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ARGENTINA
CARACTERISTICAS MAS IMPORTANTES 1950: Agrupamiento de provincias en grandes regiones tomando en cuenta tambin en base la industrializacin urbana.1966: Se crea a travs de la ley 19964 el sistema nacional de planeamiento y accin para el desarrollo. (Posteriormente desbordaron y desbarataron dicho sistema, que qued sin efecto.)
Antecedentes 1876: La Ley de Avellaneda (propona la seccin cuadrada) Sobre esta base se construyo la legalizacin para las provincias.1887: Se puso en marcha los instrumentos de edificacin, a modo de reglamentos.1904: Se crea el plano de delineacin, que cubra la totalidad del territorio con una cuadricula.
Antecedentes1977: La Ley N 8912 de Ordamiento Territorial y uso del suelo de la prov. Buenos Aires.1980: Decreto Ley N 10.128/83 y Decreto N 33939/871990: Planificacin estratgica: busca implementarse en forma articulada y complementaria.
Antecedentes2000: El planeamiento urbano vigente hasta el aos 2007 era el del aos 1977, con una modificatoria en el 2000.2001: Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios define y puesta en marcha de una Poltica de Estado de Desarrollo Territorial de la Argentina para el mediano y largo plazo (PNDT) Antecedentes2008: Se firma el Acta Base para la creacin del Consejo Federal de Planificacin y Ordenamiento Territorial.2010: (COFEPLAN), ha ideado en un anteproyecto de Ley Nacional de Ordenamiento Territorial.AntecedentesEl Ordenamiento Territorial es una funcin pblica indelegable que organiza el uso del territorio de acuerdo con el inters general () Es la expresin espacial de las polticas econmicas, sociales, culturales y ecolgicas de toda la sociedad, que se llevan a cabo mediante determinaciones que orientan el accionar sobre el suelo de los agentes privados y pblicos (Anteproyecto de Ley Nacional de Planificacin y Ordenamiento Territorial)
Ordenamiento territorial8El objetivo del Consejo es velar por la implementacin efectiva de la Poltica Nacional de Desarrollo y Ordenamiento del Territorio de la Nacin.Consejo federal de planificacin y ordenamiento territorial COFEPLAN 9Son atribuciones del Consejo:Constituirse en un mbito de encuentro, articulacin, armonizacin y consenso de las polticas territoriales para los distintos niveles jurisdiccionales.Garantizar la continuidad de las polticas de planificacin y ordenamiento territorial.Colaborar en el fortalecimiento institucional de las reas de planificacin de las distintas jurisdicciones.Promover la legislacin nacional, provincial y municipal en materia de ordenamiento territorial.Coordinar y promover la difusin de la cuestin relativa a la planificacin y el ordenamiento territorial facilitando, a tales efectos, el conocimiento y la participacin social, auspiciando la organizacin de jornadas, congresos y reuniones regionales, nacionales e internacionales.
http://www.cofeplan.gov.ar/html/doc_institucionales/doc/anteproyecto.pdfLOGROS Y LIMITACIONES En la Repblica Argentina, al igual que en muchos pases latinoamericanos, existen diversos problemas de ndole estructural, polticos e institucionales que no posibilitan la implantacin de una verdadera poltica de ordenacin territorial LOGROS
El Ordenamiento Ambiental del Territorio (OAT) es una herramienta de poltica ambiental, que puede ser caracterizada como mecanismo de comando y control, en tanto se consolida a travs de regulaciones estatales directas que resultan obligatorias para todos, y que tiene por objeto la organizacin espacial de las actividades en un mbito territorial determinado.Una iniciativa clave en Argentina lo constituye el enorme avance en materia de ordenamiento ambiental del territorio generado a partir de la sancin de la Ley de Presupuestos Mnimos de Proteccin Ambiental de Bosques Nativos N 26.331 (2007), y su consecuente implementacinAs, la norma provincial que refleja el proceso de ordenamiento, deber designar las reas correspondientes a las diferentes categoras de conservacin - I (rojo), II (amarillo) y III (verde)- en funcin del valor ambiental de las distintas unidades de bosque nativo y de los servicios ambientales que los mismos proporcionen.
Hasta el momento son trece las provincias que han sancionado mediante una ley provincial el Ordenamiento Territorial de sus bosques nativos: Salta, Santiago del Estero, Chaco, Corrientes, Ro Negro, Mendoza, Formosa, Tucumn, Chubut, San Luis, Misiones, Catamarca y Crdoba.
El Congreso Nacional sancion en el ao 2002 la Ley 25.675, conocida como Ley General del Ambiente (LGA), la cual establece los lineamientos, principios e institutos principales que deben regir la poltica ambiental nacional:Porque establece herramientas de poltica ambiental, como el ordenamiento ambiental del territorio (OAT) y la evaluacin de impacto ambiental (EIA), que constituyen elementos valiosos para ponderar los efectos de futuras actividades.
Una norma de presupuestos mnimos coloca a todos los habitantes en un pie de igualdad en relacin a la calidad ambiental, de modo que todos cuenten con un marco de proteccin bsica de sus derechos.
La Ley N8051 de Ordenamiento Territorial y Usos del Suelo en Mendoza
El Plan Estratgico de Desarrollo Provincial:El Plan de Ordenamiento Territorial Provincial.El Plan de Ordenamiento Territorial Municipal.El Plan Ambiental Provincial.El Plan Provincial de Gestin de Riesgos y Catstrofes.El Plan de Ordenamiento Territorial Metropolitano.Los Planes de Ordenamiento Territorial de reas Especiales (perilagos, pedemonte, distritos industriales, parques tecnolgicos, subregiones, otros).Los Planes Sectoriales o Intersectoriales actuales y futurosUno de los principales cambios es la creacin del Consejo Provincial de Ordenamiento Territorial (CPOT) como organismo consultor asesor y la Agencia Provincial de Ordenamiento territorial (APOT), como ente ejecutivo, desconcentrado del Poder Ejecutivo provincial, y dependiente del Ministerio de Medio Ambiente, Urbanismo y ViviendaLIMITACIONES
En Argentina, existe una debilidad en lo que se refiere al desarrollo de redes de cooperacin para el acceso a la informacin y a la participacin pblica efectiva en los procesos de toma de decisiones en torno al goce y uso del ambiente y de los recursos naturales
Por la ausencia de esquemas consensuados y democrticos orientados al desarrollo sustentable surgen y se reproducen numerosos conflictos socio-ambientales cada vez ms difciles de abordar como lo son: los conflictos en torno a los usos del suelo y el aprovechamiento de los bienesMendoza es la primera provincia en el pas en contar desde el 5 de Mayo del ao 2009 con una Ley de Ordenamiento del Territorio y Usos del Suelo. La norma aprobada luego de alrededor de 20 aos de anteproyectos que no lograban el consenso necesario
FACTORES GENERADORES DE CONFLICTIVIDAD SOCIO AMBIENTAL PROPIOS DE LA FALTA DE UN ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO:
Ausencia de planificacin de los asentamientos humanos.Dficit en la planificacin de la localizacin de las actividades productivas; y su estrecha relacin con el impacto sobre el ambiente.Falta de estrategias de mitigacin y/o prevencin de fenmenos de desastre.
Argentina ha sido afectada a lo largo de los aos por distintos tipos de desastres.Muchos de stos podran evitarse o al menos disminuir de contar con una adecuada poltica de ordenamiento ambiental de los usos del territorio
