SLUŽBENE NOVINE Stranica - 1 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014. AKTI OPĆINSKOG VIJEĆA I REPUBLIKA HRVATSKA ISTARSKA ŽUPANIJA OPĆINA RAŠA Općinsko vijeće KLASA: 021-05/14-01/2 URBROJ: 2144/02-01/01-14-2 Raša, 27. ožujka 2014. Na temelju članka 28. stavka 1. alineje 1. Zakona o zaštiti i spašavanju („Narodne novine“, broj 174/04, 79/07, 38/09. i 127/10) i članka 26. Statuta Općine Raša („Službene novine Općine Raša“, broj 4/09. i 5/13) Općinsko vijeće Općine Raša na sjednici održanoj dana 27. ožujka 2014. godine donijelo je Z A K L J U Č A K o prihvaćanju Izvješća o stanju sustava zaštite i spašavanja na području Općine Raša za 2013. godinu I Prihvaća se Izvješće o stanju sustava zaštite i spašavanja na području Općine Raša za 2013. godinu. II Izvješće o stanju sustava zaštite i spašavanja na području Općine Raša za 2013. godinu s prilozima prilaže se ovom Zaključku i čini njegov sastavni dio. III Ovaj Zaključak stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u «Službenim novinama Općine Raša» .
58
Embed
OKVIR I POLAZIŠNE OSNOVE 7-2014.docx · Web viewMaj Labin“ d.o.o. Labin, TD Vodovod Labin d.o.o. Labin, HEP ODS d.o.o, Elektroistra Pula, Pogon Labin i dr.). U skladu s objektivnim
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
SLUŽBENE NOVINEStranica - 1 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
AKTI OPĆINSKOG VIJEĆA
I
REPUBLIKA HRVATSKA ISTARSKA ŽUPANIJAOPĆINA RAŠAOpćinsko vijećeKLASA: 021-05/14-01/2URBROJ: 2144/02-01/01-14-2Raša, 27. ožujka 2014.
Na temelju članka 28. stavka 1. alineje 1. Zakona o zaštiti i spašavanju („Narodne novine“, broj 174/04, 79/07, 38/09. i 127/10) i članka 26. Statuta Općine Raša („Službene novine Općine Raša“, broj 4/09. i 5/13) Općinsko vijeće Općine Raša na sjednici održanoj dana 27. ožujka 2014. godine donijelo je
Z A K L J U Č A Ko prihvaćanju Izvješća o stanju sustava zaštite i spašavanja
na području Općine Raša za 2013. godinu
I
Prihvaća se Izvješće o stanju sustava zaštite i spašavanja na području Općine Raša za 2013. godinu.
II
Izvješće o stanju sustava zaštite i spašavanja na području Općine Raša za 2013. godinu s prilozima prilaže se ovom Zaključku i čini njegov sastavni dio.
III
Ovaj Zaključak stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u «Službenim novinama Općine Raša» .
Izvješće o stanju sustava zaštite i spašavanja na području Općine Raša za 2013. godinu i njegovi prilozi nisu predmet objave.
Predsjednik Općinskog vijeća Željko Zahtila,v.r.
SLUŽBENE NOVINEStranica - 2 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
II
REPUBLIKA HRVATSKA ISTARSKA ŽUPANIJAOPĆINA RAŠAOpćinsko vijećeKLASA: 021-05/14-01/2URBROJ: 2144/02-01/01-14-3Raša, 27.ožujka 2014.
Na temelju članka 28. stavka 1. alineje 1. Zakona o zaštiti i spašavanju („Narodne novine“, broj 174/04, 79/07, 38/09. i 127/10) i članka 26. Statuta Općine Raša („Službene novine Općine Raša“, broj 4/09. i 5/13) Općinsko vijeće Općine Raša na sjednici održanoj dana 27. ožujka 2014. godine donijelo je
O D L U K Uo donošenju Smjernica za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja
na području Općine Raša za razdoblje od 2014. do 2016. godine
Članak 1.Donose se Smjernice za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja na području Općine Raša za razdoblje od 2014. do 2016. godine.
Članak 2.Smjernice za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja na području Općine Raša za razdoblje od 2014. do 2016. godine čine sastavni dio ove Odluke i objavljuju se u „Službenim novinama Općine Raša“.
Članak 3.Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Službenim novinama Općine Raša“.
Tablični prikaz Plana financijskih sredstava za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja na području Općine Raša u razdoblju od 2014. do 2016. godine nije predmet objave.
Predsjednik Općinskog vijeća Željko Zahtila,v.r.
SLUŽBENE NOVINEStranica - 3 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
REPUBLIKA HRVATSKAISTARSKA ŽUPANIJAOPĆINA RAŠA
S M J E R N I C E
ZA ORGANIZACIJU I RAZVOJ SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA
NA PODRUČJU OPĆINE RAŠA
ZA RAZDOBLJE OD 2014. DO 2016. GODINE
Raša, 27. ožujka 2014.
SLUŽBENE NOVINEStranica - 4 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
1. PROCJENA UGROŽENOSTI I PLANOVI ZAŠTITE I SPAŠAVANJA..............................................3
2. PROCJENA UGROŽENOSTI OD POŽARA I PLAN ZAŠTITE OD POŽARA...................................3
3. OPERATIVNE SNAGE ZAŠTITE I SPAŠAVANJA..........................................................................4
4. SUSTAV UZBUNJIVANJA GRAĐANA I SPAŠAVANJA..................................................................7
5. EDUKACIJA STANOVNIŠTVA NA PODRUČJU ZAŠTITE I SPAŠAVANJA....................................7
6. FINANCIRANJE SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA....................................................................8
7. SURADNJA NA POLJU ZAŠTITE I SPAŠAVANJA... ..................................................................9
8. IZVRŠENJE ZADAĆA U SKLADU S PROGRAMOM AKTIVNOSTIU PROVEDBI POSEBNIH MJERA ZAŠTITE OD POŽARAOD INTERESA ZA REPUBLIKU HRVATSKU..............................................................................9
UVOD
SLUŽBENE NOVINEStranica - 5 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
Smjernice za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja na području Općine Raša za razdoblje od 2014. do 2016. godine (dalje u tekstu: Smjernice) donose se sciljem zaštite i spašavanja ljudi, materijalnih dobara te okoliša kao i ravnomjernog razvojasvih nositelja sustava zaštite i spašavanja (stožeri, civilna zaštita, vatrogastvo, udruge građanaod značaja za zaštitu i spašavanje, službe i pravne osobe koje se zaštitom i spašavanjem baveu okviru redovite djelatnosti).
Smjernice se donose sukladno razmjeru opasnosti, prijetnji i posljedicama nesreća, većih nesreća i katastrofa, a koristeći pritom polazišta i zaključke iz Izvještaja o sustavu zaštite i spašavanja na području Općine Raša za 2013. godinu.
Cilj Smjernica je osigurati postupnu i kontinuiranu izgradnju sustava zaštite i spašavanja koji će osigurati najvišu razinu spremnosti za provedbu zadaća zaštite i spašavanja stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara na području Općine Raša u složenim uvjetima prirodnih ili drugih većih nesreća odnosno katastrofa.
Ostvarivanje ciljeva i aktivnosti koje su predviđene Smjernicama podrazumijeva potrebu izgradnje učinkovitog sustava zaštite i spašavanja temeljenog na realnoj Procjeni ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od katastrofa i većih nesreća za Općinu Raša, ali uz maksimalno uvažavanje dostignutog stupnja opremljenosti i uvježbanosti trenutnih operativnih snaga čime će se izbjeći dupliranje kapaciteta i osigurati racionalan pristup u trošenju proračunskog novca.
Daljnji razvoj sustava zaštite i spašavanja u Općini Raša treba temeljiti na Procjeni ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od katastrofa i većih nesreća za Općinu Raša, ali uz uvažavanje cjelovite analize stanja sustava zaštite i spašavanja u prethodnom razdoblju i zakonskih propisa i procedura koje definiraju ovo područje.
Sukladno tome razvoj sustava zaštite i spašavanja Općine Raša za razdoblje od 2014. do 2016. godine treba usmjeriti prema aktivnostima koje se navode u nastavku.
OKVIR I POLAZIŠNE OSNOVE
1. Osnova za izradu Smjernica je Zakon o zaštiti i spašavanju. 2. Smjernice određuju smjer razvoja sustava zaštite i spašavanja u Općini Raša u okviru
jedinstvenog sustava zaštite i spašavanja u Republici Hrvatskoj. 3. Razvoj sustava zaštite i spašavanja je kontinuirani i kreativni proces kojim će se sukcesivno
razvijati i usavršavati sustav radi dostizanja najviših standarda potrebnih za provedbu zadaća zaštite i spašavanja.
4. Sustav zaštite i spašavanja je oblik pripremanja i sudjelovanja sudionika zaštite i spašavanja u reagiranju na nesreće, velike nesreće i katastrofe te ustrojavanja, pripremanja i sudjelovanja operativnih snaga zaštite i spašavanja u prevenciji, reagiranju na nesreće, velike nesreće i katastrofe i otklanjanju njihovih mogućih uzroka i posljedica.
5. Smjernicama se utvrđuju međusobna prava i obveze svih subjekata i sudionika zaštite i spašavanja kroz plansko pripremanje, osposobljavanje, opremanje i uvježbavanje njihovih organiziranih operativnih snaga kao i način međusobne koordinacije u izvršavanju zadaća zaštite i spašavanja radi što kvalitetnijeg razvoja sustava zaštite i spašavanja.
6. Polazište za razvoj sustava zaštite i spašavanja je Procjena ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša za Općinu Raša, Plan zaštite i spašavanja Općine Raša te Plan civilne zaštite Općine Raša, kao i standardni operativni postupci koji iz toga proizlaze.
1. PROCJENA UGROŽENOSTI I PLANOVI ZAŠTITE I SPAŠAVANJA
Cilj: Ažurirati Procjenu ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od katastrofa i većih nesreća za Općinu Raša kojom je utvrđena stvarna razina i vrsta ugroženosti i mogućih opasnosti, kao i njihovih posljedica na stanovništvo,
SLUŽBENE NOVINEStranica - 6 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
materijalna i kulturna dobra na području Općine Raša. Procjena je osnova za utvrđivanje potrebnih snaga, sredstava i opreme (svih resursa) kojima će se na na najučinkovitiji način spriječiti nastajanje ili umanjiti posljedice moguće nesreće ili katastrofe.
U skladu sa zakonskim odredbama neophodno je:
a) Ažurirati Procjenu ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od katastrofa i većih nesreća za Općinu Raša.
Nositelji: - Radna grupa za izradu Procjene (ovlaštenik) - Općinska načelnica - Općinsko vijeće Rok: do kraja listopada 2014. godine.
b) Ažurirati Planove zaštite i spašavanja Općine Raša kojima će se utvrditi optimalna organizacija, aktiviranje i djelovanje sustava zaštite i spašavanja, preventivnih mjera i postupaka, zadaća sudionika, a posebno operativnih snaga u provedbi mjera zaštite i spašavanja, uključivo s mjerama civilne zaštite. Ovim će se planovima osigurati učinkovito, ali i racionalno korištenje svih raspoloživih resursa.
2. PROCJENA UGROŽENOSTI OD POŽARA I PLAN ZAŠTITE OD POŽARA
Cilj: Uskladu s odredbama Zakona o zaštiti od požara koje propisuju da jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave skrbe o stanju zaštite i spašavanja na svom području sukladno zakonu, propisima donesenim na temelju zakona, planovima zaštite od požara, općim aktima i drugim odlukama, u izradi je nova Procjena ugroženosti od požara i Plan zaštite od požara budući da postojeća Procjena i Plan, koji su doneseni 2003. godine nisu ažurirani. Za donošenje Plana zaštite od požara potrebno je prethodno mišljenje nadležne policijske uprave te prethodno mišljenje Vatrogasne zajednice Istarske županije na dio Procjene koji se odnosi na organizaciju vatrogasne djelatnosti kroz minimalna mjerila dana posebnim propisom kojim se uređuje područje vatrogastva.
Procjenu ugroženosti od požara potrebno je ažurirati najmanje jednom u pet godina.
Nositelji: - Tim stručnjaka za izradu Procjene i Plana (ovlaštenik)- Općinska načelnica- Općinsko vijeće
Rok: prosinac 2014. godine.
SLUŽBENE NOVINEStranica - 7 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
3. OPERATIVNE SNAGE ZAŠTITE I SPAŠAVANJA
Cilj: Osigurati adekvatnu veličinu operativnih snaga koje će se moći, na osnovu svoje jačine, osposobljenosti i uvježbanosti, osobne i skupne opremljenosti, pravilnog i nedvosmislenog sustava upravljanja, zapovijedanja i nadzora, učinkovito suprotstaviti ugrozi, preventivno djelovati na nastajanje nesreće odnosno svesti posljedice nesreće, ako je ona neizbježna, na najmanju moguću mjeru i što prije osigurati uvjete za nastavak normalnog života i rada.
a) Stožer zaštite i spašavanja Općine Raša
Stožer zaštite i spašavanja Općine Raša je stručna potpora Općinskoj načelnici kod rukovođenja i zapovijedanja operativnim snagama u slučaju veće nesreće ili katastrofe.
Stožer zaštite i spašavanja Općine Raša je stručno, operativno i koordinativno tijelo koje treba pripremiti kvalitetne i utemeljene prijedloge koji će omogućiti Općinskoj načelnici donošenje prave i pravovremene odluke za djelovanje u složenim i vrlo zahtjevnim uvjetima velike nesreće ili katastrofe.
Da bi Stožer zaštite i spašavanja Općine Raša uspješno obavljao svoje zadaće u sustavu zaštite i spašavanja potrebno je u razdoblju od 2014. do 2016. godine izvršiti:
- obuku članova Stožera zaštite i spašavanja Općine Raša - opremanje Stožera zaštite i spašavanja Općine Raša osobnom i skupnom opremom.
b) Vatrogasno zapovjedništvo i postrojba
Javna vatrogasna postrojba Labin i u razdoblju od 2014. do 2016. godine treba biti najznačajniji operativni kapacitet sustava zaštite i spašavanja - u spremnosti 24 sata dnevno.
Kao okosnica ukupnog sustava zaštite i spašavanja na području Općine Raša, Javna vatrogasna postrojba Labin treba svoje zadaće provoditi sukladno Programu rada zapovjednika Javne vatrogasne postrojbe Labin, a naročito poslove na pripremi i provedbi Programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku Hrvatsku.
U cilju provedbe zadaća iz navedenih Programa potrebno je izraditi Operativni plan motrenja, čuvanja i ophodnje Područne vatrogasne zajednice Labin za razdoblje od 2014. do 2016. godine i dostaviti ga svim sudionicima njegove provedbe.
Analiza stanja, a naročito izvješće zapovjednika Javne vatrogasne postrojbe Labin, govore o redovitoj provedbi preventivnih i operativnih zadaća te posebno o redovitoj obuci operativnih djelatnika u Javnoj vatrogasnoj postrojbi Labin.
Iznimno dobru suradnju Javna vatrogasna postrojba Labin s ostalim sudionicima zaštite i spašavanja na području Općine Raša treba nastaviti i u razdoblju od 2014. do 2016. godine. Treba pokušati naći i mogućnost za uključivanje Javne vatrogasne postrojbe Labin u provedbu Nacionalnog programa edukacije iz područja zaštite i spašavanja.
Područna vatrogasna zajednica Labin i dalje će skrbiti o radu i nabavci opreme za DVD Raša te o osposobljavanju njegovih članova.
Tijekom 2014.godine potrebno je izvršiti analizu izdvajanja financijskih sredstava temeljem Zakona o
SLUŽBENE NOVINEStranica - 8 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
vatrogastvu u Područnu vatrogasnu zajednicu Labin (gradovi, HŠ, osiguravajuća društva) te poduzetiradnje u ciljupoboljšanja financiranja. Cilj je ove analize osigurati dostatna sredstva za normalan rad Područne vatrogasne zajednice Labin u cjelini.
Nositelj: Područna vatrogasna zajednica Labin Rok: do kraja godine.
c) Službe i postrojbe pravnih osoba i središnjih tijela državne uprave koje se zaštitom i spašavanjem bave u svojoj redovitoj djelatnosti
Na osnovu Procjene ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od katastrofa i većih nesreća za Općinu Raša, a u skladu sa člankom 29. Zakona o zaštiti i spašavanju, potrebno je precizno odrediti operativne snage zaštite i spašavanja te posebno pravne osobe od interesa za zaštitu i spašavanje Općine Raša (ljudstvo, oprema i materijalna sredstva). Ove službe zajedno s Javnom vatrogasnom postrojbom Labin trebaju biti okosnica sustava zaštite i spašavanja na području Općine Raša (IDZ - Ispostava Labin, TD „1. Maj Labin“ d.o.o. Labin, TD Vodovod Labin d.o.o. Labin, HEP ODS d.o.o, Elektroistra Pula, Pogon Labin i dr.).
U skladu s objektivnim proračunskim mogućnostima treba poduprijeti njihovo djelovanje (posebno HMP), ali ih istovremeno sporazumom obvezati na izvršavanje određenih zadaća iz područja zaštite i spašavanja.
Sa svim službama središnjih tijela državne uprave koje se zaštitom i spašavanjem bave u svojoj redovitoj djelatnosti (Policijska postaja Labin, Hrvatske vode, inspekcijske službe i dr.) potrebno je ostvariti djelatnu suradnju, naročito u području razmjene podataka, informacija i iskustava.
Nositelj: Općinska načelnica (na prijedlog Stožera) Rok: do kraja prosinca 2014. godine.
d) Udruge građana od značaja za sustav zaštite i spašavanja Općine Raša
Temeljem Procjene ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od katastrofa i većih nesreća za Općinu Raša, ali i Plana zaštite i spašavanja Općine Raša, potrebno je u tijeku 2014. godine odrediti udruge građana koje su od posebnog značaja za sustav zaštite i spašavanja te precizirati njihove zadaće u slučaju veće nesreće ili katastrofe.
Isto tako važno je odrediti način njihovog angažiranja u takvim slučajevima.
U sadašnjim uvjetima jasno je reguliran rad GSS i DVD temeljem Zakona o HGSS i Zakona o vatrogastvu te djelomično Crvenog križa, dok je područje angažiranja ostalih udruga uglavnom nedefinirano.
Koncepcija prema kojoj su pripadnici udruga građana Općine Raša ujedno i pripadnici postrojbi civilne zaštite je dobra jer definira zakonski okvir njihovog djelovanja.
Udruge od posebnog interesa za sustav zaštite i spašavanja Općine Raša potrebno je tijekom 2014. i 2015. godine sporazumno obvezati na provedbu zadaća iz područja zaštite i spašavanja.
Nositelji: Općinska načelnica s općinskim službama Rok: tijekom 2014. i 2015. godine.
SLUŽBENE NOVINEStranica - 9 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
e) Postrojba civilne zaštite
Općinska načelnica i zapovjednik Tima civilne zaštite opće namjene Općine Raša imaju pred sobom vrlo odgovornu zadaću zapovijedanja snagama civilne zaštite Općine Raša i suradnju s ostalim operativnim snagama. Zapovijedanje je uz upravljanje ključ u izvršenju zadaće, a treba imati na umu da je Tim civilne zaštite opće namjene Općine Raša zapravo pričuvna snaga čije pripadnike treba najprije pozvati u postrojbu, mobilizirati, opremiti i tek nakon toga pravilno angažirati na zadaćama za koje su osposobljeni.
Iako je Područni ured za zaštitu i spašavanje Pazin provoditelj mobilizacije civilne zaštite, zapovjednik Tima civilne zaštite opće namjene Općine Raša je neposredni izvršitelj funkcije zapovijedanja, od prijema pripadnika civilne zaštite na mobilizacijskom zborištu do njihovog angažiranja i kasnije demobilizacije. Upravo je izvršenje mobilizacije i zapovijedanje snagama civilne zaštite područje u kojem je zapovijedni sastav civilne zaštite Općine Raša najmanje educiran, pa je u narednom razdoblju prioritetna zadaća edukacija zapovjednika Tima civilne zaštite opće namjene Općine Raša u izvršavanju prijema i ustrojavanju postrojbi na mobilizacijskom zborištu i zapovijedanju postrojbe u izvršenju namjenskih zadaća.
U 2014, 2015. i 2016. godini potrebno je planirati osposobljavanje obveznika civilne zaštite Općine Raša.
Kontinuirana zadaća u sustavu zaštite i spašavanja je opremanje operativnih snaga - Stožera zaštite i spašavanja Općine Raša, Tima civilne zaštite opće namjene Općine Raša te drugih pravnih osoba i specijaliziranih udruga građana za postupanje u aktivnostima zaštite i spašavanja osobnom opremom (rukavice, kombinezon, kaciga i slično), sve u skladu s donesenom Procjenom ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od katastrofa i većih nesreća za Općinu Raša.
Nositelji: - Općinska načelnica - Zapovjednik Tima civilne zaštite opće namjene Općine Raša.
4. SUSTAV UZBUNJIVANJA GRAĐANA I SPAŠAVANJA
Cilj: Uspostava sustava javnog uzbunjivanja i obavještavanja građana koji će omogućiti pravovremeno sklanjanje, evakuaciju ili neki drugi oblik zaštite u slučaju veće nesreće ili katastrofe.
Nositelj ukupnog sustava uzbunjivanja građana na području Istarske županije je ŽC 112 sa sjedištem u Pazinu koji osigurava stabilnost sustava uzbunjivanja, ali i obavijesti građanima.
Iz analize stanja je vidljivo kako rekonstruirani postojeći sustav za sada zadovoljava potrebe, ali će razvojem naselja i poslovnih zona biti potrebno njegovo širenje. U narednom razdoblju sustav bi se, slijedom razmještaja subjekata koji u proizvodnom procesu koriste opasne tvari ili se u njihovim prostorima okuplja veći broj ljudi, trebao širiti na područje gospodarskih zona.
Planovima nižeg reda, a u skladu s odredbama Prostornog plana uređenja Općine Raša, potrebno je urediti zahvate u prostoru koji definiraju uspostavu sustava javnog uzbunjivanja, uzbunjivanja i obavještavanja građana u objektima u kojima se okuplja veći broj ljudi i u kojima se zbog buke ili slabe akustične izolacije ne može čuti sustav javnog uzbunjivanja (uspostava internih razglasa, displeja i sl.).
Potrebno je također osigurati isticanje znakova za javno uzbunjivanje na svim mjestima u kojima boravi veći broj ljudi (dvorane, škole, dom zdravlja, supermarketi i druga mjesta).
Dokumentima prostornog uređenja treba osigurati zahvate u prostoru neophodne za zaštitu i sklanjanje stanovništva.
SLUŽBENE NOVINEStranica - 10 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
Nositelj: - Jedinstveni upravni odjel Općine Raša - Investitori - Vlasnici objekata - Općinska načelnica - Općinsko vijeće Rok: trajna zadaća.
5. EDUKACIJA STANOVNIŠTVA NA PODRUČJU ZAŠTITE I SPAŠAVANJA
Cilj: Podizanje ukupne razine svijesti građana kao sudionika ili korisnika sustava zaštite i spašavanja o mogućnosti ugroza i borbe protiv njihovog djelovanja.
Katastrofe, posebno neke od njih, kao što su primjerice potres ili veće nesreće s opasnim tvarima teško su predvidljive. Iako je dio njih ipak moguće predvidjeti (poplava ili suša), sve, u pravilu, izazivaju teške posljedice po stanovništvo i materijalna dobra.
Posljedice nesreće, u pravilu, budu daleko veće kod needuciranog i neosposobljenog stanovništva, upravo zbog nesnalaženja i neznanja.
Stoga je u i narednom razdoblju edukaciji potrebno posvetiti dužnu pažnju, a posebno kroz:
- edukaciju stalno spremnih snaga (JVP i DVD, HMP, H GSS, operateri koji koriste opasne tvari) - edukaciju Stožera zaštite i spašavanja Općine Raša, zapovjednika Tima civilne zaštite opće namjene Općine Raša - edukaciju članova udruga građana koje su od značaja za sustav zaštite i spašavanja - edukaciju građana, posebno najmlađih, putem subjekata koji se bave zaštitom i spašavanjem (JVP, HMP, ZZJZ, udruge građana), uključivo s nastavkom provedbe Nacionalnog programa edukacije - informiranja građana putem sredstava javnog informiranja.
Dan civilne zaštite, Mjesec zaštite od požara, Međunarodni dan Crvenog križa, Dan broja 112, Dan planeta zemlje, Dan voda i drugi datumi moraju biti u funkciji edukacije stanovništva, a što znači da ove datume treba iskoristiti za prezentaciju rada i dostignuća sudionika zaštite i spašavanja (preferirati zajedničke aktivnosti).
Nositelji: - Stožer zaštite i spašavanja Općine Raša - Voditelji i zapovjednici operativnih snaga i udruga građana - Škole i vrtići - Općinska uprava Rok: trajna zadaća.
6. FINANCIRANJE SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA
Cilj: Osigurati racionalno, ali učinkovito djelovanje sustava zaštite i spašavanja.
Prema članku 10. stavku 2. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti i spašavanju potrebno je utvrditi izvore i način financiranja sustava zaštite i spašavanja na području Općine Raša.
Stoga je, u Proračunu Općine Raša, u skladu sa ostalim propisima, potrebno osigurati:
SLUŽBENE NOVINEStranica - 11 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014. a) sredstva za vatrogastvo (predvidjeti sredstva sukladno Zakonu o vatrogastvu )b) sredstva za provođenje zaštite i spašavanjac) sredstva za redovne službe i djelatnosti – sudionicima u sustavu zaštite i spašavanja (HMP,
komunalni servis i sanitarne usluge, vodoprivreda i sl.)d) sredstva za provođenje zaštite i spašavanja (edukacija, opremanje, intelektualne usluge,
promidžba, vježbe, djelovanje snaga i slično).
Pored navedenih sredstava u proračunu Općine Raša potrebno je planirati i sredstva za pravne osobe koje se zaštitom i spašavanjem bave u okviru svoje redovite djelatnosti i to za aktivnosti kao što su održavanje čistoće javnih površina, čišćenje i održavanje plaža, održavanje nerazvrstanih cesta, održavanje objekata odvodnje atmosferskih voda, zimska služba, program suzbijanja zaraznih bolesti te sanacija divljih odlagališta.
Financijski izdaci u razdoblju od 2014. do 2016. godine moraju biti izraz objektivnih potreba i stvarnih financijskih mogućnosti Općine Raša.
Tablični prikaz Plana financijskih sredstava za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja na području Općine Raša u razdoblju od 2014. do 2016. godine prilaže se ovim Smjernicama i njihov je sastavni dio.
Opremanje operativnih snaga zaštite i spašavanja treba nastaviti sukladno planovima opremanja redovitih službi, dok kod opremanja pričuvnih snaga treba uvažavati trenutno gospodarsko stanje ali i izbjeći dupliranje snaga, sredstava i troškova.
Nositelji: Općinska načelnica Općinsko vijeće Rok: rok za donošenje Proračuna.
7. SURADNJA NA POLJU ZAŠTITE I SPAŠAVANJA
Cilj: Razmjenom iskustava, podataka, znanja i vještina s odgovarajućim institucijama zaštite i spašavanja iste razine postići podizanje razine sigurnosti civilnog stanovništva (domaćeg stanovništva i turista).
Suradnja svih sudionika zaštite i spašavanja na području Općine Raša je iznimno dobra.
U narednom razdoblju od 2014. do 2016. godine ovu je suradnju potrebno unaprijediti, posebno kroz poduzimanje zajedničkih napora za dodatnu edukaciju članstva različitih sudionika zaštite i spašavanja te osobito civilnog stanovništva.
Operativne snage zaštite i spašavanja i sve ostale pravne osobe koje se bave zaštitom i spašavanjem u okviru svoje redovite djelatnosti, udruge građana koje se bave zaštitom i spašavanjem i sve fizičke osobe dužne su poduzimati mjere zaštite i spašavanja u okviru svojih nadležnosti i mogućnosti, a sve u cilju razvoja što kvalitetnijeg i učinkovitijeg sustava zaštite i spašavanja na području Općine Raša.
Nositelji: svi sudionici zaštite i spašavanja Rok: trajna zadaća.
SLUŽBENE NOVINEStranica - 12 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
8. IZVRŠENJE ZADAĆA U SKLADU S PROGRAMOM AKTIVNOSTI U PROVEDBI POSEBNIH MJERA ZAŠTITE OD POŽARA OD INTERESA ZA REPUBLIKU HRVATSKU
Cilj: Stalno unapređenje protupožarne zaštite šuma i otvorenih prostora.Programom aktivnosti utvrđuju se konkretni zadaci na kojima su se predstavnička tijela županija, gradova, općina, pojedina ministarstva, državne upravne organizacije, javna poduzeća i ustanove dužna posebno angažirati tijekom godine u cilju preventivne aktivnosti i uspostavljanja učinkovite organizacije u sustavu zaštite od požara, osobito zaštite od šumskih i drugih požara otvorenih prostora.
Program aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku Hrvatsku donosi Vlada Republike Hrvatske za svaku kalendarsku godinu.
Programom aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku Hrvatsku u 2014. godini objavljen je u Narodnim novinama u broju 23/14, pa se predviđa njegova razrada prema definiranim zadaćama.
III
SLUŽBENE NOVINEStranica - 13 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
REPUBLIKA HRVATSKA ISTARSKA ŽUPANIJAOPĆINA RAŠAOpćinsko vijećeKLASA: 021-05/14-01/2 URBROJ: 2144/02-01/01-14-4 Raša, 27. ožujka 2014.
Na temelju članka 86. stavak 3, članka 113. i članka 198. Zakona o prostornom uređenju (»Narodne novine« broj 153/13.), članka 26. Statuta Opcine Raša („Službene novine Općine Raša“ broj 4/09. i 5/13.) te očitovanja Ministarstva zaštite okoliša i prirode KLASA: 351-02/14-04/16, URBROJ: 517-06-2-1-2-14-2 od 06. veljače 2014. godine danog u svezi s prethodnim mišljenjem iz članka 86. stavak 3. Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“ broj 153/13.) Općinsko vijeće Općine Raša na sjednici održanoj 27. ožujka 2014. godine donijelo je
ODLUKUo izradi I. izmjena i dopuna
Prostornog plana uređenja Općine Raša
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
(1) Ovom Odlukom pristupa se izradi I. Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Općine Raša („Službene novine Općine Raša“ broj 12/11.), u daljnjem tekstu: Plan.
II. PRAVNA OSNOVA ZA IZRADU PLANA
Članak 2.
(1)Pravna osnova za izradu i donošenje Plana je Zakon o prostornom uređenju (»Narodne novine« broj 153/13.) te Prostorni plan Istarske županije (»Službene novine Istarske županije« broj 2/02, 1/05, 4/05, 14/05 – pročišćeni tekst , 10/08, 07/10, 16/11 – pročišćeni tekst i 13/12.).
(2) Izmjena i dopuna Plana izradit će se u skladu sa Zakonom o prostornom uređenju (»Narodne novine« broj 153/13.), Pravilnikom o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu elaborata prostornih planova (»Narodne novine« broj 106/98, 39/04, 45/04 i 163/04.) te drugim važećim zakonskim i podzakonskim propisima.
(3) Nositelj izrade Plana je Jedinstveni upravni odjel Općine Raša. Odgovorna osoba je Načelnica Općine Raša.
III. RAZLOZI ZA DONOŠENJE PLANA
Članak 3.
SLUŽBENE NOVINEStranica - 14 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
(1) Osnovni razlozi za izmjene i dopune Prostornog plana uređenja Općine Raša su sljedeći:
pojmovno i sadržajno usklađenje Odredbi za provođenje sa Zakonom o prostornom uređenju i drugim u međuvremenu usvojenim propisima
usklađenja s Prostornim planom Istarske županije (»Službene novine Istarske županije« broj 2/02, 1/05, 4/05, 14/05 – pročišćeni tekst, 10/08, 07/10, 16/11 – pročišćeni tekst i 13/12.)
izmjene u dijelu izdvojenih građevinskih područja proizvodne i poslovne namjene (izmjene u građevinskim područjima s brisanjem pojedinih zona koje ne opravdavaju njihovo otvaranje s iskazanim interesom gospodarskih subjekata i u odnosu na troškove za njihovo opremanje)
analiza turističkih razvojnih područja (TRP) ugostiteljsko-turističke namjene u odnosu na vlasništvo i mogućnosti realizacije istih te sukladno tim analizama izvršit će se izmjene u tom dijelu Plana
izmjene u dijelu granica građevinskih područja s utvrđivanjem izgrađenog, neizgrađenog i neuređenog dijela građevinskih područja
izmjene i dopune u odredbama za provođenje radi usklađenja s planom više razine te onih odredbi koje su se pokazale sporne u dosadašnjoj provedbi Plana
utvrđivanje lokacije za građevinski otpad i reciklažna dvorišta izmjene i dopune u dijelu infrastrukture - promet, telekomunikacije, vodoopskrba, odvodnja i
energetski sustavi.
(2) Ukoliko se tijekom izrade Plana ukaže potreba za izmjenom i drugih dijelova Plana zbog zahtjeva i uvjeta dostavljenih od nadležnih javnopravnih tijela, takve izmjene provest će se bez izmjena i dopuna ove Odluke
IV. OBUHVAT PLANA
Članak 4.
(1) Obuhvat Plana određen je administrativnim granicama područja Općine Raša.
V. OCJENA STANJA U OBUHVATU PLANA
Članak 5.
(1)Ocjenom stanja u prostoru utvrđeno je sljedeće:
- Prostorni plan u svojim odredbama sadrži pojedine pojmove i definicije koji nisu usklađeni s važećim propisima iz područja prostornog uređenja kao i s izmjenjenim i dopunjenim odredbama Prostornog plana Istarske županije što često izaziva probleme pa čak i nemogućnost provedbe pojedinih dijelova Plana.
- Potrebe i zahtjevi za ulaganja u gospodarske zone na području Općine u razdoblju nakon donošenja Plana ukazali su na potrebu da se preispitaju planirane gospodarske zone i to iz više razloga. Upitna je prije svega opravdanost planiranja većeg broja gospodarskih zona kao i njihov položaj. Nužno je preispitati i uskladiti potrebe Općine, interes na tržištu za ulaganja takve vrste, odnos planiranih zona prema užem i širem okruženju, a posebno opravdanost velikih troškova opremanja tih zona potrebnom infrastrukturom što je posebno izraženo na onim lokacijama gdje je uređenost zemljišta vrlo niska.
- Općina Raša po svojim prirodnim resursima ima velike mogućnosti na području razvoja turizma. Svi planski dokumenti u prošlosti, pa i važeći Plan, zadržali su isti pristup planiranju turističkih zona, kako u obliku turističke ponude, tako i u lokacijama namjenjenim turizmu. Nažalost do danas niti jedna od tih zona nije se realizirala, osim manjih zahvata u zoni autokampa Sv. Marina. Jedan od presudnih razloga je sigurno i problem u rješavanju vlasništva unutar zona koje su Planom planirane za tu namjenu. Prihvaćanjem Strategije razvoja turizma na području Općine Raša određeni su ciljevi razvoja te je nužno preispitati planirane zone, kako u odnosu na Strategiju, tako i u odnosu na vlasništvo, naročito u onim obalnim zonama gdje se nalazi zemljište u vlasništvu Općine Raša. Planiranjem turističkih zona na zemljištu u vlasništvu Općine, naravno gdje to prostorne mogućnosti dozvoljavaju,
SLUŽBENE NOVINEStranica - 15 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
znatno bi se povećale mogućnosti da se zaista dese investicije koje će Općini Raša omogućiti jedan novi iskorak u kvaliteti turističke ponude.
- Građevinska područja stambene namjene formirana su u maksimalnim gabaritima koje dozvoljava Prostorni plan Istarske županije. Međutim pojedina građevinska područja stambene namjene obuhvaćaju površine koje su nepogodne za gradnju i/ili sami vlasnici žele da se unutar parcela u njihovom vlasništvu izvrše promjene u granicama građevinskog područja. Nadalje u pojedinim dijelovima neizgrađenog dijela građevinskog područja koje se danas, sukladno odredbama novog Zakona o prostornom uređenju smatra neuređenim građevinskim područjem, desila se izgradnja temeljem akata koji su izdavani neposredno prije donošenja novog Plana ili se radi o izgradnji za koju su pokrenuti postupci legalizacije. Stoga je potrebno izvršiti detaljnu analizu tih građevinskih područja te sukladno tome i novim propisima predložiti izmjene.
- Zakonom o održivom gospodarenju otpadom („Narodne novine“ broj 94/13.) koji je stupio na snagu 30. srpnja 2013. godine utvrđene su obveze jedinicama lokalne samouprave u području gospodarenja otpadom koje su zahtjevne, kako u financijskim sredstvima koja je potrebno osigurati, tako i u rokovima. Jedna od obveza je de se prostorno planskom dokumentacijom moraju odrediti lokacije reciklažnih dvorišta tako de je potrebna izmjena i dopuna Plana i u tom dijelu.
- Infrastrukturna mreža je temelj za kvalitetno planiranje prostora. Provedbom Plana utvrđeno je da pojedine odredbe, posebno za prometnice, treba pojasniti odnosno dopuniti kako to ne bi bila zapreka izgradnji. Isto tako potrebno je analizirati sustav odvodnje otpadnih voda te istog uskladiti sa Studijom odvodnje Labinštine čija izrada započinje ove godine.
VI.CILJEVI I PROGRAMSKA POLAZIŠTA PLANA
Članak 6.
(1)Cilj izrade Plana je da se odredbama za provođenje pokriju sve različitotsti prostora Općine Raša posebno u odnosu na izgrađene dijelove naselja, da se određivanju izdvojenih građevinskih područja proizvodne, poslovne i turističko-ugostiteljske namjene pristupi racionalno, kako u odnosu na njihov broj, položaj i veličinu, tako i u odnosu na vlasništvo i troškove opremanja potrebnom infrastrukturom, da se opet preispitaju granice građevinskih područja pojedinih naselja posebno u odnosu na iskazani interes gradnje i postojeću opremljenost infrastrukturom, a sve u cilju da Prostorni plan omogući kontinuirani kvalitetni razvoj prostora u cjelini, povećanje standarda života i rada, razvoj infrastrukturnih sustava te omogući zadovoljenje potreba i interesa različitih korisnika prostora, a sve na način racionalnog korištenja prostora i njegove zaštita.
(2) Programska polazišta definirana su člankom 3. stavkom 1. ove Odluke.
VII.POPIS STRUČNIH PODLOGA ZA IZRADU PLANA
Članak 7.
(1)Za izradu Plana biti će korišteni podaci iz studija i strategija prihvaćenih od strane Općine Raša, podaci dostupni iz informacijskog sustava prostornog uređenja te podaci i dokumentacija koju dostavljaju tijela i osobe određene posebnim propisima.
(2) Ne procjenjuje se potreba izrade dodatnih Stručnih podloga za izradu Plana.
VIII. NAČIN PRIBAVLJANJA STRUČNIH RJEŠENJA
Članak 8.
SLUŽBENE NOVINEStranica - 16 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
(1)Stručna rješenja za izradu Plana izrađuje stručni izrađivač Plana, ovlašten za obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja, a koristit će se također programska rješenja i stručne podloge izrađene od investitora, a prihvaćene od strane Općine Raša.
IX. VRSTA I NAČIN PRIBAVLJANJA ODGOVARAJUĆIH GEODETSKIH PODLOGA
Članak 9.
(1)Za izradu Plana koristit će se podloge u skladu s odredbama Pravilnika o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu elaborata prostornih planova („Narodne novine“ broj 106/98, 39/04, 45/04 - ispravak i 163/04.) odnosno kartografske podloge iz Prostornog plana uređenja Općine Raša („Službene novine Općine Raša“ broj 12/11.).
X. POPIS TIJELA I OSOBA ODREĐENIH POSEBNIM PROPISIMA KOJA DAJU ZAHTJEVE ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA TE DRUGIH SUDIONIKA KOJI ĆE SUDJELOVATI U IZRADI PLANA
Članak 10.
(1)Javnopravna tijela koja za potrebe izrade Plana daju svoje prethodne zahtjeve i sudjeluju u postupku njegove izrade su:
- MINISTARSTVO GRADITELJSTVA I PROSTORNOG UREĐENJA, Ulica Republike Austrije 20, 10000 Zagreb
- MINISTARSTVO POMORSTVA, PROMETA I INFRASTRUKTURE, Prisavlje 14, 10000 Zagreb
- MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, Ulica grada Vukovara 78, 10000 Zagreb- MINISTARSTVO KULTURE, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Puli,
Ulica grada Graza 2, 52100 Pula- MINISTARSTVO ZAŠTITE OKOLIŠA I PRIRODE, Uprava za zaštitu prirode, Ulica Republike
Austrije 14, 10000 Zagreb- MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA, Policijska uprava istarska, Sektor upravnih i
inspekcijskih poslova, Trg Republike 1, 52100 Pula- DRŽAVNA UPRAVA ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE, Područni ured za zaštitu i spašavavanje
Pazin/Pula, M.Brajše Rašana 7, 52000 Pazin- ISTARSKA ŽUPANIJA, Upravni odjel za održivi razvoj, Flanatička 29, 52100 Pula- JAVNA USTANOVA Zavod za prostorno uređenje Istarske županije, Riva 10, 52100 Pula- HRVATSKE CESTE d.o.o. za upravljanje, građenje i održavanje državnih cesta, Vončinina 3,
10000 Zagreb- ŽUPANIJSKA UPRAVA ZA CESTE ISTARSKE ŽUPANIJE, ustanova za upravljanje
županijskim i lokalnim cestama, M.B.Rašana 2/4, 52000 Pazin - HRVATSKE VODE - VODNOGOSPODARSKI ODJEL ZA VODNO PODRUČJE
PRIMORSKO- ISTARSKIH SLIVOVA, Đure Šporera 3, 51000 Rijeka- HRVATSKI OPERATOR PRIJENOSNOG SUSTAVA d.o.o, Kupska 4, 10000 Zagreb- HRVATSKA ELEKTROPRIVREDA d.d. Zagreb, Prijenosno područje Rijeka, Maršala Tita
166,51410 Opatija- HRVATSKA ELEKTROPRIVREDA d.d. Zagreb, HEP Operator distribucijskog sustava d.o.o.
Elektroistra Pula, Pogon Labin, Pulska 1, 52220 Labin- HRVATSKA AGENCIJA ZA TELEKOMUNIKACIJU, Nikole Jurišića 13, 10000 Zagreb- UDRUGA POKRETNIH KOMUNIKACIJA HRVATSKE, Nova Ves 50, 10000 Zagreb- HRVATSKE ŠUME d.o.o. Direkcija Zagreb, Uprava šuma Podružnica Buzet, Naselje Goričica
6, 52420 Buzet- Trgovačko društvo »VODOVOD LABIN« d.o.o, Ulica Slobode 6, 52220 Labin- Trgovačko društvo »1. Maj Labin« d.o.o. Labin, Vinež 81, 52220 Labin.
Članak 11.
SLUŽBENE NOVINEStranica - 17 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
(1)Javnopravna tijela iz članka 10. ove Odluke pozvat će se sukladno odredbi članka 90. Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“ broj 153/13.) da u roku od 30 dana dostave svoje zahtjeve za izradu Plana. Ukoliko zahtjevi ne budu dostavljeni u roku smatrat će se da zahtjeva nema.
(2)U zahtjevima za izradu prostornog plana iz stavka 1. ovog članka moraju se navesti odredbe propisa, sektorskih strategija, planova, studija i drugih dokumenata propisanih posebnim zakonima na kojima se temelje zahtjevi. Ako to ne bude učinjeno, nositelj izrade postupit će sukladno odredbi članka 90. stavak 4. Zakona o prostornom uređenju.
XI. ROK ZA IZRADU PLANA
Članak 12.
(1)Rokovi za izradu pojedinih faza Plana su sljedeći:
- dostava zahtjeva za izradu Plana od strane javnopravnih tijela određenih posebnim propisima - u roku od 30 dana
- izrada nacrta prijedloga Plana - u roku od 60 radnih dana (od dana dostave Odluke, podloga i potrebnih mišljenja odnosno zahtjeva nadležnih javnopravnih tijela)
- utvrđivanje prijedloga Plana za potrebe javne rasprave - u roku od 15 radnih dana po prihvaćanju nacrta prijedloga Plana
- javni uvid o prijedlogu Plana - u trajanju od 15 dana- izrada Izvješća o javnoj raspravi - u roku od 15 radnih dana od proteka roka za davanje
pisanih primjedbi i prijedloga- izrada nacrta konačnog prijedloga Plana - u roku od 15 radnih dana od prihvaćanja Izvješća s
javne rasprave - utvrđivanje konačnog prijedloga Plana - u roku od 8 radnih dana od dana dostave nacrta
konačnog prijedloga Plana- mišljenje Zavoda za prostorno uređenje Istarske županije temeljem članka 107. Zakona o
prostornom uređenju - u roku od 30 dana- suglasnost Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja temeljem članka 108. Zakona o
prostornom uređenju - u roku od 30 dana- izrada konačnog elaborata Plana - u roku od 15 dana od dana usvajanja Plana na Općinskom
vijeću.
(2)Ukupan rok za izradu Plana iznosi najviše 248 radnih dana pod uvjetom da neće postojati potreba izmjene konačnog prijedloga Plana na način utvrđen člankom 108. Zakona o prostornom uređenju. U tom slučaju primjenjuju de dodatni rokovi utvrđeni naprijed spomenutom odredbom Zakona.
XII.IZVORI FINANCIRANJA PLANA
Članak 13.
(1)Sredstva za izradu Plana osigurat će se u Proračunu Općine Raša.
XIII. ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 14.
(1)Nositelj izrade Plana obvezuje se da u roku od 15 dana od dana objave ove Odluke:
- sukladno članku 88. Zakona o prostornom uređenju obavijesti javnost o izradi Plana- pisanim putem o izradi Plana obavijestiti susjedne jedinice lokalne samouprave Grad Labin te
općine Barban i Sveta Nedjelja- sukladno članku 86. Zakona o prostornom uređenju dostavi ovu Odluku Zavodu za prostorno
uređenje RH,- sukladno članku 90. Zakona dostavi ovu Odluku javnopravnim tijelima iz članka 10. ove
Odluke s pozivom na dostavu zahtjeva za izradu Plana.
SLUŽBENE NOVINEStranica - 18 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
Članak 15.
(1)Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenim novinama Općine Raša«.
Predsjednik Općinskog vijeća
Željko Zahtila,v.r.
IV
Na temelju članka 26. Statuta Općine Raša (“Službene novine Općine Raša”, broj 4/09. i 5/13.), Općinsko vijeće Općine Raša na sjednici održanoj dana 27. ožujka 2014. godine donijelo je slijedeći
Z A K L J U Č A K
I
Prihvaća se polugodišnje Izvješće o radu Općinske načelnice za razdoblje srpanj – prosinac 2013. godine.
II
Polugodišnje Izvješće o radu Općinske načelnice za razdoblje srpanj – prosinac 2013. godine prilaže se ovom zaključku.
III
Ovaj Zaključak stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u „Službenim novinama Općine Raša“.
Polugodišnje Izvješće iz točke I ovog Zaključka nije predmet objave.
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE RAŠA
KLASA: 021-05/14-01/2URBROJ: 2144/01-01/01-14-5Raša, 27. ožujka 2014.
Predsjednik Općinskog vijeća
Željko Zahtila,v.r.
V
SLUŽBENE NOVINEStranica - 19 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
REPUBLIKA HRVATSKAISTARSKA ŽUPANIJAOPĆINA RAŠAOpćinsko vijećeKLASA: 021-05/14-01/2URBROJ: 2144/02-01/01-14-6Raša, 27. ožujka 2014.
Na temelju članka 30. stavka 5. Zakona o komunalnom gospodarstvu (“Narodne novine”, broj 36/95, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03 – pročišćeni tekst, 82/04, 110/04, 178/04, 38/09, 79/09, 153/09, 49/11, 84/11, 90/11, 144/12, 94/13. i 153/13) i članka 26. Statuta Općine Raša (“Službene novine Općine Raša”, broj 4/09. i 5/13) Općinsko vijeće Općine Raša na sjednici održanoj dana 27. ožujka 2014. godine donijelo je
Z A K L J U Č A Ko prihvaćanju Izvješća o izvršenju
Programa gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukturena području Općine Raša za 2013. godinu
I
Prihvaća se Izvješće o izvršenju Programa gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture na području Općine Raša za 2013. godinu.
II
Izvješće o izvršenju Programa gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture na području OpćineRaša za 2013. godinu prilaže se ovom Zaključku i čini njegov sastavni dio.
III
Ovaj Zaključak stupa na snagu osmoga dana od dana objave u “Službenim novinama Općine Raša”.
Predsjednik Općinskog vijeća Željko Zahtila,v.r.
IZVJEŠĆEo izvršenju Programa gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture
na području Općine Raša za 2013. godinu
SLUŽBENE NOVINEStranica - 20 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
Red.broj
OBJEKTI I UREĐAJIKOMUNALNE INFRASTRUKTURE
PLANu kunama
IZVRŠENJEu kunama
IZVRŠ.u %
1. JAVNE POVRŠINE
1.1.1.2.
ulice i parkirališta u naseljima Koromačnaulice i parkirališta u naselju Raša
izgradnja javne rasvjete u naselju Barbićiizgradnja javne rasvjete u naselju Sveti Bartulizgradnja javne rasvjete u naselju Rašaizgradnja javne rasvjete u naselju Koromačnoizgradnja javne rasvjete u Ravnima prema moruizgradnja javne rasvjete u naselju Ravniizgradnja javne rasvjete u naselju Drenjeizgradnja javne rasvjete u naselju Sveta Marinaizgradnja javne rasvjete u Bečićima – novo naseljeizgradnja javne rasvjete u naselju Bečićiizgradnja javne rasvjete u naselju Kunjizgradnja javne rasvjete na Štalijamaizgradnja javne rasvjete u naselju Crniizgradnja javne rasvjete u naselju Krapan
proširenje groblja u Svetom Lovreču Labinskom pripremne radnje (izmjere, izrada geodetskih snimaka, parcelacijskih elaborata i dr.)otkup zemljištaizrada prostornoplanske dokumentacijeproširenje groblja u Drenjupripremne radnje (izmjere, izrada geodetskih snimaka, parcelacijskih elaborata i dr.)otkup zemljištaizrada prostornoplanske dokumentacije
40.000,00 160.000,00 70.000,00
30.000,00 80.000,00 70.000,00
0,000,000,00
0,000,000,00
0,000,000,00
0,000,000,00
UKUPNO 3 450.000,00 0,00 0,00
4. JAVNA VODOOPSKRBA
4.1. 4.2. 4.3.
4.4. 4.5.
sufinanciranje izrade projektne dokumentacije za naselje Sveta Marinasufinanciranje izrade projektne dokumentacije za naselje Ravnisufinanciranje troškova rješavanja imovinsko-pravnih odnosa VS Crni 150 m3sufinanciranje troškova rješavanja imovinsko-pravnih odnosa VS Ravnisufinanciranje izgradnje vodovodnih ogranaka u naselju Crni i naselju Ravni duktil ø110, L≈m
40.000,00 40.000,00
20.000,00 30.000,00
96.000,00
0,000,00
0,000,00
0,00
0,000,00
0,000,00
0,00
UKUPNO 4 226.000,00 0,00 0,00
SVEUKUPNO 1-4 1.376.000,00 668.297,29 48,57
VI
SLUŽBENE NOVINEStranica - 21 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
REPUBLIKA HRVATSKAISTARSKA ŽUPANIJAOPĆINA RAŠAOpćinsko vijećeKLASA: 021-05/14-01/2URBROJ: 2144/02-01/01-14-7Raša, 27. ožujka 2014.
Na temelju članka 28. stavka 4. Zakona o komunalnom gospodarstvu (“Narodne novine”, broj 36/95, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03 – pročišćeni tekst, 82/04, 110/04, 178/04, 38/09, 79/09, 153/09, 49/11, 84/11, 90/11, 144/12, 94/13. i 153/13) i članka 26. Statuta Općine Raša (“Službene novine Općine Raša”, broj 4/09. i 5/13) Općinsko vijeće Općine Raša na sjednici održanoj dana 27. ožujka 2014. godine donijelo je
Z A K L J U Č A Ko prihvaćanju Izvješća o izvršenju
Programa održavanja komunalne infrastrukturena području Općine Raša za 2013. godinu
I
Prihvaća se Izvješće o izvršenju Programa održavanja komunalne infrastrukture na području Općine Raša za 2013. godinu.
II
Izvješće o izvršenju Programa održavanja komunalne infrastrukture na području Općine Raša za 2013. godinu prilaže se ovom Zaključku i čini njegov sastavni dio.
III
Ovaj Zaključak stupa na snagu osmoga dana od dana objave u “Službenim novinama Općine Raša”.
Predsjednik Općinskog vijeća Željko Zahtila,v.r.
SLUŽBENE NOVINEStranica - 22 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
Vrsta održavanja Indekskomunalne infrastrukture Plan 2013. Ostvarenje 31.12.2013 %
1. Održavanje sustava odvodnje atmosfer.voda 225.000,00 194.804,72 86,58Održavanje kanala i ispusta 120.000,00 98.650,00 82,21
Čišćenje slivnika 50.000,00 49.275,00 98,55
Popravak i zamjena dotrajalih poklopaca 20.000,00 18.100,00 90,50
S v e u k u p n o : 3.317.000,00 3.317.000,00 3.168.745,25 3.168.745,25 95,53
SLUŽBENE NOVINEStranica - 24 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
VII
REPUBLIKA HRVATSKAISTARSKA ŽUPANIJAOPĆINA RAŠAOpćinsko vijećeKLASA: 021-05/14-01/2URBROJ: 2144/02-01/01-14-8Raša, 27. ožujka 2014.
Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12. i 19/13 – pročišćeni tekst) i članka 26. Statuta Općine Raša (“Službene novine Općine Raša”, broj 4/09. i 5/13) Općinsko vijeće Općine Raša na sjednici održanoj dana 27. ožujka 2014. godine donijelo je
Z A K L J U Č A Ko prihvaćanju Izvješća o izvršenju Programa javnih potreba u socijalnoj skrbi
na području Općine Raša za 2013. godinu
I
Prihvaća se Izvješće o izvršenju Programa javnih potreba u socijalnoj skrbi na području Općine Raša za 2013. godinu s posebnim osvrtom na ostvarenje prava iz socijalne skrbi temeljem Socijalnog programa Općine Raša te na ostvarenje drugih naknada i pomoći.
II
Izvješće o izvršenju Programa javnih potreba u socijalnoj skrbi na području Općine Raša za 2013. godinu prilaže se ovom Zaključku i čini njegov sastavni dio.
III
Ovaj Zaključak stupa na snagu osmoga dana od dana objave u “Službenim novinama Općine Raša”.
Predsjednik Općinskog vijeća Željko Zahtila,v.r.
SLUŽBENE NOVINEStranica - 25 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
IZVJEŠĆE o izvršenju Programa javnih potreba u socijalnoj skrbi
37 Nakn.građanima i kućanstv.na temelju osiguranja i druge naknade 317.250,00 314.750,11 99,21372 Ostale naknade građanima i kućanstvima iz proračuna 317.250,00 314.750,11 99,21
3721 Naknada građanima i kućanstvima u novcu 317.250,00 314.750,11 99,2137212 Pomoć obiteljima i kućanstvima (uskrs, božić i dr.) 220.000,00 218.200,11 99,18
37212 Pomoć obiteljima i kućanstvima (ogrijev) 52.250,00 56.050,00 107,27
37219 Ostale naknade iz proračuna u novcu (za novorođene) 45.000,00 40.500,00 90,00
Funkcijska klasifikacija: 10 Socijalna zaštitaProgram 1000: Program socijalnih skrbi i novčanih pomoći
37 Nakn.građanima i kućanstv.na temelju osiguranja i druge naknade 42.000,00 21.604,00 51,44372 Ostale naknade građanima i kućanstvima iz proračuna 42.000,00 21.604,00 51,44
3722 Naknade građanima i kućanstvima u naravi 42.000,00 21.604,00 51,4437221 Sufinanciranje cijene prijevoza školske djece 7.000,00 4.204,00 60,06
37 Nakn.građanima i kućanstv.na temelju osiguranja i druge naknade 225.000,00 225.107,49 100,05372 Ostale naknade građanima i kućanstvima iz proračuna 225.000,00 225.107,49 100,05
3722 Naknade građanima i kućanstvima u naravi 225.000,00 225.107,49 100,0537223 Stanovanje 135.000,00 158.909,49 117,71
37224 Prehrana (škole, dojenčad i dr.) 35.000,00 33.452,41 95,58
37229 Sufinanciranje boravka djece u vrtiću 45.000,00 27.990,00 62,20
37229 Ostale naknade iz proračuna u naravi 10.000,00 4.755,59 47,56
Aktivnost A 100003: Pomoći u naravi (režije, prehrana i dr.)
3811 Tekuće donacije u novcu 35.000,00 35.000,00 100,0038118 Hrvatski crveni križ-Gradsko društvo Labin 35.000,00 35.000,00 100,00
Aktivnost A 100002: Djelatnost Crvenog križa
OSVRT NA OSTVARENJE PRAVA IZ SOCIJALNE SKRBI
TEMELJEM SOCIJALNOG PROGRAMA OPĆINE RAŠATE NA OSTVARENJE DRUGIH NAKNADA I POMOĆI
PRAVA IZ SOCIJALNE SKRBI
U razdoblju od 01. siječnja do 31. prosinca 2013. godine korisnici s područja Općine Raša ostvarili su pravo na određeni oblik pomoći iz Socijalnog programa Općine Raša i to kako slijedi:
a) pravo na besplatnu (100%) i djelomično besplatnu (50%) marendu za učenike uosnovnim školama
U 2013. godini ostvarena su prava na besplatnu marendu za učenike u osnovnim školama temeljem rješenja Jedinstvenog upravnog odjela Općine Raša za školsku 2012/2013. godinu te školsku 2013/2014. godinu.
Za ostvarivanje prava na besplatnu marendu za učenike u osnovnim školama utrošena su sredstva u iznosu od 23.044,00 kuna.
Pravo na besplatnu marendu u osnovnoj školi ostvarilo je 48 učenika, od toga 8 učenika je ostvarilo pravo na 100% besplatnu marendu a 40 učenika na 50% besplatnu marendu i to kako slijedi:
u Osnovnoj školi Ivana Batelića Raša – 6 učenika (100%) i 35 učenika (50%) u Osnovnoj školi Matije Vlačića Labin – 4 učenika (50%) u Osnovnoj školi Ivo Lola Ribar – 2 učenika (100%) u Osnovnoj školi Vitomir Širola Pajo Nedešćina – 1 učenik (50%).
b) pravo na besplatan (100%) i djelomično besplatan (50%) boravak djece u vrtićima
U 2013. godini ostvarena su prava na besplatan boravak djece u vrtićima temeljem rješenja Jedinstvenog upravnog odjela Općine Raša za predškolsku 2012/2013. godinu te predškolsku 2013/2014. godinu.
Za ostvarivanje prava na besplatan boravak djece u vrtićima utrošena su sredstva u iznosu od 27.990,00 kuna.
Pravo na besplatan boravak u vrtićima ostvarilo je 14 djece, od toga 3-je djece je ostvarilo pravo na 100% besplatan boravak a 11-tero djece na 50% besplatan boravak i to kako slijedi:
u Dječjem vrtiću PjerinaVerbanac Labin – 3 djece (100%) i 10 (50%) u Dječjem vrtiću Glorija Labin – 1 dijete (50%).
c) pravo na besplatanu prehranu dojenčadi i male djece
U 2013. godini ostvarena su prava na besplatnu prehranu dojenčadi i male djece temeljem rješenja Jedinstvenog upravnog odjela Općine Raša.
SLUŽBENE NOVINEStranica - 27 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
Za ostvarivanje prava na besplatnu prehranu dojenčadi i male djece utrošena su sredstva u iznosu od 10.408,41 kunu, a pravo je ostvarilo 2-je djece.
d) pravo na troškove komunalnih usluga (troškovi utroška električne energije do 50,00 kn, utrošak vode 5m3 po članu domaćinstva - bez ostalih naknada, kanalizacija, odvoz smeća, komunalna naknada, ogrijev)
U 2013. godini ostvarena su prava na podmirenje troškova komunalnih usluga temeljem rješenja Jedinstvenog upravnog odjela Općine Raša.
Za ostvarivanje prava na podmirenje troškova komunalnih usluga utrošena su sredstva u iznosu od 177.946,43 kune.
Pravo na podmirenje troškova komunalnih usluga ostvarilo je 60 korisnika i to kako slijedi:
utrošak struje 35.050,00 kuna utrošak vode i otpadne vode 45.532,33 kune odvoz smeća 28.947,24 kune komunalna naknada 12.366,86 kuna ogrijev (59 korisnika) 56.050,00 kuna (IŽ=39.900,00 kn,OR=16.500,00 kn).
e) pravo na pomoć za podmirenje troškova stanovanja
U 2013. godini ostvarena su prava na pomoć za podmirenje troškova stanovanja temeljem rješenja Jedinstvenog upravnog odjela Općine Raša.
Za ostvarivanje prava na pomoć za podmirenje troškova stanovanja utrošena su sredstva u iznosu od 37.013,06 kuna, a pravo je ostvarilo 18 obitelji.
f) pravo na troškove javnog prijevoza za učenike
Za ostvarivanje prava na troškove javnog prijevoza učenika utrošena su sredstva u iznosu od 4.204,00 kune, a pravo je ostvarila 1 korisnica (polaznica radionice s posebnim potrebama) s pratnjom člana obitelji.
DRUGE NAKNADE I POMOĆI U NOVCU I NARAVI
Pored naprijed navedenih prava, u 2013. godini isplaćene su i razne naknade, pomoći te dar u naravi temeljem odluka i zaključaka Općinskog načelnika odnosno Općinske načelnice Općine Raša.
a) jednokratna naknada za novorođene -40.500,00 kuna - 27 korisnika po 1.500,00 kuna
b) naknada u visini 50,00 kuna cijene vozne karte za osobe s prebivalištem na području Općine Raša, starije od 60 godina života - 14.900,00 kuna - oko 26 korinsika
c) troškovi prijevoza putnika na relaciji Raša – Sveti Martin – Raša - 2.500,00 kuna
d) dar u povodu uskrsnih, božićnih i novogodišnjih blagdana -195.600,11 kuna - oko 978 korisnika e) jednokratne pomoći obiteljima i kućanstvima u novcu - 22.600,00 kuna - 16 korisnika
f) naknade iz proračuna u naravi (prehrambeni i drugi artikli) - 4.755,59 kuna - 9 korisnika
SLUŽBENE NOVINEStranica - 28 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
DONACIJE UDRUGAMA
Sve donacije udrugama ostvarene su u 100%-tnim iznosima.
Sredstva za ostale tekuće donacije odobravane su podnositeljima zahtjevima temeljem podnijetih zahtjeva te zaključaka Općinskog načelnika odnosno Općinske načelnice Općine Raša.
Za donacije udrugama u 2013. godini utrošeno je ukupno 71.720,00 kuna.
DJELATNOST CRVENOG KRIŽA
Za djelatnost Crvenog križa sredstva se planiraju sukladno važećim zakonskim propisima, a u 2013. godini planirana su u iznosu od 35.000,00 kuna koliko im je u 2013. godini i doznačeno sredstava.
VIII
SLUŽBENE NOVINEStranica - 29 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
Na temelju članka 110. Zakona o proračunu (“Narodne novine” broj 87/08. i 136/12), a u skladu s Pravilnikom o polugodišnjem i godišnjem izvještaju o izvršenju proračuna („Narodne novine“ broj 24/13) i članka 26. Statuta općine Raša (“Službene novine Općine Raša” broj 4/09. i 5/13) Općinsko vijeće Općine Raša na sjednici dana 27.ožujka 2014. godine donijelo je
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O IZVRŠENJU PRORAČUNA OPĆINE RAŠA
za razdoblje od 01. siječnja do 31. prosinca 2013. godine
Članak 1.
Godišnji izvještaj o izvršenju Proračuna Općine Raša za razdoblje od 01. siječnja 2013. do 31. prosinca 2013. godine sastoji se od:
2 3 4 5
6 Prihodi od poslovanja 11.371.437,83 12.180.680,66 107,12
7 Prihodi od prodaje nefinancijske imovine 1.412.030,00 925.558,63 65,55
UKUPNO PRIHODI 12.783.467,83 13.106.239,29 102,523 Rashodi poslovanja 11.970.477,15 11.182.381,00 93,42
4 Rashodi za nabavu nefinancijske imovine 1.181.150,00 708.283,48 59,97
UKUPNO RASHODI 13.151.627,15 11.890.664,48 90,41Razlika -368.159,32 1.215.574,81
8 Primici od financijske imovine i zaduživanja 0,00 0,00
5 Izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova 0,00 0,00
Razlika - Neto zaduživanje / financiranje 0,00 0,00
9 Višak prihoda iz prethodne godine 368.159,32 368.159,32
Razlika - višak prihoda i primitaka za prijenos u slijedeće razdoblje 0,00 1.583.734,13
REKAPITULACIJA
Ukupni prihodi i primici 12.783.467,83 13.106.239,29 102,52
Ukupni rashodi i izdaci 13.151.627,15 11.890.664,48 90,41
Razlika -368.159,32 1.215.574,81Višak prihoda iz prethodne godine 368.159,32 368.159,32
Razlika - višak prihoda i primitaka za prijenos u slijedeće razdoblje 0,00 1.583.734,13
EKONOMSKA KLASIFIKACIJA OPIS
PLAN PRORAČUNA
2013.
IZVRŠENJE PRORAČUNA 01-12/2013.
Indeks %
(4/3)
1A. RAČUN PRIHODA I RASHODA
C. RASPOLOŽIVA SREDSTVA PRETHODNIH GODINA
B. RAČUN ZADUŽIVANJA / FINANCIRANJA
Članak 2.
SLUŽBENE NOVINEStranica - 30 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
Višak prihoda i primitaka u iznosu od 1.583.734,13 kn prenosi se u 2014. godinu.
Članak 3.
U izvještajnom razdoblju sredstva proračunske zalihe korištena su za veterinarske usluge zbrinjavanja mačaka lutalica od strane Veterinarske bolnice Poreč d.o.o. Poreč u iznosu od 15.808,75 kn i taj je rashod knjigovodstveno iskazan u okviru računa prirodne vrste stvarnog troška – veterinarske usluge pod Aktivnost: Higijeničarska služba.
Izvještaj o korištenju proračunske zalihe podnosi se sukladno Članku 11. Odluke o izvršavanju Proračuna Općine Raša za 2013. godinu („Službene novine Općine Raša“ broj 12/12.) kojim je propisano da se sredstva proračunske zalihe koriste za nepredviđene namjene za koje u proračunu nisu osigurana sredstva ili za namjene za koje se tijekom godine pokaže da za njih nisu utvrđena dovoljna sredstva jer ih pri planiranju nije bilo moguće predvidjeti, da o korištenju sredstava odlučuje Općinski načelnik te da se o korištenju proračunske zalihe izvještava Općinsko vijeće.
Članak 4.
Izvješće o jamstvima danima u proračunskoj godini nije potrebno sastaviti obzirom da jamstva nisu izdana.
Članak 5.
Izvršenje prihoda i primitaka, rashoda i izdataka po ekonomskoj klasifikaciji u Općem dijelu Proračuna, te izvršenje rashoda i izdataka po organizacijskoj, programskoj i ekonomskoj klasifikaciji u Posebnom dijelu Proračuna priloženi su ovom Godišnjem izvještaju i čine njegov sastavni dio.
Članak 6.
Ovaj Godišnji izvještaj o izvršenju Proračuna Općine Raša za razdoblje 01. siječnja do 31. prosinca 2013. godine stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Službenim novinama Općine Raša”.
61 Prihodi od poreza 5.567.562,92 6.006.000,00 6.382.053,12 114,63 106,26611 Porez i prirez na dohodak 4.440.043,82 4.556.000,00 4.677.650,27 105,35 102,67
6111 Porez i prirez na dohodak od nesamostalnog rada 4.264.456,66 0,00 4.416.773,67 103,57 0,00
6112 Porez i prirez na dohodak od samostalnih djelatnosti 235.267,73 0,00 301.873,30 128,31 0,00
6113 Porez i prirez na dohodak od imovine i imovinskih prava 93.995,55 0,00 135.159,15 143,79 0,00
6114 Porez i prirez na dohodak od kapitala 72.816,67 0,00 99.135,26 136,14 0,00
6115 Porez i prirez na dohodak po godišnjoj prijavi 109.511,96 0,00 97.472,57 89,01 0,00
6116 Por.i prir.na doh.utvrđen u postupku nadzora za pret.god. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
6117 Povrat poreza i prireza na dohodak po godišnjoj prijavi -336.004,75 0,00 -372.763,68 110,94 0,00
613 Porezi na imovinu 866.623,14 1.270.000,00 1.501.188,91 173,22 118,206131 Stalni porezi na nepokretnu imovinu (porez na kuće za odmor) 168.095,23 0,00 175.648,15 104,49 0,00
6134 Povremeni porezi na imovinu (porez na pomet nekretnina) 698.527,91 0,00 1.325.540,76 189,76 0,00
614 Porezi na robu i usluge 260.895,96 180.000,00 203.213,94 77,89 112,906142 Porez na promet (porez na potrošnju alkoholnih i bezalkoholnih pića) 112.648,20 0,00 59.067,64 52,44 0,00
6145 Porezi na korištenje dobara ili izvođenje aktivnosti (porez na tvrtku) 148.247,76 0,00 144.146,30 97,23 0,00
63 Pomoći iz inozemstva i od subjekata unutar općeg proračuna 472.228,78 622.750,00 489.651,31 103,69 78,63633 Pomoći iz proračuna 43.700,00 157.750,00 88.700,00 202,97 56,23
6331 Tekuće pomoći iz proračuna 43.700,00 0,00 88.700,00 202,97 0,00
634 Pomoći od ostalih subjekata unutar općeg proračuna 0,00 60.000,00 0,00 0,00 0,006341 Tekuće pomoći od ostalih subjekata unutar općeg proračuna 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
635 Pomoći izravnanja za decentraliziranje funkcije 428.528,78 405.000,00 400.951,31 93,56 99,006351 Tekuće pomoći izravnanja za decentralizirane funkcije 428.528,78 0,00 400.951,31 93,56 0,00
64 Prihodi od imovine 1.164.619,36 1.163.170,00 1.623.941,69 139,44 139,61641 Prihodi od financijske imovine 15.812,24 13.500,00 4.511,63 28,53 33,42
6413 Kamate na oročena sredstva i depozite po viđenju 1.877,49 0,00 3.407,80 181,51 0,00
6414 Prihodi od zateznih kamata 13.934,75 0,00 1.103,83 7,92 0,00
642 Prihodi od nefinancijske imovine 1.148.807,12 1.149.670,00 1.619.430,06 140,97 140,866421 Naknade za koncesije 250.495,37 0,00 276.285,08 110,30 0,00
6422 Prihodi od zakupa i iznajmljivanja imovine 612.971,92 0,00 558.951,72 91,19 0,00
6423 Naknada za korištenje nefinancijske imovine 280.526,30 0,00 762.688,12 271,88 0,00
6429 Ostali prihodi od nefinancijske imovine 4.813,53 0,00 21.505,14 446,76 0,00
65 Prihodi od upravnih i adm. prist.,pris. po posebn.propis.i naknada 3.818.410,76 3.579.517,83 3.685.034,54 96,51 102,95651 Upravne i administrativne pristojbe 147.639,13 141.000,00 136.837,49 92,68 97,05
6513 Ostale upravne pristojbe i naknade 429,42 0,00 1.073,48 249,98 0,00
6514 Ostale pristojbe i naknade 147.209,71 0,00 135.764,01 92,22 0,00
652 Prihodi po posebnim propisima 690.137,65 288.517,83 271.832,59 39,39 94,226521 Prihodi državne uprave 67.454,79 0,00 2.702,70 4,01 0,00
7 PRIHODI OD PRODAJE NEFINANCIJSKE IMOVINE 330.713,11 1.412.030,00 925.558,63 279,87 65,5571 Prihodi od prodaje neproizvedene dugotrajne imovine 0,00 527.010,00 527.010,00 0,00 100,00
711 Prihodi od prodaje materijalne imovine - prirodna bogatstva 0,00 527.010,00 527.010,00 0,00 100,007111 Zemljište 0,00 0,00 527.010,00 0,00 0,00
72 Prihodi od prodaje proizvedene dugotrajne imovine 330.713,11 885.020,00 398.548,63 120,51 45,03721 Prihodi od prodaje građevinskih objekata 330.713,11 885.020,00 398.548,63 120,51 45,03
7211 Stambeni objekti 330.713,11 0,00 398.548,63 120,51 0,00
UKUPNO PRIHODI 11.408.275,93 12.783.467,83 13.106.239,29 114,88 102,528 PRIMICI OD FINANCIJSKE IMOVINE I ZADUŽIVANJA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
84 Primici od zaduživanja 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00842 Primljeni krediti i zajmovi od kreditnih i ostalih financijskih institucija 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
8422 Primljeni krediti od kreditnih institucija u javnom sektoru 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
UKUPNO PRIHODI PRIMICI 11.408.275,93 12.783.467,83 13.106.239,29 114,88 102,52
Indeks %
(5/4) Ostv./Plan
1
IZVRŠENJE PRORAČUNA 01-12/2013.
Indeks %
(5/3) 2013/2012
PLAN PRORAČUNA
2013.
IZVRŠENJE PRORAČUNA 01-12/2012.
EKONOMSKA KLASIFIKACIJA NAZIV
Opći dio – rashodi i izdaci
SLUŽBENE NOVINEStranica - 32 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
3214 Ostale naknade troškova zaposlenima 2.166,00 0,00 2.212,00 102,12 0,00322 Rashodi za materijal i energiju 648.737,95 704.500,00 713.078,71 109,92 101,22
3221 Uredski materijal i ostali materijalni rashodi 85.512,21 0,00 85.892,86 100,45 0,00
3223 Energija 546.934,53 0,00 604.963,71 110,61 0,00
3224 Materijal i dijelovi za tekuće i investicijsko održavanje 3.049,25 0,00 964,67 31,64 0,00
3225 Sitni inventar i autogume 13.241,96 0,00 21.257,47 160,53 0,00323 Rashodi za usluge 3.232.285,21 4.222.264,12 3.981.827,02 123,19 94,31
3239 Ostale usluge 42.858,63 0,00 43.568,88 101,66 0,00324 Naknade troškova osobama izvan radnog odnosa 0,00 7.000,00 3.646,61 0,00 52,09
3241 Naknade troškova osobama izvan radnog odnosa 0,00 0,00 3.646,61 0,00 0,00
329 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 457.080,26 753.600,00 718.904,09 157,28 95,403291 Naknade za rad predstavničkih i izvršnih tijela,povjerenstava i slično 263.280,77 0,00 293.693,54 111,55 0,00
3512 Subvencije trgovačkim društvima u javnom sektoru 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00352 Subvencije trgovačkim društvima, poljoprivrednicima i obrtnicima izvan javnog sektora0,00 10.000,00 0,00 0,00 0,00
3523 Subvencije poljoprivrednicima i obrnicima 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
36 Pomoći dane u inozemstvo i unutar općeg proračuna 1.432.431,58 1.599.881,20 1.572.763,47 109,80 98,31363 Pomoći unutar općeg proračuna 1.432.431,58 1.599.881,20 1.572.763,47 109,80 98,31
3631 Tekuće pomoći unutar općeg proračuna 1.432.431,58 0,00 1.519.911,27 106,11 0,00
3632 Kapitalne pomoći unutar općeg proračuna 0,00 0,00 52.852,20 0,00 0,00
37 Naknade građanima i kućan.na temelju osig.i dr.nakn. 864.684,26 924.250,00 870.061,60 100,62 94,14372 Ostale naknade građanima i kućanstvima iz proračuna 864.684,26 924.250,00 870.061,60 100,62 94,14
3721 Naknade građanima i kućanstvima u novcu 620.350,00 0,00 623.350,11 100,48 0,00
3722 Naknade građanima i kućanstvima u naravi 244.334,26 0,00 246.711,49 100,97 0,00
3214 Ostale naknade troškova zaposlenima 0,00 2.212,00 0,00
Program 1000: Priprema akata iz djelokruga predstavničkog i izvršnog tijela
Program 1001: Program političkih stranakaAktivnost A 100001: Osnovne funkcije stranaka
RAZDJEL 002 JEDINSTVENI UPRAVNI ODJELGLAVA 00201 JEDINSTVENI UPRAVNI ODJEL Funkcijska klasifikacija: 01 Opće javne usluge
Aktivnost A 100001: Administrativno, tehničko, stručno osoblje i ostali rashodi poslovanja
RAZDJEL 001 PREDSTAVNIČKA I IZVRŠNA TIJELA GLAVA 00101 PREDSTAVNIČKA I IZVRŠNA TIJELA Funkcijska klasifikacija: 01 Opće javne uslugeProgram 1000: Donošenje akata i mjera iz djelokruga predstavničkog i izvršnog tijelaAktivnost A 100001: Predstavnička i izvršna tijela
Tekući projekt T 100001: Dan općine i ostale prigodne svečanosti
SLUŽBENE NOVINEStranica - 35 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
2 3 4 5
PLAN PRORAČUNA
2013.
IZVRŠENJE PRORAČUNA 01-12/2013.
Indeks %
(4/3) Ostv./Plan
1
EKONOMSKA KLASIFIKACIJA NAZIV
322 Rashodi za materijal i energiju 304.500,00 293.431,73 96,373221 Uredski materijal i ostali materijalni rashodi 0,00 85.892,86 0,00
3223 Energija 0,00 185.316,73 0,00
3224 Materijal i djelovi za tek. i invest.održavanje 0,00 964,67 0,00
3225 Sitni inventar i autogume 0,00 21.257,47 0,00
323 Rashodi za usluge 508.900,00 424.816,49 83,483231 Usluge telefona, pošte i prijevoza 0,00 110.861,72 0,00
3232 Usluge tekućeg i investicijskog održavanja 0,00 19.906,61 0,00
3233 Usluge promidžbe i informiranja 0,00 14.599,79 0,00
3234 Komunalne usluge 0,00 29.638,93 0,00
3236 Zdravstvene i veterinarske usluge 0,00 374,00 0,00
3237 Intelektualne i osobne usluge 0,00 132.501,56 0,00
3238 Računalne usluge 0,00 73.365,00 0,00
3239 Ostale usluge 0,00 43.568,88 0,00
324 Naknada troškova osobama izvan radnog odnosa 7.000,00 3.646,61 52,093241 Naknada troškova osobama izvan radnog odnosa 0,00 3.646,61 0,00
Funkcijska klasifikacija: 04 Ekonomski posloviProgram: 1000 Održavanje objekata i uređaja komunalne infrastruktureAktivnost A 100001: Održavanje nerazvrstanih cesta
Aktivnost A 100002: Održavanje i uređivanje javnih površina
Aktivnost A 100003: Održavanje javne rasvjete i troškovi elektr.energije
Aktivnost A 100004: Održavanje sustava odvodnje atmosferskih voda
Funkcijska klasifikacija: 03 Javni red i sigurnostProgram: 1000 Zaštita od požara i civilna zaštitaAktivnost A 100001: Osnovna djelatnost JVP, DVD i vatrogasne zajednice
Aktivnost A 100002: Civilna zaštita i spašavanje
GLAVA 00203 KOMUNALNA INFRASTRUKTURA
Kapitalni projekt K 100001: Prostorno planiranje i ostala dokumentacija
GLAVA 00202 VATROGASTVO I CIVILNA ZAŠTITA
SLUŽBENE NOVINEStranica - 37 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
3512 Subvencije trgovačkim društvima u javnom sektoru 0,00 0,00 0,00
Program 1002: Program zaštite okolišaAktivnost A 100001: Odvoz krupnog otpada, sanacija divljih odlagališta smeća i zeleni otoci
Aktivnost A 100005: Ostale komunalne usluge
Program 1001: Projekti i izgradnja objekata i uređaja komunalne infrastruktureKapitalni projekt K 100001: Projektiranje i izgradnja građ. za javnu vodoopskrbu
Kapitalni projekt K 100002: Projektiranje i izgradnja građ. za javnu odvodnju
Kapitalni projekt K 100003: Projektiranje, uređenje i dogradnja groblja
Kapitalni projekt K 100004: Izgradnja javne rasvjete
SLUŽBENE NOVINEStranica - 38 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
37 Nakn.građanima i kućanstv.na temelju osiguranja i druge naknade 340.000,00 308.600,00 90,76372 Ostale naknade građanima i kućanstvima iz proračuna 340.000,00 308.600,00 90,76
3721 Naknade građanima i kućanstvima u novcu 0,00 308.600,00 0,00
Aktivnost A 100001: Odgojno i administrat.tehnič.osoblje Dječ.vrtić "P.Verbanac" i "Gloria"
Aktivnost A 100002: Održavanje objekata i nabava opreme
Aktivnost A 100003: Prosinačke svečanosti
Kapitalni projekt K 100001: Opremanje dječkih igrališta
Aktivnost A 100004: Obrazovanje
Aktivnost A 100005: Stipendije i školarine
GLAVA 00205 JAVNE USTANOVE PREDŠ. ODGOJA I OBRAZOVANJA Funkcijska klasifikacija: 09 ObrazovanjeProgram 1000: Program predškolskog i školskog odgoja
SLUŽBENE NOVINEStranica - 40 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
37 Nakn.građanima i kućanstv.na temelju osiguranja i druge naknade 317.250,00 314.750,11 99,21372 Ostale naknade građanima i kućanstvima iz proračuna 317.250,00 314.750,11 99,21
3721 Naknada građanima i kućanstvima u novcu 0,00 314.750,11 0,00
37 Nakn.građanima i kućanstv.na temelju osiguranja i druge naknade 42.000,00 21.604,00 51,44372 Ostale naknade građanima i kućanstvima iz proračuna 42.000,00 21.604,00 51,44
3722 Naknade građanima i kućanstvima u naravi 0,00 21.604,00 0,00
Aktivnost A 100001: Sportske djelatnosti klubova i udruga
GLAVA 00209 PROGRAMSKA DJELATNOST SOCIJALNE SKRBIFunkcijska klasifikacija: 10 Socijalna zaštitaProgram 1000: Program socijalnih skrbi i novčanih pomoćiAktivnost A 100001: Pomoć u novcu obiteljima
Aktivnost A 100002: Pomoć - javni prijevoz
Funkcijska klasifikacija: 08 Rekreacija, kultura i religijaProgram 1000: Program javnih potreba u kulturiAktivnost A 100001: Djelatnosti u kulturi
GLAVA 00208 PROGRAMSKA DJELATNOST SPORTAFunkcijska klasifikacija: 08 Rekreacija, kultura i religijaProgram 1000: Organizacija rekreacije i sportskih aktivnosti
GLAVA 00206 JAVNE POTREBE I USLUGE U ZDRAVSTVUFunkcijska klasifikacija: 07 ZdravstvoProgram 1000: Dodatne usluge u zdravstvu i preventivaAktivnost A 100001: Poslovi deratizacije i dezinsekcije
Aktivnost A 100002: Medicinska pomoć
GLAVA 00207 PROGRAMSKA DJELATNOST KULTURE
SLUŽBENE NOVINEStranica - 41 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
37 Nakn.građanima i kućanstv.na temelju osiguranja i druge naknade 225.000,00 225.107,49 100,05372 Ostale naknade građanima i kućanstvima iz proračuna 225.000,00 225.107,49 100,05
3722 Naknade građanima i kućanstvima u naravi 0,00 225.107,49 0,00
Aktivnost A 100003: Pomoći u naravi (režije, prehrana i dr.)
Program 1001: Humanitarna skrb kroz udruge građanaAktivnost A 100001: Donacije udrugama
Aktivnost A 100002: Djelatnost Crvenog križa
SLUŽBENE NOVINEStranica - 42 – Broj – 7 OPĆINE RAŠA 07.travnja 2014.
S A D R Ž A J
AKTI OPĆINSKOG VIJEĆA
Redni broj Stranica
1.ZAKLJUČAK o prihvaćanju Izvješća o stanju sustava zaštite i spašavanja na području Općine Raša za 2013.godinu …………………………………………………….. 12.ODLUKA o donošenju Smjernica za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja na području Općine Raša za razdoblje od 2014.do 2016.godine …………………………… 23.ODLUKA o izradi I. izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Općine Raša………….. 134.ZAKLJUČAK ……………………………………………………………………………………… 185. ZAKLJUČAK o prihvaćanju Izvješća o izvršenju Programa gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture na području Općine Raša za 2013.godinu………………………. 196.ZAKLJUČAK o prihvaćanju Izvješća o izvršenju Programa održavanja komunalne infrastrukture na području Općine Raša za 2013.godinu……………………….. 217.ZAKLJUČAK o prihvaćanju Izvješća o izvršenju Programa javnih potreba u socijalnoj skrbi na području Općine Raša za 2013.godinu …………………………………. 248.GODIŠNJI IZVJEŠTAJ o izvršenju Proračuna Općine Raša za razdoblje od 01.siječnja do 31.prosinca 2013.godine …………………………………….. 29
„Službene novine Općine Raša“ – službeno glasilo Općine Raša – izdavač: Općina RašaTisak: Jedinstveni upravni odjel Općine Raša
Odsjek za općinsku samoupravu i upravu, opće i pravne poslove