Top Banner
Crna Gora Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE DRUGI POZIV (MIDAS - GEF) POLJOPRIVREDNO EKOLOŠKE MJERE MIDAS – Institucionalni razvoj i jačanje poljoprivrede Crne Gore
120

OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Jan 31, 2018

Download

Documents

truonghanh
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Crna GoraMinistarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

OPERATIVNI PRIRUČNIK

ZA GRANTOVEDRUGI POZIV (MIDAS - GEF)POLJOPRIVREDNO EKOLOŠKE MJERE

MIDAS – Institucionalni razvoj i jačanje poljoprivrede Crne Gore

Page 2: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF)

Poljoprivredno-ekološke mjere

Ovaj Operativni priručnik služi kao uputstvo za apliciranje i odlučivanje u okviru II Javnog poziva za MIDAS grantove

Jun 2012

Crna GoraMinistarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Page 3: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 2

Operativni priručnik za grantove - Drugi poziv - Poljoprivredno-ekološke mjere

1. AKRONIMI – POJMOVI 4

Sadržaj

2. UVOD 5

2.1 Očuvanje pašnjaka i agrobiodiverziteta u Crnoj Gori 5

2.2 Glavni razlozi za podršku 5

3. MJERA 1: POLJOPRIVREDNO-EKOLOŠKE INVESTICIJE U PLANINSKA POLJOPRIVREDNA GAZDINSTVA 7

3.1 Ciljevi mjere 7

3.2 Definicija korisnika 7

3.3 Opšti kriterijumi prihvatljivosti 7

3.4 Posebni kriterijumi prihvaljivosti 8

3.5 Neprihvatljivi troškovi 8

3.6 Prihvatljivi troškovi 9

3.7 Prihvatljive investicije 9

3.8 Iznos podrške 10

3.9 Kriterijumi za rangiranje 10

4. MJERA 2: UPRAVLJANJE STAJSKIM ĐUBRIVOM I SPREČAVANJE EROZIJE 12

4.1 Argumentacija za svaki oblik investiranja 12

4.2 Ciljevi mjere 14

4.3 Definicija korisnika 14

4.4 Opšti kriterijumi prihvatljivosti 15

4.5 Neprihvatljivi troškovi 17

4.6 Prihvatljivi troškovi 17

4.7 Prihvatljive investicije 17

4.8 Posebni kriterijumi prihvatljivosti 19

4.9 Iznos podrške 20

4.10 Kriterijumi za rangiranje 20

4.11 Kriterijumi za rangiranje 20

5. ZAHTJEVI KORISNIKA ZA PODRŠKU IZ MIDAS GRANTOVA 22

5.1 Broj poziva i zahtjeva 22

5.2 Konherentnost i kompatibilnost 22

Page 4: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 3

Operativni priručnik za grantove - Drugi poziv - Poljoprivredno-ekološke mjere

5.3 Prijem zahtjeva 22

5.4 Ekološka i socijalna procjena 23

5.5 Dokumentacija mjera zaštite životne sredine 24

5.6 Monitoring i izvještavanje 25

5.7 Verifikacija, evaluacija i odobravanje zahtjeva 25

5.8 Neprihvatanja i žalbe 26

5.9 Ugovor o grantu između podnosioca zahtjeva i MPRR 27

5.10 Investiranje u projekat 27

5.11 Nabavke 28

5.12 Zahtjevi za isplatu 29

5.13 Kontrola na terenu 30

5.14 Finansije i isplata 31

5.15 Završetak projekta 32

5.16 Revizija i kaznena politika 32

ŠEMATSKI PRIKAZ TOKA APLIKACIONIH PROCEDURA II POZIVA ZA MIDAS GRANTOVE 33

Page 5: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 4

Operativni priručnik za grantove - Drugi poziv - Poljoprivredno-ekološke mjere

1. Akronimi – Pojmovi OPG Operativni priručnik za grantove DPP Dobra poljoprivredna praksa Katun Naselje na planini gdje stočari izdižu stoku ljeti. U ovom Priručniku i

kolibe (kućice) koje se nalaze u tom području nazivamo „katun“ UG Uslovno grlo (8 ovaca, 10 koza, 1 krava ili bik ili konj, 1/2 junica/e)

registrovano u registru za identifikaciju životinja (Veterinarska uprava). GEF Globalni fond za zaštitu životne sredine (engl. Global Environment

Facility) CRPS Centralni registar privrednih subjekata Monteorganica Crnogorsko sertifikaciono tijelo za organsku proizvodnju SSS Služba za selekciju stoke. KK Korisnik mjere 1 koji izdiže na katune i koji je u registrima za katune kod

Službe za selekciju stoke K1000 Korisnik mjere 1 koji ima stalno prebivalište na nadmorskoj visini većoj

od 1.000 m

Page 6: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 5

Operativni priručnik za grantove - Drugi poziv - Poljoprivredno-ekološke mjere

2. Uvod 2.1 Očuvanje pašnjaka i agrobiodiverziteta u Crnoj Gori

U skladu sa Popisom poljoprivrednih gazdinstava iz 2010. godine, pašnjaci čine skoro 62% poljoprivrednog zemljišta u Crnoj Gori, dok ostalih 25% čine livade. Prirodni pašnjaci, budući da dominiraju u odnosu na plodnije obradivo zemljište, uticali su na razvoj uzgoja stoke i ovaca. U mnogim djelovima države još uvijek se upražnjava praksa izdizanja stoke u planinu, naročito u opštinama na sjeveru. Ova praksa takođe je u širokoj upotrebi na području Podgorice i Danilovgrada, ali i u centralnom dijelu države. Prema podacima Službe za selekciju stoke za 2010. godinu, postoji više od 2.000 porodica koje se sele iz svojih trajno naseljenih mjesta u planinske ljetnje kolibe (Katuni). U skladu sa Agrobudžetom oni su takođe glavni korisnici podrške za održivo korišćenje planinskih pašnjaka (2.025 farmi sa 25.250 uslovnih grla u 2010. godini) – (u daljem tekstu korisnik KK), kao i poljoprivredni proizvođači koji imaju stalno prebivalište (tokom cijele godine) na visini većoj od 1.000 m (u daljem tekstu korisnik K1000). U okviru ovog javnog poziva sve investicije treba usmjeriti u oblasti sa kontinuiranim postojanjem poljoprivredinika ili pastira koji još uvijek upražnjavaju tradicionalnu pastoralnu aktivnost/sezonsku ispašu. Pašnjaci od biodiverzitetskog značaja za Crnu Goru suočavaju se sa dvije glavne vrste opasnosti:

• Napuštanje udaljenih i visokih planinskih pašnjaka uglavnom zbog nepovoljnih uslova za život

• Prekomjerna ispaša na pašnjacima u blizini sela i/ili pretvaranje u obradivo zemljište. Kada je u pitanju sektor stočarstva, uzgoj stoke u Crnoj Gori nije dovoljno efikasan zbog nedostatka kapitala i lošeg učinka radne snage. Moderni sistem stočarstva zasniva se na kombinaciji dobrog genetskog potencijala, efikasne i ekonomične proizvodnje hrane za stoku kao i odgovarajućih stočarskih kapaciteta i opreme. Čak i široka proizvodnja zahtijeva značajne investicije. Veoma mali broj farmi zadovoljava minimum EU standarda u pogledu higijene, zaštite životne sredine, i zdravlja i dobrobiti životinja. Crna Gora je u procesu izrade Kodeksa dobre poljoprivredne prakse (u daljem tekstu Kodeks), kako bi se poljoprivrednicima pomoglo da unaprijede ove aspekte.

2.2 Glavni razlozi za podršku

Globalni fond za zaštitu životne sredine (engl. Global Environmental Facility – GEF) bavi se problemima degradacije zemljišta u okviru svoje komponente „Degradacija zemljišta kao glavna strateška oblast i strateško programiranje za GEF-4“ koja se primjenjuje U Crnoj Gori”, koji sufinansira MIDAS projekat. Degradacija zemljišta kao glavna strateška oblast obuhvata više strateških programa, od kojih je za nas veoma značajan: „Strateški program: Podrška održivom upravljanju poljoprivredom i pašnjacima“ Projekti i programi biće usmjereni na nekoliko visoko prioritetnih poljoprivredno-ekoloških oblasti, od kojih je za Crnu Goru najrelevantnija sljedeća: „Održivo upravljanje planinskim ekosistemima“. Ovaj element programa će se fokusirati na zaštitu planinskih ekosistema i pejzaža koji su važni sa socioekonomskog i ekološkog aspekta. Problem uključuje: zaštitu vodenih resursa, sprečavanje erozije zemljišta, integrisano upravljanje zemljištem i slivovima, kao i stabilizaciju ratarskih, pastoralnih i šumskih ekosistema. Probleme vezane za biodiverzitet,

Page 7: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 6

Operativni priručnik za grantove - Drugi poziv - Poljoprivredno-ekološke mjere

prilagođavanje klimatskim promjenama i zaštitu međunarodnih basena treba rješavati na integrisan način. MIDAS projekat je podržao izradu nacrta „Kodeksa dobre poljoprivredne prakse“ za Crnu Goru koji je blisko usklađen sa standardima EU vezanim za poljoprivredu i zaštitu životne sredine koje će neki ili svi poljoprivrednici morati ispuniti u budućnosti. U tom nastojanju, projekat je identifikovao jedan broj oblasti u koje će poljoprivrednici morati da ulože kako bi ispunili standarde propisane u Kodeksu. Najčešći poljoprivredno-ekološki rizik identifikovan u studiji (Dobra poljoprivredna praksa) bio je rizik od lokaliziranog zagađenja površinskih i podzemnih voda stajskim đubrivom, tečnim stajnjakom, zagađenom vodom i, u nešto manjoj mjeri, otpadnim vodama iz silaže. Studija je takođe prepoznala potrebu da se zaštite i obnove važne karakteristike pejzaža poput tradicionalnih terasa i kamenih zidova. U crnogorskoj poljoprivredi, sektor stočarstva je najviše uključen u ova pitanja, a terase se najviše koriste za proizvodnju maslina, a nekad i za vinovu lozu i razne vrste voća.

Page 8: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 7

Operativni priručnik za grantove - Drugi poziv - Poljoprivredno-ekološke mjere

3. Mjera 1: Poljoprivredno-ekološke investicije u planinska poljoprivredna gazdinstva

3.1 Ciljevi mjere

• Podrška tradicionalnim modelima sezonske ispaše na prirodnim i polu-prirodnim pašnjacima sa velikom prirodnom vrijednošću u posebnim planinskim regijama u kojima se primjenjuju tradicionalne metode;

• Podrška tradicionalnoj lokalnoj ekonomiji poljoprivrednika u planinskim područjima kroz razvoj mogućnosti za dodatu vrijednost u poljoprivrednoj proizvodnji, kompletan proizvodni proces i bolje uslove za život ili rad na farmama ili pašnjacima;

• Doprinos očuvanju biodiverziteta i tradicionalnih “otvorenih” pejzaža; • Smanjenje opterećenja na nižim površinama pod pašnjacima.

3.2 Definicija korisnika

Korisnik je fizičko lice ili privredno društvo ili udruženje registrovano za subvencije na katunima1

3.3 Opšti kriterijumi prihvatljivosti

prije 31. maja 2012. godine, ili koje stanuje ili je sa sjedištem na mjestima koje su na nadmorskoj visini većoj od 1.000 m i posjeduje više od 5 uslovnih grla upisanih u registru za identifikaciju i obiljižavanje životinja (Veterinarska uprava).

Za korisnike

• Korisnik mora biti državljanin Crne Gore sa mjestom boravka u Crnoj Gori (kopija lične karte).

• Korisnik ne može biti privredno društvo (djelimično ili potpuno) u državnom vlasništvu, ili državna institucija.

• Korisnici treba da budu registrovani za subvencije na katunima (kod SSS) prije 31. maja 2012. godine (dostavlja se pisani dokaz iz Službe za selekciju stoke), ili da žive na nadmorskoj visini većoj od 1.000 m – potvrda o adresi stanovanja iz nadležnog državnog odgana i provjera u ostaloj dokumentaciji da li se to mjesto/selo nalazi na nadmorskoj visini većoj od 1.000m.

• Korisnici su fizička lica koja imaju najmanje 18 godina starosti u trenutku podnošenja zahtjeva i manje od 70 godina starosti po zaključenju Poziva (15 septembar 2012).

• Korisnici su privredna društva čija primarna poslovna aktivnost mora biti vezana za poljoprivredu.

• Korisnik mora da izradi i dostavi Idejno rjesenje ili skicu, sa detaljnim predmjerom i predračunom planiranih radova za sve radove na rekonstrukciji ili adaptaciji.

• Korisnik treba da dokaže vlasništvo na kutunu (izvodom iz katastra) ili pravo na korišćenje zemljišta na katunima, dostavljanjem potvrde iz opštine kojom se dokazuje pravo na korišćenje kao i saglasnost za dalje korišćenje.

Registar Službe za selekciju stoke

Page 9: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 8

Operativni priručnik za grantove - Drugi poziv - Poljoprivredno-ekološke mjere

• Korisnik treba da dokaže broj uslovnih grla pisanim dokumentom iz Veterinarske uprave – sistem registra identifikacije i obilježavanja životinja.

• Korisnik treba da dokaže vlasništvo ili pravo na korišćenje površine zemljišta na katunima – dokazom iz Uprave za nekretnine ili lokalne samouprave.

• Ukoliko je korisnik zadruga ili udruženje, to mora dokazati registracijom kod CRPS. • Ukoliko se korisnik bavi organskom poljoprivredom, to mora dokazati sertifikatom

koji izdaje Monteorganica, ili ako je u procesu sertifikacije, dokazati sa potvrdom od Monteorganice.

• Korisnici se mogu prijaviti za samo jedan projekat (tj. Mjeru 1 ili Mjeru 2) ovog Priručnika. Ukoliko se tokom ocjenjivanja utvrdi da su se članovi istog poljoprivrednog gazdinstva prijavili za 2 projekta ili na obje mjere, oni će biti diskvalifikovani.

• Svi podneseni dokumenti ne smiju biti stariji od 6 mjeseci.

Za investicije

• Za sve radove na rekonstrukciji ili adaptaciji treba koristiti prirodne materijale. Takođe, radove treba vršiti na tradicionalan način.

• Sva oprema koja se kupuje mora imati vodootpornu podlogu.

3.4 Posebni kriterijumi prihvaljivosti

• Kvalifikovana za dobijanje podrške su ona poljoprivredna gazdinstva koja, u trenutku objavljivanja Drugog javnog poziva (tj. 30. juna 2012. godine), posjeduju najmanje 5 uslovnih grla (40 ovaca, 50 koza, 5 krava/bikova/konja, 10 junica) registrovanih u registru za identifikaciju i obilježavanje životinja (Veterinarska uprava).

3.5 Neprihvatljivi troškovi

• Porezi, uključujući porez na dodatu vrijednost (odnosi se samo na kompanije / pravna lica),

• Troškovi carine i uvoza i sve ostale slične nadoknade, • Kupovina ili uzimanje u zakup zemljišta i postojećih kapaciteta, • Novčane kazne i druga novčana kažnjavanja i sudski troškovi, • Operativni troškovi, • Korišćena ili polovna oprema i mehanizacija, • Bankovni troškovi, troškovi garancija i ostali slični troškovi, • Kupovina prava na poljoprivrednu proizvodnju, životinje, sadnice jednogodišnjih

kultura; • Troškovi održavanja, amortizacije i zakupa, • Troškovi vezani za ugovore o zakupu, kao što je marža zakupodavca, režijski troškovi

i troškovi osiguranja, • Troškovi reprezentacija, osim onih od opšteg interesa, • Novi sistem za navodnjavanje ili proširivanje postojećih sistema za navodnjavanje,

Page 10: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 9

Operativni priručnik za grantove - Drugi poziv - Poljoprivredno-ekološke mjere

• Investicije u preradu ili druge aktivnosti koje mogu rezultirati povećanim zagađivanjem prekograničnih vodenih površina,

• Nabavka pesticida, • Investicije u državne firme, • Investicije u zemljište koje formalno ili neformalno zauzima ili koristi treća strana, što

bi rezultiralo raseljavanjem, • Investicije koje mogu imati negativan uticaj na žaštićena ili važna prirodna staništa,

ekosisteme ili biodiverzitet.

3.6 Prihvatljivi troškovi

Kao prihvatljivi trošak može biti prihvaćena izrada tehničke dokumentacije (nacrti, skice, proračuni). Maksimalno prihvatljiv iznos troška za ovu namjenu je do 1.000 € (do 600 € se nadoknađuje).

3.7 Prihvatljive investicije

• Rekonstrukcija ili adaptacija objekata ili štala za životinje; (za korisnike KK i K1000) • Rekonstrukcija ili adaptacija koliba (katuna) na planinanama za poljoprivrednike i

njihove porodice i zadržavanje tradicionalnih aspekata građe; (za korisnike KK) • Rekonstrukcija postojećih pojila (samo nepomična); (za korisnike KK i K1000) • Rekonstrukcija postojećih sistema za pojenje stoke, kao alternativa prirodnim izvorima

vode; (za korisnike KK i K1000) • Kupovina kosilica (max 10 konjskih snaga), ili dodatne opreme za košenje; (za

korisnike KK i K1000) • Kupovina opreme koju vuče traktor - grabilica (za korisnike KK i K1000); • Kupovina opreme koju vuče traktor –balirka – (za korisnike K1000 i KK); • Kupovina opreme koju vuče traktor - (vakuum) kombinovana mašina za baliranje i

pakovanje za bale silaže (za korisnike K1000 i KK); • Kupovina šredera (oprema koju vuče traktor, za direktno drobljenje niskog žbunja,

kompostiranje i razbacivanje po pašnjaku); (za korisnike KK i K1000) • Kupovina i postavljanje drvenih privremenih boksova za stoku i električnih ograda za

stoku; (za korisnike KK i K1000) • Kupovina fotovoltažnih sistema; (za korisnike KK i K1000) • Kupovina solarnih ploča za zagrijavanje vode potrebne za aktivnosti na farmi; (za

korisnike KK i K1000) • Kupovina generatora za proizvodnju električne energije (snaga max 5 kw); (za

korisnike KK i K1000) • Kupovina plastičnih cisterni za vodu (min 2m3 u cjelini); (za korisnike KK i K1000) • Kupovina pokretnih aparata za mužu (sa jednom bocom, kapaciteta do 20 litara); (za

korisnike KK i K1000); • Kupovina laktofriza (max kapacitet do 1000 litara); (za korisnike K1000); • Kupovina opreme za tradicionalni način pravljenja mliječnih proizvoda (sir, kajmak

itd.); (za korisnike KK i K1000); • Kupovina frižidera namijenjenih za čuvanje i prodaju proizvoda na turističkim

pravcima (max kapacitet 300 litara); (za korisnike KK i K1000);

Page 11: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 10

Operativni priručnik za grantove - Drugi poziv - Poljoprivredno-ekološke mjere

• Priključni uređaj za čišćenje snijega u okviru poljoprivrednog gazdinstva (za korisnike K1000)

3.8 Iznos podrške

• Podrška se obezbjeđuje u iznosu od 60% od kvalifikovanih investicija.

Minimalna ukupna vrijednost investicija (EUR)

Maksimalna ukupna vrijednost investicija (EUR)

3.000 50.000

3.9 Kriterijumi za rangiranje

(Kriterijumi koje će koristiti Sektor za plaćanja prilikom rangiranja zahtjeva) Kriterijumi za ocjenjivanje i prijedlozi za rangiranje za Mjeru 1 ovog priručnika: „Poljoprivredno-ekološke investicije u planinska poljoprivredna gazdinstva“

Opis kriterijuma Kriterijumi Bodovi

1. Broj uslovnih grla Za svako UG se dobija po 0,5

Od 2,5 do 25 bodova

2. Mladi poljoprivrednik Aplikant mlađi od 40 godina do 31.12.2012. godine

5

3. Žena – podnosilac zahtjeva Žena aplikant mora biti upisana u registar

2,5

4. Živi iznad 1.200 mnv(prebivalište) 5

5. Kupovina opreme za proizvodnju i čuvanje mliječnih proizvoda

2,5

6. Kupovina solarnih sistema / voltažni 2,5

7. Vlasništvo nad zemljišta na kome se nalazi katun tj. objekat

Vlasništvo površine gdje se nalaze objekti ili katun

2,5

8. Vlasništvo nad zemljištem na kome se nalazi katun tj. pašnjaci za stoku

Vlasnik nad pašnjacima (za one koji imaju preko 5 ha) 0,5 bod po ha

Od 2,5 boda do 25

bodova

9. Investiciju realizuju zadruge/udruženja 2,5

10. Investiciju realizuje sertifikovani organski poljoprivrednik ili poljoprivrednik koji je u procesu sertifikacije (najmanje jedna godina u trenutku primanja aplikacija - 15 jul 2012)

U procesu sertifikacije za organskog proizvođača

2,5

Sertifikovan kao organski proizvođač

5

11. Investicije u rekonstrukciju postojećih objekata

5

Page 12: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 11

Operativni priručnik za grantove - Drugi poziv - Poljoprivredno-ekološke mjere

12. Udaljenost od zgrade opštine (kuća K1000 i katun KK)

od 3 do 15 km

2,5

Udaljenost od zgrade opštine (kuća K1000 i katun KK)

15 do 30 km 5

Udaljenost od zgrade opštine (kuća K1000 i katun KK)

Više od 30 km 7,5

13. Primjena GAP koda (Kodeks dobre poljoprivredne prakse) na farmi, prije početka investicije, u skladu sa GAP kodom

Kontrolna lista sa terena potpuno zadovoljava

5

14. Ne primjenjuje GAP (Kodeks dobre poljoprivredne prakse), ali će ga poštovati kod ove investicije

Kontrolna lista sa terena Potpuno zadovoljava

5

Ukupno 95

• Udaljenost od kuće / katuna korisnika do zgrade opštine mjeri se dužinom nakraćeg puta (automobilom).

Page 13: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 12

4. Mjera 2: Upravljanje stajskim đubrivom i sprečavanje erozije U okviru ove Mjere, četiri vrste investicija se kvalifikuju za finansiranje, i to: 1) Unaprijeđeno skladištenje stajskog đubriva, 2) Sakupljanje otpadnih voda iz silaže, 3) Adekvatan transport i nanošenje stajskog đubriva, tečnog stajnjaka i otpadnih voda iz

silaže, 4) Rekonstrukcija i obnavljanje postojećih terasa.

4.1 Argumentacija za svaki oblik investiranja

Unaprijeđeno skladištenje stajskog đubriva Postoje tri glavne vrste životinjskog otpada koje se dobijaju na stočnim farmama:

• Stajsko đubrivo (fekalni ostaci, mokraća i slama sa ležišta, u relativno čvrstom obliku);

• Tečni stajnjak (smjesa fekalnih ostataka i mokraće u tečnom ili polu-tečnom obliku); • Zagađena voda (kišnica i voda za pranje koja teče kroz stočna dvorišta ili skladište

stajskog đubriva, te tako i postaje zagađena) – ona obično otiče u tečni stajnjak i razređuje ga.

Ove vrste životinjskog otpada predstavljaju tri glavna rizika po životnu sredinu i javno zdravlje jer:

• su bogate nitratima i amonijakom, koji su dobri izvori hranljivih materija za biljke ali mogu zagađivati površinske i podzemne vode preko granica dozvoljenih zakonskim propisima EU. Direktiva EU o nitratima posebno se bavi ovim rizikom;

• su bogate lako razgradivom organskom materijom, što rezultira velikom biološkom potrošnjom kiseonika (eng. Biological Oxygen Demand – BOD) koja negativno utiče na vodenu faunu, ukoliko se ispuštaju u površinske vode;

• mogu sadržati bakterije i druge organizme koji su štetni po ljudsko zdravlje, predstavljajući rizik ukoliko cure u bunare ili bušotine koje se koriste za dobijanje vode za ljudsku upotrebu ili korišćenje na mljekari na farmi ili u objektu za preradu hrane. Kombinacija visoke koncentracije nitrata i bakterijskog zagađenja može dovesti do pretvaranja nitrata u nitrite u ljudskom digestivnom traktu, što dovodi do tzv. ”sindroma plave bebe” ili ”sindroma vode iz bunara”.

Međutim, i jedinjenja koja sadrže azot i organska materija može značajno doprinijeti plodnosti zemljišta. Zbog toga, pravilno upravljanje ovim životinjskim otpadima podrazumijeva njihovo skladištenje tako da ne prouzrokuju lokalno zagađenje podzemnih i površinskih voda, zatim njihov transport i razbacivanje na poljoprivredno zemljište na takav način da većinu hranljivih materija dobiju biljke, a ne da se one izgube oticanjem ili ispiranjem u podzemne i površinske vode. Na mnogim stočnim farmama u Crnoj Gori, kapaciteti za skladištenje stajskog đubriva ne podrazumijevaju ništa drugo do gomilu stajskog đubriva na otvorenom prostoru, na golom zemljištu, koja može predstavljati potencijalan izvor oticanja, kako tečnosti iz samog stajskog đubriva tako i kišnice koja pada i filtrira se kroz tu gomilu. Vjeruje se da većina stočnih farmi u Crnoj Gori ne posjeduje skladišne kapacitete za stajsko đubrivo koji su odgovarajućeg standarda, te bi imale korist od investiranja u ovu oblast.

Page 14: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 13

Sakupljanje otpadnih voda iz silaže Otpadne vode iz silaže takođe su izvor nitrata i karakteriše ih mnogo veća biološka potrošnja kiseonika od tečnog stajnjaka, čineći ih time visokorizičnim za površinske vode. Proizvodnja otpadnih voda iz veoma suve kukuruzne silaže je minimalna, ali je uobičajena kada se vrši siliranje trave ili kod mokrije kukuruzne silaže. Za razliku od stajskog đubriva ili tečnog stajnjaka, otpadne vode iz silaže su bogate hranljivim materijama koje mogu koristiti preživari. Jedan od najboljih načina za rješavanje pitanja ovih otpadnih voda je da se one apsorbuju u slamu, a zatim se slama dâ govedima ili ovcama. Sa druge strane, one se mogu odnijeti tankerom i raspršiti po poljoprivrednom zemljištu na isti način kao i tečni stajnjak. Skladiše za silažu treba da bude napravljeno tako da se obezbijedi da otpadne vode iz silaže ne dospiju do vodenih tokova, već da se zaustave i bezbjedno uskladište dok se ne iskoriste na jedan od pomenutih načina. Do sada, pravljenje silaže nije bilo tako uobičajeno u Crnoj Gori. Međutim, ono ima mnogo toga da ponudi stočnoj industriji i trebalo bi da postane uobičajenije kako se sektor bude razvijao. Adekvatne tehnike sušenja u velikoj mjeri će doprinijeti smanjenju dobijenih otpadnih voda. Za dobro napravljenu kukuruznu silažu, jednostavna tehnika koja se sastoji u oblaganju donjeg dijela skladišta za silažu balama slame može biti dovoljna da se apsorbuju sve otpadne vode od silaže, bez dodatnih infrastrukturnih investicija. Adekvatan transport i nanošenje stajskog đubriva, tečnog stajnjaka i otpadnih voda iz silaže Nakon adekvatnog sakupljanja i skladištenja, stajsko đubrivo, tečni stajnjak, zagađenu vodu i, u nekim slučajevima, otpadne vode iz silaže treba transportovati i raspršiti po poljoprivrednom zemljištu za vrijeme odgovarajućih uslova (zemljište, vremenske prilike i poljoprivredne kulture). Za tekućine i polu-tekućine potrebni su tankeri sa dodacima za prskanje ili razbacivanje, zajedno sa pumpama koje pokreću materijal iz skladišta u tanker. Za stajsko đubrivo potrebni su razbacivač đubriva-prikolica i dodaci u vidu prednjih utovarivača za traktore ili slična oprema pomoću koje se prikolica punu materijalom iz skladišta stajskog đubriva. Uz dobro projektovanu opremu izbjeći će se prosipanje prilikom transporta i omogućiti precizno nanošenje, uz manji rizik od nasumičnog nanošenja na žive ograde i vodene tokove i uz smanjeno zagađivanje vazduha. Adekvatan transport i nanošenje stajskog đubriva, tečnog stajnjaka i otpadnih voda iz silaže U državama članicama EU, jedan od ”statutarnih uslova upravljanja” (eng. Statutory Management Requirements – SMR) koji poljoprivrednici moraju da ispoštuju da bi se kvalifikovali za jednokratno plaćanje je Direktiva Savjeta 80/68/EEC od 17 decembra 1979. godine o zaštiti podzemnih voda od zagađivanja prouzrokovanog određenim opasnim supstancama. Spisak opasnih supstanci uključuje mineralna ulja, kao što je dizel gorivo koje se obično koristi za mehanizaciju na farmi. Do curenja i prosipanja neminovno dolazi, a ukoliko nađu put do podzemnih voda, ove materije mogu predstavljati ozbiljan izvor zagađenja. Glavni način da se takvo prosipanje zadrži jeste da se tanker za gorivo i površina na kojoj se puni gorivo postavi na vrh čvrste betonske podloge sa niskim zidom, kako bi se zadržalo svako prosipanje. Tanker i pumpa takođe moraju biti u dobrom stanju, a slavine i ventili ne smiju da cure.

Page 15: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 14

Obnavljanje terasa i kamenih zidova Terase i kameni zidovi predstavljaju važne tradicionalne karakteristike poljoprivrednog pejzaža Crne Gore, a naročito terase igraju važnu ulogu u sprečavanju erozije zemljišta na padinama. Međutim, oni su pravljeni u vrijeme kada je radna snaga bila jeftinija, ruralno stanovništo brojnije, poljoprivredna mehanizacija nije ni postojala ili su je vukle životinje, kao i prije pojave bodljikave žice i električnih ograda. Danas se često smatra da je ove karakteristike pejzaža teško održavati i da predstavljaju prepreku za efikasan rad savremene poljoprivredne mehanizacije. U mnogim slučajevima one se više ne mogu popraviti, naročito u oblastima smanjenja brojnosti ruralnog stanovništva, dok se u nekim slučajevima one namjerno uklanjaju kako bi se omogućio lakši pristup vozilima i poljoprivrednoj mehanizaciji. Inicijalni prijedlozi za „Dobre uslove za poljoprivredu i životnu sredinu” u okviru nacrta Kodeksa dobre poljoprivredne prakse uključuje opštu preporuku ili uslov da se ne uklanjaju takve karakteristike pejzaža. Međutim, većini poljoprivrednika biće potreban pozitivan stimulans da bi se izložili problemu i trošku aktivne obnove terasa i kamenih zidova.

• Terase treba da budu locirane tako da daju aktivan doprinos sprečavanju erozije zemljišta. Obnavljanje terasa koje više ne igraju ovakvu ulogu (npr. zbog promjena okolnih pejzaža ili objekata) neće se smatrati kvalifikovanim za davanje podrške;

• Terase moraju imati dobru drenažu i moraju biti projektovane tako da izdrže pritisak zemlje, korjenja drveća i očekivanih poljoprivrednih aktivnosti, i tokom perioda najjačih kiša i snijega.

4.2 Ciljevi mjere

• Smanjenje rizika od zagađivanja nitratima površinskih i podzemnih voda, koje potiče

od stajskog đubriva, tečnog stajnjaka, zagađene kišnice i otpadnih voda iz silaže. • Smanjenje lokaliziranog zagađenja površinskih voda, bilo putem eutrofikacije

(obogaćivanje hranljivim sadržajem) ili smanjenja kiseonika prouzrokovanog ispuštanjem organske materije sa velikom biološkom potrošnjom kiseonika.

• Smanjenje erozije zemljišta zadržavanjem i održavanjem terasa. • Očuvanje i unapređenje poljoprivrednog pejzaža zadržavanjem i održavanjem

tradicionalnih karakteristika pejzaža kao što su terase. • Pomaganje poljoprivrednicima da poštuju standarde EU u ovim oblastima, tako da

ispune buduće zakonske obaveze i relevantne kriterijume tzv. „unakrsne usklađenosti” koji se primjenjuju na poljoprivredne subvencije u skladu sa Zajedničkom poljoprivrednom politikom EU.

4.3 Definicija korisnika

Korisnik je fizičko lice ili privredno društvo ili udruženje koje, u trenutku objavljivanja Poziva (tj. 30. juna 2012. godine), mora posjedovati najmanje 5 uslovnih grla (40 ovaca, 50 koza, 5 krava/bikova/konja, 10 junica) registrovanih u registru za identifikaciju i obilježavanje životinja (Veterinarska uprava) ili 2 do 5 ha zemlje (min 2 ha za uzgajanje voća - za investicije za obnovu terasa i kamenih zidova, i 5 ha obradivog zemljišta - za nabavku prikolice za rasturanje stajskog đubriva), za investicije u obnovu terasa i kamenih zidova, kao i za nabavku priključne mehanizacije za pretovar ili rasturanje stajskog đubriva, korisnik treba

Page 16: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 15

da je u nekom od registara ili evidencija MPRR ili njegovih pratećih službi (uprave, savjetodavne službe, itd.).

4.4 Opšti kriterijumi prihvatljivosti

Za korisnike • Korisnik mora biti državljanin Crne Gore sa mjestom boravka u Crnoj Gori (kopija

lične karte). • Korisnik ne može biti privredno društvo (djelimično ili potpuno) u državnom

vlasništvu, ili državna institucija. • Korisnici su fizička lica koja imaju navršenih najmanje 18 godina starosti u trenutku

podnošenja zahtjeva i manje od 70 godina starosti po zaključenju Poziva. • Korisnici su privredna društva čija primarna poslovna aktivnost mora biti vezana za

poljoprivredu (registrovana u CPRS). • Ukoliko je korisnik zadruga ili udruženje, to mora dokazati dokumentom o registraciji

u CRPS. • Ukoliko se korisnik bavi organskom poljoprivredom, to mora dokazati sertifikatom

koji izdaje Monteorganica, ili potvrdom da je u procesu sertifikacije (Monteorganica). • U trenutku objavljivanja drugog javnog poziva (tj. 30 juna 2012), podnosilac zahtjeva

mora posjedovati najmanje 5 uslovnih grla (40 ovaca, 50 koza, 5 krava/bikova/konja, 10 junica) registrovanih u registru za identifikaciju i obilježavanje životinja (Veterinarska uprava) ili 2 do 5 ha zemlje (min 2 ha za uzgajanje voća - za investicije za obnovu terasa i kamenih zidova (zemljište mora biti u vlasništvu aplikanta), ili 5 ha (vlasništvo / dokaz o korišćenju) obradivog zemljišta, za nabavku priključne mehanizacije za pretovar / rasturanje stajskog đubriva.

• Korisnici se mogu prijaviti za samo jedan projekat (tj. Mjeru 1 ili Mjeru 2) ovog Priručnika. Ukoliko se tokom ocjenjivanja utvrdi da su se članovi istog poljoprivrednog gazdinstva prijavili na 2 projekta ili obje mjere, oni će biti diskvalifikovani.

• Korisnik treba da izradi i dostavi Idejno rjesenje, sa detaljnim predmjerom i predračunom planiranih radova za sve radove na izgradnji / rekonstrukciji / adaptaciji.

• Svi podneseni dokumenti ne smiju biti stariji od 6 mjeseci.

Za investicije Unaprijeđeno skladištenje stajskog đubriva:

• Skladište treba da ima kapacitet da podrži najmanje šestomjesečnu količinu stajskog đubriva i tečnog stajnjaka koju proizvede stoka koja se drži na farmi, nakon svakog planiranog proširenja. Skladišne potrebe izračunavaju se korišćenjem tabele iz dodatka Aneksa 4 (Zahtjevi za skladištenje đubriva);

• Skladište treba da posjeduje dodatni kapacitet da primi zimske padavine koje se slivaju u njega, uključujući kišu koja direktno pada na skladište (ukoliko nije pokriveno). To je takođe uključeno u tabelu za izračunavanje dato u dodatku Aneksa 4 (Zahtjevi za skladištenje đubriva);

• Skladište treba da sadrži vodonepropusni dio za tečni dio, kako bi se izbjeglo curenje u podzemne ili površinske vode. Kod skladišta za tečni stajnjak, to važi za cijelo

Page 17: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 16

skladište. Skladišta za stajsko đubrivo mogu se napraviti tako da se tečnost sliva u vodonepropusni tanker;

• Konstrukcija i materijali treba da budu osmišljeni tako da podrže težinu i pritisak uskladištenog stajskog đubriva, tečnog stajnjaka i vode, zatim rad poljoprivredne mehanizacije na punjenju i pražnjenju skladišta za stajsko đubrivo, i korozivne efekte stajskog đubriva i tečnog stajnjaka;

• Tanker za tečni stajnjak i vodu treba da bude bezbjedno zagrađen ogradom kako bi se spriječilo da djeca, radnici ili životinje upadnu u njega, i treba da ima mogućnost/način izlaza u slučaju da neko upadne u njega;

• Kako bi se ublažio rizik od zagađivanja i neprijatni efekat mirisa i muva, skladište za stajsko đubrivo ili tečni stajnjak mora biti smješteno dalje od vodenih tokova i bunara, kuća i granica farme, mljekara i drugih objekata za preradu i skladištenje hrane ili stoče hrane. Skladište treba da bude locirano tako da bilo koje slučajno curenje ili prosipanje ne otiče direktno u bilo koji vodeni tok i da ni u kom slučaju ne zagađuje izvor pitke vode.

Sakupljanje otpadnih voda od silaže: • Skladište za silažu treba da ima vodootporne površine i blagi nagib kako bi se

omogućilo slivanje tečnosti u vodootpornu jamu ili tanker gdje se otpadne vode od silaže mogu bezbjedno čuvati; ovo može biti tanker za tečni stajnjak napravljen u skladu sa kriterijumima projektovanja datim ranije u tekstu;

• Jama ili tanker za otpadne vode treba da ima dovoljan kapacitet da uskladišti očekivanu količinu otpadnih voda od silaže (pogledati tabelu u dodatka Aneksa 4 (Zahtjevi za skladištenje đubriva); Ukoliko se otpadne vode kanališu u tanker za tečni stajnjak, onda se kapacitet tankera za tečni stajnjak mora povećati kako bi se omogućilo dodatno unošenje otpadnih voda od silaže;

• Svaka otvorena jama za otpadne vode treba da bude bezbjedno zagrađena ogradom kako bi se spriječilo da djeca, radnici ili životinje upadnu u nju, i treba da ima mogućnost/način izlaza u slučaju da neko upadne u nju;

• Konstrukcija i materijali treba da budu osmišljeni tako da podrže težinu i pritisak uskladištene silaže, naročito prilikom utovara i sabijanja, zatim rad poljoprivredne mehanizacije, i korozivne efekte otpadnih voda od silaže.

• Skladište za silažu i jama za otpadne vode treba da budu locirani tako da bilo koje slučajno curenje ili prosipanje ne otiče direktno u bilo koji vodeni tok i da ni u kom slučaju ne zagađuje izvor pitke vode.

Adekvatan transport i nanošenje stajskog đubriva, tečnog stajnjaka i otpadnih voda od silaže: • Jedina ili primarna svrha kupljene opreme treba da bude pretovar i nanošenje stajskog

đubriva, tečnog stajnjaka, otpadnih voda od silaže i sličnog otpada. Oprema mora da odgovara veličini postojećeg ili planiranog stočarskog gazdinstva;

Obnavljanje terasa i kamenih zidova: • Terase treba da budu locirane tako da daju aktivan doprinos sprečavanju erozije

zemljišta. Obnavljanje terasa koje više nemaju ovakvu ulogu (npr. zbog promjena okolnih pejzaža ili objekata) neće se smatrati kvalifikovanim za davanje podrške;

Page 18: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 17

• Terase moraju imati dobru drenažu i moraju biti projektovane tako da izdrže pritisak zemlje, korjenja drveća i očekivanih poljoprivrednih aktivnosti, i tokom perioda najjačih kiša i snijega;

• Kamene zidove treba obnoviti na njihovim prvobitnim lokacijama, koristeći tradicionalne prakse izgradnje, uz uslov da površine okružene njima odgovaraju potrebama moderne poljoprivrede i da ograde omogućavaju normalan pristup mehanizaciji.

4.5 Neprihvatljivi troškovi

• Porezi, uključujući porez na dodatu vrijednost (primjenjivo samo na privredna društva),

• Troškovi carine i uvoza i sve ostale nadoknade, • Kupovina ili uzimanje u zakup zemljišta i postojećih kapaciteta, • Novčane kazne i druga novčana kažnjavanja i sudski troškovi, • Operativni troškovi, • Korišćena ili polovna oprema i mehanizacija, • Bankovni troškovi, troškovi garancija i ostali slični troškovi, • Kupovina prava na poljoprivrednu proizvodnju, životinje, sadnice jednogodišnjih

kultura, • Troškovi održavanja, amortizacije i zakupa, • Troškovi vezani za ugovore o zakupu, kao što je marža zakupodavca, režijski troškovi

i troškovi osiguranja, • Troškovi reprezentacija, osim onih od opšteg interesa, • Novi sistem za navodnjavanje ili proširivanje postojećih sistema za navodnjavanje, • Investicije u preradu ili druge aktivnosti koje mogu rezultirati povećanim

zagađivanjem prekograničnih vodenih površina, • Nabavka pesticida, • Investicije u državne firme, • Investicije u zemljište koje formalno ili neformalno zauzima ili koristi treća strana, što

bi rezultiralo raseljavanjem, • Investicije koje mogu imati negativan uticaj na žaštićena ili važna prirodna staništa,

ekosisteme ili biodiverzitet.

4.6 Prihvatljivi troškovi

Kao prihvatljivi trošak može biti prihvaćena izrada tehničke dokumentacije (projektna dokumentacija, predmjeri i predračuni). Maksimalno prihvatljiv iznos troška je do 1.000 € (do 600 € se nadoknađuje).

4.7 Prihvatljive investicije

Prioritetni sektori i vrste investicija Prioritetni sektori: mljekarstvo i uzgoj stoke, uzgoj ovaca i koza, uzgoj prasadi i živine, vinogradarstvo, uzgoj maslina i voćarstvo.

Page 19: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 18

Mljekarstvo i uzgoj stoke: • Izgradnja ili rekonstrukcija ili adaptacija kapaciteta za sakupljanje i odlaganje ili

prečišćavanje (upravljanje) stajskog đubriva, sa pratećom opremom; • Izgradnjailirekonstrukcijailiadaptacija kapaciteta za adekvatno upravljanje i

skladištenje životinjskog otpada, kako bi se obezbijedilo da ne zagađuje izvore vode ili zemljište;

• Izgradnja ili rekonstrukcija ili adaptacija kapaciteta za sakupljanje i skladištenje stajskog đubriva, tečnog stajnjaka i vode zagađene stajskim đubrivom, zajedno sa otpadnim vodama iz silaže u slučajevima kada je to relevantno;

• Izgradnja ili rekonstrukcija ili adaptacija kapaciteta i/ ili nabavka opreme za skladišta za silažu (izgradnja i rekonstrukcija) kako bi se obezbijedilo da se otpadne vode bezbjedno sakupljaju i ne ulaze u podzemne ili površinske vode.

• Kupovina mehanizacije za transport i raspršivanje stajskog đubriva i tečnog stajnjaka, uključujući prikolice i rasprskivače za stajsko đubrivo; tankere i rasprskivače za tečni stajnjak; pumpe za tečni stajnjak; dodatke u vidu vila za stajsko đubrivo; dodatke u vidu prednjih utovarivača za traktore; strugalice za stajsko đubrivo; i sličnu opremu čija je jedina ili primarna svrha utovar i raspršivanje stajskog đubriva, tečnog stajnjaka i sličnih otpada;

• Oprema za sakupljanje stajnjaka iz boksova, kao i vage za životinje, drvene i privremene ograde za stoku.

Uzgoj ovaca i koza: • Izgradnja ili rekonstrukcija ili adaptacija kapaciteta i/ili nabavka opreme za

sakupljanje ili skladištenje stajskog đubriva i vode zagađene stajskim đubrivom; • Kupovina mehanizacije za transport i raspršivanje stajskog đubriva i tečnog stajnjaka,

uključujući prikolice i prskalice za stajsko đubrivo; tankere i prskalice za tečni stajnjak; pumpe za tečni stajnjak; dodatke u vidu vila za stajsko đubrivo; dodatke u vidu prednjih utovarivača za traktore; strugalice za stajsko đubrivo; i sličnu opremu čija je jedina ili primarna svrha utovar i raspršivanje stajskog đubriva, tečnog stajnjaka i sličnih otpada;

• Oprema za sakupljanje stajnjaka iz boksova, kao i vage za životinje, drvene i privremene ograde za stoku.

Uzgoj prasadi: • Izgradnja ili rekonstrukcija ili adaptacija kapaciteta i/ili nabavka opreme za

sakupljanje i skladištenje stajskog đubriva, tečnog stajnjaka i vode zagađene stajskim đubrivom;

• Kupovina mehanizacije za transport i raspršivanje stajskog đubriva i tečnog stajnjaka, uključujući prikolice i prskalice za stajsko đubrivo; tankere i prskalice za tečni stajnjak; pumpe za tečni stajnjak; dodatke u vidu vila za stajsko đubrivo; dodatke u vidu prednjih utovarivača za traktore; strugalice za stajsko đubrivo; i sličnu opremu čija je jedina ili primarna svrha utovar i raspršivanje stajskog đubriva, tečnog stajnjaka i sličnih otpada.

• Oprema za sakupljanje stajnjaka iz boksova, kao i vage za životinje, drvene i privremene ograde za stoku.

Page 20: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 19

Uzgoj živine: • Izgradnja ili rekonstrukcija ili adaptacija kapaciteta i/ili nabavka opreme za

sakupljanje i skladištenje stajskog đubriva i vode zagađene stajskim đubrivom; • Kupovina mehanizacije za transport i raspršivanje stajskog đubriva, uključujući

prikolice i prskalice za stajsko đubrivo; dodatke u vidu vila za stajsko đubrivo; dodatke u vidu prednjih utovarivača za traktore; strugalice za stajsko đubrivo; i sličnu opremu čija je jedina ili primarna svrha utovar i raspršivanje stajskog đubriva, tečnog stajnjaka i sličnih otpada.

Vinogradarstvo, uzgoj maslina i voćarstvo • Rekonstrukcija i obnova postojećih terasa (podrazumijeva se rekonstrukcija ili obnova

kamenih zidova koji podupire terasu i sprječava eroziju). Terase ili pozide moraju imati dobru drenažu i moraju biti projektovane tako da izdrže pritisak zemlje, korjenja drveća i očekivanih poljoprivrednih aktivnosti, i tokom perioda najjačih kiša i snijega.

• Rekonstrukcija i obnova postojećih kamenih zidova.

4.8 Posebni kriterijumi prihvatljivosti

Sektor mljekarstva:

• Broj priplodnih životinja po završetku investiranja ne smije biti manji od broja na početku investiranja (u slučaju da je broj grla manji na kraju investicije, to treba predstaviti dokazom o opravdanom razlogu manjeg broja (dokaz od veterinara o uginuću, prinudnom klanju).

Uzgoj stoke za tov: • Broj životinja po završetku investiranja ne smije biti manji od broja životinja na

početku investiranja (u slučaju da je broj grla manji na kraju investicije, to treba predstaviti dokazom o opravdanom razlogu manjeg broja (dokaz od veterinara o uginuću, prinudnom klanju, ili prodaji nedostajućeg broja životinja registrovanoj klanici (ako je slučaj gajenja životinja u svrhe tova za proizvodnju mesa)).

Uzgoj ovaca i koza: • Broj priplodnih životinja po završetku investiranja ne smije biti manji od broja

životinja na početku investiranja (u slučaju da je broj grla manji na kraju investicije, to treba predstaviti dokazom o opravdanom razlogu manjeg broja (dokaz od veterinara o uginuću, prinudnom klanju, ili prodaji nedostajućeg broja životinja registrovanoj klanici (ako je slučaj gajenja životinja u svrhe tova za proizvodnju mesa)).

Uzgoj prasadi:

• Broj životinja po završetku investiranja ne smije biti manji od broja životinja na početku investiranja (u slučaju da je broj grla manji na kraju investicije, to treba predstaviti dokazom o opravdanom razlogu manjeg broja (dokaz od veterinara o uginuću, prinudnom klanju, ili prodaji nedostajućeg broja životinja registrovanoj klanici (ako je slučaj gajenja životinja u svrhe tova za proizvodnju mesa)).

Page 21: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 20

Uzgoj živine:

• Broj životinja po završetku investiranja ne smije biti manji od broja životinja na početku investiranja (u slučaju da je broj životinja manji na kraju investicije, to treba predstaviti dokazom o opravdanom razlogu manjeg broja (dokaz od veterinara o uginuću, prinudnom klanju, ili prodaji nedostajućeg broja životinja registrovanoj klanici (ako je slučaj gajenja životinja u svrhe tova za proizvodnju mesa)).

Vinogradarstvo, uzgoj maslina i voćarstvo • Površina terase / pozide / kamenog zida za koji se odobrava podrška (rekonstrukcija

ili obnova) ne može biti veća od 1.000m2. • Površina namijenjena uzgajanju voćki po završetku investiranja ne smije biti manja od

površine na početku investiranja, a broj voćki po završetku investiranja ne smije biti manji od broja voćki na početku investiranja.

4.9 Iznos podrške

Podrška se obezbjeđuje u iznosu od 60% od kvalifikovanih investicija.

Minimalna ukupna vrijednost investicija (EUR)

Maksimalna ukupna vrijednost investicija (EUR)

5.000 70.000

4.10 Kriterijumi za rangiranje

(Kriterijumi koje će koristiti Sektor za plaćanja prilikom rangiranja zahtjeva) Kriterijumi za ocjenjivanje i prijedlozi za rangiranje za mjeru 2 ovog priručnika: „Upravljanje stajskim đubrivom i sprečavanje erozije“

4.11 Kriterijumi za rangiranje

Opis kriterijuma Kriterijumi Bodovi 1. Broj uslovnih grla (UG) Za svako UG se dobija po 0,5

bodova Od 2,5 do 25 bodova

2. Mladi poljoprivrednik Aplikant mlađi od 40 godina do 31.12.2012. godine

2,5

3. Žena – podnosilac zahtjeva Žena aplikant mora biti upisana u registar

2,5

4. Investiciju realizuju zadruge ili udruženja

Izvod iz CRPS 2,5

5. Investiciju realizuje sertifikovani organski poljoprivrednik ili poljoprivrednik koji je u procesu sertifikacije (najmanje jedna godina u trenutku objavljivanja Poziva)

U procesu sertifikacije za oraganskom proizvođača

2,5

Sertifikovan kao organiski proizvođač

5

6. Investicije u izgradnju ili rekonstrukciju postojećih objekata za upravljanje stajskim đubrivom

10

Page 22: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 21

7. Kodeks dobre poljoprivredne prakse(GAP) na farmi uspostavljen prije početka investicije

Kontrolna lista sa terena, potpuno zadovoljava

5

Ne primjenjuje Kodeks dobre poljoprivredne prakse (GAP), ali će je ga implementirati po realizaciji investicije

Kontrolna lista sa terena, potpuno zadovoljava

5

8. Silaža koja će se skladištiti na takav način da će se sve njene otpadne vode sakupljati, skladištiti i odlagati u skladu sa Kodeksom dobre poljoprivredne prakse (GAP) (ako proizvođač ima obje vrste silaže, boduje mu se ono što je povoljnije za njega)

Kapacitet min 1m3 skladišnog kapaciteta kukuruzne silaže (0,5 bod po m3 kukuruzne silaže)

Od 0,5 bodova do 10 bodova

Kapacitet min 1m3 skladišnog kapaciteta silaže trave (1 bod po m3 silaže trave)

Od 1 boda do 12,50 bodova

9. Tradicionalni kameni zidovi i terase održavaju se u dobrom stanju, uključujući dobru drenažu terasa, u skladu sa Kodeksom dobre poljoprivredne prakse (GAP)

10 metara dužine tradicionalnog kamenog zida 0,5 bod i 0,5 bod na svakih 10 metara dužnih terase

Od 0,5 boda do 10

bodova

10. Postojeće štale i dodatni objekti na farmi, namjenski izgrađeni

Farma i dodatni objekti su djelimično usklađeni sa standardima za gajenje stoke

2,5

Farma i dodatni objekti su u potpunosti usklađeni sa standardima za gajenje stoke

5

Ukupno 80

Stanje postojećih štala i dodatnih objekata na farmi namjenski izgrađenih ocijeniće se na osnovu nacrta i slika sa terena.

Page 23: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 22

5. Zahtjevi korisnika za podršku iz MIDAS grantova 5.1 Broj poziva i zahtjeva

• Drugi javni poziv će biti objavljen 30. juna 2012, a rok za podnošenje zahtjeva će trajati 2 mjeseca (60 dana), tj počev od 15. jula 2012 i zaključno sa 15. septembrom 2012.

• Jedan poljoprivrednik (poljoprivredno gazdinstvo) može konkurisati za maksimum 3 projekta (po jednom za svaki Poziv), koji predstavlja ekonomsko tehnološku cjelinu u toku vremenskog trajanja MIDAS projekta. Prijava za sledeći projekat se može podnijeti nakon uspješnog završetka prethodnog projekta (dokaz je podneseni kompletan Zahtjev za isplatu sa svom pratećom dokumentacijom) kojim se dokazuje da su investicije u okviru prethodnih MIDAS poziva u potpunosti realizovane.

• Jedan poljoprivrednik (poljoprivredno gazdinstvo) može konkurisati za samo jednu mjeru opisanu u ovom Operativnom priručniku za grantove (OPG).

5.2 Konherentnost i kompatibilnost

Korisnik koji dobije podršku kroz mjere iz ovog Operativnog priručnika za prikazanu investiciju, ne smije koristiti podršku iz ostalih programa za iste aktivnosti ili investicije, kao ni podršku iz ostalih izvora (opštine, donatori i sl.).

5.3 Prijem zahtjeva

Sredstva predviđena za MIDAS program za grantove, za ovu mjeru, dodjeljuju se putem javnog konkursa (Poziva) koji će biti objavljen u štampanim i elektronskim medijima i na sajtu MPRR, Savjetodavne službe u biljnoj proizvodnji, kao i na web sajtu MIDAS projekta. Za prijavu na javni konkurs, podnosilac zahtjeva ispunjava obrasce i prilaže neophodnu dokumentaciju (Anexi 1 ili 2,3 i 4 ovog Priručnika). Obrasci za prijavu biće dostupni u prostorijama savjetodavnih službi (Služba za selekciju stoke i Savjetodavna služba u biljnoj proizvodnji), kao i na internet stranici MPRR / MIDAS projekta (www.midas.co.me) i savjetodavnih službi. Uz Zahtjev je neophodno dostaviti biznis plan (Anex 3) sa procijenjenim troškovima investicije. Procjena treba da bude bazirana na pisanoj cjenovnoj ponudi potencijalnog dobavljača. Treba napomenuti da vrste pojedinih roba koje imaju iste karakteristike ili koje mogu biti nabavljene od istog dobavljača, treba grupisati u cjeline u najvećoj mogućoj mjeri. Primjera radi: daske, ekseri, crijep i sl. treba grupisati u kategoriju građevinskih materijala. Zahtjev takođe treba da sadrži kontrolne liste za zaštitu životne sredine i socijalnu zaštitu – Upitnike (Aneks 4). Ova kontrolna lista treba da bude ispunjena od strane podnosioca zahtjeva, uz stručnu pomoć savjetodavnih službi, ukoliko je to neophodno. Zahtjev se može poslati preporučenom poštom sa poštanskom markom i pečatom koji pokazuje tačan datum slanja na sledeću adresu:

Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, Rimski trg 46,

81000 Podgorica, sa naznakom: „Prijava na drugi Poziv MIDAS-GEF projekta“.

Ili lično dostaviti na arhivu Ministarstva poljoprivrede i ruralnog razvoja na gore navedenu adresu. Zahtjev prima Arhiva MPRR, zatim se zahtjev evidentira u registru Arhive MPRR, gdje dobija svoj registarski broj. Registar mora biti na raspolaganju Sektoru za plaćanja.

Page 24: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 23

5.4 Ekološka i socijalna procjena

U Prvom pozivu za grantove MIDAS projekta, projekti finansirani u okviru IBRD i GEF analizirani su i kategorisani prema njihovim potencijalnim ekološkim i društvenim uticajima, kao i crnogorskom zakonodavstvu i operativnim praksama Svjetske banke. Budući da se od grantova u okviru Drugog poziva, koji će pružati podršku poljoprivredno-ekološkim mjerama ili aktivnostima kvalifikovanim u skladu sa mjerama za suzbijanje degradacije zemljišta GEF-a, očekuje da će imati djelotvoran efekat na životnu sredinu, ne predviđa se procjena uticaja na životnu sredinu i procedure za ublažavanje. Kao mjera predostrožnosti, i kao sredstvo za povećanje nivoa ekološke svijesti kod izgradnje i rekonstrukcije malih dimenzija već definisanih aktivnosti u okviru ovog Operativnog priručnika za grantove, za svaki zahtjev popunjava se pojednostavljeni upitnik za ekološka i socijalna pitanja (pogledati Aneks 4). Pet kategorija radova koji zahtijevaju ili jedan od četiri već izrađena plana za upravljanje životnom sredinom ili plan za upravljanje životnom sredinom koji je specifičan za konkretan lokalitet identifikovano je u ovoj kontrolnoj listi, a one uključuju:

• Opšte aktivnosti izgradnje, uključujući iskopavanje i pravljenje jama, septičkih jama i upravljanje stajskim đubrivom (plan za upravljanje životnom sredinom, obrazac br. 1)

• Posebne aktivnosti rekonstrukcije tradicionalnih struktura, uključujući katune – planinske kolibe, kamene zidove i/ili terase (plan za upravljanje životnom sredinom, obrazac br. 2)

• Aktivnosti izgradnje ili rekonstrukcije koje uključuju rušenje postojeće strukture (plan za upravljanje životnom sredinom, obrazac br. 3)

• Aktivnosti na upravljanju stajskim đubrivom, tečnim stajnjakom ili silažom (plan za upravljanje životnom sredinom, obrazac br. 4).

Neke ili sve radove predložene koji se obavljaju u okruženjima ili područjima koja su pod posebnim ili specijalnim režimima zaštite. U izuzetnom slučaju, izrada plana za upravljanje životnom sredinom koji je specifičan za konkretan lokalitet tražiće se za projekte koji su locirani u okviru ili u blizini zaštićenih područja ili područja sa velikom vrijednošću biodiverziteta (u zavisnosti od osjetljivosti i zaštitne vrijednosti područja i karakteristika projekta). Ekološka i socijalna procjena. Po prijemu zahtjeva za grantove, Sektor za plaćanja će popuniti kontrolnu listu u Aneksu 4 i posredstvom nje izvršiti ekološku i socijalnu provjeru u skladu sa informacijama navedenim u zahtjevu. Projekti će se klasifikovati u jednu od sljedeće 3 kategorije:

a) Projekti za koje je procjena uticaja na životnu sredinu obavezna prema crnogorskom zakonodavstvu (Zakon o procjeni uticaja na životnu sredinu, Službeni list Crne Gore br. 80/05 i relevantni podzakonski akti, uključujući Uredbu o projektima koji su predmet procjene uticaja na životnu sredinu, Službeni list Crne Gore br. 20/07), na osnovu karakteristika projekta, lokacije i/ili karakteristika potencijalnog uticaja;

b) Jedna od pet projektnih aktivnosti za koju je već izrađen plan za upravljanje životnom sredinim ili se zahtijeva zbog lokaliteta projekta u skladu sa procedurama Svjetske banke (i na osnovu smjernica kontrolne liste), i

c) Projekti za koje nije neophodna detaljna procjena uticaja na životnu sredinu, imajući u vidu da su njihovi očekivani negativni uticaji na životnu sredinu minimalni ili zanemarljivi, ili koji mogu zahtijevati samo neke od mjera ublažavanja navedenih u kontrolnoj listi.

Projekti pod kategorijom (a), koji zahtijevaju potpunu procjenu uticaja na životnu sredinu prema zakonodavstvu Crne Gore ili koji su slični projektu kategorije „A“ Svjetske banke, neće se finansirati iz grant programa MIDAS projekta. Ovo samo limitira intenzivno držanje

Page 25: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 24

životinja i farme koje drže preko 5.000 kokošaka, 6.000 ćuraka, 2.000 svinja ili 500 krmača sa prasićima (do 30kg). Projekti koji će rezultirati raseljavanjem treće strane koja formalno ili neformalno naseljava ili koristi zemljište na kojem će biti investirano, se neće finansirati. Ovo će biti kontrolisano kao dio procesa ekološke i socijalne procjene. . Takođe, projekti gdje se dovodi u pitanje upotreba katuna ne bi trebalo da budu finansirani. Procjena identifikuje da ne postoji zajednička upotreba katuna, gdje je planirana investicija, sa drugim licima ili korisnicima. U slučaju da postoji zajedničko korišćenje katuna, podnosilac zahtjeva će morati da obezbijedi pismenu saglasnost drugih korisnika, što osigurava da je svako lice saglasno sa investicijom podnosioca zahtjeva za rekonstrukciju i za nastavak zajedničkog korišćenja. Sve aktivnosti na međunarodnim vodenim putevima ili pritokama tih vodenih puteva, koje mogu prouzrokovati promjene u kvalitetu ili količini vode kojom se snadbijevaju susjedne države, se neće finansirati.

5.5 Dokumentacija mjera zaštite životne sredine

Za svaki zahtjev popunjava se kontrolni upitnik za ekološka i socijalna pitanja (Aneks 4). Popunjena kontrolna lista za svaki zahtjev čuva se u projektnoj dokumentaciji, precizirajući vrstu (analiza činjeničnog stanja) potrebne za datu aktivnost. Izgradnja, rekonstrukcija, rušenje objakata i upravljanje stajskim đubrivom su aktivnosti koje zahtijevaju običan plan za upravljanje životnom sredinom koji je već dat u Aneksu 4. Ovi planovi za upravljanje životnom sredinom će se objaviti u javnosti. Aktivnosti u zaštićenim područjima podlijegaće individualnim i planovima za upravljanje životnom sredinom koji su specifični za određeni lokalitet, koji se nadovezuju na odredbe obrazaca u Aneksu 4, ali će uključiti i konkretne mjere koje su obavezne u skladu sa zakonima Crne Gore, proglašenjima zaštićenih područja, i različitim uredbama i odlukama koje regulišu takve aktivnosti u zaštićenim područjima. Ovi planovi za upravljanje životnom sredinom će se objaviti i podlijegaće procesu javne rasprave. Ekspert za zaštitne mjere iz MIDAS projekta i savjetodavna služba biće na raspolaganju za pružanje potrebne podrške podnosiocu zahtjeva u izradi plana za upravljanje životnom sredinom, po potrebi. Planovi za upravljanje životnom sredinom, u slučajevima kada je to neophodno, zajedno sa kontronom listom za zaštitne mjere čuvaće se u arhivi grantova. Ekspert za zaštitne mjere iz MIDAS projekta pregledaće i odobriti podneseni plan za upravljanje životnom sredinom, dok će se planovi za upravljanje životnom sredinom u zaštićenim područjima takođe slati ekspertu za zaštitu životne sredine Svjetske banke na pregled i rukovođenje. Objavljivanje: Kompletiran plan za upravljanje životnom sredinom (za projekte gdje se ovaj plan smatra neophodnim, prema kontrolnoj listi) biće objavljen na javnom mjestu u blizini podprojekte lokacije. Javna mjesta mogu biti opštinske zgrade, biblioteke, autobuska stajališta, ili obične table za oglašavanje, koje obezbjeđuju da većina stejkholdera na koje projekat utiče bude obaviještena. Zatim, web sajt MIDAS projekta će takođe biti korišćen da se objavi plan za upravljanje životnom sredinom, a način dobijanja povratnih informacija ili žalbi će se takođe uspostaviti na web sajtu (e-mailom ili običnom poštanskom pošiljkom). Za planove upravljanja životnom sredinom za zaštićena područja, nakon objavljivanja, uz dovoljno vremena da se pregledaju dokumenta, održaće se proces javne rasprave (najavljen ranije) sa ciljem da se osigura da se svo potencijalno pogođeno javno mjenje obavijesti o planiranim aktivnostima i dobije šansu da saopšti svoje mišljenje o aktivnosti. Zapisnici sa ovih rasprava će biti sastavni dio ovog plana i biće podneseni zajedno sa regularnim zahtjevom. Cilj objavljivanja i javnih rasprava je da se obezbijedi dobijanje sve podrške ili

Page 26: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 25

žalbi prije početka radova, tako da bi se plan projekta i plan za upravljanje životnom sredinom mogli, shodno tome, prekontrolisani sa ciljem da spriječe žalbe kada se radovi budu realizovali. Zajmoprimac će na kraju biti odgovoran za konsultacije i garantovanje da su svi njegovi susjedi ili krajnje pogođeni stejkholderi konsultovani.

5.6 Monitoring i izvještavanje

Kao dio redovnih aktivnosti supervizije od strane MIDAS projektnog tima, ovaj Tim će pružiti podršku Savjetodavnoj službi u vidu kancelarijskih provjera dokumentacije, kao i za provjere na terenu (uključujući mjere socijalne zaštite i zaštite životne sredine) kako bi se osigurala usaglašenost projekata finansiranih MIDAS grant programima sa politikama zaštite Svjetske Banke. Formular za mjere socijalne zaštite i zaštite životne sredine, koji će se popunjavati tokom terenskih posjeta i kontrola na licu mjesta, dat je u Anexu 9. Sve investicije nadgledaće MPRR (Sektor za plaćanja uz podršku savjetodavnih službi ili drugih službi) tokom perioda od pet godina nakon izvršenja finalne isplate. Sektor za plaćanja će redovno obavještavati Tim MIDAS projekta o svojim odlukama (odobrenjima, neprihvatanjima, itd.). Projektni tim MIDAS projekta će redovno obavještavati tim Svjetske banke o aktivnostima koje se realizuju u skladu sa ovim Pozivom. 5.7 Verifikacija, evaluacija i odobravanje zahtjeva Zahtjev se, nakon evidencije u registru Arhive MPRR, dostavlja Odsjeku za ugovaranje u okviru Sektora za plaćanja. Najprije se zahtjevi evidentiraju u glavnoj bazi podataka Sektora za plaćanja i dodjeljuju im se brojevi prema redosljedu njihovog prijema u Arhiv MPRR. Zatim se zahtjevi provjeravaju, prema redosljedu njihovog prijema, tako da se utvrdi da li su stigli pravovremeno i da li su kompletni, u skladu sa utvrđenom kontrolnom listom. Ova provjera kompletnosti vrši se po principu „četiri oka“, prema kojem kontrolnu listu potpisuju dva lica iz Odsjeka za ugovaranje. Nakon provjere kompletnosti, slijedi provjera kvalifikovanosti i održivosti ulaganja, kako za podnosioca zahtjeva tako i za projekat (detaljan opis pokazatelja i kriterijuma za navedene provjere nalazi se u dijelu 1.7. 1.9., i 2.7., 2.10. ovog Priručnika). Nakon toga slijedi kontrola na terenu, izvršena od strane Savjetodavnih službi, kako bi se na terenu utvrdilo stanje prije realizacije investicije, odnosno da li stanje na terenu odgovara podacima navedenim u zahtjevu i priloženoj dokumentaciji, na osnovu čega će se utvrditi rang lista podnosioca zahtjeva u skladu sa kriterijumima rangiranja. Rang lista se pravi za svaku mjeru posebno (mjera 1 i mjera 2), a broj odobrenih projekata se određuje u skladu sa iznosom sredstava opredijeljenim za svaku mjeru posebno (za mjeru 1 je opredijeljeno 0,7 mil €, a za mjeru 2 je opredijeljeno 1,3 miliona €). Ako za jednu mjeru iznos traženih sredstava bude manji od predviđenog, sredstva se mogu relocirati za drugu mjeru, ako je kod te mjere iznos tražene podrške veći od predviđenih sredstava. Prioritet pri odobravanju sredstava imaju aplikacije sa većim brojem bodova, ukoliko je zahtijevani iznos sredstava za podršku veći od sredstava grantova predviđenih Budžetom za tekuću godinu. Rangiranje se vrši prema kriterijima prikazanima ranije u dijelu 1.9 i 2.10 (za svaku mjeru pojedinačno) Kriterijumi za rangiranje ovog Priručnika.

Page 27: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 26

Evaluacija i rangiranje se vrši za svaku mjeru posebno (Mjera 1 i Mjera 2). U slučaju da, u okviru jedne mjere, dva ili više projekata imaju isti broj bodova, prednost će imati onaj s ranijim datumom podnošenja kompletne dokumentacije. Za svaki nepotpuni zahtjev, Sektor za plaćanja će tražiti od podnosioca zahtjeva da dostavi dokumenta koja nedostaju i to u roku od petnaest (15) kalendarskih dana. Aneksi 1 ili 2 i 3, i dokumenta koja se odnose na cjenovne ponude za nabavku roba, usluga i radova ne smiju se naknadno dopunjavati, već moraju biti kompletna u trenutku podnošenja zahtjeva. U slučaju kada je to potrebno, Sektor za plaćanja može od podnosioca zahtjeva (čiji je zahtjev potpun) zatražiti i neka dodatna obrazloženja i/ili ispravke u vezi sa podnesenim zahtjevom, a podnosilac zahtjeva ta dokumenta treba dostaviti u roku od petnaest (15) kalendarskih dana od dana prijema takvog pisanog zahtjeva. Za svaki kvalifikovani zahtjev, Jedinica za ugovaranje (Sektor za plaćanja) će, nakon vršenja kontrole na licu mjesta, popuniti tabelu za ocjenjivanje za odobravanje projekta (Aneks 5), na osnovu koje će se izdati Rješenje o prihvatanju zahtjeva, potpisano od strane odgovornog lica u MPRR (Sektor za plaćanja), na osnovu koje će se potpisati Ugovor o grantu.

5.8 Neprihvatanja i žalbe

Pismo obavještenja. Svaki podnosilac zahtjeva čiji zahtjev nije prihvaćen, najprije će biti obaviješten putem Pisma obavještenja (Anex 11, Pripremljen od strane Sektora za plaćanje). U ovom pismu se navode razlozi za neispunjavanje kriterijuma, pojašnjava pravo prigovora Ministarstvu poljoprivrede i ruralnog razvoja (Sektor za plaćanja) na sljedeću adresu: (Rimski trg 46, 81000 Podgorica). Rok za podnošenje prigovora je 15 kalendarskih dana (10 radnih dana) nakon prijema Pisma obavještenja. Upravljanje prigovorima. Prijem prigovora će biti potvrđen od strane MPRR u roku od 5 radnih dana. Razmatranje validnih prigovora će se obaviti u roku od 30 radnih dana, ostavljajući vrijeme za prikupljanje i ispitivanje dokaza. Dodatno vrijeme može biti potrebno za pregovore sa nezadovoljnim aplikantima, ali rješavanje po prigovoru ne bi trebalo da bude duže od 45 radnih dana. Zvaničan odgovor podnosiocu prigovora biće poslat u svim slučajevima, obavještavajući šta je ishod razmatranja i sledstveno tome koje aktivnosti mogu biti preduzete. Redovno ažurirani pregled ili rezime ove evidencije biće objavljen na web sajtu MIDAS projekta. Medjutim, podnosioci prigovora mogu zatražiti anonimnost i u tom slučaju njihova imena neće biti objavljena. Rješenje o odbijanju. Drugi korak, poslednji korak u odbijanju zahtjeva je izdavanje Rješenja o odbijanju (Anex 12, koje priprema Sektor za plaćanja). Takvo pismo šalje se podnosiocu zahtjeva - u slučaju da prigovor nije podnijet ili u slučaju da je prigovor podnijet ali je odbijen od strane MPRR (Sektor za plaćanja). U oba slučaja Rješenje o odbijanju zahtjeva se šalje podnosiocu zahtjeva u roku od 30 radnih dana nakon slanja Pisma obavještenja, opisujući razloge za odbijanje. Ako pozitivno rješavanje po prigovoru ne može biti postignuto u roku od 45 radnih dana ili ako podnosilac prigovora nije zadovoljan Rješenjem o odbijanju, podnosilac zahtjeva može pokrenuti upravni spor tužbom Upravnom sudu Crne Gore adresa: Bulevar Svetog Petra Cetinjskog br. 130, Kula - poslovni centar NCO, 81000 Podgorica. Pored toga, slučajevi korupcije u pogledu korišćenja sredstava iz MIDAS projekta, uključujući nesigurne aktivnosti nabavke, ili neodgovarajuće korišćenje opreme koja je nabavljena ili kupljena iz sredstava projekta, od strane osoblja na projektu, zvaničnih partnera, pod-ugovarača, ili korisnika granta, mogu biti usmjereni na Vladinu Upravu za anti-korupcijsku inicijativu. U bilo kom trenutku, podnosilac žalbe zadržava pravo korišćenja sudskog sistema Crne Gore.

Page 28: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 27

Objavljivanje. Informacije o procesima i procedurama upravljanja žalbama biće objavljene na web sajtu MIDAS projekta.

5.9 Ugovor o grantu između podnosioca zahtjeva i MPRR

Nakon donošenja Rješenja o prihvatanju zahtjeva, Odsjek za ugovaranje (Sektor za plaćanja) priprema Ugovor o grantu, koji reguliše obaveze njegovih potpisnica i informiše korisnika o njegovim pravima i obavezama. Korisnik mora da poštuje sve članove i Anekse iz Ugovora o grantu, koji će potpisati sa MPRR. Nerealizovanje investicija u skladu sa Ugovorom o grantu dovešće do odbijanja zahtjeva za plaćanje i raskida Ugovora o grantu. Detalji oko procedure i sadržaja Ugovora o grantu između korisnika i MPRR navedeni su u Anexu 6 ovog Priručnika. Imena korisnika s kojima je MPRR zaključila Ugovore o grantu u okviru MIDAS projekta, kao i iznos dodijeljenih sredstava biće objavljeni na internet stranicama MPRR-a i MIDAS projekta, a korisnici će biti obaviješteni i pisanim putem. Trajanje Ugovora o grantu će biti definisano na osnovu korisnikovog zahtjeva, ali implementacija predložene investicije mora da se završi do 31. decembra 2013.

5.10 Investiranje u projekat

Investicija od strane korisnika može početi tek kada je Ugovor o grantu potpisan od strane korisnika i MPRR stupio na snagu. Prije potpisivanja Ugovora o grantu dozvoljeno je izvršiti samo pripremne radove (to uključuje npr. pripremu tehničke dokumentacije, pripremu investicionog plana, sticanje vlasništva nad imovinom vezanom za ulaganja, sl.). Konsultantske usluge nastale prije podnošenja zahtjeva i u cilju ispunjavanja uslova za apliciranje mogu biti prihvaćene do iznosa od 1.000 € ( refundacija 600 €) i to samo u pripremi tehničke dokumentacije. Ugovorom o grantu će se, između ostalog, definisati rok za završetak investicionih radova ili obezbjeđivanje roba i usluga, prema potrebi. Ukoliko MPRR utvrdi da je korisnik započeo s bilo kojom aktivnošću na predloženom projektu, osim pripremnih radova, prije potpisivanja Ugovora o grantu, MPRR će raskinuti Ugovor o grantu. Od trenutka stupanja na snagu Ugovora o grantu korisnik ne smije mijenjati projekat. U slučaju da se određena promjena ipak mora napraviti, korisnik je obavezan o tome obavijestiti MPRR u pisanom obliku uz odgovarajuće objašnjenje (Anex 10) i može izvršiti promjenu tek nakon pismenog odobrenja od strane MPRR. Mogući razlozi za takve promjene mogu biti: viša sila, prestanak proizvodnje određene robe koja je trebala biti uključena, nemogućnost dobavljača da pruži usluge, nabavi robu ili izvede radove, promjene nastale kao posljedica potrebe za usklađivanjem sa zakonodavstvom, situacija koja se nije mogla predvidjeti u trenutku zaključivanja Ugovora o grantu i ostale situacije na koje korisnik nije mogao uticati, nove tehnologije koje mogu poboljšati efikasnost projekta. Svi ovi razlozi moraju biti potkrijepljeni odgovarajućom dokumentacijom. Spisak kvalifikovanih investicija za koje korisnik može dobiti podršku dat je u tački 1.7 i 2.7 (za svaku mjeru posebno) ovog dokumenta.

Page 29: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 28

5.11 Nabavke Osim ako Svjetska banka ne odobri drugačije, nabavka dobara i radova za pod-projekte ruralnog razvoja (i) finansiranih od strane MIDAS-ovog programa grantova za ruralni razvoj, biće vršena zajedničkom primjenom metoda nabavki u skladu sa stavom 3.17 iz Smjernica za nabavku Svjetske Banke, u skladu sa procedurama dokumenta Svjetske banke: „Priručnik za vršenje nabavke veoma male vrijednosti prema malim grantovima, zajmovima i kreditima Svjetske banke/IDA-e“ (Septembar 2005.); (ii) nabavka dobara i usluga za pod-projekte ruralnog razvoja finansiranih od strane MIDAS-ovog programa grantova za ruralni razvoj koji realizuju registrovana poljoprivredna gazdinstva, udruženja proizvođača, mala i srednja preduzeća, nevladine organizacije i turistička udruženja, vršiće se u skladu sa komercijalnim praksama ustanovljenim u zemlji a u skladu sa paragrafom 3.12. Smjernica za nabavku Svjetske banke i u skladu sa procedurama nabavke definisanim u Operativnom priručniku projekta (Priručnik za nabavke) i u ovom Operativnom priručniku za grantove. Takvi postupci su detaljno opisani u ovom poglavlju Operativnog priručnika za grantove. Nabavka dobara, materijala i radova u vrijednosti koja je niža od 2.000 € biće izvršena od strane korisnika putem direktne kupovine ili ugovaranja. Treba napomenuti da stavke istih karakteristika ili one koje može obezbijediti isti dobavljač treba grupisati u cjeline, što se takođe odnosi i na ugovore u kojima se primjenjuje direktna kupovina ili ugovaranje (u iznosu manjem od 2.000 €), npr. daske, eksere i cigle treba grupisati u građevisnki materijal. Treba napomenuti da vrste pojedinih roba koje imaju iste karakteristike ili koje mogu biti nabavljene od istog dobavljača, treba grupisati u cjeline u najvećoj mogućoj mjeri i kod ugovora koji se zaključuju direktnom kupovinom ili ugovaranjem (iznos manji od 2.000 €). Primjera radi: daske, ekseri, crijep i sl. treba grupisati u kategoriju građevinskih materijala. Nabavka dobara, materijala i radova, koji budu u vrijednosti većoj od 2.000 €, finansiranih iz ovog Programa za grantove biće izvršeni od strane korisnika u skladu sa procedurama nabavke - Šoping (tj. Usporedba cijena ponuda primljenih od ne manje od tri dobavljača) kao što je opisano u ovom Operativnom priručniku za grantove. Kompletna lista ponuda mora biti uključena u dokumentaciju podnesenu Sektoru za plaćanja, na kraju investicije, zajedno sa svom neophodnom dokumentacijom za zahtjevom za plaćanje. Ove procedure nabavke se obavljaju od strane korisnika; međutim, Sektor za plaćanja će biti odgovoran za i) monitoring nabavki u okviru grantova, da bi se osiguralo da se osnovni principi Bančinih procedura nabavki su ispoštovane, ii) da su zapisi (arhiva) pravilno održavani, iii) da su ugovori koji se odnose na jedan zahtjev u skladu sa njihovim prirodom ili obimom (npr. u jednom zahtjevu pojedinačne stavke koje se nabavljaju, a svrstane su u istu kategoriju, moraju biti prikazane zajedno, kako se ne bi izbjegla procedura tri ponude, navođenjem pojedinačnih stavki koje iznose manje od 2.000 € (gdje je dozvoljena direktna kupovina) i takvo vještačko razbijanje različitih stavki iste kategorije ne smije se dozvoliti od strane Sektora za plaćanja). Sve ovo kako bi se omogućila uloga praćenja Sektora za plaćanja, grant sporazumi će obezbijediti detalje o nabavci i računovođstvenim mjerama koje će trebati da se primijene da bi se zadovoljili zahtjevi Sektora za plaćanje. Jedinica za tehničku podršku (TSU) Ministarstva finansija će obezbijediti trening iz materije nabavki savjetodavnim službama, vezano za procedure nabavke, kako bi savjetodavne službe bile u stanju da asistiraju aplikantima u implementaciji metoda nabavke i Sektoru za plaćanje da nadzire nabavke implementirane od strane korisnika. Šoping procedure će biti izvedene od strane korisnika za šoping dobara i građevinskih radova: Ovaj metod se koristi za lako dostupna dobra ili robu standardne specifikacije, ili za jednostavne građevinske radove malih vrijednosti. Ponude bi trebale da budu dobavljene od nekoliko dobavljača ili ugovarača (a da ih bude minimum po tri u svakom slučaju). Pozivi za

Page 30: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 29

ponudama mogu biti poslati ka dobavljačima ili izvođačima putem pisma, fax-a, e-maila, ili proslijeđeni ručno, i ponude mogu biti podnesene koristeći bilo koji od ovih načina komunikacije. Sledeći koraci da budu slijeđeni Priprema listu traženih roba (uključujući količine) ili radova;

• Priprema tehničkih specifikacija; • Priprema liste ponuđača ili izvođača dovoljno široke da generiše dobru konkurenciju i

da daje najmanje tri ponude, kao što se i zahtijeva. Ova lista može biti pripremljena na osnovu prethodnog iskustva, konsultacijom sa Privrednom komorom, koristeći Internet, ili direktnom pretragom po tržištu.

• Priprema poziva za ponude koristeći model u Anexu 8.1. za Dobra, i u Anexu 8.5. za radove.

• Slanje zahtjeva za ponude ka dobavljačima i izvođačima; • Uvjeriti se da je uslov, da se dobiju minimum tri ponude, ispunjen; • Primiti ponude do isteka roka, otvoriti ih i evaluirati; • Pripremiti evaluacioni izvještaj koristeći Dodatak 8.4. za dobra i Dodatak 8.8. za

radove; dati preporuku za potpisivanje ugovora; • Potpisati ugovor koristeći dodatke 8.2 i 8.6 za nabavku robe i radove; • Držati proces kao povjerljiv sve dok ugovor ne bude dodijeljen (potpisan); • Primanje i provjera robe i isplata po nalogu; ( Primjedba: osigurati da su nabavljena

dobra i robe tačno kao što je navedeno u specifikaciji), i • Čuvati sva dokumenta u datoteci, jer će ona biti potrebna kod zahtjeva za plaćanjem.

Nabavka konsultantskih usluga finasiranih iz MIDAS programa za grantove, u iznosu do 1.000 € će biti izvršena od strane korisnika putem direktnog ugovaranja. Model ugovora se nalazi u Anexu 8.9. Treba naglasiti da se iz MIDAS programa za grantove neće finasirati niti jedna konsultantsa usluga koja je viša od 1.000 € tj. samo će se iznos od 1.000 € smatrati prihvatljivim iznosom za investicije, a refundirat će se iznos do 600 €. Svjetska Banka će izvršiti reviziju prvog zahtjeva u svim njegovim djelovima (uključujući prihvatljivost, odabir zahtjeva i ostale stavke), a nakon što zahtjev bude odobren od strane Sektora za placanje i izvršenih procedura nabavki (npr. potpisan ugovor). Svi ostali zahtjevi će biti provjereni od strane Svjetske banke kroz naknadnu reviziju, gdje će minimum 1 od 10 zahtjeva biti provjerena (odnosno minimum 10%). Naknadna revizija uključuje procedure nabavki. Podnosilac treba da dozvoli, kao i da obezbijedi kod njegovih podizvođača, Banci ili ovlašćenim revizorima od strane banke, da izvrše inspekciju ili reviziju njegovog računovodstva, arhive ili ostalih dokumenata koji se odnose na dostavljanje predloga za obavljanje usluga i izvođenje Ugovora. Bilo kakvo neslaganje sa navedenim obavezama može prouzrokovati zabranjenu praksu što će usloviti raskidanje Ugovora i/ili primjenu sankcija od strane Banke (uključujući nelimitirano određivanje nepodobnosti) u skladu sa procedurama sankcionisanja Svjetske banke.

5.12 Zahtjevi za isplatu Nakon završetka ulaganja, korisnik predaje arhivi MPRR Zahtjev za isplatu sa potrebnim dokumentima i to u originalnom obliku, nakon čega se prosleđuju Odsjeku za autorizaciju plaćanja u okviru Sektora za plaćanja. Popis dokumentacije koja se prilaže zahtjevu za isplatu naveden je u Aneksu 7. Dokumenta koja se prilažu uz Zahtjev za isplatu, slažu se prema

Page 31: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 30

redosljedu navedenom u aneks-u u kako bi se olakšala kasnija obrada od strane Jedinici za odobravanje plaćanja u okviru Sektora za plaćanja. Zahtjev za isplatu mora sadržati sve, u cijelosti plaćene račune, u skladu s odabranom ponudom i ugovorom. Sredstva predviđena MIDAS operartivnim priručnikom, ne mogu se isplatiti korisniku u iznosu višem od onog koji je definisan ovim priručnikom. Korisnik je dužan da podnese samo one račune koje se odnose na ulaganja u projekat i koja pripadaju spisku prihvatljivih investicija. Svi dokumenti koji se odnose na plaćanja za finansirani projekat, osim računa za opšte troškove i pripremne radove, moraju biti datirani nakon datuma Ugovora o grantu između MPRR i korisnika. Zahtjev za isplatu se podnosi MPRR (Sektor za plaćanje) u roku navedenom u Sporazumu o grantu. Ako se procjeni da će projekat kasniti, korisnik je obavezan dostaviti MPRR Zahtjev za odobrenjem promjena, s objašnjenjem i pripadajućom dokumentacijom koja se odnosi na promjene, ne kasnije od 30 dana prije isteka roka za podnošenje Zahtjeva za isplatu, s ciljem da se promijeni rok. Pod uslovima da je razlog opravdan, MPRR će izdati Pismo odobrenja izmjena i Amandman na Ugovor o grantu će biti napravljen, tj. rok za podnošenje Zahtjeva za isplatu će se produžiti. Ako MPRR utvrdi da razlog nije opravdan, korisniku će se izdati Pismo odbijanja izmjena i Zahtjev za isplatu će se podnijeti kao što je određeno Ugovorom o grantu. U slučaju da korisnik ne podnese Zahtjev za isplatu sa svom potrebnom dokumentacijom u predviđenom roku, MPRR će raskinuti Ugovor o grantu i u pisanom obliku informisati podnosioca zahtjeva da Ugovor o grantu više nije važeći. Pod uslovom da su sve administrativne provjere i kontrole na terenu koje se odnose na podnesen Zahtjev za isplatu pozitivno riješene, Sektor za plaćanja – Odsjek za Autorizaciju plaćanja će izdati Rješenje o isplati u roku od tri (3) mjeseca od dana prijema Zahtjeva za isplatu. Iznosi vrijednosti roba ili usluga prilikom podnošenja Zahtjeva za plaćanje, ne smiju biti veći od onoga što je predloženo kroz apliciranje putem Biznis plana i prateće dokumentacije, a u slučaju da bude veće, kao prihvatljiv trošak će biti prihvaćen onaj iz Biznis plana i dokumentacije podnesene prilikom apliciranja.

5.13 Kontrola na terenu

Kontrola na terenu sprovodi se prije potpisivanja Ugovora o grantu, prije isplate i tokom petogodišnjeg razdoblja nakon izvršenog konačnog plaćanje. Osim redovnih kontrola, kontrole na terenu mogu se obavljati i u bilo kojem trenutku za vrijeme trajanja investicije. Naloge za sve kontrole na terenu (prije odobrenja projekta, prije odobrenja za plaćanje i ex post kontrole) izdaje Sektor za plaćanje. Kontrolu na terenu provode službenici MPRR, savjetodavne službe, poljoprivredna inspekcija ili nezavisne revizije koju može da angažuje MPRR ili međunarodna revizija na MIDAS projektu (u daljem tekstu: kontrolori). Korisnici čije se investicije kontrolišu, obavezne su pripremiti sve potrebne podatke i materijale za sprovođenja kontrole na terenu. U slučaju da korisnik ne dozvoli ili spriječi kontrolu na terenu, ili da na bilo koji drugi način utiče na rad kontrolora, podneseni zahtjev ili zahtjev za isplatu zbog kojeg se vrši kontrola na terenu neće biti odobren. Kontrolori na terenu će imati pristup svoj dokumentaciji vezanoj uz ulaganje sufinansirano sredstvima predviđenim iz MIDAS-a tokom svih kontrola koje se sprovode prije potpisivanja Ugovora o grantu, prije isplate i kroz petogodišnje razdoblje nakon izvršene isplate korisniku. Za vrijeme kontrole na terenu kontrolori mogu provjeravati poljoprivredno zemljište, zasade, stočni fond, poslovni i proizvodni prostor, objekte, uređaje i robu, kao i poslovnu dokumentaciju podnosioca zahtjeva za korišćenje MIDAS grantova. Dodatno, kontrolori će

Page 32: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 31

takođe provjeriti odredbe ček-liste zazaštitu životne sredine i da korišćenje zemljišta ne ugrožava treća lica. Kontrolori mogu provjeriti i dokumentaciju podnosioca zahtjeva koja se odnosi na ta prava, provjeriti poslovne knjige i dokumente kao što su fakture i računi, popisi, dokumentacija o prihvatljivosti, potvrde plaćanja, popisi garantnih listova, odluke/rješenja, ugovore, potvrde, podatke o korištenom materijalu i izvršenim radovima, kao i bankovne izvještaje koja posjeduje korisnik. Kontrolori mogu provjeriti i računovodstvene podatke, opremu, preradu i proizvodnju, pakovanja, otpremu i skladištenje. Ukratko, kontrolori mogu provjeriti sve podatke koji se odnose na vrstu, količinu i kvalitet roba i usluga, napredak poslovanja i načine na koje se koriste završena ulaganja, mogu sprovesti kontrolu nad planskom i tehničkom dokumentacijom koja se odnosi na ulaganje, provjeriti računovodstvene podatke i dokumente, kao i finansijske i tehničke podatke subvencioniranih projekata. Oni izvještavaju nadležna tijela i traže sprovođenje određenih postupaka za čije sprovođenje nijesu ovlašteni. Zaduženi su i za prikupljanje podataka i informacija od mjerodavnih osoba, svjedoka, stručnjaka i drugih osoba, ako je to potrebno za adekvatno obavljanje kontrole. Takođe, kontrolori će sačiniti odgovarajuću fotoarhivu investicije za svakog pojedinačnog korisnika. Kontrolori mogu najaviti kontrolu 48 sati unaprijed korisniku, pod uslovima da ciljevi i svrha kontrole na terenu nisu ugroženi prethodnom najavom. U slučaju kada je podnosioc zahtjeva obavješten o kontroli na terenu i o nužnom prisustvu treće osobe (računovođe, nadzornog inženjera, izvođača građevinskih radova), zavisno od ulaganju i faze kontrole, podnosilac zahtjeva je obavezan osigurati njihovo prisustvo. U slučaju da se kontrola obavlja na više lokacija, kontrolori, dok se pripremaju za kontrolu, mogu tražiti od podnosioca zahtjeva podatke o udaljenosti tih lokacija (u slučaju da sjedište korisnika i mjesto ulaganja nisu na istoj lokaciji). Ako podnosilac zahtjeva ne vodi sam svoje poslovne knjige, preporuka je da knjigovođa bude prisutan tokom kontrole na terenu jer se veliki dio provjera odnosi na kontrolu knjigovodstvene dokumentacije. Isto tako, sva fizička i pravna lica, kao i lica koja su s korisnikom povezane kroz predmetno ulaganje, takođe podliježu kontroli i obavezne su omogućiti sprovođenje kontrole na terenu, pružiti potrebne podatke i osigurati uslove za nesmetan rad kontrolora. Nakon inspekcije, ukoliko su svi uslovi ispunjeni Služba će sačiniti odgovarajući izvještaj o stanju na terenu, da li odgovara podacima navedenim u podnesenom zahtjevu ili zahtjevu za plaćanje i priloženoj dokumentaciji i dostaviti ga Sektoru za plaćanja na dalju obradu. Sva fotografska dokumentacija dobijena kontrolom na terenu podnosi se Sektoru za plaćanja (u štampanoj i elektronskoj formi). Sektor za plaćanje će nakon dobijanja Izvještaja od strane Službe, za svakog korisnika ispuniti evaluacionu tabelu za odobravanje zahtjeva na osnovu koje će utvrditi listu korisnika koji će potpisati Ugovor o grantu; a za odobrenje zahtjeva za isplatu ispuniti spisak isplata sa izračunatim iznosom podrške za svakog pojedinačnog korisnika, kao i listu podnosilaca zahtjeva kojima je odbijen zahtjev za isplatu. Tim zadužen za vršenje terenske kontrole jednog podnesenog zahtjeva ne treba da bude isti kao i tim koji vrši terensku kontrolu za zahtjev za isplatu gore pomenutog podnesenog zahtjeva.

5.14 Finansije i isplata

Nakon što Sektor za plaćanja potpiše Listu korisnika kojima je odobrena isplata, spisak potpisuje odgovorno lice u MPRR. Spisak se prosljeđuje Odsjeku za izvršavanje plaćanja i računovodstvo (Sektor za plaćanje), a jedan primjerak se podnosi Jedinici za tehničku podršku (TSU) Ministarstva finansija rade njihove evidencije i računovodstva.

Page 33: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 32

Nakon primljene Liste korisnika odobrenih za plaćanje, Sektor za plaćanje pravi instrukcije za svako pojedinačno plaćanje (ili zbirnu listu za plaćanje). Nakon toga, te instrukcije se dostavljaju Jedinici za tehničku podršku (TSU) za pregled i odobrenje od strane eksperta za finansijsko upravljanje, a zatim se dostavljaju MPRR, gdje ih potpisuje Koordinator MIDAS projekta. Nakon toga, MPRR izdaje nalog za plaćanje za svaku pojedinačnu instrukciju Trezoru Ministarstva finansija. Takođe, MPRR (Sektor za plaćanja – Finansijske službe MPRR-a) procesuira plaćanja u SAP sistemu (sistem odbrenih plaćanja) Vlade, a onda instrukcije i prateću dokumentaciju, preko Jedinice za tehničku podršku, proslijeđuje Ministarstvu finansija, tj. Trezoru Na osnovu toga, državni Trezor uplaćuje odobreni iznos granta, sa posebnog računa MIDAS projekta (GEF), na žiro račun svakog pojedinačnog korisnika. Nakon isplate sredstava na žiro račun korisnika Sektor za plaćanja će proknjižiti sva plaćanja koja su izvršena korisnicama iz sredstava GEF-a u računovodstveni sistem MPRR-a/Sektora za plaćanje. Plaćanja će se procesuirati u roku od 30 dana od izdavanja spiska za plaćanja od strane Sektrora za plaćanje. Mora se voditi registar aplikacija i izvršene isplate se moraju ažurirati u dva registra, registar podnesenih zahtjeva i registar odobrenih i isplaćenih zahtjeva. Registar će takođe uključivati detaljne pokazatelje izvora finansiranja (GEF).

5.15 Završetak projekta

Kada se investicija ili projekat kompletira i izvrši isplata sredstava na žiro račun korisnika, dokumentacija uz kopiju aplikacionog formulara se arhivira u arhivi MPRR i čuva se najmanje 5 godina od dana završetka projekta. Informacije u dokumentima moraju biti ažurirane u registracionom sistemu i obilježene kao ZAVRŠENO.

5.16 Revizija i kaznena politika

Revizija finansijskih izvještaja projekta koja se obavlja na godišnjem nivou, će zahtijevati da se proširi obuhvat u skladu sa linijama grantova kako bi se uključila revizija makar jednog uzorka kako bi se osiguralo da se dogovoreni rezultati ostvaruju na efikasan način. Odabrani revizor će pregledati korišćenje sredstava na slučajno odabranom uzorku, a detalji će biti opisani u revizorskom opisu posla (Projektnom zadatku). Revizija će biti sprovedena od strane nezavisnog revizora, prihvatljivog za Svjetsku banku i u skladu sa postavljenim uslovima prihvatljivim za Svjetsku banku. Godišnji revidirani finansijski izvještaj i izvještaj revizora će biti dostavljen Svjetskoj banci u roku od šest mjeseci nakon završetka fiskalne godine. Revizija će biti sprovedena u skladu sa Međunarodnim standardima revizije. U odnosu na gore navedeno i Državna revizorska institucija će izvršiti reviziju u dva koraka: 1) Transakcije izvršene od MPRR kroz Ministarstvo finansija ili Trezor će biti kontrolisane

od Državne revizorske institucije. 2) Državna revizorska institucija će provjeravati sredstva povučena sa MIDAS projekta. MPRR takođe može sprovesti internu reviziju preko poljoprivredne inspekcije. U slučaju bilo koje od gore navedenih revizija, ili kontrole na terenu nakon investicije, izvršene od strane MPRR, nađe da korisnik nije koristio sredstva u skladu sa Ugovorom o grantu, slučaj će biti procesuiran u skladu sa crnogorskom zakonskom regulativom.

Page 34: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 33

Šematski prikaz toka aplikacionih procedura II Poziva za MIDAS grantove

Javni poziv za apliciranje

Odbijena aplikacija

Apliciranje

Pregled aplikacija

Aplikant da uključi Biznis plan, listu za zaštitne mjere, itd.

Poglavlje 3.1

Komisija za evaluaciju

Poglavlje 3.3

Ekološki i socijalni skrining MIDAS PMT

Pregledanje dokumentacije Sektor za plaćanja

Poglavlje 3.6

Poglavlje 3.4

Poglavlje 3.6

Prihvaćena aplikacija

Zahtjev za reviziju

Kontrola na terenu Savjetodavna služba

Potpisivanje Ugovora o grantu

TSU u skladu sa setom procedura

Implementacija investicije

Podnošenje zahtjeva za plaćanje nakon završene

investicije

Pregledanje zahtjeva i kontrola na terenu Zahtjevi za

reviziju

Lista odobrenih plaćanja

Plaćanje korisniku

Odbijeni zahtjev Prihvaćeni zahtjev

Sektor za plaćanja

MPRR

Sektor za plaćanja

Korisnik dostavlja svu neophodnu

dokumentaciju: pozive, ugovore,

fakture itd

Korisnik u skladu sa setom procedura

nabavke i zaštitnih politika

Savjetodavna služba vrši kontrolu na terenu u skladu i u saradnji sa

MIDAS timom

Poglavlje 3.12

oglavlja 3.10 & 3.11

Poglavlje 3.10

Poglavlja 3.5 & 3 11

Poglavlje 3.7

Poglavlje 3.11

Poglavlja 3.8 & 3.9

Poglavlje 3.6.1

Komisija za žalbe (prigovore) Upravljanje prigovorima

(žalbama)

Odobrena žalba (prigovor)

Odbijena žalba (prigovor)

Page 35: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Anex 01

Page 36: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 35

Anex 1. Zahtjev za odobravanje projekta za mjeru "Agro-ekološke investicije na planinskim

poljoprivrednim gazdinstvima" finansiran kroz projekat Institucionalni razvoj i jačanje poljoprivrede Crne Gore (MIDAS)

Aplikant je: (označiti odgovarajuću kolonu sa x)

Naziv projekta:

_____________________________________________ ___________________________________________________ Informacije o aplikantu Naziv podnosioca zahtjeva (individualno gazdinstvo/preduzeće/udruženje/zadruga)

Pol aplikanta (ako je aplikant fizičko lice) Ž M

Datum rođenja/godina osnivanja

Ime i prezime zakonskog zastupnika

Ime i prezime ovlašćenog lica

JMBG /Reg. br. Privrednog Suda

PIB

Da li je aplikant sertifikovani proizvođač organske hrane?

Da Ne

Da li je aplikant u procesu sertifikacije (bar jednu godinu u momentu objave poziva)?

Da Ne

Fizičko lice

Preduzetnik

Privredno društvo

• Akcionarsko društvo

• D O O

• Ortačko društvo

• Komanditno društvo

Zadruga/Udruženje

Crna GoraMinistarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Aneks 01

Page 37: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 36

Kontakt osoba:

Ime: Prezime: Pozicija:

Adresa:

JMBG:

Telefon, fax, e-mail:

Informacije o adresi aplikanta

Opština

Lokalna zajednica i / ili selo

Poštanski broj

Ulica i broj

Telefon/fax

Mobilni telefon

E-mail

Internet adresa

Informacije o lokaciji investicije

Opština / Grad

Lokalna zajednica i / ili selo

Poštanski broj

Ulica i broj

Udaljenost od kuće / katuna korisnika do opštinske zgrade-rastojanje mjereno najkraćim putem (autom) od zgrade opštine

< 3 km 3 - 15 km 15-30 km 30 km >

Da li će projekat biti realizovan u zaštićenim područjima (zaštićeni ili nacionalni parkovi, pejzaži, ekosistemi, uključujući i močvarama i vodenim sistemima) ili će to uticati na zaštićene endemske biljke-,-gljive ili životinjske vrste, ili njihova staništa?

Da Ne

Katastarska parcela

Broj parcele

Crna GoraMinistarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Aneks 01

Page 38: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 37

Podaci o zemljištu na investicionoj lokaciji

Broj parcele Lokacija Nadmorska visina Ukupna površina pašnjaka (ha)

Ukupna površina pašnjaka u vlasništvu

(ha)

Ukupno

Podaci o životinjama

Vrsta Rasa Broj životinja Broj uslovnih grla (dokaz iz Služba za

selekciju stoke)

Ukupno

Informacije o bankovnom računu na koji će se isplatiti podrška:

Naziv banke

Ime vlasnika računa

Broj računa

Kratak opis predloženog projekta:

Br. Tip investicije Iznos planirane investicije (uključujući PDV)

1 Korisnik Katun

1.1 Rekonstrukcija ili adaptacija koliba (katuna) na planinanama za poljoprivrednike i njihove porodice i zadržavanje tradicionalnih aspekata građe; (za korisnike KK)

2 Korisnik 1000

2.1 Kupovina laktofriza (max kapacitet do 1000 litara); (za korisnike K1000);

2.2

Priključni uređaj za čišćenje snijega u okviru poljoprivrednog gazdinstva (za korisnike K1000)

Crna GoraMinistarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Aneks 01

Page 39: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 38

3 Korisnik Katun i Korisnik 1000

3.1 Rekonstrukcija ili adaptacija objekata ili štala za životinje; (za korisnike KK i K1000)

3.2 Rekonstrukcija postojećih pojila (samo nepomična); (za korisnike KK i K1000)

3.3 Rekonstrukcija postojećih sistema za pojenje stoke, kao alternativa prirodnim izvorima vode; (za korisnike KK i K1000)

3.4 Kupovina kosilica (max 10 konjskih snaga), ili dodatne opreme za košenje; (za korisnike KK i K1000)

3.5 Kupovina opreme koju vuče traktor - grabilica (za korisnike KK i K1000);

3.6 Kupovina opreme koju vuče traktor –balirka – (za korisnike K1000 i KK);

3.7 Kupovina opreme koju vuče traktor - (vakuum) kombinovana mašina za baliranje i pakovanje za bale silaže (za korisnike K1000 i KK);

3.8 Kupovina šredera (oprema koju vuče traktor, za direktno drobljenje niskog žbunja, kompostiranje i razbacivanje po pašnjaku); (za korisnike KK i K1000)

3.9 Kupovina i postavljanje drvenih privremenih boksova za stoku i električnih ograda za stoku; (za korisnike KK i K1000)

3.10 Kupovina fotovoltažnih sistema; (za korisnike KK i K1000)

3.11 Kupovina solarnih ploča za zagrijavanje vode potrebne za aktivnosti na farmi; (za korisnike KK i K1000)

3.12 Kupovina generatora za proizvodnju električne energije (snaga max 5 kw); (za korisnike KK i K1000)

3.13 Kupovina plastičnih cisterni za vodu (min 2m3 u cjelini); (za korisnike KK i K1000)

3.14 Kupovina pokretnih aparata za mužu (sa jednom bocom, kapaciteta do 20 litara); (za korisnike KK i K1000);

3.15 Kupovina male opreme za tradicionalni način pravljenja mliječnih proizvoda (sir, kajmak itd.); (za korisnike KK i K1000);

3.16 Kupovina frižidera namijenjenih za čuvanje i prodaju proizvoda na turističkim pravcima (max kapacitet 300 litara); (za korisnike KK i K1000);

4 UKUPNI IZNOS PLANIRANE INVESTICIJE ZA SVE SEKTORE (1-3)

5 PDV

6 UKUPAN IZNOS OPŠTIH TROŠKOVA

7 UKUPAN IZNOS NEPRIHVATLJIVIH TROŠKOVA

8 UKUPNI TROŠKOVI PROJEKTA (4+5+6+7)

Crna GoraMinistarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Aneks 01

Page 40: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 39

Finansijska struktura izvora

1. Izvori aplikanta (a-c)

a) Sopstveni izvori

b) Krediti

c) Ostali izvori

2. Total (a+b+c)

Iznos MIDAS podrške će biti 60% od iznosa odgovarajuće investicije, ali neće biti veći od 30.000 €. Potpisujući ovaj dokument, potvrđujem pod punom krivičnom i materijalnom odgovornošću da su podaci u ovom dokumentu tačni i pouzdani. Saglasan sam da obezbijedim puni pristup kontrolorima MPRR i drugim ovlašćenim osobama uvid u investiciju i cjelokupna dokumenta koje se odnose na predmet podrške putem MIDAS grantova. Takođe potvrđujem da ću, ukoliko je ovaj projekat finansiran iz sredstava drugih izvora (donator, opštine...), prikazati tačan iznos tih sredstava. ________________________________________ Pripremljeno u __________________________ Potpis i pečat

Datum _____ _____ ________ godine

Crna GoraMinistarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Aneks 01

Page 41: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 40

Dokumenta koja se dostavljaju u trenutku podnošenja zahteva za odobrenje projekta

Dokumenta

Obilježiti sa x

Fotokopija lične karte (za individualna poljoprivredna gazdinstva), potvrda o registraciji iz Privrednog Suda (za pravna lica)

Dokaz iz Službe za selekciju stoke da je korisnik registrovan / u evidenciji za subvencije na katunima prije 31. maja, 2012

Potvrda MUP-a (nadležni državni organ) o adresi stanovanja (koja će biti provjerena sa ostalim dokumentima ako je mjesto stanovanja /sela iznad 1000mnv)

Dokaz o vlasništvu ili zakupu zemljišta / pravu korišćenja površine zemljišta na katunima (izvod iz katastra / zvanični dokument iz opštine kojim se dokazuje pravo na korišćenje katuna i zemljišta na katunima kao i saglasnost za dalje korišćenje)

Spisak zaposlenih i njihove kvalifikacije (za pravna lica)

Biznis plan/investicioni plan

Najmanje jedna cjenocna ponuda za nabavku opreme, materijala ili usluga ( na crnogorskom jeziku )

Uvjerenje o registraciji životinja - Veterinarska uprava

Dokaz iz Savjetodavne službe o broju uslovnih grla

Fotokopije pasoša životinja

Bilans stanja i uspjeha na dan 31. decembra prethodne godine (za pravna lica)

Potvrda iz Monteorganica (Crnogorski Sertifikaciono Tijelo) - ako je aplikant organski poljoprivrednik

Dokaz iz Monteorganica da je aplikant u procesu za sertifikaciju (najmanje godinu dana u trenutku lansiranja poziva)

Dokaz o registraciji u CRPS ako je aplikant zadruga / udruženje

Kopija bankovnog računa

i

i Sva dokumenta ne smiju biti starija od 6 mjeseci.

Crna GoraMinistarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Aneks 01

Page 42: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Anex 02

Page 43: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 42

Anex 2. Zahtjev za odobravanje projekta za mjeru: "Upravljanje stajskim đubrivom i sprječavanje erozije“ finansiran kroz projekat Institucionalni razvoj i jačanje poljoprivrede Crne Gore (MIDAS)

Aplikant je: (označiti odgovarajuću kolonu sa x)

Naziv projekta:

___________________________________________________ ___________________________________________________

Informacije o aplikantu Naziv podnosioca zahtjeva (individualno gazdinstvo/preduzeće/udruženje/zadruga)

Pol aplikanta (ako je aplikant fizičko lice)

Ž M

Datum rođenja/godina osnivanja

Ime i prezime zakonskog zastupnika

Ime i prezime ovlašćenog lica

JMBG /Reg. br. Privrednog Suda

PIB

Da li je aplikant sertifikovani proizvođač organske hrane? Da Ne

Da li je aplikant u procesu sertifikacije (bar jednu godinu u momentu objave poziva)? Da Ne

Fizičko lice

Preduzetnik

Privredno društvo

• Akcionarsko društvo

• D O O.

• Ortačko društvo

• Komanditno društvo

Zadruga/Udruženje

Aneks 02

Crna GoraMinistarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Page 44: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 43

Kontakt osoba:

Ime: Prezime: Pozicija:

Adresa:

JMBG:

Telefon, fax, e-mail:

Informacije o adresi aplikanta

Opština

Lokalna zajednica i / ili selo

Poštanski broj

Ulica i broj

Telefon/fax

Mobilni telefon

E-mail

Internet adresa

Informacije o lokaciji investicije

Opština / Grad

Lokalna zajednica i / ili selo

Poštanski broj

Ulica i broj

Katastarska parcela

Broj parcele

Crna GoraMinistarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Aneks 02

Page 45: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 44

Podaci o zemljištu na lokaciji investicije

Broj parcele Lokacija Ukupna površina (ha)

Iskorišćena površina

(ha)

Posađene kulture

Osnova za korišćenje (vlasništvo,

zakup, lizing, drugo)

Ukupno

Podaci o životinjama

Vrsta Rasa Broj životinja Broj uslovnih grla (dokaz

iz Službe za selekciju stoke)

Ukupno

Informacije o bankovnom računu na koji će se isplatiti podrška:

Naziv banke

Ime vlasnika računa

Broj računa

Kratak opis predloženog projekta:

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Crna GoraMinistarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Aneks 02

Page 46: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 45

No. Tip investicije Iznos planirane

investicije(uključujući PDV)

1 Mljekarstvo i uzgoj stoke

1.1 Izgradnja ili rekonstrukcija ili adaptacija kapaciteta za sakupljanje i odlaganje ili prečišćavanje (upravljanje) stajskog đubriva, sa pratećom opremom

1.2 Izgradnja ili rekonstrukcija ili adaptacija kapaciteta za adekvatno upravljanje i skladištenje životinjskog otpada, kako bi se obezbijedilo da ne zagađuje izvore vode ili zemljište

1.3

Izgradnja ili rekonstrukcija ili adaptacija kapaciteta za sakupljanje i skladištenje stajskog đubriva, tečnog stajnjaka i vode zagađene stajskim đubrivom, zajedno sa otpadnim vodama iz silaže u slučajevima kada je to relevantno

1.4

Izgradnja ili rekonstrukcija ili adaptacija kapaciteta i/ ili nabavka opreme za skladišta za silažu (izgradnja i rekonstrukcija) kako bi se obezbijedilo da se otpadne vode bezbjedno sakupljaju i ne ulaze u podzemne ili površinske vode

1.5

Kupovina mehanizacije za transport i raspršivanje stajskog đubriva i tečnog stajnjaka, uključujući prikolice i rasprskivače za stajsko đubrivo; tankere i rasprskivače za tečni stajnjak; pumpe za tečni stajnjak; dodatke u vidu vila za stajsko đubrivo; dodatke u vidu prednjih utovarivača za traktore; strugalice za stajsko đubrivo; i sličnu opremu čija je jedina ili primarna svrha utovar i raspršivanje stajskog đubriva, tečnog stajnjaka i sličnih otpada

1.6 Oprema za sakupljanje stajnjaka iz boksova, kao i vage za životinje, drvene i privremene ograde za stoku

2 Uzgoj ovaca i koza

2.1 Izgradnja ili rekonstrukcija ili adaptacija kapaciteta i/ili nabavka opreme za sakupljanje ili skladištenje stajskog đubriva i vode zagađene stajskim đubrivom

2.2

Kupovina mehanizacije za transport i raspršivanje stajskog đubriva i tečnog stajnjaka, uključujući prikolice i prskalice za stajsko đubrivo; tankere i prskalice za tečni stajnjak; pumpe za tečni stajnjak; dodatke u vidu vila za stajsko đubrivo; dodatke u vidu prednjih utovarivača za

2.3 Oprema za sakupljanje stajnjaka iz boksova, kao i vage za životinje, drvene i privremene ograde za stoku

3 Uzgoj prasadi

3.1 Izgradnja ili rekonstrukcija ili adaptacija kapaciteta i/ili nabavka opreme za sakupljanje i skladištenje stajskog đubriva, tečnog stajnjaka i vode zagađene stajskim đubrivom

3.2

Kupovina mehanizacije za transport i raspršivanje stajskog đubriva i tečnog stajnjaka, uključujući prikolice i prskalice za stajsko đubrivo; tankere i prskalice za tečni stajnjak; pumpe za tečni stajnjak; dodatke u vidu vila za stajsko đubrivo; dodatke u vidu prednjih utovarivača za traktore; strugalice za stajsko đubrivo; i sličnu opremu čija je jedina ili primarna svrha utovar i raspršivanje stajskog đubriva, tečnog stajnjaka i sličnih otpada

3.3 Oprema za sakupljanje stajnjaka iz boksova, kao i vage za životinje, drvene i privremene ograde za stoku

4 Uzgoj živine

4.1 Izgradnja ili rekonstrukcija ili adaptacija kapaciteta i/ili nabavka opreme za sakupljanje i skladištenje stajskog đubriva i vode zagađene stajskim đubrivom

Crna GoraMinistarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Aneks 02

Page 47: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 46

4.2

Kupovina mehanizacije za transport i raspršivanje stajskog đubriva, uključujući prikolice i prskalice za stajsko đubrivo; dodatke u vidu vila za stajsko đubrivo; dodatke u vidu prednjih utovarivača za traktore; strugalice za stajsko đubrivo; i sličnu opremu čija je jedina ili primarna svrha utovar i raspršivanje stajskog đubriva, tečnog stajnjaka i sličnih otpada

5 Vinogradarstvo, uzgoj maslina i voćarstvo

5.1

Rekonstrukcija i obnova postojećih terasa (podrazumijeva se rekonstrukcija ili obnova kamenih zidova koji podupire terasu i sprječava eroziju). Terase ili pozide moraju imati dobru drenažu i moraju biti projektovane tako da izdrže pritisak zemlje, korjenja drveća i očekivanih poljoprivrednih aktivnosti, i tokom perioda najjačih kiša i snijega

5.2 Rekonstrukcija i obnova postojećih kamenih zidova

6 UKUPNI IZNOS PLANIRANE INVESTICIJE ZA SVE SEKTORE (1-3)

7 PDV

8 UKUPAN IZNOS OPŠTIH TROŠKOVA

9 UKUPAN IZNOS NEPRIHVATLJIVIH TROŠKOVA

10 UKUPNI TROŠKOVI PROJEKTNI (4+5+6+7)

Finansijska struktura izvora

1. Izvori aplikanta (a-c)

a) Sopstveni izvori

b) Krediti

c) Ostali izvori

2. Total (a+b+c)

Iznos MIDAS podrške će biti 60% od iznosa odgovarajuće investicije, ali neće biti veći od 42.000 €. Potpisujući ovaj dokument, potvrđujem pod punom krivičnom i materijalnom odgovornošću da su podaci u ovom dokumentu tačni i pouzdani. Saglasan sam da obezbijedim puni pristup kontrolorima MPRR i drugim ovlašćenim osobama uvid u investiciju i cjelokupna dokumenta koje se odnose na predmet podrške putem MIDAS grantova. Takođe potvrđujem da ću, ukoliko je ovaj projekat finansiran iz sredstava drugih izvora (donator, opštine...), prikazati tačan iznos tih sredstava. ________________________________________ Pripremljeno u __________________________ Potpis i pečat

Datum _____ _____ ________ godine.

Crna GoraMinistarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Aneks 02

Page 48: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 47

Dokumenta koja se dostavljaju u trenutku podnošenja zahteva za odobrenje projekta

Dokumenta Obilježiti sa x

Kopija lične karte (za individualna poljoprivredna gazdinstva), potvrda o registraciji iz Privrednog Suda (za pravna lica)

Dokaz o vlasništvu ili zakupu zemljišta / pravo korišćenja površine zemljišta na katunima - katastar / lokalne samouprava

Spisak zaposlenih i njihove kvalifikacije (za pravna lica)

Biznis plan/investicioni plan

Najmanje jedna cjenocna ponuda za nabavku opreme, materijala ili usluga (na crnogorskom jeziku )

Uvjerenje o registraciji životinja - Veterinarska uprava

Dokaz iz Savjetodavne službe o broju uslovnih grla

Fotokopije pasoša životinja

Rješenje o upisu u registar proizvođača ili Mard evidencije ili njegovih povezanih usluga

Bilans stanja i uspjeha na dan 31. decembra prethodne godine (za pravna lica)

Potvrda iz Monteorganica (Crnogorsko Sertifikaciono Tijelo) - ako je aplikant organski proizvođač

Dokaz iz Monteorganica da je aplikant u procesu za sertifikaciju (najmanje godinu dana u trenutku lansiranja poziva)

Idejno rešenje ili skica sa detaljnim premjerom ili predračunom građevinskih radova za sve radove na rekonstrukciji ili adaptaciji

Dokaz o registraciji u CRPS ako je aplikant zadruga / udruženje

Kopija bankovnog računa

i

i Sva dokumenta ne smiju biti starija od 6 mjeseci

Crna GoraMinistarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Aneks 02

Page 49: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Anex 03

Page 50: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 49

Anex 3. Biznis plan za mjere:

MJERA I: Agro-ekološke investicije u planinskim poljoprivrednim gazdinstvima MJERA II: Upravljanje stajnjacima i sprečavanje erozije

______________________________________________________________________ Investitor (ime aplikanta)

______________________________________________________________________ Adresa

BIZNIS PLAN ZA

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(ime projekta)

Aneks 03

Page 51: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 50

Osnovne informacije o projektu:

1. Naziv projekta:

2. Investitor:

3. Starost investitora:

5. Adresa investitora

6. Adresa investicije

7. Vrijednost investicije

8. Krajnji rok za realizaciju investicije (dan, mjesec, godina)

1 Informacije o gazdinstvu 1.1 Vlasnik farme Ime vlasnika farme/predstavnika kompanije: _________________________________________ Datum rođenja/osnivanja: _______________________________________________________ Oblik organizacije investitora (AD,DOO, Zadruga itd): __________________________________ __________________________________________________________________________________

Da li je investitor član nekog udruženja: Da □ Ne □ 1.2 Razdaljina farme od grada (Opštinske zgrade) __________ km 1.3 Komercijalna banka i broj računa _________________________________________________________________________________ 1.4 Informacija o članovima / zaposlenim u gazdinstvu (ne popunjavaju pravna lica) Lica aktivna na farmi:

Br. Ime i Prezime Godine Odnos prema aplikantu Profesionalne kvalifikacije

Aneks 03

Crna GoraMinistarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Page 52: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 51

1.4.1 Broj zaposlenih na farmi (uključujući članove porodice, sezonske radnike): ______ 1.4.2 Planirani broj zaposlenih na gazdinstvu nakon investicije (uključujući članove porodice, sezonske radnike)

_________ 1.4.3 Lica zaposlena van gazdinstva (pravna lica ne popunjavaju)

Br. Ime i Prezime Godine Profesionalne kvalifikacije Radna aktivnost

(Pravna lica kao aneks ovom biznis planu prilažu spisak lica stalno i privremeno zaposlenih preduzeću sa podacima o stručnoj spremi)

Podaci o zaposlenima Broj zaposlenih Pol Bruto plata

Stalno zaposleni

Privremeno zaposleni

2 Podaci o djelatnosti 2.1 Opis djelatnosti: __________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2.2 Proizvodni program gazdinstva/preduzeća i opis proizvoda i usluga _____________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________ Aneks 03

Crna GoraMinistarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Page 53: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 52

2.3 Tehničko-tehnološki uslovi (postojeća oprema, objekti, zemljište):

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________ 2.4 Opis tržišta 2.4.1 Predmet nabavke (sirovine, poluproizvodi): _______________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2.4.2 Nabavno tržište (kratak opis trenutnog stanja tržišta nabavke sirovina potrebnih za obavljanje proizvodnje, udio u domaćem i inostranom tržištu)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2.4.3 Osnovni problemi i rizici sa kojima se susrijeće investitor na nabavnom tržištu

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Aneks 03

Crna GoraMinistarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Page 54: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 53

2.4.4 Prodajno tržište (kratak opis trenutnog stanja prodajnog tržišta, gdje se prodaju proizvodi, udio u domaćem i inostranom tržištu)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________ 2.4.5 Osnovni prodajni proizvodi ______________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2.4.6 Osnovni problemi i rizici sa kojima se susrijeće investitor na prodajnom tržištu

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________ 2.4.7 Identifikacija glavnih konkurenata na prodajnom tržištu (koji su osnovni konkurenti, udio...)___________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Aneks 03

Crna GoraMinistarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Page 55: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 54

2.4.8 Pregled realizacije najvažnijih proizvoda u poslednje dvije godine

R.br Proizvod/usluga Godina

2010 2011 Vrijednost Vrijednost

Ukupno:

2.5. Izvori finansiranja i iznos investicije Navesti osnovne izvore iz kojih će se finasirati investicija

1. ___________________________________________________________________________

2. ___________________________________________________________________________

3. Podaci o investiciji

Opšte ciljevi koji se žele postići navedenom investicijom (ključne riječi: povećanje konkurentnosti, tehnološko unapređenje, dostizanje ekoloških i higijenskih standarda na farmi...)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ Specifični ciljevi koji se žele postići navedenom investicijom : (ključne riječi: povećanje prihoda, veći udio na tržištu, razvoj novih proizvoda, jačanje izvoznih kapaciteta, poboljšanje kvaliteta proizvoda...)

Aneks 03

Crna GoraMinistarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Page 56: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 55

3.1 Opis investicije Kratak opis investicije: _______________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. Planirana prodaja nakon investicije:

Proizvod Količina Vrijednost

Ukupno

Ko su Vaše potencijalne mušterije i distributivni kanali?

Kako ćete prodavati Vaše proizvode?

Aneks 03

Crna GoraMinistarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Page 57: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 56

5. Procjena bilans uspjeha

Br. Vrsta prihoda GODINA IMPLEMENTACIJE 2012 2013

I UKUPNI PRIHODI

II UKUPNI TROŠKOVI

III UKUPAN PROFIT ( I - II)

IV POREZ (9 %)

V NETO PROFIT ( III-IV )

6.Biznis plan efikasnost odnos Stopa troškova: Ukupan prihod x100 = ................ (%) Ukupni trošak The rate of return: Neto profit_____х 100 = .............. (%) Ukupni prihod Povraćaj investicije: Neto profit x 100= ................ (%) Ukupna vrijednost investicije Garantujem da su svi podaci upisani dati u biznis planu tačni i da odgovaraju realnom stanju

Kontakt osoba:

Pozicija/radon mjesto:

Potpis i pečat:

Datum i mjesto:

Aneks 03

Crna GoraMinistarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Page 58: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Anex 04

Page 59: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 58

Annex 4 – Ček lista / Upitnik za zaštitne mjere životne sredine i socijalne mjere zaštite i Planovi upravljanja životnom sredinom (EMPovi)

Naziv projekta ili opis aktivnosti (Referentni broj) :

Mjesto / Opština:

Ime i prezime podnosioca zahtjeva:

Kontakt:

Ček lista / Upitnik za zaštitne mjere životne sredine i socijalne mjere zaštite (mora biti ispunjen i arhiviran za svaki zahtjev)

Opšta pitanja Da/ne

(zaokružiti)

Dalji koraci u proceduri

1. Da li je projekat takvog obima da će zahtijevati punu Procjenu uticaja na životnu sredinu u skladu sa crnogorskim zakonom (vidjeti priloženi Zakon Sl list br. 80/05 i Uredbu 20/07 u Listi 1, tačka 1.)

Da Ne

Ako je odgovor Da, projekat nije prihvatljiv za finansiranje.

Ako je Ne, ispuniti ček-listu

Pitanja vezana za socijalne mjere Da/Ne

(zaokružiti)

Detalji Dalji koraci u proceduri

2. Može li podnosilac zahtjeva dokazati vlasništvo nad katunom putem katastarke evidencije ili pravo na korišćenje katuna putem zvaničnog dokumenta izdatog od lokalne samouprave kojim se potvrđuje pravo na korišćenje i daje saglasnost na dalje korišćenje (samo za Mjeru 1) ili evidencija vlasništva ili dobrovoljnog ustupanja prava korišćenja lokacije na kojem će se realizovati projekat (za obje Mjere, 1 i 2)?

Da Ne

Ako je odgovor Ne, projekat nije

prihvatljiv za finansiranje

Identifikovati drugu lokaciju

3. (Samo za Mjeru 1) Ima li ikakvih neusaglašenostu kod korišćenja katuna? (zajedničko korišćenje katuna sa drugim licima bez njihove pismene saglasnosti kojom bi se dozvolilo investiranje i dalje zajedničko korišćenje)

Da Ne

Ako je odgovor Da, projekat nije

prihvatljiv za finansiranje

Identifikovati drugu lokaciju

4. Da li implementacija ovog projekta rezultira raseljavanjem bilo kojeg trećeg lica koje formalno ili neformalno zauzima zemljište na kojem će projekat biti implementiran?

Da Ne

Ako je odgovor Da, projekat nije

prihvatljiv za finansiranje

Identifikovati drugu lokaciju

Pitanja vezana za životnu sredinu Da/Ne

(zaokružiti)

Detalji Dalji koraci u proceduri

Opšte aktivnosti za koje je neophodan EMP

5. Da li projekat obuhvata izgradnju ili rekonstrukciju objekata, jama, skladišta za stajnjak ili sličnih struktura?

Da Ne

Ova aktivnost zahtijeva Plan upravljanja životnom sredinom br. 1 za Opšte građevinske aktivnosti i nacrt treba prethodno dostaviti na saglasnost

6. Da li projekat obuhvata rekonstrukciju tradicionalnih struktura (katuna, terasa, zidova, tačaka za manipulaciju vodom, itd.)?

Da Ne

Ova aktivnost zahtijeva Plan upravljanja životnom sredinom br 2. za specifične građevinske aktivnosti i nacrt treba prethodno dostaviti na saglasnost

7. Da li projekat obuhvata rušenje ili izmiještanje postojećih struktura?

Da Ne

Ova aktivnost zahtijeva Plan upravljanja životnom sredinom br. 3 za aktivnosti rušenja

8. Da li će projekat rezultirati povećanjem proizvodnje stajnjaka ili poboljšanjem rukovođenja /sakupljanja / upravljanja stajnjakom?

Da Ne

Ova aktivnost zahtijeva Plan upravljanja životnom sredinom br 4. za aktivnosti upravljanja stajnjakom i nacrt treba prethodno dostaviti na saglasnost

Nabavka opreme/stoke/životinja/sjemena

9. Da li će se projektom povećati broj životinja na ispaši? Da Ne

a) Upravljanje ispašom će osigurati da se ne pređe kapacitet nosivosti pašnjaka i livada.

b) Životinje neće biti na ispaši u osjetljivim područjima. c) Ishrana životnja će biti u štali . d) Ostalo (molimo navedite):

10. Da li projekat obuhvata nabavku mehanizacije i / ili druge opreme za farme (uključujući generatore) ?

Da Ne

d) Sva mehanizacija će biti regularno održavana od strane autorizovanih servisa i kompanija za opravku.

e) Mehanizacija će biti skladištena i dopunjavana gorivom na lokacijama gdje prosipanje po zemljištu nije moguće.

Lokacija aktivnosti

11. Da li će projekat biti implementiran u zaštićenim područjima (zaštićenim ili nacionalnim parkovima, pejzažima, ekosistemima, uključujući močvare i vodene ekosisteme) ili, da li će uticati na zaštićene endemične biljne vrste, gljive ili životinjske vrste, ili na njihova staništa?

Da Ne

a) Ova aktivnost zahtijeva pripremu specifičnog Plana upravljanja životnom sredinom koji će uključiti sve lokalne zahtjeve i najbolje ekološki prihvatljive prakse.

b) Sve neophodne lokalne dozvole / saglasnosti treba da budu dobijene.

c) Aktivnost je u skladu sa režimom upravljanja za navedenu lokaciju. d) Neće se koristiti endemične ili zaštićene vrste.

Praćenje procesa:

Sledeća aktivnost je odobrena uz dodatne zahtjeve (MIDAS za internu upotrebu)

1.) Plan upravljanja životnom sredinom broj ____ da se koristi.

Aneks 04

Page 60: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 59

2.) Specifične mjere ublažavanja kao što je navedeno gore pod pitanjem ____ 3.) Specifični Plan upravljanja životnom sredinom napravljen za aktivnosti u zaštićenim područjima i dodate uz aplikaciju. 4.) Nema daljih ekoloških zahtjeva.

Ovim potvrđujem da su, koliko je meni poznato, gore navedene informacije istinite i da ću sprovoditi ovu aktivnost što je najviše moguće u skladu sa životnom sredinom i socijalnim aspektima. Ime i prezime aplikanta: _______________________ Potpis: _______________________________

Ovim potvrđujem da su, koliko je meni poznato, gore navedene informacije provjerene tokom procesa obrade aplikacije i da su odgovarajući Plan upravljanja životnom sredinom i / ili mjere ublažavanja predstavljeni aplikantu. Ime i prezime službenika I: _______________________ Potpis: _______________________________ Ime i prezime službenika II: _______________________ Potpis: _______________________________

Aneks 04

Page 61: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 60

Dod

atak

4.a

- Pl

anov

i upr

avlja

nja

živo

tnom

sre

dino

m (E

MP)

za

defin

isan

e ak

tivno

sti

Pl

an u

prav

ljanj

a ži

votn

om s

redi

nom

Br.

1 O

pšte

gra

đevi

nske

ak

tivno

sti

Ako

izgr

adnj

a uk

ljuču

je i

ruše

nje,

kor

istit

i tak

ođe

i EM

P br

3

Tr

oško

vi

Inst

ituci

onal

na o

dgov

rnos

t K

omen

tari

(n

pr. s

ekun

darn

i ut

icaj

i)

Faza

P

itanj

e M

jere

ubl

ažav

anje

M

jere

mon

itorin

ga

Pos

tavi

ti / u

radi

ti P

ratit

i P

osta

viti

/ ur

aditi

P

ratit

i

Izgr

adnj

a

Stv

aran

je p

raši

ne i

buke

to

kom

izgr

adnj

e

Ogr

anič

iti ra

d na

vrij

eme

kad

je

dozv

olje

na b

uka.

Za

pro

duže

ni ra

d, o

sigu

rati

da je

niv

o bu

ke p

rihva

tljiv

. U

slu

caju

vel

ike

emis

ije p

raši

ne, k

oris

titi

vodu

da

se o

na s

uzbi

je

Pra

titi ž

albe

kom

šija

, viz

ueln

o pr

ovje

riti d

a li

je g

ener

isan

je

praš

ine

prih

vatlj

ivo.

P

ratit

i rad

ne s

ate

i niv

o bu

ke

(slu

šanj

em) .

1 m

3 vo

de z

a su

zbija

nje

praš

ine

(tro

šak

po

jedi

nici

)

R

adni

ci/

izvo

đač

rado

va

Izvo

đač

rado

va i

PM

U

Izgr

adnj

a

Izdu

vni g

asov

i i v

ibra

cije

od

maš

iner

ije

Osi

gura

ti ko

rišće

nje

najb

oljih

maš

ina

N

e do

zvol

iti p

raza

n ho

d m

ašin

erije

P

ratit

i koj

a vr

sta

maš

ina

se

kors

iti i

ima

li pr

azno

g ho

da

Rad

nici

/ iz

vođa

č ra

dova

R

adni

ci i

PM

U

Izgr

adnj

a

Za iz

grad

nju

se m

ogu

koris

titi p

rirod

ni m

ater

ijali

kao

što

su d

rvo

ili k

amen

, do

bije

ni iz

prir

odni

h re

surs

a

Osi

gura

ti od

gova

raju

ću i

prav

ilnu

naba

vku

kam

ena

i drv

eta.

O

sigu

rati

auto

rizov

anu

evid

enci

ju d

rvet

a,

kao

što

je p

redv

iđen

o od

stra

ne

nadl

ežno

g or

gana

(Upr

ava

za š

ume

Crn

e go

re) u

zim

ajuć

i u o

bzir

živo

tnu

sred

inu

Pra

titi i

zvor

e m

ater

ijala

i po

tvrd

e / s

agla

snos

ti / p

rijem

nice

R

adni

ci/

izvo

đač

rado

va

Rad

nici

i P

MU

Izgr

adnj

a

Zaga

đenj

e ze

mljiš

ta k

ao

posl

jedi

ca c

uren

ja n

afte

i ul

ja

Odr

žava

nje

maš

iner

ije n

a od

obre

nom

m

jest

u.

Skl

adiš

tenj

e m

ašin

erije

na

nepr

opus

nim

po

vrši

nam

a

Reh

abili

taci

ja m

jest

a cu

renj

a

Viz

ueln

o pr

egle

dati

da li

ima

znak

ova

cure

nja

Tr

ošak

is

kopa

vanj

a

1m3

kont

amin

irane

ze

mlje

(izn

os)

R

adni

ci/

izvo

đač

rado

va

Rad

nici

i P

MU

Izgr

adnj

a

Zaga

đenj

e ze

mljiš

ta i

vode

zb

og

nede

kvat

nog

upra

vlja

nja

otpa

dom

Osi

gura

ti is

prav

no p

ostu

panj

e s

otpa

dom

i od

laga

nje

na p

redv

iđen

u de

poni

ju

Mak

sim

izira

ti po

novn

u up

otre

bu, p

oseb

no

inte

rnog

mat

erija

la i

koris

nog

gorn

jeg

sloj

a ze

mljiš

ta.

Viz

ueln

o

Čuv

ati p

otvr

de o

odl

agan

ju n

a od

ređe

nu d

epon

iju z

a sa

v gr

ađev

insk

i otp

ad

Troš

kovi

tra

nspo

rta

otpa

da p

o km

do

pred

viđe

nog

mje

sta

R

adni

ci/

izvo

đač

rado

va

Farm

eri,

radn

ici i

P

MU

Izgr

adnj

a

Opa

sni m

ater

ijali

Svi

opa

sni m

ater

ijali

ili ot

pad

biće

sk

ladi

šten

i na

sigu

rnom

mje

stu

da s

e m

inim

izira

rizi

k od

slu

čajn

og z

agađ

enja

vo

de, v

azdu

ha il

i zem

ljišt

a

Viz

ueln

o pr

egle

dati

obje

kte

za

skla

dist

enje

opa

snih

mat

erija

la

ili o

tpad

a.

Čuv

ati p

otvr

de o

odl

agan

ju

opas

nih

mat

erija

la.

Troš

kovi

tra

nspo

rta i

odla

ganj

a

R

adni

ci/

izvo

đač

rado

va

Farm

eri,

radn

ici i

P

MU

Izgr

adnj

a

Zaga

đenj

e ze

mljiš

ta i

/ ili

podz

emni

h vo

da

prou

zrok

ovan

o od

is

pušt

anja

otp

adni

h vo

da i

tečn

og o

tpad

a

Osi

gura

ti da

su

sve

otpa

dne

vode

sa

kupl

jene

u n

epro

pusn

im s

eptič

kim

ta

nkov

ima

koji

se re

dovn

o pr

azne

Viz

ueln

o pr

egle

dati

da n

ema

ispu

štan

ja o

tpad

nih

voda

ili

tečn

og o

tpad

a u

živo

tnu

sred

inu

Troš

kovi

tra

nspo

rta i

odla

ganj

a

R

adni

ci/

izvo

đač

rado

va

Farm

eri,

radn

ici i

P

MU

Aneks 04

Page 62: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 61

Plan

upr

avlja

nja

živo

tnom

sre

dino

m B

r. 2

za s

peci

fične

gr

ađev

insk

e ak

tivno

sti

Ako

izgr

adnj

a uk

ljuču

je i

ruše

nje,

kor

istit

i tak

ođe

i EM

P br

3

Tr

oško

vi

Inst

ituci

onal

na o

dgov

rnos

t K

omen

tari

(n

pr. s

ekun

darn

i ut

icaj

i)

Faza

P

itanj

e M

jere

ubl

ažav

anje

M

jere

mon

itorin

ga

Pos

tavi

ti / u

radi

ti P

ratit

i P

osta

viti

/ ur

aditi

P

ratit

i

Izgr

adnj

a

Akt

ivno

sti r

ekon

stru

kcij

treba

da

prat

i kor

išće

nje

tradi

cion

alne

pra

kse

i m

ater

ijala

Osi

gura

ti da

su

prak

se i

mat

erija

li tra

dici

onal

ni.

Osi

gura

ti da

su

doba

vlje

na m

išlje

nja

i sa

glas

nost

i / o

dobr

enja

svi

h lo

kaln

ih

orga

na (p

oseb

no a

ko a

ktiv

nost

i ukl

juču

ju

bilo

koj

u za

štić

enu

stru

ktur

u)

Pre

gled

ati d

a li

su m

ater

ijali

i gr

ađev

insk

e pr

akse

u

supr

otno

sti s

a tra

dici

onal

nim

. O

bave

zno

dost

avlja

nje

kom

plet

nog

nacr

ta u

z ap

likac

iju

Ova

kve

prak

se

mog

u uz

roko

vati

doda

tne

trošk

ove

i tre

baju

biti

ob

uhva

ćeni

na

crto

m

R

adni

ci/

izvo

đač

rado

va

Izvo

đač

rado

va i

PM

U

Izgr

adnj

a

Rek

onst

rukc

ija tr

eba

da

osig

ura

da je

obj

ekat

es

tets

ki p

rihva

tljiv

za

okru

ženj

e

Kor

istit

i prir

odne

mat

erija

le z

a ta

čke

za

man

ipul

aciju

vod

om /

tera

se.

Osi

gura

ti us

agla

šeno

st s

a au

tent

ični

m

izgl

edom

za

katu

ne i

drug

e st

rukt

ure

Pre

gled

ati k

oriš

ćene

mat

erija

le i

nacr

tnu

doku

men

taci

ju

R

adni

ci/

izvo

đač

rado

va

Izvo

đač

rado

va i

PM

U

Izgr

adnj

a

Za iz

grad

nju

se m

ogu

koris

titi p

rirod

ni m

ater

ijali

kao

što

su d

rvo

ili k

amen

, do

bije

ni iz

prir

odni

h re

surs

a

Osi

gura

ti od

gova

raju

ću i

prav

ilnu

naba

vku

kam

ena

i drv

eta.

O

sigu

rati

auto

rizov

anu

evid

enci

ju d

rvet

a,

kao

što

je p

redv

iđen

o od

stra

ne

nadl

ežno

g or

gana

(Upr

ava

za š

ume

Crn

e go

re) u

zim

ajuć

i u o

bzir

živo

tnu

sred

inu

Pra

titi i

zvor

e m

ater

ijala

i po

tvrd

e / s

agla

snos

ti / p

rijem

nice

R

adni

ci/

izvo

đač

rado

va

Rad

nici

i P

MU

Izgr

adnj

a

Stv

aran

je p

raši

ne i

buke

to

kom

izgr

adnj

e

Ogr

anič

iti ra

d na

vrij

eme

kad

je

dozv

olje

na b

uka.

Za

pro

duže

ni ra

d, o

sigu

rati

da je

niv

o bu

ke p

rihva

tljiv

. U

slu

caju

vel

ike

emis

ije p

raši

ne, k

oris

titi

vodu

da

se o

na s

uzbi

je

Pra

titi ž

albe

kom

šija

, viz

ueln

o pr

ovje

riti d

a li

je g

ener

isan

je

praš

ine

prih

vatlj

ivo.

P

ratit

i rad

ne s

ate

i niv

o bu

ke

(slu

šanj

em) .

1 m

3 vo

de z

a su

zbija

nje

praš

ine

(tro

šak

po

jedi

nici

)

R

adni

ci/

izvo

đač

rado

va

Izvo

đač

rado

va i

PM

U

Izgr

adnj

a

Zaga

đenj

e ze

mljiš

ta i

vode

uz

roko

vano

nep

ravi

lnim

up

ravl

janj

em o

tpad

om

Osi

gura

ti pr

aviln

o up

ravl

janj

e ot

pado

m n

a za

to o

dređ

enim

mje

stim

a M

aksi

miz

irati

pono

vnu

upot

rebu

, pos

ebno

in

tern

og m

ater

ijala

i ko

risno

g go

rnje

g sl

oja

zem

ljišta

.

Viz

ueln

o Č

uvat

i pot

vrde

o o

dlag

anju

na

odre

đenu

dep

oniju

za

sav

građ

evin

ski o

tpad

Troš

kovi

tra

nspo

rta

otpa

da p

o km

do

pred

viđe

nog

mje

sta

R

adni

ci/

izvo

đač

rado

va

Farm

eri,

radn

ici i

PM

U

Izgr

adnj

a

Opa

sni m

ater

ijali

Opa

sni m

ater

ijali

neće

biti

kor

ište

ni

Svi

opa

sni m

ater

ijali

ili ot

pad

biće

sk

ladi

šten

i na

sigu

rnom

mje

stu

da s

e m

inim

izira

rizi

k od

slu

čajn

og z

agađ

enja

vo

de, v

azdu

ha il

i zem

ljišt

a

Viz

ueln

o pr

egle

dati

obje

kte

za

skla

dist

enje

opa

snih

mat

erija

la

ili o

tpad

a.

Čuv

ati p

otvr

de o

odl

agan

ju

opas

nih

mat

erija

la.

Troš

kovi

tra

nspo

rta i

odla

ganj

a

R

adni

ci/

izvo

đač

rado

va

Farm

eri,

radn

ici i

PM

U

Izgr

adnj

a

Zaga

đenj

e ze

mljiš

ta i

/ ili

podz

emni

h vo

da

prou

zrok

ovan

o od

is

pušt

anja

otp

adni

h vo

da i

tečn

og o

tpad

a

Osi

gura

ti da

su

sve

otpa

dne

vode

sa

kupl

jene

u n

epro

pusn

im s

eptič

kim

ta

nkov

ima

koji

se re

dovn

o pr

azne

Viz

ueln

o pr

egle

dati

da n

ema

ispu

štan

ja o

tpad

nih

voda

ili

tečn

og o

tpad

a u

živo

tnu

sred

inu

Troš

kovi

tra

nspo

rta i

odla

ganj

a

R

adni

ci/

izvo

đač

rado

va

Farm

eri,

radn

ici i

PM

U

Aneks 04

Page 63: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 62

Plan

upr

avlja

nja

živo

tnom

sre

dino

m b

r. 3

za a

ktiv

nost

i ru

šenj

a ob

jeka

ta il

i str

uktu

ra

Tr

oško

vi

Inst

ituci

onal

na o

dgov

rnos

t K

omen

tari

(n

pr. s

ekun

darn

i ut

icaj

i) Fa

za

Pita

nje

Mje

re u

blaž

avan

je

Mje

re m

onito

ringa

P

osta

viti

/ ura

diti

Pra

titi

Pos

tavi

ti / u

radi

ti

Pra

titi

Ruš

enje

Stv

aran

je p

raši

ne i

buke

toko

m ru

šenj

a

Ogr

anič

iti ra

d na

vrij

eme

kad

je

dozv

olje

na b

uka.

Za

pro

duže

ni ra

d, o

sigu

rati

da je

ni

vo b

uke

prih

vatlj

iv.

U s

luca

ju v

elik

e em

isije

pra

šine

, ko

ristit

i vod

u da

se

ona

suzb

ije

Pra

titi ž

albe

kom

šija

, vi

zuel

no p

rovj

eriti

da

li je

ge

neris

anje

pra

šine

pr

ihva

tljiv

o.

Pra

titi r

adne

sat

e i n

ivo

buke

(s

luša

njem

) .

1 m

3 vo

de z

a su

zbija

nje

praš

ine

(troš

ak p

o je

dini

ci)

R

adni

ci/ i

zvod

jači

ra

dova

Iz

vodj

ači r

adov

a i P

MU

Ruš

enje

Zaga

đenj

e ze

mljiš

ta

kao

posl

jedi

ca c

uren

ja

nafte

i ul

ja

Odr

žava

nje

maš

iner

ije n

a od

obre

nom

mje

stu.

S

klad

ište

nje

maš

iner

ije n

a ne

prop

usni

m p

ovrš

inam

a

Reh

abili

taci

ja m

jest

a cu

renj

a

Viz

ueln

o pr

egle

dati

da li

ima

znak

ova

cure

nja

Tr

ošak

isko

pava

nja

1m

3 ko

ntam

inira

ne

zem

lje (i

znos

)

R

adni

ci/ i

zvod

jači

ra

dova

R

adni

ci i

PM

U

Ruš

enje

Zaga

đenj

e ze

mljiš

ta i

vode

zbo

g

nede

kvat

nog

upra

vlja

nja

građ

evin

skim

ot

pado

m

Osi

gura

ti is

prav

no p

ostu

panj

e s

otpa

dom

i od

laga

nje

na

pred

viđe

nu d

epon

iju

Mak

sim

izira

ti po

novn

u up

otre

bu,

pose

bno

iner

tnog

mat

erija

la i

koris

nog

gorn

jeg

sloj

a ze

mlji

šta.

Viz

ueln

o

Čuv

ati p

otvr

de o

odl

agan

ju

na o

dređ

enu

depo

niju

za

sav

građ

evin

ski o

tpad

Troš

kovi

tran

spor

ta

otpa

da p

o km

do

pred

viđe

nog

mje

sta

W

orke

rs /

Con

tract

ors

Farm

er, W

orke

rs

and

PM

U

Ruš

enje

Opa

sni m

ater

ijali

Svi

opa

sni m

ater

ijali

ili ot

pad

biće

sk

ladi

šten

i na

sigu

rnom

mje

stu

da

se m

inim

izira

rizi

k od

slu

čajn

og

zaga

đenj

a vo

de, v

azdu

ha il

i ze

mljiš

ta

Viz

ueln

o pr

egle

dati

obje

kte

za s

klad

iste

nje

opas

nih

mat

erija

la il

i otp

ada.

Č

uvat

i pot

vrde

o o

dlag

anju

op

asni

h m

ater

ijala

.

Troš

kovi

tran

spor

ta i

odla

ganj

a

W

orke

rs /

Con

tract

ors

Farm

er, W

orke

rs

and

PM

U

Ruš

enje

A

zbes

t K

ompa

nija

koj

a vr

ši ru

šenj

e je

kv

alifi

kova

na d

a up

ravl

ja

azbe

stom

i im

aće

obav

eze

kroz

U

govo

r da

osig

ura

zašt

itu lj

udi i

ok

olin

e. A

zbes

t će

biti

terti

an k

ao

opas

ni o

tpad

.

Kom

pani

ja je

kva

lifik

ovan

e za

rad

sa a

zbes

tom

Tr

ansp

ort i

odl

agan

je

azbe

sta

biće

kao

kod

op

asno

g ot

pada

Troš

kovi

odl

agan

ja

azbe

sta

na b

ezbj

edan

na

čin

i u s

klad

u sa

pr

opis

ima

Fi

nal u

ser /

farm

er

Farm

er, W

orke

rs

and

PM

U

Aneks 04

Page 64: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 63

Plan

upr

avlja

nja

živo

tnom

sre

dino

m b

r. 4

za u

prav

ljanj

e st

ajnj

akom

Tr

oško

vi

Inst

ituci

onal

na o

dgov

rnos

t K

omen

tari

(n

pr. s

ekun

darn

i ut

icaj

i)

Faza

P

itanj

e M

jere

ubl

ažav

anje

M

jere

mon

itorin

ga

Pos

tavi

ti / u

radi

ti P

ratit

i P

osta

viti

/ ur

aditi

P

ratit

i

Ruk

ovan

je

P

roiz

vodn

ja s

tajn

jaka

i or

gans

kog

otpa

da

Sta

jnja

k je

usk

ladi

šten

u z

a to

od

ređe

nim

tank

ovim

a ili

jam

ama

ili na

ta

kav

nači

n da

nem

a riz

ika

za

zaga

đenj

e po

dzem

ne v

ode

ili v

oden

ih

toko

va

Pra

titi c

uren

je il

i otic

anje

C

ijena

koš

tanj

a fo

rmira

nja

tank

ova

C

ijena

koš

tanj

a tra

nspo

rta il

i fo

rmira

nja

zašt

itne

zone

ok

o sk

ladi

šta

K

rajn

ji ko

risni

k /

farm

er

Farm

er, r

adni

ci i

PM

U

Ruk

ovan

je

Otp

adne

vod

e i

proi

zvod

nja

otpa

da

Osi

gura

ti da

otp

adne

vod

e ne

do

spije

vaju

u iz

voriš

ta p

itke

vode

i da

je

osta

li ot

pad

saku

plje

n i d

epon

ovan

u

skla

du s

a pr

opis

ima

Viz

ueln

o pr

atiti

Č

uvat

i pot

vrde

o o

dlag

anju

Ta

nk z

a sa

kupl

janj

e je

ne

prop

usta

n

Cije

na k

ošta

nja

skla

dišt

enja

i od

laga

nja

otpa

da i

otpa

dnih

vod

a

K

rajn

ji ko

risni

k /

farm

er i

radn

ici

Farm

er, r

adni

ci i

PM

U

Ruk

ovan

je

P

ražn

jenj

e ta

nkov

a sa

st

ajnj

akom

i kr

ajnj

e od

laga

nje

staj

njak

a

Sta

jnja

k će

se

koris

titi n

a fa

rmer

ovom

po

ljopr

ivre

dnom

zem

ljišt

u ili

na

pašn

jaku

S

tanj

ak s

e ne

će o

dlag

ati u

pod

ručj

ima

gdje

farm

er n

ije v

lasn

ik il

i bez

sa

glas

nost

i vla

snik

a S

tajn

jak

mož

e bi

ti pr

odat

treć

im li

cim

a za

pol

jopr

ivre

dnu

upot

rebu

Farm

er ć

e bi

lježi

ti in

terv

ale

praž

njen

ja i

loka

cije

gdj

e je

st

ajnj

ak o

dlož

en

Farm

er ć

e ta

kođe

vod

iti

evid

enci

ju o

pro

dato

m

staj

njak

u Ta

nkov

i tre

ba d

a su

pr

ojek

tova

ni d

a os

igur

aju

dovo

ljan

kapa

cite

t i in

terv

ale

praž

njen

ja

Kra

jnji

koris

nik

/ fa

rmer

i ra

dnic

i Fa

rmer

, rad

nici

i P

MU

Ruk

ovan

je

Ži

votin

jska

i lju

dska

si

gurn

ost

Osi

gura

ti da

bro

j živ

otin

ja n

e pr

elaz

i ka

paci

tet z

a ko

ji je

šta

la p

roje

ktov

ana.

O

sigu

rati

da s

e ži

votin

je d

rže

van

opas

nih

zona

O

sigu

rati

da s

u se

ptič

ki ta

nkov

i po

kriv

eni i

van

dom

ašaj

a ži

votin

ja i

ljudi

O

bezb

ijedi

ti iz

laze

u s

luča

ju n

užde

, iz

jam

a i s

klad

išta

Pro

vjer

iti b

roj ž

ivot

inja

u

odno

su n

a na

crt /

pro

jeka

t O

bezb

ijedi

ti da

su

sept

ički

ta

nkov

i pok

riven

i

Koš

tanj

e og

rade

i s

lično

.

K

rajn

ji ko

risni

k /

farm

er i

radn

ici

Farm

er, r

adni

ci i

PM

U

Ruk

ovan

je

Stv

aran

je m

irisa

K

oris

titi z

elen

e ta

mpo

n zo

ne il

i po

klop

ce z

a su

zbija

nje

miri

sa a

ko s

e ra

di o

gus

to n

asel

jeni

m p

odru

čjim

a

Pra

titi ž

albe

kom

šija

O

zele

njav

anje

(c

ijena

po

met

ru

dužn

om)

Pok

rivan

je

(cije

na)

K

rajn

ji ko

risni

k /

farm

er

Farm

er, r

adni

ci i

PM

U

Ruk

ovan

je

E

stet

ska

degr

adac

ija

Osi

gura

ti da

se

izgr

adnj

a ta

nkov

a uk

lapa

u o

kruž

enje

V

izue

lno

prat

iti

Kra

jnji

koris

nik

/ fa

rmer

i ra

dnic

i Fa

rmer

, rad

nici

i P

MU

Aneks 04

Page 65: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 64

Dodatak 4.b. Zahtjevi za skladištenje stajnjaka Skladištenje stajskog đubriva, tečnog stanjaka i otpadnih voda silaže Ovaj dodatak postavlja osnovne zahtjeve nacrta / dizajna / projekta koje treba da ispune novi objekti za skladištenje stajskog đubriva, tečnog stanjaka i otpadnih voda silaže, kako bi se izbjeglo bilo kakvo zagađenje vodenih tokova. To postavlja opšte principe koji se trebaju imati na umu prilikom određivanja lokacije za skladišta, i zatim se predstavlja tabela koja pomaže prilikom izračunavanja koliko skladišnih kapaciteta vam je potrebno na farmi. Kada dizajnirate nove objekte, trebalo bi da planirate što je više moguće unaprijed; ako namjeravate da proširite svoje stado, biće znatno jeftinije da se sada gradi veće skladište za tečni stajnjak, nego da se proširuje kasnije.

Skladišni objekti za životinjski stajnjak

Skladišni objekti za stajnjak i osoku moraju da: • Imaju dovoljno kapaciteta za prihvatanje najmanje 6 mjeseci proizvodnje stajnjaka, uključujući

bilo koje otpadne vode ili produkte oticanja stajskog đubriva. Tabela ispod će vam pomoći da izračunate koliko skladišnih kapaciteta vam je potrebno za čvrsti i tečni stajnjak.

• Budu locirani daleko od kuća i objekata za proizvodnju i skladištenje hrane (uključujući mliječne pogone) :

o Pokrivena skladišta osoke trebaju da budu udaljena najmanje 15 metara od kuća i objekata za preradu hrane;

o Otvorena skladišta, uključujući gomile na poljoprivrednim gazdinstvima, trebala bi biti najmanje 30 metara udaljena od kuća i objekata za preradu;

o Na veoma malim gazdinstvima gdje ove udaljenosti ne mogu biti postignute, skladištenje stajnjaka treba da bude, što je više moguće, udaljeno od kuća, ili bilo kojih drugih djelova gazdinstva koja se koriste za preradu ili skladištenje hrane.

• Osigurati da ne postoji curenje ili oticanje u vodene tokove; ovo može biti postignuto ili da je cijeli skladišni objekat dizajniran da zadržava tečnost, ili da se tečnost sakuplja odvojeno u posebnom vodo-nepropustnom tanku. Pored toga, skladišta trebaju da:

o Budu najmanje 50 metara udaljena od bilo kojeg izvora ili bunara iz kojih se koristi voda za ljudsku upotrebu ili za upotrebu na farmama za proizvodnju mlijeka;

o Budu najmanje 10 metara udaljena od bilo kojeg vodenog toka i da ne budu locirani na površini koja ima nagib ka vodotocima.

Uputstvo za izradu objekata za skladištenje stajnjaka može se dobiti od Službe za selekciju stoke.

Aneks 04

Page 66: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 65

Objekti za skladištenje silaže

Treba spriječiti da tečni otpad od silaže zagađuje površinske ili podzemne vode:

• Za male količine suve silaže (npr. kukuruzna silaža), to se može postići postavljanjem skladišta za silažu na ravno zemljište najmanje 10 metara od bilo koje drenaže, jarka ili vodenog toka i oblaganjem donjeg dijela skladišta za silažu slamom, suvom pulpom šećerne repe, žitaričnim mekinjama itd. koje se kasnije mogu koristiti kao ishrana za životinje

• Za suvu silažu (npr. travna silaža) i za velike količine kukuruzne silaže, skladište za silažu treba da bude projektovano tako da tečni otpad dospijeva u jamu za tečni stajnjak ili u vodonepropusni prostor, odakle se može ispumpavati i raspršivati po odgovarajućem zemljištu.

• Silažu trave, djeteline ili lucerne treba osušiti prije baliranja i umotavanja kako bi se povećao sadržaj suve materije, a bale treba da stoje na ravnoj podlozi najmanje 10 metara od bilo koje drenaže, jarka ili vodenog toka.

Smjernice za projektovanje skladišta za silažu mogu se dobiti od Službe za selekciju stoke.

Ostali uslovi

Objekte za stoku treba projektovati i locirati tako da se tečno đubrivo i voda koja otiče zaustavi i ne zagađuje površinske ili podzemne vode. Savjete o izgledu i lokaciji objekata za stoku može pružiti Služba za selekciju stoke. Preporučuje se da velike stočne farme (sa 50 uslovnih grla ili više) treba da pripreme planove i da vode evidenciju o korišćenju stajnjaka. Ovi planovi će pomoći da se osigura da se hranljiva vrijednost koristi na najefikasniji način, i smanjuju rizici po životnu sredinu; u budućnosti oni mogu postati obavezujući u okviru Nitratno osjetljivih zona.

Zahtjevi u pogledu skladištenja stajskog đubriva Vrijednosti u narednoj tabeli treba koristiti za izračunavanje zahtjeva u pogledu skladištenja šestomjesečne proizvodnje stajskog đubriva, tečnog stajnjaka i zagađene kišnice. Vrijednosti za stajsko đubrivo i tečni stanjak pokrivaju različite vrste stoke, za svaki od najčešćih načina držanja stoke u Crnoj Gori:

• Ako životinje leže na prosirci od slame, drvnim opiljcima, itd. većina otpada će biti u obliku "čvrstog stajskog đubriva" i procijenjene količine po životinji su prikazane u prvoj koloni tabele. Ovi sistemi obično proizvode takođe određenu količinu tečnog stanjaka, dio od čišćenja područja koji nisu prekriveni prostirkom, kao što su zbirna mesta i muzilišta, a dio od tekućine koja se skuplja na dnu stajskog đubriva, osobito nakon kiše. Procjenjena količina tečnog stanjaka je prikazana u drugoj koloni tabele; potrebno je imati dovoljno skladišnog prostora i za "čvrsto stajsko đubrivo" (obično kao jednostavna nadzemna gomila stanjaka) i za "Tečni stanjak" (obično u obliku podzemne jame ili spremnika koji se nalazi kako bi se prikupile izlučevine iz gomile stanjaka).

• Gdje se životinje drže na gredama bez ikakve upijajuće prostirke, sav otpad je u obliku "tečnog stanjaka" i vrijednosti za ove sisteme su prikazani u samo u drugoj koloni. Kišnica i otpadne vode silaže takođe doprinose ukupnoj količini „tečnog stanjaka“.

Da biste izračunali skladišne kapacitete za svoje gazdinstvo, treba da izračunate odvojeno uslove za "čvrsto stajsko đubrivo" i za "tečni stanjak", množenjem broja životinja od svake vrste sa po dva odgovarajuća podatka u svakom redu, a zatim sabrati da biste dobili zbirove za obje kolone za cijelo gazdinstvo.

Napomene [1] Ovce i koze koje prezimljavaju na otvorenom prostoru u torovima: Cifra se odnosi na

kapacitet sabirnog rezervoara koji sakuplja oticanje iz tora na otvorenom prostoru, i ne uključuje čvrsti stajnjak koji se akumulira na podu tora.

Aneks 04

Page 67: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 66

[2] Kišnica: Ovu količinu treba dodati ukupnom zahtjevu u pogledu skladištenja za tečni stajnjak. [3] Otpadne vode od silaže: Ove cifre važe samo ukoliko se otpadne vode od silaže usmjeravaju

u posebnu cisternu; ukoliko se kanališu u cisternu za tečni stajnjak i isprazne prije zime, nije potrebna dodatna dozvola za skladištenje. Niže vrijednosti mogu se koristiti kada je na raspolaganju pouzdana mehanizacija za redovno pražnjenje cisterne za otpadne vode.

Aneks 04

Page 68: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 67

Tip stoke i klasa otpadnih voda Zahtjevi u pogledu

skladištenja Čvrsti

stajnjak Tečni

stajnjak GOVEDA

Krave muzare u kubicima: - Krave vrste Holstein/Friesians - 8 m3 - Ostale rase - 6 m3 Krave muzare & priplodni bikovi na slami 8 m3 2 m3 Stoka na gredama - 5 m3 Stoka na slami 6 m3 1 m3 Mlada stoka na slami: - Mlada stoka do 1 godine (ne uključuje tovne bikove) 3 m3 0.5 m3 - Junice za uzgoj starije od 1 godine 6 m3 1.5 m3

OVCE I KOZE Ovce i koze koje prezimljavaju u zatvorenom prostoru: - Ovce/koze sa jagnjadima/jaradima do 6 mjeseci, i priplodni ovnovi/jarčevi 0.6 m3 0.08 m3 - Jagnjad/jarad starija od 6 mjeseci, za tov ili uzgoj 0.3 m3 0.04 m3 Ovce i koze koje prezimljavaju na otvorenom prostoru u torovima [1]: - Ovce/koze sa jagnjadima/jaradima do 6 mjeseci, i priplodni ovnovi/jarčevi - 0.1 m3 - Jagnjad/jarad starija od 6 mjeseci, za tov ili uzgoj - 0.05 m3

SVINJE Svinje na gredama ili betonu sa minimalnom prostirkom: - Krmače na prostirci, i priplodna nerast - 2 m3 - Svinje za uzgoj i tov - 1 m3 Svinje na slami: - Krmače na prostirci, i priplodna nerast 2 m3 1 m3 - Svinje za uzgoj i tov 1 m3 0.5 m3

ŽIVINE Kokoške nosilje u baterijskim kavezima, za 100 ptica 2 m3 0.2 m3 Kokoške nosilje na slami ili strugotinama, za 100 ptica 3 m3 0.2 m3 Mlade kokoške za uzgoj na slami ili strugotinama za 100 ptica 1 m3 0.1 m3 Pilići za tov na slami ili strugotinama, za 100 ptica 1.5 m3 0.1 m3

KIŠNICA [2] Stočna dvorišta, krovovi i gomile stajskog đubriva koje otiču u cisternu za tečni stajnjak, po m2 površine

- 3 m3

OTPADNE VODE OD SILAŽE [3] Skladište za silažu, po m3 zapremine: litara - Travna silaža - 20-40 - Kukuruzna silaža - 10-20

Aneks 04

Page 69: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Anex 06

Page 70: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 69

U G O V O R O DODJELI SREDSTAVA BESPOVRATNE (GRANT) PODRŠKE

zaključen između: Ministarstva poljoprivrede i ruralnog razvoja, Rimski trg 46, 81000 Podgorica (u daljem tekstu: Ministarstvo), koje zastupa ministar Tarzan Milošević s jedne strane, i korisnika (ime i prezime): _______________________________________________________________ prebivalište/registrovano sjedište__________________________________________________________ JMBG _______________________________________________________________________________ Zastupan po __________________________________________________________________________ s druge strane.

I. OPŠTE ODREDBE

Član 1.

UGOVORNE STRANE Ovim Ugovorom o dodjeli sredstava bespovratne (GRANT) podrške (u daljem tekstu: Ugovor) određuju se prava i obaveze ugovornih strana, Ministarstva poljoprivrede i ruralnog razvoja i ________________________________________________ ( u daljem tekstu: Korisnik) u vezi dodjele i korišćenja sredstava bespovratne GRANT podrške odobrenih Rješenjem br._____________ od _______________. godine.

Član 2.

1) U skladu sa Agrobudžetom ___________________________________, objavljenom u Službenom listu br.____________________________, objavljen je javni poziv __________________________________ za podnošenje zahtjeva za dodjelu sredstava GRANT podrške.

Aneks 06

Crna Gora

Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Page 71: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 70

2) U skladu sa Javnim pozivom____________________________________________, Korisnik je dostavio potpun zahtjev za dodjelu sredstava GRANT podrške dana _______________________, zaveden pod brojem ____________________________

Član 3.

PREDMET UGOVORA

1) Na osnovu Rješenja navedenog u članu 1. ovog Ugovora, ovim Ugovorom određuju se prava i obaveze ugovornih strana u vezi dodjele sredstava GRANT podrške za investiciju _____________________________________________________________________________________ u okviru Mjere ________________________________________________________________________ 2) Ovim Ugovorom podržane su stavke navedene u sledećim predračunima: br .____________________ od _____________. godine, od ponuđača __________________

Član 4.

UGOVORENI IZNOS

1) Na osnovu Rješenja navedenog u članu 1. ovog Ugovora, Ministarstvo odobrava sredstva podrške u maksimalnom iznosu od _______________________________ EUR (slovima: ___________________________________ EUR), dok ukupan iznos prihvatljive investicije iznosi _________________________ EUR (slovima:____________________________________________ EUR). 2) Iznos sredstava GRANT podrške iznosi __________ % od ukupnog iznosa prihvatljive investicije. 3) Konsultantske usluge izvršene prije podnošenja Zahtjeva za odobravanje projekta u cilju ispunjavanja

uslova izrade aplikacije mogu biti refundirane do sume od ______________ EUR. Ovi konsultantski troškovi mogu uključivati: izradu biznis plana, tehničke dokumentacije itd. Navedeni troškovi će biti

refundirani na isti način kao i drugi prihvatljivi troškovi investicije. Član 5.

Ovaj Ugovor stupa na snagu danom potpisivanja ugovornih strana i valjan je 5 (pet) godina nakon datuma konačne isplate.

II. PRAVA I OBAVEZE UGOVORNIH STRANA

Član 6.

PRAVA I OBAVEZE MINISTARSTVA

1) Ministarstvo će osigurati blagovremenu obradu korisnikovog Zahtjeva za isplatu. Vremenski period između prijema potrebne dokumentacije za izvršavanje plaćanja i isplate sredstava ne smije biti duži od 3 (tri) mjeseca. Isplata sredstava će biti izvršena jednoobročno. 2) Ukoliko Ministarstvo utvrdi da je Korisnik započeo sa bilo kakvim radnjama izuzev pripremnih radnji (izrada tehničke dokumentacije, biznis plana, sticanja vlasništva nad imovinom u vezi sa investicijom, pribavljanja dozvola i sl.) prije sklapanja Ugovora, Ministarstvo će raskinuti ovaj Ugovor. 3) U slučaju raskida ovog Ugovora u fazi prije konačnog plaćanja, Ministarstvo nije obavezno izvršiti nikakava plaćanja Korisniku.

Aneks 06

Page 72: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 71

Član 7.

PRAVA I OBAVEZE KORISNIKA 1) Korisnik se obavezuje pod materijalnom i krivičnom odgovornošću: 1. da će projekat realizovati u skladu sa dostavljenim biznis planom u okviru Zahtjeva za odobravanje projekta i da će sve aktivnosti u odobrenom projektu sprovoditi u skladu sa odredbama ovog Ugovora i svim važećim zakonima u Crnoj Gori, 2. da neće promijeniti namjenu i vrstu ulaganja za koje mu se odobravaju sredstva, te da neće vršiti izmjene koje bi uticale na prirodu ulaganja ili na uslove sprovođenja ulaganja, promjenu vlasništva ili izmjene koje bi rezultirale prekidom ili premještanjem proizvodne aktivnosti, tokom 5 (pet) godina od datuma konačne isplate, 3. da od dana zaključenja ovog Ugovora pa još najmanje 5 (pet) godina od datuma konačne isplate, neće promijeniti vlasništvo predmeta investicije na osnovu kojeg je dobio pravo na sredstva GRANT podrške, 4. da će svi dokumenti koji se odnose na plaćanja za ugovoreni projekat, osim dokumenata (računa) za opšte troškove i pripremne radove, biti datirani nakon datuma potpisivanja ovog Ugovora, 5. da će čuvati svu dokumentaciju koja se odnosi na projekat od dana zaključenja ovog Ugovora i sljedećih 5 (pet) godina od datuma konačne isplate. U slučaju postupka pred sudom, period od 5 (pet) godina će se produžitit za vrijeme/dužinu trajanja postupka, 6. da će dopustiti u svakom trenutku nesmetan pristup i kontrolu na terenu koja se odnosi na projekat, te da će dati na uvid svu dokumentaciju vezanu za projekat službenicima Ministarstva, 7. da će poštovati princip izbjegavanja dvostrukog finansiranja (zabrana korišćenja podrške za predmetni projekat iz bilo kojeg drugog izvora: državnog budžeta, opštinskog budžeta, donatorskih institucija i sl.), 8. da će predati Zahtjev za isplatu i ostalu potrebnu prateću dokumentaciju u jednom primjerku (original dokumenta) do _________________________________________, 9. da će osigurati da su svi podaci i informacije dostavljeni Ministarstvu tačni, 10. da će dostaviti Ministarstvu sve potrebne podatke koje Ministarstvo zatraži, 11. da se slaže da: (i) dobra, radovi i servisi koji će biti finansirani iz ovog Granta, biti kupljeni po razumnim cijenama, kao i da će ostali relevantni faktori biti uzeti u obzir, kao što su vrijeme isporuke, efikasnost i pouzdanost proizvoda, radova, i u slučaju servisa, njihovog kvaliteta i kompetentnosti; (ii) neka dobra i servisi će biti korišteni samo u svrsi sprovođenja aktivnosti projekta, 12. da potpisivanjem Ugovora Korisnik potvrđuje da predloženi projekat neće rezultirati raseljavanjem bilo kog lica koje formalno ili neformalno zauzima mjesto na kojem će se sprovoditi projekat. 2) Korisnik ima pravo: 1. dobiti sredstva nakon uspješno sprovedenog projekta, 2. tražiti promjenu projekta navedene u članu 8. ovog Ugovora, 3. tražiti zaštitu svojih prava putem nadležnog suda.

III. IZMJENE UGOVORA

Član 8.

1) U slučaju potrebe za izmjenom ovog Ugovora, korisnik je obavezan dostaviti „Zahtjev za odobravanje promjene projekta“ Ministarstvu na razmatranje. Promjene projekta će biti odobrene samo ako se projekat ne može realizovati bez zatražene promjene ili ako zatražena promjena ima uticaj na poboljšanje projekta. Razlozi za odobravanje promjena su sljedeći: viša sila, prestanak proizvodnje određene robe koja je trebala biti ugrađena, nemogućnost dobavljača da pruža usluge, nabavi robe ili izvede radove, promjene nastale kao posljedica potrebe za usklađivanjem sa zakonodavstvom, situacije koje se nisu mogle predvidjeti u trenutku ugovaranja i uvođenje nove tehnologije koja može poboljšati efikasnost projekta. Svi ovi razlozi moraju biti propraćeni odgovarajućom dokumentacijom. 2) U slučaju promjene podataka koji se odnose na Korisnika (promjena podataka navedenih u preambuli: ime, prezime, adresa, JMBG, ime zastupnika), Korisnik se obavezuje poslati Ministarstvu obrazac

Aneks 06

Page 73: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 72

"Zahtjev za odobravanje promjene projekta" i objašnjenje sa propratnom dokumentacijom koja se odnosi na promjenu. 3) U slučaju promjena koje se odnose na projekat (promjena naziva, vrste ili količine opreme; promjena kvaliteta/kvantiteta radova/materijala koji se trebaju sprovesti/ugraditi u slučaju izgradnje/rekonstrukcije zbog promjene tehničke specifikacije, Korisnik se obavezuje poslati Ministarstvu obrazac "Zahtjev za odobravanje promjene projekta" i objašnjenje sa propratnom dokumentacijom koja se odnosi na promjenu. 4) U slučaju promjena koje se odnose na dinamiku realizacije projekta (čl.7 stav 1 tačka 8 Ugovora - rok za podnošenje Zahtjeva za isplatu), Korisnik se obavezuje poslati Ministarstvu obrazac "Zahtjev za odobravanje promjene projekta" i objašnjenje sa propratnom dokumentacijom koja se odnosi na promjenu. 5) Sve gore navedene promjene se moraju obostrano usaglasiti potpisivanjem Aneksa Ugovora. U Aneksu Ugovora, bez obzira na tip i vrijednost odobrene promjene, ni pod kojim okolnostima iznos podrške ne može biti veći od maksimalnog iznosa podrške koja se daje Korisniku ovim Ugovorom. 6) Ministarstvo zadržava pravo odbijanja Korisnikovog zahtjeva. U takvom slučaju, Korisniku će biti dostavljeno Rješenje o odbijanju zahtjeva za odobravanje promjene projekta. 7) Bilo kakve promjene koje nisu odobrene Aneksom Ugovora, smatrat će se neprihvatljivim troškom i njihov iznos će biti oduzet od iznosa podrške odobrenog ovim Ugovorom. 8) Ukoliko promjena o kojoj je Ministarstvo bilo ili nije bilo obaviješteno izmijeni prihvatljivost projekta, Ministarstvo će raskinuti ovaj Ugovor.

IV. KONTROLA NA TERENU

Član 9. 1) Kontrola na terenu sprovodi se prije isplate i tokom 5 (pet) godina nakon izvršene isplate Korisniku. 2) Osim redovnih kontrola, kontrole na terenu mogu se obavljati i u bilo kojem trenutku za vrijeme trajanja investicije. Kontrolu na terenu sprovode službenici Ministarstva, savjetodavne službe, poljoprivredna inspekcija ili nezavisne revizije koju može da angažuje Ministarstvo ili međunarodna revizija na MIDAS projektu (u daljem tekstu: kontrolori). 3) Korisnici čije se investicije kontrolišu, obavezne su pripremiti sve potrebne podatke i materijale za sprovođenja kontrole na terenu. U slučaju da korisnik ne dozvoli ili spriječi kontrolu na terenu, ili da na bilo koji drugi način utiče na rad kontrolora, Zahtjev za isplatu neće biti odobren. 4) Kontrolori na terenu će imati pristup svoj dokumentaciji vezanoj uz ulaganje sufinasirano sredstvima predviđenim iz MIDAS-a tokom svih kontrola koje se sprovode prije isplate i tokom 5 (pet) godina nakon izvršene isplate Korisniku. 5) Za vrijeme kontrole na terenu kontrolori mogu provjeravati poljoprivredno zemljište, zasade, stočni fond, poslovni i proizvodni prostor, objekte, uređaje i robu, kao i poslovnu dokumentaciju podnosioca zahtjeva za korišćenje MIDAS grantova. Dodatno, kontrolori će takođe provjeriti odredbe ček-liste za zaštitu životne sredine i da korišćenje zemljišta ne ugrožava treća lica. Kontrolori mogu provjeriti i dokumentaciju podnosioca zahtjeva koja se odnosi na ta prava, provjeriti poslovne knjige i dokumente kao što su fakture i računi, popisi, dokumentacija o prihvatljivosti, potvrde plaćanja, popisi garantnih listova, odluke/rješenja, ugovore, potvrde, podatke o korištenom materijalu i izvršenim radovima, kao i bankovne izvještaje koja posjeduje korisnik. Kontrolori mogu provjeriti i računovodstvene podatke, opremu, preradu i proizvodnju, pakovanja, otpremu i skladištenje. Ukratko, kontrolori mogu provjeriti sve podatke koji se odnose na vrstu, količinu i kvalitet roba i usluga, napredak poslovanja i načine na koje se koriste završena ulaganja, mogu sprovesti kontrolu nad planskom i tehničkom dokumentacijom koja se odnosi na ulaganje, provjeriti računovodstvene podatke i dokumente, kao i finansijske i tehničke podatke

Aneks 06

Page 74: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 73

subvencioniranih projekata. Oni izvještavaju nadležna tijela i traže sprovođenje određenih postupaka za čije sprovođenje nijesu ovlašteni. Zaduženi su i za prikupljanje podataka i informacija od mjerodavnih osoba, svjedoka, stručnjaka i drugih osoba, ako je to potrebno za adekvatno obavljanje kontrole. Takođe, kontrolori će sačiniti odgovarajuću fotoarhivu investicije za svakog pojedinačnog korisnika. 6) Ministarstvo može sprovoditi kontrolu, bilo kad, tokom 5 (pet) godina, počevši od dana stupanja na snagu ovog Ugovora. Kontrolori mogu obavijestiti Korisnika najviše četrdeset osam (48) sati prije sprovođenja kontrole na terenu, pod uslovima da ciljevi i svrha kontrole na terenu nisu ugroženi prethodnom najavom. 7) U slučaju kada je podnosilac zahtjeva obaviješten o kontroli na terenu i o nužnom prisustvu treće osobe (računovođe, nadzornog inženjera, izvođača građevinskih radova), zavisno od ulaganju i faze kontrole, podnosilac zahtjeva je obavezan osigurati njihovo prisustvo. U slučaju da se kontrola obavlja na više lokacija, kontrolori, dok se pripremaju za kontrolu, mogu tražiti od podnosioca zahtjeva podatke o udaljenosti tih lokacija (u slučaju da sjedište korisnika i mjesto ulaganja nisu na istoj lokaciji). Ako podnosilac zahtjeva ne vodi sam svoje poslovne knjige, preporuka je da knjigovođa bude prisutan tokom kontrole na terenu jer se veliki dio provjera odnosi na kontrolu knjigovodstvene dokumentacije. Isto tako, sva fizička i pravna lica, kao i lica koja su s korisnikom povezana kroz predmetno ulaganje, takođe podliježu kontroli i obavezna su omogućiti sprovođenje kontrole na terenu, pružiti potrebne podatke i osigurati uslove za nesmetan rad kontrolora.

V. RASKID UGOVORA

Član 10.

1) Ukoliko je Korisnik postupao protivno odredbama ovog Ugovora zaključenog sa Ministarstvom ili je pravila o korištenju sredstava GRANT podrške kršio na bilo koji drugi način, ali bez finansijskog učinka, odnosno sredstva podrške još nijesu isplaćena Korisniku, Ministarstvo će raskinuti ovaj Ugovor. 2) Kada ne postoji finansijski učinak, odnosno sredstva podrške nisu isplaćena Korisniku, Ministarstvo će pokrenuti postupak raskida Ugovora u sljedećim slučajevima:

1. ukoliko Korisnik ne podnese Zahtjev za isplatu sa svom potrebnom pratećom dokumentacijom i ukoliko Korisnik podnese Zahtjev za isplatu nakon isteka roka određenog u članu 7 stav 1 tačka 8 ovog Ugovora.

2. ukoliko Korisnik obavijesti Ministarstvo da odustaje od ulaganja,

3. ukoliko Korisnik započne s bilo kakvim aktivnostima koje se odnose na sprovođenje projekta prije sklapanja ovog Ugovora, izuzev pripremih radova (izrada studije, biznis plana, pribavljanje dozvola itd.),

4. ukoliko Korisnik spriječi ili na bilo koji drugi način utiče na kontrolore u sprovođenju njihove kontrole,

5. ukoliko je utvrđeno postojanje nepravilnosti. 3) Ukoliko je Korisnik postupao protivno odredbama ovog Ugovora zaključenog sa Ministarstvom ili je pravila o korišćenju sredstava GRANT podrške kršio na bilo koji drugi način, a postoji finansijski učinak, odnosno sredstva podrške su isplaćena Korisniku, Ministarstvo će raskinuti ovaj Ugovor i zahtijevati povraćaj sredstava od Korisnika.

Aneks 06

Page 75: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 74

VI. JAVNOST PODATAKA

Član 11. Korisnik se obavještava da prihvatanjem sredstava GRANT podrške prihvata uključivanje u Listu krajnjih korisnika koja će, uzimajući u obzir zaštitu ličnih podataka i zahtjeve sigurnosti, biti objavljena na web stranicama Ministarstva poljoprivrede i ruralnog razvoja (www.mpr.gov.me) i na web stranici MIDAS projekta (www.midas.co.me).

VII. RJEŠAVANJE SPOROVA

Član 12

Ugovorne strane su saglasne da će sve eventualne sporove iz ovog Ugovora riješiti mirnim putem. Ukoliko to ne bude moguće, svi nastali sporovi će se rješavati pred mjesno nadležnim sudom.

VIII. ZAVRŠNE ODREDBE

Član 13. Potpisivanjem ovog Ugovora ugovorne strane potvrđuju da su isti pročitale i razumjele i da prihvataju sva prava i obaveze kao i pravne posljedice koje iz njega proizlaze.

Član 14.

Ovaj Ugovor sačinjen je u tri (3) istovjetna primjerka, od kojih jedan (1) primjerak pripada Korisniku, a dva (2) primjerka Ministarstvu. Datum _____ _____ ________

Korisnik

____________________________________

Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Ministar

Tarzan Milošević

_________________________________________

Aneks 06

Page 76: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 75

PRILOZI:

1. I Z J A V A 2. Predračuni 3. Lista dokumenata koji se podnose uz Zahtjev za isplatu

Aneks 06

Page 77: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 76

Prilog br.1 1. I Z J A V A Ja, __________________________________________ ovim potvrđujem da razumijem i prihvatam dolje navedene uslove i pravila za korišćenje sredstava u okviru MIDAS projekta za investiciju definisanu sa zahtjevom/aplikacijom zavedenoj u arhivi Ministarstva pod br. _________________________________ Sprovođenje investicija odobrenih po programu MIDAS grantova, nakon što je potpisan Ugovor, se mora vršiti po Operativnom priručniku za MIDAS grantove i definisanim procedurama Svjetske banke. U nastavku slijede izvodi iz Operativnog priručnika za MIDAS grantove, na koje treba posebno obratiti pažnju i ne praviti nikakva odstupanja u odnosu na njih, kako bi program sprovođenja investicije i kasnije plaćanje po izvršenoj investiciji bio uspješno završen. Da bi se steklo pravo na isplatu sredstava na kraju sprovođenja investicije Korisnik mora posebno obratiti pažnju na sledeće činjenice: Izdaci koji se neće finansirati iz grantova MIDAS projekta: Porezi, uključujući porez na dodatu vrijednost (primjenjivo samo na privredna društva), Troškovi carine i uvoza i sve ostale nadoknade, Kupovina ili uzimanje u zakup zemljišta i postojećih kapaciteta, Novčane kazne i druga novčana kažnjavanja i sudski troškovi, Operativni troškovi, Korišćena ili polovna oprema i mehanizacija, Bankovni troškovi, troškovi garancija i ostali slični troškovi, Kupovina prava na poljoprivrednu proizvodnju, životinje, sadnice jednogodišnjih kultura; Troškovi održavanja, amortizacije i zakupa, Troškovi vezani za ugovore o zakupu, kao što je marža zakupodavca, režijski troškovi i troškovi

osiguranja, Troškovi reprezentacija, osim onih od opšteg interesa, Novi sistem za navodnjavanje ili proširivanje postojećih sistema za navodnjavanje, Investicije u preradu ili druge aktivnosti koje mogu rezultirati povećanim zagađivanjem

prekograničnih vodenih površina, Nabavka pesticida, Investicije u državne firme, Investicije u zemljište koje formalno ili neformalno zauzima ili koristi treća strana, što bi

rezultiralo raseljavanjem, Investicije koje mogu imati negativan uticaj na žaštićena ili važna prirodna staništa, ekosisteme

ili biodiverzitet Nabavke Osim ako Svjetska banka ne odobri drugačije, nabavka dobara i radova za pod-projekte ruralnog razvoja (i) finansiranih od strane MIDAS-ovog programa grantova za ruralni razvoj, biće vršena zajedničkom primjenom metoda nabavki u skladu sa stavom 3.17 iz Smjernica za nabavku Svjetske Banke, u skladu sa procedurama dokumenta Svjetske banke: „Priručnik za vršenje nabavke veoma male vrijednosti prema malim grantovima, zajmovima i kreditima Svjetske banke/IDA-e“ (Septembar 2005.); (ii) nabavka dobara i usluga za pod-projekte ruralnog razvoja finansiranih od strane MIDAS-ovog programa grantova za ruralni razvoj koji realizuju registrovana poljoprivredna gazdinstva, udruženja proizvođača, mala i srednja preduzeća, nevladine organizacije i turistička udruženja, vršiće se u skladu sa komercijalnim praksama ustanovljenim u zemlji a u skladu sa paragrafom 3.12. Smjernica za nabavku Svjetske banke i u skladu sa procedurama nabavke definisanim u Operativnom priručniku projekta (Priručnik za nabavke) i u ovom Operativnom priručniku za grantove. Takvi postupci su detaljno opisani u ovom poglavlju Operativnog priručnika za grantove.

Aneks 06

Page 78: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 77

Nabavka dobara, materijala i radova u vrijednosti koja je niža od 2.000 € biće izvršena od strane korisnika putem direktne kupovine / ugovaranja. Treba napomenuti da stavke istih osobina ili one koje može obezbijediti isti dobavljač treba grupisati u cjeline, što se takođe odnosi i na ugovore u kojima se primjenjuje direktna kupovina/ugovaranje (u iznosu manjem od 2.000 €), npr. daske, eksere i cigle treba grupisati u građevisnki materijal. Treba napomenuti da vrste pojedinih roba koje imaju iste karakteristike ili koje mogu biti nabavljene od istog dobavljača, treba grupisati u cjeline u najvećoj mogućoj mjeri i kod ugovora koji se zaključuju direktnom kupovinom/ugovaranjem (iznos manji od 2.000 €). Primjera radi: daske, ekseri, crijep i sl. treba grupisati u kategoriju građevinskih materijala. Nabavka dobara, materijala i radova, koji budu u vrijednosti većoj od 2.000 €, finansiranih iz ovog Programa za grantove biće izvršeni od strane korisnika u skladu sa procedurama nabavke - Šoping (tj. Usporedba cijena ponuda primljenih od ne manje od tri dobavljača) kao što je opisano u ovom Operativnom priručniku za grantove. Imajte na umu da će kompletna lista ponuda biti uključena u dokumentaciju podnesenu ka Sektoru za plaćanja, na kraju investicije, zajedno sa svom neophodnom dokumentacijom za zahtjevom za plaćanje (vidi paragraf 2.7.). Ove procedure nabavke se obavljaju od strane korisnika; međutim, Sektor za plaćanja će biti odgovoran za i) monitoring nabavki u okviru grantova, da bi se osiguralo da se osnovni principi Bančinih procedura nabavki su ispoštovane, ii) da su zapisi (arhiva) pravilno održavani, iii) da su ugovori koji se odnose na jedan zahtjev u skladu sa njihovim prirodom/obimom (npr. u jednom zahtjevu pojedinačne stavke koje se nabavljaju, a svrstane su u istu kategoriju, moraju biti prikazane zajedno, kako se ne bi izbjegla procedura tri ponude, navođenjem pojedinačnih stavki koje iznose manje od 2.000€ (gdje je dozvoljena direktna kupovina) i takvo vještačko razbijanje različitih stavki iste kategorije ne smije se dozvoliti od strane Sektora za plaćanja). Sve ovo kako bi se omogućila uloga praćenja Sektora za plaćanja, grant sporazumi će obezbijediti detalje o nabavci i računovođstvenim mjerama koje će trebati da se primijene da bi se zadovoljili zahtjevi Sektora za plaćanje. Iznosi vrijednosti roba/usluga prilikom podnošenja Zahtjeva za plaćanje, ne smiju biti veći od onoga što je predloženo kroz apliciranje putem Biznis plana i prateće dokumentacije, a u slučaju da bude veće, kao prihvatljiv trošak će biti prihvaćen onaj iz Biznis plana i dokumentacije podnesene prilikom apliciranja. Jedinica za tehničku podršku (TSU) Ministarstva finansija će obezbijediti trening iz materije nabavki Savjetodavnoj službi, vezano za procedure nabavke, kako bi Savjetodavna služba bila u stanju da asistira aplikantima u implementaciji metoda nabavke i Sektoru za plaćanje da nadzire nabavke implementirane od strane korisnika. Šoping procedure će biti izvedene od strane korisnika za šoping dobara i građevinskih radova: Ovaj metod se koristi za lako dostupna dobra ili robu standardne specifikacije, ili za jednostavne građevinske radove malih vrijednosti. Ponude bi trebale da budu dobavljene od nekoliko dobavljača ili ugovarača (a da ih bude minimum po tri u svakom slučaju). Pozivi za ponudama mogu biti poslati ka dobavljačima ili izvođačima putem pisma, fax-a, e-maila, ili proslijeđeni ručno, i ponude mogu biti podnesene koristeći bilo koji od ovih načina komunikacije. Sledeći koraci da budu slijeđeni

• Priprema listu traženih roba (uključujući količine) ili radova; • Priprema tehničkih specifikacija; • Priprema liste ponuđača ili izvođača dovoljno široke da generiše dobru konkurenciju i da daje

najmanje tri ponude, kao što se i zahtijeva. Ova lista može biti pripremljena na osnovu prethodnog iskustva, konsultacijom sa Privrednom komorom, koristeći Internet, ili direktnom pretragom po tržištu.

Aneks 06

Page 79: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 78

• Priprema poziva za ponude koristeći model u Dodatku 8.1. za Dobra, i u Dodatku 8.5. za radove. • Slanje zahtjeva za ponude ka dobavljačima i izvođačima; • Uvjeriti se da je uslov, da se dobiju minimum tri ponude, ispunjen; • Primiti ponude do isteka roka, otvoriti ih i evaluirati; • Pripremiti evaluacioni izvještaj koristeći Dodatak 8.4. za dobra i Dodatak 8.8. za radove; dati

preporuku za potpisivanje ugovora; • Potpisati ugovor koristeći dodatke 8.2 i 8.6 za nabavku robe i radove; • Držati proces kao povjerljiv sve dok ugovor ne bude dodijeljen (potpisan); • Primanje i provjera robe i isplata po nalogu; ( Primjedba: osigurati da su nabavljena dobra i robe

tačno kao što je navedeno u specifikaciji), i • Čuvati sva dokumenta u datoteci, jer će ona biti potrebna kod zahtjeva za plaćanjem.

Nabavka konsultantskih usluga finasiranih iz MIDAS programa za grantove, u iznosu do 1.000 € će biti izvršena od strane korisnika putem direktnog ugovaranja. Model ugovora se nalazi u Dodatku 8.9. Treba naglasiti da se iz MIDAS programa za grantove neće finasirati niti jedna konsultantsa usluga koja je viša od 1.000 € tj. samo će se iznos od 1.000 € smatrati prihvatljivim iznosom za investicije, a refundirat će se iznos do 500 €. Svjetska Banka će izvršiti reviziju prvog zahtjeva u svim njegovim djelovima (uključujući prihvatljivost, odabir zahtjeva i ostale stavke), a nakon što zahtjev bude odobren od strane Sektora za placanje i izvršenih procedura nabavki (npr. potpisan ugovor). Svi ostali zahtjevi će biti provjereni od strane Svjetske banke kroz naknadnu reviziju, gdje će minimum 1 od 10 zahtjeva biti provjerena (odnosno minimum 10%). Naknadna revizija uključuje procedure nabavki. Podnosilac treba da dozvoli, kao i da obezbijedi kod njegovih podizvođača, Banci ili ovlašćenim revizorima od strane banke, da izvrše inspekciju/reviziju njegovog računovodstva, arhive ili ostalih dokumenata koji se odnose na dostavljanje predloga za obavljanje usluga i izvođenje Ugovora. Bilo kakvo neslaganje sa navedenim obavezama može prouzrokovati zabranjenu praksu što će usloviti raskidanje Ugovora i/ili primjenu sankcija od strane Banke (uključujući nelimitirano određivanje nepodobnosti) u skladu sa Bančinim procedurama sankcionisanja. Zahtjevi za isplatu Nakon završetka ulaganja, korisnik predaje arhivi Ministarstva poljoprivrede i ruralnog razvoja Zahtjev za isplatu sa potrebnom dokumentacijom i to u jednom primjerku (orginal dokumenta) nakon čega se prosleđuju Sektoru za plaćanja. Popis dokumentacije koja se prilaže zahtjevu za isplatu naveden je u ANEX-u 7. Dokumenta koja se prilažu uz Zahtjev za isplatu, slažu se prema redosljedu navedenom u ANEX-u u kako bi se olakšala kasnija obrada od strane Sektora za plaćanje. Zahtjev za isplatu mora sadržati sve, u cijelosti plaćene račune, u skladu s odabranom ponudom i ugovorom. Sredstva predviđena MIDAS operativnim priručnikom, ne mogu se isplatiti korisniku u iznosu višem od onog koji je određen priručnikom. Korisnik je dužan da podnese samo one račune koje se odnose na ulaganja u projekat i koja pripadaju spisku prihvatljivih investicija. Ime i prezime ovlašćenog lica:______________________ Mjesto i datum: Podgorica, _____________ Potpis: _______________________________________

Aneks 06

Page 80: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 79

Prilog br.2 2. Predračuni

Aneks 06

Page 81: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Anex 07

Page 82: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 81

Zahtjev za plaćanje grant investicija za sledeće mjere:

MJERA I: Agro-ekološke investicije u planinskim poljoprivrednim gazdinstvima MJERA II: Upravljanje stajnjakom i prevencija erozije

Finansirano od strane Crnogorskog Institucionalnog Razvoja i Jačanja Poljoprivrede (MIDAS) projekat – II poziv

ZAHTJEV ZA ISPLATU

Podaci o aplikantu

1 Ime aplikanta (ime kompanije/fizičkoglica)

2 Ime i prezime zakonskog zastupnika

3 Ime i prezime ovlašćenog lica

4 Adresa aplikanta

5 Tel, fax, mail:

6 JMBG / Registracioni broj iz Privrednog Suda

7 PIB

Podaci o investiciji

7 Naziv investicije (iz Ugovora)

8 Broj ugovora (iz Ugovora)

9 Datum završetka ugovora

10 Ukupni podobni troškovi (iz Ugovora)

11 Ukupni iznos podrške (iz Ugovora)

Podaci o bankovnom računu

13 Naziv banke

14 Bankovni račun korisnika

Aneks 07

Crna GoraMinistarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Page 83: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 82

C

rna

Gor

a

. M

inis

tars

tvo

poljo

priv

rede

i ru

raln

og ra

zvoj

a C

rne

Gor

e

Br.

N

aziv

tr

oška

Dir

ektn

a ku

povi

na/ 3

po

nude

Naz

iv

doba

vlja

ča

Bro

j fak

ture

D

atum

fa

ktur

e

Dat

um

ugov

ora

sa

doba

vlja

čem

Dat

um

plać

anja

Po

rije

klo

robe

**

Jedi

nič

na

cije

na

Kol

ičin

a Iz

nos s

a PD

V*

Izno

s bez

PD

V-a

Po

dobn

i iz

nos

Podo

bni i

znos

(iz

raču

mat

od

stra

ne

MID

AS)

1

2 3

4 5

6 7

8 9

10

11(9

x10)

12

13

14

UK

UPA

N P

LA

ĆE

NI I

ZNO

S:

Aneks 07

Page 84: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 83

Potvrđujem da sam primio donacije iz izvora navedenih u specifikaciji sufinansiranja. (Napomena: Ukoliko podnosilac zahtJeva nije dobio nikakve druge izvore, pišu "nije primenljivo") Specifikacija kofinansiranja

Izvor Iznos

Opšti uslovi:

1. Izjavljujem daje investicija realizovana u skladu sa vremenskim rasporedom datom u ugovoru 2. Izjavljujem da je odobrena investicija / projekat realizovan. 3. Izjavljujem da isti projekat se ne finansira iz drugih programa 4. Izjavljujem da nemam nikakvih neizmirenih dugova. 5. Izjavljujem da su svi dostavljeni dokumenti legitimni i važeći

Potpis ovlašćenog lica______________________________________________ Mjesto, datum _____________________________________________ ____ ____ _________

Pečat

Popunjen obrazac sa traženim dokumentima poslati na adresu: Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja Sektor za plaćanje Rimski trg 46 Podgorica Sa naznakom: "MIDAS II poziv GEF – Zahtjev za isplatu" Documentacija mora biti dostavljena sa zahtjevom za isplatu

Aneks 07

Crna GoraMinistarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Page 85: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 84

Dokumenta Obilježiti sa X

Kopija lične karte (za individualne farme /predstavnike pravnih lica i udruženja)

Uvjerenje o registraciji iz sudskog registra (za pravna lica), ne stariji od 30 kalendarskih dana

Najmanje tri ponude za kupovinu opreme, mašina, materijala ili usluga

Dokaz da kupljenu robu, opremu i usluge je platio (fakture i fiskalni blok ili drugi dokaz o uplati) iz dostavnice ili datuma pakovanja (nalog za prenos sredstava između računa

Kopija ugovora sa dobavljačem

Obrazac za evaluaciju ponuda

Dostavljena potvrda o bankovnom računu otvoren u banci na zahtijevano korisničko ime

Kopija licence izvođača

Deklaracija

Garantni list dobavljača, u zavisnosti od opreme

Ggarancije izdate odizvođača u zavisnosti od tipa objekta (usluge)

Pasoši nabavljene stoke

Podaci o farmi posle investicije (Veterinarski Zavod)

Aneks 07

Crna GoraMinistarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

Page 86: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Anex 08

Page 87: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 86

ANEX 8. PROCEDURE ZA NABAVKE Nabavka će se vršiti po pravilima i procedurama Svjetske Banke, osim ako se ne napravi drugačiji dogovor sa Svjetskom Bankom. Nabavku dobara i radova za pod-projekte ruralnog razvoja (i) finansiranih od MIDAS programa grantova za ruralni razvoj, biće vršeni zajedničkom primjenom metoda nabavki u skladu sa paragrafima 3.17 koja se nalaze u Uputstvima za nabavke Svjetske Banke, u skladu sa procedurama Svjetske Banke “Priručnik za obavljanje veoma malih vrednosti nabavke pod Svetskom Bankom / IDA za male grantove, zajmove i kredite” (Septembar 2005); (ii) nabavka dobara i usluga za za pod-projekte ruralnog razvoja finansiranih od MIDAS programa grantova za ruralni razvoj, da budu implementirani od strane registrovanih poljoprivrednih gazdinstava, udruženja proizvođača, malih i srednjih preduzeća, ne vladinih organizacija, i turističkih asocijacija i biće vršeno u skladu sa komercijalnim praksama ustanovljenim u zemlji a u skladu sa paragrafom 3.12. Uputstvima za nabavke Svjetske Banke i u skladu sa procedurama nabavke definisanim u Operativnom priručniku projekta i u ovom Operativnom priručniku za grantove. Takvi postupci su do detalja opisani u ovom dijelu Operativnog priručnika za grantove. Nabavka dobara, materijala i radova finansiranih iz ovog Programa za grantove biće izvršeni od strane korisnika u skladu sa procedurama nabavke - Šoping (tj. Usporedba cijena ponuda primljenih od ne manje od tri dobavljača) kao što je opisano u ovom Operativnom priručniku za grantove. Kvotacija (lista ponuda) će biti uključena u dokumentaciju podnesenu ka Proto-Sektoru za plaćanje, zajedno sa zahtjevom korisnika.

Ove procedure nabavke se obavljaju od strane korisnika; međutim, Proto Sektor za plaćanje će biti odgovoran za i) monitoring nabavki u okviru grantova, da bi se osiguralo da se osnovni principi Bančinih procedura nabavki su ispoštovane, ii) da su zapisi (arhiva) pravilno održavani, iii) da su ugovori koji se odnose na jedan zahtjev u skladu sa njihovim prirodom/obimom (npr. u jednom zahtjevu pojedinačne stavke koje se nabavljaju, a svrstane su u istu kategoriju, moraju biti prikazane zajedno, kako se ne bi izbjegla procedura tri ponude, navođenjem pojedinačnih stavki koje iznose manje od 2.000€ (gdje je dozvoljena direktna kupovina) i takvo vještačko razbijanje različitih stavki iste kategorije ne smije se dozvoliti od strane Proto-agencije za plaćanje). Kako bi se omogućila uloga praćenja Sektora za plaćanje, grant sporazumi će obezbijediti detalje o nabavci i računovođstvenim mjerama koje će trebati da se primijene da bi se zadovoljili zahtjevi Proto-Sektora za plaćanje.

Jedinica za tehničku podršku (TSU) Ministarstva finansija će obezbijediti trening, iz materije nabavki, Savjetodavnoj službi, vezano za procedure nabavke, kako bi Savjetodavna služba bila u stanju da asistira aplikantima u implementaciji metoda nabavke i Proto Sektoru za plaćanje da nadzire nabavke implementirane od strane korisnika.

Šoping procedure će biti izvedene od strane korisnika, u bliskom nadzoru Proto-Sektora za plaćanje, za šoping dobara i građevinskih radova:

Ovaj metod se koristi za lako dostupna dobra ili robu standardne specifikacije, ili za jednostavne građevinske radove malih vrijednosti. Ponude bi trebale da budu dobavljene od nekoliko dobavljača ili ugovarača (a da ih bude minimum po tri u svakom slučaju). Pozivi za ponudama mogu biti poslati ka dobavljačima ili izvođačima a putem pisma, fax-a ili e-maila, i ponude mogu biti podnesene koristeći bilo koji od ovih načina komunikacije. Sledeći koraci da budu slijeđeni:

Aneks 08

Page 88: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 87

♦ Uspostavljanje komisije za evaluaciju; ♦ Dogovor o listi traženih roba (uključujući količine) ili radova; ♦ Priprema tehničkih specifikacija; ♦ Priprema liste ponuđača ili izvođača dovoljno široke da generiše dobru konkurenciju i da

daje najmanje tri ponude, kao što se i zahtijeva. Ova lista može biti pripremljena na osnovu prethodnog iskustva, konsultacijom sa Privrednom komorom, koristeći Internet, ili direktnom pretragom po tržištu.

♦ Priprema poziva za ponude koristeći model u Dodataku 1. za Dobra, i u Dodataku 3. za radove.

♦ Slanje zahtjeva za ponude ka dobavljačima i izvođačima; ♦ Uvjeriti se da je uslov, da se dobiju minimum tri ponude, ispunjen; ♦ Primiti ponude do isteka roka, otvoriti ih i evaluirati; ♦ Pripremiti evaluacioni izvještaj koristeći Dodatak 2. za dobra i Dodatak 4. za radove; dati

preporuku za potpisivanje ugovora; ♦ Potvrditi evaluacioni izvještaj i preporuku za dodjelu ugovora od strane Komisije za

ocjenu; ♦ Potpisati ugovor koristeći dodatke 8.2 i 8.6 za nabavku robe i radove; ♦ Držati proces kao povjerljiv sve dok ugovor ne bude dodijeljen (potpisan); ♦ Objaviti informaciju o dodjeli ugovora ( naziv odabranih dobavljača/izvođača, cijenu

ugovora) u domaćoj štampi; ♦ Primanje i provjera robe i isplata po nalogu; i ♦ Čuvati sva dokumenta u datoteci.

Svjetska banka će izvršiti reviziju prvog zahtjeva u svim njegovim djelovima (uključujući prihvatljivost, odabir zahtjeva i ostale stavke), a nakon što zahtjev bude odobren od strane Proto-Agencije za plaćanje i izvršenih procedura nabavki (npr. potpisan ugovor). Svi ostali zahtjevi će biti provjereni od strane Svjetske banke kroz naknadnu reviziju, gdje će minimum 1 od 10 zahtjeva biti provjerena (odnosno minimum 10%). Naknadna revizija uključuje procedure nabavki. Podnosilac treba da dozvoli, kao i da obezbijedi kod njegovih podizvođača, Banci ili ovlaštenim revizorima od strane banke, da izvrše inspekciju/revizijunjegovog računovodstva, arhive ili ostalih dokumenata koji se odnose na dostavljanje predloga za obavljanje usluga i izvođenje Ugovora. Bilo kakvo neslaganje sa navedenim obavezama može prouzrokovati zabranjenu praksu što će usloviti raskidanje Ugovora i/ili primjenu sankcija od strane Banke (uključujući nelimitirano određivanje nepodobnosti) u skladu sa Bančinim procedurama sankcionisanja.

Aneks 08

Page 89: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 88

Anex 8.1

8.1. Poziv za dostavljanje ponuda – nabavka roba metodom šopinga

Naziv projekta: ___________________ Datum: ________________

Izvor finansiranja:_______________

Broj ugovora:___________________ Za:________________________ Poštovani dobavljaču,

1. Pozivamo Vas da dostavite Vašu ponudu(ponude) za isporuku sljedećih stavki: (i)___________________________________________

(ii)___________________________________________

(iii)___________________________________________

(iv)___________________________________________

Informacije o tehničkim specifikacijama i potrebnim količinama su u Dodataku.

2. Možete dostaviti ponudu za jednu ili više stavki iz ovog poziva. Svaka stavka ća se vrednovati posebno i ugovor dodijeliti firmi(firmama) koje ponude najnižu procijenjenu cijenu za svaku stavku, ili morate dostaviti ponudu za sve stavke iz ovog poziva. Ponuđena cijena će se vrednovati za sve stavke zajedno, a ugovor će se dodijeliti firmi koja ponudi najnižu procijenjenu ukupnu cijenu za sve stavke}.

{Napomena: Kupac mora ponuditi jednu od dvije opcije i izbrisati opciju koja ne važi}

3. [Morate podnijeti jedan original Ponude cijena zajedno sa Obrascem ponude, koji je jasno označen sa “Original”. Pored toga, morate dostaviti i jednu kopiju, označenu sa “KOPIJA”. Vaša ponuda u priloženom formatu treba da bude zapećaćena u koverti i upućena i dostavljena na sljedeću adresu:

ILI

Vaša ponuda cijene na priloženom formularu, može biti dostavljena faksom ili elektronskim putem na sljedeću adresu:

Aneks 08

Page 90: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 89

(Adresa kupca)

_______________________________

_______________________________

_______________________________ ]

Vašu ponudu(ponude) u traženom formatu treba adresirati i dostaviti na:

__________________________________________________________

Broj telefona: __________________

Fax: __________________

Napomena: Ukoliko je dozvoljeno dostavljanje ponuda faksom ili elektronskim putem, onda gore navedeni tekst zamijenite sljedećim:

[Vašu ponuda cijene u priloženoj formi možete dostaviti faksom ili elektronskim putem na sljedeću adresu:]

4. Uz duplikat Vaše ponude i na ___________ jeziku, treba dostaviti adekvatnu tehničku dokumentaciju i katalog(e) i ostale štampane materijale ili relevantne informacije (na _________ jeziku) za svaku ponuđenu stavku, uključujući i nazive i adrese firmi koje pružaju usluge servisa u____________(naziv zemlje).

5. Rok do kojeg Kupac treba da dobije Vašu ponudu(ponude) na adresu naznačenu u stavu 5. je: ________________

6. Prihvataju se ponude dostavljene faksom ili elektronskim putem.

7. Ponudu(ponude) treba da dostavite u skladu sa sljedećim instrukcijama i u skladu sa priloženim ugovorom. Priloženi uslovi i sadržina nabavke su sastavni dio Ugovora.

(i) CIJENE: Cijene treba ponuditi za dostavu CIP – transport i osiguranje plaćeni_________(mjesto isporuke) za uvezenu robu, odnosno EXW – franko fabrika za domaću robu, uvećana za cijenu dostave do mjesta isporuke, u skladu sa INCOTERMS, iz 2000. godine. Cijene se mogu navesti u bilo kojoj valuti zemalja članica Banke, ali ne u više od tri valute.

(ii) VREDNOVANJE PONUDA: Ponude za koje se utvrdi da u značajnoj mjeri odgovaraju tehničkim specifikacijama će se vrednovati poređenjem njihove cijene konvertovanjem CIP/EXW cijena (uvećanih za cijenu dostave na mjesto isporuke, uključujući i sporedne troškove kao što je osiguanje, itd.) u ___________(nacionalna valuta Kupca) na osnovu

Aneks 08

Page 91: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 90

prodajnog kursa koji objavljuje Centralna banka ________ (zemlja Kupca) na dan naveden u stavu 5 ovog poziva za dostavljanje ponuda.

Prilikom vrednovanja ponuda, Kupac će odrediti za svaki predlog procijenjenu cijenu kojom se mijenja cijena iz ponude ispravljanjem bilo koje od sljedećih aritmetičkih grešaka:

(a) u slučajevima gdje postoji neslaganje između cifara izraženih brojevima i slovima, u obzir će se uzeti iznos izražen slovima;

(b) u slučajevima gdje postoji neslaganje između cijene po komadu i ukupnog iznosa tog reda koji koji proističe iz množenja cijene po komadu sa količinom, u obzir će se uzeti navedena cijena po komadu;

(c) ukoliko Dobavljač ne prihvati takvu ispravku, njegova ponuda će biti odbijena.

Pored ponuđene cijene, procijenjena cijena mora obuhvatiti:

• Sve carine, uvozne ili druge dažbine i naknade koje se primjenjuju na robu uvezenu u ______________ (zemlja kupca), i

• Porez na dodatu vrijednost(PDV) u ___________ (zemlja kupca).

(iii) DODJELA NARUDŽBINE: Narudžbina će se dodijeliti ponuđaču koji ponudi najnižu procijenjenu cijenu a koja ispunjava tražene standarde tehničke i finansijske sposobnosti. Odabrani ponuđač će potpisati Ugovor iz priloženog formulara ugovora i uslova i i sadržina nabavke.

(iv) VALIDNOST PONUDE: Vaša ponuda(ponude) treba da važi četrdeset pet (45) dana od datuma označenog kao rok za prijem ponuda naznačen u stavu 5 ovog Poziva za dostavljanje ponuda.

8. Za dodatne informacije kontaktirajte:

________________________________

________________________________

Broj telefona: _____________________

Fax: _________________________

E-mail: ________________________

9. Molimo da faksom/e-mailom potvrdite prijem ovog poziva, kao i informaciju o tome da li ćete dostaviti ponudu.

S poštovanjem,

Aneks 08

Page 92: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 91

Anex 8.2

8.2. FORMULAR UGOVORA (ROBE)

OVAJ SPORAZUM broj _____ sačinjen na dan _________, _________. godine, između _____________________________ (u daljem tekstu “Kupac”) sa jedne i ______________________________________ (u daljem tekstu “Dobavljač”) sa druge strane.

S OBZIROM NA TO da je Kupac uputio poziv za dostavu ponuda za ______________(opis roba) koje treba da dostavi Dobavljač, tj. Ugovor _____, (u daljem tekstu “Ugovor”) i prihvatio Ponudu koju je dostavio Dobavljač za nabavku roba iz Ugovora u iznosu od __________ (___________________________) u daljem tekstu “Ugovorena cijena”.

OVAJ SPORAZUM UTVRĐUJE KAKO SLIJEDI:

1. Dokumenta koja slijede će se smatrati, čitati i tumačiti kao dio ovog ugovora, kako slijedi:

a) Poziv za dostavljanje ponuda; Uslovi i sadržina nabavke, Tehnička specifikacija;

b) Dodatak (eventualno);

2. Uzimajući u obzir plaćanja koja će Kupac izvršiti prema Dobavljaču kako je u daljem tekstu navedeno, Dobavljač ovim zaključuje Sporazum sa Kupcem o izvršenju i završetku nabavke ovog Ugovora i o otklanjanju svih njenih nedostataka u skladu sa odredbama Ugovora.

3. Kupac se ovim obavezuje da plati, uzimajući u obzir nabavljenu robu i prihvatanje Ugovora i otklanjanje njenih nedostataka, ugovorenu cijenu u skladu sa Uslovima plaćanja definisanih Ugovorom.

Potpis i pečat Kupca:

KOJEG PREDSTAVLJA I ZASTUPA

_______________________

Ime i prezime ovlaštenog predstavnika

Potpis i pečat dobavljača:

KOJEG PREDSTAVLJA I ZASTUPA

____________________________

Ime i prezime ovlaštenog predstavnika

Aneks 08

Page 93: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 92

Uslovi i sadržina nabavke

Naziv projekta: _______________________Kupac:_______________________________

Primalac: _______________________Pošiljka br. ____________________________

1. Cijene i rokovi isporuke

S. Br. Br. stavke. Količina Cijena kom. Ukupno cijena Vrijeme isporuke

1.

2.

{Napomena: U slučaju neslaganja cijene po komadu i ukupnog iznosa, u obzir će se uzeti cijena po komadu}

Rezervni djelovi }

Alati i dodatna oprema }

Priručnici }navedite, ukoliko ih ima.

Zahtjevi održavanja }

1. Fiksna cijena: Gore navedene cijene su utvrđene i fiksne i ne podliježu nikakvim izmjenama tokom perioda realizacije ugovora.

2. Kupac zadržava pravo da u vrijeme finalizacije ugovora poveća ili smanji do 15% količinu roba i usluga koje je prvobitno naveo, bez promjene cijene po komadu, u skladu sa ostalim uslovima.

3. Rokovi isporuke: Isporuka treba da bude izvršena u skladu sa gore navedenim rokovima, ali ne kasnije od ______ mjeseci od potpisivanja ugovora, odnosno, od datuma potpisivanja ugovora.

4. Osiguranje: Roba nabavljena u skladu sa ovim Ugovorom biće u potpunosti osigurana u konvertibilnoj valuti od gubitka ili oštećenja koja proističu iz proizvodnje ili nabavke, transporta, skladištenja i isporuke. Iznos osiguranja će biti u iznosu od 110 procenata CIP/EXW vrijednosti Roba modelom «od skladišta do skladišta», osigurano od «svih rizika» uključujući i «rizik od rata». Dobavljač će ugovoriti i platiti osiguranje tereta, navodeći Kupca kao korisnika.

5. Primjena zakona: Ugovor će se tumačiti u skladu sa zakonima zemlje Kupca. 6. Rješavanje sporova: Kupac i Dobavljač će učiniti svaki napor da na prijateljski način riješe

putem direktnih neformalnih pregovora svaki nesporazum ili spor koji proističe iz ili je vezan za Ugovor. U slučaju spora između Kupca i Dobavljača, isti će se rješavati u skladu sa odredbama Pravila arbitraže Komisije UN za međunarodno trgovinsko pravo (UNCITRAL).

Aneks 08

Page 94: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 93

7. Isporuka i dokumentacija: Nakon dospijeća isporuke, Dobavljač će faksom obavijestiti Kupca i Osiguravajuće društvo, sa detaljima vezanim za isporuku, uključujući i broj narudžbenice, opis robe, količinu, plovila, brodski tovarni list, špeditersku potvrdu iz špediterske kompanije, na kojima su specifikacija od Kompanije koja predstavlja kompletan opis, datum slanja robe, datum prijema, itd. The Dobavljač će dostaviti sledeća dokumenta ka kupcu, kao i koppiju ka osiguravajućoj kompaniji: (i) Primjerke fakture Dobavljača u kojima se navodi opis proizvoda, količina, cijena po

komadu i ukupni iznos; (ii) Duplikat dokumenta o avionskom/ drumskom prevozu i /ili duplikat dokumenta o

željezničkom prevozu, i/ili duplikat FCR (neopozive špediterske potvrde) u 1 originalnom primjerku i 2 kopije sa oznakom «vozarina plaćena unaprijed»;

(iii) Kopije paking liste kojom se identifikuje sadržaj svakog paketa; (iv) Garancija proizvođača ili dobavljača; (v) Potvrda o porijeklu; (vi) Sertifikat o kvalitetu. Gore navedena dokumenta Kupac mora dobiti najmanje nedjelju dana prije dopreme robe u luku destinacije, a ukoliko ih ne dobije, Dobavljač će biti odgovoran za sve time nastale troškove.

9. Plaćanje Vaše fakture će se izvršiti 100% nakon isporuke robno-otpremnih dokumenata, preko neopozivog i potvrđenog akreditiva, otvorenog kod __________________(naziv banke u

zemlji Kupca) u korist _______________________(banka Dobavljača).

10. Garancija: Ponuđena roba mora biti obuhvaćena garancijom proizvođača tokom perioda od najmanje 12 mjeseci od dana isporuke robe Kupcu. Molimo da navedete detaljne informacije o periodu garancije i uslovima.

11. Instrukcije za pakovanje i obilježavanje: Dobavljač će obezbijediti standardno pakovanje roba neophodno radi sprječavanja njenog oštećenja ili propadanja tokom prevoza do krajnjeg odredišta, kako je i navedeno u Ugovoru.

12. Nedostaci na robi: Dobavljač će ukloniti sve nedostatke na robi bez dodatnih troškova na teret Kupca u roku od 30 dana od dana kada je Kupac prijavio nedostatak. Naziv i adresa servisa u kojem će dobavljač ukloniti nedostatke u garantnom roku:

Adresa _______________

______________________

13. Viša sila: Dobavljač nije obavezan da plaća penale niti je odgovoran za raskid ugovora zbog neispunjavanja ukoliko je, i u mjeri u kojoj je, kašnjenje u ispunjavanju ugovora ili neko drugo neispunjavanje ugovornih obaveza rezultat više sile.

Za potrebe ove klauzule, “viša sila” znači događaj koji je van kontrole Dobavljača i nevezan za grešku ili nemar Dobavljača, i koji nije moguće predvidjeti. Takvi događaji mogu biti, ali nijesu ograničeni samo na postupke Kupca u njegovom suverenom svojstvu, ratove ili revolucije, poplave, epidemije, ograničenja vezana za karantin, i zabrane kretanja roba. U slučaju pojave više sile, Dobavljač mora odmah pisanim putem obavijestiti Kupca o tome i o uzrocima. Ukoliko Kupac ne uputi drugačije instrukcije pisanim putem, Dobavljač će nastaviti da izvršava svoje ugovorne obaveze u mjeri u kojoj je to moguće, i tražiti sve razumne alternativne načine realizacije Ugovora koje viša sila ne sprječava.

Aneks 08

Page 95: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 94

14. Potrebne tehničke specifikacije

(i) Opšti opis

(ii) Specifični detalji i tehnički standardi

(iii) Parametri performansi

Dobavljač potvrđuje da je rob a u skladu sa gore navedenim specifikacijama {u slučaju odstupanja od specifikacije, dobavljač mora navesti sva odstupanja}

15. Neispuinjavanje obaveza: Kupac može raskinuti Sporazum ako Dobavljač ne isporuči Robu u skladu sa gore navedenim uslovima i sadržajem, bez obzira na najavu raskida u roku od 21 dana koju daje Kupac, i bez izlaganja Dobavljača bilo kakvoj odgovornosti.

NAZIV DOBAVLJAČA________________________________________________

Potpis ovlaštenog lica________________________________________

Mjesto:

Datum:

Aneks 08

Page 96: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 95

Anex 8.3

8.3. FORMULAR ZA PONUDU

_________(Datum)

Za:_______________________________ (Naziv Kupca)

_______________________________ (Adresa Kupca)

_______________________________

Nudimo Vam izvršenje___________________________________________(naziv i broj Ugovora) u skladu sa Uslovima Ugovora koji prati ovu Ponudu za Ugovorenu cijenu od _________________________(iznos u slovima i brojevima) (______________) (naziv valute)_____________. Predlažemo završetak isporuke Roba opisanih u Ugovoru u roku od ___________________mjeseci od datuma potpisivanja Ugovora.

Ova Ponuda i Vaše prihvatanje dostavljeno pisanim putem predstavljaće obavezujući Ugovor između nas. Jasno nam je da nijeste u obavezi da prihvatite najnižu niti bilo koju Ponudu koju dobijete.

Ovim potvrđujemo da je ova Ponuda u skladu sa Validnošću ponude koja se zahtijeva prijedlogom dokumenata.

Potpis ovlaštenog lica: ______________________________________

Ime i funkcija potpisnika _________________________________

_________________________________

Naziv Dobavljača: _______________________________________

Adresa: _______________________________________

_______________________________________

Broj telefona ___________________

Broj faksa, ako postoji ___________________

Aneks 08

Page 97: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 96

Anex 8.4 8.4. Nabavka roba šoping metodom – Obrazac za vrednovanje

1. Naziv projekta __________________________________________

2. Nosilac posla __________________________________________

4. Detaljne informacije

o nabavljenim robama __________________________________________

__________________________________________

4. Procijenjena vrijednost _____________€

5. Podnošenje ponuda _____________period (dana)___________

Rok za podnošenje _____________(datum)______________________

6. Pozvani ponuđači Ponuđači koji su dostavili ponudu Ponuda Primljeno Datum Ponuđena cijena

7. Rangiranje odgovarajućih ponuda

po cijeni

Ponuđač Procijenjena cijena

8. Neodgovarajuće ponude

Ponuđač Razlozi odbijanja

9. Naziv Ponuđača sa najnižom procijenjenom ponudom ______________________________

Aneks 08

Page 98: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 97

10. Ukupna Cijena dodijeljenog ugovora ______________ US€ _____________ekvivalent

11. Datum dodjele Ugovora _______________

12. Pitanja koja treba razmotriti/razmotrena pri finalizaciji ugovora. Molimo dajte detaljne informacije.

13. Žalbe ostalih Dobavljača, ukoliko ih ima. Molimo dajte detaljne informacije.

Datum: ___________________________

Potpis lica zaduženog za nabavke

Aneks 08

Page 99: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 98

Anex 8.5 8.5. Poziv za dostavljanje ponuda – za radove, šoping metoda

Naziv projekta: _______________________

Izvor finansiranja:

Ugovor br: __________ Datum objavljivanja poziva: ______________

Za: _________________________

Poštovani izvođaču,

1. __________________ (Poslodavac) Vas ovim poziva da dostavite ponudu za sljedeće radove: ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

(Kratak opis radova)

2. Kao pomoć u pripremi cijene Vaše ponude dostavljamo potrebne specifikacije, predmjer i crteže, obrazac za dostavu ponude i nacrt obrasca ugovora.

Potrebno je da podnesete jedan original ponude sa cijenom, zajedno sa Obrascem ponude, koji su jasno označeni sa“Original”. Pored toga, potrebno je da dostavite jedan primjerak označen sa “KOPIJA”. [Vaša ponuda u proloženom formatu treba da bude zapečaćena u koverti i adresirana i dostavljena na sljedeću adresu:

ILI Vaša ponuda sa cijenom u priloženoj formi može biti dostavljena faksom ili elektronskim putem na sljedeću adresu]:

(Adresa poslodavca)

_______________________________

_______________________________

_______________________________

3. Morate imati iskustva kao glavni izvođač radova izgradnje na najmanje jednom poslu koji je po prirodi i složenosti ekvivalentan radovima obuhvaćenim ovim pozivom, tokom prethodne tri godine, kao i pružiti dokaze o finansijskim resursima neophodnim za uspješan završetak radova.

4. Svaki ponuđač će dostaviti samo jednu ponudu, bilo pojedinačno, ili kao partner u zajedničkom ulaganju. Sve ponude dostavljene u suprotnosti sa ovim pravilom biće odbijene. Partneri u zajedničkom ulaganju će biti zajednički i lično odgovorni za izvršenje ugovora. U slučaju

Aneks 08

Page 100: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 99

zajedničkog ulaganja, vodeći partner treba da dokaže iskustvo u radu navedeno u stavu 3 iznad. Finansijski resursi svih partnera u zajedničkom ulaganju će se zajedno uzeti u obzir prilikom utvrđivanja adekvatnosti resursa.

5. Prilikom vrednovanja ponuda, Poslodavac će za svaki prijedlog utvrditi procijenjenu cijenu tako što će cijenu iz ponude korigovati za svaku aritmetičku grešku na sljedeći način:

(a) u slučaju neslaganja iznosa u ciframa i slovima, u obzir će se uzeti iznos izažen slovima;

(b) u slučajevima gdje postoji neslaganje između cijene po jedinici i ukupnog iznosa tog reda koji koji proističe iz množenja cijene po jedinici sa količinom, u obzir će se uzeti navedena cijena po jedinici;

(c) ukoliko Ugovarač odbije da prihvati ispravku, njegova ponuda će biti odbijena.

6. Vaša ponuda mora biti validna tokom perioda od četrdeset i pet (45) dana od ____________

(rok za dostavljanje ponuda).

7. Vaša ponuda na ____________jeziku će obuhvatiti sve radove i biće zasnovana na jedinici i ukupnoj cijeni navedenoj u predmjeru za ugovor sa fiksnom cijenom po jedinici. Valuta ponuđene cijene i plaćanja će biti _______ (navesti domaću valutu). Ponuda mora obuhvatiti sve carine, lokalne poreze i druge dažbine koje izvođać plaća u skladu sa domaćim zakonima.

8. Poslodavac će ugovor dodijeliti Izvođaču za čiju se ponudu utvrdi da je u značajnoj mjeri u skladu sa ovim pozivom za dostavljanje ponuda i koji je ponudio najnižu procijenjenu ponuđenu cijenu.

9. Izvođač koji povuće svoju ponudu tokom perioda validnosti i/ili odbije da prihvati dodjelu ugovora kada i ako mu se dodijeli, biće isključen sa liste izvođača ovog projekta za period od dvije godine.

10. Za ovaj ugovor važe uslovi iz priloženog nacrta Ugovora.

11. Vaša ponuda treba da bude dostavljena do ______________(datum i vrijeme). Javno otvaranje ponuda, u prisustvu predstavnika izvođaća koji odluče da prisustvuju, odrđaće se na dan______________(isti datum kao za rok podnošenja) na sljedećoj adresi___________.]

Napomena: U slučaju dostave ponude faksom ili elektronskim putem, izostavite tekst iz zagrada.

S poštovanjem,

________________

(Poslodavac)

Aneks 08

Page 101: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 100

ODJELJAK 1 - SPECIFIKACIJE

Aneks 08

Page 102: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 101

ODJELJAK 2 –PREDMJER/RASPORED AKTIVNOSTI SA CIJENAMA

SAŽETAK PREDMJERA Br. Opis Cijena

00 01 02

03

--

--

--

Ukupna cijena

Nepredviđeni troškovi %

PDV %

Ukupan iznos, sa PDV i nepr. troškovima

Aneks 08

Page 103: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 102

ODJELJAK 3 - CRTEŽI

Aneks 08

Page 104: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 103

Anex 8.6

8.6. OBRAZAC UGOVORA (RADOVI)

Naziv zemlje:

_______________________________________________________________________

Naziv projekta:

_______________________________________________________________________

Naziv Ugovora:___________________________

Ugovor broj ____________________

Ovaj Ugovor je sačinjen na dan _______________ . godine između _______________________________________sa jedne (u daljem tekstu: Poslodavac) i ___________ (u daljem tekstu: Izvođač) sa druge strane.

S obzirom na to da je Poslodavac uputio poziv za dostavu ponuda za (naziv i identifikacioni broj ugovora) i da je Izvođač dostavio ponudu za gore navedene radove i da je Poslodavac prihvatio Ponudu koju je dostavio Izvođač na dan _________ za izvršenje i završetak tih radova i za otklanjanje svih nedostataka na njima.

Ovaj Ugovor utvrđuje kako slijedi:

1. Izvođač se ovim obavezuje da izvrši radove koji su detaljno opisani u predmjeru uključenom u Ponudu Izvođača koja čini sastavni dio ovog Ugovora (Aneks 1) na profesionalan i stručan način u skladu sa sljedećim uslovima Ugovora:

(a) Ispravi sve nedostatke u roku od 30 dana od dana prijema obavještenja od Odgovornog inženjera tokom perioda realizacije ugovora i kasnije nedostatke prijavljene u garantnom roku.

(b) Poslodavac zadržava pravo da raskine ugovor zbog nezadovoljavajućeg rada 21 dan nakon dostave pisanog obavještenja o raskidu. Ukoliko izvršenje Ugovora onemogućava izbijanje oružanog sukoba ili neki drugi događaj koji je u potpunosti van kontrole bilo Poslodavca ili Izvođača, Odgovorni inženjer će potvrditi da je realizacija ugovora onemogućena. U takvom slučaju, i Poslodavac i Izvođač imaju pravo da raskinu ugovor slanjem drugoj strani obavještenja o raskidu sa rokom od 21 dana, bez ikakvih finansijskih posljedica po bilo koju od strana.

Aneks 08

Page 105: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 104

(c) Svi materijali i građevinska oprema na gradilištu, privremeni radovi i Radovi će se smatrati vlasništvom Poslodavca ukoliko se ugovor raskine krivicom Izvođača.

(d) Izvođač će u svim slučajevima postupati u skladu sa instrukcijama Odgovornog inženjera.

(e) Izvođač će, u roku od 7 dana nakon potpisivanja ugovora, Odgovornom inženjeru dostaviti program kojim se opisuju opšte metode i rokovi završetka radova.

(f) Period završetka Ugovora ________ (mjeseci) nakon potpisivanja ugovora. (g) U slučaju izmjena količina, cijene po jedinici iz ugovora će se koristiti kao

podrška nalogu za naknadne/dopunske radove. Nove stavke u radovima izvršene u skladu sa nalogom Odgovornog inženjera će se platiti po zajednički dogovorenoj cijeni, a u slučaju bilo kakvog neslaganja između Izvođača i Odgovornog inženjera, Odgovorni inženjer će utvrditi cijenu jedinice koja će biti obavezujuća za Izvođača.

(h) Zakoni važeći za ovaj ugovor biće važeći zakoni Vlade ________________. (i) Izvođač je odgovoran za bezbjednost svih radova na gradilištu. (j) Tokom izvršenja radova Odgovorni inženjer ________ (ime i prezime) će

izvršiti kontrolu radova na gradilištu kako bi utvrdio da su radovi koje je izvršio Izvođač realizovani u skladu sa specifikacijama i kvalitetom zahtijevanim specifikacijama. Odgovorni inženjer neće primiti radove koji nijesu izvršeni u skladu sa zahtijevanim specifikacijama a Izvođač mora odmah preduzeti sve mjere da ukolni sve nedostatke u skladu sa podstavom (a) iznad.

(k) Svaka od strana može raskinuti Ugovor slanjem obavještenja sa rokom od 30 dana drugoj strani zbog nepredviđenih događaja poput oružanih sukoba i prirodnih katastrofa, poput zemljotresa, poplava, požara, itd. U tom slučaju, plaćanje će se izvršiti do datuma raskida ugovora.

(l) Izvođač je odgovoran za sve poreze, carine i dažbine, itd. u skladu sa zakonima Republike ________________.

(m) Sporovi između Poslodavca i Izvođača spor koji proističe iz ili je vezan za ovaj Ugovor rješavaće se na prijateljski način. U slučaju da spor nije razriješen, svaka od strana spor može uputiti ________(naziv nadležnog organa u zemlji, kao što su Institut za građevinu, Pravni institut, itd.) u skladu sa zakonima koji važe za Ugovor.

2. Shodno tome, Poslodavac se obavezuje da Izvođaču plati ugovorenu cijenu od ____________________ (slovima i brojevima) na sljedeći način i u sljedećim ratama:

(A) Avansno plaćanje u iznosu od 15 procenata ugovorenog iznosa će biti isplaćeno nakon što Izvođač na gradilište donese sljedeće stavke, a Odgovorni inženjer to potvrdi: 1/ najmanje polovinu svih materijala koji će se ugraditi radovima ili svih materijala koji će se potrošiti u roku od tri mjeseca, zavisno od toga šta je od to dvoje manje, i 2/ svu opremu potrebnu za gradnju.

(B) Sve četiri naredne rate će se isplatiti u iznosu od 20 procenata ugovorenog iznosa. Svaka rata će dospjeti za plaćanje u roku od 21 dan od dana podnošenja fakture kada vrijednost izvedenih radova, izračunatih na osnovi cijene jedinice i količina dostigne 20 procenata ugovorenog iznosa.

Aneks 08

Page 106: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 105

(C) Završno plaćanje od preostalih 5 procenata ugovornog iznosa će se izvršiti nakon završetka radova koje potvrdi Odgovorni inženjer.

(D) Garantni period za radove će biti ______ (mjeseci) nakon što Poslodavac primi završene radove.

Potvrđujući navedeno, ugovorne strane su proizvele potpisivanje ovog Ugovora dana i godine koji su gore navedeni.

________________________

Potpis (u ime Poslodavca)

U prisustvu: _______________________

(Potpis) Ime i funkcija (Svjedok)

Naziv izvođača.

_________________________

Potpis u ime Izvođača

U prisustvu: _____________________

(Potpis) Ime i adresa (Svjedok)

Aneks 08

Page 107: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 106

Anex 8.7

8.7. OBRAZAC PONUDE (radovi)

_________(Datum)

Za:_______________________________ (Naziv poslodavca)

_______________________________ (Adresa poslodavca)

_______________________________

Nudimo Vam izvršenje___________________________________________(naziv i broj Ugovora) u skladu sa Uslovima Ugovora koji prati ovu Ponudu za Ugovorenu cijenu od _________________________(iznos u slovima i brojevima) (______________) (naziv valute)_____________. Predlažemo završetak Radova opisanih u Ugovoru u roku od ___________________mjeseci od datuma potpisivanja Ugovora.

Ova Ponuda i Vaše prihvatanje dostavljeno pisanim putem predstavljaće obavezujući Ugovor između nas. Jasno nam je da nijeste u obavezi da prihvatite najnižu niti bilo koju Ponudu koju dobijete.

Ovim potvrđujemo da je ova Ponuda u skladu sa Validnošću ponude koja se zahtijeva prijedlogom dokumenata.

Potpis ovlaštenog lica:______________________________________

Ime i funkcija potpisnika_________________________________

_________________________________

Naziv Izvođača:_______________________________________

Adresa: _______________________________________

_______________________________________

Broj telefona ___________________

Broj faksa, eventualno ___________________

Aneks 08

Page 108: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 107

Anex 8.8

8.8 Nabavka radova metodom šopinga – Formular za vrijednovanje

1. Naziv projekta __________________________________________

2. Broj zajma/kredita __________________________________________

3. Nosilac posla __________________________________________

4. Naziv i broj paketa __________________________________________

5. Detaljne informacije o radovima__________________________________________

6. Procijenjena vrijednost _____________ekvivalent US€_________________

7. Period za dostavu ponuda _____________period (dani)___________

Rok za dostavu ponuda _____________(datum)______________________

8. Pozvani ponuđači Ponuđači koji su dostavili ponude Ponuda Prijem Datum Ponuđena cijena

9. Kriterijumi za vrednovanje,

pored cijene

Objasniti

10. Rangiranje odgovarajućih ponuda

po cijeni

Ponuđač Procijenjena cijena

11. Neodgovarajuće ponude

Izvođač Ponuđač Razlozi za odbijanje

9. Naziv Ponuđača sa najnižom procijenjenom ponudom _______________________________________

Aneks 08

Page 109: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 108

10. Ukupna Cijena dodijeljenog ugovora ______________ €

11. Datum dodjele Ugovora _______________

12. Pitanja koja treba razmotriti/razmotrena pri finalizaciji ugovora. Molimo dajte detaljne informacije.

13. Žalbe ostalih Izvođača, ukoliko ih ima. Molimo dajte detaljne informacije.

Datum: ___________________________

Potpis lica zaduženog za nabavke

Aneks 08

Page 110: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 109

Anex 8.9

FORMA UGOVORA ZA KONSULTANTSKE USLUGE

Sa Fiksnim iznosom

(IBRD/IDA finansiranje)

Ugovor

U FIKSNOM IZNOSU

Ovaj UGOVOR (u daljem tekstu: “Ugovor”) skloljen je dana [dan] [mjesec], [godina], između, s jedne strane, [naziv klijenta] (u daljem tekstu: “Klijent”) i, s druge strane, [naziv Konsultanta] (u daljem tekstu:“Konsultant”).

BUDUĆI da je Klijent od Konsultanta tražio da mu pruži određene konsultantske usluge koje su definisane u ovom Ugovoru (u daljem tekstu: “Usluge”);

Budući da se klijent složio da izvrši ove usluge,

PREMA TOME, Ugovorne strane su se ovim putem složile kako slijedi:

1. Usluge

(i) Konsultant će izvršavati Usluge specificirane u Anexu A, „Projektni zadatak i cilj usluga“ koji je sastavni dio Ugovora; i

(ii) Konslultant će dostaviti listu osoblja u anexu B, „osoblje konsultanta“, da izvrši Usluge.

(iii) Konsultant će dostaviti klijentu izvještaje u formi i vremenski determinisanom roku u anexu C „Konsultantove obaveze izvještavanja“.

2. Termin

Konsultant će izvršiti Usluge tokom početnog perioda (staviti datum početka) i nastaviti da kroz (staviti datum završetka), ili do bilo kog drugog perioda što može biti naknadno dogovoreno od ugovorenih strana, u pisanoj formi.

3. Plaćanje

A. Iznos

Za usluge izvršene u skladu sa Anexom A, Klijent će platiti konsultanta u iznosu koji ne premašuje (staviti cifru). Ovaj iznos je definisan na bazi razumjevanja da to uključuje sve troškove Konsultanta, kao i zaradu, a i sve troškove taksi koje mogu biti na teretu Konsultanta.

B. Raspored plaćanja

Aneks 08

Page 111: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 110

Raspored plaćanja je specificiran u nastavku:

(ubaci iznos i valutu), nakon Klijentovog prijema kopije ovog Ugovora potpisanog od strane Konsultanta;

(ubaci iznos i valutu), nakon Klijentovog prijema draft izvještaja, prihvatljivog za Klijenta; i

(ubaci iznos i valutu), nakon Klijentovog prijema finalnog izvještaja, prihvatljivog za Klijenta

(ubaci iznos i valutu) Total

C. Uslovi plaćanja

Plaćanje će biti izvršeno (staviti valutu) ne kasnije od 30 dana nakon što Konsultant dostavi fakturu i duplikat ka Koordinatoru, navedeno u paragrafu 4.

4. Administracija projekta

A. Koordinator

Klijent će odrediti g.dina/g.dju (staviti ime) ka Klijentovog Koordinatora; Koordinator će biti odgovoran za koordinaciju aktivnosti u okviru ovog Ugovora, za prihvatanje i odobravanje izvještaja i drugih inputa za klijenta i odobravanje faktura za plaćanje.

B. Izvještaji

Izvještaji navedeni u listi C, „Konsultantove obaveze izvještavanja“ će biti dostavljene u skladu sa Ugovorom, i biće osnova za plaćanja navedena u paragrafu 3.

5. Standardi usluga

Konsultant će vršiti Usluge i svoje obaveze po ovom Ugovoru po najvišim standardima i profesionalnom i etičkom kompententnošću i integritetom. Konsultant će odmah reagovati ako Klijent bude nezadovoljan izvršenom aktivnošću po ovom Ugovoru, i uraditi je na odgovarajući način.

6. Povjerljivost

Konsultant neće, u toku trajanja Ugovora, i dvije godine nakon završetka istog, otkriti bilo koje vlasništvo ili povjerljivu informaciju u vezi sa Uslugama, ovim Ugovorom, ili Klijentovim poslom ili aktivnostima, bez pismene saglasnosti Klijenta.

7. Vlasništvo materijala

Bilo koji izvještaj, studija, crtež, softver, ili drugi materijal, pripremljen od Konsultanta za Klijenta u okviru ovog Ugovora, pripadaju i ostaju u vlasništvu Klijenta. Konsultant može zadržati kopije bilo kog dokumenta ili softvera.

8. Konsultant da ne bude uključen u određene aktivnosti

Konsultant se slaže da, tokom trajanja Ugovora, i nakon njegovog završetka, Konsultant i bilo koje tijelo povezano sa Konsultantom, će biti diskvalifikovano iz nabavke dobara, radova ili usluga (osim Usluga u nastavku ovih) za bilo koji projekat na neki način povezan sa ovim Uslugama.

9. Osiguranje

Aneks 08

Page 112: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 111

Konsultant će biti odgovoran za pokrivanje troškova ličnog osiguranja.

10. Potpisivanje

Konsultant neće potpisati ovaj Ugovor, niti pod-ugovor, niti bilo koji dio od njega, bez Klijentove pismene saglasnosti.

11. Zakonska osnova Ugovora i Jezik

Ugovor će biti sproveden pod zakonom (navedi državu) i jezik Ugovora će biti (ubaci jezik).

12. Rješavanje sporova

Bilo koji spor, koji proistekne iz ovog Ugovora, koji ne bude mogao biti prijateljski riješen, biće povjeren na rješavanje/arbitražu u skladu sa zakonima države Klijenta.

ZA KLIJENTA ZA KONSULTANTA

Potpisano ___________________ Potpisano ____________________

U ime: ______________________ U ime: ________________________

Aneks 08

Page 113: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 112

Lista anexa

Anex A: Projektni zadatak i Ciljevi usluga

Anex B: Planirano koštanje usluga, Lista osoblja, Raspored rata

Anex C: Konsultantove obaveze izvještavanja

ANEX B

Planirano koštanje usluga, Lista osoblja, Raspored rata

(1) nadoknada za zaposlene

Ime

Rate

(mješečno/dnevno/ po satu valuta)

Potrošeno vrijeme

(broj mjeseci/dana/sati)

Ukupno

(valuta)

(a) Tim Lider

(b)

(c)

Sub-Total (1)

(2) Refundiranje6

Rate dani Ukupno

(a) Lokalni prevoz

(b) Dnevni troškovi

Sub-total (2)

Iznos Ugovora ____________________

Aneks 08

Page 114: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Anex 10

Page 115: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 114

Min

ista

rstv

o po

ljopr

ivre

de i

rura

lnog

razv

oja

Crn

e G

ore

Rim

ski T

rg 4

6, P

C V

ektra

810

00 P

odgo

rica

Tel +

382

20 4

8210

9 Fa

x: +

382

20 2

3430

6

Dod

atak

10.

- Za

htje

v za

odo

bren

je z

a pr

omje

nu p

roje

kta

„Pod

rška

inve

stic

ijam

a u

poljo

priv

redn

a ga

zdin

stva

“ ra

di d

ostiz

anja

stan

dard

a E

U z

ajed

nice

fin

ansi

rane

kro

z pr

ojek

at In

stitu

cion

alni

raz

voj i

jača

nje

poljo

priv

rede

u C

rnoj

Gor

i (M

IDA

S)

Kor

isni

k: _

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_ N

aziv

pro

jekt

a: _

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

A

rhiv

ski b

roj:

____

____

____

____

____

____

___

JMB

G/P

IB: _

____

____

____

____

____

____

____

_

Vrsta

pro

mje

ne

Nov

i ele

men

ti pr

ojek

ta

Obr

azlo

ženj

e za

nas

tale

pro

mje

ne

1. O

pšti

poda

ci

(a

) A

dres

a;

(b

) Im

e i p

rezi

me

koris

nika

;

(c)

JMB

G/P

IB;

(d

) Im

e za

stup

nika

;

(e)

Prom

jena

imen

a ba

nke

i žiro

-rač

una;

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

2. P

rom

jene

u p

roje

ktu

(a

) pr

omje

na n

aziv

a, v

rste

i ko

ličin

e op

rem

e;

(b

) pr

omje

na k

valit

eta/

kvan

titet

a ra

dova

/mat

erija

la

koji

se tr

ebaj

u ug

radi

ti u

sluč

aju

izgr

adnj

e/re

kons

trukc

ije z

bog

prom

jene

tehn

ičke

sp

ecifi

kaci

je;

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

Aneks 10

Page 116: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 115

3. P

rom

jene

u d

inam

ici r

ealiz

acije

pro

jekt

a

Prom

jena

da

tum

a pr

edaj

e Za

htje

va

za

plać

anje

u

sluč

aju:

(a)

pose

bna

ili d

odat

na o

prem

a od

obre

na o

d st

rane

M

PRR

;

(b)

vanr

edni

vre

men

ski u

slov

i koj

i mog

u ut

icat

i na

inst

alac

iju il

i mon

tažu

robe

;

(c)

fizič

ke p

repr

eke

ili u

slov

i koj

i mog

u ut

icat

i na

ispo

ruku

robe

;

(d)

adm

inis

trativ

nih

nal

oga

koji

utič

u na

dat

um

zavr

šetk

a in

vest

icije

osi

m o

nih

koji

proi

zlaz

e iz

gr

eške

ugo

vorn

e st

rane

;

(e)

svak

a ob

usta

va is

poru

ke i/

ili in

stal

acije

robe

(f)

viša

sila

.

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

Prili

kom

pre

daje

Zah

tjeva

za

odob

renj

e pr

omje

na,

koris

nik

je o

bave

zan

dati

obra

zlož

enje

i p

reda

ti do

datn

u do

kum

enta

ciju

u z

avis

nost

i od

tip

a pr

omje

ne k

oja

se tr

aži.

Potp

is k

oris

nika

:

D

atum

: __

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

__

____

____

____

____

____

____

____

____

_

Aneks 10

Page 117: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 116

UPU

TST

VO

ZA

PO

PUN

JAV

AN

JE I

PRE

DA

JU Z

AH

TJE

VA

ZA

OD

OB

RE

NJE

PR

OM

JEN

A

Prili

kom

pre

daje

Zah

tjeva

za

odob

renj

e pr

omje

na, k

oris

nik

je o

bave

zan

dati

obra

zlož

enje

i pr

edat

i dod

atnu

dok

umen

taci

ju z

avis

no o

d tip

a pr

omje

ne

koja

se tr

aži:

1.

Pril

ikom

pre

daje

Zah

tjeva

za

odob

renj

e pr

omje

na z

a 1.

tip

prom

jena

s da

tim o

braz

lože

njem

: (a

) ad

resa

(b

) im

e i p

rezi

me

koris

nika

(c

) JM

BG

/PIB

(d

) im

e za

stup

nika

(e

) pr

omje

na im

ena

bank

e i ž

iro-r

ačun

a,

koris

nik

je o

bave

zan

dost

aviti

Pot

vrdu

/Izja

vu/U

vjer

enje

koj

u je

izda

o na

dlež

ni i

ovl

ašće

ni o

rgan

ili i

nstit

ucija

koj

om se

pot

vrđu

je z

atra

žena

pro

mje

na.

2.

Pril

ikom

pre

daje

Zah

tjeva

za

odob

renj

e pr

omje

na z

a 2.

Tip

pro

mje

na:

(a)

prom

jena

naz

iva,

vrs

te il

i kol

ičin

e op

rem

e;

(b)

prom

jena

kva

litet

a/kv

antit

eta

rado

va/m

ater

ijala

koj

i se

treba

ju sp

rove

sti/u

grad

iti u

sl

učaj

u iz

grad

nje/

reko

nstru

kcije

zbo

g pr

omje

ne te

hnič

ke sp

ecifi

kaci

je;

koris

nik

je o

bave

zan

dost

aviti

slje

deće

: (1

) N

ova

ponu

da u

kolik

o se

odn

osi n

a pr

omje

ne sp

ecifi

kaci

je o

prem

e

(2)

U sl

učaj

u pr

omje

na u

izgr

adnj

i: - N

ovu

tehn

ičku

dok

umen

taci

ju

- Nov

u sp

ecifi

kaci

ju tr

oško

va

3. P

rilik

om p

reda

je Z

ahtje

va z

a od

obre

nje

prom

jena

za

3. ti

p pr

omje

na (p

rom

jena

dat

uma

pred

aje

Zaht

jeva

za

ispl

atu)

:

- kor

isni

k je

oba

veza

n do

stav

iti o

dgov

araj

uću

doku

men

taci

ju k

oju

je iz

dao

nadl

ežni

i o

vlaš

ćeni

org

an il

i ins

tituc

ija.

Aneks 10

Page 118: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 117

Obrazloženje:

Prili

kom

pre

daje

ovo

g Za

htje

va z

a od

obre

nje

prom

jena

kor

isni

k će

zao

kruž

iti

broj

i sl

ovo

koji

ozna

čava

ju z

atra

ženu

pro

mje

nu. S

vaka

pro

mje

na

mor

a bi

ti ob

razl

ožen

a i p

otkr

ijepl

jena

s od

gova

raju

ćom

dok

umen

taci

jom

. •

Kor

isni

k m

ože

posl

ati j

edan

Zah

tjev

za o

dobr

enje

pro

mje

na z

a ne

kolik

o tip

ova

prom

jena

. •

Prom

jene

koj

e su

nav

eden

e u

1. t

ipu

prom

jena

će

biti

auto

mat

ski

odob

rene

nak

on p

regl

eda

traže

ne p

opra

tne

doku

men

taci

je, A

neks

Ugo

vora

o

dodj

eli b

espo

vrat

ne (g

rant

) pod

rške

će

biti

napr

avlje

n.

• Po

trebn

a do

kum

enta

cija

za

odob

renj

e za

traže

nih

prom

jena

je g

ore

nave

dena

. •

Pro

mje

ne k

oje

s pre

dlaž

u ov

im d

okum

ento

m (p

rom

jene

nav

eden

e po

d 2

. i 3

. tip

om )

će b

iti p

redm

etom

odo

bren

ja o

d st

rane

Min

ista

rstv

a.

• M

inis

tars

tvo

će o

dobr

iti il

i odb

iti o

vaj Z

ahtje

v za

odo

bren

je p

rom

jena

izda

vanj

em P

ism

a od

obre

nja/

odbi

janj

a. U

slu

čaju

kad

a M

inis

tars

tvo

odob

ri bi

lo k

oju

od p

rom

jena

pod

2. i

3. T

ipom

, Min

ista

rstv

o će

prv

o ko

risni

ku p

osla

ti Pi

smo

odob

renj

a a

zatim

Ane

ks U

govo

ra o

dod

jeli

besp

ovra

tne

(gra

nt) p

odrš

ke (u

sluč

aju

prom

jene

roka

za

podn

ošen

je z

ahtje

va z

a is

plat

u).

• Pr

omje

ne n

aved

ene

pod

2. i

3. T

ipom

mog

u bi

ti sp

rove

dene

nak

on št

o ko

risni

k pr

imi P

ism

o od

obre

nja.

Dat

um:_

____

____

____

___

K

oris

nik:

____

____

____

____

____

___

Aneks 10

Page 119: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Operativni priručnik za grantove Drugi poziv Poljoprivredno-ekološke mjere 118

Page 120: OPERATIVNI PRIRUČNIK ZA GRANTOVE - midas.co.me prirucnik i... · Operativni priručnik za grantove Drugi poziv (MIDAS – GEF) Poljoprivredno-ekološke mjere Ovaj Operativni priručnik

Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja Crne GoreRimski Trg 46, PC Vektra 81000 PodgoricaTel +382 20 482109; +382 20 482 151 i Fax: +382 20 234306