АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МИХАЙЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ БУГУРУСЛАНСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24.09.2018г № 80-п О внесении изменений и дополнений в постановление № 56-п от 04.12.2017г. «Об утверждении программы «Комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования Михайловский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области на 2018-2022 годы» В соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.8 Градостроительного Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации №1050 от 01.10.2015года «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», Генеральным планом муниципального образования Михайловский сельсовет и Уставом муниципального образования Михайловский сельсовет Бугурусланского района: 1.Внести изменения и дополнения в приложение постановления № 56-п от 04.12.2017г. «Об утверждении программы «Комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования Михайловский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области на 2018-2022 годы» изложив Программу в новой согласно приложению. 2.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. 3.Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования К.К. Козлов
30
Embed
ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯmo-mih-bgr.ru/documents/gradostroitel/1 doki/kompl.razv.infrastrykt… · - Решение Совета
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МИХАЙЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
БУГУРУСЛАНСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.09.2018г № 80-п
О внесении изменений и дополнений в постановление № 56-п от
04.12.2017г. «Об утверждении программы «Комплексное развитие
социальной инфраструктуры муниципального образования Михайловский
сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области на 2018-2022
годы»
В соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», ст.8 Градостроительного Российской Федерации»,
Постановлением Правительства Российской Федерации №1050 от
01.10.2015года «Об утверждении требований к программам комплексного
развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»,
Генеральным планом муниципального образования Михайловский сельсовет
и Уставом муниципального образования Михайловский сельсовет
Бугурусланского района:
1.Внести изменения и дополнения в приложение постановления № 56-п
от 04.12.2017г. «Об утверждении программы «Комплексное развитие
социальной инфраструктуры муниципального образования Михайловский
сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области на 2018-2022
годы» изложив Программу в новой согласно приложению.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
3.Постановление вступает в силу после его официального
опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования К.К. Козлов
Приложение к постановлению
администрации Михайловского сельсовета
от ______________ № _______
ПРОГРАММА
«КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МИХАЙЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
БУГУРУСЛАНСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ
ОБЛАСТИ
на 2018 - 2022 годы».
Раздел 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
«Комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального
образования «Михайловский сельсовет» Бугурусланского района
Оренбургской области 2018-2022 годы»
1.1. Наименование
программы
Программа комплексного развития социальной
инфраструктуры муниципального образования
Михайловский сельсовет Бугурусланского района
Оренбургской области на 2018-2022 годы
1.2. Основание
разработки программы
- Федеральный Закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об
общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»,
- Градостроительный Кодекс Российской
Федерации,
- Постановление Правительства Российской
Федерации №1050 от 01.10.2015года «Об
утверждении требований к программам
комплексного развития социальной инфраструктуры
поселений, городских округов»,
- Устав муниципального образования Михайловский
сельсовет Бугурусланского района;
- Решение Совета депутатов МО «Михайловский
сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской
области от 16.05.2014 №105 «Об утверждении
генерального плана муниципального образования
«Михайловский сельсовет»
1.3. Наименование
заказчика и
разработчика
программы, их
местонахождение
Администрация муниципального образования
Михайловский сельсовет Бугурусланского района
Оренбургской области
461620, Оренбургская область, Бугурусланский район,
с. Михайловка, ул. Рабочая, д.25
1.4. Цели и задачи
программы
Создание материальной базы развития социальной
инфраструктуры для обеспечения повышения качества
жизни населения населенных пунктов Михайловского
сельсовета (МО «Михайловский сельсовет»
Бугурусланского района) Оренбургской области.
- безопасность, качество и эффективность
использования населением объектов социальной
инфраструктуры поселения;
- доступность объектов социальной инфраструктуры
поселения, для населения поселения, в соответствии с
нормативами градостроительного проектирования
соответственно поселения;
- сбалансированное, перспективное развитие
социальной инфраструктуры поселения, в соответствии
с установленными потребностями в объектах
социальной инфраструктуры поселения;
- достижение расчетного уровня обеспеченности
населения поселения, услугами в областях, указанных в
пункте 1 требований, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 01.10.2015
года №1050, в соответствии с нормативами
градостроительного проектирования соответственно
поселения или городского округа (далее - Требования);
- эффективность функционирования действующей
социальной инфраструктуры.
1.5. Целевые
показатели
(индикаторы)
обеспеченности
населения объектами
социальной
инфраструктуры
- доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, обеспеченных
дошкольными учреждениями;
- доля детей школьного возраста, обеспеченных
ученическими местами для занятий в школе в одну
смену;
-вместимость клубов, библиотек, учреждений
дошкольного образования;
- количество посещений в поликлинике;
- вместимость объектов физической культуры и
массового спорта.
1.6. Укрупненное
описание
запланированных
мероприятий по
проектированию,
строительству,
реконструкции
объектов социальной
инфраструктуры
Создание правовых, организационных условий для
перехода к устойчивому социальному развитию
поселения, эффективной реализации полномочий
органов местного самоуправления;
Развитие социальной инфраструктуры, образования,
здравоохранения, культуры, физической культуры и
спорта, повышение роли физкультуры и спорта в деле
профилактики правонарушений, преодоления
распространения наркомании и алкоголизма;
Реконструкция объектов социальной
инфраструктуры;
Создание условий для безопасного проживания
населения на территории поселения;
Содействие в привлечении молодых специалистов в
поселение (врачей, учителей, работников культуры,
муниципальных служащих)
Содействие в обеспечении социальной поддержки
слабозащищенным слоям населения
1.7. Сроки и этапы
реализации программы
Реализация программы проходит в II
этапа:
I этап- 2018-2020 годы;
II этап –2021-2022 годы.
1.8. Объёмы и
источники
финансирования
программы
Программа предполагает финансирование за счёт
бюджетов всех уровней в сумме 3600,0 тыс. руб. в т.ч.:
бюджет поселения –600,0 тыс. руб.
областной бюджет –3000,0 тыс. руб.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в
плановом периоде 2018-2022 годов, будут уточнены при
формировании проектов бюджета Михайловского
оселения с учетом изменения ассигнований из
бюджетов МО «Михайловский сельсовет»
Бугурусланского района и бюджета Оренбургской
области.
1.9. Источники
финансирования
Программы (тыс.
руб.)
Формирование сбалансированного рынка труда и
занятости населения за счет увеличения количества
мест приложения труда, снижения уровня безработицы,
создания условий для привлечения на территорию
поселения квалифицированных кадров.
Создание условий для развития таких отраслей, как
образование, физическая культура и массовый спорт,
культура.
Улучшение качества жизни населения Михайловского
поселения за счет увеличения.
1.10 Организация
контроля за
исполнением
Программы
Оперативный контроль за исполнением Программы
осуществляет администрация и Совет депутатов
муниципального образования Михайловский сельсовет
Бугурусланского района Оренбургской области
Раздел 2. Характеристика существующего состояния социальной
инфраструктуры
2.1.Описание социально-экономического состояния
муниципального образования
Жизнедеятельность населения обеспечивается созданием и развитием
социальной инфраструктуры – совокупности организации и учреждений,
деятельность которых направлена на удовлетворение потребностей человека
в образовании, медицинском обслуживании, организацию досуга, занятия
физической культурой и спортом. Улучшение благосостояния населения -
приоритетная задача социальной политики. Одним из основных направлений
в решении данной задачи является наличие развитой социальной
инфраструктуры, которая обеспечивает социально-экономическое развитие
МО «Михайловский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской
области муниципального района.
Необходимость реализации закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
актуализировала потребность в разработке эффективной стратегии развития
не только на муниципальном уровне, но и на уровне отдельных сельских
поселений.
Стратегический план развития сельского поселения отвечает
потребностям проживающего на его территории населения, и объективно
происходящих на его территории процессов.
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры
Михайловского сельского поселения (далее – Программа) содержит чёткое
представление о стратегических целях, ресурсах, потенциале и об основных
направлениях социального развития поселения на среднесрочную
перспективу. Кроме того, Программа содержит совокупность увязанных по
ресурсам, исполнителям и срокам реализации мероприятий, направленных на
достижение стратегических целей социального развития Михайловского
поселения.
Цели развития поселения и программные мероприятия, а также
необходимые для их реализации ресурсы, обозначенные в Программе, могут
ежегодно корректироваться и дополняться в зависимости от складывающейся
ситуации, изменения внутренних и внешних условий.
Разработка настоящей Программы обусловлена необходимостью
определить приоритетные по социальной значимости стратегические линии
устойчивого развития Михайловского поселения – доступные для
потенциала территории, адекватные географическому, демографическому,
экономическому, социокультурному потенциалу, перспективные и
актуальные для социума поселения. Программа направлена на
осуществление комплекса мер, способствующих стабилизации и развитию
экономики, повышению уровня занятости населения, решению остро
стоящих социальных проблем.
Программа разработана в соответствии с требованиями действующего
законодательства.
Программа призвана создать условия для развития социальной
инфраструктуры Михайловского поселения Бугурусланского района путем
проведения строительства и реконструкции объектов здравоохранения,
образования, культуры, физической культуры и массового спорта.
Территория поселения составляет 21956 га.
На территории Михайловского сельсовета расположено (7) населенных
пункта:
с. Михайловка (территория населенного пункта составляет 114,75 кв.
км.);
с. Пронькино (территория населенного пункта составляет 69,00 кв. км.);
с. Турхановка (территория населенного пункта составляет 16,70кв. км.);
с. Ключевка (территория населенного пункта составляет 5,30 кв. км.);
с. Гремучий Ключ (территория населенного пункта составляет 2,71 кв.
км.);
пос. Березовый (территория населенного пункта составляет 1,50 кв. км.);
д. Шестайкино (территория населенного пункта составляет 9,60кв. км.).
Административным центром является с. Михайловка.
Застройка населённых пунктов в основном представлена частным
сектором.
Многоквартирных домов кирпичной застройки 27.
Численность населения имеет тенденцию к (сокращению) из-за (низкой)
рождаемости (в 2016 г. родилось 44 человек) и (высокой) смертности (в 2016
г. умерло 60 человек).
Численность населения на 1 января 2017 года составляет 4428 человека.
Село Михайловка расположено в 5 км от районного центра г.
Бугуруслана и в 275 км от областного центра г. Оренбурга.
Протяженность поселения с севера на юг составляет 127,16 кв. км и с
запада на восток 92,40 кв. км.
1.2. Сведения о градостроительной деятельности на территории
поселения.
К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных
районов в области градостроительной деятельности, согласно ч. 2 ст. 8
Градостроительного кодекса Российской Федерации, относятся:
1) подготовка и утверждение документов территориального
планирования муниципальных районов;
2) утверждение местных нормативов градостроительного
проектирования муниципальных районов;
3) утверждение правил землепользования и застройки соответствующих
межселенных территорий;
4) утверждение подготовленной на основании документов
территориального планирования муниципальных районов документации по
планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных
настоящим Кодексом;
5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных
на соответствующих межселенных территориях;
6) ведение информационных систем обеспечения градостроительной
деятельности, осуществляемой на территориях муниципальных районов.
Действуя в рамках полномочий, установленных Градостроительным
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-
ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального
района подготовили и утвердили муниципальные правовые акты в области
градостроительных отношений.
На территории Михайловского поселения (МО «Михайловский
сельсовет» Бугурусланского района) Оренбургской области утверждены
градостроительные документы:
- Генеральный план муниципального образования МО «Михайловский
сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области (от 16.05.2014г.
№105);
- Правила землепользования и застройки МО «Михайловский сельсовет»
Бугурусланского района Оренбургской области (от 30.12.2016г. №43);
- Местные нормативы градостроительного проектирования МО
«Михайловский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области
(от 09.10.2014г. №120).
2.1.1. Сведения о градостроительной деятельности К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в
области градостроительной деятельности, согласно ч. 2 ст. 8
Градостроительного кодекса Российской Федерации, относятся:
1) подготовка и утверждение документов территориального
планирования муниципальных районов;
2) утверждение местных нормативов градостроительного
проектирования муниципальных районов;
3) утверждение правил землепользования и застройки соответствующих
межселенных территорий;
4) утверждение подготовленной на основании документов
территориального планирования муниципальных районов документации по
планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных
настоящим Кодексом;
5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных
на соответствующих межселенных территориях;
6) ведение информационных систем обеспечения градостроительной
деятельности, осуществляемой на территориях муниципальных районов.
Действуя в рамках полномочий, установленных Градостроительным
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-
ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального
района подготовили и утвердили муниципальные правовые акты в области
градостроительных отношений.
На территории Михайловского поселения (МО «Михайловский
сельсовет» Бугурусланского района) Оренбургской области утверждены
градостроительные документы:
- Генеральный план муниципального образования МО «Михайловский
сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области (от 16.05.2014г.
№105);
- Правила землепользования и застройки МО «Михайловский сельсовет»
Бугурусланского района Оренбургской области (от 30.12.2016г. №43);
- Местные нормативы градостроительного проектирования МО
«Михайловский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области
(от 09.10.2014г. №120).
2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов
социальной инфраструктуры поселения, сложившийся уровень
обеспеченности населения поселения услугами объектов социальной
инфраструктуры
Развитие социальной сферы Михайловского сельсовета заключается в
обеспечении населенных пунктов объектами культурно-бытового
обслуживания.
Обеспечение современных условий жизни в сельской местности невозможно
без основных элементов социальной инфраструктуры – школы, детского
дошкольного учреждения, клуба, возможностью получить первую
медицинскую помощь, воспользоваться бытовыми услугами и современной
связью.
Ниже представлены сведения об учреждениях культурно-бытового
обслуживания поселения.
ОБРАЗОВАНИЕ
Данные о дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах.
Таблица 1
№
п/п
Наименование и
местонахождение
учреждения
Кол-во мест Резерв,
дефици
т
%
загружен
ности Проектно
е Фактич.
1.
МБОУ «Михайловская
СОШ»
с. Михайловка, ул.
Полевая, 1б
346 346 - 100
2.
МБОУ «Пронькинская
СОШ»
с. Пронькино, ул.
Центральная, д. 5а
52 330 278 15
3.
МБДОУ «Детский сад
«Буратино»
с. Михайловка, ул.
100 100 - 100
Лесная, 16
КУЛЬТУРА
Данные об учреждениях культуры и искусства
Таблица 2
№
п/п
Наименование и
местонахождение
учреждения
Кол-во мест Резерв,
дефицит
%
загру-
женнос
ти Проектно
е
Фактич.
1. МБУДО «Детская школа
искусств»
с. Михайловка, ул. Полевая
1 «в»
105 105 - 100
2. СДК
с. Михайловка, ул.
Транспортная, 50
75 75 - 100
3 СДК
с. Пронькино, ул.
Береговая, 1 «а»
15 15 - 100
СПОРТ
Данные о спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружениях.
Таблица 3
№
п/
п
Наименование и
местонахождение
учреждения
Кол-во мест Резерв,
дефицит
%
загру-
женнос
ти
Проектно
е
Фактич.
1. ФОК «Сияжар»
с. Михайловка, ул.
Центральная, 17
165 165 - 100
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Данные об учреждениях здравоохранения.
Таблица 4
№
п/п
Наименование и
местонахождение
учреждения
Кол-во мест Резерв,
дефици
т
%
загру-
женности Проектно Фактич.
е
1. МБУЗ «Бугурусланская
ЦРБ»
с. Михайловка, ул.
Рабочая, д. 33
200 172 20 98
2 ФАП
с. Турхановка, ул.
Центральная, 58
- - - -
3 ФАП
с. Шестайкино, ул.
Центральная
- - - -
2.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной
инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и
половозрастного состава населения) с учетом объема планируемого
жилищного строительства в соответствии с выданными разрешениями
на строительство и прогнозируемого выбытия из эксплуатации объектов
социальной инфраструктуры.
Расчет объемов нового жилищного строительства на расчетный срок
произведен исходя из прогнозируемой численности населения с учетом
резервных возможностей территории.
Существующая численность населения в МО Михайловский сельсовет
составляет 4250 человек.
На расчетный срок население увеличится на 635 человек и составит
4885 человек.
Принятая обеспеченность общей площадью жилищного фонда на
расчетный период в соответствии с п. 5.6 гл.5 Актуализированной редакции
СНиП 2.07.01-89* и табл.3 Нормативов градостроительного проектирования
Оренбургской области (с учетом существующей обеспеченности) составит
30,0 м²/чел.
Жилищный фонд населенного пункта на конец расчетного срока 2022
год составит 111196 м² общей площади.
Таблица. Нормативная потребность в объектах социальной сферы
№
п/п
Наименование
учреждения
Единица
измерения
Мощность
Фактическая
Требуемая
на конец
расчетного
срока
Дефицит на
расчетный срок до
2033 г.
Учреждения образования
1 Детский сад 1 место 90 130
50
2
Средняя
общеобразовательная
школа (с.Михайловка)
1 место 362 462 -
3
Основная
общеобразовательная
школа (с.Пронькино)
1 место 330 430 -
Учреждения здравоохранения и социального обеспечения
3 ГБУЗ «Бугурусланская
РБ» пос./смену 172
По заданию органов
здравоохранения
Учреждения культуры и искусства
6 МБУДО «Детская школа
искусств» 1 место 105 205 -
7 СДК с.Михайловка 1 место 75 175 -
7 СДК с.Пронькино 1 место 15 35 -
2. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для
функционирования и развития социальной инфраструктуры.
Основы правового регулирования отношений по обеспечению граждан
медицинской помощью, образованием, социальной защитой закреплены в
Конституции Российской Федерации. В Основном законе страны содержится
комплекс социальных норм и гарантий, определяющих в первую очередь
базовые принципы формирования социальной инфраструктуры.
Предусмотренные ст. 8 Конституции Российской Федерации поддержка
конкуренции, признание и равная защита государственной, муниципальной и
частной собственности являются конституционной основой для создания и
нормального функционирования государственного, муниципального и
частного секторов социальной отрасли, конкуренции и свободы выбора при
оказании и при получении различного спектра социальных услуг, что создает
реальную основу для повышения качества социальной инфраструктуры.
Конституция Российской Федерации содержит иные важнейшие положения,
составляющие основу регулирования правоотношений социальной сферы.
Так, в статье 41 закреплено право каждого на охрану здоровья и
медицинскую помощь, статья 43 закрепляет право каждого на образование –
важнейшие права, необходимые для полноценного развития современного
общества.
Роль Конституции Российской Федерации в правовом регулировании
всех сфер жизни общества, в том числе социальной, заключается в том, что
по причине высшей юридической силы Конституции Российской Федерации
и ее непосредственного действия на территории всей страны не допускается
принятие органами государственной власти и местного самоуправления
правовых актов, полностью или частично ей противоречащих.
Принятые в развитие Конституции Российской Федерации
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее –
Закон № 184-ФЗ) и Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(далее – Закон № 131-ФЗ) разграничивают полномочия в области
функционирования и развития социальной инфраструктуры между органами
государственной власти и органами местного самоуправления.
Так, согласно статье 26.3 Закона № 184-ФЗ к полномочиям органов
государственной власти субъекта Российской Федерации относится решение
следующих вопросов в социальной сфере:
в области образования: организация предоставления общего
образования в государственных образовательных организациях субъектов
Российской Федерации, создание условий для осуществления присмотра и
ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных
организациях субъектов Российской Федерации и обеспечение
государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных
образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего общего образования в
муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение
дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных
организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам;
организация предоставления среднего профессионального образования,
включая обеспечение государственных гарантий реализации права на
получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального
образования; организация предоставления дополнительного образования
детей в государственных образовательных организациях субъектов
Российской Федерации; организация предоставления дополнительного
профессионального образования в государственных образовательных
организациях субъектов Российской Федерации;
в области здравоохранения: организация оказания населению
субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи,
специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской
помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской
помощи и паллиативной медицинской помощи, проведения медицинских
экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в
медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам
государственной власти субъекта Российской Федерации; организация
оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством
субъекта Российской Федерации для определенных категорий граждан;
организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее
компонентами, а также организация обеспечения лекарственными
препаратами для медицинского применения, специализированными
продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для
дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской
помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и
медицинских освидетельствований;
в области социальной защиты: социальная поддержка и социальное
обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот,
безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей; социальная
поддержка ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой
Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе
многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий,
малоимущих граждан;
в области культуры: организация библиотечного обслуживания
населения библиотеками субъекта Российской Федерации, комплектования и
обеспечения сохранности их библиотечных фондов, создание и поддержка
государственных музеев, организация и поддержка учреждений культуры и
искусства;
в области физической культуры и спорта: осуществление
региональных и межмуниципальных программ и проектов в области
физической культуры и спорта, организация и проведение официальных
региональных и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-
оздоровительных и спортивных мероприятий, в том числе физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий по реализации Всероссийского
физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО),
обеспечение подготовки спортивных сборных команд субъекта Российской
Федерации.
Значительное число вопросов по обеспечению населения объектами
социальной инфраструктуры в соответствии с нормами Закона № 131-ФЗ
отнесено к вопросам местного значения поселений, городских округов. В
частности, к вопросам местного значения поселения в социальной сфере
относятся:
обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых
помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация
строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание
условий для жилищного строительства;
организация библиотечного обслуживания населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов
библиотек поселения;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
поселения услугами организаций культуры;
обеспечение условий для развития на территории поселения
физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация
проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных
мероприятий поселения.
Решение вопросов по организации предоставления общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
общего образования по основным общеобразовательным программам в
муниципальных образовательных организациях, организации предоставления
дополнительного образования детей в муниципальных образовательных
организациях на территории поселений отнесено Законом № 131-ФЗ к
вопросам местного значения муниципального района, так же как и создание
условий для оказания медицинской помощи населению.
В настоящее время в области социальной инфраструктуры действует
ряд профильных федеральных законов, устанавливающих правовое
регулирование общественных отношений в определенной сфере. К таким
законам относятся:
Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре
и спорте в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации»;
Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной
социальной помощи»;
Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы
законодательства Российской Федерации о культуре».