MONITORUL OFICIALALROMANIEIAnul181(XXV) - Nr.714PARTEAILEGI,
DECRETE,HOTARARISI ALTEACTEMiercuri,20 noiembrie2013SUMARNr.
PaginaHOTARARIALE SENATULUI66. - Hotdrerecu privire la
propunereadeDirectivaaParlamentului Europeansi a Consiliului
privind serviciilede platd in cadrul pieteiinteme, de
modifcareadirectivelor2OOZ65|CE,2013/36/UE 9i 2009/11o/CEgi de
abrogarea Diectivei2007164/CE - COI\,I (2013) 547 final
..........267. - Hotiirerecu privire la propunereade
DirectivdaPadamentuluiEuroDeansia Consiliului
demodificareaDirectivei2009/'138iCEprivind accesul laactivitate
gidesf;gurareaactivitdtiide asiguraregi
dereasigurare(Solvabilitatell) in ceeacepriveqtedatade
transpuneresi data deaplicare, precumgi data de abrogareaanumitor
directive - CON.4(2013) 680final
..................2ACTEALEORGANELOR DE SPECIALITATEALE
ADMINISTRATtEt PUBLTCECENTRALE485. - Ordinaldirectorului general al
Biroului Romandel\4etrologieLegald privind
aprobareaNormeidemetrologielegalSNN.4L082-'13,,Echipamenteelectronicepentrumdsurarealemnuluirotund"..........3-55.144.
- Ordinal ministrului educatieinationaleprivindaprobarea
Strategieianticoruptiein educatie ............6-29ACTEALE
COLEGIULUIPSIHOLOGILORDINROMANIA2CC. -
HotarareDrivindaDrobareacotizatieianualesi
aniveluluitaxelornecesareacopeririicosturilordeatestaregiaaltorserviciiprestatedecatreColegiulPsihologilordin
Romania.................304. - Hoterare pentrumodificareaHotdrarii
Comitetuluidirectoral ColegiuluiPsihologilordin
Romanianr.1i2006privind constituirea,
declararea,inregistrareasifunctionareacabinetelorindividuale,cabinetelorasociate,societa.tilorcivile
profesionale depsihologie,precumgiexercitareaprofesieide
psihologcudrept deliberd practicd insectorul public sau privat,in
regimsalarial...........................31MONITORULOFICIALALROMANIEI,PARTEAI,
NT.714I2O.XI.2013HOTANANI ALESENATULUIPARLAMENTULROMANIEISENAT U
LuorAnAnecu privirela propunereade Directivea ParlamentuluiEuropean
9i a Consiliului privindserviciile_de piati in cacirul pielei
interne,de modificare a directivelor20021651CE,2013/36/UE 9i
2009/11O/GEgi de abrogarea Directivei 20071641CE - COM (2013)
547finalAvandin vedere
RaportulComisieipentruafacerieuropenenr.LXll/645 din
13noiembrie2013,in temeiuldispoziliildr art.67 9i ale;rt. 148alin.
(2) 9i (3) dinConstituliaRomaniei,republicatd, 9i
aleProtocolului(nr,-2)anexatTratatuluide l;
Lisabona,demodificareaTratatuiui priirindUniuneaEuropeandgi a
Tratatuluideinstituirea ComunitiliiEuropene,ratificatprinLegeanr.
13/2008,Senatuladootdorezentahotdrare.Art. '1 . - (1) Senatul
constatd ce aceasta propunere, care autentificare,fiede a
utilizatermenul de ,,identificare" pentru aintroduceosdriedenoi
prevederifalade actualareglementaredescrie procedurapropusdla
art.4pct. 21, respectivproced-urain domeniulserviciilor ' de
plate(birectiva2OO7l64tCE),va care permite prestatoruluide servicii
de plates-6 verificecontribuila consolidarea pielbi inter'nea
serviciilorde plati.De identitateaunuiutilizatoral unuiinstrumentde
plataspecific,asemenea.sustinecreareaunui portal
careseserveascedrept inclusiv utilizarea elementelor sale de
securitate personalizatepunctunicde'acces la
inforrira(iilecuprinsein registreie sau verlficarea
documentelordeidentitate.
personalizate.irationalealeinstituliilorde platadutorizaiela
nivelulitatelor (3) in,
urmaexaminariidocumentului,membriiComisieimdmbregi considerbcd
esteoportundaplicaree prevederilorpentruafacerigtlLopene au.
co.nstatatca
prezentapropunereprivindseburitatearelelelorgiinfbrmatieiin
cazulfurnizorilorde respecta principiilesubsidiaritatii qi.
propo4ionalitetiisi auierviciide platd carelunt foirtedes tiirta
atacurilorinformatice.hotarat. in unanimitatede
voturi.adoptareaLlnuiraportde(2)in ceeace
privegtefonduldocumentului,in urma
analizeiadmitere.reaiiz'ates-aconstatat,din punctulde vedere al
claritatiiArt.2. - Opiniacuprinsela art. 1 alin.(2.)
sekansmite.cetreterminologice,examinarea opdrtunitdliifie dea
defini gi utiliza rnstitutiile europene 9i se publice in Monitorul
Oficialaadecvat,Jn functie de context,termeniide identificare 9i
Romaniei,Parteal.Acea$ehotArerea fostadoptatdde cdtreSenat in
gedin{adin18noiembrie2013, curespectarea prevederilorart T(alin.
(2) din Constitu(iaRomdniei,republicaE.c Eo RG
Effiii'DlXihEiiiiill?i ".." uBucuresti. 18noiembrie201 3.Nr.66.
'PARLAMENTULROMANIEIS ENAT U LHOTARAREcu privirela propunereade
Directivda ParlamentuluiEurope-an 9i a Consiliuluide modificarea
birectivei 2OOSlt gglCe privindaccesulla activitate gi desfegurarea
activitelii.de.asigurare9i de reasigurare (Solvabiiitate ll) in
ceea ce privegte datade transpunere l'-qa-!a qe aplicare,precumgr
datade abrilgare a anumitor directive - COM (2013)680 finalAvandin
vedere RaportulComisiei
pentruafacerieuropenenr.LXIU643din'13noiembrie2013,in remeiut
dispoziliit6rart.6Z .i "t" i.t. 148alin. (2\ Qi (3) dinConstitutia
Romaniei.republicate,.Qi ale fl9l"!"1{1 (!,1J.anexatTratatuluidel;
Lisabona,demodificareaTratatului privind Uniunea Europeane 9i a
Tratatuluideinstituirea ComunltallEuropene,ratificat
prinLegeanr.13/2008,SenatuladoDta prezenta hoterare.Art.1. - (1)
Senatulconstatace propunerea deDirectivda (2) Cu referire la
principiulpropo4ionalitalii, SenatuParlamentuldi .European si a
Consiliuluide modificarea Romanieise pronuntapentru
adoptareatermenuluide 31martkDirectivei 2009/138/CE privind
accesul. la activitate 9i ZOtS,in locde 31ianuarie2015,aga cum
propunedirectiva.desfe?u.lgrea... qctivit;lii de. asigurare. 9i de
reasigurare Art. 2. - Opinia cuprinsdla art. 1 se
transmitecitft(Solvdbilitatell) in ceeace privegte
datadetranspunere 9i datade apticare, precumsi O"t" O"
"Oiid""rJ"i""t"ii"iOirJ,i*"_ instituliileeuropene 9i se publicein
Monitorul OficialaCON,I (2013i 680 findl respectaprinlipiul
subsidiaritatii. Romaniei,ParteaIAceastdhotdrdrea fostadoptatdde
cdtreSenatin gedin,tadin 18noiembrie2013,cu respectarea
prevederiloraft 7lalin' (2)din constituliaRomeniei'republica,
'RESEDrNTELE
sENATULUIGEORGE.CiINLAURENTTUANTONESCUBucuregti,18noiembrie2013.Nr.67.MONITORULOFICIALALROMANIEI.PARTEAI.
NI.714120.X1.2013 3ACTE ALEORGANELOR DE
SPECIALITATEALEADMtNTSTRATtEt pUBLtCE CENTRALEBIRoULRoMANDE
IVETRoLoGIELEGALAORDINprivind aprobareaNormei de metrologie legali
NML082-13 ,,Echipamente electronice pentrumdsurarea lemnului
rotund"in conformitate cu prevederile
HotdrariiGuvernuluinr.19312002privind organizarea gi
funclionareaBiroului Romandel\4etrologieLegald, cu modificerilegi
completdrileulterioare,gi aleHoteraraiGuvernuluiN.
1.01612004privindmdsurilepentruorganizareasi realizareaschimbuluide
informatiiin domeniulstandardelorsi reglementdrilortehnice,precumgi
al regulilorreferitoarela serviciile societdliiinformationaleintre
Romaniagi statele membreale UniuniiEuropene,precumgi
ComisiaEuropeand,cumodificarilesi completarileulterioare,in
temejulOrdonanteiGuvernuluin(.2011992privind activitateade
metrologie,aprobatdcu modificdri prinLegeaN. 1111994,cu
modificdrilesi completerileulterioare,directorul generalal
BirouluiRomandeMetrologieLegaliemite urmetorulordin:Art.1 . - Se
aprobaNorma demetrologielegaldNl\4L 082-13,,Echipamenteelectronice
pentru mesurarealemnuluirotund",prevdzutdin anexacare faceparte
integrantddinprezentuloroIn.1. Domeniu de aplicare1.1.Prezentanormd
de metrologielegalastabilegte cerinlelemetrologicesi tehnice
aplicabile
echipamentelorelectronicepentrumesurarealemnuluirotund,utilizate in
misurdrideinterespublic.ln sensulprezentei notme,mdsurdrilede
interespublic sunt acele masurariefectuatein
scopulasigurdriieficacitdtii supravegheriifiscale(stabilirea
unorimpozite, taxe,amenzi,penalizdri gi alteleasemenea) 9i
celeefectuate
'inscopulasigurariicorectitudiniitranzactiilorcomercialein
caresuntutilizate astfeldeechipamentesiaprotectiei
consumatorilor(comercializareadirectea produselorgi
mdrfurilor).Totodata,prezentanorme stabilegte gi reguli
generaleprivindatestarealegalitdliiechipamentelorelectronicepentrumasurarealemnuluirotund,denumitein
continuareechipamente.1 .2.Echipamentelemenlionatela pct.1 .1 potfi
introdusepepiatd,puse in funcliunesi utilizate in mesurarilede
interespublic,dacd in urmasupuneriilor modalitdtilor de
controlmetrologic legal aplicabile indeplinesccerin(elemetrologice
sitehnice prevdzute in prezenta normd,conformtabelului.2.
TerminologieInprezentanorma,termeniispecificiutilizatiauurmdtoarelesemnificatii:2.1.lemn
rotund:trunchide
copac(bugtean)caracterizatprindiametreledeterminateale
secliunii/secliunilortransversale 9ilungimeasa; in
sensulprevederilorreferitoarela cerinlemetrologicesi tehnice,forma
sec{iunii
transversaleesteconsiderateconventionalcirculare;?.2.lungimea
lemnuluirotund:ceamaiscurtd distanlddintresectiuniledecapdtale
lemnuluirotund;2.3. echipamentelectronicpentru
mAsurarealemnuluirotund: mijlocde
masurareelectronicdestinatdetermindriidiametrelorsectiunilortransversaleale
lemnului rotund.Suplimentar,echipamentul poatemesurasi
lungimealemnuluirotund.Att.2. - Unitaliledinslructura gi
dinsubordineaBirouluiRomAnde l\iletrologieLegale, precum
gilaboratoareleautorizatedeacestavor duce la
indeplinireprevederileprezentuluiordin.Art.3. - Prezentul ordinse
oubliciin l\4onitorulOficial alRom6niei,Parteal, gi intra in
vlgoarela datapublicdrii.ANEXA3. Cerinlemetrologicegi
tehnice3.1.Cerinleprivindlegalitatea mijloacelorde mdsurarePentrua
puteafi introdusepe piatd si pusein funcliuneintr-un domeniude
interespublic,echipamenteletrebuie sdsesupund 9i se
corespunddcontroluluimetrologiclegal
prinaprobaredemodelgiverificare metrologiceiniliald.Pentrua fi
utilizateintr-undomeniude interes public,echipamenteletrebuie sd
aibdaplicatmarcajulaproberii demodelgi marcajuldeverificare
metrologice,in conformitatecuprevederilelegislatiei
metrologicenalionale.3.2.Conditiinominale de
funclionareProducetorultrebuiesd declarecel putin
urmdtoareleconditiinominalede functionarea chioamentului:-
intervalulde temperaturdadmis la utilizare;-
intervalultensiuniidealimentare;- conditiidepozitionaresi
deplasarealemnuluirotund.3.3.Erori maximetolerate3.3.f . in
condilii nominale de functionare, erorile demdsurare,determinatein
cadrul evaluerilorspecificeaprobirilorde modelgi verificdrilor
metrologice,nu trebuiesedepdgeascdvalorile erorilor maxime tolerate
(EMT). La verificdrilemetrologice,condiliilenominalede
functionaresuntcele de laloculdeutilizare,cu conditia ca acesteasa
se incadreze inlimiteledeclaratede producdtorconformcerinlelor
prev5zutelaoct.3.2.3.3.1.1.Ladeterminareaoriceruidiamelrudintr-osecliunetransversald.
El\4T = t 2.5mm.3.3.1.2.La masurarealungimiilemnuluirotund,EMT
sunt:t 5cm pentrulungimimesuratemaimici sauegqlecu5m;t 1%
dinlungimea masurate, pentrulungimi masurate maimaride5
m.3.3.2.Lacontrolulmetrologiclegalprin inspectiigi
testdriinopinate,seadmit eroriledemasurareprevdzutela pct.3.3.1.1si
3.3.1.2multiplicatecu 1,5.Directorulgeneralal BirouluiRomande
MetrologieLegald,F;nellacobescuBucuresti,13noiembrie201
3.Nr.485.NORMADEMETROLOGIE LEGALA NML082.13,,Echipamente
electronice pentru
mesurarealemnuluirotund"IV1ONITORULOFICIALALROMANIEI,PARTEAI,
NT.714120.XI.20133.4.Cerintetehnice3.4.1.Intervalulde masurarea
echipamentului (pentrudiametrelesecliuniitransversalegi,dupacaz,
pentrulungimealemnuluirotund)trebuie
specificatdeproducdtor.3.4.2.Echipamentul,in configuraliasa
prevdzuta pentruutilizare, trebuiesd
efectuezedeterminareadiametrelorsecliuniitransversale 9i, dupd caz,
mdsurarea lungimii lemnuluirotund,in conformitatecu
prevederiledindocumentalia satehnicd.3.4.3.incazul
funcliondriinecorespunzdtoareaechipamentului,acestatrebuiesd
afigeze un mesaj de eroare(descrisde produc;torin
documentaliatehnica) 9i sa nucontinue
masurarea.3.4.4.Echioamentultrebuiesesemnalezedacd
dimensiunilelemnului rotundnu se incadreazdin limitele specificate
deoroducatorin documentatiatehnice.3.4.5. Echipamentul,supusunei
verificarimetrologice,trebuiesd nu prezinte defectiunievidentecare
se impiedicebuna functionaresi lizibilitateavalorilor
mesurate.3.4.6. Echipamentultrebuie sd fie
protejatimpotrivainterferentelorluminilorparazitecare pot afecta
valorilemesurate.3.4.7. Utilizatorultrebuie secontrolezein mod
regulatbunafunctionaresi stabilitateaechipamentului prin Proceduri
decontrol descrisein documentatiaaferentaechipamentului 9itrebuie
sd intocmeasceun proces-verbal caresd con,tinerezultateleobtinutein
urmaaplicarii procedurilordecontrol.3.4.8. Dacdin urmaaplicdriiunei
proceduride controlrezultatele arate cdechipamentulnu se
incadreazein limiteleerorilormaxime lolerate, acestatrebuieretrasde
la utilizare,reparatgi
supusverificiriimetrologicedupareparare.3.5.Repetabilitatein cazul
mdsurdrii aceluiagi masurandin condiliidemasurareidentice,
valorilemasuratesuccesiv trebuiesd fie foarteapropiateintreele.
Valoareadiferentei dintrevalorile mesuratetrebuiesd se incadrezein
intervalul definit de1/3din
valorileerorilormaximetolerate.3.6.Adecvare3.6.1.Echipamentultrebuiesdfierobust,iar
materialeledincareeste conslruittrebuiese fie
adecvatecondiliilordeutilizareorevazute.3.6.2.
Echipamentultrebuiesdfie conceputsi executatastfelincatse
permitdcontrolulfunc,tiilorde masurare.Daceestenecesar, in
echipamenttrebuie sd fie integrate programeinformaticespecialecare
se permita acest control.Procedurade controltrebuiesa fie
descrisein manualulde
utilizareaechipamentului.3.7.Proteclieimpotrivaintervenliilorneautorizate
9i adegradiriiinformatiei3.7.1.Caracteristicilecu
relevantdmetrologicalegala aleechipamentuluitrebuiese nufie
influenlatede conectarealaacestaa unuialt dispozitiv saude oricealt
dispozitiv carecomunicede la distantdcu
echipamentul.3.7.2.Pentrucomponentelematerialecaresuntesenlialepentruasigurareacaracteristicilor
metrologicesi a parametrilorcu relevanld metrologicdlegalatrebuie
prevazutemesuridesecuritate care trebuiese permitaoblinereade
doveziasuprainterventiilorneautorizate.3.7.3.Programeleinformaticecare
suntimportante pentrucaracteristicile 9i parametriicu
relevan,tdmetrologicalegaletrebuie sa fie identificate ca atare gi
fdcuteinviolabile.ldentificarea
programelortrebuiesafieasiguratacuuqurinla3.7.4. lnformatiilede
mdsurarecu relevanlametrologicalegale, programele informatice care
sunt importante pentrucaracteristicilemetrologice gt pentru
parametriicu relevanlametrologicdlegala memoratisaude transmis
trebuie sd fieprotejatecorespunzdtorimpotriva
modificdriiinvoluntaresauintentionate.in cazulprotejarii prin
sigilii eiectronice,
acesteatrebuiesdindeolineasceurmetoarelecerinte:- se
permitdaccesulnumaiprinutilizareauneiparole,unuicodsauunuidispozitivspecific;-
sa inregistrezein memoriecel pulin ultimainterventie,inclusiv data
9i oraintervenliei, precum gi un element specificdeidentificarea
interventiei;sdpermitaaccesullainterventia/interventiileinregistratA/inregistratein
memorie.3.8.Informaliireferitoarelamijlocul de masurare3.8.1.
Echipamentultrebuie s; prezintecelpulinurmdtoareleinscriotii:-
marcaisiglaproducdtorului:- date deidentificareale echipamentului
(tip, serie, an defabricatie);- diametrulminimgi diametrulmaxim ale
sectiuniitransversale, precumgi lungimeaminimagi
lungimeamaximd,dac-d echipamentul mdsoardlungimealemnuluirotund.ln
plus, dupacaz:- dateprivindcondiliile deutilizare;-
marcajulaprobdriide model.3.8.2.Echipamentultrebuie
sefieinso,titdeodocumentalietehnicdcaresa contina:- un manual de
utilizare caresa descriemoduldefunctionare.
Informatiilevorinclude:. bonditiilenominaledefunctionare;.
diametrul minimgi diametrul maximale sec,tiuniitransversale, precum
9i lungimeaminimdgi lungimeamaxime,dacaechipamentul
masoaralungimealemnuluirotund;.
exactitateademdsurareaechipamentului;.
instrucliuniprivindutilizareacorec 9i condi(iile specialede
utilizare:. instructiuni privind
instalarea,intretinerea,repararea,reglajeleadmise;.
descriereaorocedurilorde conlrol;- informatii privind
versiuneadesoftutilizata;- atuncicandestecazul:. conditiile
privindcompatibilitateacu interfetele altorsubansamblurisau altor
mijloacedemesurare;. descriereaconstructivdaechipamentului;.
cooiialedocumentelorcareaustatla bazaintroducerii pepiata
si/sauapuneriiin func[iuneaechipamentului.3.8.3. Unitateade
mdsurasau simbolulseu
trebuiesainsoteascdvaloareanumerice,fieafisataimpreundcuaceasta,fieinscriplionata
pedispozitivul indicatoral echipamentului-3.8.4.Unitdfilede
mdsurdfolositesi simbolurilelortrebuiesd respecte prbvederilelegale
privind .unitdlile de mdsurds,isimbolurilelor.3.8.5.Toatemarcajele
9i inscriplionarileimpuse de oricaredintre cerinletrebuiese fie
clare,lizibile,neambigue'netransferabilesi sanu poatdfi
gterse.3.8.6.in completareainformatiilor prevazutede prezentanormd,
producetorului/reprezentantuluiautorizatal acestuiai sepot
solicitadocumentatiitehnicecaresAdescrieintr-omaniereinteligibila
conceplia,fabricaliagi functionareaechipamentelor 9isa
permitdevalubreaconformitalii acestora cu cerinlele
.dinorezentanorme.Documentatiiletehnicetrebuie sdfiesuficientde
detaliate pentrua asiguradefinirea caracteristicilormetrologice,
reproductibilitatea performan,telormetrologice aleechioamentelor,in
condiliilein
careacesteasuntreglatecorectcuajutorulmijloacelortehnice
prevazute,precumsi integritateaechipamentelor.3.8.7.Pentrua face
posibildevaluarea 9i identificareaechipamentului, documentatiile
tehnice prevdzute la pct. 3.8.6trebuie sd conlina, in mAsura in
care suntrelevante pentrustabilireaconformitdtiiechipamentuluicu
cerin!ele prezenteinorme.urmatoarele:- descrieri generaleale
echipamentului;- desenede ansamblu 9i desenede
executiealcomponentelor,subansamblurilorsi
circuitelor;MONITORULOFICIALALROMANIEI.PARTEA l. Nr.
714l20.X1.2013-
daceestecazul,descrierialedispozitiveloreleclronicecare se
continddesene, scheme,diagramealeelementelorlogicegi
informaliigeneraleprivlndcaracteristicilegifunclionareaprogramelorinformatice;-
descrierigi explicaliinecesare intelegeriidocumentelormentionatemai
sus,inclusivafunclionarii echipamentului;- o listd a documentelorde
referintdinternationale gi/saunationale, aleceror cerinte
echipamentulle respectdintegral saupa(ial;- rezultateale
examindrilorgi incercariloranterioarecaredemonstreazacd
echipamenteleindeplinesccerinleledinprezenlanorma,atat in
condillilenominalede funclionaredeclarate,catsi atuncicand sunt
supuseperturbatiilorde mediuspecificate,precumgi criteriilede
durabilitate aplicabileacestora,conformdocumentaliilor tehnice;-
preciziricu privirela sigiliile si marcajeleaplicate deproducdtor;-
precizdriprivindconditiilede compatibilitatecu interfeleleSi
subansamblurile,dacdsuntrelevante.3.9.lndicareavalorilor
determinate3.9.1.
Indicareadiametrelorgi,dupacaz,alungimiilemnuluirotundtrebuiesd se
facd prin intermediulunuidispozitivdeafisare propriucaresd
afigezevaloareamesuratacu suficientecifre semnificative
astfelincatse permite
calcululeroriidemasurare.3.9.2.lndicareaoricarei
valorideterminatetrebuie se fieclaregi neambigudgi se fie
insolitide informaliile necesareutilizatoruluipentru
intelegereasemnificatieivaloriimesurate.lncondi.tiinormaledeutilizare,valoareamesuratdindicatdtrebuiesd
poat6fi cititacuusurin.te.3.10.Stabilirea
conformitatiiEchipamentultrebuiesdfie astfelconceputincatse
permitdstabilireaconformiteliicu cerinlelerelevantedin
prezentanorma.invedereaefectudriicontroluluimetrologiclegal,producetorul/delindtorul
echipamentuluitrebuie sd pune ladispozitia personalului care
efectueazecontrolul
metrologiclegalechipamente/dispozitiveauxiliare/documentaliesi
personalnecesar.4. Atestarealegalitilii4.1
.Atestarealegaliteliiechipamentelorse poate facenumaidupd
finalizarea cu rezultate corespunzdtoarea
stabiliriiconformita{iacestoracu toate cerinlelemetrologice gi
tehniceaplicabile modalitelilor decontrol metrologicprevezutein
Listaoficialdamrjloacelor de
mdsuraresupusecontroluluimetrologiclegal,in vigoare,in
conformitatecutabelulde mai jos.4.2.Atestarealegalitdtiise
realizeazdprin aplicareamarcajelor
metrologice,specificemodalitelilor de
controlmetrologicaplicabile(marcajulaprobdriidemodel,marcajuldeverificaremetrologice),gi
prin emitereadocumentelorspecifice(certificatulaprobdriide
model,buletinulde verificaremetrologicecudecizia 'ADM|S"). in
cazulin care la verificareametrologicd inilial5,periodice
saudup6reparare/modificareechipamentulnuindeplinegteunasau mai
multe dintrecerinleleprevazutela pct. 3, se elibereazdun buletinde
verificaremetrologicdcu decizia,,RESP|NS",
precizandu-sesuccintmotivelerespingerii.4.3. Stabilirea
conformitdliiunui echipamentcu cerinlelemetrologice gi tehnicedin
prezentanormese realizeaza prinaplicarea prevederilor procedurilof
de incercare/verificaremetrologicd,ce trebuiesi conlind 9i
descriereamoduluideestimareaincertitudiniide
mesurare.Valoareamaximdadmisaa incertitudinii demesurarenutrebuiesi
depigeascd1/3 dinEMT.Cerinlemetrologicegi tehnicecareseverifici in
cadrulmodalitililorde
controlmetrologiclegalNr.crt.Cerintametrologic6/tehnicdPunctul0rnnormademetrologielegaldModalit6tadecontrolmetrologiclegalAprobarede
model'Verificaremetrologicdinilial6"Verificaremetrologiceperiodicd/dupareparare/modificare1
Cerinteprivindlegalitateamijloacelordemasurare 3.1 X X X2
Conditiidemediusi mdrimide influenta 3.2 X3 Erorimaximetolerate 3.3
X X XCerintetehnice 3.4 X X5 Repetabilitate J.C X X X6 Adecvare 3.6
X7Protectieimpotrivainterven,tiilorneautorizategi
adegraderiiinformatiei3.7.13.7.23.7.33.7.4XXXXtX;X8
Informatiireferitoarela
mijloculdemisurare3.8.13.8.23.8.33.8.43.8.53.8.63.8.7XXXXXXXXXXXXXXX9
lndicareavaloriimasurate 3.9 X X X10 Stabilireaconformite!ii 3.10 X
X X, Acestemodalildtidecontrolnuseaplicemijloacelorde
mesurareintrodusepe pialdgi puse infunctiunein Romaniapanila date
de 29noiembrie2012.NOTA:X = cerintase verificd- = cerinla
nuseverificdMONITORULOFICIAL AL ROMANIEI,PARTEA l,
Nt.71412O.X1.2013t\4rNtsTERULEDUCATtEtNATTONALEORDINprivindaprobarea
Strategieianticorupliein educaliein conformitatecu prevederile:-
Legiieducatiei nalionale fi. 112011,cu modificerile 9i
completerileulterioare;- Legiinr. 188/1999
privindStatutulfunclionarilorpublici,republicata,cu modificerilegi
completerileulterioare:- Legiinr.712004privind Codulde
conduitiafunclionarilor publici,republicaE;-
Legiinr.477l2OO4privindCodulde conduitea
personaluluicontractualdinautoritdlile gi instituliile publice;.._
Legiinr. 25112004privindunelemisuri referitoarela bunurile
primitecu titlu gratuitcu prilejulunoracliuni de protocolin
exercitareamandatuluisaua functiei;.._
Legiinr.16112003privindunelemdsuri pentruasigurarealransparenleiin
exercitareademnitS,tilor publice,a functiilorpublice 9i in mediulde
afaceri, prevenireagisanclionarea coruptiei,cu modificdriles,i
completdrileulterioare;- Legiini.115/1996 pentrudeclararea 9i
controlul averii demnitarilor,magistralilor, aunor persoane cu
funcliideconduceregi de controlgiafunclionarilor
publici,cumodific5rilegi completdrileulterioare;- Legiinr.78/2000
pentruprevenirea,descoperirea 9i sanclionarea faptelor de coruplie,
cumodificdrilegi completdrileulterioare;- Legii nr. 57112004
privindprotectiapersonaluluidinautoritelile
publice,institutiilepublice 9i din alteuniteticaresemnaleaze
incelcarialelegii:- Ordonanteide urgentda cuvernuluinr.7512005
privindasigurareacalitdtiieducaliei,aprobatdcumodificdriprin
Legeanr.8712006,cumodificdrilegi completerileulterioare;- Ordinului
presedinteluiAgenliei Nationalea FunctionarilorPublicinr.
1.20012013
privindmonitorizarearespectdriinormelordeconduitddecetrefunctionarii
publicisi a implementeriiprocedurilordisciplinare;.._
Ordinuluiministruluiflnantelor publice nr. 94612005pentru
aprobareaCoduluicontroluluiintern/managerial,cuprinzandstandardeledecontrol
intern/managerialla entitelile publicegi
pentrudezvoltareasistemelorde control
intern/managerial,republicat,cumodificdrileulterioare;-
Hotdrariicuvernuluinr.18512013privindorganizareagifunclionareaMinisteruluiEducalieiNationale,cumodificerile9i
completirileulterioare,ministrul educalieinationaleemite
prezentulordin.Art. l. - Se aprobdStrategia anticorupliein
educalie,gi institu-tiileaflate in subordinea/coordonarea
ministeruluivorprevazute in anexacare facepirteintegrantidin
prezentul aduce la cunogtinta
personaluluiprevederileprezentuluiordin ordin'An.2. - Secretarul
generaladjunct,direcliile generale/ Art. 3. - Prezentulordinse
publicd in MonitorulOficialaldirectiile/serviciiledin
MinisterulEducatieiNalionale,
precumRomdniei,Parteal.Ministruleducatiei
nalionale,RemusPricoPieBucuregti,26septembrie2013.Nr.5.144.I\4ONITORULOFICIAL
AL ROMANIEI.PARTEAI. Nr.714I2O.XI.20137ANEXAUNIUNEA
EUROPEANAFondulSocialEurooeanGUVERNULROMANIEIMinisterulDezvoltiriiRegionalegiAdministratieiPubliceMINISTERIJ'I-EDUCATIEINATIONALE{Inovalie
in administr4ieProgramulOperational"Dezvoltarea
Capacit4iiAdministrative",,Prevenirea coruplieiin educalie
prininformare,formaregi responsabilizare"- Proieclcofinanlatdin
FondulSocial European,prinProgramulOperalional
,,DezvoltareaCapacitetiiAdministrative"-
CodSMIS30342.STRATEGIAanticorupliein educalie
2013-2015;-irAIDROMANIA{\rxt\lttPl\tRtt\ll'tfrtlt:\rrRfI rrlr|(x
{\trr:lCUPRINS.Inlroducere1nac^ra atratanio.2.Coruptiain Romaniagi
indicatoride perceptiea coruplieiin educafie1.3. Politicilepublice
9i cadrul.iuridicexistente2.Valorilefundamentalegi
principiilepromovate de strategie2.1.
Valotifundamentale2.2.Ptincipii3.Scopulstrategiei,instrumentelesi
tipurilede interventii propuse3.1.
Scopulstrategiei3.2.Instrumentelegitipuriledeintervenlii propuse4.
Obiectivelegenerale4.1. Prevenireacoruptiei la
nivelulsectoruluieducalional4.2.Cregtereagraduluide educalie
anticoruplie4.3. Consolidareamecanismelorde control administrativ
gi a cooperdriiinter-institutionaleindomeniulpreveniriigi
combateriicorupliei4.4.Aprobareaplanului
sectorialaferentsectoruluieducalionalgi dezvoltarea
sistemuluidemonitorizarea implementeriistrategieigi planului5.
lmplicatii juridice6. lmplicatiibugetare7.
Coordonareaimplementeriistrategieigi
monitorizarea7.1.Responsabilicucoordonareagi
monitorizareaimplementirii
strategiei7.2.Rapoarteleperiodice,metodologiademonitorizaresi
publicarearaportuluianual7.3.Evaluareaex-posta
impactuluistrategieiAnexd - Plansectorial
pentruimplementareastrategieianticoruptiein
educatieMONITORULOFICIALALROMANIEI,PARTEAI, NT.
714120.Xl.2013ABREVIERISNA- Strategia nalionaleanticoruplieMCV -
MecanismuldecooperaregiverificareCE - ComisiaEuropeandMEN -
MinisterulEducaliei NalionaleIDC - indicelede
perceptieacoruplieiISJ - inspectoratgcolarjudeleanISMB -
Inspectoratul Scolar al MunicipiuluiBucuregtiMAI -
MinisterulAfacerilorInterneMJ - N4inisterulJustilieiMFP -
MinisterulFinanlelor PubliceROFUIP -
Regulamentuldeorganizarcgifunclionare ^a unitdlilorde invelamant
preuniversitarARACIP - AgenliaRomanade Asigurare a Calitatiiin
lnvetemantul PreuniversitarARACIS - Agentia Romdni deAsigurarea
Calitdliiin Invilemantul Superior.1.lntroducere1 .1 .
Desprestrategiein contextuleforturilorRom6nieide prevenire si
combaterea coruptieidin ultimiiani, dar 9i alnecesitifiiadecvarii
acestoreforturiin vedereaadopterii uneiabordiribineplanificategi
sustenabile petermen mediusi lungin domeniul
preveniriicoruptiei,rolulsectoruluieducalional se contureazaafi
unulfundamental pentruasigurarea
succesuluiacestordemersuri.Tncepandcu anul2007, in paralel cu
aderareaRomanieila
UniuneaEuropeand,ComisiaEuropeaneainstituitMCVmecanismce
vizeazdmonitorizareaprogreselorrealizatedeRomdnia in
vedereaatingeriianumitorobiectivede referintespecificein
domeniulreformeisistemului judiciar gi al luptei
impotrivacoruplieigi care sematerializeaze prinpublicareaperiodice
a unor rapoarte de progres.Initiativele
aferentesectoruluieducationalseincadreazdin Condilionalitatea4 -
Adoptareaunormdsurisuplimentare depreveniregi combaterea
corup,tiei,in specialin cadruladministratiei localegi au menlionat
pozitivpanein prezent uneleinitiativegi proiecteale
MinisteruluiEducatieiNalionalein domeniul
preveniriicorupliei.Raportulde progresal ComisieiEuropenedin iulie
2012 mentiona:,,in alte sectoareale activitetii guvernamentale
nuaufostoblinuterezultatecomparabile. Cazurilede coruplie
suntnumeroasein domenii precumadministratiafiscale,educalia,
sdnAtatea 9i
investiliileininfrastructurd.Cutoateacestea,activitateade
analizarea riscurilorin aceste sectoare a fost demarataabiadecurand
(... ).in sectorul educatieiaufost introdusecateva mesuri-pilotde
prevenire,cum ar fi
propunerileCentruluiNationaldeIntegritate(deexemplu,supraveghereavideola
examenelede bacalaureat), 9i estein cursdeelaborareo
strategiesectorialain contextul unui proiectanticoruplie finanlatde
UE.Alte domenii-cheie derisc care trebuie avute in vedere sunt
investitiilein infrastructura gcolard 9icoruptiain
cadrulsistemuluide examinarein scolisial sistemuluide acordarea
diplomelorinuniEtiledeinvetamantsuperior.(...
)Acesteactivitali-pilotdesfaguratein domeniisensibiledin
punctuldevedereal coruptieiaufostutilegiau
avutunimpactimportantasuprabugetuluide stat, insa ele
trebuiecontinuatepentruadeveni partedintr-oabordare
sistematicd."Sectoruleducalional prezinta,alaturide alte sectoare,o
seriedevulnerabilitatila coruplie.Strategianationala anticoruplie
privindsectoarele vulnerabile 9i administratia publice locala pe
perioada 2008-20i 0 situaeducatiain listasectoarelorvulnerabile. Cu
toateacestea, nuaexistato evaluarea niveluluicoruptiei in cadrul
sectorului educationalcomparativcu altesectoare aleadministratiei
publicedinRomdnia.Ulterior, in
cadrulStrategieinationaleanticoruplie peperioada2012-2015s-a
renunlatlaabordareasectoriala,responsabilitateaimplementariimdsurilorvizatedeSNA2012-2015fiindTnacestmomentin
sarcinatuturor instituliilor dinsectorul
public,inclusivacelordinsectoruleducalional.Strategia
nationaleanticoruplie pe perioada 2012-2015 constituiecadrul de
implementareaprezentei stiategii.Documentul strategicnationalarela
baze o schimbare deabordare in demersurileanticoruptie,bazatd
pepromovareaintensificeriieforturilorde prevenireprinasumarea
problematiciianticorupliela nivelinstitutional.Astfel, toate
institutiile publiceau obligaliadea adopta propriile
planurianticorupiie, prin mdsuride intervenliecare si vizeze
prevenireacoruptiei,educalia anticoruplie
9icombatereafenomenuluidecoruplie.Strategiaanticoruptiein educatie
promoveazaaplicareabunelorpracticiavansatedeSNA
2012-2015,precumaplicareauneimetodologiiunitarede evaluarea
riscurilorinstitutionaledecoruptie.in
acelagitimp,Strategiaanticoruptiein educalie asigure
implementarearecomanddrilorformulatede CE in cadrulMCV privind
consolidarea politiciigeneraleanticoruptie,catgi a
unorrecomandarispecificeformulatein cadrulEvalueriiindependente
privindimplementareaStrategieinationaleanticoruplie2001-2007 9i a
Strategieinationaleanticoruplie
privindsectoarelevulnerabilegiadministralia
publidlocalapeperioada2008-2010.Prezentastrategieaplici o
abordarecomprehensivi,cu implicareaactivea factorilorcointeresali
atat incadrul procesului de elaborare
adocumentuluidepoliticdpublicS,cetgi in etapele ulterioare,de
consultare,MONITORULOFICIALALROMANIEI,PARTEAI, Nr.
714120.X|.2013promovare,implementare gimonitorizare.in cadrul
procesuluide elaborare aprezentei strategii,doud
etapeimportanteaufost reprezentatede realizareauneidiagnozea
fenomenuluiderisc care favorizeazdproliferareavulnerabilitaliila
faptede coruptie,existentela nivelul inveldmantuluipreuniversitar
si deorganizareaunuiseminarnationalanticoruplie,avAndcaobiect
dezvoltareaconlinutuluistrategiei anticoruplie in educatie,
cuparticiparea unor
factorireprezentativiaisectoruluieducationaldelanivellocal 9i
central.ln urmaseminaruluinatlonalaurezultato seriedepropuned
alefactorilordin sectoruleducational,cu privire la conlinutul
strategieianticoruptiein educatie.Elaborareaproiectului strategiei
s-arealizatin cadrul proiectului ,,Prevenirea coruplieiin
educalieprininformare, formaregi
responsabilizare",proieclcofinantatdin FondulSocialEuropeanprin
Programuloperational ,,Dezvoltareacapacitetiiadministrative"gi
implementatde MENin parteneriatcu
AsocialiapentrulmplementareaDemocratieisi
UniversitateaTituMaiorescu,in perioadaiunie2011-septembrie
2013.Ulterior,in cadrul procesului deconsultare publicd cu privire
la proiectul Strategiei anticoruplie ineducatieaufost organizateo
seriededezbateripublicecuprivirela
continutuldocumentuluistrategic,dargi acliunide promovareaacesluia
cetrefactorii cointeresali.Strategia cuprinde ca
anexdPlanulsectorial pentruimplementareaStrategiei anticoruplie
ineduca'[ie.1.2.Corupliain Rominia 9i indicatori
deperceplieacoruplieiin educalieInstrumentelede evaluarea
perceptieipublicecu privirela nivelulcoruplieisitueaziRomania,ande
an, in sferastalelorcuun nivelcrescutdecoruptie,in
ciudademersurilorrealizatein planlegislativgia celor decombaterea
acestuifenomen decoruptie. Lanivelul anului 2012,IDCal
TransparencyInternationalsitua Romania,cuunscorde44 din '100,
multsub mediatarilor membre
UE(60-64).Deasemenea,conformBarometruluiglobalal coruptiei,la
nivelul anului2010,87%dintreromaniconsideraucd fenomenulde coruplie
s-aextinsin ultimii3 ani, in timpce cercetarea nationald
,,Perceptii si atitudiniprivindcoruplia din Romania",coordonatede
Asocialiapentrulmplementarea Democralieiin anul2011 ,relevafaptulcd
aproximativdoud treimi dintreromani (62%)consideraucAin ultimul
ancorup(iaa crescut,6% - ce aceastaascdzutgi 26% -
cirnivelulcoruptieinu s-a modificat.O altd cercetarea
AsociatieipentrulmplementareaDemocralieidin
anul2007relevafaptulca66%dintretinerii intre 18 gi 28 de ani
considerau ceo persoane nu poale avea succesin RomAnia fdri a
ficorupta.Acelasidemersrealizatla nivelnalional in anul2011 indica
faptulcd 57%dintreromaniimpertdsesc aceastdcredinld.in
acestcontext,se contureaze necesitatea consolidarii 9i
intensificdriieforturilor preventivesustenabilegi
avaloriziriiroluluieducaliei in cadrulacestuidemers.Inceea ce
priveste nivelulcoruptieiin cadrul sectorului
educalional,nuaufostrealizate cercetdriconsistentein
vedereaevalueriiacestuiasauaevaludriicomparativecu
altesectoare.ConformEurobarometrului special al ComisieiEuropenecu
nr.374din februarie 2012,europeniiconsiderau cd veniturile
necuvenite 9i abuzurile deputeresuntprezentein toatedomeniile ce
impliciserviciipublice. Cu toateacestea, actoriidinzona
educalionaldsunt percepulicamaiputinvulnerabili laa fi implicaliin
acestetipuride activitdli(17%),comparativcu
politicienii,funclionariigi oficialiidindomeniulachizitiilorpublice
g.a.1 .3.Politicilepublicegi cadrul juridic
existenteStrategiaanticorupliein educa!ieesteun documentstrategic
pe termenmediu,carecreeazdcadrulde implementarea mdsurilorde
promovare a integritetii prinprocesul edueational,catsl la
nivelulinstitutiilordincadrulsectoruluieducational.Prezentastrategieasigurecadrulde
implementaregi dezvoltareaobiectivelorStrategiei
nalionaleanticoruptie2012-2015lanivelul sectoruluieducalional 9i a
direcliilorde actiuneasumate prinProgramuldeGuvernare2013-20 16,
Capitolul,,Justilie".Strategiaarc la baze,in
acelagitimp,Legeaeducalieinalionalenr. 112011,cu
modificerilegicompleterileulterioare,pornind dela misiuneaasumatede
lege: ,,de
formare,prineducalie,ainfrastructuriimentaleasocietdtiiromanesti,in
acordcu noile cerinte,derivatedinstatutulRomanieide lard
membrdaUniunii Europenesi din funclionareain contextul
globalizarii,gi de generare sustenabild a
uneiresurseumanenalionaleinalt competitive,capabildsd
funclionezeeficientin societateaactualS gi viitoare" [Art.
2alin.(2)1.De asemenea, art. 2 alin. (3)din acelagiact
normativprevedec6,,ldealuleducalionalal gcoliiromanegticonstdin
dezvoltarealibere, integrald 9i armonioasda
individualitetiiumane,in formareapersonalitetiiautonomegi in
asumareaunui sistemdevaloricaresuntnecesare pentruimplinirea
gidezvoltarea personala,pentru dezvoltareaspiritului
antreprenorial, pentru participarea cetdteneascdactivein societate,
pentruincluziunesocialesi pentruangajare pepiala
muncii."Totodate,art.4 prevedece,,Educatias,iformarea
profesionaleacopiilor,atinerilor gi aadultilorauca
finalitateprincipaldformareacompetenlelor,inlelese ca
ansamblumultifunctionalgi
transferabildecunogtinle,deprinderi/abilitetigi
aptitudini,necesarepentru:(...) b) integrareasociali 9i
participareacetdleneasce activein societate; (...) e) educareain
spirituldemnitelii, toleranlei gi respecteriidrepturilorsi
libe(etilorfundamentalealeomului;f) cultivareasensibilitaliifate de
problematica umane, fat5devalorilemoral-civicegi a
respectuluipentrunaturdgi mediulinconjuretornatural,social 9i
cultural."10MONITORULOFICIALALROMANIEI, PARTEAI,
NI.714I2O.XI.20132.Valorile fundamentale gi principiilepromovatede
strategie2.1. Valorifundamentale- Educalia -
promovarearoluluifundamental al educalieiin societate- Integritatea
- promovarearesponsabilitifiimorale,civice,sociale 9i
profesionaleapersonaluluiimplicatin sistemuleducational-
Transparenla - asigurareavizibilita(iisi accesibilitdlii
deciziilor,cuinformareagi coparticipareasocietdtiicivile-
Obiectivitatea - asigurarea impa4ialitaliigi nediscrimindriiin
intreagaactivitatedesfeguratdlanivelulsistemuluieducalional-
Prioritateainteresuluipublic -
datoriaresponsabililordincadrulsistemuluieduca{ionalde
aconsiderainteresul publicmai presusdeoricealtinteres2.2.Principii-
Principiul preveniriicorupliei petermenmediusi lung, in baza
cdruiademersurilede prevenireacoruplieifac
obiectuluneiaborderistrategice,bineplanificategi sustenabile.-
Principiulcaliteliiactuluieducational,in bazacdruiaactivitdliledin
invdlemantulpreuniversitar 9iuniveisitarse raporteazela
standardedecalitategi la bune practicinalionale gi internalionale.-
Principiulechitdlii, nediscriminariisi al egalitetiide ganse,in
bazaciruia accesulla invd,tare,cat9i proceseledeseleclie,
promovaregi evaluarea personaluluidinsistemuldeinvelemantse
tealiZeazein modechitabil,fdrddiscriminare.- Principiul statuluide
drept, in baza caruiaeste consacratdsupremalialegii,
toliceteleniifiindegaliin fataacesteia.-
Principiulresponsabilitatii, potrivit ceruia
autoritelilestatuluirespundpentruindeplinireaatribuliilorcele
revinin domeniulpreveniriigi combateriicorupliei..._
Principiulcooperdrii gi coerentei,ce vizeaze
necesitateacooperdriicuinstituliile cu competenlein prevenireagi
combatereacorupliei.- Principiulconsultariisocietdlii civilegial
dialoguluisocial,care impunetransparen[adeciziilor 9ia
rezultatelorsi consultareamembrilorsocietetiicivilein
cadrulacesluiproces.- Principiulcomportamentuluietic, caie
presupuneca personaluldin sectoruleducalional
sdaclionezeintr-omanieraresponsabiledin punctde vedereetic.-
Principiulpropo4ionalitatiiin elaborareagipunereain aplicarea
proceduriloranticoruplie,conformceruia institutiile
publicetrebuiese elaboreze 9i si aplice proceduripropo4ionalecu
riscurile 9ivulnerabilitdtile institutionalela
coruotie.3.Scopulstrategiei,instrumentelegi tipuriledeintervenlii
propuse3.1. ScopulstrategieiScopulstrategieieste
prevenireagireducereafenomenuluicorup,tieila nivelul
sectoruluieducalionalsivaiorizarearoluluiimportantal procesului
educationalindemersurilede prevenirea corupliei pe termenmediu 9i
lung,la nivelulsocieteliirom6negti.Documentulse
adreseazaintreguluisistemdeeduca,tiegiformare profesionale.3.2.
lnstrumentelegi tipurile deinterven,tii propuseAsacumse
menlioneazein Strategianalionalaanticoruplie
peperioada2012-2015'dat 9i inrapoarteleperiodiceale
ComisieiEuropeneprivindprogreselelnregistratedeRomaniain
domeniulanticoruplie,cadrullegislativanticoruplieexistentin
Romaniaeste suflcientdezvoltatla
acestmoment,iareforturileinstitulionale trebuie sd se concentreze
peimplementareaeficienteastandardeloranticorupliela
nivelinstitulibnal-administrativ, pe promovareaintegritatii la
nivelulfiecdreiorganizalii,avandcaobiective:
impl6mentareacoduriloretice,imbundtetireamecanismelorde
controladministrativ 9i a
celordesanctionare.remediereavulnerabilitdlilor specifice.'in
acelagi timp, mesurilevizatede strategie
promoveazdutilizarearoluluifundamental pecareeducalia il deline in
societate 9i in cadruldemersurilorde prevenirea corupliei pe termen
mediugi lung,avand'ca obiective:cregterea graduluide
educatieanticorupliea personaluluice activeazein
cadrulprocesuluieducalional,iregtereb graduluide
educalieanticoruplieatinereigeneralii,implicareafactorilorcointeresatiaferen{isectorului
educationalin demersuri comunede informaresi prevenirea corupliei
9iinformareaadecvataa
publiculu..Strategiasus[ineimplementareainstrumentelorSNA,
precumaplicareametodologieide.evaluareariscuriior decoruptiela
nivelulsectoruluieducational,asumareala nivelul
fiecdreiinstituliidin sectoruleducalional a plinuluipropriu de
mdsuri gi monitorizareaimplementeriimdsuriloranticoruptie
prinintermbdiulinventaruluimesurilor preventive
anticoruptieinstituit de SNA, asigurdnddezvoltarea
9iadaptareaobiectivelor9i mesurilorvizatedeSNAla
nivelulsectoruluieduca,tional.4. Obiectivele
generale4.1.Prevenireacoruptieila
nivelulsectoruluieducalionatSectoruleducational
prezintS,aleturidecelelaltesectoare,unele vulnerabilitdlila
fenomenuldecoruotie.instituliiledinsectoruleducalionalau
responsabilitateaasigurdriicondiliilornecesarepentru punereain
aplicareacadruluinormativla iivelul sectoruluieducational,cat gi
amonitorizdriigi evaludrii
periodiceaeficienteimisuriloradoptate.[4ONITORULOFICIAL AL
ROMANIEI.PARTEAI. Nr.714/20.X1.2013Obiectiv specific 1:
Remediereavulnerabiliti!ilor
specificesectoruluieducationalprinimplementarea
sistematiciamisurilorpreventiveMdsuri:1.auloevaluareaperiodice a
gradului deimplementarea mesurilor preventive obligatorii
aferenteInventaruluimdsurilorpreventiveaferentSNA;2. elaborareagi
implementareaMetodologieiprivindmanagementulriscurilordecoruplie in
cadrulstructurilorMinisteruluiEducatieiNalionaleprin adoptareala
nivelultuturorstructurilorMEN aunor masuride control 9i/sau
prevenire,in vedereamenlinerii la un nivelacceptabilal
probabilitaliide aparilie ariscurilor,cat gi a impactuluiacestorala
nivelulsectoruluieducalional;3. operationalizarea aplicatiei
informaticedezvoltate de cdtrel\4ENdemonitorizarea
riscurilordecorupliein
vedereaimplementdriil\4etodologieiprivindmanagementulriscurilordecorupliein
cadrulstructurilorMinisteruluiEducalieiNalionale,prelucrariiautomatea
datelorgi reprezentdriistatisticegigrafice a riscurilorde
coruplie.Responsabili:MENsi structurileaflatein
subordinea/coordonarea MENObiectiv specific2:
Cregtereatransparenleiinstitulionaleprin
sporireagraduluidedisponibilitatea datelorpublicedeschisepuse la
dispozi!iede citre institu!iiledin sectoruleduca!ionalMdsuri:1.
asigurarearespectdriiprevederilorprivind accesulla
informaliideinterespublic 9i a
celorprivindtransparen!aprocesuluidecizionalla
nivelulsectoruluieduca!ional,
prinimplementareaaplicalieiinformatice de monitorizarea
riscurilordecorupliedezvoltatedecetreMENin
vedereaimplementariiMetodologieiprivindmanagementulriscurilorde
coruplie in cadrulstructurilorMinisteruluiEducatieiNationale;2.
dezvollarcasoluliilordee-guvernaregi e-administrareca platforme
deaccesarea serviciilorpublice de cetreceteteni;3.identificareade
resursefinanciare prin accesareafondurilorstructurale
pentruimplementareadeproiectein domeniul promovdriiintegritdtii si
a bunei guvernari la nivelul sectoruluieducational,inparteneriatcu
societateacivile;4. cregterea graduluideaccesibilizarea
informaliilor de la nivelulautoritetilorimplicatein
sistemuleducalionalin vedereainformdriicorectegi eficientea
actorilorimplicaliin actul educationalgia
publiculuilarg;5.imbunatelireastrategiilorde comunicarepe
temeanticoruplie la nivelulunitdtilorde invetemant,careseiain
calcul potentialeleriscurigi vulnerabiliteliIa corup!ie;6.
creareauneistructuriminime pentrusiturile webale unitetilorde
invdtdmantgi pentruinspectorateleqcolaregi asigurareaactualizerii
permanenteaacestora;7. asigurarea transparenleiin procesele de
inscriere,admitere,transfergi absolvirea elevilor gistudentilorin
srstemul de invetdmant.Responsabili:MENsi structurileaflatein
subordinea/coordonarea MENMdsuri:1. aprobarea, implementareasi
monitorizarea apliceriiCoduluide etice pentru
invdlemantulpreuniversitargi a Coduluide referin^!aal eticiigi
deontologiei universitare,cat 9i
monitorizareaactivit6tiiConsiliuluiNationalde Eticapentru
InvalemantulPreuniversitargi a Consiliuluide etice 9i
managemenluniversitar;2.
aprobareagiimplementareacoduluietic/deontologic pentrupersonaluldin
educaliecarelucreazain proiectecuflnanlareexterna;3.
desfdsurareadeacliunide promovarea prevederilorCoduluide eticd
pentruinvaldmantulpreuniversitargi ale Coduluide referinteal
eticiigi deontologiei universitaredestinate
personaluluivizatdincadrulinvetemantuluipreuniversitargi
universitar;4. consolidareaunorsistemeinternede managementgi
asigurarea calitalii la nivelulunitdtilors,colaresi
universitdlilorcare sd asiguretransparenlagi
responsabilitateainstitulionalacu privire laaspectelelegatedeetica
profesionaldsi deperformanteleprofesionale;5. inlroducereain fisa
de evaluarea cadrelordidacticea unui criteriu
privindrespectareastandardeloreticeprofesionale;6.
profesionalizareamanagementuluiinvdlamantului preuniversilarprin
introducereaunor criteriistandardizate
privindpregetireaprofesionaldgi
manageriald.Responsabili:MEN,Consiliulde Eticesi
ManagementUniversitar,ARACIP, ARACIS.11Obiectivspecific3:
Consolidareaintegritiliipromovareastandardelor etice
profesionaleprofesionalismului ti a
rezultateloroblinutepersonaluluidin9i prin stimulareasectorul
educalional princomportamentului etic,
a12MONITORULOFICIALALROMANIEI,PARTEAI,
NT.714I2O.XI.2013Obiectivspecific4:
Cregtereaeficienleimecanismelorde prevenirea coruplieiin
materiaachizitiilor publice 9i a utilizirii fondurilor pubticein
general, la nivelulsectoruluieducalionalMdsuri:1. prevenirea
conflictelordeinteresein gestionareafondurilor publice la
nivelulsectoruluieducalionalprinelaborareagi implementareaunor
procedurispecifice;2. elaborareade materialecu caracterdeindrumare
privind achiziliile publicegi diseminareaacestorala nivelul
personaluluicufuncliideconduceredin cadrulunitdlilorde invelemant
9i alaltor instituliidinsectoruleducational;3.asigurarea
impliceriituturorfactorilor cointeresaliin procesuldeelaborarea
planuluideachiziliial unitdlii de invdlemant;4.
oublicareaunuiraportanLial,la nivelulMEN, cu privirela modulde
alocarea fondurilorpublicelanivelulsistemuluieducational;5.
asigurareatransparenleiresurselorbugetaregi extrabugetare
pranpublicareaanuald ainformatiilorla
avizierulscolii/pesite-ulwebal unitatiide
invatemant.Responsabili:MENsi structurileaflatein
subordinea/coordonareaMEN4.2. Crerterea graduluide
educalieanticorup,tieDiminuareaincidentei fenomenuluidecoiupliein
societatearomaneascdimpliciplanificarea 9iaplicarea
unormesuripreventivesolidegi sustenabile petermen mediugi
lungcare,raportatla sectoruleducalional, trebuiesavizeze3 ariide
intervenlie:L Cregterea graduluideeducalieanticoruplie
apersonaluluigi responsabililorimplica,tidin sectoruleducationalli.
Cregterea graduluideeducatieanticoruplie
abeneficiariloreducalieilll. Inf6rmarel,
formarea,responsabilizareasi implicareaactivaa institutiilor
educa,tionale, abeneficiariloractuluieducationalgi
asocietetiicivile pentruprevenireacorup,tieiin educatie'in
termenidedezvoltaredurabilS, promovarea integritetiiin
societatearomAneascdnu se poaterealiza fdri asigurareauneibune
educatiianticorupliemaiintai la nivelul cadrelordidactice,apoila
nivelultinereigeneralii,prin adaptarea gi utilizarea rolului
procesuluieducativ,precum 9i ferd informarea,implicareasi
contribulia activea beneficiarilorserviciuluieducalional 9i
asocietatiicivile.Obiectivspecific1: Cregterea gradului de
educalieanticorupliea personaluluiinstituliiloreducalionale 9i a
personaluluidin administralia publici cu roluriin educalieMdsuri:1.
organizarea periodicede cursuri privindrespectareanormelorde
eticdgiconduitdmoralapentrupersonalulangajatdinsectoruleduca[ional;2.
introducereain tematicade formareprofesionalda unormodule
privindnormeledeconduitamorali,eticdgi
deintegritate;3.formareadecadredidacticegi personaldinadministralia
publicdcuroluri in domeniuleducaliei,privindanticoruplia 9i
managementuleducational;' 4. elaboraiea gi diseminareade ghiduri gi
materialecu caracter informativ privind riscurile
9iconsecintelefaptelordecoruplie sau ale
incidentelordeintegritate.Responsabili:MEN si structurileaflatein
subordinea/coordonarea MENMdsuri:f.
introducereatematiciianticoruplie (cu caracterteoreticgi
practic,adaptatevarsteielevilor) incadrul programelorscolaregl al
activitetilorextracurriculare;2. stimulareaorganizarii periodicegi
sistematice,la nivelulinvelamantului Preuniversitar, a
unorprogrameextracurriculare gi
extragcolaredestinatecresteriiniveluluieducatieianticoruptiea
tinereigeneralii, prinparteneriatecuinstitutiiavandcompetenlein
domeniulprevenirii 9i combateriicorupliei;3. monitorizareavideo si
audio a concursurilor gi examenelornationaleorganizatein
sistemuleduca!ional;4. derulareade programe gi campanii de
informare gi responsabilizarea elevilor si studenlilorcuprivirela
riscurilegi consecin,telenegativealecoruptiei;5.
elaborareaunuiCodetical elevilor,raportatla Coduletic
pentruinvelemantul preuniversitar.Responsabili:MENsi
structurileaflatein subordinea/coordonarea MENObiectivspecific2:
Cregterea graduluide educalieanticoruplie la
nivelulbeneficiariloreducatieiMONITORULOFICIALALROMANIEI,PARTEAI,
NI.7 14120.Xl.201313obiectivspecific 3: cregterea graduluide
informare a publicului cu privirela impactulfenomenuluidecoruplie
9i a gradutuideimplicarea factorilorcointeresali 9i
societiliicivileindemersurilede prevenire 9i
combatereacoruplieiNlasuri:1. organizareala nivelnationalgi
localadezbaterilor publiceanticoruplie,
cuparticipareafactorilorcointeresatidela
nivelulsectoruluieducalional;2. desfdsurarea de campaniinationalegi
locale pentrupromovarea unui comportament derecunoagteresi
respingerea coruptiei,inclusivprin dezvoltareadeparteneriategcoala
- comunitate -familie:3. initiereasi derulareade proiecte comunein
acestdomeniucu organizaliineguvernamentalespecializatein
domeniulanticoruplie;4. elaborareade ghidurimetodologice
privindprevenireacoruplieiin educalie.Responsabil:MEN'4.3.
Consotidarea mecanismelordecontroladministrativ gi acooperdrii
interinstitulionaleindomeniul prevenirii i combaterii coruplieiin
educalieObiectiv specific1: intirirearoluluistructurilorde
control,auditgi depromovare aintegritiliidincadrulMEN 9i
monitorizareaactivita!ii acestoraMdsuri:'1. evaluarea
impactuluisistemuluisancliunilor administrativela
nivelulsistemuluieducalional;2. consolidareaautonomieioperalionale
astructurilordecontrol 9i auditdincadrulMEN;3. imDlementareasi
dezvoltareasistemelorde controlintern/managerialla nivelulMEN 9i la
nivelulstructuriloratlatein subordinea/coordonarea MEN,respectival
structurilorsubordonateacestoraai cerorconducdtoriaucalitateade
ordonatoridecredite, pentrusprijinireaactivitelilor de
prevenireacorupliei:4. publicarea anualea unui raport
privindsanctiuniledisciplinareaplicate la
nivelulsectoruluieducational legatede faptedecoruplie;S.
introducereain competentaorganelordecontrola obligatieidea
rdspundeintr-unmodmaielaboratla intreberileadresate decetdtean 9i
deaoferiindrumariadecvatecaresa
dep5geascenivelulrespunsurilor-tipsau al sinlagmelor-gablon;6.
ooerationalizareaComisieiNationaledePrevenirea ActelordeCorupliein
Educalie.Responsabil:MENObiectivspecific 2:
Intensificareacooperirii in domeniulcombateriicoruplieicu
institutiilecompetenteMdsuri:'1. incheiereade
protocoaledecolaborare 9i comunicare intre MEN 9i
instituliifurnizoarededate dinteritoriu(inspectorategcolare
judetene, consiliilocale,unitalide invalemant),in vederea
operalionalizdriibazeidedaiecu procedurigilnstrumentede
rnonitorizareafactorilorvulnerabilidindomeniul
educatiei'susceptibili de a generafipte de corupliein randul
personaluluidinstructuraMEN 9i structurilesubordonate
(insp-ectorate),precum gi din gcoligi consiliilelocale -
reprezentanli in consiliuldeadministralie al
gcolii;2.intbnsifi6areacooperdriicuorganele judiciare
prinvalorificarearezultateloractivitetilordeaudit
9icontrol.Responsabili:MEN - ComisiaNalionaledePrevenirea Actelorde
Corupliein Educalie,Corpuldecontrolal
ministruluieducatieinationale,Serviciuldeaudit, lsJ/lsMB,unitdtide
invdlamant4.4. Aprobarea,implementarea gi actualizarea planutui
sectorialaferentsectoruluieducational, precumgi dezvoltarea
sistemutuide monitorizare a implementdiistrategiei 9i
ptanuluiaferentMdsuri:1. informarea personaluluiMEN,a
personaluluidinsectorul educalional 9i a
reprezentantiloradministraliei publicecu roluriin educalie
cuprivirela procesuldeelaborarea planuluisectorial;2.
iniliereaunuiprocesde consultare publicacu privirela
conlinutulstrategiei 9i
planuluisectorialaferentsectoruluieducational;obiectiv specific1:
Aprobarea, promovarea gi implementarea planului aferentstrategiei
9iautoevaluarea periodici a graduluideimplementare a mesurilor
preventive14MONITORULOFICIALALROMANIEI,PARTEAI,
NI.714120.X1.2Q133.aprobareasi promovareaplanuluisectorialla
nivelulsectoruluieducationali4. desfesurareade actiunideinformaregi
promovarea strategieianticoruptiein educalie gi
aresponsabilitd,tilor ce revin instituliiloreducationale,in
vedereaasigurariiapliceriimdsuriloranticoruptielanivelulinstituliilor
dincadrulsistemuluieducational.Responsabili:conducerea
MEN,coordonatorul planuluisectorial, Comisia Nationalade Prevenrrea
ActelordeCoruptiein EducatieObiectiv specific2:
Monitorizareaimplement;riiplanuluisectorialsi participareala
sistemulnalionalde monitorizarea SNAMdsuri:1. adoptareade
catreministruleducatieinationalea
declaratieideaderarelavalorilefundamentale,principiile,
obiectivelesi mecanismulde monitorizarea SNA si
comunicareacdtreSecretariatultehnic alSNA
(realizatd):2.colectareadatelornecesareautoevaludriisi
comunicarearapoartelorcatre
SecretariatultehnicalSNA(semestrial/anual);3.
organizareademisiunitematicedeevaluarea
implementeriimesurilorpreventivela
nivelulinstitufiilordinsistemuleducational,formate dinexpe4i ai
MENgi reprezentantiai organizatiilor;4. contribulia la
elaborareaRaportuluinalional anticoruplie;5. participareala
activitdlilede monitorizaieaSNA.Responsabili:conducerea
MEN,coordonatorul planuluisectorial, Comisia Nationalade Prevenirea
ActelordeCoruptiein Educatie5. lmplicalii juridiceAsacum se
precizeaze gi in SNA 2012-2015,cadrulnormativ general in
domeniulanticoruptieeste considerat afi suficient dezvoltat,iar in
acest contextStrategia anticoruptiein educatie vizeazd
inspecialintensificarea eforturilorde prevenire a coruptiei, atatla
nivelul sectoruluieducational,c6t si lanivelulsocietatii,prin
valorizarearoluluieducatiei,dar gi aplicareaefectivdla nivelul
fiecdreiinstituliieducalionalea mdsuriloranticoruptie,imbunatdlirea
demersurilorin plan administrativ,a cooperariiinterinstitutionalesi
a informeriisi implicdriisocietdtiicivile.Ca urmarea
monitorizdriiimplementariigieficienlei
masuriloranticoruptievizate,esteposibilcapeperioada de
implementarea prezenteistrategii sd fie formulatepropuneride
politici publice gi/saupropuneride amendarea legislatieisau a
coduriloretice.De asemenea,la
nivelinstitutional,implementareaprezentei strategiigi a planului
aferentpresupuneadoptareade
acteadministrativeinvederearealizdriimesuriloranticoruptievizate.Strategiaanticoruptiein
educalieva fi aprobataprin ordinal ministruluieducatiei
nationale.6. lmplicatii
bugetarelmplicaliilebugetaresuntconformbugetuluiaprobat
pentruMEN.7.Coordonareaimplementeriistrategiei 9i
monitorizarea7.'1. Responsabilicu coordonareagi
monitorizareaimplementdriistrategieilmplementareastrategieise
realizeazdsub autoritateasi in
coordonareaministruluieducatieina!ionale.Ministruleducatiei
nationalevaotganiza,cel putinodatd la 6 luni,reuniunide coordonare
la carevor participacoordonatorul planuluisectorial,
reprezentanliai structurilordespecialitatedincadrul
MEN(ComisiaNationald de PrevenireaActelorde Corupliein
Educalie,ConsiliulNalionalde Etica
pentruInvdldmantulPreuniversitar,ConsiliuldeEticdgiManagementUniversitar,Corpul
de controlal ministruluieducaleinalionale, Serviciulaudit,
Comisiade control managerialintern),reprezentanli ai altor
instituliisi factorilorcointeresati relevantisi ai
societetiicivile.7.2.Rapoarteleperiodice,metodologiade monitorizare
i publicarearaportului anualObiectiveleprocesuluide monitorizaregi
raportaresunt:- identificareaprogreselorinregistrate in
implementareastrategiei;- identificareasi colectarea
problemelorpractice apdrute in aplicareapoliticilorsi
normeloranticoruotie:- identificareasoluliilor si a
bunelorpractici;- propunerea demasuriin vedereaactualizdrii
planuluisectorial;- raportareain cadrulSNA;- informareapubliculuicu
privirela progreseleinregistrate.Coordonatorul planuluiva
realizasemestrial rapoartedemonitorizarea stadiuluide implementarea
strategieisi planuluisectorial (raportintermediarsi raportanual),
ce vorfi prezentateconducerii l\4ENgi transmiseMJ. Rapoartelevor
contineevaludriprivindstadiulimplementAriistrategiei,deficienleleconstatategi
recomanderilepentruremediere.7.3.Evaluarea ex-post
aimpactuluistrategieiEvaluareaex-post a impactuluistrategieivafi
realizatd'inconformitate cu metodologiaagreatd lanivelulSNAgi
vaviza evaluareafactorilordesuccessau deegec,
sustenabilitatearezultatelorgiimpactulstrateoiei.MONITORULOFICIAL
AL ROMANIEI. PARTEAI. NI.714
I2O.XI.2O13ANEXAlastrateoiePLANULSECTORIALpentruimplementareaStrategieianticoruplie
in educatieOblectivgeneral 1 - Prevenireacorup!iei la
nivelulsectorului educalionalObiectiv specific1 .1 -
Remediereavulnerabilitdtilor specifice institutiilor publice
prinimplementareasistematicdamasurilor preventiveNivel:MAsura1.1
.1Autoevaluareapeiodicea graduluideimplementarea
mdsurilorpreventiveobligatoriilanivelulMEN,precumgi aunui
esantionstabilitde conducereaMENdin
cadrulstructuriloraflateinsubordonarea/coordonareaMENIndicatori:
date giinformatiicolectatepentrutoliindicatoriicupringi in
inventarla nivelul MEN, precumsi al
structurilorselectateRiscuri:absen{aprocedurilorde
lucruResoonsabili:1. conduceriledirectiilorgenerale/direcliilor din
cadrulMEN:2. conducerilestruclurilor selectate;3.
ComisiaNationalapentruPrevenireaActelorde Corupliein
Educalie.Resurse:in limitabugetuluiaprobatTermen:semestrialSurse
deverificare:rapoartedeautoevaluareprivind gradulde implementarea
mdsurilorpreventiveobligatoriiprevezutein
SNANivel:Masura1.1.2Elaborareagi implementarea
Metodologieiprivindmanagementulriscurilor de corup,tiein
cadrulstructurilorMENpin adoptareala nivelultuturorstructuilorMENa
unormdsuride control Fi/sau prevenire,in
vedereamenlineriilaunnivelacceptabila probabilitdtii
deaparitieariscutilor,precum Fi aimpactuluiacestorala
nivelulsectoruluieducationalIndicatori:1. MEN gi cel pulin 4
institutiisubordonate/coordonate, selectate
pentrutestareametodologieideevaluarea riscurilor,2. $adul de
implementareaetapelorcicluluide evaluarein institu{iileselectate;3.
numdrulgitipurilederiscuriidentificate;4.
numerulgitipuriledemesuriprevenlive
adoptate.Riscuri:1.resurseumaneinsuficiente;2.
aplicarcasuperficialda prevederilormetodologice.Responsabili:1.
ComisiaNationalapentruPrevenireaActelorde Coruptiein Educa,tiedin
cadrulMEN gigrupurilede lucrupentruprevenireacoruptieidin
institutiileselectate; -2. conducerile
institutiilorselectate.Resurse:in
limitabugetuluiaprobatTermen:decembrie2013Sursede
verificare:1.raportfinal privindrezultateletestarii
metodologieideevaluarea riscurilordecoruptie;2. planuride
integritateelaborategi implementatedecdtrecele5
institulii;3.proiectulactuluinormativdeaprobarea Metodologiei
privindmanagementulriscurilorde corupliein cadrulstructurilorMEN,ca
instrumentobligatoriu.Nivel:Masura1.1.3Operationalizareaaplicatieiinformaticedezvoltatedecate
MENde monitorizatea riscurilorde corupliein
vedereaimplemen6riiMetodologieiprivind
managementulriscurilordecorup,tiein
cadrulstructurilorMEN,prelucrAriiautomatea datelor 5i
reprezenteriistatisticegi grafice a
riscurilordecorup,tielndicatori:numdruldeaccesdri/numeruldesolutionariRiscuri:nealocarearesurselorumane
$i flnanciare necesarefunctiondriiacestuicall
center.Responsabili:1. directiile/directiile
generaledincadrulMEN;2.
ComisiaNationaldpentruPrevenireaActelordeCorupliein
Educalie;3.conducerile inspectoratelorgcolare
judetene.1516MONITORULOFICIAL ALROMANtEI,PARTEAI,
NT.7'14120.XI.2013Resurse:finantare
MENTermen:semestrialSursedeverificare:rapoartesemestriale
gianualeObiectivspecific 1.2 - Crestereatransparenteiinstitutionale
prinsporirea gradului dedisponibilitateadatelor publice deschise
puse la dispozitiede ceteinstituliile
dinsectoruleducalionalNivel:M;sura1.2.1Asigurarearespecterii
prevederilorprivindaccesulla informaliide interespublic 9i acelor
privindtransparenlaproaesuluidecizionallanivelul sectorului
educalional, prin implementareaaplicalieiinformaticede monitoizare
a'riscurilor de coruptie,dezvoltatede cAte MENin
vedereaimplemen6riiMetodologiei privind
managementulriscurilordecoruptiein cadrulstructurilorMENNOTA:in
scopul preveniriicorup.tiei,activitateal\,4ENde
asigurareaunuimanagementtransparentva fi organizatdcurespectarea
principiului transparenfei in actul managerial. O
astfeldeadministraredetipeficientva
presupune:administrareatransparentaa resurselor,transparenta
procesuluidecizional,utilizareatransparenEa procedurilorde
utilizarea
resurselor(materiale,financiare,umane,informationale,logistice,relalionaleetc.),integrareafeedbackuluisocietdliicivile.Indicatori:1.
numdrulde solicitdride informatii formulatein baza Legiiff.
54412001 privindliberul acceslainformaliilede interespublic,cu
modificdrile 9i completdrileulterioare;Z.rctaderaspunsla
solicitariin bazaLegiinr.54412001,cumodificdrilegi
completarileulterioare;3. numerulde sancliuni dispusd
pentruincalcareaobligaliilorlegale:4.rata de implemeniarea
recomandarilorcuprinse in
rapoarteleanuale,conformart.27dinNormelemetodologicedeaplicareaLegiinr.544tzool
privindliberulaccesla informaliiledeinteres public,
aprobateprinHotdrareaGuvernuluinr.12312002.Riscuri:1 .
acceslimitatla paginiledeinternet;2. inexistenta
personaluluicalificat pentru rcalizarca
site-urilorgcolilor;3.durata
proceselor.Responsabili:1.Directiastrategii, politicipublice 9i
comunicaredincadrulMEN;2. conducerile inspectoratelorgcolare
judetene;3. conducerea unitdtiideinvd!6mdnt.Resurse:f . in
limitabugetuluiaprobat;2.finanlare fonduri
structurale.Termen:permanentSursede verificare:1 .
siteurileoflcialeale MEN,inspectoratelorgcolare'unitelilorde
inveldmant;2. rapoarlede activitate publicateanual;3.
raportdeevaluarea instituliei.Nivel:Mesura1.2.2lndicatori:'1.
numdruide platformedezvoltate;2. numarul/tipulde utilizatori;3.
numarul/tipuldesolicitdri.Riscuri:nealocarearesurselornecesareResponsabili:1.Direclia
generaldeconomic,finante, resurseumanedincadrul MEN;2. Direclia
informatizaregidezvoltareainfrastructurii gcolare 9i
universitaredincadrul MEN.Resurse:'l . in
limitabugetuluiaprobat;2.finantarefonduri structurale.Termen:
permanentSursede verificare:'1 .
Existenlasistemelorinformaticefunclionalegi accesibile;2.
Rapoartereferitoarela volumul accesdrilor 9i la
mdsurileadoptate/dispuse.Dezvoltareasotutiitot
deeguvemaregie-administrareca platfome deaccesarea seNiciilor
publicedeceteMONITORULOFICIAL AL ROMANIEI,PARTEAI,
NT.714120.Xl.2013Nivel:Mesura1.2.317ldentificareade
resursefinanciare prinaccesareafondurilorstructurale
pentruimplementareadeproiecte indomeniulintegritdlii gi
buneiguvernArilanivelulsectoruluieducalional, in pafteneriatcu
societateacivile.lndicatori:1. numdrulde proiectedepuse;2.
numdruldeproiectefinantate;3. numdrulde
proiectefinalizate.Riscuri:nealocarearesurselorumanenecesareResponsabili:1.MEN;2.
inspectorateles,colare judelene;3. unitelile de
invd,tdmant.Resurse:in limitabugetului prevdzutgidin fonduri
structuraleTermen:pernianentS.ursedeverificare:raportdrlNivel:Masura1.2.4Cregterea
graduluide accesibilitateainformaliilordela
nivelulautoritdlilorimplicatein
sistemuleducalionalinvedereainformeriicorectesi eficientea
actorilorimplicaliinactuleducalional Fi a
publiculuilarg.Indicatori:numarulde
proceduriRiscuri:nealocarearesurselornecesareResponsabili:directiile
generaleale IVIENResurse:in limitabugetuluiaprobatTermen:
permanentSursedeverificare:proceduriaprobateNivel:Masura1.2.5imbunealireastrategiilordecomunicare
pe temeanticoruptiela nivelulunialilor de invelemenL care sAia in
calculpotentialele riscuri $i vulnerabilite.ti
lacoruptie.lndicatori:1. numaruldecomunicatedepresa;2.
numaruldeemisiuniradio,tvi3. numerulde rasDunsuri la
solicitdrilemedia.Riscuri:nealocarearesurselornecesareResponsabili:1.
Unitateade strategii gi politicipublicedincadrulN4EN;2.
conducerileinspecloratelor scolare judetene;3.
conducerileunitdtilorde invatamant.Resurse:in limitabugetului
prevazutTermen:semeslrialSursedeverificare:strategiadeinformarepublicdsdfieactualizatdNivel:Masura1.2.6Creareauneistructuri
minlme pentrusite-urile webale unialilorde invelemA Fi pentru
inspectoratele gcolare 9iasigurareaactuazeriipermanente a
acestora.lndicatori:1.numdrulde procedurielaborate;2. numerulde
site-uriwebcu structura
minimdfunctionaleRiscuri:nealocarearesurselornecesareResponsabil:1.UnitateadeStrategiigi
PoliticiPublicedincadrul IVlEN;2. conducerile
inspectoratelorgcolare judelene;3.conducerile unit;tilor de
invatdmant.Resurse:in limitabugetului
prevazutTermen:semestrialSursedeverificare:site-urileweb
aleunitelilorde invetdmant18I\4ONITORULOFICIAL ALROMANIEI.PARTEAI.
NT.714I2O.XI.2013Nivel:Misura1.2.7Asigurarea transparenlei in
procesele deinscriere,admitere, transferyiabsolvirea elevilor 9i
studenlilor.Indicatori:numeruldeaccesdri/numeruldesolutioneriRiscuri:nealocarearesurselorumanegifinanciarefunclionariilinieitelverdegiportaluluionline
princaresepotsesizafapteledecoruptieResDonsabili:1 .
direc{iile/direcliile generaledincadrulMEN;2. ComisiaNationali
pentruPrevenireaActelordeCorupliein Educalie;3.
conducerileinspectoratelor gcolare judetene.Resurse:flnantare
MENTermen:semestrialSursedeverificare:rapoartesemestrialesi
anualereferitoarela functionarea liniei verzi 9i a
bazeidedateObiectivulspecific1.3 -
ConsolidareaintegriEliipersonaluluidin sectoruleducalional prin
promovareastandardeloreticeprofesionalegi
prinstimulareacompoftamentuluietic, a profesionalismuluigi
arezultateloroblinuteNivel:Masura1.3.1Aprobarea,implementareaqi
monitorizareaapliceriiCoduluietic pentruinv\dmantulpreuniversitar
9i a Coduluidereferint1aleticii $ideontologiei universitare,
precumgi monitorizareaactivihliiConsiliuluiNationaldeEticd
pentruinvatamantul Preuniversitar si a Consiliuluidee ce $i
managementuniversitar.Indicatori:'1. gradulde cunoagterede
catreangajali a normelor 9i prevederilorcodului;2.
numdruldeinformariperiodiceasupraaspectelorde incelcare a
prevederilorcodului:3. regulamenteinterne;4. numerulde
disemindridebune practici.Riscuri:resursefinanciare insuficiente
pentru componentade formare a
formatorilor/diseminareResoonsabili:1.ComisiaNationaldpentruPrevenireaActelordeCoruptiein
Educatie(grupulrestrans);2. direcliile generaledincadrulfvlEN;3.
institutiilede invatamantsuperior:4. conducerile inspectoratelor
gcolare judelene;5. conducerileunitetilorde invelement;6. comisiile
judetene deetic6.Resurse:1. bugetul l\4EN,in limita fondurilor
existente;2.finanlare
fonduristructurale.Termen:permanenlSursedeverificare:1 . formarea
membrilorcomisiilor judetene de eticd;2. diseminarea
prevederilorCoduluideeticein cadrulconsiliilor profesorale;3.
includereain planulde managemental
institutieinecesitateadisemindrii prevederilorCoduluideetica;4.
diseminarea prevederilor Codului deeticdprin intermediulprogramelor
de formarecontinudaoersonaluluididactic:5.introducereaunorteme
vizanddeontologia profesionaldln activitateade mentoratgi in
cursurideformarecontinud.Nivel:Mdsura'1.3.2Aprobarea
Fiimptementarea coduluietic/deontologic
pentrupersonaluldineduca,tiecarelucreazAinfinantareextern4.Indicatori:1.numdruldechestionare
privindgraduldecunoagteredecatreanga.ialia prevederilorcodului;2.
numdruldeinformeriperiodiceasupraaspectelorde
incdlcareaprevederilorcodului;3. numdruldeinformeriperiodiceasupra
prevederilorcoduluide etica;4.
numeruldediseminaridebuneDractici.Riscuri:resurse
financiareinsuficiente pentrucomponentade formarea
personaluluiimplicat ingestionareaprogramelorfinantatedin fonduri
comunitarenerambursabile
postaderareMONITORULOFICIALALROMANIEI,PARTEAI,
Nr.714I2O.XI.2013Responsabili:1.ComisiaNa(ionaldpentruPrevenireaActelorde
Corupliein Educatie;2. directiile/direcliilegenerale
dincadrulMENimplicate in
gestionareaprogramelorfinanlatedinfonduricomunitarenerambursabilepostaderare;3.
conducerile inspectoratelor gcolare judelene implicatein
gestionarea
programelorfinan,tatedinfonduricomunitarenerambursabilepostaderare;4.conducerileinstitutiilor/unitd!ilordeinvelemantimplicatein
gestionareaprogramelorfinanlate
dinfonduricomunitarenerambursabilepostaderare.Resurse:1. finantare
l\4EN,in
limitabugetuluiaprobat;2.finantarefonduristructurale.Termen:permanentSursede
verificare:1.diseminareaprevederilorCodului deconduitepentru
evitareasituatiilorde incompatibilitategiconflict deinterese
decatre personalul implicat in gestionareaprogramelorflnanlatedin
fonduri comunitarenerambursabilepostaderarein cadrulconsiliilor
profesorale;2,includerea'in planuldemanagemental
institulieianecesitaliidiseminariiprevederilorCoduluideetica;3.
diseminareaprevederilor codului de eticdprinintermediulprogramelor
de
formarecontinudaoersonaluluididactic.Nivel:Mesura1.3.3Desfdgurarea
de actiunidepromovarea prevederilor Codului dee
cepentruinvelAmentulpreuniversitarqi aleCoduluidereferinEal
eticiisi deontologieiuniversitaredestinate personaluluivizatdin
cadrulinveqmentuluipre u n iversitarsiu n ive rsitarIndicatori:1.
numeruldeactiunide promovare,de prezentares,i
dezbatereacodurilor;2. rapoarteledeactivitate publicate
anual;3.numerul desistemeinternedemanagementgi asigurarea
calitdliiimplementatela nivelulunitdtilorsi institutiilorde
invdtdmint;Riscuri:nealocarearesurselornecesareResponsabili:1.
l\4EN,ConsiliulNalionalde
EticddinInvdlamantulPreuniversitar,Consiliuldeeticdgimanagementuniversitar:2,
ARACIP:3. ARACIS;4. conducerileinspectoratelorgcolare judetene:5.
conducerileunitdlilorde invdlemant.Resurse:in
limitabugetuluiprevdzutTermen:anualSursede verificare:1.
rapoartedeactivitate publicate anual;2. raportdeevaluarea
institutiei.Nivel;Mdsura1,3.4Consolidareaunor
sistemeinternedemanagementgiasigurarea calqliila nivelulunialilor
tcolare Fi universiElilorcaresdasigure transparenla Fi
responsabilitateainstitulionalAcuprivielaaspectelelegatedeetica
profesionalesi de
DeiormanteleDrofesionalelndicatori:1.numdruldeoroceduri:2.
rapoartelede activitate publicate anual;3. numdrul
desistemeinternede managementgi asigurarea calitdliiimplementatela
nivelulunitdtilorsi institutiilorde
invdtdm6nt;Riscuri:nealocarearesurselornecesareResponsabili:1. MEN,
Consiliul Natjonal de EticadinInvalamantulPreuniversitar, Consiliul
deeticegi managementunrversrtar:2. ARACIP;3. ARACIS;4. conducerile
inspectoratelorscolare judetene:5.conducerile
unjtatilordeinvdtemant.Resurse:in
limitabugetuluiprevezut.1920MONITORULOFICIAL ALROMANIEI,PARTEAI,
NT.714I2O.XI.2013Termen:anual.Sursede
verificare:1.rapoartedeactivitate publicateanual;2. raportde
evaluarea institutiei.Nivel:Mesura1.3.5lntroducereain
fi$adeevaluare a cadrelordidactice a unuicriteriu
privindrespectareastandardeloreticeDrofesionalelndicatori:1.
actualizarcaoroceduriiinternedeevaluareacadrelordidacticeRiscuri:nealocarearesurselornecesareResponsabili:1.
MEN, Consiliul National de Eticddin inv5-tamantulPreuniversitar,
Consiliul deeticds,imanagementuniversitar.' Resurse:in
limitabugetului prevezutTermen:anualSursede veriflcare:1. raportde
activitatea unitdlii/institulieide invdlamant.Nivel:Masura
'1.3.6profesionalizarea managementuluiinvAiAmentului
preuniversitarptinintroducereaunor criterii standardizate
pivindpregdtiea profesionalAgi managerial1lndicatori:1 .
numdruldeproceduri;2. rapoartelede activitate
publicateanual.Riscuri:nealocarearesurselornecesareResponsabili:MEN,
ConsiliulNationaldeEticddininvdldmintulPreuniversitar,ConsiliuldeeticdsimanagementuniversitafResurse:in
limitabugetului prevazutTermen:anualSursede verificare:raportde
evaluarea institulieiObiectivspecific1 .4 -
Cre$tereaeficien,teimecanismelorde prevenirea coruplieiin
materiaachiziliilorpublice $i autilizdriifondurilor publice in
general,la
nivelulsectoruluieducalionalNivel:MAsura1.4.1Prevenireaconflictelorde
interesein gestionareafondurilor publicela
nivelulsectoruluieduca(ional prinelaborareagi implementareaunor
proceduri specificelndicatori:1 . numaruldeDroceduri
specificeelaborate;2. Rapoarteledeactivitate
publicateanual.Riscuri:elaborarea gi/sauimplementareasuperficialdde
procedurispecificeResDonsabili:1.MEN;2. conducerileinspectoratelor
gcolare judelene;3. conducerileunitelilor/institutiilorde
invatemant.Resurse:in limitabugetului
prevazutTermen:anualSursedeverificare:1.rapoartedeactivitate
publicateanuali2. raportde evaluarea
instituliei.Nivel:MAsura1.4.2Elaborareasi diseminareademateialecu
caracterdeindrumare pivindachiziliile
publicegidiseminareaacestoraIanivelulDerc6naluluicufunctiideconducere
dincadruluntAllordeinveldmegi al altor instituliidin
sectoruleducationatIndicatori:numerulde materialecu
caracterdeindrumare privindachiziliile publiceelaborate
9idiseminate;Riscuri:1. nealocarearesurselornecesare privind
actiunilede diseminaregi dezbaterea materialelor cucaracterde
indrumare privindachiziliile
publice;MONITORULOFICIALALROMANIEI.PARTEA I. Nr.714120.X1.20132.
elaboarcagi/sauimplementareasuperficialedeproceduri
specifice.Responsabili:1.MEN;2. conducerile inspecioratelorscolare
judelene;3. conducerileunitetilor/instituliilor de
invetdmant.Resurse:in limitabugetuluiprevezutTermen:anualSursede
verificare:1. rapoartede activitatepublicate anual;2.
raportdeevaluareainstituliei.Nivel:Mdsura1.4.3Asigurareaimpliceriituturorfactorilorcointeresaliin
procesuldeelaborarea planuluideachizitiial
uniteliideinve6mAntIndicatori:numeruldeconsulteriRiscuri:nealocarearesurselornecesareDrivindactiuniledeconsultareResponsabili:1.
MEN;2. conducerile inspectoratelorscolare
iudelene;3.conducerileunitetilor/instituliilor de
invatdmant.Resurse:in
limitabugetuluipreviizutTermen:anualSursedeverificare:1. rapoartede
activitate publicate
anual.Nivel:Mesura1.4.4Publicareaunuirapoftanual,la nivelulMEN,cu
privirela moduldealocarea fonduilorpublice din
cadrulsistemuluieducalionalIndicatori:numerulde
raooarteDublicateRiscuri:nealocarearesurselorumanenecesareResoonsabil:MENResurse:in
limitabugetuluiprevezutTermen:anualSursedeverificare:rapoarte
publicate
anualNivel:Mesura1.4.5Asigurareatransparenleiresurselorbugetare Fi
extrabugetare prin publicarea anualdainformaliilorla
avizierulgcolii/pe site-ulwebal uniElii de
invAtAmentIndicatori:numerulderapoarte
publicateRiscuri:nealocarearesurselorumanenecsareResponsabili:unitdtilede
invdtim5ntResurse:in limitabugetului
previzutTermen:anualSursedeverificare:rapoarte publicate
anualObiectivgeneral2 - Cregterea gradului de
educalieanticoruplieObiectivspecific 2.1 - Cres,tereagradului de
educalieanticorupliea personaluluiinstitu,tiiloreducalionale si a
personalului dinadministratia publica cu roluriin
educatiepublicdNivel:Misura2.1.1Organizareapeiodice de cursui
privindrespectareanormelordeeticd giconduiti,mora6 pentrupersonalul
angajatd i n se ctorule d
uca{ionallndicatori:numaruldeoersoaneformateRiscuri:absenla
resurselorbugetareResponsabil:MENResurse:finanlarefonduristructuraleTermen:oeriodicSursedeverificare:rapoarteprivindactivitdlile
de formaredesfdsurate2122MONITORULOFICIALALROMANIEI,PARTEAI,
NI.714120.X1.2013Nrvel: Mdsura2.1,2lntroducereain
tematicadeformareprofesionaEa unor module privindnormele de
conduita morala, e cdsi
deintegritateIndicatori:numaruldepersoaneformateRiscuri:absentaresurselorbugetareResponsabil:MENResurse:finan{arefonduristructuraleTermen:periodicSursedeverificare:rapoarteprivindactivitdlile
de formaredesfdgurateNivel:Masura2.1.3Formareade cadre
didacticegipersonaldinadministralia pub cA,cu
roluriindomeniuleducatiei, privindanticorupliaSi
managementuleducalional'
Indicatori:numdruldepersoaneformateRiscuri:absenla
resurselorbugetareResponsabil:MENResurse:finantarefonduristructuraleTermen:periodicSursede
verificare:rapoarte privindactivitdtilede
formaredesfagurateNivel:Misura 2.1.4Elaborareagi diseminareade
ghidurigimaterialecucaracterinformativ privind riscurile 9i
consecinlele faptelordecorupliesaua incidentelorde
integritateIndicatori:numdruldeghidurisi
altematerialediseminateRiscuri:absenla
resurselorbugelareResponsabil:MENResurse:finantarefonduri
structuraleTermen:periodicSursedeverificare:rapoarteprivindactivita!ledesfdqurateObiectivspecific2.2
- Cregtereagradului de educalie anticoruptiela
nivelulbeneficiariloreducalieiNivel:Masura2.2.1lntroducereatematiciianticoruplie
in cadrulactiviElilorextracurriculare gialprogQmelorgcolare
.(promovarea uneldiscipline oplionalein cadrul iD$ - curriculumla
decizia tcolii - dinariilecurriculareOm 9l socletale 9i
Consilierest onenlarellndicatori:1 . numeruldeproiecte/programe;2.
numeruldeelevibeneficiariai noii tematici:3.evolulia
perceptieiprivindcoruplia.Riscuri:reducereanumdruluideoredegcoald/sdptamandResponsabili:1.
conducereaMEN;2. conducerileinspectoratelorgcolare judelene;3.
conducerileunitdlilorde invdtamant;4. comisiile
judelenedeeticd.Resurse:in limitabugetuluiaprobat; programecu
finanlare externeTermen:permanentSursede verificare:1.
planuldeinveldmant;2. programagcolarA.Nivel:M;sura
2.2.2Stimulareaorganizerii periodicegi sistematice,Ia nivelul
in.vdqm1nfului preuniversitar, a.unor programeextracurriculaisi
extrasbolaredestinate cregteriiniveluluieducalieianticoruptiea
tinereigenera,tii, prin parleneriatecu
instiluliiavendcomDetenteindomeniul prcvenirii sicombaterii
coruplieilndicatori:1.numerulde proiecte/programe;2. numdruldeelevi
beneficiari;3. evolutia percepliei privindcoruptia.MONITORULOFICIAL
AL ROMANIEI.PARTEAI. Nn714I2O.XI.2O13Riscuri:reducereanumdruluide
oredescoale/sdDtdmaneResponsabili:1. conducereaMEN;2.
conducerileinspectoratelorscolare judetene;3.
conducerileunitetilorde invatemant;4. comisiile judelene
deetice.Resurse:in limitabugetuluiaprobat; programecufinanlare
externaTermen:oermanentSursedeverificare:1. acorduride
parteneriauprotocol/colaborare;2. planulde invdtamant;3. programa
scolara.Nivel:Mdsura2.2.3Monitorizarea videogi audioa
concursurilorgi examenelornalionale organizatein
sistemuleducalionallndicatori:1.numeruldecamerevideomontate;2.
numeruldesistemeaudio montate;3. numarulde incdlcariale
prevederilormetodologieideorganizare gi desfequrare a
examenelornalionale surprinsepe camerelevideosau
desistemeleaudio;4.
evolutiapercep(ieiprivindcoruplia.Riscuri:nealocarearesurselornecesareResponsabili:1.
conducereaMEN;2. conducerileinspectoratelorgcolare judetene;3.
conducerileunitalilorde invatamant.Resurse:1 . in
limitabugetuluiaprobat;2. programe
cuflnanlareexternd.Termen:oermanentSursede verificare:f .
inregistrarile video/audio,2.
rapoarteledemonitorizareaconcursurilorgi
examenelornationale.Nivel:Misura 2.2.4Derulareadeprograme gi
campaniide informare Fi responsabilizarea elevilor ti
studen,tilorcu privirela riscuile 9iconsecintelenegativeale
coruptieiIndicatori:1 . numdruldecampaniiderulate;2. numerulde
programeimplementate.Riscuri :
nealocarearesurselornecesareResponsabili:1. conducereaMEN;2.
conducerileinspectoratelorgcolare judelene;3. conducerileunit;tilor
de invetamant.Resurse:1. in limitabugetuluiaprobat;2. programecu
finanlare externdTermen: permanentSursede verificare:
rapoarteprivindderulareacampaniilorNivel:Misura2.2.5ZJElaborareaunuiCodeticalelevilor,raportatIa
Coduletic pentru invdtamantul preuniversitarlndicatori:1 . numdrul
deinformeriperiodiceasupraaspectelorde incdlcare a
prevederilorcodului;2. numdruldedisemindride
buneoractici.Riscuri:resursefinanciare
insuficiente.Responsabili:1.ComisiaNationalapentruPrevenireaActelordeCorupliein
Educalie (grupulrestrans);2.direcliile generale MEN:3.
conducerileinspectoratelorgcolare
judetene;24MONITORULOFICIALALROMANIEI,PARTEA I, NT.714120.Xl.20134.
conducerileunitdlilorde invelemant;5. comisiile judelene
deetica.Resurse:1 . bugetul MEN, in limita fondurilor
existente;2.finantarefonduristructurale.Termen:ianuarie2015Sursede
verificare:rapoartereferitoarela diseminarea prevederilorCoduluide
etici la nivelulunitdlilorde invatamantOrganizareata nivelnational
ti tocala dezbaterilor
publiceanticoruplie,cupaiicipareafactorilorcointeresali de lan ive
I ul se ctoru l ui ed ucationallndicatori:1. numerulde
dezbateri/evenimenteorganizate;2. numdruldeparticipanti;3.
numeruldepropuneripentruimbunetelireaactivitetii;4. materialele
promotionale utilizate.Riscuri:nivel scezutde participare 9i
implicarea reprezentanlilorinstituliilor publice la
dezbaterileorganizate.Responsabili:1.conducereaMEN;2. grupul
delucrupentruprevenireaactelordecoruplie in educalie;3.
conducerileinspectoratelors,colare judelene;4.
conducerileunitelilor deinvalemant.Resurse:1. veniturile proprii,in
limitabugetului.2.finantare din fonduri
structurale.Termen:semestrialSursede veriflcare:1. raDorteri
anuale:2. monitorizareaevenimentelorsi promovareaexemplelorde
bunepracticede cdtreinspectoratelegcolare judelene.Nivel:
Asura2.3.2lndicatori:1.numdrulde parteneriate;2. numdruldeactiunicu
caracterinformativ:3.
numeruldefactoriimplicati.Riscuri:nivelulscezut de participare
giimplicare a reprezentanlilorcelor3 segmente vizate: gcoale
-comunitate - familieResponsabili:1. conducerea MEN;2. grupulde
lucrupentruprevenireaactelordecoruplie in educa,tie;3.
conducerileinspectoratelorgcolare judelene;4.
conducerileunite-tilordeinvdlemant.Resurse:1. finanlareMEN;2.
finanlarefonduri structurale.Termen: permanentSursedeverificare:f.
incheiereaunoracorduri-cadru (parteneriate,aprobate prin ordine
comuneintreministere)carese prevadeactiuni comune si
termenederealizareconcrete pentrutoateinstituliileimplicateavand
cascop prezentareaactivitdlilor depreveniregi combatereacorupliei,
inclusivdeprezentareaformelordecorup!re;Obiectivspecific2.3 -
CreSterea gradului deinformarea publiculuicu privire la impactul
fenomenuluidecoruplie Qi a graduluide implicarea
factorilorcointeresali gi societd{iicivile in demersuilede
preveniregi combatereacorup,tieiNivel:Mesura2.3.1Desfegurarea de
campaniinalionalegilocalepentrupromovareaunuicomponamentderecunoagtere
9i respingerea coripliei,inclusivprin dezvoltareade padeneriate
lcoa6 - comunitate - familieMONITORULOFICIAL AL ROMANIEI,PARTEAI,
NI. 714I2O.XI.20132. otganizarcadecampaniide congtientizareprin
dezbateri (prezentapersonalului dinMAl,MJ,MFPin
falacadrelordidacticegi
elevilor),conferinle,prezentareafilmuleteloravandla bazi
scenariibazate pecazuri instrumentate,evidentiereadebune practiciin
domeniu,schimburide experienle,prezentarea
conceptuluideconflictdeinterese;3. rapoartede feedback;4.
publicareain revistelescolilora
unorsondajedeopiniereferitoareIaparteneriisociali;5.
postareapesite-urilegcolilora proiectelor
comune,sugestiilor,iniliativelor,apelurilorpentruproiectecomune,serbareagcolii,
,,Ziua Po4ilorDeschise",organizareadetarguri,de oferte
educalionale.Nivel:Misura2.3.3lnilierea
giderulareadeproiectecomunecu
organizatiineguvernamentalespecializateindomeniulanticoruptielndicatori:1
. numarulde proiecte implementate;2.
numeruldepartenerineguvernamentali.Riscuri:1.insuficientaresurselorumanealocate
la
nivelulinstitutiilordinsectoruleducalionalResponsabil:MENResurse:finantaredinfonduristructuraleTermen:periodicSursede
verificare:rapoarteprivindimplementareaproiectelorNivel:MAsura2.3.4Elaborareadeghidurimetodologiceprivindprevenirea
coruptieiineducalieIndicatori:numdruldeghiduripublicateRiscuri:expertizd
insuficientdResoonsabil:MENResurse:finanfare prin
fonduristructuraleTermen:periodicSursedeverificare:rapoarteperiodicedemonitorizaregi
evaluareale proiectelorObiectivgeneral3 - Consolidarea mecanismelor
decontrol administrativ $i a coopereriiinterinstitulionalein
domeniulprevenirii 9i combateriicorupliei in
educalieObiectivspecific1 -intdrirea rotuluistructurilorde
control,audit gide promovarea integritdliidincadrulMEN si
monitorizareaactiviEtiiacestoraNivel:Mesura3.1.1Evaluareaimpactuluisistemuluisanc.tiuniloradministrativelanivelulsistemuluieducalionallndicatori:1-numdrulde
proceduri elaborate;2. situalii
deraportaresemeslriale/anuale.Riscuri:insuficienla
resurselorumanealocateResponsabili:'1. conducereaMEN;2. comisia de
monitorizaresi indrumaremetodologicdcu privire la sistemul
decontrol managerialAIMEN;3.
conducerileinspectoratelorgcolare/instituliilorde
invdldmantsuperior;4. conducerileinstituliilor
subordonate/coordonate MEN.Resurse:in
limitabugetuluiaprobatTermen:decembrie2014Sursede
verificare:raoortdeevaluareNivel:Masura3.1.2Consolidareaautonomieioperationalea
structurilordecontrol 9i auditdincadrulMENlndicatori:1.numerulde
procedurielaborate;2. situalii de
raportaresemestriale/anuale.2526[,4ONITORULOFICIAL ALROMANIEI.
PARTEAI. Nr. 714
120.X1.2013Riscuri:insuficienlaresurselorumanealocateResponsabili:1.
conducerea MEN;Comisiade monitorizaresi indrumaremetodologicecu
privirela sistemuldecontrol managerialResurse:in
limitabugetuluiaprobatTermen:decembrie2014Sursede
verificare:raportdeevaluareNivel:Masura3.1.3Implementareagi
dezvoltareasistemelordecontrolintern/managerialla nivelulMENgi la
nivelulstructuriloraflatein
subordinea/coordonareaMEN,respectivstructurilor subordonate
acestoraai cArorconducebriau calitateadeordonatoridecredite,pentru
sprijinireaactivi&filordeprevenire a corupliei')
OrdineleN.6.41112011,N.3.85212010,N.4.97712003,nt.4.74812008,n.
4.61812004si nr 5.650/2011nu aufostoublicatein
MonitorulOficialalRomaniei.ParteaL2.al
MENIndicatori:1.numdruldeprocedurielaborate raportatla numarulde
activitdtiprocedurabile;' 2. situatiide
raportaresemestriale/anuale;3. gradul deconformltatea sistemuluide
control intern/managerialcu
standardeledecontrolintern/managerial,Ianivelulaparatuluicentralal
MENsi al institutiiloraflatein
subordine.Riscuri:neimplementareaunora dintre gtandardele decontrol
intern/managerialprevdzutedeOrdinulministruluifinanlelor
publicenr.946/2005pentruaprobareaCoduluicontroluluiintern/managerial,cuprinzandslandardele
decontrolintern/managerialla entitelilepublice 9i
pentrudezvoltareasistemelordecontrolintern/managerial,republicat,cumodificdrileulterioareResDonsabili:1.
conducerea MEN;2.
Comisiademonitorizaregiindrumaremetodologicecuprivire la
sistemuldecontrol managerialal MEN:3.
conducerileinspectoratelorscolare/institutiilorde
inva(emantsuperior;4. conducerile
institutiilorsubordonate/coordonate MEN.Resurse:in
limitabugetuluiaprobatTermen:mdsurdcu caracter permanent;
evaluaresemestrialasi
anualedinoarteaMinisteruluiFinanlelorPubliceSursedeverificare:1 .
implementarea procedurilor elaborate;2. planulde actiunegi
Programuldedezvoltarea Sistemuluidecontrolmanagerialinternla
nivelulMEN,aprobate odata cu Ordinul ministrului
educaliei,cercet;rii,tineretului gi sportului.6.41112011-)pentru
aprobareacomisiei de monitorizaresi indrumaremetodologice cu
privirela sistemulde controlmanagerialal
MinisteruluiEducatieiNationale:3.aplicareaOrdinuluiministruluieducatiei,cercetdrii,tineretuluigi
sportuluinr.3.852/2010.)privindaprobareanormelormetodologicepropriireferitoarela
documentele,circuitulacestoragi persoaneleimputernicitesd
efectuezeoperaliunile legate deangajarea,lichidarea,ordonantareasi
plata cheltuielilor,precumgi organizarea,evidenla gi
raportareaangajamentelorbugetaregi legale;4. aplicarea Ordinului
pentru actualizarea cadrului specificdin normelemetodologice
specifice deorganizaresiexercitareacontroluluifinanciarpreventivdin
cadrulMEN, aprobateprin Ordinulministruluieducatiei si
cerceteriiff. 4.97712003.,gi Ordinulministruluieducatiei,
cerceterii 9i tineretuluiN.4.74812008"\:5.
aplicareaOrdinuluiministruluieducaliei,cerceterii 9i tineretuluiff.
4.74812009privind actualizareaCadrului specificdin
normelemetodologice specifice de organizaregi exercitarea
controluluiflnanciarpreventivdincadrul
MinisteruluiEducatiei,Cercetariisi Tineretului,aprobateprin
Ordinulministruluieducatieisi cercetdriiff .
4.97712003i6.aplicareaprevederilorordinelorprivindelaborarealistelorde
verificare(check-list),
aobiectivelorcontroluluifinanciarpreventivcuprinsein
cadrulspecifical
operaliunilorsupusecontroluluifinanciarpreventivpropriu din
MinisterulEducalieiNalionale,aprobateprinOrdinulministrululeducatieisi
cercetdriiN.4.97712003 9i Ordinulministruluieducaliei 9i
cercetSriinr.4.618/2004');7. aplicarea prevederilor
Ordinuluiministruluieducalieigi cercetarii nr. 4.97712003s,i
Ordinuluiministruluieducatiei Si
cercetdriifi.4.61812004privindelaborarealistelordeverificare(check-list),aobiectivelorcontroluluifinanciarpreventiv
cuprinsein cadrul specific al operaliunilorsupuse
controluluifinanciar preventivpropriudin
MinisterulEducatiei,Cercetdrii giTineretului;8.
procedurdprivindgestionarea documentelor neclasificate (redactarea,
evidenla,primirea,inregistrarea,trierea,
repartizarea,urmarireasoluliondrii,multiplicarea,
transportul,seleclionarea,pdstrarea)gi activitateade
registratura/secretariatdin
cadrulMinisteruluiEducalieiNa{ionale,anexanr. 2la Ordinul
ministruluieducaliei,cerceterii,tineretului gi sportului
nr.5.650/2011')privind aprobareaRegulamentuluide organizare
gifunctionarea MEN;9.
stadiulimplementiriistandardelordecontrolintem/managerial,mnformrezultatelorautoevaludriianuale;10.situaliisemestriale/anualeprivindstadiulimplementeriistandardelordeconlrolintern/managerial,conformprevederilorOrdinuluiministruluifinanlelorpublicenr.946/2005,republicat,cu
modificerileulterioare.Publicareaanualaa unuirapoft privind
sancliuniledisciplinareaplicatetaniveiGeaorutieaun$iit3p-teaefaptede
coruptieMONITORULOFICIAL AL ROMANIEI,PARTEAI,
NI.714120.X1.2013Nivel:Misura3.1.4Indicatori:1.numdrulderapoartepublicate;2.
numeruldesanctiuniaolicate.Riscuri:insuficienfaresurselorumanealocateResponsabili:1.
conducerea MEN;2. Comisiade monitorizaresi
indrumaremetodologicecuprivirela slstemuldecontrolmanagerialAI
MEN;3. conducerileinspectoralelor scolare/instituliilor de
invalamantsuperior;4.
conducerileinstitutiilorsubordonate/coordonate MEN.Resurse:in
limitabugetuluaaprobattermen:
permanentSursedeverificare:raporteriNivel:Masura3.1.5lntroducereain
organelordecontrola obligalieidea raspundein mod maielaborat la
intrebdrileadresatede ce6leangi de a oferi adecvatecaresa
depdgeascen