a habitatelor naturale i a speciilor din flora
i fauna slbatic;c) identificarea bunurilor patrimoniului natural
care necesit un regim special de protecie, pentru conservarea i
utilizarea durabil a acestora;d) categoriile de arii naturale
protejate, tipurile de habitate naturale, speciile de flor i faun
slbatic i alte bunuri ale patrimoniului natural ce se supun
regimului special de protecie, conservare i utilizare durabil;e)
constituirea, organizarea i dezvoltarea reelei naionale de arii
naturale protejate, precum i a regimului acesteia;f) regimul de
administrare a ariilor naturale protejate i procedurile de
instituire a regimului de protecie pentru alte arii naturale i
bunuri ale patrimoniului natural;g) msurile pentru protecia i
conservarea speciilor de animale i plante slbatice periclitate,
vulnerabile, endemice i/sau rare, precum i cele pentru protecia
formaiunilor geomorfologice i peisagistice de interes ecologic,
tiinific, estetic, cultural-istoric i de alt natur, a bunurilor
naturale de interes speologic, paleontologic, geologic,
antropologic i a altor bunuri naturale cu valoare de patrimoniu
natural, existente n perimetrele ariilor naturale protejate i/sau n
afara acestora;h) responsabilitile i atribuiile pentru punerea n
aplicare a prevederilor prezentei ordonane de urgen.Art. 3. - Nu
fac obiectul reglementrii prezentei ordonane de urgen:a) parcurile
i grdinile publice sau private de agrement, cu excepia cazurilor n
care acestea au elemente i bunuri cu valoare de patrimoniu
natural;b) rezervaiile semincere agricole i silvice cu scop
productiv, rezervaiile de resurse genetice vegetale i animale
terestre i acvatice destinate reproducerii unor specii vegetale i
animale n scopuri economice, rezervaiile destinate unor scopuri
tiinifice sectoriale existente pe terenurile unor instituii publice
sau private de cercetare i producie, precum i altele asemenea,
organizate i gestionate de proprietarii sau administratorii lor
legali, cu excepia cazurilor n care acestea au elemente cu valoare
de patrimoniu natural;c) grdinile botanice, parcurile dendrologice,
grdinile zoologice, acvariile, terariile, cu excepia cazurilor n
care acestea dein specii de plante i animale slbatice aflate sub
regim special de protecie i conservare ca bunuri ale patrimoniului
natural;d) coleciile muzeistice, cu excepia celor care dein piese a
cror valoare de patrimoniu natural este atestat de autoritile
tiinifice competente;e) zonele de protecie special - sanitar,
hidrologic, hidrogeologic i altele asemenea - cu perimetre
delimitate i gestionate ca zone de protecie special pentru diverse
obiective, potrivit unor reglementri speciale, cu excepia cazurilor
n care pe aceste terenuri exist bunuri ale patrimoniului natural;f)
administrarea ariilor naturale protejate de interes judeean sau
local.Art. 4. - In sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i
expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:1. conservare -
ansamblul de msuri care se pun n aplicare pentru meninerea sau
refacerea habitatelor naturale i a populaiilor de specii de faun i
flor slbatice, ntr-o stare favorabil, n sensul pct. 5 i 9;2.
habitate naturale - zonele terestre, acvatice sau subterane, n
stare natural sau seminatural, ce se difereniaz prin caracteristici
geografice, abiotice i biotice;3. tipuri de habitate naturale de
interes comunitar - acele tipuri de habitate care:a) sunt n pericol
de dispariie n arealul lor natural;b) au un areal natural redus ca
urmare a restrngerii acestuia sau datorit faptului c n mod natural
suprafaa sa este redus;c) sunt eantioane reprezentative cu
caracteristici tipice pentru una sau mai multe dintre cele 5
regiuni biogeografice specifice pentru Romnia: alpin, continental,
panonic, stepic i pontic.Aceste tipuri de habitate sunt prevzute n
anexa nr. 2;4. tipuri de habitate naturale prioritare - tipurile de
habitate naturale aflate n pericol de dispariie, pentru a cror
conservare Comunitatea European are o responsabilitate deosebit,
datorit proporiei reduse a arealului acestora pe teritoriul Uniunii
Europene.Aceste tipuri de habitate sunt indicate printr-un asterisc
n anexa nr. 2;5. stare de conservare a unui habitat natural -
totalitatea factorilor ce acioneaz asupra unui habitat natural i
asupra speciilor caracteristice acestuia i care i pot afecta pe
termen lung distribuia, structura i funciile, precum i
supravieuirea speciilor ce i sunt caracteristice. Starea de
conservare a unui habitat natural se consider favorabil atunci cnd
sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:a) arealul su natural
i suprafeele pe care le acoper n cadrul acestui areal sunt stabile
sau n cretere;b) are structura i funciile specifice necesare pentru
meninerea sa pe termen lung, iar probabilitatea meninerii acestora
n viitorul previzibil este mare;c) speciile care i sunt
caracteristice se afl ntr-o stare de conservare favorabil, aa cum
este definit la pct. 9;6. habitat al unei specii - mediul definit
prin factori abiotici i biotici, n care triete o specie n orice
stadiu al ciclului biologic;7. specii de interes comunitar -
speciile care pe teritoriul Uniunii Europene sunt:a) periclitate,
cu excepia celor al cror areal natural este situat la limita de
distribuie n areal i care nu sunt nici periclitate, nici
vulnerabile n regiunea vest-palearctic;b) vulnerabile, speciile a
cror ncadrare n categoria celor periclitate este probabil ntr-un
viitor apropiat dac aciunea factorilor perturbatori persist;c)
rare, speciile ale cror populaii sunt reduse din punctul de vedere
al distribuiei sau/i numeric i care chiar dac nu sunt n prezent
periclitate sau vulnerabile risc s devin. Aceste specii sunt
localizate pe arii geografice restrnse sau sunt rar dispersate pe
suprafee largi;d) endemice i care necesit o atenie special datorit
caracteristicilor specifice ale habitatului lor i/sau a impactului
potenial pe care l are exploatarea acestora asupra strii lor de
conservare;8. specii prioritare - speciile vizate la pct. 7 lit. a)
pentru a cror conservare Comunitatea European are o
responsabilitate special datorit proporiei reduse a arealului
acestora pe teritoriul Uniunii Europene.Aceste specii sunt indicate
printr-un asterisc n anexa nr. 3;9. stare de conservare a unei
specii - totalitatea factorilor ce acioneaz asupra unei specii i
care pot influena pe termen lung distribuia i abundena populaiilor
speciei respective. Starea de conservare va fi considerat favorabil
dac sunt ntrunite cumulativ urmtoarele condiii:a) datele privind
dinamica populaiilor speciei respective indic faptul c aceasta se
menine i are anse s se menin pe termen lung ca o component viabil a
habitatului su natural;b) arealul natural al speciei nu se reduce i
nu exist riscul s se reduc n viitorul previzibil;c) exist un
habitat suficient de vast pentru ca populaiile speciei s se menin
pe termen lung;10. sit/arie - zon definit geografic, exact
delimitat;11. sit de importan comunitar - situl/aria care, n
regiunea sau n regiunile biogeografice n care exist, contribuie
semnificativ la meninerea ori restaurarea la o stare de conservare
favorabil a habitatelor naturale prevzute n anexa nr. 2 sau a
speciilor de interes comunitar prevzute n anexa nr. 3 i care
contribuie semnificativ la coerena reelei Natura 2000" i/sau
contribuie semnificativ la meninerea diversitii biologice n
regiunea ori regiunile biogeografice respective. Pentru speciile de
animale cu areal larg de rspndire, siturile de importan comunitar
trebuie s corespund zonelor din areal n care sunt prezeni factori
abiotici i biotici eseniali pentru existena i reproducerea acestor
specii;12. arie special de conservare - situl de importan comunitar
desemnat printr-un act statutar, administrativ i/sau contractual n
scopul aplicrii msurilor de conservare necesare pentru meninerea
sau restaurarea la o stare de conservare favorabil a habitatelor
naturale i/sau a populaiilor speciilor pentru care situl este
desemnat;13. exemplar - orice plant sau animal n stare vie ori
moart sau orice parte ori derivat din acestea, precum i orice alte
produse care conin pri sau derivate din acestea, aa cum sunt
specificate n documentele care le nsoesc, pe ambalaje, pe mrci ori
etichete sau n orice alte situaii;14. mediu natural - ansamblul
componentelor, structurilor i proceselor fizico-geografice,
biologice i biocenotice naturale, terestre i acvatice, avnd
calitatea de pstrtor al vieii i generator de resurse necesare
acesteia;15. patrimoniu natural - ansamblul componentelor i
structurilor fizico-geografice, floristice, faunistice i
biocenotice ale mediului natural, ale cror importan i valoare
ecologic, economic, tiinific, biogen, sanogen, peisagistic i
recreativ au o semnificaie relevant sub aspectul conservrii
diversitii biologice floristice i faunistice, al integritii
funcionale a ecosistemelor, conservrii patrimoniului genetic,
vegetal i animal, precum i pentru satisfacerea cerinelor de via,
bunstare, cultur i civilizaie ale generaiilor prezente i
viitoare;16. bun al patrimoniului natural - componenta
patrimoniului natural care necesit un regim special de protecie,
conservare i utilizare durabil n beneficiul generaiilor prezente i
viitoare;17. peisaj - partea de teritoriu perceput ca atare de ctre
populaie, al crei caracter este rezultatul aciunii i interaciunii
factorilor naturali i/sau umani;18. arie natural protejat - zona
terestr, acvatic i/sau subteran n care exist specii de plante i
animale slbatice, elemente i formaiuni biogeografice, peisagistice,
geologice, paleontologice, speologice sau de alt natur, cu valoare
ecologic, tiinific ori cultural deosebit, care are un regim special
de protecie i conservare, stabilit conform prevederilor legale;19.
conservare in situ" - protecia i conservarea bunurilor
patrimoniului natural n mediul lor natural de genez, existen i
evoluie;20. coridor ecologic - zona natural sau amenajat care
asigur cerinele de deplasare, reproducere i refugiu pentru speciile
slbatice terestre i acvatice i n care se aplic unele msuri de
protecie i conservare;21. reea naional de arii naturale protejate -
ansamblul ariilor naturale protejate de interes naional;22. reea
ecologic a ariilor naturale protejate - ansamblul de arii naturale
protejate, mpreun cu coridoarele ecologice;23. reea ecologic Natura
2000" - reeaua ecologic european de arii naturale protejate i care
cuprinde arii de protecie special avifaunistic, stabilite n
conformitate cu prevederile Directivei 79/409/CEE privind
conservarea psrilor slbatice i arii speciale de conservare
desemnate de Comisia European i ale Directivei 92/43/CEE privind
conservarea habitatelor naturale, a faunei i florei slbatice;24.
specii indigene - speciile de plante i animale slbatice care se
regsesc n mod natural n Romnia i nu ca urmare a introducerii
accidentale sau forate de ctre om de-a lungul secolelor;25. specii
protejate - speciile periclitate, vulnerabile, rare sau endemice,
care beneficiaz de un statut legal de protecie;26. specii alohtone
- speciile introduse/rspndite, accidental sau intenionat, din alt
regiune geografic, ca urmare direct ori indirect a activitii umane,
lipsind n mod natural dintr-o anumit regiune, cu o evoluie istoric
cunoscut ntr-o arie de rspndire natural, alta dect zona de interes,
care pot fi n competiie, pot domina, pot avea un impact negativ
asupra speciilor native, putnd chiar s le nlocuiasc;27. specii
invazive - speciile indigene sau alohtone, care si-au extins
arealul de distribuie sau au fost introduse accidental ori
intenionat ntr-o arie i/sau s-au reprodus ntr-o asemenea msur i att
de agresiv nct influeneaz negativ/domin/nlocuiesc unele dintre
speciile indigene, determinnd modificarea structurii cantitative
i/sau calitative a biocenozei naturale, caracteristic unui anumit
tip de biotop;28. zone interioare ale ariilor naturale protejate -
zonele definite i delimitate prin planurile de management, n care
se stabilesc msuri speciale de management;29. activiti cu impact
negativ semnificativ din vecintatea ariilor naturale protejate -
activitile din afara limitei unei arii naturale protejate, care pot
genera un impact negativ semnificativ asupra habitatelor naturale
sau speciilor slbatice pentru care au fost desemnate; nu se aplic n
cazul ariilor naturale protejate vizate de pct. 22;30. comuniti
locale - comunitile umane situate n interiorul sau n vecintatea
ariei naturale protejate care dein proprieti ori desfoar diverse
activiti pe teritoriul sau n vecintatea ariei naturale
protejate;31. activiti tradiionale - activitile de utilizare
durabil a resurselor naturale i specifice zonei
respective.CAPITOLUL II Regimul ariilor naturale protejateSECIUNEA
1 Categorii de arii naturale protejateArt. 5. - (1) Pentru
asigurarea msurilor speciale de protecie i conservare in situ a
bunurilor patrimoniului natural se instituie un regim difereniat de
protecie, conservare i utilizare, potrivit urmtoarelor categorii de
arii naturale protejate:a) de interes naional: rezervaii tiinifice,
parcuri naionale, monumente ale naturii, rezervaii naturale,
parcuri naturale;b) de interes internaional: situri naturale ale
patrimoniului natural universal, geoparcuri, zone umede de importan
internaional, rezervaii ale biosferei;c) de interes comunitar sau
situri Natura 2000": situri de importan comunitar, arii speciale de
conservare, arii de protecie special avifaunistic;d) de interes
judeean sau local: stabilite numai pe domeniul public/privat al
unitilor administrativ-teritoriale, dup caz.(2) Scopul i regimul de
management al categoriilor de arii naturale protejate, stabilite la
alin. (1) lit. a)-c), sunt prevzute n anexa nr. 1.(3) Prin
aplicarea prevederilor alin. (1) i (2) se asigur regimul
corespunztor de protecie, conservare i utilizare pentru:a) cele mai
reprezentative habitate naturale ale spaiului biogeografic naional,
cu diversitatea biologic floristic i faunistic specific, incluznd
zone marine, de litoral i de coast, zone de cmpie, de deal i de
munte, zone umede, aride i zone de ecoton, cursuri de ap cu zone de
lunc i lacuri naturale, asigurndu-se protecia i conservarea
patrimoniului natural floristic i faunistic, de resurse genetice
vegetale i animale i meninerea echilibrului ecologic;b) habitatele
terestre, acvatice i/sau subterane n care triesc permanent sau
temporar specii de plante i/sau animale slbatice periclitate,
vulnerabile, endemice ori rare, specii de plante i animale slbatice
aflate sub regim special de protecie, specii cu valoare tiinific i
ecologic deosebit, precum i pentru acele habitate n care exist i
alte bunuri ale patrimoniului natural ce necesit msuri de protecie
i conservare in situ;c) zonele cu resurse biogeografice importante
sub aspect biogenetic, ecologic, tiinific, educaional, sanogen i
recreativ;d) elementele i formaiunile naturale geomorfologice,
peisagistice, geologice, speologice, paleontologice, pedologice i
altele asemenea, cu valoare de bunuri ale patrimoniului natural;e)
tipurile de habitate naturale, precum i pentru speciile de plante i
animale de interes comunitar, prevzute n anexele nr. 2-5;f)
coridoarele ecologice definite i identificate pe baz de studii
tiinifice avizate de Academia Romn.(4) Categoriile de arii naturale
protejate, prevzute la alin. (1) lit. a) - c), se pot modifica i
completa prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice
centrale pentru protecia mediului, cu avizul Academiei Romne,
lundu-se n considerare recomandrile organizaiilor internaionale
autorizate.SECIUNEA a 2-a Instituirea regimului de arie natural
protejatArt. 6. - Instituirea regimului de arie natural protejat
este prioritar n raport cu orice alte obiective, cu excepia celor
care privesc:a) asigurarea securitii naionale;b) asigurarea
securitii, sntii oamenilor i animalelor;c) prevenirea unor
catastrofe naturale.Art. 7. - Regimul de protecie se stabilete
indiferent de destinaia terenului i de deintor, iar respectarea
acestuia este obligatorie n conformitate cu prevederile prezentei
ordonane de urgen, precum i cu alte dispoziii legale n materie.Art.
8. - (1) Instituirea regimului de arie natural protejat se face:a)
prin lege, pentru siturile naturale ale patrimoniului natural
universal i pentru rezervaiile biosferei;b) prin hotrre a
Guvernului, pentru parcuri naionale, parcuri naturale, geoparcuri,
zone umede de importan internaional, arii speciale de conservare,
arii de protecie special avifaunistic, rezervaii tiinifice,
monumente ale naturii, rezervaii naturale;c) prin ordin al
conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului,
pentru propunerile de situri de importan comunitar, cu avizul
Academiei Romne, al autoritii publice centrale cu competene n
domeniul administraiei publice, al autoritii publice centrale n
domeniul agriculturii i dezvoltrii rurale i al autoritii publice
centrale n domeniul transporturilor, al autoritii publice n
domeniul amenajrii teritoriului i al autoritii publice n domeniul
turismului;d) prin hotrri ale consiliilor judeene sau locale,
pentru arii naturale protejate, de interes judeean sau local.(2)
Propunerile pentru instituirea regimului de arie natural protejat
se pot face din iniiativa oricrei persoane fizice sau juridice i se
nainteaz Ageniei Naionale pentru Arii Naturale Protejate, n vederea
avizrii acestora.(3) Autoritatea public central pentru protecia
mediului stabilete lista siturilor de importan comunitar i a
ariilor de protecie special avifaunistic, pe care o transmite
Comisiei Europene.(4) Zonele i siturile naturale care ntrunesc
criteriile de sit al patrimoniului natural universal, zon umed de
importan internaional, geoparc, rezervaie a biosferei i ariile
speciale de conservare dobndesc acest regim conform procedurii
prevzute la alin. (1) lit. a) i b), pe baza documentaiei solicitate
de organismele internaionale autorizate i cu condiia recunoaterii
lor prealabile de ctre aceste organisme.(5) Propunerea de
instituire a regimului de arie natural protejat pentru cazurile
prevzute la alin. (1) lit. a)-c) se face pe baza documentaiei
prevzute la art. 11 alin. (1).(6) Propunerea de instituire a
regimului de arie natural protejat pentru cazurile prevzute la
alin. (1) lit. d) se bazeaz pe o documentaie tiinific ce se
nainteaz la consiliile judeene sau locale, dup caz, n vederea
analizei i lurii hotrrii de declarare.Art. 9. - Pentru urgentarea
msurilor de protecie i conservare ce se impun, regimul de arie
natural protejat din categoriile prevzute la art. 5 alin. (1) lit.
a)-c) se poate institui, cu caracter provizoriu, n baza
documentaiei prevzute la art. 11 alin. (1) i (3) i cu avizul
autoritilor publice centrale interesate, prin ordin al conducerii
autoritii publice centrale pentru protecia mediului, pn la
declarare, conform prevederilor prezentei ordonane de urgen.Art.
10. - Modul de constituire i de administrare a ariilor naturale
protejate va lua n considerare interesele comunitilor locale,
facilitndu-se participarea reprezentanilor acestora n consiliile
consultative pentru aplicarea msurilor de protecie, conservare i
utilizare durabil a resurselor naturale, ncurajndu-se meninerea
practicilor i cunotinelor tradiionale locale n valorificarea
acestor resurse, n beneficiul comunitilor locale.Art. 11. - (1)
Documentaia necesar n vederea instituirii regimului de arie natural
protejat de interes naional trebuie s cuprind:a) studiul de
fundamentare tiinific;b) documentaia cadastral cu limitele ariei
naturale protejate, cu evidenierea categoriilor de folosin a
terenurilor;c) avizul Academiei Romne.(2) Normativul de coninut al
documentaiei necesare n vederea instituirii regimului de arie
natural protejat de interes naional se stabilete de ctre
autoritatea public central pentru protecia mediului i se aprob prin
ordin al conductorului acesteia, n termen de 90 de zile de la data
intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.(3) Pentru
propunerile de situri de importan comunitar i pentru ariile de
protecie special avifaunistic se completeaz Formularul Standard
Natura 2000 stabilit de Comisia European prin Decizia 97/266/CE i
adoptat prin Ordinul ministrului mediului i gospodririi apelor nr.
207/2006 privind aprobarea coninutului Formularului Standard Natura
2000 i a manualului de completare al acestuia.Art. 12. - (1) In
momentul primirii documentaiei necesare instituirii regimului de
arie natural protejat, autoritile competente pentru protecia
mediului trebuie s ntiineze deintorii i administratorii de terenuri
i s iniieze consultri cu toi factorii interesai.(2) Pn la
finalizarea procedurii de instituire a regimului de protecie a
ariilor naturale protejate, deintorii bunurilor cu valoare de
patrimoniu natural, indiferent de destinaia terenurilor, vor aplica
i vor respecta msurile de protecie, conservare i utilizare
stabilite cu caracter provizoriu de autoritile competente pentru
protecia mediului, n condiiile prezentei ordonane de urgen.Art. 13.
- Rezervaiile tiinifice, parcurile naionale, monumentele naturii,
rezervaiile naturale i parcurile naturale, ariile speciale de
protecie avifaunistic, precum i celelalte bunuri ale patrimoniului
natural, cu regim de protecie i conservare dobndit pn la intrarea n
vigoare a prezentei ordonane de urgen, prin legi sau prin alte acte
cu caracter normativ emise de autoritile administraiei publice
centrale sau locale, i pstreaz acelai regim.Art. 14. - (1) In
vederea mbuntirii coerenei ecologice a reelei de arii naturale
protejate de interes naional i comunitar, trebuie identificate i
stabilit managementul corespunztor al coridoarelor ecologice i al
peisajelor, ca zone de importan major pentru fauna i flora slbatic.
Aceste zone sunt cele care, datorit structurii lineare i continue,
cum sunt rurile cu malurile lor, sau datorit funciilor de refugiu,
cum sunt perdelele forestiere, tufriurile naturale, vegetaia
natural de pe terenurile marginale ale culturilor agricole, de-a
lungul cilor de comunicaie rutier i feroviar, suprafee mici de
pdure ori de zone umede, sunt eseniale pentru migrarea, dispersarea
speciilor slbatice i pentru schimburile genetice dintre populaiile
acelorai specii.(2) Coridoarele ecologice identificate sunt
desemnate prin ordin al conductorului autoritii publice centrale
pentru protecia mediului, cu avizul Academiei Romne, al autoritii
publice centrale cu competene n domeniul administraiei publice, al
autoritii publice centrale n domeniul agriculturii i dezvoltrii
rurale, al autoritii publice centrale n domeniul transporturilor,
al autoritii publice n domeniul amenajrii teritoriului i al
autoritii publice n domeniul turismului.Art. 15. - Ariile naturale
protejate i coridoarele ecologice vor fi evideniate n mod
obligatoriu de ctre Agenia Naional de Cadastru i Publicitate
Imobiliar n planurile naionale, zonale i locale de amenajare a
teritoriului i de urbanism, n planurile cadastrale i n crile
funciare.SECIUNEA a 3-aAdministrarea reelei de arii naturale
protejate de interes naionalArt. 16. - (1) Ansamblul ariilor
naturale protejate, desemnate conform prevederilor prezentei
ordonane de urgen, conform categoriilor definite n anexa nr. 1,
constituie reeaua naional de arii naturale protejate.(2)
Administrarea rezervaiilor biosferei, a parcurilor naionale, a
parcurilor naturale i, dup caz, a geoparcurilor, a siturilor de
importan comunitar, a ariilor speciale de conservare i a ariilor de
protecie special avifaunistic se realizeaz de ctre structuri de
administrare special constituite, cu personalitate juridic.(3)
Rezervaiile tiinifice, rezervaiile naturale, monumentele naturii i,
dup caz, geoparcurile, siturile de importan comunitar, ariile
speciale de conservare i ariile de protecie special avifaunistic,
care nu necesit sau care nu au structuri de administrare special
constituite, se administreaz prin preluare n custodie, potrivit
art. 18 alin. (4).(4) Modalitile de administrare a ariilor naturale
protejate i a altor bunuri ale patrimoniului natural, puse sub
regim special de protecie i conservare, se stabilesc avndu-se n
vedere:a) categoria ariei naturale protejate;b) ntinderea ariei
naturale protejate;c) posibilitile de asigurare a resurselor
financiare pentru asigurarea unei funcionri corespunztoare a
administraiei i pentru atingerea obiectivelor de conservare.Art.
17. - (1) Responsabilitile de administrare a ariilor naturale
protejate i a altor bunuri ale patrimoniului natural, puse sub
regim special de protecie i conservare, revin:a) Ageniei Naionale
pentru Arii Naturale Protejate, pentru ariile naturale protejate,
declarate prin lege, prin hotrre a Guvernului sau prin ordin al
autoritii publice centrale pentru protecia mediului;b)
Administraiei Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii" pentru Rezervaia
Biosferei Delta Dunrii";c) autoritilor administraiei publice
locale, pentru ariile naturale protejate, declarate prin hotrri ale
acestora.(2) In vederea realizrii unei administrri unitare i
eficiente a ariilor naturale protejate se nfiineaz Agenia Naional
pentru Arii Naturale Protejate, instituie public, cu personalitate
juridic, care funcioneaz n subordinea autoritii publice centrale
pentru protecia mediului, finanat din venituri proprii i subvenii
acordate de la bugetul de stat.(3) Structura organizatoric, numrul
de personal, atribuiile i competenele Ageniei Naionale pentru Arii
Naturale Protejate se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la
propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului, n
termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de
urgen.Art. 18. - (1) Administrarea ariilor naturale protejate i a
celorlalte bunuri ale patrimoniului natural aflate n reeaua naional
de arii naturale protejate se face, potrivit legii, prin:a)
structuri de administrare special constituite, cu personalitate
juridic, n subordinea Ageniei Naionale pentru Arii Naturale
Protejate;b) structuri de administrare special constituite, cu
personalitate juridic i aflate n subordinea unor regii autonome,
companii i societi naionale i comerciale, autoriti ale
administraiei publice locale, servicii descentralizate ale
administraiei publice centrale, instituii tiinifice de cercetare i
de nvmnt din sectorul public i privat, muzee, organizaii
neguvernamentale, constituite potrivit legii i aflate n coordonarea
metodologic a Ageniei Naionale pentru Arii Naturale Protejate;c)
persoane fizice i juridice care au calitatea de custode i se afl n
coordonarea metodologic a Ageniei Naionale pentru Arii Naturale
Protejate;d) serviciile regionale din structura proprie a Ageniei
Naionale pentru Arii Naturale Protejate, pentru rezervaiile
tiinifice, rezervaiile naturale, monumentele naturii i, dup caz, a
geoparcurilor, a siturilor de importan comunitar, a ariilor
speciale de conservare, a ariilor de protecie special avifaunistic
i ale celorlalte bunuri ale patrimoniului natural supuse unui regim
special de protecie i care nu au fost preluate n custodie;e)
Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii" aflat n subordinea
autoritii publice centrale pentru protecia mediului, pentru
Rezervaia Biosferei Delta Dunrii".(2) In cazul rezervaiilor
tiinifice, rezervaiilor naturale, monumentelor naturii, siturilor
de importan comunitar, ariilor speciale de conservare, ariilor de
protecie special avifaunistic i ale celorlalte bunuri ale
patrimoniului natural supuse unui regim special de protecie, care
nu sunt cuprinse n perimetrele rezervaiilor biosferei, ale
parcurilor naionale sau ale parcurilor naturale, administrarea se
poate asigura prin oricare dintre modalitile prevzute la alin. (1),
dup caz.(3) In cazul rezervaiilor tiinifice, rezervaiilor naturale,
monumentelor naturii, siturilor de importan comunitar, ariilor
speciale de conservare, ariilor de protecie special avifaunistic i
ale celorlalte bunuri ale patrimoniului natural supuse unui regim
special de protecie, care sunt cuprinse total sau parial n
perimetrele rezervaiilor biosferei, ale parcurilor naionale i ale
parcurilor naturale, administrarea se asigur de ctre structurile de
administrare ale acestora.(4) Modul de atribuire a administrrii,
respectiv custodiei ariilor naturale protejate se stabilete
printr-o metodologie care se elaboreaz de autoritatea public
central pentru protecia mediului i se aprob prin ordin al
conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului n
termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane
de urgen.Art. 19. - (1) Structurile de administrare special
constituite au personalitate juridic i se stabilesc pentru
asigurarea administrrii ariilor naturale protejate, potrivit
prevederilor art. 18 alin. (1) lit. a) i b).(2) Pe lng structurile
de administrare special constituite se nfiineaz consilii
consultative de administrare, alctuite din reprezentani ai
instituiilor, organizaiilor economice, organizaiilor
neguvernamentale, autoritilor i comunitilor locale, care dein cu
orice titlu suprafee, bunuri sau au interese n perimetrul ori n
vecintatea ariei naturale protejate i care sunt implicate i
interesate n aplicarea msurilor de protecie, n conservarea i
dezvoltarea durabil a zonei.(3) Componena i regulamentul de
organizare i funcionare a consiliilor consultative de administrare
se propun de ctre administraia ariei naturale protejate i se aprob
de Agenia Naional pentru Arii Naturale Protejate.(4) Structurile de
administrare special constituite sunt ndrumate de un consiliu
tiinific, cu rol de autoritate tiinific, pe teritoriul ariei
naturale protejate.(5) Componena i regulamentul de organizare i
funcionare a consiliilor tiinifice se propun de ctre administraia
ariilor naturale protejate, cu avizul Academiei Romne, i se aprob
de Agenia Naional pentru Arii Naturale Protejate.Art. 20. - (1)
Custozi pot fi persoane fizice sau juridice care au calificarea,
instruirea i mijloacele necesare pentru a stabili i aplica msurile
de protecie i conservare a bunurilor ncredinate, atestate de Agenia
Naional pentru Arii Naturale Protejate.(2) Calitatea de custode se
stabilete prin ncheierea de convenii ntre pri, conform legii, n
care se stipuleaz obligaiile i drepturile acestora. Convenia de
custodie i legitimaia de custode reprezint documente valabile n faa
autoritilor publice i a altor persoane interesate.(3) Modalitatea
ncheierii conveniilor de custodie i eliberarea legitimaiilor de
custode sunt n competena de reglementare a Ageniei Naionale pentru
Arii Naturale Protejate.Art. 21. - (1) Planurile de management i
regulamentele rezervaiilor biosferei, parcurilor naionale i
naturale se elaboreaz de ctre administratorii acestora, se avizeaz
de ctre consiliile tiinifice, consiliile consultative de
administrare i de Agenia Naional pentru Arii Naturale Protejate i
se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice
centrale pentru protecia mediului.(2) Pentru celelalte categorii de
arii naturale protejate, planurile de management i regulamentele se
elaboreaz de ctre administratorii acestora, se avizeaz de ctre
Agenia Naional pentru Arii Naturale Protejate i se aprob prin ordin
al autoritii publice centrale pentru protecia mediului, cu avizul
autoritilor publice centrale interesate.(3) Msurile prevzute n
planurile de management al ariilor naturale protejate se elaboreaz
astfel nct s in cont de exigenele economice, sociale i culturale,
precum i de particularitile regionale i locale ale zonei,
prioritate avnd ns obiectivele care au dus la constituirea ariei
naturale protejate.(4) Respectarea planurilor de management i a
regulamentelor este obligatorie pentru administratorii ariilor
naturale protejate, precum i pentru persoanele fizice i juridice
care dein sau care administreaz terenuri i alte bunuri i/sau care
desfoar activiti n perimetrul i n vecintatea ariei naturale
protejate.(5) Planurile de amenajare a teritoriului, cele de
dezvoltare local i naional, precum i orice alte planuri de
exploatare/utilizare a resurselor naturale din aria natural
protejat vor fi armonizate de ctre autoritile emitente cu
prevederile planului de management.(6) Autoritile locale i naionale
cu competene i responsabiliti n reglementarea activitilor din
ariile naturale protejate sunt obligate s instituie, de comun acord
cu administratorii ariilor naturale protejate i, dup caz, cu Agenia
Naional pentru Arii Naturale Protejate, msuri speciale pentru
conservarea sau utilizarea durabil a resurselor naturale din ariile
naturale protejate, conform prevederilor planurilor de
management.(7) Ariile naturale protejate de interes comunitar sunt
create pentru impunerea unor msuri speciale n vederea conservrii
unor habitate naturale i/sau specii slbatice de interes comunitar.
In cazul suprapunerii lor n ariile naturale protejate de interes
naional, managementul acestora va fi inclus n planul de management
al respectivelor arii naturale protejate, cu respectarea celei mai
restrictive funcii de protecie.Art. 22. - (1) Zonarea intern a
ariilor naturale protejate de interes naional se face prin planul
de management, prin definirea i delimitarea, dup caz, a: zonelor cu
protecie strict, zonelor de protecie integral, zonelor-tampon,
zonelor de dezvoltare durabil a activitilor umane.(2) Zonele cu
protecie strict sunt zonele din ariile naturale protejate, de mare
importan tiinific, ce cuprind zone slbatice n care nu au existat
intervenii antropice sau nivelul acestora a fost foarte redus.(3)
In zonele prevzute la alin. (2) se interzice desfurarea oricror
activiti umane, cu excepia activitilor de cercetare, educaie i
ecoturism, cu limitrile descrise n planurile de management.(4)
Zonele de protecie integral cuprind cele mai valoroase bunuri ale
patrimoniului natural din interiorul ariilor naturale protejate.(5)
In zonele prevzute la alin. (4) sunt interzise:a) orice forme de
exploatare sau utilizare a resurselor naturale, precum i orice
forme de folosire a terenurilor, incompatibile cu scopul de
protecie i/sau de conservare;b) activitile de construcii-investiii,
cu excepia celor destinate administrrii ariei naturale protejate
i/sau activitilor de cercetare tiinific ori a celor destinate
asigurrii siguranei naionale sau prevenirii unor calamiti
naturale.(6) Prin excepie de la prevederile alin. (5), n zonele de
protecie integral, n afara perimetrelor rezervaiilor tiinifice cu
regim strict de protecie, se pot desfura urmtoarele activiti:a)
tiinifice i educative;b) activiti de ecoturism care nu necesit
realizarea de construcii-investiii;c) utilizarea raional a
pajitilor pentru cosit i/sau punat numai cu animale domestice,
proprietatea membrilor comunitilor care dein puni sau care dein
dreptul de utilizare a acestora n orice form recunoscut prin
legislaia naional n vigoare, pe suprafeele, n perioadele i cu
speciile i efectivele avizate de administraia parcului, astfel nct
s nu fie afectate habitatele naturale i speciile de flor i faun
prezente;d) localizarea i stingerea operativ a incendiilor;e)
interveniile pentru meninerea habitatelor n vederea protejrii
anumitor specii, grupuri de specii sau comuniti biotice care
constituie obiectul proteciei, n baza aprobrii autoritii publice
centrale pentru protecia mediului, a planului de aciune provizoriu,
elaborat n acest scop de consiliul tiinific i valabil pn la
intrarea n vigoare a planului de management;f) interveniile n
scopul reconstruciei ecologice a ecosistemelor naturale i al
reabilitrii unor ecosisteme necorespunztoare sau degradate, la
propunerea administraiei i cu avizul consiliului tiinific, n baza
aprobrii de ctre autoritatea public central pentru protecia
mediului;g) aciunile de nlturare a efectelor unor calamiti, la
propunerea administraiei ariei naturale protejate, cu avizul
consiliului tiinific, n baza aprobrii autoritii publice centrale
pentru protecia mediului. In cazul n care calamitile afecteaz
suprafee de pdure, aciunile de nlturare a efectelor acestora se fac
la propunerea administraiei ariei naturale protejate, cu avizul
consiliului tiinific, n baza aprobrii autoritii publice centrale
care rspunde de silvicultur;h) aciunile de prevenire a nmulirii n
mas a duntorilor forestieri, care nu necesit extrageri de arbori, i
aciunile de monitorizare a acestora;i) aciunile de combatere a
nmulirii n mas a duntorilor forestieri, care necesit evacuarea
materialului lemnos din pdure, n cazul n care apar focare de
nmulire, la propunerea administraiei ariei naturale protejate, cu
avizul consiliului tiinific i n baza aprobrii autoritii publice
centrale care rspunde de silvicultur.(7) Zonele-tampon, n parcurile
naionale denumite zone de conservare durabil i n parcurile naturale
denumite zone de management durabil, nu se includ n zonele cu
protecie integral, strict sau de dezvoltare durabil a activitilor
umane i care fac trecerea ntre zonele cu protecie integral i cele
de dezvoltare durabil.(8) In zonele de conservare durabil se pot
desfura urmtoarele activiti:a) tiinifice i educative;b) activiti de
ecoturism care nu necesit realizarea de construcii-investiii;c)
utilizarea raional a pajitilor pentru cosit i/sau punat pe
suprafeele, n perioadele i cu speciile i efectivele avizate de
administraia parcului natural, astfel nct s nu fie afectate
habitatele naturale i speciile de flor i faun prezente;d)
localizarea i stingerea operativ a incendiilor;e) interveniile
pentru meninerea habitatelor n vederea protejrii anumitor specii,
grupuri de specii sau comuniti biotice care constituie obiectul
proteciei, cu aprobarea autoritii publice centrale pentru protecia
mediului, a planului de aciune provizoriu, elaborat n acest scop de
consiliul tiinific al parcului i valabil pn la intrarea n vigoare a
planului de management;f) interveniile n scopul reconstruciei
ecologice a ecosistemelor naturale i al reabilitrii unor ecosisteme
necorespunztoare sau degradate, la propunerea consiliului tiinific
al ariei naturale protejate, cu aprobarea autoritii publice
centrale pentru protecia mediului;g) aciunile de nlturare a
efectelor unor calamiti, cu acordul administraiei ariei naturale
protejate, emis n baza aprobrii autoritii publice centrale pentru
protecia mediului. in cazul n care calamitile afecteaz suprafee de
pdure, aciunile de nlturare a efectelor acestora se fac cu acordul
administraiei ariei naturale protejate, emis n baza aprobrii
autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur;h)
activitile de protecie a pdurilor, aciunile de prevenire a nmulirii
n mas a duntorilor forestieri, care necesit evacuarea materialului
lemnos din pdure n cantiti care depesc prevederile amenajamentelor,
se fac cu acordul administraiei ariei naturale protejate, emis n
baza aprobrii autoritii publice centrale care rspunde de
silvicultur;i) activiti tradiionale de utilizare a unor resurse
regenerabile, n limita capacitii productive i de suport a
ecosistemelor, prin tehnologii cu impact redus, precum recoltarea
de fructe de pdure, de ciuperci i de plante medicinale, cu
respectarea normativelor n vigoare. Acestea se pot desfura numai de
ctre persoanele fizice sau juridice care dein/administreaz terenuri
n interiorul parcului sau de comunitile locale, cu acordul
administraiei ariei naturale protejate;j) lucrri de ngrijire i
conducere a arboretelor, lucrri speciale de conservare cu accent pe
promovarea regenerrii naturale i fr extragerea lemnului mort, cu
excepia cazurilor n care se manifest atacuri de duntori ai pdurii
ce se pot extinde pe suprafee ntinse, n primul rnd de parcele
ntregi limitrofe zonelor cu protecie strict sau integral, in restul
zonei-tampon fiind permis aplicarea de tratamente silvice care
promoveaz regenerarea pe cale natural a arboretelor: tratamentul
tierilor de transformare spre grdinrit, tratamentul tierilor
grdinrite i cvasigrdinrite, tratamentul tierilor progresive clasice
sau n margine de masiv cu perioada de regenerare de minimum 10 ani.
Tratamentele silvice se vor aplica cu restricii impuse de planurile
de management al parcurilor i de ghidurile de gospodrire a pdurilor
n arii protejate.(9) In zonele de management durabil se pot desfura
urmtoarele activiti:a) tiinifice i educative;b) activiti de
ecoturism care nu necesit realizarea de construcii-investiii;c)
utilizarea raional a pajitilor pentru cosit i/sau punat numai cu
animale domestice, de ctre proprietarii care dein puni sau care
dein dreptul de utilizare a acestora n orice form recunoscut prin
legislaia naional n vigoare, pe suprafeele, n perioadele i cu
speciile i efectivele avizate de administraia parcului, astfel nct
s nu fie afectate habitatele naturale i speciile de flor i faun
prezente;d) localizarea i stingerea operativ a incendiilor;e)
interveniile pentru meninerea habitatelor n vederea protejrii
anumitor specii, grupuri de specii sau comuniti biotice care
constituie obiectul proteciei, cu aprobarea planului de aciune
provizoriu de ctre autoritatea public central pentru protecia
mediului, plan elaborat n acest scop de consiliul tiinific al
parcului i valabil pn la intrarea n vigoare a planului de
management;f) interveniile n scopul reconstruciei ecologice a
ecosistemelor naturale i al reabilitrii unor ecosisteme
necorespunztoare sau degradate, la propunerea consiliului tiinific
al ariei naturale protejate, cu aprobarea autoritii publice
centrale pentru protecia mediului;g) aciunile de nlturare a
efectelor unor calamiti, cu acordul administraiei ariei naturale
protejate, emis n baza aprobrii autoritii publice centrale pentru
protecia mediului. In cazul n care calamitile afecteaz suprafee de
pdure, aciunile de nlturare a efectelor acestora se fac cu acordul
administraiei ariei naturale protejate, emis n baza aprobrii
autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur;h)
activitile de protecie a pdurilor, aciunile de prevenire a nmulirii
n mas a duntorilor forestieri, care necesit evacuarea materialului
lemnos din pdure n cantiti care depesc prevederile amenajamentelor,
se fac cu acordul administraiei ariei naturale protejate, emis n
baza aprobrii autoritii publice centrale care rspunde de
silvicultur;i) activiti tradiionale de utilizare a unor resurse
regenerabile, n limita capacitii productive i de suport a
ecosistemelor, prin tehnologii cu impact redus, precum recoltarea
de fructe de pdure, de ciuperci i de plante medicinale, cu
respectarea normativelor n vigoare. Acestea se pot desfura numai de
persoanele fizice i juridice care dein/administreaz terenuri n
interiorul parcului sau de comunitile locale, cu aprobarea
administraiei ariei naturale protejate;j) activiti tradiionale de
cultivare a terenurilor agricole i de cretere a animalelor, precum
i alte activiti tradiionale efectuate de comunitile locale;k)
lucrri de ngrijire i conducere a arboretelor i lucrri de
conservare;l) aplicarea de tratamente silvice care promoveaz
regenerarea pe cale natural a arboretelor: tratamentul tierilor de
transformare spre grdinrit, tratamentul tierilor grdinrite i
cvasigrdinrite, tratamentul tierilor progresive clasice sau n
margine de masiv, tratamentul tierilor succesive clasice sau n
margine de masiv, tratamentul tierilor n crng, n salcmete i n
zvoaie de plop i salcie. In cazul arboretelor de plop euramerican
se poate aplica i tratamentul tierilor rase n parchete mici, iar n
arboretele de molid, tieri rase pe parcelele de maximum 1 ha;m)
activiti de vntoare;n) activiti de pescuit sportiv.(10) Zone de
dezvoltare durabil a activitilor umane sunt zonele n care se permit
activiti de investiii/dezvoltare, cu prioritate cele de interes
turistic, dar cu respectarea principiului de utilizare durabil a
resurselor naturale i de prevenire a oricror efecte negative
semnificative asupra biodiversitii.(11) In zonele de dezvoltare
durabil se pot desfura urmtoarele activiti, cu respectarea
prevederilor din planurile de management:a) activiti de vntoare, n
zonele de dezvoltare durabil din parcurile naturale;b) activiti
tradiionale de cultivare a terenurilor agricole i de cretere a
animalelor;c) activiti de pescuit sportiv, industrial i
piscicultura;d) activiti de exploatare a resurselor minerale
neregenerabile, dac aceast posibilitate este prevzut n planul de
management al parcului i dac reprezint o activitate tradiional;e)
lucrri de ngrijire i conducere a arboretelor i lucrri de
conservare;f) aplicarea de tratamente silvice care promoveaz
regenerarea pe cale natural a arboretelor: tratamentul tierilor de
transformare spre grdinrit, tratamentul tierilor grdinrite i
cvasigrdinrite, tratamentul tierilor progresive clasice sau n
margine de masiv, tratamentul tierilor succesive clasice ori n
margine de masiv, tratamentul tierilor n crng n salcmete i zvoaie
de plop i salcie. In zonele de dezvoltare durabil din parcurile
naionale se pot aplica tratamentul tierilor rase n arboretele de
molid pe suprafee de maximum 1 ha, precum i tratamentul tierilor
rase n parchete mici n arboretele de plop euramerican. In zonele de
dezvoltare durabil din parcurile naturale se poate aplica i
tratamentul tierilor rase n parchete mici n arboretele de molid pe
suprafee de maximum 1 ha i plop euramerican;g) activiti specifice
modului de producie ecologic de cultivare a terenului agricol i
creterea animalelor, n conformitate cu legislaia specific din
sistemul de agricultur ecologic;h) alte activiti tradiionale
efectuate de comunitile locale.Art. 23. - (1) In rezervaiile
tiinifice sunt interzise orice activiti umane, cu excepia
activitilor de cercetare, educaie i de ecoturism, cu limitrile
descrise n planurile de management, cu acordul Academiei Romne i al
administratorului.(2) In rezervaiile naturale nu sunt permise
activiti de utilizare a resurselor naturale. Prin excepie, sunt
permise numai acele intervenii care au drept scopuri protejarea i
promovarea obiectivului pentru care au fost constituite i unele
activiti de valorificare durabil a anumitor resurse naturale.Art.
24. - (1) Amenajamentele silvice ale unitilor de
producie/proprietilor ce intr n componena ariilor naturale
protejate vor fi revizuite n mod obligatoriu n termen de 12 luni de
la aprobarea planurilor de management. Pn la revizuirea
amenajamentelor silvice nu se vor aplica de ctre administratorii
fondului forestier din acestea dect acele prevederi care sunt
conforme legislaiei specifice ariilor naturale protejate i
planurilor de management n vigoare.(2) Planurile de dezvoltare
pentru zonele incluse n arii naturale protejate se modific de ctre
autoritile responsabile n conformitate cu prevederile planurilor de
management, respectiv cu obiectivele de conservare a ariilor
naturale protejate care nu dispun de plan de management.Art. 25. -
Evaluarea managementului ariilor naturale protejate se face cel
puin o dat pe an, pe baza monitorizrii i controalelor efectuate n
teren de ctre autoritile competente pentru protecia mediului.Art.
26. - (1) Pentru terenurile din arii naturale protejate, deinute n
regim de proprietate privat sau concesionate, proprietarii ori
concesionarii vor primi compensaii pentru respectarea prevederilor
restrictive din planul de management al ariei naturale protejate.
Modalitatea de solicitare, de calcul i de acordare a compensaiilor
se stabilete prin hotrre a Guvernului.(2) Pn la aprobarea
planurilor de management, potrivit prevederilor art. 21 alin. (1) i
(2), administratorii ariilor naturale protejate respective au
obligaia s stabileasc un set de msuri de conservare, pentru care
este necesar acordarea de compensaii, i s transmit aceste informaii
Ageniei Naionale pentru Arii Naturale Protejate, n termen de 6 luni
de la preluarea administrrii ariei naturale protejate.(3)
Proprietarii de terenuri extravilane situate n arii naturale
protejate supuse unor restricii de utilizare sunt scutii de plata
impozitului pe teren.(4) Scutirea de la plata impozitului pe teren
se acord n baza unei confirmri emise de administraia ariei naturale
protejate sau de Agenia Naional pentru Arii Naturale Protejate.(5)
Pentru unele bunuri floristice i faunistice ale patrimoniului
natural, existente n grdini i n parcuri de agrement, n grdini
zoologice, precum i n colecii muzeistice, ca bunuri ale
patrimoniului natural floristic, faunistic, geologic,
paleontologic, mineralogic i de alt natur, msurile necesare de
protecie i conservare vor fi luate de ctre administratorii sau
deintorii acestora.Art. 27. - (1) Scoaterea definitiv sau temporar
din circuitul agricol sau silvic de terenuri de pe raza ariei
naturale protejate, cu excepia celor aflate n zonele de dezvoltare
durabil, se poate face numai pentru obiective care vizeaz
asigurarea securitii naionale, asigurarea securitii, sntii
oamenilor i animalelor i prevenirea catastrofelor naturale sau
pentru obiectivele destinate cercetrii tiinifice i bunei
administrri a ariei naturale protejate.(2) Scoaterea definitiv sau
temporar din circuitul agricol sau silvic de terenuri de pe raza
ariei naturale protejate, conform alin. (1), se face numai cu
acordul administratorului sau, dup caz, al custodelui ariei
naturale protejate, emis n baza aprobrii autoritii publice centrale
pentru protecia mediului i a autoritii publice centrale n domeniul
agriculturii i/sau silviculturii.Art. 28. - (1) Sunt interzise
activitile din perimetrele ariilor naturale protejate sau din
vecintatea acestora care pot s genereze un impact negativ
semnificativ asupra speciilor slbatice i habitatelor naturale
pentru care au fost desemnate, n lipsa actelor de reglementare
specifice.(2) Planurile i/sau proiectele publice ori private pentru
care trebuie stabilit necesitatea efecturii evalurii de
mediu/evalurii impactului asupra mediului sunt cele care sunt
realizate n cadrul unei arii naturale protejate, indirect legate de
aceasta sau necesare pentru managementul ariei naturale protejate,
i care, fie individual, fie mpreun cu alte planuri/proiecte, pot
avea efecte negative semnificative asupra ariei naturale protejate,
avndu-se n vedere obiectivele de conservare.(3) Acordul de mediu
sau avizul de mediu pentru proiectele i/sau planurile prevzute la
alin. (2) se emit numai dac proiectul/planul nu afecteaz n mod
negativ integritatea ariei naturale protejate respective.(4) Prin
excepie de la prevederile alin. (3), n cazul n care evaluarea de
mediu/evaluarea impactului asupra mediului relev efecte negative
semnificative asupra ariei naturale protejate i, n lipsa unor
soluii alternative, proiectul/planul trebuie totui realizat din
considerente imperative de interes public major, inclusiv din
raiuni de ordin social sau economic, autoritatea competent pentru
protecia mediului emite avizul de mediu/acordul de mediu numai dup
stabilirea msurilor compensatorii necesare pentru a proteja coerena
reelei naionale de arii naturale protejate sau cea global a reelei
Natura 2000", n cazul siturilor de interes comunitar.(5) In situaia
n care siturile incluse n reeaua Natura 2000", identificate conform
legislaiei n vigoare, adpostesc un tip de habitat natural prioritar
i/sau o specie prioritar, singurele considerente care pot fi
invocate sunt cele privind:a) sntatea sau sigurana public;b)
anumite consecine benefice de importan major pentru mediu;c) alte
motive imperative de interes public major asupra crora s-a obinut
punctul de vedere al Comisiei Europene.(6) Autoritatea public
central pentru protecia mediului informeaz Comisia European asupra
msurilor compensatorii adoptate pentru a proteja coerena global a
reelei Natura 2000".(7) Emiterea actelor de reglementare pentru
planuri/proiecte/activiti n ariile naturale protejate i, dup caz, n
vecintatea acestora se realizeaz numai cu avizul administratorilor,
respectiv al custozilor ariilor naturale protejate.Art. 29. - (1)
Construciile, dotrile i alte amenajri existente n perimetrul
ariilor naturale protejate legal constituite, realizate din
investiii publice pe terenuri ce aparin domeniului public, vor fi
destinate, cu prioritate, activitilor administrative i tiinifice
ale celor care le asigur managementul, precum i altor activiti n
legtur cu buna administrare.(2) In toate situaiile n care
managementul ariilor naturale protejate este realizat prin
structuri proprii de administrare, acestea vor dispune de un sediu
administrativ asigurat, cu prioritate dintre cele prevzute la alin.
(1).(3) In ariile naturale protejate n care este permis
ecoturismul, construciile, dotrile i amenajrile prevzute la alin.
(1) pot fi destinate i acestui scop, precum i activitilor de
educaie i instruire ecologic ce se organizeaz n cooperare cu
autoritile locale, instituiile de nvmnt i cu organizaiile
neguvernamentale angajate n activiti de protecie i educaie
ecologic.Art. 30. - (1) Administratorii ariilor naturale protejate
au obligaia s evalueze costurile necesare implementrii planurilor
de management i s le comunice autoritii publice centrale pentru
protecia mediului.(2) Resursele financiare necesare bunei
administrri a ariilor naturale protejate de interes internaional,
comunitar i naional se asigur din bugetul Ageniei Naionale pentru
Arii Naturale Protejate, fiind destinate pentru implementarea
planurilor de management i/sau a msurilor de conservare, precum i
pentru funcionarea administraiilor din subordine.(3) Pentru
completarea resurselor financiare necesare bunei administrri a
ariilor naturale protejate, potrivit planurilor de management i
regulamentelor, administratorii acestora pot institui un sistem de
tarife, ce se stabilete de administratorul ariei naturale
protejate, cu avizul Ageniei Naionale pentru Arii Naturale
Protejate.(4) Tarifele prevzute la alin. (3) se constituie ca
venituri proprii pentru sistemul de arii naturale protejate i se
pot institui pentru vizitarea sau pentru facilitile, serviciile i
activitile specifice desfurate n ariile naturale protejate, n
conformitate cu prevederile regulamentului ariei naturale
protejate.(5) Sumele provenite din aceste tarife se utilizeaz dup
cum urmeaz:a) 75% se fac venit la bugetul administraiei ariei
naturale protejate, pentru realizarea obiectivelor din planul de
management;b) 25% se fac venit la Agenia Naional pentru Arii
Naturale Protejate, pentru a completa subveniile de la bugetul de
stat.(6) Pentru siturile Natura 2000" autoritatea public central
pentru protecia mediului trebuie s transmit Comisiei Europene
costurile estimate pentru aplicarea msurilor de conservare a
speciilor i habitatelor de interes comunitar, n vederea
cofinanrii.CAPITOLUL IIIConservarea habitatelor naturale i a
speciilor slbatice de flor i faunArt. 31. - (1) Protecia i
conservarea habitatelor naturale i a speciilor slbatice de interes
comunitar, cu excepia psrilor, existente pe teritoriul Romniei i
prevzute n anexele nr. 2 i 3, se fac prin declararea de situri de
importan comunitar i arii speciale de conservare, selectate i
desemnate n conformitate cu criteriile stabilite n anexa nr. 7 i cu
prevederile art. 8 alin. (1) lit. b) i c) i alin. (4).(2) Protecia
i conservarea speciilor slbatice de psri, existente pe teritoriul
Romniei i prevzute n anexa nr. 3, precum i a celor migratoare se
fac prin declararea de arii de protecie special avifaunistic, n
conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1) lit. b).(3) Protecia i
conservarea habitatelor naturale terestre, acvatice i/sau subterane
de interes naional, precum i a speciilor protejate de plante i
animale slbatice se fac prin declararea de arii naturale protejate
de interes naional.Art. 32. - (1) Autoritatea competent pentru
protecia mediului stabilete sistemul de monitorizare a strii de
conservare a habitatelor naturale i speciilor de flor i faun
slbatic de interes comunitar.(2) Pe baza rezultatelor evalurilor
strii de conservare a habitatelor naturale i a speciilor de flor i
faun slbatic de interes comunitar, se poate propune modificarea
listei naionale a siturilor Natura 2000".Art. 33. - (1) Pentru
speciile de plante i animale slbatice terestre, acvatice i
subterane, cu excepia speciilor de psri, inclusiv cele prevzute n
anexele nr. 4 A i 4 B, precum i speciile incluse n lista roie
naional i care triesc att n ariile naturale protejate, ct i n afara
lor, sunt interzise:a) orice form de recoltare, capturare, ucidere,
distrugere sau vtmare a exemplarelor aflate n mediul lor natural, n
oricare dintre stadiile ciclului lor biologic;b) perturbarea
intenionat n cursul perioadei de reproducere, de cretere, de
hibernare i de migraie;c) deteriorarea, distrugerea i/sau culegerea
intenionat a cuiburilor i/sau oulor din natur;d) deteriorarea i/sau
distrugerea locurilor de reproducere ori de odihn;e) recoltarea
florilor i a fructelor, culegerea, tierea, dezrdcinarea sau
distrugerea cu intenie a acestor plante n habitatele lor naturale,
n oricare dintre stadiile ciclului lor biologic;f) deinerea,
transportul, comerul sau schimburile n orice scop ale exemplarelor
luate din natur, n oricare dintre stadiile ciclului lor
biologic.(2) Pentru toate speciile de psri sunt interzise: a)
uciderea sau capturarea intenionat, indiferent de metoda
utilizat;b) deteriorarea, distrugerea i/sau culegerea intenionat a
cuiburilor i/sau oulor din natur;c) culegerea oulor din natur i
pstrarea acestora, chiar dac sunt goale;d) perturbarea intenionat,
n special n cursul perioadei de reproducere, de cretere i de
migraie;e) deinerea exemplarelor din speciile pentru care sunt
interzise vnarea i capturarea;f) comercializarea, deinerea i/sau
transportul n scopul comercializrii acestora n stare vie ori moart
sau a oricror pri ori produse provenite de la acestea, uor de
identificat.(3) Speciile de psri prevzute n anexa nr. 5 C sunt
acceptate la vntoare, n afara perioadelor de reproducere i cretere
a puilor.(4) In cazul speciilor de psri migratoare prevzute n anexa
nr. 5 C, este interzis vnarea acestora n perioada lor de
reproducere sau pe parcursul rutei de ntoarcere spre zonele de
cuibrit.(5) Activitile prevzute la alin. (2) lit. f) nu sunt
interzise n cazul speciilor prevzute n anexa nr. 5 D, cu condiia s
fi fost capturate sau ucise ori obinute prin mijloace legale.(6)
Pentru speciile indicate n anexa nr. 5 E, activitile prevzute la
alin. (2) lit. f) pot fi permise n baza unei autorizaii speciale
eliberate de ctre autoritatea public central pentru protecia
mediului.(7) Autorizaia prevzut la alin. (6) se acord dup consultri
cu Comisia European, iar procedura de emitere a acesteia se
stabilete prin ordin al conductorului autoritii publice centrale
pentru protecia mediului, n termen de 90 de zile de la intrarea n
vigoare a prezentei ordonane de urgen.(8) Pentru asigurarea
proteciei, managementului i utilizrii durabile a populaiilor
speciilor de psri al cror areal natural de distribuie include
teritoriul Romniei este necesar realizarea de studii i cercetri
avnd ca subiect temele prevzute n anexa nr. 8.Art. 34. - (1) In
vederea protejrii habitatelor naturale i a speciilor indigene,
introducerea de specii alohtone, interveniile asupra speciilor
invazive, precum i reintroducerea speciilor indigene prevzute n
anexele nr. 4 A i 4 B se reglementeaz prin ordin al conductorului
autoritii publice centrale pentru protecia mediului, n termen de 90
de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen.(2) Pentru speciile slbatice alohtone introduse este
obligatorie efectuarea unei evaluri a impactului acestei
introduceri asupra speciilor de flor i faun indigene, rezultatele
acestor evaluri trebuind s fie transmise pentru informare Comisiei
Europene.(3) Introducerea speciilor de psri slbatice alohtone se
poate face doar dup consultarea prealabil a Comisiei Europene.Art.
35. - (1) Autoritatea public central pentru protecia mediului
reprezint autoritatea administrativ desemnat pentru aplicarea
prevederilor Regulamentului Consiliului (CE) nr. 338/97 privind
protecia speciilor de flor i faun slbatic prin reglementarea
comercializrii acestora, cu modificrile i completrile ulterioare,
ale Regulamentului Consiliului (CE) nr. 348/81 privind regulile
comune pentru importul produselor din balene sau din alte cetacee,
cu modificrile i completrile ulterioare, i ale Regulamentului
Consiliului (CE) nr. 3.254/91 privind interzicerea utilizrii
capcanelor de picior, cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i pentru relaia cu Comisia European.(2) Autoritile tiinifice
naionale desemnate pentru aplicarea prevederilor Regulamentului
Consiliului (CE) nr. 338/97 privind protecia speciilor de flor i
faun slbatic prin reglementarea comercializrii acestora, cu
modificrile i completrile ulterioare, ale Regulamentului
Consiliului (CE) nr. 348/81 privind regulile comune pentru importul
produselor din balene sau din alte cetacee, cu modificrile i
completrile ulterioare, i ale Regulamentului Consiliului (CE) nr.
3.254/91 privind interzicerea utilizrii capcanelor de picior, cu
modificrile i completrile ulterioare, sunt, dup caz:a) Academia
Romn;b) Institutul de Cercetri i Amenajri Silvice;c) Institutul
Naional de Cercetare-Dezvoltare Delta Dunrii".(3) Instruciunile de
aplicare a reglementrilor privind protecia speciilor de flor i faun
slbatic i a altor bunuri ale patrimoniului natural se aprob prin
ordin comun al conductorului autoritii publice centrale pentru
protecia mediului i al conductorului autoritii publice centrale din
domeniul finanelor, n termen de 90 de zile de la intrarea n vigoare
a prezentei ordonane de urgen.Art. 36. - (1) Autoritatea competent
pentru protecia mediului organizeaz sistemul de monitorizare a
capturilor i uciderilor accidentale a speciilor strict protejate
prevzute n anexele nr. 4 A i 4 B.(2) Sistemul de monitorizare
prevzut la alin. (1) se stabilete prin hotrre a Guvernului, la
propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului, n
termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen.Art. 37 - (1) Prelevarea din natur i exploatarea
exemplarelor de plante i animale slbatice aparinnd speciilor
prevzute n anexa nr. 5, precum i altor specii cu acelai regim de
protecie se vor face n condiii compatibile cu meninerea acestor
specii ntr-o stare de conservare favorabil, lundu-se, dup caz,
urmtoarele msuri:a) reglementarea accesului n anumite zone i/sau
anumite perioade;b) interdicia temporar i/sau local a recoltrii i
capturrii anumitor specii;c) reglementarea perioadelor, a modurilor
i a mijloacelor de recoltare/capturare;d) instituirea unui sistem
de autorizare a recoltrii/capturrii, transportului i
comercializrii, inclusiv stabilirea de cote;e) ncurajarea cultivrii
i creterii n captivitate, n vederea reducerii presiunii asupra
populaiilor naturale;f) evaluarea msurilor adoptate.(2) Pentru
capturarea sau uciderea speciilor de faun slbatic prevzute n
anexele nr. 5 A, 5 B, 5 C, 5 D i 5 E i n cazul excepiilor prevzute
la art. 38, pentru prelevarea, capturarea sau uciderea speciilor
prevzute n anexele nr. 4 A i 4 B este interzis folosirea metodelor
sau mijloacelor prevzute n anexa nr. 6.Art. 38. - (1) Prin excepie
de la prevederile art. 33 alin. (1) -(4) i ale art. 37 alin. (1),
autoritatea public central pentru protecia mediului stabilete
derogri, prin ordin al conductorului acesteia, cu avizul Academiei
Romne, cu condiia s nu existe o alternativ acceptabil, iar msurile
derogatorii s nu fie n detrimentul meninerii populaiilor speciilor
respective ntr-o stare de conservare favorabil n arealul lor
natural i numai n urmtoarele situaii:a) n interesul protejrii
faunei i florei slbatice i al conservrii habitatelor naturale;b)
pentru prevenirea producerii unor daune importante, n special
asupra culturilor agricole, animalelor domestice, pdurilor,
pescriilor, apelor i altor bunuri;c) n interesul sntii i securitii
publice sau pentru alte raiuni de interes public major, inclusiv de
natur social sau economic, i pentru consecine benefice de importan
fundamental pentru mediu;d) n scopuri de cercetare tiinific i
educaie, de repopulare i de reintroducere a acestor specii, precum
i pentru operaiuni de reproducere necesare n acest scop, inclusiv
pentru rspndirea artificial a plantelor;e) pentru a permite, n
condiii strict controlate, ntr-o manier selectiv i ntr-o msur
limitat, prinderea sau deinerea unui numr limitat i specificat de
exemplare din speciile prevzute n anexele nr. 4 A i 4 B.(2)
Procedura de derogare se stabilete prin ordin al autoritii publice
centrale pentru protecia mediului, n termen de 90 de zile de la
data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.(3)
Autoritatea competent pentru protecia mediului transmite Comisiei
Europene rapoarte privind derogrile aplicate, dup cum urmeaz:a)
anual, pentru derogrile aplicate speciilor de psri slbatice
prevzute n anexa nr. 4 A;b) la fiecare 2 ani, pentru derogrile
aplicate speciilor slbatice, cu excepia psrilor, prevzute n anexa
nr. 4 A.(4) Rapoartele prevzute la alin. (3) vor conine informaii
privind:a) speciile care fac obiectul derogrilor i motivul
derogrii, inclusiv natura riscului, cu, dac este cazul, indicarea
soluiilor alternative care au fost respinse i datelor tiinifice de
fundamentare;b) mijloacele, dispozitivele sau metodele autorizate
pentru capturarea sau uciderea speciilor animale i motivaia
utilizrii acestora;c) circumstanele de timp i de loc n care aceste
derogri sunt acordate;d) autoritatea abilitat s declare i s
controleze dac sunt ntrunite condiiile necesare i s decid care
mijloace, dispozitive sau metode pot fi utilizate, ntre ce limite i
prin ce instituii/servicii i ce persoane le vor duce la
ndeplinire;e) msurile de control aplicate i rezultatele
obinute.Art. 39. - (1) Pentru exemplarele cu dizabiliti, pui orfani
sau exemplarele confiscate ce aparin speciilor prevzute n anexele
nr. 3, 4 A, 4 B, 5 A, 5 B, 5 C, 5 D, 5 E i n anexele la
Regulamentul Consiliului (CE) nr. 338/97 privind protecia speciilor
de flor i faun slbatic prin reglementarea comercializrii acestora,
cu modificrile i completrile ulterioare, se pot nfiina centre de
reabilitare i/sau ngrijire.(2) Procedura de nfiinare a centrelor
prevzute la alin. (1) se stabilete prin ordin al autoritii publice
centrale pentru protecia mediului, n termen de 120 de zile de la
data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.Art. 40. - (1)
Autoritatea competent pentru protecia mediului transmite Comisiei
Europene rapoarte privind implementarea prevederilor Directivei
79/409/CEE, la intervale de 3 ani, ncepnd cu data de 1 ianuarie
2010.(2) Autoritatea competent pentru protecia mediului transmite
Comisiei Europene rapoarte privind implementarea prevederilor
Directivei 92/43/CEE, la intervale de 6 ani, ncepnd cu data de 1
ianuarie 2013.CAPITOLUL IV Conservarea altor bunuri ale
patrimoniului naturalArt. 41. - Tipurile geomorfologice deosebite,
de relief pozitiv sau negativ, cum sunt colinele, depresiunile,
dolinele, eile, vile carstice, ponoarele, izbucurile i altele, se
conserv n cadrul ariilor naturale protejate existente sau n cadrul
unor arii naturale de interes geomorfologic, corespunztor
delimitate i puse sub regim special de protecie, potrivit
prevederilor art. 8.Art. 42. - (1) Bunurile patrimoniului natural,
respectiv peteri, depozite fosilifere, formaiuni geologice,
mineralogice, arbori seculari ori reprezentativi izolai i altele
asemenea, vor fi protejate prin stabilirea unor zone de protecie
corespunztoare ca ntindere scopului de conservare a bunurilor
naturale, conform prevederilor art. 8.(2) Pentru peteri, zona de
protecie se stabilete n funcie de caracteristicile i clasa peterii,
aa cum este definit la art. 43 alin. (5), cu avizul Academiei
Romne.(3) Proprietarii sau administratorii terenurilor ce cuprind
intrri n peteri au obligaia de a permite accesul spre aceste
intrri.(4) Beneficiarul unei lucrri de investiii are obligaia de a
anuna descoperirea oricrei peteri n frontul unei lucrri miniere sau
al unei cariere celei mai apropiate instituii abilitate, respectiv
administratorului sau custodelui ariei naturale protejate, ageniei
judeene pentru protecia mediului sau reprezentanilor autoritilor
administraiei publice locale.Art. 43. - (1) Bunurile patrimoniului
geologic i speologic, ca bunuri naturale ale subsolului, sunt, n
condiiile legii, bunuri proprietate public a statului.(2)
Nominalizarea bunurilor prevzute la alin. (1) se face prin hotrre a
Guvernului.(3) Petera este un cavernament de origine geomorfologic
natural, ale crui dimensiuni confer interiorului o obscuritate
absolut.(4) Resursele peterii sunt reprezentate de obiecte,
materiale, substane i forme de via care exist sau se formeaz n mod
natural n peteri: formaiuni minerale, roci, sedimente, depozite
paleontologice, situri arheologice, specii slbatice, acumulri de
ape subterane.(5) Peterile se clasific dup cum urmeaz:a) clasa A -
peteri de valoare excepional, care, prin interesul tiinific sau
unicitatea resurselor, sunt reprezentative pentru patrimoniul
speologic naional i internaional;b) clasa B - peteri de importan
naional, care se disting prin mrime, raritatea resurselor i prin
potenial turistic;c) clasa C - peteri de importan local, protejate
pentru semnificaia lor geologic, peisagistic, hidrologic, istoric,
potenial turistic sau pentru dimensiunile lor;d) clasa D - peterile
care nu ntrunesc condiiile pentru a fi incluse n clasele A, B i
C.(6) Incadrarea/rencadrarea peterilor n clasele A, B i C se face
prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru
protecia mediului, pe baza unor documentaii tiinifice avizate de
Academia Romn.(7) Peterile din clasa A nu pot face obiectul
niciunei modificri a factorilor naturali sau amenajri, cu excepia
celor destinate protejrii peterii i a celor temporare necesare
explorrii lor i/sau evacurii victimelor n caz de accident. Ele pot
face obiectul explorrilor speologice, cercetrii tiinifice,
turismului speologic specializat sau al activitilor de documentare,
pe baz de autorizaii emise de Academia Romn i de
administratorii/custozii ariei naturale protejate, n limitele
stabilite prin regulamentele i planurile de management.(8) Peterile
din clasa A se constituie ca rezervaii tiinifice.(9) Peterile din
clasa B pot face obiectul explorrilor speologice, al activitilor de
documentare, cercetrii tiinifice i turismului speologic
specializat, pe baza autorizaiilor emise de
administratorii/custozii ariei naturale protejate, n limitele
stabilite prin regulamentele i planurile de management.(10)
Peterile din clasa B se constituie ca monumente ale naturii sau
rezervaii naturale, dup caz.(11) Peterile din clasa C pot face
obiectul explorrilor speologice, activitilor de documentare,
cercetrii tiinifice, amenajrilor turistice sau al altor forme de
valorificare, cum ar fi speoterapia sau captarea apei subterane, pe
baza autorizaiilor emise de Academia Romn, cu avizul
administraiei/custodelui ariei naturale protejate n care sunt
incluse.(12) Peterile care nu sunt clasificate, dar care sunt
incluse n arii naturale protejate vor fi ncadrate n clasele de
management prevzute la alin. (5), prin planul de management al
ariei naturale protejate n care sunt incluse.Art. 44. - In scopul
evitrii efectelor negative asupra bunurilor patrimoniului speologic
se interzic:a) colectrile de faun, fosile sau de obiecte de interes
arheologic din peteri, efectuate fr autorizaia emis de Academia
Romn, potrivit prevederilor art. 45;b) utilizarea neautorizat a
peterilor i desfurarea unor activiti ce pot pune n pericol
integritatea sau echilibrul natural al peterilor;c) dislocarea,
vnzarea, cumprarea, colecionarea speleotemelor sau altor resurse
ale peterilor;d) degradarea prin inscripionare sau poluarea
peterilor prin depozitarea n interiorul lor ori n elementele de
relief, cu care acestea comunic n mod direct, de obiecte, deeuri de
orice fel, cadavre, substane toxice i periculoase, combustibili de
orice natur;e) distrugerea sau degradarea marcajelor ori a
panourilor indicatoare din exteriorul sau din interiorul
peterilor;f) efectuarea neautorizat, n perimetrul de la suprafa sau
n apropierea intrrii unei peteri protejate, a unor lucrri cum ar
fi: derocri, defriri, baraje, explozii, construcii;g) ngrdirea
accesului persoanelor autorizate spre intrrile peterilor;h)
popularizarea, mediatizarea datelor precise de identificare i
localizare a peterilor din clasa A, care prin natura lor pot
conduce la periclitarea patrimoniului speologic din aceast
categorie.Art. 45. - (1) Academia Romn are competena s elibereze
autorizaii pentru:a) activiti tiinifice, de explorare, turism
speologic specializat i de documentare n peteri din clasa A;b)
spturi, derocri i colectri din peteri;c) amenajarea infrastructurii
pentru turism sau orice alt form de utilizare ori exploatare a
resurselor peterilor.(2) Autorizaia se elibereaz pe baza unei
cereri scrise, care va conine precizri privind scopul, mijloacele,
durata, proporiile, garaniile aciunii i se va retrage n cazul n
care condiiile stabilite la eliberarea ei nu au fost
respectate.Art. 46. - (1) Fac parte din patrimoniul geologic
tipurile de obiective care conserv eantioane reprezentative din
punct de vedere paleontologic, petrografic, mineralogic,
structural, stratigrafie.(2) Inventarierea, clasificarea, protecia
i conservarea patrimoniului geologic, precum i elaborarea i
controlul msurilor de protecie i conservare a patrimoniului
geologic, supravegherea i controlul ariilor protejate de interes
geologic sunt n competena Academiei Romne i a autoritilor
teritoriale pentru protecia mediului.(3) Instituirea regimului
special de protecie pentru ariile naturale protejate de interes
geologic se face n conformitate cu prevederile art. 8.Art. 47. -
Pentru evitarea efectelor negative asupra bunurilor patrimoniului
geologic se interzic:a) distrugerea, perturbarea sau alterarea
siturilor de conservare pentru obiective geologice;b) dislocarea,
prelevarea rocilor, fosilelor, vegetaiei de pe aria unui sit de
conservare, fr acordul celui care o administreaz;c) intrarea n
perimetrul protejat fr permisul de acces eliberat de cel care l
administreaz;d) schimbarea regimului juridic al unui sit sau al
unui teren ce cuprinde un sit de conservare de interes geologic
aflat n proprietate public.Art. 48. - In cadrul antierelor de
exploatare, managerii acestora vor desemna persoane de specialitate
sau custozi, dup caz, care s vegheze la protejarea bunurilor
geologice din fronturile de lucru, asigurndu-se astfel:a)
supravegherea permanent a zonelor de extracie i conservarea
materialului de provenien paleobiologic sau mineral;b) avertizarea
lucrtorilor asupra aspectelor ce privesc conservarea anumitor
bunuri geologice ce pot fi ulterior nregistrate ca situri de
conservare sau bunuri ale patrimoniului geologic;c) conservarea
perimetrelor care au sau pot dobndi regim de protecie special;d)
conservarea coleciilor de bunuri geologice de provenien local;e)
colaborarea cu conducerea antierului i cu autoritile locale;f)
ntocmirea de rapoarte periodice asupra activitii de conservare,
care se nainteaz Academiei Romne i autoritilor teritoriale pentru
protecia mediului.Art. 49. - (1) Florile de min i fosilele de
plante i animale vertebrate i nevertebrate sunt considerate bunuri
ale patrimoniului natural din momentul descoperirii lor.(2)
Comercializarea pe piaa intern, intracomunitar i exportul n orice
scop al bunurilor prevzute la alin. (1) se pot face numai cu
acordul autoritii competente pentru protecia mediului, cu avizul
prealabil al Academiei Romne.(3) Procedura de eliberare a acordului
prevzut la alin. (2) se stabilete prin ordin al conductorului
autoritii publice centrale pentru protecia mediului, n termen de 90
de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen.CAPITOLUL V Organizarea i exercitarea controluluiArt. 50. -
(1) Controlul aplicrii prevederilor prezentei ordonane de urgen se
exercit de ctre personalul cu atribuii de control din cadrul
structurilor proprii ale:a) Grzii Naionale de Mediu;b) Ageniei
Naionale pentru Arii Naturale Protejate;c) autoritii publice
centrale i teritoriale pentru protecia mediului;d) structurilor de
administrare i custozilor ariilor naturale protejate;e) autoritii
publice centrale care rspunde de silvicultur i structurilor
teritoriale ale acesteia, pe domeniul lor de competen;f) Autoritii
Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor, pe
domeniul su de competen, n ceea ce privete activitile de comer cu
specii de flor i faun slbatic;g) Autoritii Naionale a Vmilor,
pentru operaiunile vamale;h) Administraiei Rezervaiei Biosferei
Delta Dunrii", pentru Rezervaia Biosferei Delta Dunrii";i) altor
autoriti cu atribuii n domeniul proteciei mediului.(2) Controlul
asupra respectrii prevederilor prezentei ordonane de urgen
referitoare la ariile naturale protejate, declarate prin hotrri ale
consiliilor judeene sau locale, se exercit i de personalul special
mputernicit al acestora.(3) Orice persoan fizic sau juridic are
obligaia s furnizeze informaiile i datele solicitate de autoritile
competente pentru protecia mediului i de administratorii ariilor
naturale protejate, pentru ndeplinirea responsabilitilor pe care le
au potrivit dispoziiilor prezentei ordonane de urgen.(4) In vederea
realizrii corespunztoare a controlului n perimetrul i n vecintatea
ariilor naturale protejate, accesul personalului cu atribuii de
control din cadrul structurilor proprii ale autoritilor prevzute la
alin. (1) nu poate fi restricionat, indiferent de tipul de
proprietate.CAPITOLUL VI SanciuniArt. 51. - Inclcarea prevederilor
prezentei ordonane de urgen atrage rspunderea civil, material,
contravenional sau penal, dup caz.Art. 52. - (1) Constituie
infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 1 an sau cu
amend penal de la 30.000 lei la 60.000 lei svrirea urmtoarelor
fapte:a) scoaterea definitiv sau temporar din circuitul agricol ori
silvic de terenuri de pe raza ariei naturale protejate, cu excepia
celor aflate n zonele de dezvoltare durabil, pentru alte obiective
dect cele prevzute la art. 27 alin. (1);b) scoaterea definitiv sau
temporar din circuitul agricol ori silvic de terenuri de pe raza
ariei naturale protejate fr acordul administratorului sau, dup caz,
al custodelui, emis potrivit prevederilor art. 27 alin. (2);c)
desfurarea de activiti n perimetrele ariilor naturale protejate sau
n vecintatea acestora, ce pot s genereze un impact negativ
semnificativ asupra speciilor slbatice i habitatelor naturale
pentru care au fost desemnate, n lipsa actelor de reglementare
specifice;d) nerespectarea prevederilor art. 33 alin. (1) i (2);e)
vnarea speciilor de psri prevzute n anexa nr. 5 C n perioadele de
reproducere i cretere a puilor;f) vnarea speciilor de psri
migratoare prevzute n anexa nr. 5 C n perioada lor de reproducere
sau pe parcursul rutei de ntoarcere spre zonele de cuibrit;g)
capturarea sau uciderea speciilor de faun slbatic prevzute n
anexele nr. 5 A, 5 B, 5 C, 5 D i 5 E i pentru cazurile n care se
aplic derogri, conform prevederilor art. 38, prelevarea, capturarea
sau uciderea speciilor prevzute n anexele nr. 4 A i 4 B cu metodele
sau mijloacele prevzute n anexa nr. 6.h) capturarea sau uciderea
speciilor slbatice cu mijloace nelegale.(2) Constatarea i
cercetarea infraciunilor se fac din oficiu, de ctre organele de
urmrire penal, n condiiile prevzute de Codul de procedur penal.Art.
53. - (1) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend
contravenional de la 3.000 lei la 6.000 lei pentru persoane fizice
i de la 25.000 lei la 50.000 lei pentru persoane juridice
urmtoarele fapte:a) nerespectarea msurilor de protecie, conservare
i utilizare stabilite cu caracter provizoriu de autoritile
competente pentru protecia mediului;b) ngrdirea accesului
persoanelor autorizate spre intrrile peterilor;c) neanunarea
descoperirii oricrei peteri;d) distrugerea sau degradarea
marcajelor ori a panourilor indicatoare din exteriorul sau
interiorul ariilor naturale protejate;e) popularizarea,
mediatizarea datelor precise de identificare i localizare a
peterilor din clasa A, care prin natura lor pot conduce la
periclitarea patrimoniului speologic din aceast categorie;f)
intrarea n perimetrul protejat fr permisul de acces eliberat de
administrator, respectiv custode;g) nedesemnarea, n cadrul
antierelor de exploatare, a persoanelor de specialitate care s
vegheze la protejarea bunurilor geologice din fronturile de
lucru.(2) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend
contravenional de la 5.000 lei la 10.000 lei pentru persoane fizice
i de la 30.000 lei la 60.000 lei pentru persoane juridice
urmtoarele fapte:a) interveniile pentru meninerea habitatelor n
vederea protejrii anumitor specii, grupuri de specii sau comuniti
biotice care constituie obiectul proteciei n zonele tampon din
parcurile naionale i parcurile naturale fr aprobarea autoritii
publice centrale pentru protecia mediului, potrivit prevederilor
art. 22 alin. (8) lit. e) i alin. (9) lit. e);b) interveniile n
scopul reconstruciei ecologice a ecosistemelor naturale i al
reabilitrii unor ecosisteme necorespunztoare sau degradate din
zonele tampon din parcurile naionale i parcurile naturale fr
aprobarea autoritii publice centrale pentru protecia mediului,
potrivit prevederilor art. 22 alin. (8) lit. f) i alin. (9) lit.
f);c) aciunile de nlturare a efectelor unor calamiti din zonele
tampon din parcurile naionale i din parcurile naturale fr acordul
administraiei ariei naturale protejate, emis potrivit prevederilor
art. 22 alin. (8) lit. g) si alin. (9) lit. g);d) activitile de
protecie a pdurilor, aciunile de prevenire a nmulirii n mas a
duntorilor forestieri care necesit evacuarea materialului lemnos
din pdure n cantiti care depesc prevederile amenajamentelor din
zonele tampon din parcurile naionale i parcurile naturale fr
acordul administraiei ariei naturale protejate, emis potrivit
prevederilor art. 22 alin. (8) lit. h) i alin. (9) lit. h);e)
utilizarea unor resurse regenerabile, precum recoltarea de fructe
de pdure, de ciuperci i de plante medicinale din zonele tampon din
parcurile naionale i parcurile naturale fr acordul
administratorului ariei naturale protejate, emis potrivit
prevederilor art. 22 alin. (8) lit. i) i alin. (9) lit. i);f)
nerespectarea prevederilor art. 44 lit. a)-c);g) nefurnizarea
informaiilor i datelor solicitate de autoritile competente pentru
protecia mediului i de administratorii ariilor naturale protejate,
pentru ndeplinirea responsabilitilor pe care le au potrivit
dispoziiilor prezentei ordonane de urgen;h) interzicerea accesului
personalului cu atribuii de control din cadrul structurilor proprii
ale autoritilor prevzute la art. 50 alin. (1), n vederea realizrii
corespunztoare a controlului n perimetrul i n vecintatea ariilor
naturale protejate;i) nerespectarea prevederilor art. 16 lit. f),
g) i h) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 338/97 privind
protecia speciilor de flor i faun slbatic prin reglementarea
comercializrii acestora.(3) Constituie contravenie i se sancioneaz
cu amend contravenional de la 7.500 lei la 15.000 lei pentru
persoane fizice i de la 50.000 lei la 100.000 lei pentru persoane
juridice urmtoarele fapte:a) nerespectarea prevederilor art. 22
alin. (5);b) interveniile pentru meninerea habitatelor n vederea
protejrii anumitor specii, grupuri de specii sau comuniti biotice
care constituie obiectul proteciei, fr respectarea prevederilor
art. 22 alin. (6) lit. e);c) interveniile n scopul reconstruciei
ecologice a ecosistemelor naturale i al reabilitrii unor ecosisteme
necorespunztoare sau degradate fr respectarea prevederilor art. 22
alin. (6) lit. f);d) aciunile de nlturare a efectelor unor calamiti
fr respectarea prevederilor art. 22 alin. (6) lit. g);e) aciunile
de combatere a nmulirii n mas a duntorilor forestieri care necesit
evacuarea materialului lemnos din pdure, n cazul n care apar focare
de nmulire, fr respectarea prevederilor art. 22 alin. (6) lit.
i);f) nerespectarea prevederilor art. 23 alin. (1) i (2);g)
comercializarea, deinerea i/sau transportul n scopul
comercializrii, n stare vie sau moart, ale oricror pri sau produse
provenite de la speciile prevzute n anexa nr. 5 E fr autorizaia
special emis de ctre autoritatea public central pentru protecia
mediului, potrivit prevederilor art. 33 alin. (6);h) introducerea
de specii slbatice alohtone fr efectuarea unei evaluri a impactului
acestei introduceri asupra speciilor de flor i faun indigene,
potrivit prevederilor art. 34;i) nerespectarea prevederilor art.
48;j) comercializarea pe piaa intern, intracomunitar i exportul n
orice scop al bunurilor prevzute la art. 49 alin. (1) fr acordul
autoritii competente pentru protecia mediului;k) nclcarea
prevederilor art. 16 lit. a), b), e), i), j) i k) din Regulamentul
Consiliului (CE) nr. 338/97 privind protecia speciilor de flor i
faun slbatic prin reglementarea comercializrii acestora, cu
modificrile i completrile ulterioare.(4) Constatarea contraveniilor
i aplicarea sanciunilor prevzute la alin. (1) -(3) se fac de ctre
personalul cu atribuii de control din cadrul autoritilor prevzute
la art. 50 alin. (1) lit. a), b), d)-f), h) i i) i alin. (2), dup
caz.(5) Contravenientul poate achita, pe loc sau n termen de 48 de
ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data
comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenzii prevzute n actul
normativ, agentul constatator fcnd meniune despre aceast
posibilitate n procesul-verbal de constatare i sancionare a
contraveniilor.Art. 54. - Prevederile art. 53 referitoare la
contravenii se completeaz cu dispoziiile Ordonanei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare.CAPITOLUL VII Dispoziii finale i
tranzitoriiArt. 55. - Anexele nr. 1-8 fac parte integrant din
prezenta ordonan de urgen i se pot actualiza prin ordin al
conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului,
cu avizul Academiei Romne.Art. 56. - (1) Pn la adoptarea hotrrii
Guvernului privind aprobarea structurii organizatorice a Ageniei
Naionale pentru Arii Naturale Protejate, atribuiile acesteia
prevzute n prezenta ordonan de urgen vor fi ndeplinite de ctre
autoritatea public central pentru protecia mediului, n limita
bugetului disponibil.(2) Pn la stabilirea i adoptarea planurilor de
management n conformitate cu prevederile prezentei ordonane de
urgen, se aplic planurile de management existente, zonele speciale
de conservare corespunznd zonelor de protecie integral din prezenta
ordonan de urgen.Art. 57. - Pe data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen se abrog:a) Ordonana de urgen a Guvernului nr.
236/2000 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea
habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 625 din 4 decembrie
2000, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 462/2001, cu
modificrile i completrile ulterioare;b) art. 2 pct. 7, 36, 37,
62-65, art. 50, art. 51 alin. (41), (5) i (6), art. 96 alin. (1)
pct. 24 i art. 103 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 195/2005
privind protecia mediului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 1.196 din 30 decembrie 2005, aprobat cu modificri si
completri prin Legea nr. 265/2006.Prezenta ordonan de urgen
transpune:a) Directiva Consiliului 79/409/CEE din 2 aprilie 1979
privind conservarea psrilor slbatice, publicat n Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene L103 din 25 aprilie 1979, amendat de: Directiva
Consiliului 81/854/CEE din 19 octombrie 1981, pentru adaptarea
Directivei 79/409/CEE ca urmare a aderrii Greciei, publicat n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L319 din 7 noiembrie 1981,
Directiva Comisiei 85/411/CEE din 25 iulie 1985, publicat n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L233 din 30 august 1985,
Directiva Consiliului 86/122/CEE din 8 aprilie 1986 pentru
adaptarea Directivei 79/409/CEE ca urmare a aderrii Spaniei i
Portugaliei, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr.
L100 din 16 aprilie 1986, Directiva Comisiei 91/244/CEE din 6
martie 1991, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr.
L115 din 8 mai 1991, Directiva Consiliului 94/24/CE din 8 iunie
1994 pentru amendarea anexei nr. 2 la Directiva 79/409/CEE,
publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L164 din 30
iunie 199