ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ. ЭКОНОМИКА …id.atiso.ru/files/tiso_5_2018.pdfДля цитирования: Кошкарова Ю.А. Сохранение национальной

1

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ. ЭКОНОМИКА ТРУДА. УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ

«ТРУД И СОЦИАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ»

Рецензируемый научный журнал

Решением Президиума Высшей аттестационной комиссии (ВАК) Министерства образования и нау-

ки РФ журнал «Труд и социальные отношения» включен в перечень рецензируемых научных изданий

ВАК, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соиска-

ние ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук по отраслям науки:

08.00.00 – экономические науки; 10.00.00 – юридические науки; 22.00.00 – социологические нау-

ки.

Зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и

массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Свидетельство о регистрации средства массовой информации № 018560 от 01 марта 1999 г.

Зарегистрирован Международным центром стандартной нумерации сериальных изданий (International

Standard Serial Numbering — ISSN) с присвоением международного стандартного номера ISSN 2073-

7815 (print), ISSN 2541-996Х (online).

Включен в базы данных Российского индекса научного цитирования (РИНЦ), ULRICHSWEB.

Публикуемые материалы прошли процедуру рецензирования и экспертного отбора.

Категория информационной продукции «16+»

СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ РЕДАКЦИОННОГО СОВЕТА И РЕДАКЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ

ЖУРНАЛА «ТРУД И СОЦИАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ»

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТКузьмина Нина Николаевна – председатель Редакционного совета, кандидат экономических наук, доцент, ректор ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений», г. Москва, Российская ФедерацияШарков Феликс Изосимович – заместитель председателя Редакционного Совета, Заслуженный де-ятель науки РФ, доктор социологических наук, профессор, проректор ОУП ВО «Академия труда и соци-альных отношений», г. Москва, Российская ФедерацияАгзамов Рафик Закариевич – доктор социологических наук, профессор кафедры государственного и муниципального управления ГБОУ ВО «Башкирская академия государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан», г. Уфа, Российская ФедерацияАлександрова Ольга Аркадьевна – доктор экономических наук, профессор, заместитель директора по научной работе ФГБУН «Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН», г. Москва, Российская ФедерацияРао Бадринат – PhD, JD, профессор университета Кеттеринг, г. Флинт, СШАБалабанова Анна Владимировна – доктор экономических наук, профессор, ректор АНО ВО «Россий-ская академия предпринимательства», г. Москва, Российская ФедерацияБеломестнов Виктор Георгиевич – доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономики, организации и управления производством ФГБОУ ВО «Восточно-Сибирский государствен-ный университет технологий и управления», г. Улан-Удэ, Российская ФедерацияПенчев Васил – PhD, профессор института исследований общества и знаний Болгарской Академии Наук, г.София, Республика БолгарияВолкова Ольга Александровна – доктор социологических наук, профессор, заведующая кафедрой социальной работы ФГАОУ ВО «Белгородский государственный национальный исследовательский уни-верситет», г. Белгород, Российская ФедерацияГришина Татьяна Васильевна – доктор экономических наук, профессор кафедры экономической тео-рии ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений», г. Москва, Российская ФедерацияГусева Валентина Ивановна – доктор экономических наук, профессор Кыргызско-Российского Сла-вянского университета, г. Бишкек, Кыргызская Республика

2

Труд и социальные отношения № 5 2018 г.

Дашин Алексей Викторович – доктор юридических наук, профессор кафедры гуманитарных, социально-экономических и информационно-правовых дисциплин Новороссийского филиала Краснодарского уни-верситета МВД России, г. Новороссийск, Российская ФедерацияАгуас Джов Джим – PhD, профессор университета Санто Томас, г. Манила, Республика ФилиппиныДолженкова Юлия Вениаминовна – доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой экономики труда и управления персоналом ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений», г. Москва, Российская ФедерацияЗубок Юлия Альбертовна – доктор социологических наук, профессор, заведующая отделом социологии молодёжи ФГБУН «Институт социально-политических исследований», г. Москва, Российская ФедерацияДура Иоан – PhD, профессор теологического факультета университета Овидия, г. Константа, Респу-блика РумынияВалкова Катарина – PhD, PDr, профессор Жилинского университета, г. Жилина,Словацкая РеспубликаКорнев Аркадий Владимирович – доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой тео-рии, истории государства и права ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений», г. Москва, Рос-сийская ФедерацияМельник Маргарита Викторовна – Заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор эконо-мических наук, профессор кафедры «Аудит и контроль» ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Пра-вительстве Российской Федерации», г. Москва, Российская ФедерацияПсарева Надежда Юрьевна – доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой экономики и менеджмента ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений», г. Москва, Российская ФедерацияЛандье Убер – PhD, профессор Высшей школы коммерции, вице-президент Института социального аудита, г. Париж, ФранцияХубиев Кайсын Азретович – профессор экономического факультета Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, г. Москва, Российская Федерация

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯАмонова Дильбар Субхоновна – доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры «Ме-неджмент и туризм» Российско-Таджикского (Славянского) университета, г. Душанбе, Республика Тад-жикистанБочаров Михаил Петрович – доктор социологических наук, профессор кафедры непроизводствен-ной сферы и социальных технологий ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений», г. Москва, Российская ФедерацияГладков Николай Георгиевич – кандидат юридических наук, проректор ОУП ВО «Академия труда и со-циальных отношений», г. Москва, Российская ФедерацияКнязев Сергей Николаевич – доктор юридических наук, профессор, ректор Международного универ-ситета «МИТСО» г. Минск, Республика БеларусьМошняга Валерий Георгиевич – доктор политических наук, профессор, профессор Молдавского го-сударственного университета, факультет международных отношений, политических и административ-ных наук, г. Кишинев, Республика МолдоваСафoнов Александр Львович – доктор экономических наук, профессор, проректор ОУП ВО «Акаде-мия труда и социальных отношений», г. Москва, Российская Федерация

ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОРАнанченкова Полина Игоревна – кандидат социологических наук, кандидат экономических наук, до-цент, профессор кафедры непроизводственной сферы и социальных технологий ОУП ВО «Академия тру-да и социальных отношений», г. Москва, Российская Федерация

3

СОДЕРЖАНИЕ

СОДЕРЖАНИЕ

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ

ТЕОРИЯ

ПРЕДПРИНИМА-

ТЕЛЬСТВО

И МЕНЕДЖМЕНТ

ФИНАНСЫ.

ИНВЕСТИЦИОННАЯ

ПОЛИТИКА

Кошкарова Ю.А.

Сохранение национальной идентичности как фактор обеспечения национальной безопасности. . . . . 5

Сейфиева Е. Н.

Некоторые аспекты предпринимательской активности российского малого бизнеса в период кризиса . . . . . . . . . 12

Лагутин Ю.В.

Проблемы и перспективы малого и среднего предпринимательства России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Ковалева И.П., Долматова М.Е.

Доходы населения как фактор развития медицинских услуг в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

Бородина Е.В.

Модели финансовых стратегий корпорации в современных условиях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

Заярная И.А.

Финансовая стратегия как инструмент управления конкурентоспособностью вуза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

Баженова С.А., Слюсаревский А.Е.

Финансовое развитие организации как важнейшая составляющая в стратегическом планировании и прогнозировании хозяйствующих субъектов . . . . . . . . . . 58

Стрижак М.С., Тонконог В.В.

Роль инвестиций в экономической системе Российской Федерации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

Зайковский Б.Б., Корниенко М.В.

Обзор инвестиционной привлекательности организаций реального сектора экономики Краснодарского края . . . . . 82

Васильева Ю.В.

Оценка инвестиционной активности и потенциала туристического комплекса Краснодарского края как важнейшая составляющая достижения его финансовой устойчивости. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

4


ЭКОНОМИКА

И ОХРАНА ТРУДА.

УПРАВЛЕНИЕ

ПЕРСОНАЛОМ

ЗАРУБЕЖНЫЕ

ИССЛЕДОВАНИЯ

Островский А.Н., Николин А.В.

Возможности медиации производственных конфликтов при оптимизации и реинжиниринге бизнес-процессов . . .101

Иванов Г.С.

Формы социально-трудовых отношений и факторы, влияющие на их содержание. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112

Алдохина Т.П., Беляева Т.А.

Интегральная оценка инновационного потенциала персонала и ее влияние на оплату труда . . . . . . . . . . . . . .122

Гончаренко А.Н.

Система управления простоями промышленного оборудования на основе структурно-параметрического анализа промышленных рисков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .132

Тимшина Д.В.

Автоматизация оперативно-диспетчерской службы при внедрении автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии . . . . . . . . . . . . . . . .140

Джолдошева Д.С.

Самосохранительное поведение населения Киргизской Республики и соседних государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150

5

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

СОХРАНЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ

КАК ФАКТОР ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Кошкарова Ю.А.1

1Новороссийский филиал Краснодарского университета Министерства внутренних дел России, г. Новороссийск, Российская Федерация

Сведения об авторе: Кошкарова Юлия Александровна – кандидат культурологии, до-цент кафедры гуманитарных, социально-экономических и информационно-правовых дис-циплин Новороссийского филиала Краснодарского университета Министерства внутрен-них дел России. Адрес: 353911, г. Новороссийск, ул. Сухумское шоссе, 12 км. Тел.: 8-918-410-33-78. E-mail: [email protected]

Аннотация. Данная статья посвящена проблеме сохранения национальной идентично-сти как фактору обеспечения национальной безопасности государства. В ней рассма-тривается проблема столкновения интересов современного глобализирующегося мира и национально-государственных образований. Глобализация, охватив все стороны жиз-ни общества, активно вторгается и в духовную сферу, что приводит к переформатирова-нию национальных культурных кодов, их замене на некие универсальные смыслы, кото-рые, в перспективе, обеспечат управляемость социумом в планетарном масштабе. В ка-честве новых смыслов и эталонов глобального сообщества, подчеркивает автор, настой-чиво «продвигаются» так называемые «западные» (европейские) неолиберальные ценно-сти индивидуализма, плюрализма, толерантности, свободы как вседозволенности. В свя-зи с этим дан детальный анализ механизмов и каналов, посредством которых осущест-вляется информационно-культурное воздействие на смыслосферу с целью ее перекоди-рования под стандарты глобального сообщества. По мнению автора, именно националь-ная идентичность через систему национальных культурных кодов обеспечивает возмож-ность самосохранение этноса и суверенитета государства в условиях внешних вызовов и угроз. Сложившаяся ситуация актуализирует проблему необходимости выработки адек-ватных контрмер и механизмов противодействия глобальным интервенциям в духовную сферу жизни общества.

Ключевые слова: идентичность, смыслосфера, глобализация, национальная безопас-ность, социальные процессы.

Для цитирования: Кошкарова Ю.А. Сохранение национальной идентичности как фактор обеспечения национальной безопасности. Труд и социальные отношения. Т. 29. № 5. С. 5-11. DOI 10.20410/2073-7815-2018-29-5-5-11.

Современный мир сложен, многообразен и противоречив. С начала ХХ века ста-ла все отчетливее проявляться такая тенденция его развития в политической и эко-номической сферах, как неуклонный рост взаимозависимости государств. И как итог, стали создаваться интеграционные и наднациональные структуры, регулиру-ющие социально-экономические и государственно-политические процессы в гло-бальном масштабе.

Идеологической поддержкой и обоснованием данной тенденции служат многочис-ленные неолиберальные концепции, обосновывающие и продвигающие тезис о зако-номерности процесса смены национально-государственных образований безнацио-

6


нальными политическими структурами (проекты «мирового государства», «сетевого сообщества» и т.п.). Вместе с понятием «национальное государство» на свалку исто-рии подлежали отправке и традиционные системы норм и ценностей, обеспечиваю-щие национальную идентичность. Альтернативой устаревшим константам стало вне-дрение «новых», «подлинно демократических» плюралистических ценностей и ориен-тиров западной цивилизации. Однако подобное «насилие» – вторжение в гуманитар-ную сферу – натолкнулось на стойкое неприятие, а порой и активное противодействие данному процессу. Так, на рубеже ХХ – XXI веков актуализировалась и обострилась одна из важнейших проблем современного мира – проблема национальной идентичности.

О первостепенной роли этой проблемы в связи с ее фундаментальным харак-тером в нынешних условиях глобализирующегося мира говорили многие отече-ственные и зарубежные специалисты: Д.Н. Батырев, З. Бауман, П. Бергер, М.А. Би-рюкова, В. Блум, И.А. Герасимова, Ю.Д. Гранин, Г.Г. Дилигенский, В.Ю. Ивахнов, Ю.И. Игрицкий, М. Кастельс, Ф.Х. Кессиди, В.В. Кочетков, Д.Ж. Маркович, Д. Мил-лер, А.Г. Мустафин, Е.А. Нарочницкая, А.С. Панарин, О.В. Рябов, Г.Г. Салихов, В.С. Степин, Н. Стивенсон, Ж.С. Сыздыкова, Н.Н. Федотова, С. Хантингтон, А.Н. Чу-маков и другие. Тем не менее вопросы будущего национальной идентичности, про-блема выявления источников угроз национальной идентичности, путей и механиз-мов противодействия им до сих пор остаются открытыми, дискуссионными, требу-ющими серьезного анализа и осмысления.

Национальная идентичность – элемент индивидуального или группового самосо-знания, идеальный конструкт, обусловленный ощущением принадлежности к опре-деленной этнической общности. Национальная идентичность формируется под воз-действием внешнего окружения индивида через осознание прежде всего общности истории, культуры, языка. Ядром национальной идентичности является базовая би-нарная оппозиция «я – другой», «свой – чужой». Как сложносоставная конструкция национальная идентичность может носить многоуровневый, комбинаторный харак-тер, сочетать этнокультурную, региональную, национально-государственную, этно-конфессиональную идентичность и так далее.

Национальная идентичность обеспечивает самосохранение этноса, его духовно-нравственных констант, этнокультурных кодов. Сохранение национально-государственной идентичности является основополагающим фактором обеспечения суверенитета и безопасности государства. Страх утраты национальной самобытно-сти автоматически запускает защитную реакцию, целью которой является самосо-хранение этноса, его языка, культуры, обеспечение безопасности границ, террито-риальной целостности и иных национально-государственных интересов.

Национальная идентичность в современных условиях – это сложный социаль-ный «многомерный феномен», ее важнейшими характеристиками являются: множе-ственность, многокачественность, относительность, динамичность, гибкость, под-вижность, незаконченность, контекстуальность [1. С.11; 9. С. 150-151].

В условиях процессов глобализации и модернизации со всей очевидностью про-являются угрозы политическому и культурному единству исторически сложивших-ся национально-государственных общностей. Мнения исследователей относитель-но данного вывода совпадают, однако в вопросе выявления причин современного «кризиса идентичности» единой позиции не существует.

7


Чаще всего в поиске причин «кризиса идентичности» исследователи отталкива-ются от идеи изначальной полиидентичности индивидов (Д.Н. Батырев, Г.Г. Сали-хов, В.С. Степин, Э. Тоффлер, С. Хантингтон и др.). Так, Хантингтон в качестве такой причины видит рост международных миграционных потоков, запустивших процесс «фрагментации национальной идентичности» [12. С. 36]. Д.Н. Батырев делает акцент на множественности как базовой характеристике идентичности и объективных осо-бенностях современных коммуникационных процессов, смещающих или размыва-ющих четкие грани, разделявшие некогда «своих» от «чужих» [1. С. 32].

Другие авторы, не отрицая полиидентичности, обращают внимание на направ-ленный, внешний характер воздействия, запускающий и усугубляющий процесс «кризиса идентичности» (З. Бауман, Ю.Д. Гранин и т.д.). В частности, Гранин, на наш взгляд, справедливо отмечает, что «вызовы национальной идентичности идут от целенаправленно развивающегося глобального экономического, политического и информационно-культурного (символического) «насилия» [5. С.143].

Отметим, что со второй половины ХХ века для разрешения международных про-блем традиционные инструменты принуждения (экономические, политические и особенно военные) начинают отходить на второй план в силу снижения их эффек-тивности, уступая все больше места целенаправленному инфомацинно-культурному воздействию.

Достижения научно-технического прогресса в области массовых коммуникаций, телевидения, радио, появление и развитие соцсетей практически обеспечили устра-нение барьеров на пути передачи информации, что позволяет достичь невиданного ранее уровня интенсивности информационного воздействия. В условиях современ-ного глобального «информационного общества» каждый человек вне зависимости от его желания вовлечен в непрекращающийся информационный процесс. Причем это сопровождается тотальной информационной войной, главной целью которой явля-ется воздействие на сознание индивида, укоренение в нем определенного набора «истин» и кодов, позволяющих впоследствии контролировать и моделировать пове-дение человека (политическое, экономическое, культурное и т.д.) в нужном русле.

Спектр методов информационно-культурного «насилия» предельно широк. Он включает и прямую критику (сочетающую справедливые замечания объективного характера с весьма утрированными, а порою и спорными положениями), и дезин-формацию, и различные способы манипуляции сознанием (например, социальное и информационное манипулирование), и лоббирование, и социальный контроль и так далее. Однако наиболее действенным и опасным среди информационных ме-тодов, на наш взгляд, является «скрытое» информационное влияние, позволяющее незаметно для субъекта «переформатировать», «перекодировать» его сознание.

Одним из достаточно эффективных способов такого воздействия является «мяг-кая сила». «Мягкая сила» – концепция информационно-идеологического доминиро-вания, разработанная Дж. Наем и адаптированная им под конкретные политические цели США [16. С. 5]. Основная идея Ная заключается в формировании привлекатель-ного имиджа государства (через культурные образцы, политические ценности и про-водимую внешнюю политику), позволяющего «добровольно» изменить отношение к государству-гегемону, легитимизировать его позицию и взгляды, сформировать новые смыслы, ценности, нормы как истинные и эталонные. Апробирование мето-

8


да «мягкой силы» оказалось действенным. В 1989 году рухнула Берлинская стена. В 2003 году произошла «Революция роз» в Грузии, в 2004-2005 годах – «Оранжевая революция» на Украине, логическим итогом которой стал госпереворот в 2014 году.Различные инструменты «мягкой силы» достаточно эффективно применяются стра-нами Запада для достижения собственных целей, защиты своих политических и эко-номических интересов.

Особый интерес в механизме реализации метода «мягкой силы» представляет налаживание каналов экспорта новых (нужных) ценностей, ориентиров и установок. Рассмотрим некоторые из них.

Так, одним из наиболее эффективных и перспективных каналов трансплантации идей стала система образования, позволяющая через образовательные програм-мы, предусматривающие международный обмен студентами или гранты на обучение за рубежом («GLOBAL UGRAD», «Erasmus Mundus», «Fulbright», «DAAD», «Chevening», «Hill Foundation Scholarship», «Campus France», «Vanier Canada Graduate Scholarship», «Sweden Institute», «Глобальное образование» и т.д.) приобщать молодежь к совре-менным идеалам и стандартам глобального сообщества. Таким образом, форми-руются будущие лояльные государственные элиты. Отнюдь не случайно лидируют в сфере поддержки и развития таких образовательных программ США, Великобри-тания и страны ЕС.

Другой канал – формирование лояльной прослойки в научно-экспертном сооб-ществе через систему финансирования зарубежными фондами научных, исследо-вательских центров и вузов. В итоге, «позиции, противоречащие государственным интересам России, становятся устойчивым тезисом массового сознания и вектором мышления значительной части российского экспертного сообщества» [6. C. 2-4].

Еще один важный канал перекодирования смыслосферы – это культура. Спец-ифика произведений культуры состоит в формировании художественных образов, воздействующих в первую очередь на эмоции, а не на сознание человека (особен-но это касается визуальных форм искусства). Соответственно восприятие такой ин-формации менее подвержено работе «фильтров недоверия».

Процесс перекодирования смыслосферы, осуществляемый в современных усло-виях глобализации, – ключ к контролю над обществом, манипулированию его пове-дением (политическим, экономическим, правовым и т.д.), поскольку именно куль-турные коды формируют стереотипы, определяют то, как мы живем, что потребля-ем, за кого голосуем, что поддерживаем, с чем боремся.

Современное глобальное общество, как известно, – это общество потребления. Процесс потребления в современных условиях не просто способствует удовлетво-рению потребностей индивида, в значительной мере он носит более символиче-ский характер. Еще Ж. Бодрийяр отмечал, что в условиях современной фрагмента-ции культуры идентификации индивидом осуществляются именно через потребле-ние [4]. Широкий ассортимент того или иного продукта, представленного на рынке, создает у индивида иллюзию свободы выбора. На самом деле потребление товаров и услуг в настоящее время – управляемый процесс, направленность которого обе-спечивается целым комплексом маркетинговых технологий. Совершая покупку, по-требляя определенный товар или услугу, индивид одновременно примеряет на себя и образ, присущий определенной социокультурной среде, что постепенно способ-

9


ствует трансформации самовосприятия, самоидентификации, ведет к изменению поведенческих характеристик.

Здесь можно привести элементарный пример с одеждой. Одежда человека всег-да играла важную символическую и идентификационную роль. В современном об-ществе именно через нее индивид транслирует свое настроение, психологическое состояние, эстетические пристрастия, черты характера, взгляды и убеждения. Одна-ко экспериментальным путем подтверждается и обратная зависимость: наша одеж-да определяет наше «Я», позволяет моделировать наше поведение [7, 18]. Так, на-пример, распространение в западной повседневной культуре с 1960-70-х годов ти-повой одежды стиля «унисекс», отличительной чертой которой было отсутствие ак-центов, указывающих на принадлежность человека к тому или иному полу, уже к кон-цу ХХ века привело к расшатыванию института семьи, изменению отношения к во-просу деторождения, изменению демографической ситуации в странах Западной Европы. Конечно, это не единственная и не самая главная причина кризиса семей-ных ценностей в Западной Европе. Но она, как правило, выпадает из поля зрения ис-следователей при анализе ситуации. Таким образом, посредством формирования определенных модных тенденций всего лишь в одежде можно изменять культурные коды, влиять не только на идентичность индивида, его поведение, но и на социаль-ные и политические процессы.

В заключении отметим, что наблюдаемый нами в настоящее время процесс гло-бализации, затронувший все стороны жизни современного общества, активно спо-собствует изменению духовных констант социума, перепрограммированию смыс-лосферы, изменению национальных культурных кодов. Предлагаемый набор новых смыслов и ценностных ориентиров включает такие концепты как: универсальность, индивидуализм, законность (как справедливость), формальная толерантность, по-литический плюрализм, мультикультурализм, гендерное равенство, поддержка ЛГБТ, ювенальная юстиция и так далее. Внедряемые в общественное сознание идеалы гло-бальной цивилизации, как показывает анализ, направлены на унификацию духовной сферы жизни общества и формирование предсказуемых, регулируемых стандарт-ных моделей поведения. Данный эффект глобализации был отмечен З. Бауманом, охарактеризовавшим «глобальную цивилизацию» как внешне фрагментированную, но по сути подконтрольную [2. С. 178].

Таким образом, постулаты об отмирании в условиях глобализации национально-государственных образований, требование отказа от национальной идентичности в пользу «общемировых» глобальных ценностей, попытки прямого и скрытого вме-шательства в смыслосферу с целью ее перекодирования можно рассматривать как прямую и непосредственную угрозу национальной безопасности и государствен-ному суверенитету. Данная проблема весьма актуальна для современной России, особенно учитывая ее полиэтнический и поликонфессиональный характер, а также исторический опыт поиска идентичности в контексте вечной оппозиции по линии «Восток-Запад». В этих обстоятельствах защита национальной идентичности являет-ся базовым фактором самосохранения нашего государства как такового, что ставит на повестку дня вопрос о необходимости выработки адекватных контрмер и меха-низмов противодействия интервенции в российскую духовную сферу с целью недо-пущения утраты, замены или переформатирования национальных культурных кодов.

10


Источники

1. Батырев Д.Н. Проблема национальной идентичности в глобализирующемся мире (социально-философский анализ): автореф. дис. … канд. филос. наук. – Ростов-на-Дону, 2009.

2. Бауман З. Индивидуализированное общество. – М., 2002.3. Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии зна-

ния. – М., 1995. 4. Бодрийяр Ж. Общество потребления. – М., 2006.5. Гранин Ю.Д. Глобализация: эрозия национальной идентичности // Век глобализации. – 2015. –

№ 1. – С. 142-153.6. Доклад «Методы и технологии деятельности зарубежных и российских исследовательских

центров, а также исследовательских структур и ВУЗов, получающих финансирование из зарубеж-ных источников: анализ и обобщение». URL: http://www.oprf.ru/ about/structure/ structurenews/newsitem/24750 (дата обращения: 06.06.2015)

7. Ф. Зимбардо. Стэнфордский тюремный эксперимент. URL: http://pandia.ru/text/79/020/49802.php (дата обращения: 20.09.2016).

8. Кессиди Ф.Х. Глобализация и культурная идентичность // Вопросы философии. – 2003. – № 1. – С. 76-79.

9. Кочетков В.В. Национальная и этническая идентичность в современном мире // Вестник Мо-сковского университета. Серия 18. Социология и политология. – 2012. – № 2. – С. 144-162.

10. Салихов Г.Г. Проблема идентичности в условиях глобализации // Век глобализации. – 2011. – № 1(7). – С. 122-129.

11. Федотова H.H. Кризис идентичности в условиях глобализации // Человек. – 2003. – № 6. – С. 50-58.

12. Хантингтон С. Кто мы? Вызовы американской национальной идентичности. – М., 2004.13. Bloom, W. Personal identity, national identity and international relations. – Cambridge: Cambridge

University Press, 1996.14. Giddens, A. Modernity and Self-Identity: Self and Society in the Late Modern Age. – Cambridge:

Polity Press, 1991.15. Miller, D. Citizenship and National Identity. – Cambridge: Polity Press, 2000.16. Nye, Joseph S. Soft Power: The Means to Success in World Politics. – N-Y: Public Affairs, 2004. 17. Stevenson, N. Globalization, National Cultures and Cultural Citizenship // Sociolоgical Quarterly. –

1997. – Vol. 38. – №. 1.18. What you wear can change your brain. – URL: http://www.herts.ac.uk/about-us/news/2014/may/

what-you-wear-can-change-your-brain (дата обращения: 20.12.2016).

PROTECTION OF THE NATIONAL IDENTITY AS A FACTOR OF

NATIONAL SECURITY

By Yu.A. Koshkarova1

1Novorossiysk branch of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation

Information about the author: Koshkarova Yulia Alexandrovna is PhD in Cultural Sciences, Associate Professor of the Department of humanities, socioeconomic, information and law sciences at the Novorossiysk branch of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation. Address: 353911, Novorossiysk, Sukhumskoe shosse St. 12 km. Phone: 8-918-410-33-78. E-mail: [email protected]

11


Summary. This article is devoted to the issue of preservation of national identity as a factor of national security. In her article, the author raises the problem of conflict of interests between the globalizing world of today and nation states. Globalization encompassed all areas of society; it now meddles in the spiritual sphere as well. This results in reformatting the national cultural codes and replacing them with some universal meanings, which will ensure global control of society in the future. The author highlights that the so-called “Western” (European) neoliberal values of individualism, pluralism, tolerance, freedom as permissiveness are “promoted” as new meanings and standards of the global community. In this connection, the author focuses on the analyses of mechanisms and channels through which information and cultural impact on the meaning sphere is carried out with the purpose of its conversion to the standards of the global community. According to the author, it is national identity that makes it possible, through the system of national cultural codes, to preserve the ethnic group and the sovereignty of the state in the conditions of outside challenges and threats. The current situation necessitates developing relevant countermeasures and mechanisms to counter global interventions in the spiritual sphere of society.

Key words: identity, meaning, globalization, national security, social processes.

References

1. Batyrev D.N. Problema nacional'noj identichnosti v globaliziruyushchemsya mire (social'no-filosofskij analiz): avtoref. dis. … kand. filos. nauk. – Rostov-na-Donu, 2009.

2. Bauman Z. Individualizirovannoe obshchestvo. – M., 2002.3. Berger P., Lukman T. Social'noe konstruirovanie real'nosti. Traktat po sociologii znaniya. – M., 1995. 4. Bodrijyar Zh. Obshchestvo potrebleniya. – M., 2006.5. Granin Yu.D. Globalizaciya: ehroziya nacional'noj identichnosti // Vek globalizacii. – 2015. –

№ 1. – S. 142-153.6. Doklad «Metody i tekhnologii deyatel'nosti zarubezhnyh i ros-sijskih issledovatel'skih centrov, a

takzhe issledovatel'skih struktur i VUZov, poluchayushchih finansirovanie iz zarubezhnyh istochnikov: analiz i obobshchenie». URL: http://www.oprf.ru/ about/structure/ structurenews/newsitem/24750 (data obrashcheniya: 06.06.2015)

7. F. Zimbardo. Stehnfordskij tyuremnyj ehksperiment. URL: http://pandia.ru/text/79/020/49802.php (data obrashcheniya: 20.09.2016).

8. Kessidi F.H. Globalizaciya i kul'turnaya identichnost' // Voprosy filosofii. – 2003. – № 1. – S. 76-79.9. Kochetkov V.V. Nacional'naya i ehtnicheskaya identichnost' v sovre-mennom mire // Vestnik

Moskovskogo universiteta. Seriya 18. Sociolo-giya i politologiya. – 2012. – № 2. – S. 144-162. 10. Salihov G.G. Problema identichnosti v usloviyah globalizacii // Vek globalizacii. – 2011. – № 1

(7). – S. 122-129.11. Fedotova H.H. Krizis identichnosti v usloviyah globalizacii // CHelovek. – 2003. – № 6. – S. 50-58.12. Hantington S. Kto my? Vyzovy amerikanskoj nacional'noj identichnosti. – M., 2004.13. Bloom, W. Personal identity, national identity and international relations. – Cambridge: Cambridge

University Press, 1996.14. Giddens, A. Modernity and Self-Identity: Self and Society in the Late Modern Age. – Cambridge:

Polity Press, 1991.15. Miller, D. Citizenship and National Identity. – Cambridge: Polity Press, 2000.16. Nye, Joseph S. Soft Power: The Means to Success in World Politics. – N.-Y.: Public Affairs, 2004. 17. Stevenson, N. Globalization, National Cultures and Cultural Citizenship // Sociological Quarterly. –

1997. – Vol. 38. – №. 1.18. What you wear can change your brain. – URL: http://www.herts.ac.uk/about-us/news/2014/may/

what-you-wear-can-change-your-brain (data obrashcheniya: 20.12.2016).

12


НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ АКТИВНОСТИ

РОССИЙСКОГО МАЛОГО БИЗНЕСА В ПЕРИОД КРИЗИСА

Сейфиева Е. Н.1

1Новороссийский филиал Финансового университета при Правительстве РФ, г. Новорос-сийск, Российская Федерация

Сведения об авторе: Сейфиева Елена Николаевна – кандидат политических наук, до-цент кафедры Информатика, математика и общегуманитарные науки Новороссийского фи-лиала Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.Адрес: 353915, г. Новороссийск, Краснодарского края, ул. Видова, 56. Тел.: 8-861-7-21-13-88. E-mail: [email protected].

Аннотация. Статья посвящена проблемам развития малого предпринимательства в Рос-сии. Ввод экономических санкций странами Евросоюза и США повлек за собой развитие нового кризиса, который довольно сильно сказался и на российском малом бизнесе. Це-лью исследования является рассмотрение основных причин, повлекших возникновение сложных ситуаций для малых предприятий. В работе использованы методы системного анализа, маркетингового исследования рынка и другие. Проанализированы также при-чины и возможности выхода из кризисной ситуации. В процессе анализа было выявлено, что, несмотря на заметную поддержку малого предпринимательства со стороны государ-ства, пока еще нет соответствующих условий для его динамичного развития. В статье го-ворится о том, что первые последствия по вводу санкций уже преодолены, малые пред-приятия в России постепенно начинают набирать обороты. Проведенный анализ стати-стических данных показал, что наибольшее развитие получила такая отрасль, как строи-тельство. Автором предложены мероприятия, выполнение которых будет способствовать развитию малого бизнеса в России и более успешному преодолению кризиса, возникше-го из-за введения санкций.

Ключевые слова: кризис, санкции, малые предприятия, отрасли экономики, банки, фи-нансирование, строительная отрасль, государственная поддержка.

Для цитирования: Сейфиева Е.Н. Некоторые аспекты предпринимательской активно-сти российского малого бизнеса в период кризиса. Труд и социальные отношения. Т. 29. № 5. С. 12-19.DOI 10.20410/2073-7815-2018-29-5-12-19.

Малый бизнес важнейший элемент рыночной экономики, без него невозможно создать рыночную структуру экономики. Малые предприятия способствуют разви-тию экономики страны в целом, играют большую роль в обеспечении рабочими ме-стами и пополняет ВВП страны.

Определение предприятий в зависимости от численности было сделано Между-народной организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Данная организация посчитала предприятия с числом до 19 как «весьма малые», до 99 чело-век как «малые», от 100 до 499 как «средние» и свыше 500 как «крупные» [3. С. 144].

В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2008 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Фе-дерации» к малому бизнесу относятся организации, самостоятельно действующие

13

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И МЕНЕДЖМЕНТ

на свой риск, с целью получения прибыли от пользования имуществом, продажи то-варов, выполнения работ или оказания услуг юридических и физических лиц. При-чем они должны быть зарегистрированы в качестве субъектов малого предприни-мательства.

Определение предприятий в зависимости от численности было сделано Между-народной организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Данная организация посчитала предприятия с числом до 19 как «весьма малые», до 99 чело-век как «малые», от 100 до 499 как «средние» и свыше 500 как «крупные» [3. С. 144].

Российская экономика к 2015 году очень сильно зависела от импортных поста-вок. Около половины потребляемого продовольствия, до 70 % товаров народного потребления, 80 % фармацевтики, в станкостроении 90 % приходились на импорт-ные поставки [4. С.108].

Ввод санкций выявил основные болезненные точки российской экономики и спо-собствовал развитию предпринимательства в России, а также обострил вопросы взаимоотношения государства и малого бизнеса.

Малый бизнес является одним из важнейших элементов любой экономической системы и составляет структуру рыночной экономики, выполняя функции по сти-мулированию рынка, являясь источником налоговых поступлений, создавая новые рабочие места и предотвращая безработицу, участвуя в ВВП страны и способствуя развитию денежно-кредитной системы страны [2].

В таблице 1 приведена динамика развития малых организаций в Российской Фе-дерации.

Таблица 1. Динамика развития малых организаций в Российской федерации в 2016-2018 гг. Table 1. Dynamics of development of small organizations in the Russian Federation in 2016-2018

Показатели Динамика

2016 г. 2017 г. 2018 г. 10 июня

Количество предприятий, единиц 5 841 509 5 998 371 6 218 617

Средняя численность работников, чел. 15 922 438 16 130 582 15 936 510

Оборот предприятий, млрд. руб. 2 621 3710 4 328

Источник: работа автора.

Как видно из таблицы, темпы роста малых организаций относительно невысокие. В 2017 году 102,6 %, за 6 месяцев нынешнего года 103,6 % к 2017 году. Численность работников за первую половину 2018 года уменьшилась на 194072 человек. Оборот малых предприятий в 2017 году по сравнению с нынешним увеличился на 1089 млрд рублей, за полгода 2018 года вырос на 618 тыс. рублей В таблице 2 приведена ди-намика развития малого бизнеса по территориальному принципу.

Таблица 2 демонстрирует, что в Центральном федеральном округе сосредоточе-но около трети малых организаций (31,2 %). На другие регионы России приходит-ся значительно меньшее количество предприятий, что дает возможность потенци-ального роста малых предприятий в этих регионах. Изменение структуры размеще-ния малых предприятий связано с присоединением Крыма. Распределение малых предприятий по округам остается стабильным [15].

14


Таблица 2. Динамика развития малого бизнеса по территориальному принципу, (тыс. шт.)Table 2. Dynamics of development of small business on the territorial principle, (thousand PCs.)

Федеральные округа

2016 г. 2017 г. 10.06. 2018 г.

Абсолют-

ные пока-

затели

Струк-

тура,

%

Абсолют-

ные пока-

затели

Струк-

тура, %

Абсо-

лютные

показа-

тели

Струк-

тура,

%

1 2 3 4 5 6 7

Российская Федерация 5 841 509 100,0 5 998 371 100,0 6218 617 100,0

Центральный округ 1 759 400 30,1 1 841 413 30,6 1945 099 31,2

Северо-Западный округ 669 578 11,4 692 090 11,5 723 037 11,6

Южный федеральный округ

692 393 11,8 710 497 11,8 723 815 11,6

Северо-Кавказский 197 363 3,3 198 366 3,3 204 778 3,3

Приволжский федераль-ный округ

1 065 913 18,2 1 077 698 17,9 1106 936 17,8

Уральский федеральный округ

508 114 8,6 517 728 8,6 532 025 8,5

Сибирский федеральный округ

688 232 11,7 699 170 11,6 716 078 11,5

Дальневосточный феде-ральный округ

260 516 4,9 261 409 4,7 266 849 4,5

Источник: составлено автором на основе Единого реестра малого и среднего предпринима-тельства [https://ofd.nalog.ru].

Несмотря на то, что введенные санкции должны были способствовать развитию малого предпринимательства в России малый бизнес, не получил желаемого роста в сравнении со средним и крупным бизнесом. Вклад малых предприятий в ВВП Рос-сии составляет всего лишь 15 %.

В России в связи с вводом санкций владельцы малых предприятий сталкивают-ся с рядом проблем, препятствующих их развитию.

Во-первых, во время экономического спада малым фирмам сложно выдержать конкурентную борьбу с крупными предприятиями, трудно получить поддержку от государства, в связи с чем они объявляют себя банкротами значительно чаще, чем представители среднего и крупного бизнеса [9].

В 2014 году Россия вошла в новую фазу финансово-экономического кризиса, ко-торый был вызван такими факторами, как снижение цен на нефть на мировых рын-ках, введение санкций против России и ответных мер со стороны России. Все это привело к девальвации рубля по отношению к иностранным валютам, росту инфля-ции, снижению доходов населения, увеличению числа безработных, снижению про-изводства и другим негативным последствиям [7].

Во-вторых, недоступность кредитных ресурсов. Большинство вновь создаваемых предприятий не имеют достаточного первоначального капитала для ведения биз-неса. Вследствие этого они часто обращаются за финансированием в банки, но, к сожалению, получить кредит для развития малого бизнеса не так-то просто. Банки

15


отказывают в выдаче кредитов владельцам малого бизнеса в связи с участившими-ся случаями невозможности вернуть взятий кредит и выплатить проценты по нему.

Кроме этого, есть и другие причины: – слабая государственная поддержка малого бизнеса в России;– ненадежность и размытость бизнес-плана, предложенного предпринимателем;– нестабильная экономическая ситуация, экономический кризис, высокая ин-

фляция;– плохая кредитная история у предпринимателей; – короткий срок (или его отсутствие) работы в малом бизнесе.Одним из наиболее очевидных недостатков малого бизнеса является низкий размер

капитала. Ограниченность финансирования сдерживает развитие малых предприятий. В-третьих, введением санкций против товаров, которые напрямую зависят от ино-

странных товаров. Влияние санкций может проявляться не напрямую, а косвенно, так если санкции коснулись экспорта крупных предприятий, то в течение года, это отразится на развитии сферы услуг, торговли и сдачи в аренду нежилых площадей.

В ответ на санкции Россия ввела эмбарго на импорт продуктов с Запада, что ав-томатически привело к необходимости развивать внутреннюю экономику страны. Сложившаяся ситуация позволила максимально эффективно переориентировать российскую экономику и восстановить утраченный в 1990-е годы промышленный по-тенциал. Теперь у российских промышленных и сельскохозяйственных производи-телей есть шанс вернуть себе утраченные позиции и занять достойное место среди мировых производителей, стать конкурентоспособными на внутреннем и внешнем рынках. Для достижения завоевания рынков Россия имеет достаточную ресурсную базу: человеческие и природные ресурсы, необходимую государственную поддерж-ку и временное отсутствие серьезных иностранных конкурентов, что значительно облегчает реализацию задуманного. Однако для максимально эффективной реа-лизации этой задачи необходимо реализовать комплекс мер, направленных на тех-ническую и технологическую модернизацию производства, повышение качества товаров и услуг, увеличение объемов и ассортимента выпускаемой продукции [8].

В-четвертых, несовершенство или отсутствие в некоторых аспектах законодатель-ства о малом бизнесе. Не существует единой законодательной базы для деятельно-сти российских малых фирм. Также в нашей стране для них действуют строгие пра-вила, строгие налоги и штрафы, в случае неуплаты. Небольшим фирмам приходится проходить множество проверок, что существенно замедляет процесс их развития.

Минэкономразвития России разработало концепцию долгосрочного социально-экономического развития страны до 2020 года. В соответствии с положениями это-го документа планируется, что к 2020 году малый и средний бизнес достигнет сле-дующих показателей: в российском ВВП доля малого бизнеса будет занимать 30%, в то время как общая доля малого и среднего бизнеса будет занимать половину об-щего ВВП страны. Доля малых предприятий среди всех предприятий составит 80%. Численность занятых в малом бизнесе увеличится до 60% населения страны. Прои-зойдет качественное изменение структуры отрасли и так далее [6].

Современные малые предприятия сталкиваются с угрозами как внешней, так и внутренне среды. В зависимости от того, как данное предприятие справляется с этими противодействиями, зависит его успех на рынке. Чтобы не только сохранить

16


свой бизнес, но и успешно его развивать, иметь возможность реагировать на вызо-вы внешней и внутренней среды, являться конкурентоспособными в современных условиях предприниматели должны быть уверены в поддержке со стороны государ-ства и реально получать такую поддержку [11].

Если рассмотреть изменения развития малого бизнеса по направлениям деятель-ности, то видно, что наибольший процент в структуре в 2018 году составляет такая отрасль как строительство жилых и нежилых зданий. На рисунке 1 приведена струк-тура десяти ведущих отраслей деятельности малых предприятий России в 2018 году.

Рисунок 1. Структура отраслей малых предприятий России в 2018 г.

Figure 1. Structure of branches of small enterprises in Russia in 2018


Рассмотрим, какие факторы позволили отрасли Строительство жилых и нежи-лых зданий не только не снизить обороты, но и занять лидирующее место в систе-ме малого бизнеса России.

Данное направление деятельности в 2016 году составляло 14 %, в июне 2018 года оно составило 16 %. Деятельность предприятий торговли практически не измени-лась и составляет 12 % от общей численности товарооборота. Произошло снижение товорооборота в такой отрасли, как деятельность автомобильного грузового транс-порта: в 2016 году – 14 %, в 2018 (10 июня) – 11 %.

Несмотря на то, что общее количество строительных компаний увеличилось, сни-жение ввода объектов с 2013 года стабильно. В 2014 году в связи с введением санк-ций прогнозировался спад строительства, так как во многом это связано с развитием ипотечного кредитования, однако спад оказался ниже прогнозируемого. В 2017 году

17


объем жилищного строительства в натуральном выражении снизился по предвари-тельным оценкам на 5,6%, в денежном – на 2,1%. Отрицательная динамика отмеча-ется как в массовом, так и в индивидуальном строительстве. Так, в сегменте массо-вого строительства объем ввода в эксплуатацию снизился на 3,9% до 46,5 млн м2, а в сегменте индивидуального жилищного строительства снижение ввода недвижи-мости составило 8,2% (до 31,8 млн м2) [1].

Строительная отрасль обеспечивает около 6-7 % валового продукта России. С целью поддержания данной отрасли по итогам 2016 года рост выданных кредитов составил 17%. По итогам 2017 года общий объем кредитов, выданных строитель-ным компаниям, увеличился на 15-18% по сравнению с 2016 годом и составил око-ло 1,4 трлн рублей. Рост, который произошел в 2018 году, связан с развитием ипо-теки и во многом зависит от состояния ипотечного кредитования, которое на сегод-няшний день является огромным резервом для развития строительной отрасли. По-этому очень важно снизить процентные ставки. Каждый пункт снижения процентной ставки увеличивает количество потенциальных заемщиков. К концу 2017 года, сред-ний платеж по кредиту снизился до 10,78%. А в 2018 году – 9,7%. Эти цифры приве-дут к увеличению количества арендуемого жилья [13].

Рост спроса на жилье за последние три месяца 2017 года составил 30-35%, и этот рост продолжился и после новогодних праздников. Затронутыми проектами явля-ются реновация жилья, начавшаяся во многих регионах России, и развитие Крыма, которое должно ускориться после запуска Крымского моста.

Таким образом, для достижения поставленных целей государству необходимо в ближайшие годы реализовать следующие:

– оказывать посильную помощь в реализации мер по созданию необходимой ин-фраструктуры на рынке услуг, которая будет ориентирована на создание и совер-шенствование растущего числа субъектов малого предпринимательства;

– реализовывать специальные программы для поддержания перспективных кон-курентоспособных компаний;

– внедрять самые современные и эффективные финансовые инструменты для развития бизнеса;

– поддерживать микрофинансовые организации, создавать условия для работы кредитных организаций;

– разрабатывать старые и создавать новые элементы бизнес-инкубаторов; – совершенствовать нормативно-правовую базу с целью устранения существу-

ющих административных и иных барьеров на пути дальнейшего развития малого бизнеса в России;

– реализовать нормы законодательства, определяющие возможность участия субъектов малого и среднего предпринимательства в государственных тендерах;

– увеличить возможность доступа отечественных товаропроизводителей к объ-ектам недвижимости, относящимся к государственной или муниципальной соб-ственности.

Источники

1. Бокарева В.Б. Состояние строительной отрасли в России // Вестник промышленности. – №2 (44). – 2018.– http://pronowosti.ru/2018/03/04.

18


2. Буев В. Как санкции отразятся на России URL: http://itar-tass.com/opinions/1597412 (дата об-ращения: 20.07.2018).

3. Воблая И. Н., Щвец О. В. Инвестиции как основа развития малого бизнеса в РФ / Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции. –Новорос-сийск, 2015. – С. 143-146.

4. Гончарова О.Ю. Взаимодействие публичной власти и малого предпринимательства: регио-нальный аспект // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. – 2014. – № 4. – С. 107-115.

5. Гриднев А.А., Ананченкова П.И. Кадровый консалтинг для малого бизнеса: основные услуги и виды деятельности// Путеводитель предпринимателя. 2013. № 20. С. 70-76.

6. Купрякова А. В. Малый бизнес в современной России [Текст] // Проблемы и перспективы эко-номики и управления: материалы V Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, декабрь 2016 г.). – СПб, 2016. – С. 114-117. URL https://moluch.ru/conf/econ/archive/219/11509/ (дата обращения: 12.06.2018).

7. Латухина К. Локомотив экономики URL: http://www.rg.ru/2014/11/24/locomotive.html (дата обращения: 16.07.2018).

8. Санкции: шанс для малого бизнеса и тормоз для крупных компаний. URL: http://www.garant.ru/news/583682/ (дата обращения: 13.08.2018).

9. Степашова А.Ю., Исакова Т.Е., Калуцкая Н.А. Влияние санкций на малый бизнес // Моло-дой ученый. – 2014. – №21. – С. 425-428. URL https://moluch.ru/archive/80/14223/ (дата обраще-ния: 12.06.2018).

10. Тонконог В.В., Ананченкова П.И. Анализ потребности малого и среднего предпринима-тельства Краснодарского края в программах бизнес-образования// Труд и социальные отноше-ния. 2013. № 4. С. 78-91.

11. Andreas Tryphonides Set Identified Dynamic Economies and Robustness to Misspecification // http://arxiv.org/pdf/1712.03675 (дата обращения 1.06.18)

12. Borensztein E., De Gregorio J., Lee J.-W. How Does Foreign Direct Investment Affect Economic Growth? // Journal of International Economics. 1998. № 45. P. 115-135.

13. Brendan K. Beare, Alexis Akira Toda Geometrically stopped Markovian random growth processes and Pareto tails // https://socionet.ru/d/repec:arx:papers:1712.01431/http://arxiv.org/pdf/1712.01431 (дата обращения 15.05.2018)

14. Durham J.B. Absorptive Capacity and the Effects of FDI and Equity foreign portfolio investment on economic growth // European Economic Review. 2004. №48. P. 285-306.

15. Eduardo Vera-Valdés J. On Long Memory Origins and Forecast Horizons// АrXiv preprint arXiv:1712.08057 (дата обращения 15. 06. 2018).

SOME ASPECTS OF ENTREPRENEURIAL ACTIVITY OF SMALL-SCALE

BUSINESS IN RUSSIA DURING THE CRISIS

By E.N. Seyfieva1

1Novorossiysk branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation, Novorossiysk, Russian Federation

About the author: Elena Nikolayevna Seyfieva is a Candidate of Political Sciences, Associate Professor of the Department of informatics, mathematics and the humanities of the Novorossiysk branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation Address: 353915 Novorossiysk, Krasnodar region, Vidova St. 56. Tel. 8-861-7-21-13-88. E-mail: [email protected]

19


Summary. The article is devoted to the problem of small business development in Russia. The economic sanctions imposed by the European Union and the United States entailed a new crisis, which greatly influenced the small-sized businesses. The purpose of the study is to examine the main causes that led to complex situations in small businesses. The author in her article uses the method of system analysis, the market research method, etc. The author analyzed the causes and possibilities of overcoming the crisis. In the course of her analyses, the author discovered that despite the appreciable support from the state, there is still no condition for the dynamic development of small business. The author notes that small businesses in Russia have already overcome the first consequences of the sanctions and are gradually beginning to gain momentum. The statistical data analyzed demonstrate that the construction industry has progressed the most. The author proposes some measures, which implementation will contribute to the development of small business in Russia and a more successful overcoming of the economic slump that burst out as a result of the sanctions.Key words: crisis, sanctions, small-scale enterprises, economic sectors, banks, financing, construction industry, government support.

References

1. Bokareva V.B. Sostoyanie stroitel'noj otrasli v Rossii // Vestnik promyshlennosti. – №2 (44). – 2018.– http://pronowosti.ru/2018/03/04.

2. Buev V. Kak sankcii otrazyatsya na Rossii URL: http://itar-tass.com/opinions/1597412 (data obrashcheniya: 20.07.2018).

3. Voblaya I. N., Shchvec O. V. Investicii kak osnova razvitiya malogo biznesa v RF / Sbornik nauchnyh trudov po materialam Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. –Novorossijsk, 2015. – S. 143-146.

4. Goncharova O.Yu. Vzaimodejstvie publichnoj vlasti i malogo predprinimatel'stva: regional'nyj aspekt // Gosudarstvennoe i municipal'noe upravlenie. Uchenye zapiski SKAGS. – 2014. – № 4. – S. 107-115.

5. Gridnev A.A., Ananchenkova P.I. Kadrovyj konsalting dlya malogo biznesa: osnovnye uslugi i vidy deyatel'nosti// Putevoditel' predprinimatelya. 2013. № 20. S. 70-76.

6. Kupryakova A. V. Malyj biznes v sovremennoj Rossii [Tekst] // Problemy i perspektivy ekonomiki i upravleniya: materialy V Mezhdunar. nauch. konf. (g. Sankt-Peterburg, dekabr' 2016 g.). – SPb, 2016. – S. 114-117. URL https://moluch.ru/conf/econ/archive/219/11509/ (data obrashcheniya: 12.06.2018).

7. Latuhina K. Lokomotiv ekonomiki URL: http://www.rg.ru/2014/11/24/locomotive.html (data obrashcheniya: 16.07.2018).

8. Sankcii: shans dlya malogo biznesa i tormoz dlya krupnyh kompanij. URL: http://www.garant.ru/news/583682/ (data obrashcheniya: 13.08.2018).

9. Stepashova A.Yu., Isakova T.E., Kaluckaya N.A. Vliyanie sankcij na malyj biznes // Molodoj uchenyj. – 2014. – №21. – S. 425-428. URL https://moluch.ru/archive/80/14223/ (data obrashcheniya: 12.06.2018).

10. Tonkonog V.V., Ananchenkova P.I. Analiz potrebnosti malogo i srednego predprinimatel'stva Krasnodarskogo kraya v programmah biznes-obrazovaniya// Trud i social'nye otnosheniya. 2013. № 4. S. 78-91.

11. Andreas Tryphonides Set Identified Dynamic Economies and Robustness to Misspecification // http://arxiv.org/pdf/1712.03675 (data obrashcheniya 1.06.18)


13. Brendan K. Beare, Alexis Akira Toda Geometrically stopped Markovian random growth processes and Pareto tails // https://socionet.ru/d/repec:arx:papers:1712.01431/http://arxiv.org/pdf/1712.01431 (data obrashcheniya 15.05.2018)


15. Eduardo Vera-Valdés J. On Long Memory Origins and Forecast Horizons// ArXiv preprint arXiv:1712.08057 (data obrashcheniya 15. 06. 2018).

20


ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РОССИИ

Лагутин Ю.В.1


Сведения об авторе: Лагутин Юлий Викторович – магистр менеджмента (Финансовый менеджмент) Новороссийского филиала Финансового университета при Правительстве РФ, инженер управления коммерческой и договорной работы «Новороссийский морской торговый порт». Адрес: 353907, Россия, Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Мира,2. Тел.: +79883511122 E-mail: [email protected].

Аннотация. Статья посвящена малому и среднему бизнесу как формам и видам гибкого и динамичного бизнеса, реализующего свою предпринимательскую и творческую иници-ативу, а также деловой потенциал. В этой связи рассмотрены факторы, помогающие соз-давать условия для его развития в стране. Отмечено, что данный вид бизнеса способен активно приспосабливаться к меняющимся экономическим условиям, динамично реаги-ровать на различный уровень изменений в спросе и предложении товаров и услуг. Сфор-мулированы положения о том, что малые и средние предприятия создают основу для здо-ровой конкуренции в различных сферах экономики, позволяют сформировать механизм противодействия монополистическим схемам, реализуемым крупными фирмами. Отме-чено, что малый бизнес, создавая новые рабочие места, способствует решению проблемы занятости населения. Вместе с тем автор обращает внимание и на ряд негативных факто-ров, влияющих на состояние данного сектора российской экономики. Это нестабильность законодательной базы, серьезная нехватка финансовых средств, производственной ин-фраструктуры, квалифицированных кадров, а также высокий уровень налоговой нагруз-ки. Но при всем при том, делает вывод автор статьи, все же наблюдается положительная динамика в развитии этого важнейшего сектора экономики.

Ключевые слова: малый и ср едний бизнес, экономическое регулирование, развитие ма-лых и средних форм бизнеса, государственная поддержка предпринимательства.

Для цитирования. Лагутин Ю. В. Проблемы и перспективы малого и среднего предпри-нимательства России. Труд и социальные отношения. Т. 29. № 5. С.20-27.DOI 10.20410/2073-7815-2018-29-5-20-27.

Малое и среднее предпринимательство оживляет инвестиционные виды дея-тельности, поскольку способствует переливу ресурсов в сферу малого бизнеса, что порождает ряд кардинальных структурных перемен в хозяйственной жизни страны и общества.

Малое и среднее предпринимательство способно быстро реагировать на различ-ный уровень изменений в спросе и предложении товаров и услуг. Небольшие раз-меры малых предприятий, и ненамного большие размеры средних предприятий, их технологические, управленческие особенности, такие как высокая адаптивность и гибкость, позволяют быстро, чутко и своевременно реагировать на изменяющиеся конъюнктурные механизмы рынка активно осваивать новые технологии, технические новинки, расширять ассортимент и номенклатуру товаров и услуг [3].

21


Такие особенности, как узкая специализация, свобода управления при отсут-ствии бюрократической иерархии, возможность начала собственного дела с отно-сительно небольшой суммой стартового капитала – все это характеризует этот сег-мент бизнеса как рыночную структуру, наиболее быстро адаптирующуюся к рынку с несомненными достоинствами, которые повышают его устойчивость на рынке.

Тем не менее малый и средний бизнес обладает и определенными недостатками. Так, относительно небольшие суммы начального капитала сужают производственные рамки, в том числе и ограничивают возможности поиска дополнительных ресурсов.

Это, в свою очередь, может привести к несоблюдению финансовой устойчиво-сти малыми и средними субъектами бизнеса, приводящими к таким состояниям, как банкротство и разорение.

Понятия «малое предпринимательство» и «среднее предпринимательство» в мно-жестве научных работ определяются, как предпринимательство, опирающееся на предпринимательские направления деятельности небольших фирм, по своим раз-мерам, масштабу, уровню прибыли и другим особенностям, отвечающим требова-ния законодательства РФ [4,6].

Малые и средние предприятия – наиболее мобильны, обладают инновационной восприимчивостью и рыночной гибкостью. Отсюда можно сделать вывод о пози-тивности и перспективности их направлений развития. Они нуждаются в постоян-ной поддержке. Развитие малого и среднего предпринимательства — это рост чис-ла людей, которые самостоятельно обеспечивают достойный уровень жизни для себя и своих семей.

От их уровня развития зависит уровень развития всей экономики страны. Доля предприятий малого и среднего предпринимательства в общем количестве в ми-ровом хозяйстве достаточно велика – 97,2 % [11]. Что касается России, то в данном отношении она заметно отстает. Но при всем при том, наблюдается положительная динамика развития этого сегмента экономики. Правда, среди зарегистрированных предприятий очень много таких, которые не осуществляют реальную деятельность. Таким образом, мы можем констатировать, что регистрация предприятий не всегда подкрепляется их реальной работой. Получается, что они открыты только на бумаге.

В настоящее время для малых и средних предприятий характерны такие осо-бенности, как расширение возможностей получения государственной помощи, уве-личение показателей предпринимательства, увеличение возможностей сотрудни-чества с иностранным бизнесом. Однако, есть в деятельности малого и среднего предпринимательства ряд проблем. Сегодня к таковым мы отнесем: уровень низ-кой платежеспособности населения, увеличение издержек транспортного и дру-гого характера, сложная доступность к сырью и ресурсам, а также санкции со сто-роны стран Запада [9]. Деятельность хозяйствующих единиц российского малого и среднего бизнеса регулируется Федеральным законом 209-ФЗ «О развитии ма-лого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в изменениях от 03.08.2018) в котором приведены все параметры определения предприятия, как «малого» и Федеральным законом «О государственной поддержке малого пред-принимательства в Российской Федерации» от 14.06.1995 № 88-ФЗ (последняя редакция) [14], где приведены основы государственных программ по поддержке малого бизнеса [15].

22


В мировой практике малое и среднее предпринимательство оказывает влия-ние на успешность развития не только крупного бизнеса, но и всего экономическо-го пространства страны, и тем самым обеспечивает наполненность внутренних ры-ночных объемов потребительскими товарами и услугами, а также способствует ро-сту экспорта [8].

Условия конкурентного усиления в мировых рыночных отношениях определяют малое и среднее предпринимательство как хозяйствующие единицы, обладающие меньшей капиталоёмкостью, в отличие от крупного производителя, что обеспечи-вается производственной модернизацией и обновлением ассортиментной полити-ки по производству товаров и услуг, приспосабливая тем самым малый бизнес к из-меняющимся рыночным условиям и экономическим кризисам.

Малое и среднее предпринимательство дает дополнительно общественный социально-экономический эффект в виде дополнительной занятости населения, и потому уменьшается сумма государственных расходов на трудоустройство граж-дан и поддержку в аспекте социальной стабильности, что повышает уровень реаль-ные доходы граждан [5,7].

Если рассмотреть отраслевую принадлежность предприятий малого и среднего бизнеса, на примере Краснодарского края, то мы можем отметить следующие от-расли. Динамичный характер в аспекте развития в 2015-2016 годах был у производ-ственных предприятий пищевой отрасли (темп роста 148,9%), а также производ-ственных предприятий прочей неметаллической минеральной продукции – в 280%.

Незначительно росли в этот период показатели транспортных предприятий су-хопутного направления (111,0%). Объем отгрузки товарной продукции предприятий строительного направления в этот период снижается на 9,3%, что является след-ствием уменьшения объемов строительства [16,18].

Исследование динамики оборота малых и средних предприятий в разрезе видов экономической деятельности выявило следующие тенденции.

По-прежнему, торговые предприятия оказывают существенное влияние на форми-рование оборота малых предприятий, на их долю приходится 74,3% оборота малых предприятий и 38,8% оборота по полному кругу предприятий. На долю промышлен-ных предприятий – 13,5%, предприятий с основным видом деятельности «операции с недвижимым имуществом» – 2,1%, на долю строительных организаций – 4,8% [19].

Наиболее динамично в анализируемом периоде увеличивается оборот торговых и промышленных предприятий, темп роста 147,9% и 123,9% соответственно. Не-значительный рост показали предприятия с основным видом деятельности «стро-ительство» (109,0%) [19].

На развитие малого и среднего пред принимательства безусловно существенно влияет конкуренция. От уровня конкурентоспособности предприятий малого и сред-него предпринимательства зависит не только их процесс выживания, но и фактор устойчивого роста, повышения темпов развития.

Много трудностей выпадает на долю малого и среднего бизнеса, например, де-ятельность в направлении осуществления инвестиционного проектирования и про-ведения оценочных экспертиз по инвестиционным рискам. Для этого очень важны знания конъюнктуры рынков, инфляционного уровня, конкурентной среды и факто-ров формирования конкурентных преимуществ, свобода в рыночном пространстве.

23


Высока налоговая нагрузка, возрастает арендная плата за помещения и различные виды оборудования, недостаток фондового капитала и др. [12,13].

Одной из главных причин проблемного существования малых и средних предпри-ятий является невысокий уровень обеспеченности финансами, поскольку у большин-ства предприятия недостаточно начального капитала, существует вероятность неполу-чения кредита на приемлемых условиях, высокий уровень налоговой нагрузки [3,10].

Кроме этого, негативно сказывается на их успешной деятельности в сфере ма-териального производства недостаточная развитость таких направлений, как про-изводственная инфраструктура, нехватка специализированного оборудования, сла-бость информационной базы.

Очень важным фактором сложностей в работе малых и средних предприятий яв-ляется непрекращающееся снижение уровня производства.

В рейтинге «Doing Business», в кот ором Всемирный банк в рамках проекта «Ве-дение бизнеса» даёт оценку благоприятности условий для ведения малого бизнеса, Россия в 2016 году заняла 39 место, поднявшись на 11 позиций относительно пред-ыдущего года [9].

Начинающие предприниматели малого и среднего предпринимательства не рас-полагают большими и достаточными размерами собственного капитала. В качестве источников собственного финансирования они предпочитают обращение в банков-ские учреждения. Однако получение кредита на развитие малого и среднего бизне-са – это довольно трудная задача. Дело в том, что зачастую финансовые учрежде-ния отказывают в кредите, предполагая, что не будет возврата денежных средств.

Одна из важных проблем в развитии р оссийского малого и среднего предприни-мательства – это острая нехватка квалифицированных кадров. А ведь без них невоз-можно малому бизнесу выйти на уровень реальной конкурентоспособности.

Существуют также проблемы нестабильной законодательной базы, которая ино-гда не успевает, а иногда не реагирует должным образом, на изменения в рыночных отношениях, связанных c состоянием неопределенной ситуации в экономических отношениях и кризисом, что несомненно влияет на каждый субъект хозяйствования, и в первую очередь, на малый и средний бизнес, а то толкает предпринимателя, в поисках выхода, идти на сворачивание инвестиционных направлений деятельности и часто стремиться уйти в зону теневого сектора.

Проведенное такой серьезной исследов ательской структурой, как Центр конъ-юнктурных исследований Института статистических исследований и экономики зна-ний Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» в 2014 году исследование «Деловой климат в малых промышленных организациях России в 2014 году и ожидания предпринимателей на 2015-2018 годы», приводит такие данные, что 66% владельцев малых и средних организаций бизнеса в России вынуждены констатировать тот факт, что практически не могут осуществить свои ин-вестиционные планы. Всего лишь 9% от всех респондентов по опросу смогли под-твердить, что инвестируют и смогли в прошлый период инвестировать запланиро-ванные средства в достаточных суммах в развитие и разработку новых направле-ний своих производств [18].

В ситуации экономического кризиса обостряется состояние налоговой нагрузки для малых и средних предприятий. Так результаты опроса, который был проведен

24


в январе 2016 года, такой структурой, как информационное агентство «РосБизнес-Консалтинг» (РБК), показали, что более 55% ответивших на анкету, отмечают, что на-логовая нагрузка высока и является чуть ли не основным препятствием для малых и средних организаций в развитии бизнеса. Итак, безусловно, ситуация девальва-ции, роста процентной ставки, наличие проблем c ликвидностью, могут очень нега-тивно влиять на формирование себестоимости продукции и состояние рентабель-ности в малых и средних организациях [17].

При уплате налогов и иных обязательных выплат и ограничении доступа к источ-никам внешнего финансирования, а иногда и сразу появляющейся тенденции к за-туханию спроса на товары, намного снижает возможность предприятия обеспечить устойчивое функционирование своего бизнеса.

По данным последних исследований, можно сказать, что более трети органи-заций малого и среднего предпринимательства сталкиваются с жесткими админи-стративными барьерами, которые для них, как тяжкое бремя, и нет возможностей к приспособлению [18,22,23].

Итак, можно сделать вывод, что предприятия сферы малого и среднего пред-принимательства вносят весомый вклад в формирования экономических показа-телей деятельности страны и региона: расширение сфер производства товаров и услуг, увеличение товарооборота организаций, создание дополнительных рабочих мест – все это вносит свой позитивный вклад в формирование положительной ди-намики экономического развития.

Современное состояние малых и средних предприятий Российской Федерации характеризуется не только положительной динамикой ряда экономических тенден-ций, но и, безусловно, комплексом проблем, которые негативно влияют на развитие хозяйствующих субъектов в данном секторе экономики. Это, прежде всего, отрица-тельные аспекты в динамике развития ряда отраслей; увеличение неформально за-нятого населения; снижение доли экспортных операций в России; низкий уровень инновационной и инвестиционной активности; неравномерное развитие на терри-тории России; снижение платежеспособности населения и отсюда – спроса на то-вары и продукцию; ограниченность доступности финансовых ресурсов для малых и средних предприятий; высокая налоговая нагрузка и др. [2,20].

В Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года перечислены основные задачи, решение кото-рых приведет к значительному снижению или полной ликвидации существующих в малом и среднем российском предпринимательстве негативных процессов и тен-денций [18].

К 2030 году планируется увеличить обор оты малых и средних предприятий бо-лее чем в 2,5 раза; предусмотрен увеличение динамики производительности труда в этом секторе экономики более чем в 2 раза; увеличить долю предприятий малого и среднего бизнеса в такой отрасли, как обрабатывающая промышленность до 20%; увеличение числа занятых относительно общего количества работающего населе-ния до 35%; увеличить долю малых и средних предприятий в ВВП с 20% до 40% [18].

Стратегией запланировано решение таких задач, как: развитие системы оказа-ния финансовых, юридических, инфраструктурних, имущественных, методологи-ческих услуг по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства; по

25


организации сопровождения проектного инвестирования, в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства; по привлечению финансовых ресурсов в малое и среднего предпринимательства; увеличение закупки товарной продук-ции, работ и услуг у малых и средних хозяйствующих субъектов России [19,20,21].

Деятельность Федеральной корпорации по развитию малого и среднего пред-принимательства призвана обеспечить направления разработки и внедрения стан-дартизации в аспекте оказания разного рода форм и видов поддержки субъектов малых и средних предприятий.

Таким образом, малые и средние предприятия РФ – это прежде всеговид эконо-мических структурных институтов, которые направлены на обеспечение занятости населения. В кризисных условиях экономики важно всего всего всемерно способ-ствовать развитию малых и средних предприятий, поскольку они сохраняют пара-метры рыночного баланса за счет своей мобильности, гибкости и хорошей адапти-рованности к динамично меняющейся экономической ситуации. Они способны фор-мировать новые рыночные ниши и точки экономического роста.

Источники

1. Акимов О.Ю. Малый и средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблемы раз-вития – М., 2015.

2. Анискин Ю. П. Организация и управление малым бизнесом. – М., 2015. 3. Босчаева З.Н. Формула малого предпринимательства как основы развития регионов . – М.,

2014.4. История предпринимательства в России: курс лекций. – М., 2017.5. Кондраков Н.П. Основы малого и среднего предпринимательства: практич. пособ. / Н.П. Кон-

драков, И.Н. Кондраков. – М., 2013. 6. Ламбен Ж.-Ж., Чумпитас Р., Шулинг И. Менеджмент, ориентированный на рынок. – СПб, 2014.7. Лысаковская Е.В. Проблемы и перспективы государственной поддержки малого и среднего

бизнеса // Право и образование. – 2016. – № 5. 2016. – С.261-266.8. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее: сборник статей. –

М.,2015. 9. Малый и средний бизнес: зарубежный опыт развития.// http://www.moluch.ru/archive/39/4640/10. Маслов Д.В., Белокоровин Э.А. Малый бизнес. Стратегии совершенствования на основе

управления качеством. – М., 2014.11. Никушин В.В. Основы организационной деятельности в сфере предпринимательства /

В.В. Никушин, В.В. Тишков. – Вологда, 2016.12. Ослунд А. Условия развития малого предпринимательства // Человек и труд. – 2015. – №12. –

С. 71-76.13. Радаев В. Малый бизнес и проблемы деловой этики: надежды и реальность // Вопросы эко-

номики. – 2016. – № 7. – С.45-49.14. Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего пред-

принимательства в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 03.08.2018 г.). URL: http://base.garant.ru/12154854/ (дата обращения: 21.03.2018).

15. Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Рос-сийской Федерации» от 14.06.1995 № 88-ФЗ (последняя редакция). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6857/ (дата обращения 20.02.2018 ).

16. Чепуренко А. Проблема финансирования в российском малом бизнесе // Вопросы эконо-мики. – 2015. – №7. – С.123-127.

17. Череданова Л.Н. Основы экономики и предпринимательства: учебник для учащихся учреж-дений нач. проф. образования. – М., 2013.

18. Шулятьева Н. А. Малый бизнес в условиях рынка // Деньги и кредит. – 2015. – № 1. – С.34-39.

26


19. Что такое малое предпринимательство? URL: http://www.lawru.net/podd/podd22.html . (дата обращения 17.12. 2016).

20. Assoc. Prof. Daniela Popova (2012). A Scope of the Management of Small and Medium-sized Business, 148-156, 178-181.

21. PricewaterhouseCoopers (2010). Doing business and investing in the Russian Federation, 12-18.22. Ryndakova M. and Tumasyan A. L. (2013). Development of Small and Medium Business in Russia

2011-2012, European Journal of Economic Studies, Vol. (3), № 1, 56-59, 64.23. World Bank Group (2014). Doing business: understanding regulations for small and medium-sized

Enterprises, Washington, 16, 25.

PROBLEMS AND PROSPECTS OF SMALL AND AVERAGE BUSINESS

OF RUSSIA

By Lagutin Y. V.1

1 Novorossiysk branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation

Information about the author: Lagutin Yuliy Viktorovich – master of management (Financial management) Novorossiysk branch of the financial University under the government of the Russian Federation, engineer in the management of commercial and contractual work of PJSC “NCSP”, 353907, Russia, Krasnodar region, Novorossiysk, Mira str., 2, E-mail: [email protected]. Small and medium – sized businesses-flexible and dynamic business, implementing its entrepreneurial initiative in activities that allow free expression of business potential and creative initiative, as well as to obtain a certain level of means for the existence and maintenance of a decent lifestyle. By creating conditions for the development of small and medium-sized businesses in the country, the state supports various business initiatives and provides employment, which in turn contributes to the optimization of economic relations of economic entities and the growth of the market of goods and services. Small and medium-sized enterprises create the basis for healthy competition in various areas and sectors of the economy, to improve economic regulation, which includes freedom of development and variety of forms of economic entities, as well as forms a mechanism for countering monopolistic schemes implemented by large firms.The development of such important economic elements of the modern Russian economy as small and medium-sized enterprises, provides an opportunity for these economic units to realize their ideas and private business initiatives, to choose flexible forms of their activities, which, of course, allows to fill the market with all kinds of goods and services.

Keywords: small business, medium business, economic regulation, development of small and medium-sized businesses, state support, problems and prospects of development.

References:

1. Akimov O.Yu. Malyy i sredniy biznes: evolyutsiya ponyatiy. rynochnaya sreda. problemy razvitiya – M.. 2015.

2. Aniskin Yu. P. Organizatsiya i upravleniye malym biznesom. – M.. 2015.3. Boschayeva Z.N. Formula malogo predprinimatelstva kak osnovy razvitiya regionov . – M.. 2014.4. Istoriya predprinimatelstva v Rossii: kurs lektsiy. – M.. 2017.5. Kondrakov N.P. Osnovy malogo i srednego predprinimatelstva: praktich. posob. / N.P. Kondrakov.

I.N. Kondrakov. – M.. 2013.6. Lamben Zh.-Zh.. Chumpitas R.. Shuling I. Menedzhment. oriyentirovannyy na rynok. – SPb. 2014.

27


7. Lysakovskaya E.V. Problemy i perspektivy gosudarstvennoy podderzhki malogo i srednego biznesa // Pravo i obrazovaniye. – 2016. – № 5. 2016. – S.261-266.

8. Maloye predprinimatelstvo v Rossii: proshloye. nastoyashcheye i budushcheye: sbornik statey. – M..2015.

9. Malyy i sredniy biznes: zarubezhnyy opyt razvitiya.// http://www.moluch.ru/archive/39/4640/10. Maslov D.V.. Belokorovin E.A. Malyy biznes. Strategii sovershenstvovaniya na osnove upravleniya

kachestvom. – M.. 2014.11. Nikushin V.V. Osnovy organizatsionnoy deyatelnosti v sfere predprinimatelstva / V.V. Nikushin. V.V.

Tishkov. – Vologda. 2016.12. Oslund A. Usloviya razvitiya malogo predprinimatelstva // Chelovek i trud. – 2015. – №12. – S. 71-76.13. Radayev V. Malyy biznes i problemy delovoy etiki: nadezhdy i realnost // Voprosy ekonomiki. –

2016. – № 7. – S.45-49.14. Federalnyy zakon ot 24 iyulya 2007 goda № 209-FZ «O razvitii malogo i srednego predprinimatelstva

v Rossiyskoy Federatsii» (s izmeneniyami i dopolneniyami ot 03.08.2018 g.). URL: http://base.garant.ru/12154854/ (data obrashcheniya: 21.03.2018).

15. Federalnyy zakon «O gosudarstvennoy podderzhke malogo predprinimatelstva v Rossiyskoy Federatsii» ot 14.06.1995 № 88-FZ (poslednyaya redaktsiya). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6857/ (data obrashcheniya 20.02.2018 ).

16. Chepurenko A. Problema finansirovaniya v rossiyskom malom biznese // Voprosy ekonomiki. – 2015. – №7. – S.123-127.

17. Cheredanova L.N. Osnovy ekonomiki i predprinimatelstva: uchebnik dlya uchashchikhsya uchrezhdeniy nach. prof. obrazovaniya. – M.. 2013.

18. Shulyatyeva N. A. Malyy biznes v usloviyakh rynka // Dengi i kredit. – 2015. – № 1. – S.34-39.19. Chto takoye maloye predprinimatelstvo? URL: http://www.lawru.net/podd/podd22.html . (data

obrashcheniya 17.12. 2016).20. Assoc. Prof. Daniela Popova (2012). A Scope of the Management of Small and Medium-sized

Business. 148-156. 178-181.21. PricewaterhouseCoopers (2010). Doing business and investing in the Russian Federation. 12-18.22. Ryndakova M. and Tumasyan A. L. (2013). Development of Small and Medium Business in Russia

2011-2012. European Journal of Economic Studies. Vol. (3). № 1. 56-59. 64.23. World Bank Group (2014). Doing business: understanding regulations for small and medium-sized

Enterprises. Washington. 16. 25.

28


ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ

МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ В РОССИИ

Ковалева И.П.1, Долматова М.Е.1

1 Финансовый университет при Правительстве РФ, г. Новороссийск, Российская Федерация

Сведения об авторах: Ковалева Ирина Петровна – кандидат экономических наук, до-цент кафедры экономики, финансов и менеджмента Новороссийского филиала Финансо-вого университета при Правительстве РФ. Адрес: 353907, Новороссийск, ул. Видова, 56. Тел.: 8-918-255-44-08. E-mail: [email protected]Долматова Мария Евгеньевна – студентка 3 курса направления подготовки «Экономи-ка» Новороссийского филиала Финансового университета при Правительстве РФ. Адрес: 353907, Новороссийск, ул. Видова, 56. Тел. 8-918-490-92-13. E-mail: [email protected]

Аннотация. Одна из острейших проблем современной России – довольно удручающее состояние здравоохранения. Среди различных вариантов его оптимизации и реформи-рования, предлагаемых властями, есть и такой: активное развитие рынка платных услуг. Но насколько готовы жители страны к потреблению таких услуг, и соответствует ли это их финансовым возможностям? Ответы на эти вопросы попытались получить авторы данной статьи. В связи с чем, исходя из данных государственной статистики, были проанализи-рованы динамика и структура доходов населения России для оценки этой составляющей как фактора развития медицинских услуг путем активизации деятельности частных меди-цинских учреждений через платные услуги. Установлено, что неравномерность в форми-ровании доходов россиян год от года растет. Степень их дифференциации гораздо выше, чем в европейских странах. Поправить, в частности, положение можно было бы более ак-тивным привлечением частных поликлиник к реализации программы обязательного ме-дицинского страхования. Однако частные клиники в этом участвуют очень неохотно. По мнению авторов статьи, в условиях недостаточной платежеспособности жителей страны нужно активизировать государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения и добровольное медицинское страхование в тех отраслях экономики, где это возможно. Ключевые слова: медицинские услуги, обязательное медицинское страхование, добро-вольное медицинское страхование, частные клиники, платные услуги.

Для цитирования: Ковалева И.П., Долматова М.Е. Доходы населения как фактор разви-тия медицинских услуг в России. Труд и социальные отношения. Том 29. № 5. С. 28-38.DOI 10.20410/2073-7815-2018-29-5-28-38.

Проблемы развития и реформирования здравоохранения России постоянно и многогранно обсуждаются на различных уровнях управления отраслью. При этом выявляется множество причин, которые негативно влияют на показатели эффек-тивности функционирования медицинских организаций и учреждений. Так, соглас-но опросу Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) лишь 9% россиян оценивают положительно существующую систему здравоохранения. И мотивы такой оценки четко обозначены. В частности, респонденты ВЦИОМ отме-чали такой факт, что при обращении в государственные и муниципальные медучреж-дения в рамках программы ОМС у них возникали проблемы с качеством медицин-

29


ских услуг, нарушались их права как пациентов. При этом 56% из них жаловались на длительное ожидание при получении медицинской услуги, 42% – на некомфортные условия при прохождении диагностики и лечения, 40% – на отсутствие оборудова-ния и лекарств, 37% – на неправильно поставленный диагноз и (или) назначенное лечение и прочее [10].

В ходе многочисленных обсуждений и дискуссий по поводу дальнейших путей раз-вития и реформирования российского здравоохранения предлагались различные варианты его оптимизации. Их можно укрупненно сгруппировать в три направления:

1) более высокий уровень финансирования отрасли, который соответствует раз-витым странам с реализацией всевозможных федеральных, региональных и муни-ципальных программ развития;

2) развитие системы добровольного медицинского страхования, параллельно с системой обязательного медицинского страхования;

3) развитие частной системы здравоохранения посредством активизации платных медицинских услуг и реализация принципов государственно-частного партнерства.

Последнее третье направление более широко обсуждается с обозначением преи-муществ, недостатков, условий реализации, уровня подготовленности нормативно-правовой базы. Причем преимуществ у государственно-частного партнерства с по-зиции социальной ответственности государства и бизнеса значительно больше. Финансовая нагрузка на российских граждан при получении медицинских услуг в этом случае будет значительно ниже, в сравнении с развитием частной медицины посредством активизации платных услуг. Кстати, по данным Росстата, расходы на платные медицинские услуги превышают 528 млрд рублей в год. Однако следует от-метить тот факт, что частные клиники не очень-то активно участвуют в реализации программы обязательного медицинского страхования, что не позволяет повысить в должной степени доступность и качество медицинских услуг для населения России.

Насколько готовы россияне к потреблению платных медицинских услуг, каковы их доходы в динамике и по структуре. Это лишь два из основных вопросов, которые возникают в процессе становления и развития частной медицины. Причем в нынеш-них очень непростых экономических условиях актуальность этих вопросов только возрастает [14. С.475].

Достаточно информативным показателем в данном случае является динамика и структура распределения населения по уровню среднедушевого денежного дохода. Она позволяет сравнить благосостояние различных групп населения в стране. Ана-литически это можно проследить путем закрепления всего объема денежных дохо-дов по разнообразным группам населения. В большинстве случаев при этом опре-деляется доля от общего объема денежных доходов, которая приходится на каждую из 20-процентных групп населения страны (всего 5 групп), ранжированного по мере роста среднедушевых денежных доходов. Характеристики дифференциации денеж-ных доходов населения России по ряду лет в период с 1996 года по 2016 представ-лены в таблице 1 [5].

Приведенные статистические данные свидетельствуют о возрастающей неравно-мерности в формировании доходов россиян. Так, децильный коэффициент увеличи-вается с 13,5 в 1996 году до 16,3 раз в 2016, то есть на 20,7%. И это является отри-цательной тенденцией в распределении общего объема денежных доходов. Дециль-

30


Таблица 1. Распределение общего объема денежных доходов (ДД) и характеристика дифференциации денежных доходов населения России за период 1996-2016 гг. с интервалом в пять лет

Table 1. Distribution of total cash income (DD) and characteristics of differentiation of cash income of the Russian population for the period 1996-2016 with an interval of five years

Год

ДД,

всего

в %

В том числе по 20-ти процентным

группам населения, %Дециль-

ный коэф-

фициент,

в разах

Коэф-

фициент

ДжиниПер-

вая

Вто-

раяТретья Четвертая Пятая

1996 100 6,1 10,8 15,2 21,6 46,3 13,5 0,387

2001 100 5,9 10,4 15,1 21,9 46,7 13,9 0,395

2006 100 5,4 10,1 15,1 22,7 46,7 15,2 0,409

2011 100 5,2 9,8 14,8 22,5 47,7 16,6 0,421

2016 100 5,3 10,0 15,0 22,6 47,1 16,3 0,411

Источник: с оставлено а вторами с использованием статистических данных [5].

ный коэффициент превышает 16. Стало быть, 10% наиболее богатых людей имеют доходы в 16 раз выше, чем 10% наиболее бедных граждан. Между тем во Франции децильный коэффициент равен 8,3; в Германии – 6,9; в Швейцарии – 8,9 [4. С. 64].

Данные квинтильного коэффициента показывают, что на 20% более бедного на-селения страны приходится порядка 5,2% доходов, в то время как на 20% более бо-гатого населения – 47,4%, то есть почти половина.

Аналогичная негативная динамика происходит и с коэффициентом Джини. За тот временной период, который нами был обозначен выше, значение данного коэффи-циента увеличилось с 0,387 до 0,411, то есть на 6,2%. О чем это говорит? Это гово-рит о том, что неравенство в распределении доходов лишь растет. По степени диф-ференциации доходов у России показатели значительно хуже, чем у многих зару-бежных стран, особенно европейских. В частности, коэффициент Джини в 2016 году в странах дальнего зарубежья имеет следующие значения: Австрия – 0,272; Бель-гия – 0,263; Дания – 0,277; Испания – 0,345; Нидерланды – 0,282; Финляндия – 0,254. Есть страны и с более высоким уровнем коэффициента Джини: Бразилия, Китай, ЮАР. В США коэффициент Джини в 2016 году был равен российскому – 0,411 [3. С.13].

Таким образ ом, можно говорить о том, что разрыв между разными группами на-селения в России значительно больше, чем в других странах, и это отрицательно характеризует социальную политику в стране и платежеспособный спрос на рын-ке медицинских услуг.

В дополнение характеристик дифференциации денежных доходов населения России в таблице 2 представлены основные группы доходов: номинальная и реаль-ная заработная плата, средний размер пенсий.

За последние три года темпы роста среднемесячной начисленной заработной платы были выше темпов роста среднедушевых денежных доходов и реальной на-численной заработной платы. Между тем темпы роста индексации пенсий превы-

31


Таблица 2. Показатели, характеризующие социально-экономическую ситуацию в России за период 2015-2017 гг.

Table 2. Indicators c haracterizing the socio-economic situation in Russia for the period 2015-2017

Показатель 2015 г. 2016 г. 2017 г.

Темп ро-

ста, %

2016/

2015 гг.

Темп ро-

ста, %

2017/

2016 гг.

Среднедушевые денежные доходы населения (в месяц), руб. 30467,0 30744,4 31506,7 100,9 102,5

Среднемесячная начисленная заработная плата одного работни-ка, руб.

34030,0 36709,0 39144,0 107,9 106,6

Реальная начисленная заработная плата одного работника, в процен-тах к предыдущему году

104,7 107,9 106,6 103,1 98,8

Средний размер назначенных пенсий, руб.

10889,0 12080,9 13304,0 110,9 110,1

Источник: составлено авторами с использованием cстатистических данных [11].

шают темпы роста всех ранее названных показателей, поскольку первоначальный уровень в исследовании динамики был достаточно низким. Большинство аналитиков отмечают, что в России формируются следующие негативные тенденции в аспекте формирования доходов населения:

– сокращение доли зарплаты в общем доходе населения и увеличение значения неформальных доходов, которые распределяются более неравномерно;

– снижение роли государства, его усилий в области перераспределения всех форм доходов;

– инфляция; – коррупция и объединение деловых кругов с государством [12. С. 156].Численность населения России с уровнем дохода ниже прожиточного минимума

постепенно увеличивается. За последние три года этот показатель вырос с 16,1 млн человек до 19,6 млн, что является весьма отрицательной тенденцией и не способ-ствует развитию рынка медицинских услуг. Для сравнения приведем величину про-житочного минимума в 2016 году: на душу населения он составлял 9691 рублей, для трудоспособного населения был 10466 рублей, для пенсионеров – 8000 рублей и для детей – 9434 рублей [7]. В конце 2017 года ситуация меняется незначительно: на душу населения – 9786 рублей, для трудоспособного населения – 10573 рублей, для пенсионеров – 8078 рублей и для детей – 9603 рублей [8].

В таблице 3 представлена дифференциация денежных доходов и деление насе-ления на группы, исходя из среднедушевого дохода.

Доходы более 50% населения России не превышают 25 тыс. рублей в месяц и бо-лее 90% получает доход ниже 70 тыс. рублей за аналогичный период. Наибольший удельный вес имеет группа населения по размеру денежных доходов от 15 до 20 тыс. рублей (14,0%), наименьший – с доходами от 60 до 70 тыс. рублей (3,2%). В резуль-тате каждый десятый житель России имеет доход ниже прожиточного минимума.

32


Таблица 3. Дифференциация денежных доходов и деление населения на группы по среднедушевому доходу за период 2015-2017 гг., %

Table 3. Differentiation of monetary income and the division of the population into groups by average per capita income for the period 2015-2017, %

Группы населения На начало 2015 г. На начало 2016 г. На начало 2017 г.

до 7 000,0 8,1 6,2 6,0

от 7 000,1 до 9 000,0 6,1 5,1 5,0

от 9 000,1 до 12 000,0 10,0 8,9 8,8

от 12 000,1 до 15 000,0 9,8 9,2 9,1

от 15 000,1 до 20 000,0 14,4 14,0 14,0

от 20 000,1 до 25 000,0 11,4 11,6 11,6

от 25 000,1 до 30 000,0 8,8 9,2 9,2

от 30 000,1 до 35 000,0 6,7 7,2 7,3

от 35 000,1 до 40 000,0 5,1 5,6 5,7

от 40 000,1 до 50 000,0 7,0 7,9 7,9

от 50 000,1 до 60 000,0 4,2 4,9 5,0

от 60 000,1 до 70 000,0 2,7 3,1 3,2

свыше 70 000,0 5,7 7,1 7,2

Всего 100 100 100

Источник: составлено авторами с использованием статистических данных [13].

Следует отметить, что в России наблюдается не самый высокий уровень прожиточ-ного минимума. Для сравнения приведем уровень наиболее социально развитых стран: Люксембург – 2000 евро, Франция – 1254, Германия – 1240, Финляндия – 1170 евро, Великобритания – 1087, Нидерланды – 1080, Франция и Бельгия – 1030 евро, Ав-стрия – 1010 и Италия – 855 евро. Если пересчитать по текущему курсу рубля на июнь 2018 года по отношению к евро (73 руб. за 1 евро), то даже уровень итальян-ского прожиточного минимума в шесть раз выше российского [9].

Таким образом, доходы большей части россиян с небольшим запасом опережа-ют прожиточный минимум и не могут генерироваться для потребления на рынке ме-дицинских услуг в объеме, необходимом для формирования и развития этого рынка социальных услуг. Поэтому все предлагаемые и реализуемые мероприятия по ре-формированию здравоохранения, становлению государственно-частного партнер-ства и расширению спектра платных услуг заведомо не могут быть привлекательны-ми и эффективными для частного сектора без параллельных государственных ини-циатив по структуризации и росту доходов населения. Следует учитывать и еще один весомый негативный фактор, который будет отрицательно воздействовать на про-исходящие процессы – это сложившийся менталитет россиян, которые тратят свои невысокие доходы более «охотно» на одежду, развлечения и путешествия, и пред-почитают получать муниципальные, государственные медицинские услуги в рамках программы ОМС (обязательного медицинского страхования).

Если рассматривать динамику темпов роста реальных денежных доходов насе-ления России, то можно отметить, что за последние пять лет имеет место положи-

33


тельный прирост по всем видам реальных доходов. В целом по реальным доходам самый высокий темп роста наблюдается в 2014 г. Реальная назначенная пенсия наи-более интенсивно выросла в 2014 году – на 4,2%, а реальная начисленная заработ-ная плата в 2016 году – на 4,3% (рис. 1).

Рисунок 1. Темпы роста денежных доходов населения России за период 2013-2017 гг. (в процентах к предыдущему году)

Figure. 1. Growth rates of monetary income of the Russian population for the period 2013-2017 (as a percentage of the previous year)

Источник: составлено авторами с использованием данных из доклада «Социально-экономическое положение России» [2].

Но прирост не имеет единого положительного тренда и можно отметить замед-ление прироста в рассматриваемой динамике. Так, если в 2013 году прирост начис-ленной пенсии составил – 3,0%, то в 2017 лишь 2,8%, реальных доходов населения в 2013 году – 2,3%, в 2017 – только 1,4%.

Для более подробного рассмотрения влияния различных факторов на диффе-ренциацию величины заработной платы целесообразно представить структуру де-нежных доходов и структуру расходов населения России (таблица 4).

В 2017 году более 66% от общей величины денежных доходов приходится на опла-ту труда и другие доходы. При этом более 90% денежных доходов тратится на покупку товаров (услуг) и прирост финансовых активов в том числе и на медицинские услуги.

В структуре расходов населения России наибольший удельный вес (более 70%) занимают расходы на покупку товаров, но за рассмотренный период времени про-изошло значительное снижение доли данного вида расходов – с 76,8% в 2013 году до 70,4% в 2017, несмотря на рост цен. Следовательно, и потенциальные платеже-способные возможности на рынке медицинских услуг сократились.

Из имеющихся данных государственной статистики достаточно сложно опреде-лить величину (долю) в структуре денежных расходов, направляемую на потребле-ние медицинских услуг. И это затрудняет проведение факторного анализа влияния доходов населения на развитие рынка медицинских услуг.

34


Таблица 4. Структура денежных доходов и расходов населения России за период 2013-2017 гг., %

Table 4. The structure of income and expenditure of the Russian population for the period 2013-2017, %

Показатели 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г.Абс. измен.

2017/2013 гг., %

Денежные доходы – всего

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 0,0

в том числе:

доходы от деятельности предприятий

11,2 11,0 10,7 11,1 11,3 0,1

оплата труда 33,3 34,4 32,8 31,1 31,0 -2,3

социальные выплаты 22,3 21,4 20,6 18,6 19,0 -3,3

доходы от собственности 2,5 3,1 3,9 3,9 3,5 1,0

другие доходы 30,7 30,1 32,0 35,3 35,2 4,5

Денежные расходы и сбе-режения – всего

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 0,0

в том числе:

покупка товаров и услуг 76,8 78,5 77,1 75,8 70,4 -6,4

обязательные платежи и разнообразные взносы

8,2 8,7 9,1 8,8 8,5 0,3

приобретение недвижи-мости

1,8 2,0 1,7 2,4 0,9 -0,9

Прирост финансовых ак-тивов

13,2 10,8 12,1 13,0 20,2 7

из него прирост, умень-шение денег на руках у населения

1,3 -1,0 1,5 4,8 6,4 5,1

Источник: составлено авторами с использованием данных из доклада «Социально-экономическое положение России [2].

Продолжает сохраняться высокий уровень дифференциации величин заработ-ной платы по видам экономической деятельности. Так, наиболее оплачиваемыми в экономике России остались работники авиационного транспорта и финансовых учреждений [2], а среди промышленных видов деятельности предприятий по добы-че топливно-энергетических полезных ископаемых и производства кокса, продуктов нефтедобычи и нефтепереработки, где заработная плата превысила средний пока-затель по экономике в 1,5-3,2 раза [6].

Вместе с тем абсолютный объем заработной платы работников, занятых на пред-приятиях сельского хозяйства, производства текстиля, одежды, а также обработки древесины, не превышал 73% от среднего уровня оплаты труда по экономике в це-лом [1. С. 34].

Складывается ситуация, когда используемые инструменты для развития рынка медицинских услуг могут отличаться в разрезе отраслей. Если отрасль обладает фи-нансовыми перспективами в отношении заработной платы, то соответственно эта

35


отрасль может участвовать и в системе ДМС (добровольного медицинского страхо-вания). При этом сокращается финансовая нагрузка на потребление медицинских услуг в аспекте работников организаций этих отраслей. Между тем россияне, за-нятые в сельском хозяйстве, производстве текстиля и других отраслях, имея более низкий уровень доходов, вынуждены самостоятельно финансировать часть потре-бляемых медицинских услуг сверх программы ОМС. В результате возрастает соци-альная несправедливость в обществе и без государственного регулирования этих процессов обостряются вопросы демографической и национальной безопасности.

Проведенный анализ статистической информации подтверждает неоднознач-ную ситуацию формирования динамики и структуры доходов россиян. В сложивших-ся социально-экономических условиях возрастает актуальность социальной защи-ты населения со стороны государства, которая направлена на повышение уровня и качества жизни, и, в частности, на более активное и эффективное участие в оказа-нии медицинских услуг, поскольку уровень платежеспособности населения доста-точно низкий и имеется тренд к сокращению потребительских расходов. А ведь ак-тивизация деятельности частных медицинских клиник и платных медицинских услуг еще негативнее скажутся на структуре расходов россиян [15. С. 321].

В России реализуется целый комплекс мер, направленных на повышение уровня жизни и доходов населения по следующим основным направлениям, от мер общеэ-кономического и социального характера до активизации бизнеса, затрагивающих:

а) повышение уровня реальной заработной платы темпами выше, чем рост ВВП с целью увеличения совокупного спроса и развития внутреннего рынка;

б) принятие мер по преодолению тенденции к росту дифференциации заработ-ной платы по регионам и видам экономической деятельности;

в) дальнейшее снижение инфляции; г) активизация антимонопольной политики, поскольку вследствие высокого уров-

ня монополизма в российской экономике цены на большое количество товаров и услуг завышены, в том числе медицинских услуг, а стоимость на рабочую силу в зна-чительной степени занижена;

д) обеспечение положительного сальдо платежного баланса с целью прекраще-ния наращивания валового внешнего долга России и укрепления национальной де-нежной единицы;

е) снижение налогового давления на предпринимательский сектор с целью ожив-ления инвестиционной и инновационной деятельности.

Приведенные меры помогут повысить уровень реальных доходов населения Рос-сии, снизить уровень дифференцированности доходов и будут способствовать по-вышению уровня качества жизни россиян в целом. В любом случае рост доходов на-селения, позволит в большей степени гражданам потреблять более качественные медицинские услуги, в том числе платные услуги, которые не в полном объеме и не всегда на должном уровне оказывают государственные и муниципальные учрежде-ния здравоохранения.

Таким образом, мероприятия, проводимые в целях снижения уровня дифферен-цированности доходов и непосредственно их роста будут являться факторами разви-тия рынка медицинских услуг, формируя широкий спектр платежеспособного спро-са. И как следствие – положительное влияние будет оказано и на предприниматель-

36


скую активность государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, которые так же могут оказывать платные услуги.

Источники

1. Багомедова Х.М., Мусаева А.З. Перспективы преодоления неравенства в доходах населения России // Вопросы структуризации экономики. – 2011. – № 4. – С. 32-36.

2. Доклад «Социально-экономическое положени е России». URL: http:/ /www.gks.ru/bgd/regl/b16_01/Main.htm (дата обращения: 15.05.2018).

3. Мониторинг показателей качества жизни населения в странах Содружества Независимых Го-сударств 2013-2016. Межгосударственный статистический комитет СНГ. – М., 2017.

4. Монусова Г.А. Чем определяется восприятие неравенства в доходах // Мировая экономика и международные отношения. – 2016. – Т. 60. – № 1. – С. 53-67.

5. Неравенство и бедность. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/poverty/ (дата обращения: 25.05.2018).

6. О соотношении денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума и чис-ленности малоимущего населения в целом по РФ в III квартале 2017 г ода. URL: http://www.gks.ru/bgd/free/B09_03/IssWWW.exe/Stg/d03/252.htm (дата обращения: 20.05.2018).

7. Постановление Правительства РФ от 30.03.2017 № 352. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_214783/ (дата обращения: 23.05.2018).

8. Приказ Минтруда России от 13.04.2018 № 232н. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_297415/ (дата обращения: 28.05.2018).

9. Прожиточный минимум в странах мира. URL: http://visasam.ru/emigration/vybor/prozhitochniy-minimum-v-mire.html (дата обращения: 22.05.2018).

10. Россияне все меньше доверяют поликлиникам и все больше тратят на платную медици-ну. URL: http://medportal.ru/mednovosti/news/2017/11/17/068clinic/ (дата обращения: 22.05.2018).

11. Статистика неравенства и бедности РФ. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/poverty/# (дата обращения: 23.05.2018).

12. Тлимахова Ф.А. Статистический анализ денежных доходов населения // Прорывные на-учные исследования: проблемы, закономерности, перспективы. Сборник Международной НПК. 2017. – С. 154-158.

13. Уровень жизни и доходы населения 2018. URL: http://www.gks.ru/bgd/ free/B18_00/IssWWW.exe/Stg/dk01/5-0.doc (дата обращения: 22.05.2018).

14. Abesalashvili M.Z., Zakharova E.N., Kovaleva I.P. Tertiarisation as a law of the development of modern economy // International Journal of Applied Business and Economic Research. 2017. Т. 15. № 23. С. 475-483.

15. Zakharova E.N., Mokrushin A.A., Pshizova A.R., Khatukay S.A., Chinazirova S.K. Forms and mechanisms of public-private partnerships in innovative modernization of the western europe economies // Asian Social Science. 2015. Т. 11. № 21. С. 321-330.

INCOME OF POPULATION AS A FACTOR OF DEVELOPMENT OF

MEDICAL SERVICES IN RUSSIA

By I. P. Kovaleva1, M. E.Dolmatova1

1Financial University under the Government of the Russian Federation, Novorossiysk, Russian Federation

Information about the authors: Irina Petrovna Kovaleva is a Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of economics, finance and management of the

37


Novorossiysk branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation. Address: 56, Vidova St., Novorossiysk, 353907. Tel: 8-918-255-44-08. E-mail: [email protected] Maria Eugenievna is a 3rd year student of the school “Economics” of the Novorossiysk branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation. Address: 56, Vidova St., Novorossiysk, 353907. Tel.: 8-918-490-92-13. E-mail: [email protected]

Summary. One of the most acute problems of modern Russia is a rather depressing state of health care. Among the various options for its optimization and reform proposed by the authorities, there is one as follows: an aggressive development of the paid services market. But are the citizens of the country ready to consume such services, and whether it corresponds to their financial capabilities? The authors of this article tried to get answers to these questions. In this connection, based on the data of the state statistics, the authors analyzed the dynamics and structure of income of the Russian population in order to assess this component as a factor in the development of medical services by stirring up the activities of private medical institutions through paid services. The authors established that the inequality in the formation of income of Russians is growing from year to year. The degree of their differentiation is much higher than in European countries. The situation could be improved, in particular, by more active involvement of private clinics in the implementation of the compulsory health insurance program. However, private clinics are very reluctant to participate. According to the authors of the article, in the conditions of insufficient solvency of the country’s population, it is necessary to intensify public-private partnership in the field of health care and voluntary medical insurance in those sectors of the economy where possible.

Key words: medical services, compulsory medical insurance, voluntary medical insurance, private clinics, paid services.

References

1. Bagomedova H.M., Musaeva A.Z. Perspektivy preodoleniya neravenstva v dohodah naseleniya Rossii // Voprosy strukturizacii ehkonomiki. – 2011. – № 4. – S. 32-36.

2. Doklad «Social'no-ehkonomicheskoe polozhenie Rossii». URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b16_01/Main.htm (data obrashcheniya: 15.05.2018).

3. Monitoring pokazatelej kachestva zhizni naseleniya v stranah Sodruzhestva Nezavisimyh Gosudarstv 2013-2016. Mezhgosudarstvennyj statisticheskij komitet SNG. – M., 2017.

4. Monusova G.A. Chem opredelyaetsya vospriyatie neravenstva v dohodah // Mirovaya ehkonomika i mezhdunarodnye otnosheniya. – 2016. – T. 60. – № 1. – S. 53-67.

5. Neravenstvo i bednost'. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/poverty/ (data obrashcheniya: 25.05.2018).

6. O sootnoshenii denezhnyh dohodov naseleniya s velichinoj prozhitochnogo minimuma i chislennosti maloimushchego naseleniya v celom po RF v III kvartale 2017 goda. URL: http://www.gks.ru/bgd/free/B09_03/IssWWW.exe/Stg/d03/252.htm (data obrashcheniya: 20.05.2018).

7. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 30.03.2017 № 352. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_214783/ (data obrashcheniya: 23.05.2018).

8. Prikaz Mintruda Rossii ot 13.04.2018 № 232n. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_297415/ (data obrashcheniya: 28.05.2018).

9. Prozhitochnyj minimum v stranah mira. URL: http://visasam.ru/emigration/vybor/prozhitochniy-minimum-v-mire.html (data obrashcheniya: 22.05.2018).

10. Rossiyane vse men'she doveryayut poliklinikam i vse bol'she tratyat na platnuyu medicinu. URL: http://medportal.ru/mednovosti/news/2017/11/17/068clinic/ (data obrashcheniya: 22.05.2018).

11. Statistika neravenstva i bednosti RF. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/poverty/# (data obrashcheniya: 23.05.2018).

12. Tlimahova F.A. Statisticheskij analiz denezhnyh dohodov naseleniya // Proryvnye nauchnye issledovaniya: problemy, zakonomernosti, perspektivy. Sbornik Mezhdunarodnoj NPK. 2017. – S. 154-158.

38


13. Uroven' zhizni i dohody naseleniya 2018. URL: http://www.gks.ru/bgd/free/B18_00/IssWWW.exe/Stg/dk01/5-0.doc (data obrashcheniya: 22.05.2018).

14. Abesalashvili M.Z., Zakharova E.N., Kovaleva I.P. Tertiarisation as a law of the development of modern economy // International Journal of Applied Business and Economic Research. 2017. T. 15. № 23. S. 475-483.

15. Zakharova E.N., Mokrushin A.A., Pshizova A.R., Khatukay S.A., Chinazirova S.K. Forms and mechanisms of public-private partnerships in innovative modernization of the western europe economies // Asian Social Science. 2015. T. 11. № 21. S. 321-330.

39

ФИНАНСЫ. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА

МОДЕЛИ ФИНАНСОВЫХ СТРАТЕГИЙ КОРПОРАЦИИ

В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Бородина Е.В.1

1Новороссийский филиал Финансового университета при Правительстве РФ, г. Новорос-сийск, Российская Федерация.

Сведения об авторе: Бородина Елена Васильевна – кандидат экономических наук, до-цент кафедры «Экономика, финансы и менеджмент» Новороссийского филиала Финан-сового университета при Правительстве РФ. Адрес: 353915, Краснодарский край, г. Но-вороссийск, ул. Видова, д. 56. Тел.: 8-861-7-21-13-88. E-mail:: [email protected]

Аннотация. В процессе нарастающей глобализации всех сфер современного общества для корпоративных структур и иных бизнес-единиц особенно важен и актуален выбор эф-фективной финансовой стратегии. Этой проблематике посвящено данное исследование. Автор представляет обзор уже существующих таких стратегий, их характерных особенно-стей. Обращает внимание на тот факт, что разработка подобных моделей должна начи-наться прежде всего с анализа стратегической ситуации. Дает подробные характеристи-ки этапов разработки финансовой стратегии корпорации. Отмечает, что на выбор прио-ритетной цели развития корпорации оказывают влияние ряд факторов. Это, во-первых, внутренние факторы: масштаб предприятия; стадия развития предприятия; субъективный фактор собственника, руководства компании. Во-вторых – внешние: состояние финансо-вого рынка, налоговая, таможенная, бюджетная и денежно-кредитная политики государ-ства, законодательные основы деятельности корпорации. Автор обоснованно утвержда-ет, что для выбора стратегии финансирования корпорации часто используется матричный стратегический анализ (МСА). Рассматривает наиболее часто встречающиеся в практи-ке стратегии корпораций, их схемы и влияющие факторы. При этом делает вывод, что при достижении компанией стратегического преимущества она получает на рынке наиболь-шую долю, реализовывает программу сокращения издержек. Таким образом, формируют-ся условия для снижения цены и появления новых покупателей, увеличения продаж, рас-ширения доли рынка, получения дополнительной прибыли. Ключевые слова: корпорация, стратегия, финансы, стратегии роста, стратегическое раз-витие, стратегические подходы.

Для цитирования: Бородина Е.В. Модели финансовых стратегий корпораций в совре-менных условиях. Труд и социальные отношения. Т. 29. № 5. С. 39-48. DOI 10.20410/2073-7815-2018-29-5-39-48.

На современном этапе развития экономической деятельности общества назре-ла необходимость нового стратегического эволюционного развития организации, новой парадигмы, идеи «устойчивого развития» (англ. Sustainable development), что означает согласование, самоподдерживающее развитие [1,2,3]. Связано это с по-явлением масштабных проблем, стоящих перед обществом в связи с процессами глобализации экономики, экологическими катастрофами, войнами и другими эконо-мическими проблемами развития современного бизнеса. Большое количество го-сударственных актов регулирует аспект разработки и внедрения финансовых стра-тегий в деятельность различных хозяйствующих субъектов [10,13,14].

40


Анализу проблем стратегического развития экономики современного общества и необходимости их срочного разрешения посвящены работы видных российских ученых, таких как В.Г. Буданов, А.Л. Гапоненко, Г.Б. Клейнер, О.И. Ларичев, И.Н. Мо-исеев, В.М. Полтерович, И.В. Прангишвили и другие [5,8,9].

Среди разработанных моделей эволюционного развития организации заслужи-вает внимание классическая модель профессора Гарвардской школы бизнеса Лари Грейнер [6], в которой структурирован жизненный цикл организации из 5 этапов. По мнению российского ученого Д.А. Жданова [7] пятиэтапная модель Л. Грейнера ха-рактерна для американской экономики, однако российская модель несколько отли-чается и носит характерные национальные особенности [6].

В свою очередь, Ю.Г. Учитель и М.Ю. Учитель для характеристики особенностей экономического роста в российской экономике предлагают ввести понятие «норма-тивный вектор стратегического экономического развития» организации (норматив-ный ВСЭР» [11]. Они отмечают, что необходимо рассматривать стратегические цели не только всей системы в целом, но важно также уделять внимание стратегическим целям подсистем, «целям-аттракторам, системе движущих и нормативных сил» [11].

По их мнению, «основным двигателем развития любых природных и общественных структур является механизм, рождающий конкурентное взаимодействие между ними [11]. Между тем С.Д. Хайтун не считает развитие конкуренции одной из основных при-чин эволюционного развития организации, и относит ей только функции фильтра [12].

Ю.Г. Учитель и М.Ю. Учитель в монографии «SWOT-анализ и синтез – основа фор-мирования стратегии организации» разработали модель вектора стратегического эволюционного развития организации (ВЭСРО), в которой структурировано разви-тие организации в соответствии с рекомендациями Г.Б. Клейнера на три этапа [8,11].

Первый этап. Эволюция производственного потенциала – этап разработки и при-нятия тактических решений в развитии организации, касающихся увеличения объе-ма производства и прибыли корпорации.

Второй этап. Выявление потенциала воспроизводства ресурсов. На данном эта-пе принимаются решения стратегического характера, связанные с ростом воспро-изводственной базы корпорации.

Третий этап – принятие супер стратегических решений, связанных с:– развитием потенциала корпоративных знаний;– развитием корпоративных институтов;– развитием корпоративной культуры и формированием корпоративного мен-

талитета). По мнению автора, выработка финансовой стратегии корпорации начинается с

анализа стратегической ситуации.Разработка финансовой стратегии корпорации включает следующие этапы: – критический анализ предшествующей финансовой стратегии;– корректировка с обоснованием стратегических целей;– определение сроков действия финансовой стратегии;– установление конкретных сроков и периодов выполнения;– контроль, распределение ответственности [4,16,17].В использовании этих двух стратегий есть некоторые противоречия: в погоне за

прибылью предприятие часто сталкивается с повышенными рисками. Таким обра-

41


зом, нет возможности одновременно увеличить прибыльность и обеспечить без-опасность. Отсюда возникает необходимость ранжировать стратегические цели. Важным становится выбор приоритетов развития, и именно от этого в прямой за-висимости находится устойчивость предприятия и уровень прибыли производства.

На выбор приоритетной цели развития корпорации оказывают влияние следу-ющие факторы:

– внутренние: масштаб предприятия; стадия развития предприятия, субъектив-ный фактор собственника – руководства компании.

– внешние: состояние финансового рынка, налоговая, таможенная, бюджетная и денежно-кредитная политики государства, законодательные основы деятельно-сти корпорации [11].

Для выбора стратегии финансирования корпорации в мировой практике исполь-зуется матричный стратегический анализ (МСА). Эволюционное развитие матрич-ного стратегического анализа, его изучение является непростой, но необходимой задачей для определения его роли и влияния на результаты и стратегический про-гноз деятельности организации. Развитие матричного анализа представляет собой эволюцию синтеза характеристик рынка – факторов внешней среды и товаров фир-мы, факторов внутренней среды [9].

Рассматривая эволюцию SWOT-факторов системно, можно сделать вывод, что она подчиняется закону «необходимого разнообразия» У.Р. Эшби. Согласно теоре-ме Эшби, для решения проблемы с определенным разнообразием, известной слож-ностью, нужна система, обладающая еще большим разнообразием (знанием ме-тодов решения), то есть разнообразнее внешней среды, генерирующей проблемы.

Ступени эволюции матричного анализа таковы:Матрица возможностей И. Ансоффа и ее модификация Г. Стейнера;Четырехклеточная матрица «Boston Consulting Group»;Девятиклеточная матрица General Electric;Трехмерная матрица корпорации «Алтайские закрома» [15,16].Матрица возможностей И. Ансоффа – матрица возможностей по товарам/рынкам

(см. таб. 1) Эта матрица была создана Игорем Ансоффом, который заложил осно-ву стратегического менеджмента для разработки альтернатив под названием «про-дукция – рыночная определенность» (60-е годы).

В соответствии с этой матрицей выбор стратегии дальнейшего развития зави-сит от насыщенности рынка и возможности предприятия обновлять производство. Стратегии могут быть использованы как альтернативно друг другу, так и сочетаться.

Квадрант I характеризует направление стратегии организации на имеющиеся уже продукты, рынки. Эту стратегию также называют «улучшай то, что уже делаешь». Эф-фективна эта стратегия при растущем или ненасыщенном рынке. Предприятие рас-ширяет сбыт на существующих рынках с помощью интенсификации товародвиже-ния, большим продвижением и конкурентоспособными ценами. Увеличение сбыта происходит за счет привлечения новых потребителей продукции предприятия, при сохранении спроса от постоянных клиентов.

Квадрант II показывает направление стратегии на создание, развитие новых рын-ков для продукции уже давно выпускаемой. Предприятие в данном случае расши-ряет свой внутренний местный рынок и осваивает возникающие в результате демо-

42


Таблица 1. Матрица возможностей по товарам/рынкам И. Ансоффа [14].

Table 1. Matrix of opportunities for goods/markets I. AnsoffТо

вар

ы

Существующие Новые

Сущ

ест

вую

щи

еI. Стратегия

увеличения доли рынка

II. Стратегия развития рынка

Но

вые III. Стратегия

разработки новых товаров

IV. Стратегия диверсификации

Источник: работа автора с использованием данных И. Ансоффа.

графических факторов новые рыночные сегменты, добавляет новые сферы для при-менения уже известной продукции.

Квадрант III показывает стратегию, ориентированную на поставку новых продук-тов на существующие рынки. Применение данной стратегии актуально при наличии у предприятия изделий очень популярных среди потребителей, которые лояльны по отношению к торговым маркам данного предприятия.

Квадрант IV – это стратегия диверсификации. Реализация данной стратегии предполагает освоение новых рынков и выпуск новых продуктов (см. табл. 2). Дан-ная стратегия весьма рискованна, поскольку нет гарантии, что новую продукцию го-товы принять новые рынки, нет уверенности в покупательском спросе.

Таблица 2. Примеры стратегий побуждения к новому использованию товаров имеющихся на рынке

Table 2. Examples of strategies to encourage new use of products available on the market

Стратегия Примеры

1. Разработка новых областей применения товара

Использование сырьевых ресурсов АПК для производства нового топлива – биоэтанола

2. Разработка новых параметров и модифи-каций продукта

Организация и производство диабетической продукции

3. Выявление новых групп потребителей для существующей продукции

Продажа продуктов на рынке Федерального Сибирского округа

4. Выявление новых групп потребителей для модифицированной продукции

Продажа биоэтанола для заправочных стан-ций

5. Изменение маркетинговой стратегии Использование CRM – долговременного со-трудничества с потребителями


43


Применяется эта стратегия тогда, когда предприятию необходимо избежать за-висимости от набора ассортимента продукции, и в случае, когда организация наме-рена покинуть рынки свертывающиеся и застойные.

Модель Г. Стейнера, предложенная в 1975 году, является модификацией подхо-да, рассмотренного выше. Она включает в себя классификацию рынков и продук-тов на существующие, связанные с существующими новые и принципиально новые продукты (см. табл. 3).

Таблица 3. Модель выбора финансовой стратегии

Table 3. The selection model of financial strategy

Продукт

РынокСуществую-

щий

Новый, связан-

ный с существу-

ющим

Совершенно новый

Существующий Низкий риск Высокий риск

Новый, связанный с суще-ствующим

Совершенно новый

Высокий риск

Чрезмерно высокий риск

Источник: работа автора с использованием данных Г. Стейнера [14].

Согласно этой модели, Г. Стейнер определяет уровень рисков при различных ком-бинациях «рынок/продукт». Матрица может использоваться для:

– определения степени вероятности успеха при выборе стратегии;– выбора между видами бизнеса, определения соотношения для бизнес– единиц.Четырехклеточная матрица «Boston Consulting Group».Ведущая консалтинговая компания Boston Consulting Group разработала матри-

цу «рост отрасли – рост доли рынка», получившую наиболее широкое применение во 2-ой половине двадцатого века (см. рис. 1).

Используя относительную долю рынка вместо реальной доли компании, матри-ца нагляднее отражает сравнительную рыночную силу и позицию компании среди конкурентов.

Благодаря относительной доле рынка матрица отражает уровень издержек, ис-ходя из опыта компании и экономии в производстве. По сравнению с мелкими ком-паниями более крупные компании предполагают работу с относительно низкими издержками за счет более развитых технологий и высокой производительности.

Однако снижение издержек не может зависеть только от большого масштаба производства. В процессе увеличения объема производства растет уровень зна-ний, накопление производственного опыта, что в свою очередь ведет к повышению эффективности производства и снижению издержек [19].

44


Рисунок 1. Четырехклеточная матрица «Boston Consulting Group»

Figure 1. Four-cell matrix «Boston Consulting Group»

Источник: по материалам компании «Boston Consulting Group» [12].

Таким образом, прослеживается взаимосвязь объема производства с уровнем издержек – кривая опыта/обучения.

Говоря об отраслевой цепочке ценностей, подразумевается, что компания дости-гает стратегического преимущества на рынке: получает наибольшую долю, реали-зовывает программу сокращения издержек, следовательно, получает возможность для снижения цены и появления новых покупателей, увеличения продаж, расшире-ния доли рынка, получения дополнительной прибыли [17,18,20].

В квадрант «Вопросительные знаки (или трудные дети)» включают продукты, име-ющие низкую относительную долю рынка, поэтому возникает сомнение в возможно-сти этих продуктов конкурировать с более крупными, эффективными соперниками. Тем не менее из-за высоких темпов роста они являются привлекательными с точки зрения отрасли. Бизнесу на этой стадии необходимы значительные финансовые вло-жения, требующиеся при быстром развитии производства товаров. При этом раз-мер доходов является низким, так как продукт занимает небольшую долю на рынке.

45


Для продуктов на стадии «вопросительных знаков/трудных детей» есть две стра-тегии:

– агрессивная стратегия экспансии и инвестиций, с целью использования воз-можностей быстрых темпов роста отрасли;

– свертывание, ввиду превышения расходов на расширение мощности произ-водства и увеличение доли рынка над отдачей от вложений и, безусловно, при зна-чительном увеличении финансового риска.

Основным остается вопрос: какую стратегию и в какой момент применить, что-бы минимизировать финансовые риски, вовремя прекратить финансирование и при этом не пропустить потенциальную «звезду».

Квадрант «Звезды»: продукты – лидеры рынка. В денежном выражении доходом они обладают достаточно низким, так как требуют постоянного поддержания звезд-ности, то есть затрат на обеспечение высоких темпов развития. Имея высокую отно-сительную долю рынка такие продукты обещают быть перспективными и прибыль-ными в дальнейшем.

Квадрант «Дойные коровы» отображает продукты, имеющие высокую относитель-ную долю рынка в медленно растущих отраслях. Данные продукты приносят доход в объемах, которые превышают их собственные потребности во вложении средств в развитие, инвестиции. Бизнес данного квадранта становится «дойной коровой» по двум причинам:

– из-за высокой относительной доли рынка продукт занимает лидирующие пози-ции в своей отрасли, имеет большие объемы продаж и положительную репутацию, что дает возможность получения существенных доходов;

– из-за невысоких темпов роста отрасли предприятие получает доход больше, чем требуется для поддержания лидерства продукта на рынке и инвестиций в развитие.

Продукты «звезды» переходят в «дойных коров» по мере роста спроса и перехо-да его в фазу зрелости. Дойные коровы являются ценными продуктами, даже буду-чи менее привлекательными с точки зрения перспектив роста. Средства от них мо-гут быть использованы для выплаты дивидендов, на финансирование приобретений или инвестиции в продукты «звезды», «трудные дети», которые в дальнейшем могут стать будущими звездами.

Для максимального использования возможности «дойных коров» по генерирова-нию притока финансовых средств корпорация должна направить все усилия на под-держку их процветающего состояния. Необходимо укреплять и защищать позиции данных продуктов на рынке на протяжении всего периода, когда они могут прино-сить доход, который можно использовать для развития других продуктов, бизнес-единиц. При этом в условиях жесткой конкуренции и увеличения потребности в ка-питаловложениях, дойные коровы переходят в нижний угол квадранта и могут ока-заться потенциальными кандидатами на снятие урожая и дальнейшее сокращение данной продукции на рынке. (Квадрант «Собаки». Продукты компании, имеющие низкую относительную долю рынка в медленно растущих областях, как правило, с очень слабыми перспективами роста и ограниченным размером прибыли. К слабе-ющим собакам, расположенным в нижнем углу из-за недостаточности зарабатыва-ния средств даже для стратегии защиты, рекомендуется, согласно БКГ, применять стратегию сбора урожая, сокращения или ликвидации.

46


При использовании матрицы БКГ для анализа предприятий, выявляются несколь-ко траекторий, типовых для компаний, формирующих свою портфельную стратегию.

Траектория новатора подразумевает активные научные исследования. Компания в первую очередь выводит свои «звезды»-продукты, и, используя доминирующее по-ложение на рынке, сохраняет долю рынка и переводит «звезду» в «дойную корову». Прибыль вкладывается в разработку научных исследований.

Траектория последователя помогает компании выбирать новые продукты, кото-рые уже были выведены другими фирмами. После завоевания большей доли на рын-ке (после этапа «звездности») используется преимущество при замедленном тем-пе роста рынка («дойные коровы»).

Траектория неудачи. «Вопросительные знаки» не всегда превращаются в про-дукты «звезды». На этапе раскрутки продукта может произойти потеря некоторой доли рынка.

Таким образом, проведенные исследования показали, что эволюционное разви-тие матричного стратегического анализа, его изучение является непростой, но не-обходимой задачей для определения его роли и влияния на результаты и стратеги-ческий прогноз деятельности организации.

Источники:

1. Баранов В.В. Финансовый менеджмент. Механизмы финансового управления предприяти-ем в традиционных и наукоемких отраслях: учеб. пособ. – М., 2012.

2. Бланк И.А. Финансовая стратегия предприятия. – Киев, 2014. 3. Бовкунович В.В. Финансовая стратегия: понятие и роль в развитии компании // Молодеж-

ный научный форум: Общественные и экономические науки: электрон. сб. ст. по мат. XXIX между-нар. студ. науч.-практ. конф. № 10 (29). URL: https://nauchforum.ru/archive/MNF_social/10(29).pdf (дата обращения: 16.10.2018).

4. Бородина Е.В., Нефедова Е.А. Формирование финансовой политики хозяйствующего субъ-екта // Вестник Финансового университета. – 2017. – №1. – С. 18.

5. Власова К.Э. Финансовая стратегия: теоретические основы и методики разработки. – М., 2014. 6. Грейнер Л. Эволюция и революция в процессе роста организаций // Вестник Санкт-

Петербургского университета. Сер. Менеджмент. – 2015. – № 4. – С. 76-92. 7. Жданов Д.А. Тенденции организационной эволюции корпораций // Экономическая наука со-

временной России. – 2017. – № 3(38). – С.17-24. 8. Клейнер Г.Б. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безо-

пасность. – М., 2015.9. Корпоративный менеджмент // URL: www.cfin.ru (дата обращения: 12.09. 2018).10. Распоряжение Правительства РФ от 06.03.2015 № 373-р (ред. от 29.12.2015) «Об утвержде-

нии плана реализации в 2015 – 2016 годах Стратегии инновационного развития Российской Феде-рации на период до 2020 года». URL: http://base.garant.ru//document/cons_doc_LAW_176415.(дата обращения: 20.06.2018).

11. Учитель Ю.Г., Учитель М.Ю. SWOT-анализ и синтез – основа формирования стратегии ор-ганизации. – 2-е изд., сущ. перераб. и доп. – М., 2015.

12. Хайтун С.Д. От эргодической гипотезы к фрактальной картине мира: рождение и осмысле-ние новой парадигмы / Под ред. А. Н. Романова. – М., 2017.

13. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ (последняя ре-дакция). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8743/ (дата обращения: 12.01.2018).

14. Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/leading_indicators/ (дата обращения: 15.11.2017).

47


15. Финансовый менеджмент: учебник / Под ред. А.М. Ковалевой. – 2-e изд., перераб. и доп. – М., 2015.

16. Юдицкий А. Сценарный подход к моделированию поведения бизнес-систем. – М., 2015.17. Яковлева И.Н. Влияние внешней и внутренней финансовой среды при разработке финан-

совой стратегии // Справочник экономиста. – 2016. – №10. – С.14-24.18. Davies K. China Investment Policy / OECD Working Papers on International Investment 2013/01.

P. 40.19. Johnson C. MITI and the Japanese Miracle: The Growth of Industrial Policy, 1925-1975. Stanford

University Press, 1982.20. UN Human Development Reports 1990-2011.

FINANCIAL POLICY MODELS OF A CORPORATION IN MODERN

CONDITIONS

By E.V. Вorodina1

1Novorossiysk branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation, Novorossiysk, Russian Federation.

Information about the author: Borodina Elena Vasilievna – Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of economics, finances and management of the Novorossiysk branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation. Address: 353915 Novorossiysk, Krasnodar region, Vidova str. 56. Tel. 8-861-7-21-13-88. E-mail: [email protected]

Summary. In the course of increasing globalization of all spheres of modern society, it is especially important for corporate structures and other business units to select an effective financial strategy. This article is devoted to this problem. The author provides an overview of existing strategies and their characteristics and pays attention to the fact that one should start developing such models, fist of all, with an analysis of the strategic situation. The author details the stages of development of the financial strategy of a corporation and notes that a number of factors affect the choice of a priority goal of its development. First, internal factors, such as a scale of the enterprise, a stage of its development, a human factor of the company owner and management. Secondly, external factors, such as a financial market behavior, tax, customs, budget and monetary policy of the state and the legislation on corporate activities. The author rightly argues that to select a financial policy of the corporation, they often use a matrix strategic analysis (MSA). The author examines the most common corporate strategies, their schemes and influencing factors. At the same time, the author concludes that when the company achieves a strategic advantage, it gains the largest share in the market and implements a cost reduction program. The company thus creates conditions to reduce prices, lure new customers, boost sales, expand its market share and generate extra profits.

Keywords: corporation, strategy, finances, growth strategy, strategic development, strategic approaches.

References

1. Baranov V.V. Finansovyj menedzhment. Mekhanizmy finansovogo upravleniya predpriyatiem v tradicionnyh i naukoemkih otraslyah: ucheb. posob. – M., 2012.

2. Blank I.A. Finansovaya strategiya predpriyatiya. – Kiev, 2014.

48


3. Bovkunovich V.V. Finansovaya strategiya: ponyatie i rol' v razvitii kompanii // Molodezhnyj nauchnyj forum: Obshchestvennye i ehkonomicheskie nauki: ehlektron. sb. st. po mat. XXIX mezhdunar. stud. nauch.-prakt. konf. № 10 (29). URL: https://nauchforum.ru/archive/MNF_social/10(29).pdf (data obrashcheniya: 16.10.2018).

4. Borodina E.V., Nefedova E.A. Formirovanie finansovoj politiki hozyajstvuyushchego sub»ekta // Vestnik Finansovogo universiteta. – 2017. – №1. – S. 18.

5. Vlasova K.Eh. Finansovaya strategiya: teoreticheskie osnovy i metodiki razrabotki. – M., 2014. 6. Grejner L. Ehvolyuciya i revolyuciya v processe rosta organizacij // Vestnik Sankt-Peterburgskogo

universiteta. Ser. Menedzhment. – 2015. – № 4. – S. 76-92. 7. Zhdanov D.A. Tendencii organizacionnoj ehvolyucii korporacij // Ehkonomicheskaya nauka

sovremennoj Rossii. – 2017. – № 3(38). – S.17-24. 8. Klejner G.B. Predpriyatie v nestabil'noj ehkonomicheskoj srede: riski, strategii, bezopasnost'. – M.,

2015.9. Korporativnyj menedzhment // URL: www.cfin.ru (data obrashcheniya: 12.09. 2018).10. Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 06.03.2015 № 373-r (red. ot 29.12.2015) «Ob utverzhdenii plana

realizacii v 2015 – 2016 godah Strategii innovacionnogo razvitiya Rossijskoj Federacii na period do 2020 goda». URL: http://base.garant.ru//document/cons_doc_LAW_176415.(data obrashcheniya: 20.06.2018).

11. Uchitel' Yu.G., Uchitel' M.YU. SWOT-analiz i sintez – osnova formirovaniya strategii organizacii. – 2-e izd., sushch. pererab. i dop. – M., 2015.

12. Hajtun S.D. Ot ehrgodicheskoj gipotezy k fraktal'noj kartine mira: rozhdenie i osmyslenie novoj paradigmy / Pod red. A. N. Romanova. – M., 2017.

13. Federal'nyj zakon «Ob akcionernyh obshchestvah» ot 26.12.1995 № 208-FZ (poslednyaya redakciya). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8743/ (data obrashcheniya: 12.01.2018).

14. Federal'naya sluzhba gosudarstvennoj statistiki. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/leading_indicators/ (data obrashcheniya: 15.11.2017).

15. Finansovyj menedzhment: uchebnik / Pod red. A.M. Kovalevoj. – 2-e izd., pererab. i dop. – M., 2015.16. Yudickij A. Scenarnyj podhod k modelirovaniyu povedeniya biznes-sistem. – M., 2015.17. Yakovleva I.N. Vliyanie vneshnej i vnutrennej finansovoj sredy pri razrabotke finansovoj strategii //

Spravochnik ehkonomista. – 2016. – №10. – S.14-24.18. Davies K. China Investment Policy / OECD Working Papers on International Investment 2013/01.

P. 40.19. Johnson C. MITI and the Japanese Miracle: The Growth of Industrial Policy, 1925–1975. Stanford

University Press, 1982.20. UN Human Development Reports 1990-2011.

49


ФИНАНСОВАЯ СТРАТЕГИЯ КАК ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬЮ ВУЗА

Заярная И.А.1


Сведения об авторе: Заярная Ирина Александровна – кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры «Экономика, финансы и менеджмент» Новороссийского фили-ала Финансового университета при Правительстве РФ. Адрес: 353907, г. Новороссийск, ул. Видова, д. 56. Тел. 8-918-480-82-12. E-mail: [email protected]

Аннотация. Целью написания статьи стало исследование финансовой стратегии, высту-пающей в качестве инструмента управления конкурентоспособностью высшего учебно-го заведения. В соответствии с указанной целью в статье даны определения финансовой стратегии и конкурентоспособности вуза; приведен перечень критериев оценки конкурен-тоспособности вуза; определена зависимость конкурентоспособности вуза от выбранной финансовой стратегии, в частности показано влияние финансовой стратегии на рейтин-говую оценку вуза как одного из способов определения степени конкурентоспособности высшего учебного заведения; рассмотрены источники финансирования вузов; выявлены особенности финансирования высших учебных заведений в России и в зарубежных стра-нах, влияющие на формирование финансовой стратегии; обозначены основные пробле-мы, вызывающие необходимость разработки и реализации вузами финансовых страте-гий; исследован отечественный и зарубежный опыт формирования финансовых страте-гий вуза; в результате сравнения финансовых стратегий высших учебных заведений опре-делены отличительные особенности вузов России. Информационной базой для написа-ния статьи стали труды отечественных и зарубежных деятелей науки, а также результаты ежегодного рейтинга российских и зарубежных вузов.

Ключевые слова: финансовая стратегия, инструмент управления, рейтинговая оценка вуза, конкурентоспособность, высшее учебное заведение, источники финансирования.

Для цитирования: Заярная И.А. Финансовая стратегия как инструмент управления кон-курентоспособностью вуза. Труд и социальные отношения. Т. 29. № 5. С.49-57. DOI 10.20410/2073-7815-2018-29-5-49-57.

Актуальность темы исследования, проведенного автором статьи, продиктована нынешними условиями рынка вузовских услуг, в которых существует и развивает-ся большинство высших учебных заведений. Эти условия вызывают у вузов необхо-димость быть конкурентоспособными и в стремлении обеспечить преимущество на рынке высшего образования исследовать инструменты, позволяющие эффективно управлять конкурентоспособностью. Среди существующих инструментов воздей-ствия на формирование конкурентных преимуществ можно выделить финансовую стратегию высшего учебного заведения.

Концептуальные вопросы, касающиеся исследования финансовых стратегий, раскрыты в трудах таких зарубежных ученых как И. Ансофф, Ю. Бригхем, С. Май-ерс, М. Томпсон [16], У. Шарп. Российские исследователи И.А. Бланк [2], О.С. Ви-ханский, О.Н. Лихачева, Г.Б. Поляк, Г.В. Савицкая, И.П. Хоминич, А.Д. Шеремет и др. также проводили исследования в данной области.

50


Немалый вклад в разработку теоретических представлений о финансовой стра-тегии вуза внесли М.Я. Баширова, М.А. Батьковский, А.А. Вдовцов, Л.Л. Холод, И.В. Ишина, Т.В. Романенко и др.

Необходимо отметить схожесть мнений ученых относительно сущности понятия «финансовая стратегия вуза» как инструмента управления конкурентоспособностью вуза, представляющего собой совокупность мероприятий, которые направлены на достижение перспективных целей высшего учебного заведения.

Проблемы конкурентоспособности достаточно широко освещены в работах от-ечественных и зарубежных авторов. Среди них можно выделить труды А.А. Абрам-киной [1], С.В. Даниловой [3], А.А. Загородней [4], В.А. Лазарева, С.А. Мохначева [6], В.Тамбовцева [15] Дж. Бейкера [11], М. Портера [13,14], М. Эрлиха, Дж. Хейна [12] и др. Исследованию конкурентоспособности вузов посвящены работы Н.П. Кор-жавиной, В.А. Леонгардт, О.А. Чиковой [5], Ю.С. Савенковой [7], А.А. Советкиной, Р. Фатхутдинова [9], О.Ю. Щербаковой [10] и др.

Большинство ученых придерживается мнения, что конкурентоспособность вуза представляет собой умение высшего учебного заведения сохранять или наращивать свои преимущества на рынке благодаря максимальному удовлетворению спроса на образовательные услуги.

В настоящее время существует множество моделей оценки конкурентоспособ-ности вуза. При этом в основу многих из представленных учеными моделей поло-жен экспертный подход.

В качестве критериев оценки конкурентоспособности ученые – разработчики мо-делей определяют конкурентоспособность выпускников вуза, потенциал абитуриен-тов, материально-техническую базу вуза, методический потенциал, кадровые воз-можности, финансовый потенциал и др.

Наиболее распространенным подходом к оценке конкурентоспособности вузов является формирование рейтинга. Существенное значение для вуза приобретает получение высоких результатов в ходе рейтинговой оценки, проведенной извест-ными рейтинговыми агентствами.

Серьезный вклад в составление рейтинга вузов внесло АНО «Независимое рей-тинговое агентство «РейтОР». Главным преимуществом составленных этим агент-ством рейтингов была актуальность и четкость критериев оценки высших учебных заведений России. В 2013 году рейтинговое агентство «РейтОР», к сожалению, пре-кратило свое существование.

Сегодня в России действуют следующие рейтинговые агентства: – Студенческий рейтинг вузов России, – Деловой рейтинг высшего образования, – Рейтинги вузов Федерального агентства по образованию,– Национальный рейтинг университетов, – Рейтинговое агентство RAEX (РАЭКС-Аналитика).Среди спектра критериев рейтинговой оценки вузов рассматривается финан-

совая деятельность вуза. К примеру, Национальный рейтинг университетов, орга-низованный в рамках проекта Группы «Интерфакс», выделяет 6 параметров оценки конкурентоспособности вузов: образовательная деятельность, социальная среда, научно-исследовательская деятельность, международная деятельность, бренд, ин-

51


новации и предпринимательство. При этом критерий «инновации и предпринима-тельство» оценивает вуз по объемам финансовых средств, полученных от предпри-нимательской и инновационной деятельности.

Согласно данным «Интерфакс» на протяжении трех последних лет рейтинг воз-главляет Московский государственный университет имени Ломоносова. Названный вуз по всем оцениваемым критериям в 2016 г., 2017г. и в 2018 г. получил наивысшие оценки экспертов, что в конечном итоге дало 1000 баллов.

Второе место стабильно принадлежит Национальному исследовательскому ядер-ному университету «МИФИ».

Начиная с третьей позиции рейтинга, наблюдается смена лидеров. В 2016 году на третьем месте оказался Новосибирский национальный исследовательский госу-дарственный университет, в 2017 году – Санкт-Петербургский государственный уни-верситет, в минувшем 2018году третье место занял Московский физико-технический институт (НИУ).

Рейтинговое агентство RAEX (РАЭКС-Аналитика), которое проводит ежегодный рейтинг вузов России, объединяет критерии оценки конкурентоспособности вузов в три категории. Степень значимости критерия отмечена весовым коэффициентом. Самой значимой из них является категория, характеризующая условия, созданные в вузе с целью получения качественного обучения студентов. Вторая по степени зна-чимости категория дает возможность оценить вуз по критерию уровня востребо-ванности выпускников на рынке труда. И как менее значимая категория в рейтин-ге вузов выделен уровень научно-исследовательской деятельности вуза. По мне-нию специалистов этого рейтингового агентства, в наиболее значимую в рейтинго-вой оценке категорию должно быть включено ресурсное обеспечение, в состав ко-торого входит такой критерий, как величина финансовых средств вуза в расчете на одного студента.

Таким образом, можно утверждать, что к числу немаловажных критериев оценки конкурентоспособности вуза относятся финансы высшего учебного заведения, ко-торые формируются в результате осуществления финансовой, инновационной или предпринимательской деятельности.

Эффективным инструментом перспективного управления конкурентоспособно-стью вуза ученые называют финансовую стратегию [5; 7; 14]. С этой позицией иссле-дователей вполне можно согласиться. Именно благодаря грамотно разработанной финансовой стратегии возможна реализация целей общего развития вуза в усло-виях острой конкуренции на рынке образовательных услуг.

Таким образом, можно констатировать тот факт, что между финансовой страте-гией и конкурентоспособностью вуза имеется четкая зависимость.

При формировании финансовой стратегии вуза важно понимание того, какие ис-точники финансирования можно использовать для удовлетворения финансовых по-требностей высшего учебного заведения.

Изучение источников финансирования вузов в странах Организации экономиче-ского сотрудничества и развития (ОЭСР) показало, что подавляющая часть прито-ка средств в вузы происходит из бюджета центрального правительства. В Испании, Соединенных Штатах Америки и Германии активная роль в финансировании при-надлежит региональным бюджетам.

52


Государственное финансирование в зарубежных странах в большей степени на-правлено не только на образовательную деятельность, но и на научные разработ-ки, осуществляемые вузами.

Помимо государственного финансирования, за рубежом существует частное фи-нансирование высших учебных заведений. К частным источникам относят плату за фундаментальные и прикладные научные исследования для бизнеса, оплату обуче-ния, поступления за проживание в общежитиях, консультационные, библиотечные и прочие виды услуг. Кроме этого, дополнительными частными источниками финан-сирования признаются благотворительные пожертвования юридических и физиче-ских лиц. Некоторые зарубежные вузы, имеющие в распоряжении крупные земель-ные участки, могут также сдавать эти земли в аренду компаниям, обеспечивая су-щественные поступления в свой бюджет.

В последнее десятилетие в странах Европы получили широкое распространение так называемые научные или бизнес-парки, которые представляют собой организу-емые на базе вузов с участием местных властей и оснащенные необходимым обо-рудованием помещения, передаваемые в аренду начинающим фирмам. При этом вузы дают этим фирмам доступ к собственным средствам связи, информацион-ным ресурсам, позволяют использовать профессорско-преподавательский состав и студентов, предоставляют секретарские услуги. Подобные услуги не относятся к образовательным, но они позволяет вузам получать дополнительные доходы, ко-торые в дальнейшем можно использовать для повышения качества и развития об-разовательных услуг. Существенным плюсом является то, что подобные меропри-ятия дают возможность получать дополнительный заработок не только преподава-телям, но и студентам [8].

В отличие от зарубежных стран, к основным источникам финансирования госу-дарственных вузов Российской Федерации относятся средства местного и феде-рального бюджетов.

Уровень финансирования государственных вузов устанавливается с учетом мест-ных и федеральных норм, которые определяются суммой расходов на одного уча-щегося. При этом нормы федерального финансирования утверждаются ежегодно федеральным законом одновременно с принятием государственного бюджета Рос-сийской Федерации на предшествующий год.

Общей чертой финансирования можно признать то, что государственные вузы вправе использовать дополнительные источники финансирования, а именно:

– плату за обучение, взимаемую со студентов; – доходы, полученные при оказании дополнительных образовательных услуг (ор-

ганизация бизнес-семинаров, курсов профессиональной переподготовки и повы-шения квалификации) [8];

– доходы от реализации на рынке учебников и учебных пособий монографий, сборников статей преподавателей вуза, журналов [8];

– доходы от хозяйственной деятельности, в частности, от передачи основных средств или иного имущества в аренду, продажи или закупки оборудования и/или товаров, оказание посреднических услуг и пр.

Снижение объемов федерального финансирования ставит перед государствен-ными вузами серьезную задачу, решение которой вызывает у высших учебных за-

53


ведений стремление становиться предпринимательскими субъектами. Вовлекаясь в подобный процесс, вузы стремятся разрабатывать и реализовывать такие финан-совые стратегии, которые обеспечат не только достаточный объем поступления де-нежных средств, но и позволят достичь в рейтинге вузов высокого уровня, являюще-гося одним из престижных средств оценки конкурентоспособности.

Нормы финансирования негосударственных вузов не могут быть ниже тех норм, которые установлены для государственных вузов. Негосударственные вузы имеют право на получение средств из местного и федерального бюджета после получения государственной аккредитации. Поскольку негосударственные вузы существуют и развиваются в основном только за счет собственного финансирования, обозначен-ная проблема финансирования у этих учебных заведений является особенно острой.

Существующие рыночные тенденции диктуют высшим учебным заведениям новые условия функционирования, требующие формирования ряда конкурент-ных преимуществ не только на отечественном, но и на зарубежном рынке высше-го образования. Как показывают результаты исследования, многие вузы России до сих пор не приобрели навыков работы в условиях конкуренции, сложившейся на рынке высшего образования. Это обусловлено рядом причин, среди которых и наличие технологий, настроенных на сугубо традиционный механизм федераль-ного финансирования.

Изменившиеся требования, предъявляемые к высшим учебным заведениям, на-целены на внедрение современных бизнес-технологий в систему управления вузом, что обеспечивает успешное развитие образовательного учреждения. Ориентация на бизнес-технологии вызывает необходимость разработки таких финансовых страте-гий, которые позволят вузу эффективно развиваться и укреплять конкурентные по-зиции на рынке высшего образования.

В научной литературе выделено три основные классификационные категории фи-нансовых стратегий, применяемые предприятиями и организациями, которых мож-но емко назвать «бизнес-субъекты». К упомянутым классификационным категори-ям относятся генеральная финансовая стратегия, финансовая стратегия достиже-ния частных целей, оперативная финансовая стратегия.

Генеральная стратегия устанавливает взаимосвязь с бюджетами различного уров-ня, определяет основные направления деятельности, обозначает основные направ-ления получения и распределения доходов предприятия.

Финансовая стратегия достижения частных целей заключается в эффективном осуществлении операций финансового характера, направленных на обеспечение достижения самой важной стратегической цели предприятия – максимизации при-были и минимизации затрат.

Оперативная финансовая стратегия охватывает валовые доходы и расходы пред-приятия и представляет собой стратегию текущего управления финансовыми ре-сурсами предприятия.

В подавляющем большинстве научных работ авторы исследуют финансовые стра-тегии, ориентированные на бизнес-субъекты, то есть предприятия и организации, функционирующие в различных отраслях экономики.

Что касается финансовых стратегий вузов, то их в трудах ученых представлено не так много. Это, скорее всего, связано с тем, что по отношению к вузам часто иг-

54


норируются финансовые показатели, которые являются основными при формули-ровке финансовой стратегии. Обусловлено это рядом причин:

– высшие учебные заведения признаются специфичными субъектами экономи-ки, главной целью которых является обучение, а не формирование дохода, соответ-ственно, область применения финансовых показателей при формировании финан-совой стратегии ограничена;

– сложное положение вузов, вызванное факторами внешней среды: ростом кон-куренции на рынке высшего образования, недостаточным государственным финан-сированием, низкой платежеспособностью населения, снижением спроса на вузов-ские услуги. Усиление или ослабление названных факторов приводит к тому, что ву-зам приходится действовать спонтанно, а руководство высших учебных заведений вынуждено принимать незапланированные управленческие решения, что отводит вопрос разработки четко обозначенной финансовой стратегии на второй план или вообще приводит к тому, что говорить о применении финансовой стратегии непра-вомерно;

– двойственное положение вузов. С одной стороны, высшие учебные заведения могут вести предпринимательскую деятельность и самостоятельны в решении мно-жества вопросов, с другой стороны, существует строгий регламент формирования финансовых потоков вуза, установленный Министерством образования и науки Рос-сийской Федерации. В связи с этим целесообразность использования значитель-ного ряда финансовых показателей, лежащих в основе формировании финансовой стратегии вуза, отпадает.

Снижение государственного финансирования – одна из актуальных и острых про-блем, оказывающих влияние на развитие вузов. Для того чтобы выйти из создавшей-ся ситуации и увеличить приток денежных средств, вузы применяют различные ме-тоды финансирования. В числе этих методов можно назвать:

– методы, которые обеспечивают повышение бюджетного финансирования бла-годаря достижению вузами наивысших показателей развития и наилучших рей-тинговых оценок. Применение подобных методов ориентирует вуз не на изыска-ние дополнительных собственных источников финансирования, как это требуется в бизнес-организациях, а на улучшение тех критериев, которые лежат в основе рей-тинговой оценки;

– методы, направленные на выявление резервов снижения издержек вузов и по-вышение эффективности использования доходов вузов;

– методы, обеспечивающие частные источники финансирования, среди которых увеличение доходов от привлечения иностранных студентов, наращивание доходов вуза от выгодно заключенных контрактов и договоров с частными фирмами, дохо-дов от научных исследований.

Необходимо подчеркнуть, что получение прибыли не является главной целью го-сударственного или негосударственного вуза.

Несмотря на то, что высшие учебные заведения учитывают свои доходы и расхо-ды, привлекая финансовые ресурсы, управляя ими, финансовые результаты не на-ходят отражение в стратегических целях и задачах вузов. Однако, как показывает практика, крайне важна четкая формулировка того, к каким целям вуз стремится и благодаря чему эти цели будут достигнуты. В частности, для обеспечения эффектив-

55


ного развития и повышения конкурентоспособности вузу важно добиться расшире-ния доли рынка образовательных услуг, повышения рентабельности активов и услуг, улучшения финансового состояния. Несмотря на то, что высшее учебное заведение является некоммерческой организацией, ему необходимо увеличивать свои дохо-ды, чтобы использовать их для удовлетворения потребностей отдельных групп на-селения в образовательных услугах.

Поскольку проблема, связанная с ограниченностью бюджетного финансирова-ния, стоит особенно остро, высшим учебным заведениям необходимо решать во-прос формирования эффективной финансовой стратегии. Для ее разработки целе-сообразно использование зарубежного опыта, изложенного выше.

В заключение нужно отметить, что необходимость разработки финансовой стра-тегии вуза продиктована ситуацией, сложившейся на рынке образовательных услуг. Для того чтобы названная стратегия была эффективной, важно понимание особен-ностей ее формирования.

Принимая во внимание, что вузы в большей степени финансируются из средств местного и федерального бюджетов, а получение прибыли не является генеральной целью развития вузов, их финансовая стратегия должна отличаться от финансовых стратегий бизнес-субъектов и быть адаптирована к особенностям финансовых по-токов высших учебных заведений. Учитывая приведенную в трудах ученых класси-фикацию финансовых стратегий, можно признать, что для вузов более применима генеральная и оперативная финансовая стратегия.

Источники

1. Абрамкина А.А. Система оценки конкурентоспособности образовательных услуг вузов / А.И. Ковалев, А.А. Абрамкина // Вестник Омского университета. – 2011.– № 2. – С. 232-238.

2. Бланк И.А. Управление финансовыми ресурсами. – М., 2011. 3. Данилова С.В. Оценка конкурентоспособности образовательных услуг // Креативная эконо-

мика. – 2013. – Том 7. – № 7. – С. 117-126.4. Загородняя А.А. Экономические и методические аспекты совершенствования управления кон-

курентоспособностью вуза (на примере негосударственного высшего учебного заведения): дисс. … канд. экон. наук. – Владивосток, 2007.

5. Коржавина Н.П., В.А. Леонгардт, О.А. Чикова. Конкурентоспособность вузов на рынке обра-зовательных услуг и рынке труда: взаимосвязь компонентов и показателей // Педагогическое об-разование в России. – 2016. – № 8. – С. 144-147.

6. Лазарев В.А., Мохначев С.А. Конкурентоспособность вуза как объект управления: моногра-фия. – М., 2003.

7. Савенкова Ю.С., Советкина А.А. Управление конкурентоспособностью вуза в современных социально-экономических условиях // Вопросы образования.– 2009. – № 4. – С. 182-197.

8. Сагинова О. В. Стратегия вуза: маркетинговый аспект // Экономика образования. – 2004. – № 2 (21). – С. 26-40.

9. Фатхутдинов Р. Управление конкурентоспособностью вуза // Высшее образование в Рос-сии. – 2006. – № 9. – С. 37-38.

10. Щербакова О.Ю. // Конкурентоспособность вуза как необходимый фактор его развития в современных условиях в России // Вектор науки ТГУ. – 2016. – № 2 (16). – С. 193-197.

11. Baker J., Bresnahan T. Economic Evidence in Antitrust: Defining Markets and Measuring Market Power. – UK: Stanford Law School, John M. Olin Program in Law and Economics. – 2006. – 41 p.

12. Erlich М., Hein J. The competitive position of US Exporters. N 4. The conference Board, 1968. N 101. P. 7-70.

56


13. Porter M. E. Strategy and the Internet // Harvard Business Review, March 2001, pp. 62-78.14. Porter M. E., Kramer M. R. Strategy and Society: The Link Between Competitive Advantage and

Corporate Social Responsibility // Harvard Business Review, December 2006, pp. 78–92.15. Tambovtsev V. Competition as an economic good // Terra economicus – 2017. – Vol. 15. –

Iss. 1. – Pp. 16–28. 16. Thomson M. Dynamic version of the economic lot size model. With H.M. Wagner in: Management

Science, Vol. 5, pp. 89–96, 1958.

FINANCIAL STRATEGY AS A TOOL TO MANAGE COMPETITIVENESS

OF A UNIVERSITY

By I.A. Zayarnaya1

1Novorossiysk branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation

Information about the author: Zayarnaya Irina Alexandrovna is a Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Economics, Finance and Management of the Novorossiysk branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation. Address: 353907, Novorossiysk, Vidova St. 56. Tel. 8 (918) 480-82-12. E-mail: [email protected]

Summary. The purpose of the article was to study the financial strategy, which acts as a tool for managing the competitiveness of an institution of higher education. In accordance with this goal, the article defines the financial strategy and competitiveness of a university, lists the evaluation indicators of competitiveness of a university, and determines its dependence on the financial strategy chosen. In particular, the article demonstrates the influence of the financial strategy on the rating of a university, which is one of the ways to determine the degree of its competitiveness, considers the sources of finance for universities, and explores the specifics of financing of institutions of higher education in Russia and foreign countries, influencing the formation of the financial strategy. The article also outlines the main problems that compel universities to develop and implement their financial strategy, and explores domestic and foreign experience in the formation of the financial strategies of a university. As a result of comparison of financial strategies of institutions of higher education, the author in her article reveals some distinctive features of Russian universities. The works of domestic and foreign scientists, as well as the results of the annual rating of Russian and foreign universities served as an infobase for writing the article.

Key words: financial strategy, management tool, rating of the university, competitiveness, institution of higher education, sources of finance.

References

1. Abramkina A.A. Sistema ocenki konkurentosposobnosti obrazovatel'nyh uslug vuzov / A.I. Kovalev, A.A. Abramkina // Vestnik Omskogo universiteta. – 2011. – № 2. – S. 232-238

2. Blank I.A. Upravlenie finansovymi resursami / – M, 2011. 3. Danilova S.V. Ocenka konkurentosposobnosti obrazovatel'nyh uslug // Kreativnaya ehkonomika. –

2013. – Tom 7. – № 7. – S. 117-126.4. Zagorodnyaya A. A. Ehkonomicheskie i metodicheskie aspekty sovershenstvovaniya upravleniya

konkurentosposobnost'yu vuza (na primere negosudarstvennogo vysshego uchebnogo zavedeniya). Dis. kand. ehkon. nauk. 08.00.05. –Vladivostok.– 2007.

5. Korzhavina N.P. Konkurentosposobnost' vuzov na rynke obrazovatel'nyh uslug i rynke truda: vzaimosvyaz' komponentov i pokazatelej / N.P. Korzhavina, V.A. Leongardt, O.A. Chikova // Pedagogicheskoe obrazovanie v Rossii. – 2016. – № 8. – S.144-147.

57


6. Lazarev V.A. Konkurentosposobnost' vuza kak ob»ekt upravleniya. Monografiya / V.A. Lazarev, S.A. Mohnachev.– M., 2003.

7. Savenkova Yu.S. Upravlenie konkurentosposobnost'yu vuza v sovremennyh social'no-ehkonomicheskih usloviyah / Yu.S. Savenkova, A.A. Sovetkina // Voprosy obrazovaniya.– 2009. – № 4. – S. 182-197.

8. Saginova O. V. Strategiya vuza: marketingovyiy aspekt / O.V.Saginova // Ekonomika obrazovaniya. – 2004.– № 2 (21). – S. 26-40.

9. Fathutdinov R. Upravlenie konkurentosposobnost'yu vuza // Vysshee obrazovanie v Rossii. 2006. – № 9. S. 37-38.

10. Shcherbakova O.Yu. // Konkurentosposobnost' vuza kak neobhodimyj faktor ego razvitiya v sovremennyh usloviyah v Rossii // Vektor nauki TGU. – 2016. – № 2 (16). S. 193-197.

11. Baker J., Bresnahan T. Economic Evidence in Antitrust: Defining Markets and Measuring Market Power. — UK: Stanford Law School, John M. Olin Program in Law and Economics. – 2006. – 41 p.

12. Erlich М., Hein J. The competitive position of US Exporters. N 4. The conference Board, 1968. – № 101. P. 7-70.

13. Porter M. E. Strategy and the Internet // Harvard Business Review, March 2001, Рp. 62–78.14. Porter M. E., Kramer M. R. Strategy and Society: The Link Between Competitive Advantage and

Corporate Social Responsibility // Harvard Business Review, December 2006, Рp. 78–92.15. Tambovtsev V. Competition as an economic good // Terra economicus .– 2017. – Vol. 15. –

Iss. 1. – Pp. 16–28. 16. Thomson M. Dynamic version of the economic lot size model. With H.M. Wagner in: Management

Science, Vol. 5, pp. 89–96, 1958.

58


ФИНАНСОВОЕ РАЗВИТИЕ ОРГА НИЗАЦИИ КАК ВАЖНЕЙШАЯ

СОСТАВЛЯЮЩАЯ В СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ И

ПРОГНОЗИРОВАНИИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ

Баженова С.А.1, Слюсарев ский А.Е.1


Сведения об авторах: Баженова Светлана Анатольевна – кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономика, финансы и менеджмент» Новороссийского филиала Финан-сового университета при Правительстве РФ. Адрес: 353915, г. Новороссийск, Краснодар-ского края, ул. Видова 56, Тел.: 8-861-7-21-13-88. E-mail:[email protected]Слюсаревский Артем Евгеньевич – магистр менеджмента, выпускник Новороссийского филиала Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. Адрес: 353915, г. Новороссийск, Краснодарского края, ул. Видова 56, Тел.: 8-861-7-21-13-88. E-mail: [email protected]

Аннотация. Статья посвящена управлени ю финансовым развитием организации, являю-щимся одной из главных задач стратегического менеджмента. Авторский интерес к дан-ной проблематике обусловлен тем, что именно финансовые результаты позволяют оценить общую динамику изменения состояния предприятия, а также количественно определить целевые показатели его стратегии. Максимизация рыночной стоимости предприятия яв-ляется основной целью финансовой стратегии большинства хозяйствующих субъектов и определяет остальные аспекты финансовой политики. Авторами отмечено, что важнейшее значение при формировании финансовой стратегии имеют учет и оценка факторов риска, способных оказать существенное влияние на развитие хозяйствующего субъекта в долго-срочном горизонте планирования. Уточнены факторы, влияющие на повышение эффек-тивности долгосрочного прогнозирования, которое определяется способностью менед-жмента предприятия заранее предусмотреть наличие возможности появления факторов изменений окружающей бизнес-среды. Детализированы задачи стратегического финан-сового прогнозирования. Определены объекты финансового развития предприятия. Рас-смотрены стратегические аспекты жизнеспособности хозяйствующего субъекта в усло-виях рыночной экономики и постоянной конкурентной борьбы. Сделаны выводы о зави-симости уровня научной обоснованности принятой системы долгосрочного финансового прогнозирования и всего управленческого процесса в компании.

Ключевые слова: финансовое развитие, стратегическое прогнозирование, стратегиче-ское планирование, управление развитием, хозяйствующие субъекты.

Для цитирования. Баженова С.А., Слюсаревский А.Е. Финансовое развитие организации, как важнейшая составляющая в стратегическом планировании и прогнозировании хозяй-ствующих субъектов. Труд и социальные отношения. Т. 29. № 5. С.58-69. DOI 10.20410/2073-7815-2018-29-5-58-69.

Управление финансовым развитием организации является одной из главных за-дач стратегического менеджмента [19-23]. Это обусловлено тем, что именно фи-нансовые результаты позволяют оценить общую динамику изменения состояния предприятия, а также количественно определить целевые показатели его страте-гии [2]. Кроме того, именно финансовая стратегия определяет ресурсную способ-

59


ность хозяйствующего субъекта сохранять долгосрочную устойчивость к изменчи-вости окружающей социально-экономической среды через обеспечение внутрен-ней гибкости бизнес-системы.

Будучи основным компонентом общей стратегии экономического развития ком-пании, финансовая стратегия должна быть сформирована с учетом общего пула дол-госрочных целей и направлений их достижения.

В этой связи важно отметить обязательное наличие принципа создания конту-ров обратной связи при формировании общей стратегии, так как именно роль пары «стратегия» – «финансовая стратегия» оказывает наибольшее влияние на адекват-ность поставленных долгосрочных целей и увеличение вероятности их достижения [12]. Это обусловлено тем, что любая цель должна иметь финансово-экономические обоснования и обеспечение.

Таким образом, при разработке финансовой стратегии происходит первичная оценка общей стратегии и ее последующая корректировка с учетом ресурсных воз-можностей компании и ситуации на финансовом рынке в целом, а также прогно-зируемой динамики изменения данных факторов в рассматриваемом горизонте.

Финансовая стратегия развития хозяйствующего субъекта направлена на фор-мирование и оценку пула долгосрочных целей финансовой деятельности и выбор наиболее эффективных способов и механизмов их достижения [3].

Максимизация рыночной стоимости предприятия является основной целью фи-нансовой стратегии большинства хозяйствующих субъектов и определяет осталь-ные аспекты финансовой политики [1].

Период реализации финансовой стратегии обычно соответствует аналогичному значению общей стратегии, однако она может быть изменена под влиянием следу-ющих факторов:

– отраслевой специфики функционирования предприятия;– общих для отечественного финансового рынка тенденций (часто связанных с

изменением конъюнктуры мировых финансовых рынков);– динамики макроэкономических процессов.Финансовая стратегия служит основанием формирования финансовой полити-

ки предприятия [9], которая в свою очередь становится главным вектором приня-тия всех финансовых решений менеджментом компании в зависимости от конкрет-ного направления деятельности: учетной, амортизационной, дивидендной, эмисси-онной и других. Кроме этого, финансовая политика является ориентиром при при-нятии всех управленческих решений хозяйствующего субъекта. Например, именно финансовая политика определяет характер финансирования при создании новых продуктов и предлагает варианты генерирования требуемых ресурсов за счет ис-пользования собственного капитала при реинвестировании чистой прибыли или с привлечением заемных средств [6].

Важнейшее значение при формировании финансовой стратегии имеет учет и оценка факторов риска, способных оказать существенное влияние на развитие хо-зяйствующего субъекта в долгосрочном горизонте планирования. Это обусловлено тем, что именно реализация на практике рисков кризисных ситуаций зачастую яв-ляется главной причиной пересмотра выбранной стратегии, соответствующей кор-ректировке поставленных целей и изменения сроков их достижения.

60


В этой связи особенную актуальность приобретает наличие и эффективность механизма долгосрочного финансового прогнозирования, используемая на пред-приятии. Данный механизм является соподчиненным компонентом общей систе-мы стратегического прогнозирования, что обусловлено потребностью в выстраи-вании их взаимосвязанной работы, соотнесения полученных результатов и после-дующей корректировке.

Стратегическое финансовое прогнозирование основывается на изучении пер-спективного финансового состояния предприятия и включает в себя вариативную разработку совокупности финансовых показателей и параметров, являющихся ин-дикаторами изменения динамики развития хозяйствующего субъекта. Такой под-ход позволяет определить наиболее актуальный вариант достижения целевого бу-дущего состояния предприятия на основе складывающихся тенденций изменения ситуации на рынке.

При этом эффективность долгосрочного прогнозирования определяется способ-ностью менеджмента предприятия заранее предусмотреть наличие возможности появления факторов изменений окружающей бизнес-среды. К тому же важно оце-нить вероятность их возникновения и возможные последствия для хозяйствующего субъекта, а также предусмотреть механизмы реагирования на них.

Жизнеспособность хозяйствующего субъекта в условиях рыночной экономики и постоянной конкурентной борьбы, эффективность его функционирования во многом зависят от уровня научной обоснованности принятой системы долгосрочного фи-нансового прогнозирования [16]. Данный элемент формирования стратегии игра-ет системообразующую роль в управленческом процессе, так как составляет осно-ву механизма управления развитием компании.

Цель стратегического финансового прогнозирования – это оценка будущих по-казателей финансового развития компании, рассмотренных в долгосрочном гори-зонте планирования с учетом анализа совокупности внутренних и внешних образу-ющих факторов, обеспеченности требуемыми финансовыми ресурсами и создание возможности оптимального выбора наиболее эффективных путей достижения стра-тегических целей предприятия [15].

Задачами стратегического финансового прогнозирования могут быть:– определение объема финансовых ресурсов, необходимых для достижения за-

данных стратегических целей предприятия в прогнозируемом периоде;– поиск источников формирования финансовых ресурсов и выбор наиболее эф-

фективных направлений их распределения;– оценка финансовых и экономических перспектив целевого финансового состо-

яния компании в прогнозируемом периоде в зависимости от возможных вариантов развития его финансово-хозяйственной деятельности;

– анализ ключевых рисков и их возможного влияния на финансовое состояние и модель предприятия с разработкой мер, упреждающих их появление или компен-сирующих возможные последствия;

– формирование обоснованных выводов и рекомендаций, касающихся выбора рациональной финансовой стратегии предприятия, проверка реализуемости по-ставленных долгосрочных целей и поиск оптимальных путей их достижения с уче-том сохранения требуемых показателей финансовой устойчивости.

61


Долгосрочное финансовое прогнозирование является одним из ключевых этапов процесса стратегического управления компанией. При отсутствии корректного, ак-туального и адекватного прогноза невозможно осуществить оптимизацию финан-совой модели компании и ее эффективное управление, ориентированное на дол-госрочное развитие [17].

Обеспечение необходимого качества прогнозирования зависит от степени досто-верности и полноты исходной аналитической базы и способов ее обработки, опти-мальность выбора которых зависит от степени их методологической обеспеченности.

В этой связи важно выделить ключевые источники финансового прогнозирова-ния, к которым относятся макроэкономические прогнозы, экономические норма-тивы и регуляторы, утверждаемые законодательными актами, общие прогнозы ди-намики товарных рынков, внутренняя финансовая отчетность и нормативные доку-менты предприятия.

Среди основных объектов финансового развития организации следует выделить:– выручку от реализации продукции (работ, товаров и услуг);– издержки производства и обращения;– прибыль и ее распределение по соответствующим направлениям;– фонды специального назначения и их использование;– объем платежей в бюджет и в государственные внебюджетные фонды;– объем заемных средств, привлекаемых с финансового рынка;– потребность в оборотных средствах и источники финансирования их прироста;– объем капитальных вложений и источники их финансирования и др. [11].В зависимости от объекта финансового прогнозирования могут быть разработа-

ны следующие варианты прогнозов:– прогноз общего финансового состояния компании;– прогноз доходов и расходов (показатели отчета о прибылях и убытках);– прогноз изменений активов и пассивов (показателей бухгалтерского баланса);– прогноз денежных потоков (показателей отчета о движении денежных средств);– прогноз внутреннего потенциала компании;– прогноз динамики изменений факторов внешней среды (курсов валют, темпов

инфляции, процентных и налоговых ставок, колебание спроса и т.д.);– прогноз обеспеченности финансовыми ресурсами и другие [13].Стратегическое финансовое прогнозирование, как правило, основывается на трех

основных документах финансовой отчетности: отчета о прибылях и убытках, движе-ния денежных средств, бухгалтерском балансе. Данные документы позволяют оце-нить финансовое положение предприятия в динамике и стать аналитической базой для формирования общей стратегии компании.

Прогнозный отчет о прибылях и убытках – это один из инструментов финансового прогнозирования, который составляется до начала планового периода и отражает ожидаемые результаты финансовой деятельности компании. Его основой являют-ся бюджеты продаж, данные о себестоимости реализованной продукции, текущих расходов, величине налоговой нагрузки, информация о темпах продаж. Все данные рассматриваются с учетом выявленных трендов, задающих динамику их изменения.

Одним из главных этапов при составлении долгосрочного прогноза отчета о при-былях и убытках становится этап оценки динамики себестоимости с учетом изме-

62


нения факторов ресурсного потребления и колебания цен. При этом важно раци-онально подойти к определению совокупности имеющихся у предприятия ресур-сов, способствующих созданию демпферных механизмов. Такой подход позволя-ет сохранить стратегическую устойчивость и неизменность пула долгосрочных це-лей вне зависимости от факторов, содействующих изменчивости условий функци-онирования системы.

Долгосрочный прогнозный отчет о прибылях и убытках позволяет выявить влия-ние отдельных факторов на формирование целевых показателей прибыльности хо-зяйствующего субъекта через оценку динамики существующих и ожидаемых финан-совых операций предприятия.

Прогнозирование баланса также входит в состав основных документов страте-гического прогнозирования. Баланс представляет собой табличное отражение ис-точников капитала (пассивов) и средств его размещения (активов). Данная форма отчетности позволяет выявить целевые для направления денежных средств активы и источники их финансирования.

В отличие от прогнозного отчета о прибылях и убытках, прогноз баланса явля-ется более статичным инструментом, так как показывает уравновешенную картину финансового состояния предприятия. Однако стоит отметить, что при долгосроч-ном прогнозировании полезность оценки изменения показателей баланса может быть выражена в поиске и определении наиболее эффективных соотношений и фор-мировании целевых взаимосвязей между отдельными видами активов и пассивов.

Считается, что между ростом активов предприятия и увеличением пассивов при развитии бизнеса существует прямая зависимость, обусловленная ростом креди-торской задолженности и потребности в заемных и привлеченных средств [18]. Сто-ит отметить, что степень корреляции между ростом активов и кредиторской задол-женности варьируется в зависимости от отраслевой специфики предприятия, типа масштабирования бизнес-модели и других факторов.

Важно подчеркнуть, что форма прогнозируемого баланса должна соответство-вать общей структуре баланса предприятия ввиду соблюдения принципа верифи-цируемости и, как следствие, возможности соотнесения формы прогноза с реаль-ными показателями финансовой бизнес-модели.

Только при такой преемственности между исходными данными, прогнозом и его конечной оценкой возможно обеспечение практической применимости рассматри-ваемого метода.

Прогноз движения денежных средств – инструмент финансового прогнозирова-ния, доказавший свою эффективность в практической деятельности отечественных компаний [10]. Прогнозирование движения денежных средств способствует раци-ональной оценке финансовым менеджментом компании их использования денеж-ных и определения их источников.

Таким образом, на основе отчетной информации формируются прогнозные зна-чения будущих потоков, определяются перспективы роста предприятия с учетом его финансовых потребностей. С помощью данного инструмента можно выявить коли-чество необходимых для вложения в хозяйственную деятельность предприятия де-нежных средств, синхронность между поступлением и расходованием финансовых ресурсов, спрогнозировать будущую ликвидность предприятия.

63


Фактором повышения результативности управления денежными потоками мо-жет стать разграничение направлений деятельности хозяйствующего субъекта при разработке прогноза.

Отдельно стоит отметить, что высокий уровень организационного обеспечения является необходимым условием эффективного функционирования стратегическо-го финансового прогнозирования и его практической применимости.

Методология долгосрочного прогнозирования строится на общих принципах стратегического прогнозирования, описанных ранее [14]. Отличием является со-ответствие результатов прогноза их функциональному уровню (финансовая стра-тегия) и выбор соответствующих показателей. Важно подчеркнуть, что вне зависи-мости от выбора методики стратегического финансового прогнозирования следу-ет учесть временную ценность денежных средств на основе методов дисконтиро-вания для получения соизмеримых результатов.

В связи с обострившейся проблемой высокой скорости изменчивости рыночной конъюнктуры, широкой информационной доступности и увеличении потребности в эффективных инструментах управления долгосрочным развитием предприятий, ак-туальными становятся новые системы стратегического менеджмента. К ним относят-ся «модель стратегических карт» Л. Мейселя, «пирамида деятельности компании» К. Мак-Найра, Р. Линча и К. Кросса, модель ЕРМ (Effective Progress and Performance Measurement – оценка эффективности деятельности и роста) и др. [4].

Среди прочих следует отдельно отметить Сбалансированную Систему Показате-лей -Balanced Score Card (ССП), которая была разработана в 1992 году американ-скими учеными Р. Капланом и Д. Нортоном и зарекомендовала себя одним из наи-более эффективных современных инструментов стратегического менеджмента.

Появление данной методики стало результатом неспособности традиционных систем финансового прогнозирования отвечать решению стратегических целей и задач ввиду ее несоответствия современным социально-экономическим условиям [5]. Главными недостатками традиционного подхода являются чрезмерный фокус внимания на финансовые параметры системы и негибкая модель финансовой от-четности. Это приводит к избыточной концентрации на внутренних аспектах функ-ционирования компании, чрезмерной роли прошлого опыта и зависимости от него суждений о будущем состоянии компании, направленность на исходные, а не вы-ходные данные и целевые показатели; уменьшению возможности разработки ак-туальных обоснованных долгосрочных прогнозов, узкая ориентация на финансы.

ССП в качестве инструмента стратегического управления компанией основана на оценке эффективности ее функционирования согласно набору показателей [7]. Важно обратить внимание на тот факт, что с точки зрения стратегии совокупность этих показателей должна отражать характер всех ключевых направлений деятельно-сти компании (производственное, маркетинговое, кадровое, технологическое, ин-новационное и др.), а не только финансовую компоненту стратегического управле-ния, которая, тем не менее, остается наиболее важной.

Система сохраняет связь с традиционными финансами, параметрами и формами финансовой отчетности, отражающими прошлое и существующее состояние пред-приятия, демонстрируя исходную динамику его развития. Однако при этом предпо-лагается внедрение новых оценочных характеристик будущих финансовых резуль-

64


татов. В таблице 1 нами представлен сценарный профиль среды ООО «Промышлен-ное и гражданское строительство» г. Краснодара как пример сбалансированной си-стемы показателей, важных для долгосрочного планирования и прогнозирования.

Таблица 1. Сценарный профиль среды ООО «ПГС»

Table 1. Scenario profile of the environment of limited liability company «Industrial and civil construction»

Источник: работа авторов.

ССП выступает как эффективное средство стратегического управления компа-

нией, позволяя решать следующие задачи:– наиболее точно сформировать стратегию предприятия с последующим пере-

водом ее в плоскость конкретных стратегических задач;– определить соответствие между стратегическими целями и количественно

измеримыми показателями их достижения, учитывая ответственность конкрет-ных подразделений и определяя характер их взаимодействия при решении кросс-функциональных задач;

– сформировать устойчивую систему реализации стратегических целей и ини-циатив, согласованную с финансовыми планами и бюджетами;

– выстроить систему контроля достигнутых стратегических результатов и своев-ременно выявить необходимость корректировки стратегии как обязательного эле-мента стратегического управления.

Одним из ключевых этапов внедрения ССП является разработка стратегических карт (см. табл. 2), что представляет собой инструмент визуализации стратегии раз-вития компании. Главная функция стратегических карт – это определение наиболее

65


Таблица 2. Стратегическая карта СПС ООО «ПГС»

Table 2. Strategic map Balanced Score Card of limited liability company «Industrial and civil construction»

Источник: работа авторов.

66


рациональных направлений достижения главных стратегических финансовых целей компании. Она подкрепляется соответствующей системой показателей.

Финансовая составляющая ССП имеет особенное значение, так как позволяет установить взаимосвязь между общей корпоративной стратегией и финансовыми целями, являющимися ориентирами при определении параметров остальных ком-понентов ССП [8].

Таким образом, каждый выбранный показатель должен быть индикатором разви-тия предприятия, демонстрирующим причинно-следственную связь отдельных фак-торов, совокупность которых определяет финансовое состояние компании. Стоит отметить, что именно через предпосылки количественного и качественного роста прогнозируются финансовые результаты будущего периода.

В рамках разработки ССП определяется одно из трех стратегических финансо-вых направлений, выделяемых в общей стратегии:

– рост доходов и расширение структуры деятельности;– сокращение издержек и увеличение производительности;– использование активов и инвестиционная стратегия.Следует подчеркнуть, что в ССП финансовые параметры имеют определяющее

место, так как их показатели являются результирующими. Это обусловлено связью динамики всех составляющих деятельности хозяйствующего субъекта с соответ-ствующими изменениями финансовых показателей. Например, совершенствование производственного процесса может способствовать снижению операционных из-держек и себестоимости продукции, что приводит к улучшению финансового состо-яния организации посредством роста выручки и увеличению чистой прибыли. Сле-довательно, финансовые индикаторы представляют собой ключевой элемент ССП, однако их динамику следует рассматривать исключительно с позиции взаимосвязи с другими составляющими общей стратегии.

Финансовая группа показателей ССП включает следующие элементы: – прибыль;– чистый денежный поток;– рентабельность продукции; – себестоимость производимой продукции;– рентабельность капитала. Важно отметить, что эффективная система стратегического финансового про-

гнозирования должна не только оценивать перспективные значения обозначенных показателей, но и иметь возможность мониторинга и учета факторов риска.

ССП как один из наиболее эффективных инструментов стратегического управ-ления компанией допускает включение показателей риск-менеджмента и оценива-ет их через финансовую компоненту общей системы. Данное преимущество позво-ляет считать рассматриваемый метод универсальным средством управления про-цессом реализации стратегии.

Следует обратить особое внимание на актуальность создания эффективной си-стемы долгосрочного прогнозирования развития организации, основанной на со-четании сценарного метода и внедрения системы сбалансированных показателей в качестве современного инструмента стратегического менеджмента.

67


Таким образом, стратегическое прогнозирование финансового развития хо-зяйствующих субъектов должно строиться на применении современных научно обоснованных методов, позволяющих гарантировать максимальную эффектив-ность и актуальность прогнозов в условиях постоянно изменяющегося социально-экономического контекста, способствуя реализации общей стратегии. При этом основным объектом стратегического прогнозирования является финансовое со-стояние предприятия, так как именно его изменение формирует целевые страте-гические показатели, являющиеся исходной аналитической базой и индикаторами, определяющими выбор наиболее оптимальной стратегии.

Источники

1. Азоев Г.Л. Анализ деятельности конкурентов: учеб. пособ. – М., 2012.2. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия: учеб. пособ. для вузов / Под

ред. проф. Н.П. Любушина. – М., 2013.3. Бариленко В. Комплексный анализ хозяйственной деятельности предприятия. – М., 2012.4. Брег С. Настольная книга финансового директора. 11/ The New CFO Financial Leadership Manual /

Пер. с англ. – 6-е изд. – М., 2013.5. Герушин А., Горский М. Технологии сбалансированного управления. – М., 2016.6. Елсакова Е.А. Финансовая стратегия как элемент обеспечения финансовой устойчивости. //

Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 2. – С. 435 – 438.7. Каплан Р., Нортон Д. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию. –

М., 2013. 8. Каплан Роберт С., Нортон Дейвид П. Стратегические карты: Трансформация нематериаль-

ных активов в материальные результаты. – М., 2015. 9. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. – М., 2016.10. Ковалев В.В., Волкова О.Н. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: учеб. – М.,

2014.11. Крылов С.И. Формирование, анализ и целевое прогнозирование финансовых потоков ор-

ганизации / Под ред. Н.Н. Илышевой. – М., 2015. 12. Латанова Е.В. Основные виды финансовых стратегий и этапы их формирования. // Азимут

научных исследований. – 2014. – № 4. – С. 54-59.13. Моррелл Д. Как делать прогнозы в бизнесе: руководство для предпринимателей / Пер. с

англ. – М., 2014. 14. Теория экономического анализа: Учебно-методический комплекс / Под ред. проф. Н.П. Лю-

бушина. – М., 2013.15. Фатхутдинов Р. Система менеджмента: учеб. – 2-е изд. – М., 2012. 16. Фатхутдинов Р.А. Конкурентоспособность: экономика, стратегия, управление. – М., 2012. 17. Хубулава Н.Ю. Организация и управление малым бизнесом (теория и практика). – М., 2015. 18. Хубулава Н.Ю. Стратегическое планирование и прогнозирование. –М., 2013. 19. The Balanced Scorecard: Translating Strategy Into Action, with David Norton. Harvard Business

School Press, 2006. – 415 р.20. Chandler A.D., Jr. Strategy and Structure: Chapters in the History of the American Industrial

Enterprise / A.D. Chandler; M.I.T. Press, Cambridge, Mass., 2002. – 464 р.21. Holt, Robert N. Investment planning / Holt, Robert N., Barnes, Seth B.. – M.: Business, 2015. – 120 р.22. Johnson, G, Scholes, K, Whittington, R Exploring Corporate Strategy, 8th Edition, FT Prentice Hall,

Essex, 2008. – 368 р.23. Shaughnessy, John. Competitive marketing. Strategic approach / J. Math. Shaughnessy. – Moscow:

Peter, 2013. – 864 р.

68


FINANCIAL DEVELOPMENT OF THE ORGANIZATION AS AN

IMPORTANT COMPONENT IN STRATEGIC PLANNING AND

FORECASTING OF BUSINESS ENTITIES

By S. A. Bazhenova1, A. E. Sliusarevsky1


Information about the authors: Bazhenova Svetlana Anatolyevna – Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of economics, finance and management of the Novorossiysk branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation. Address: 353915 Novorossiysk, Krasnodar region, Vidova str. 56. Tel. 8-861-7-21-13-88. E-mail: [email protected] Artem Evgenievich – Master of Management, graduate of the Novorossiysk branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation. Address: 353915 Novorossiysk, Krasnodar region, Vidova str. 56. Tel. 8-861-7-21-13-88. E-mail: [email protected]

Summary. Management of fin ancial development of the organization is one of the main tasks of strategic management. This is due to the fact that it is the financial results that allow us to assess the overall dynamics of the enterprise’s state of affairs, as well as to quantify the targets of its strategy. Maximizing the market value of an enterprise is the main objective of the financial strategy of most economic entities and determines other aspects of financial policy. The most important in the formation of the financial strategy is to take into account and assess the risk factors that can have a significant impact on the development of the economic entity in the long-term planning horizon. The authors specified the factors influencing the increase of efficiency of long-term forecasting, which is determined by ability of the management of the enterprise to provide in advance for any possibility that change indicators of business environment would emerge. The authors detailed the tasks of strategic financial forecasting and defined the objects of financial development of the enterprise. The authors considered the strategic aspects of economic entity viability in the conditions of market economy and constant competition. The authors finally arrived at a conclusion on the dependence of the level of scientific validity of the adopted system of long-term financial forecasting and the entire management process in the company.

Key words: financial develo pment, strategic forecasting, strategic planning, development management, economic entities.

References

1. Azoev G.L. Analiz deyatel’nosti konkurentov: ucheb. posob. – M., 2012.2. Analiz finansovo-ehkonomicheskoj deyatel’nosti predpriyatiya: ucheb. posob. dlya vuzov / Pod red.

prof. N.P. Lyubushina. – M., 2013.3. Barilenko V. Kompleksnyj analiz hozyajstvennoj deyatel’nosti predpriyatiya. – M., 2012.4. Breg S. Nastol’naya kniga finansovogo direktora. 11/ The New CFO Financial Leadership Manual /

Per. s angl. – 6-e izd. – M., 2013.5. Gerushin A., Gorskij M. Tekhnologii sbalansirovannogo upravleniya. – M., 2016.6. Elsakova E.A. Finansovaya strategiya kak ehlement obespecheniya finansovoj ustojchivosti. //

Sovremennye problemy nauki i obrazovaniya. – 2014. – № 2. – S. 435 – 438.7. Kaplan R., Norton D. Sbalansirovannaya sistema pokazatelej. Ot strategii k dejstviyu. – M., 2013. 8. Kaplan Robert S., Norton Dejvid P. Strategicheskie karty: Transformaciya nematerial’nyh aktivov v

material’nye rezul’taty. – M., 2015.

69


9. Kovalev V.V. Vvedenie v finansovyj menedzhment. – M., 2016.10. Kovalev V.V., Volkova O.N. Analiz hozyajstvennoj deyatel’nosti predpriyatiya: ucheb. – M.,2014.11. Krylov S.I. Formirovanie, analiz i celevoe prognozirovanie finansovyh potokov organizacii / Pod

red. N.N. Ilyshevoj. – M., 2015. 12. Latanova E.V. Osnovnye vidy finansovyh strategij i ehtapy ih formirovaniya. // Azimut nauchnyh

issledovanij. – 2014. – № 4. – S. 54-59.13. Morrell D. Kak delat’ prognozy v biznese: rukovodstvo dlya predprinimatelej / Per. s angl. – M., 2014. 14. Teoriya ehkonomicheskogo analiza: Uchebno-metodicheskij kompleks / Pod red. prof.

N.P. Lyubushina. – M., 2013.15. Fathutdinov R. Sistema menedzhmenta: ucheb. – 2-e izd. – M., 2012. 16. Fathutdinov R.A. Konkurentosposobnost’: ehkonomika, strategiya, upravlenie. – M., 2012. 17. Hubulava N.YU. Organizaciya i upravlenie malym biznesom (teoriya i praktika). – M., 2015. 18. Hubulava N.YU. Strategicheskoe planirovanie i prognozirovanie. –M., 2013. 19. The Balanced Scorecard: Translating Strategy Into Action, with David Norton. Harvard Business

School Press, 2006. – 415 r.20. Chandler A.D., Jr. Strategy and Structure: Chapters in the History of the American Industrial

Enterprise / A.D. Chandler; M.I.T. Press, Cambridge, Mass., 2002. – 464 r.21. Holt, Robert N. Investment planning / Holt, Robert N., Barnes, Seth B.. – M.: Business, 2015. – 120 r.22. Johnson, G, Scholes, K, Whittington, R Exploring Corporate Strategy, 8th Edition, FT Prentice Hall,

Essex, 2008. – 368 r.23. Shaughnessy, John. Competitive marketing. Strategic approach / J. Math. Shaughnessy. – Moscow:

Peter, 2013. – 864 r.

70


РОЛЬ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Стрижак М.С.1, Тонконог В.В.2

1 Новороссийский филиал Финансового университета при правительстве РФ, г. Новорос-сийск, Российская Федерация.2 Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф.Ушакова, г. Новороссийск, Российская Федерация.

Сведения об авторах: Стрижак Марина Сергеевна – кандидат экономических наук, стар-ший преподаватель кафедры «Экономика, финансы и менеджмент» Новороссийского фи-лиала Финансового университета при правительстве РФ. Адрес: 353907, Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Видова, д. 56. Тел. 8-918-029-90-69. E-mail: [email protected] Тонконог Виктория Владимировна – кандидат экономических наук, доцент кафедры «Та-моженное право» Института морского транспортного менеджмента, экономики и права Го-сударственного морского университета имени адмирала Ф.Ф.Ушакова. Адрес: 353907, Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Анапское шоссе, д. 37-А. 1. Тел. 8-918-995-70-50. E-mail: [email protected]

Аннотация. Целью работы стала оценка современного состояния инвестиционного по-тенциала России и возможности его использования в условиях ограничения иностран-ных инвестиций. В статье рассматривается значимость инвестиций для экономики Рос-сийской Федерации. Делается акцент на прямых иностранных инвестициях, которые, по мнению авторов, оказывают непосредственное влияние на экономический рост и способ-ствуют модернизации экономики любого государства. Рассматриваются выгоды от при-влечения иностранных инвестиций в экономику страны и обозначаются причины насто-роженности иностранных инвесторов. Даются авторские определения понятий «инвести-ционный климат» и «инвестиционный потенциал». Авторы проводят сравнение объемов иностранных денежных средств, поступающих в страну и приходят к выводу, что привле-чение иностранных инвестиций в российскую экономику требует значительных организа-ционных усилий от российских федеральных и региональных властей, а также от отдель-ных предприятий и финансовых институтов.

Ключевые слова: инвестиции, прямые иностранные инвестиции (ПИИ), экономика, ры-нок, производство, доход, инвестиционный климат.

Для цитирования: Стрижак М.С., Тонконог В.В. Роль инвестиций в экономической систе-ме Российской Федерации. Труд и социальные отношения. Т. 29. № 5. С. 70-81. DOI 10.20410/2073-7815-2018-29-5-70-81.

Переход России на рыночную систему ведения хозяйствования и связанные с этим преобразования изменили взгляд на содержание понятия «инвестиции», что нашло отражение, в первую очередь, в законодательстве. В Федеральном законе от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвестиции опре-делены как финансовые средства и ценные бумаги, а также иное имущество и цен-ности, которые могут характеризоваться денежной оценкой, вкладываемые в пред-принимательские или производственные предприятия для получения прибыли и по-вышения эффективности предприятия [6].

71


Инвестиции играют важную роль в экономике как на макро-, так и на микроуров-не. Они отчасти определяют будущее как отдельного субъекта хозяйствования, так и страны в целом.

Инвестиции можно охарактеризовать как:– внесение вложений лицами, называемыми инвесторами, для осуществления

собственных целей, которые не всегда направлены только на получение коммерче-ской выгоды предприятия;

– потенциальная возможность получить доход от вложения финансов;– наличие строго индивидуального срока для вложения средств;– целенаправленность капиталовложений в объекты и инструменты инвестиро-

вания;– применение инвестиционных ресурсов, характеризующихся ценой, спросом и

предложением, при осуществлении инвестиционной программы;– наличие фактических рисков капиталовложения.Итак, под инвестициями понимают вложение финансов в любой форме в раз-

ные объекты для получения дохода или достижения иного эффекта, в том числе со-циального.

Аристархов А.А. представил оригинальный алгоритм для оценки платежеспособ-ности организаций с точки зрения перспективности инвестиций, который включает в себя последовательность действий и исследований:

– определение инвестиционных целей;– изучение финансовой документации проекта;– формирование списка качественных и количественных показателей для оце-

нивания заемщика;– выяснение рейтингового уровня заемщика в итоге;– определение схемы инвестирования, оценка ее эффективности.Все это в итоге позволяет существенно снизить инвестиционные риски для бан-

ковской организации [1. С. 25].Роль инвестиций не сводится только к получению доходов, потому что их доход-

ность напрямую зависит от качества управления средствами, развития бизнеса и направления его деятельности. В зависимости от формы собственности на иннова-ционные ресурсы инвестиции могут быть государственными (выделенные из бюд-жета), частными (поступившие от отдельного инвестора или инвестиционного фон-да), иностранными и смешанными.

Наиболее важными для развития государства являются средства, поступившие из-за рубежа. Это позволяет быстрее реализовать проекты, на которые внутренних резервов бизнеса недостаточно [13].

Согласно российскому законодательству, иностранные инвестиции – вложение иностранного капитала, осуществляемое иностранным инвестором непосредствен-но и самостоятельно в объект предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданских прав, принадлежащих ино-странному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации в соответствии с федераль-ными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денеж-

72


ную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (ин-теллектуальную собственность), а также услуг и информации [12].

По основным целям инвестирования инвестиции подразделяются на прямые, портфельные, реальные, нефинансовые и интеллектуальные. К прямым инвести-циям относят [7]:

– вложения в приобретение не менее 10% доли/долей (вклада) в уставном (скла-дочном) капитале коммерческой организации, созданной или вновь создаваемой на территории Российской Федерации в форме хозяйственного товарищества или общества в соответствии с гражданским законодательством РФ;

– вложение капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица, создаваемого на территории Российской Федерации;

– осуществление на территории РФ иностранным инвестором как арендодате-лем финансовой аренды (лизинга) таможенной стоимостью не менее 1 млн рублей.

Инвестиции занимают важное место в формировании экономики любой страны, и Россия не является исключением. Сегодняшняя экономическая ситуация в РФ тре-бует привлечения инвестиций. Именно прямые инвестиции обеспечат поступление в РФ новейших технологий, оборудования и «ноу-хау», обновят производственные технологии, возродят и усилят промышленное производство.

Инвестиционная привлекательность нашей страны обусловлена рядом следую-щих факторов, а именно:

– богатство природных ресурсов;– уникальность географического положения;– наличие крупнейшего потребительского ранка;– технологическое развитие страны; – привлекательность налоговой системы;– государственная поддержка иностранных инвесторов;Прямые иностранные инвестиции оказывают непосредственное влияние на эко-

номический рост и способствуют модернизации экономики любого государства. На наш взгляд, важность привлечения прямых инвестиций гораздо выше, нежели порт-фельных. В отличие от портфельных инвестиций, которые представляют собой по-купку ценных бумаг для получения дохода в виде процентов или дивидендов, при-вилегией прямых зарубежных инвестиций является наличие контроля над деятель-ностью предприятия либо осуществления управленческого контроля над ним.

Прямые инвестиции иностранных компаний влияют на производительность тру-да, баланс платежей, структуру рынка стран-получателей и т.д. Основной эффект ПИИ – сокращение технологического разрыва между страной-получателем и стра-ной, вкладывающей средства, что в свою очередь повышает производительность труда и стимулирует рост экономики страны-получателя [14]. Степень влияния ПИИ на экономику страны-получателя, а также размеры и тип инвестиций зависят от спо-собности страны их принять [15] и определяются уровнем человеческого капитала и инфраструктуры, финансовым и институциональным развитием страны, законо-дательством, политической стабильностью, торговой политикой [16].

ПИИ дают возможности для расширения внешнеэкономической торговли това-рами и услугами, формируя дополнительные рабочие места для граждан государ-ства. Одновременно с иностранными капиталовложениями в страну поступают так-же и инновационные технологии для производственной и управленческой сфер.

73


Выгоды от привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику России труд-но переоценить. Приход прямых иностранных инвестиций в экономику позволяет:

– привлечь капитал и технологии; – ускорить рост ВВП и модернизацию производства; – повысить конкурентоспособность отечественной продукции на мировом рын-

ке в условиях глобализации; – ускорить процесс диверсификации экспорта; – повысить производительность труда и улучшить организацию производства; – снизить уровень аварийности на промышленных объектах (проведение атте-

стации рабочих мест). Несмотря на наличие благоприятных факторов, таких как богатство природных

ресурсов, государственная поддержка иностранных инвесторов и другие, Россий-ская Федерация оценивается мировым экономическим сообществом как государ-ство с непривлекательным инвестиционным климатом [8].

Одной из важных причин настороженности иностранных инвесторов является проблема обеспечения возвратности и прибыльности инвестиций. Существует зна-чительная разница между объемами иностранных инвестиций в различных отрас-лях, а это определяется платежеспособным спросом внутреннего и внешнего рын-ков продукции этих отраслей. Кроме того, значительный интерес иностранных ин-весторов к некоторым важнейшим секторам российской экономики (например, к электроэнергетике) сдерживается существующим в них государственным регули-рованием цен на их продукцию [11].

Еще одной причиной является наличие экономических и политических рисков. Постоянно обновляющееся налоговое законодательство не позволяет сделать од-нозначного вывода об эффективности практической реализации вновь введенных условий и механизмов. При этом важным фактором является совершенствование законодательной базы инвестиционной деятельности, что безусловно, может спо-собствовать росту активности иностранных инвесторов на российском рынке.

Анализ динамики иностранных вложений в экономику России, на наш взгляд, сле-дует начать с 1990-х годов, как переходного периода рыночной экономики в Рос-сии [9].

Как видно из представленного рисунка, в целом динамика характеризовалась со-хранением тенденции к росту ежегодных вложений. В частности, размер ежегодных капиталовложений возрос с 1,15 млрд долларов в 1994 году до 12,3 млрд долларов в 1997 году. Также явно просматриваются последствия финансового кризиса 1998 года. Так, начиная с августа 1998 года, приток инвестиций начал сокращаться, что нашло отражение в показателях этого года – минус 5%. Последствия этого кризиса наш-ли явное отражение в показателях 1999 и 2000 годов. Так, объем иностранных ин-вестиций упал до 4,8 млрд долларов.

Кроме того, следует сказать, что с 1994 года иностранные компании начали осу-ществлять инвестирование в российских рублях. Объем рублевых иностранных капиталовложений в России в 1994 году составлял 84 млрд рублей, в 1998 году – 62,6 млрд рублей, а в 1999 году – 27,1 млрд рублей. Из них 85% приходилось на пря-мые инвестиции.

74


Рисунок 1. Динамика притока иностранного капитала в экономику России в 1994-2000 гг.

Figure 1. Dynamics of foreign capital inflow into Russian economy in 1994-2000

Источник: составлено авторами по данным Федеральной службы государственной статисти-ки [9].

Общий объем иностранных инвестиций в долларах и рублях в 2000 году соста-вил 29,3 млрд долларов. Стоит сказать, что этот объем позволил России занять при-мерно 25-ое место в мире.

Перейдем к анализу иностранных инвестиций, поступивших в экономику России за 2000-2009 годы.

Рисунок 2. Динамика притока иностранных инвестиций в экономику России в 2000-2009 гг.

Figure 2. Dynamics of inflow of foreign investment in Russian economy in 2000-2009

Источник: составлено авторами по данным Федеральной службы государственной стати-стики [9].

75


На представленном рисунке видно, что с 2000 по 2007 годы наблюдался рост объ-емов инвестиций с 10,9 млрд долларов до 120,9 млрд долларов, или на 1100%. Но в 2008 году начинается незначительный спад объемов инвестиций, что объясняет-ся влиянием финансового кризиса. К 2009 году спад набрал обороты, и объем ин-вестиций составил 81,9 млрд долларов, упав на 32% [2].

Проследим динамику объемов иност ранных инвестиций в экономику России за 2000-2009 года по видам инвестиций (рис. 3) [8].

Рисунок 3. Динамика объемов иностранных инвестиций в экономику России за 2000-2009 гг. по видам (млрд долл.)

Figure 3. Dynamics of foreign investment in Russian economy in 2000-2009 by type (billion dollars).


Как видно на рис. 3, преобладают прочие инвестиции. Причем к 2005 году доля прочих инвестиций демонстрирует рост на фоне значительного снижения объемов прямых инвестиций. 2007 год характеризуется наивысшим объемом прочих инвести-ций и незначительным ростом прямых. Далее на фоне международного финансового кризиса в 2008 году демонстрируется тенденция к снижению всех объемов инвести-ций, и лишь к 2010 году ситуация стабилизируется. Из проведенного анализа следу-ет, что в рассматриваемые годы иностранные инвесторы не стремились вкладывать средства в производственную сферу и инвестировать в акции российских компаний.

Далее проведем анализ динамики объемов прямых иностранных инвестиций в экономику России с 2010 года (рис. 4).

На приведенном рисунке видна положительная динамика, начиная с 2010 года. Резкий скачок наблюдался в 2013 году. К 2014 году приток прямых инвестиций от иностранных инвестиций уменьшился до 22 млрд долларов, а в 2015 году объем ин-вестиций снизился еще почти в три раза и составил 6,7 млрд долларов. Однако по-казатели 2016 и 2017 года выглядят достаточно обнадеживающе.

76


Рисунок 4. Динамика объемов прямых иностранных инвестиций в экономику России в 2010-2017 гг. (млрд долл.)

Figure 4. Dynamics of foreign direct investment in Russian economy in 2010-2017 (billion dollars).


В 2013 году Россия занимала третье место после США и Китая в рейтинге стран по объему ПИИ, но санкции западных стран, украинский конфликт, а также спад в российской экономике отпугнули иностранных инвесторов.

В 2014 году, по данным UNCTAD, Российская Федерация в рейтинге стран по объ-ему ПИИ не вошла даже в первую десятку, заняв в рейтинге 11-ое место [4].

Представим общие показатели, характеризующие склонность к инвестирова-нию (рис. 5).

Как видно из рис. 5, ситуация, характеризующая склонность к инвестированию, с 2010 года изменилась незначительно.

Переходя к рассмотрению страновой структуры объемов прямых инвестиций в 2010-2017 годах, следует сказать, что значительных изменений не выявлено.

За последние годы среди стран СНГ лидирующие позиции по прямым инвести-циям в экономику России принадлежали Беларуси и Казахстану. Так, объем инвести-ций Беларуси с 60 млн долларов в 2010 году вырос до 116 млн долларов в 2013 году. В настоящий момент объемы инвестирования из Беларуси значительно сократи-лись и составили 25 млн долларов в 2017 году. Казахстан, напротив, набирает обо-роты. Так, объем инвестиций с 8 млн долларов в 2010 году достиг пикового значе-ния в 322 млн долларов в 2016 году.

Из стран-инвесторов дальнего зарубежья на первые позиции вышли Багамы, Бермуды и Кипр. Объем инвестиций Багам почти не изменился за последние 7 лет. Так, в 2010 году он составлял 2143 млн долларов, а в 2017 году – 2248 млн дол-ларов. Бермуды, наоборот, имея отрицательные показатели в 2010 году – минус

77


Рисунок 5. Общие показатели, характеризующие склонность к инвестированию, %

Figure 5. General indicators of the propensity to invest (%)


Рисунок 6. Прямые инвестиции в новые акции (доли, паи) банков и прочих секторов в страновом разрезе в 2010-2017 гг. (млн долл. США)

Figure 6. Direct investment in new stock (shares) of banks and other sectors by country in 2010-2017 (million dollars)


78


821 млн долларов, в 2017 году вышли на показатель 1214 млн долларов. Кипр в трой-ке лидирующих по инвестициям стран дальнего зарубежья занимает первое место. Объем инвестиций Кипра в экономику России в 2010 году составлял 5395 млн дол-ларов. По результатам 2017 года объем инвестиций сократился до 2231 млн долла-ров, но при этом страна все равно продолжает удерживать лидирующие позиции.

В настоящее время российские банки слабо участвуют в инвестиционном кре-дитовании реальной экономики. Отношение капитала, активов и кредитов к ВВП в нашей стране знaчительнo ниже, чем в развитых странах. А отношение темпа роста капиталов в российских банках к ВВП в 4-5 раз ниже, чем в развитых странах, отно-шение роста активов банков к ВВП соответственно ниже в 2,5-5 раз, a отношение кредитов частному сектору к ВВП ниже в 4,5-7 раз. При таких условиях возрастает роль иностранных инвестиций в экономику страны.

Конечно, прямые иностранные инвестиции России необходимы, но они находят-ся в прямой зависимости от влияния многих факторов и от инвестиционного кли-мата в стране в целом. Под инвестиционных климатом авторами понимается сово-купность социальных, экономических, политических, организационных и правовых условий, определяющих привлекательность и целесообразность инвестирования. В свою очередь, инвестиционный потенциал, по мнению авторов, – это качественная характеристика объекта, которая отражает потенциальный уровень его доходности.

Чтобы сделать инвестиционную среду более благоприятной, необходимо создать нормальные политико-экономические и финансовые условия, развивать свободные экономические зоны, улучшать инфраструктуру в регионах страны: строить авто-дороги, международные аэропорты, морские порты, развивать телекоммуникации.

Необходимо стабилизировать инфляцию и обеспечить доступность финансовых ресурсов. Исключительно важной задачей является противодействие коррупции и снижение бюрократической нагрузки на бизнес. Регионы России сильно диффе-ренцированы по уровню экономического развития, поэтому инвестиционное поле страны неоднородно.

В России реализуется несколько проектов, направленных на улучшение инвести-ционного климата, однако иностранный инвестор при выходе на российский рынок сталкивается с целым рядом проблем.

Для привлечения иностранного капитала требуется обеспечить неприкосновен-ность зарубежных капиталовложений и соблюдать правовые международные нор-мы, связанные с урегулированием вопросов по инвестициям. Необходимо разра-батывать для инвесторов особые льготы и гарантии в отдельных экономических секторах и регионах. Шире использовать систему двустороннего сотрудничества, заключая межправительственные соглашения, направленные на защиту и поощре-ние инвесторов.Пocкoльку в России oтcутcтвует своя научно обоснованная систе-ма оценки инвестиционного климата в стране и ее отдельных регионах, иностран-ные инвесторы в основном ориентируются на оценки зарубежных консалтинговых фирм, осуществляемые по международным стандартам. Однако зарубежные экс-пертные оценки не всегда являются достаточными для потенциальных инвесто-ров. Чтобы иностранные вложения пошли в российские регионы, в стране прово-дятся собственные аналитические исследования и разрабатываются националь-ные рейтинговые системы.

79


К сожалению, в настоящее время иностранный капитал не оказывает существен-ного влияния на социально-экономическое развитие России, так как в полной мере не созданы условия для создания благоприятного инвестиционного климата как на региональном, так и на федеральном уровнях.

Источники

1. Аристархов А.А. Эффективность кредитования коммерческими банками предприятий мало-го бизнеса: автореф. дис. канд. экон. наук. – Краснодар, 2009.

2. Власенко Р.Д., Строганова А.В. Прямые иностранные инвестиции как фактор роста россий-ской экономики // Молодой ученый. – 2015. – № 21.1. – С. 116-121.

3. Лысенко Ю.В. Проблемы исследования объемов, структуры и динамики иностранных ин-вестиций в экономике России // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государ-ственного политехнического университета. Экономические науки. – 2011. – С. – 9-13. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-issledovaniya-obemov-struktury-i-dinamiki-inostrannyh-investitsiy-v-ekonomike-rossii (дата обращения: 30.05.2018).

4. Официальный сайт ЮНКТАД. URL: http://unctad.org/en/Pages/statistics.aspx (дата обраще-ния: 08.06.2018).

5. Скрипникова Г.В., Постаногова М.С. Прямые иностранные инвестиции в России: тенденции и проблемы их привлечения. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pryamye-inostrannye-investitsii-v-rossii-tendentsii-i-problemy-ih-privlecheniya (дата обращения: 29.05.2018).

6. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (с изменениями и до-полнениями). URL: http://base.garant.ru/12114699/#ixzz5IOJiMp2z (дата обращения: 14.06.2018).

7. Федеральный закон от 09.07.1999 г. № 160-ФЗ (ред. от 31.05.2018) «Об иностранных инве-стициях в Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_16283/c5051782233acca771e9adb35b47d3fb82c9ff1c/ (дата обращения: 11.06.2018).

8. Фарманян К.М. Проблемы инвестирования как концептуальное препятствие полноценной за-щите инвестиций в России // Молодой ученый. – 2017. – № 43. – С. 210-212. URL: https://moluch.ru/archive/177/46165/ (дата обращения: 14.06.2018).

9. Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 30.05.2018).

10. Центральный банк. Статистика внешнего сектора. URL: http://www.cbr.ru/statistics/?PrtId=svs (дата обращения: 15.02.2018).

11. Филатова Н.И., Канищева Т.Д. Иностранные инвестиции в Российской Федерации и пробле-мы их привлечения // Вопросы экономики и управления. — 2015. — №2. — С. 47-50. — URL https://moluch.ru/th/5/archive/16/310/ (дата обращения: 09.10.2018).

12. Федеральный закон от 09.07.1999;160-ФЗ (в ред. Федерального закона от 31.05.2018 № 122-ФЗ) «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16283/c5051782233acca771e9adb35b47d3fb82c9ff1c/ (дата обраще-ния: 29.09.2018).

13. Kuznetsov A.V. Foreign Investments of Russian Companies: Competition with West European and East Asian Multinationals // Herald of the Russian Academy of Sciences. 2015. №2. P. 77-85.

14. Moosa I.A. FDI: Theory, Evidence and Practice. N.Y.: Palgrave, 2002.15. Durham J.B. Absorptive Capacity and the Effects of FDI and Equity foreign portfolio investment on

economic growth // European Economic Review. 2004. №48. P. 285-306.16. Borensztein E., De Gregorio J., Lee J.-W. How Does Foreign Direct Investment Affect Economic

Growth? // Journal of International Economics. 1998. № 45. P. 115-135.

80


THE SIGNIFICANCE OF INVESTMENT INTO RUSSIAN ECONOMY

By M. S. Strizhak1, V.V. Tonkonog2

1Novorossiysk branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation, Novorossiysk, Russian Federation2Institute of maritime transport management, economics and law of the State Maritime University named after Admiral F.F. Ushakov, Novorossiysk, Russian Federation

Information about authors: Marina Sergeevna Strizhak is a Candidate of Economic Sciences, a senior lecturer of the Department of economics, finance and management of the Novorossiysk branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation. Address: 353907, Krasnodar region, Novorossiysk, Vidova St. 56. Tel. 8-918-029-90-69. E-mail: [email protected] Viktoria Vladimirovna is a Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of customs law of the Institute of maritime transport management, economics and law of the State Maritime University named after Admiral F.F. Ushakov. Address: 353907, Krasnodar region, Novorossiysk, Anapskoe shosse St. 37-A. 1. Tel. 8-918-995-70-50. E-mail: [email protected]

Summary. The authors in their work aimed to assess the current state of Russia’s investment potential and the possibility of its use in conditions of foreign investment restrictions. The article discusses the importance of investment for the economy of the Russian Federation. The authors focus on foreign direct investment, which, according to the authors, effect directly the economic growth and contribute to the modernization of the economy of any state. The authors consider benefits of attracting foreign investment in the country’s economy and indicate the reasons why foreign investors are so cautious. The authors offer their definition of the concepts ‘investment climate and “investment potential”. The authors compare the volume of inbound foreign funds and arrive at a conclusion that attracting foreign investment in the Russian economy requires significant organizational efforts on the part of the Russian federal and regional authorities, as well as individual enterprises and financial institutions.

Key words: investment, FDI (foreign direct investment), economy, market, production, income, investment climate.

References

1. Aristarhov A.A. Ehffektivnost' kreditovaniya kommercheskimi bankami predpriyatij malogo biznesa: avtoref. dis. kand. ehkon. nauk. – Krasnodar, 2009.

2. Vlasenko R.D., Stroganova A.V. Pryamye inostrannye investicii kak faktor rosta rossijskoj ehkonomiki // Molodoj uchenyj. – 2015. – № 21.1. – S. 116-121.

3. Lysenko Yu.V. Problemy issledovaniya ob»emov, struktury i dinamiki inostrannyh investicij v ehkonomike Rossii // Nauchno-tekhnicheskie vedomosti Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo politekhnicheskogo universiteta. Ehkonomicheskie nauki. – 2011. – S. – 9-13. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-issledovaniya-obemov-struktury-i-dinamiki-inostrannyh-investitsiy-v-ekonomike-rossii (data obrashcheniya: 30.05.2018).

4. Oficial'nyj sajt YUNKTAD. URL: http://unctad.org/en/Pages/statistics.aspx (data obrashcheniya: 08.06.2018).

5. Skripnikova G.V., Postanogova M.S. Pryamye inostrannye investicii v Rossii: tendencii i problemy ih privlecheniya. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pryamye-inostrannye-investitsii-v-rossii-tendentsii-i-problemy-ih-privlecheniya (data obrashcheniya: 29.05.2018).

6. Federal'nyj zakon ot 25 fevralya 1999 g. № 39-FZ «Ob investicionnoj deyatel'nosti v Rossijskoj Federacii, osushchestvlyaemoj v forme kapital'nyh vlozhenij» (s izmeneniyami i dopolneniyami). URL: http://base.garant.ru/12114699/#ixzz5IOJiMp2z (data obrashcheniya: 14.06.2018).

81


7. Federal'nyj zakon ot 09.07.1999 g. № 160-FZ (red. ot 31.05.2018) «Ob inostrannyh investiciyah v Rossijskoj Federacii». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16283/c5051782233acca771e9adb35b47d3fb82c9ff1c/ (data obrashcheniya: 11.06.2018).

8. Farmanyan K.M. Problemy investirovaniya kak konceptual'noe prepyatstvie polnocennoj zashchite investicij v Rossii // Molodoj uchenyj. – 2017. – № 43. – S. 210-212. URL: https://moluch.ru/archive/177/46165/ (data obrashcheniya: 14.06.2018).

9. Federal'naya sluzhba gosudarstvennoj statistiki. URL: http://www.gks.ru (data obrashcheniya: 30.05.2018).

10. Central'nyj bank. Statistika vneshnego sektora. URL: http://www.cbr.ru/statistics/?PrtId=svs (data obrashcheniya: 15.02.2018).

11. Filatova N.I., Kanishcheva T.D. Inostrannye investicii v Rossijskoj Federacii i problemy ih privlecheniya // Voprosy ehkonomiki i upravleniya. — 2015. — №2. — S. 47-50. — URL https://moluch.ru/th/5/archive/16/310/ (data obrashcheniya: 09.10.2018).

12. Federal'nyj zakon ot 09.07.1999; 160-FZ (v red. Federal'nogo zakona ot 31.05.2018 № 122-FZ) «Ob inostrannyh investiciyah v Rossijskoj Federacii» URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16283/c5051782233acca771e9adb35b47d3fb82c9ff1c/ (data obrashcheniya: 29.09.2018).


14. Moosa I.A. FDI: Theory, Evidence and Practice. N.Y.: Palgrave, 2002.15. Durham J.B. Absorptive Capacity and the Effects of FDI and Equity foreign portfolio investment on

economic growth // European Economic Review. 2004. №48. P. 285-306.16. Borensztein E., De Gregorio J., Lee J.-W. How Does Foreign Direct Investment Affect Economic

Growth? // Journal of International Economics. 1998. № 45. P. 115-135.

82


ОБЗОР ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНИЗАЦИЙ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Зайковский Б.Б.1, Корниенко М.В.1

1Новороссийский филиал ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Рос-сийской Федерации», г. Новороссийск, Российская Федерация.

Сведения об авторах: Зайковский Борис Борисович – кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономика, финансы и менеджмент» Новороссийского филиала Финан-сового университета при Правительстве Российской Федерации. Адрес: 353907, г. Ново-российск, ул. Видова, д. 56. Тел. 8-8617-21-15-98. E-mail: [email protected]Корниенко Максим Викторович – кандидат экономических наук, доцент кафедры «Эко-номика, финансы и менеджмент» Новороссийского филиала Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. Адрес: 353907, г. Новороссийск, ул. Видова, д. 56. Тел. 8-8617-21-15-98. E-mail: [email protected]

Аннотация. Инвестиционная деятельность в настоящее время является одним из наи-более важных элементов стратегического развития любой коммерческой организации и, как следствие, источником наполнения бюджетов всех уровней. Содержание инвестици-онной деятельности проявляется в единстве всех составляющих ее элементов, свойств, внутренних процессов, связей, противоречий и тенденций и представляет собой сово-купность мер экономического, финансового, коммерческого и организационного харак-тера, осуществляемых участниками инвестиционного процесса в целях изыскания необ-ходимых инвестиционных ресурсов, рационального формирования их структуры, выбора наиболее эффективных объектов для инвестирования, а также разработки сбалансиро-ванной инвестиционной стратегии и обеспечения ее реализации, чем и обусловлена ак-туальность данного исследования. Инвестиционная ситуация в стране или регионе зача-стую играет определяющую роль при определении объекта инвестирования. Авторы при-ходят к выводу, что именно проблему стимулирования инвестиционного процесса можно считать важнейшей для российской экономики. Рассмотрение инвестиционной привлека-тельности организаций реального сектора экономики Краснодарского края (в частности, винодельческих хозяйств в Темрюкском районе) объясняется тем, что, по мнению авто-ров, в Южном федеральном округе только Краснодарский край характеризуется высоким потенциалом инвестиций при незначительном инвестиционном риске.

Ключевые слова: экономика, инвестиции, инвестиционная привлекательность, инвести-ционный риск, предпринимательство, Краснодарский край.

Для цитирования: Зайковский Б.Б., Корниенко М.В. Обзор инвестиционной привлека-тельности организаций реального сектора экономики Краснодарского края. Труд и соци-альные отношения. Т. 29. № 5. С. 82-92.DOI 10.20410/2073-7815-2018-29-5-82-92.

На сегодняшний день инвестирование денежных средств в экономику российских регионов является, по сути, наиважнейшей проблемой не только для реального сек-тора экономики, но и для страны в целом. Российская экономика и сельское хозяй-ство, в частности, в своем развитии отстают от ведущих экономических держав даже

83


не на годы, а на десятилетия. Если это отставание не начнет сокращаться, Россия будет обречена оставаться сырьевым придатком на задворках мировой экономики.

Президентом России В.В. Путиным была озвучена программа по ежегодному увеличению ВВП на 6-7%. До недавнего времени такие показатели роста экономи-ки показались бы несбыточной мечтой, однако сейчас они стали реальностью, но все же это не повод для оптимистических настроений. Мировая практика показала, что только рост ВВП на 9-10% позволял странам существенно сократить экономиче-ское отставание от лидеров мировой экономики. Так было в странах Юго-Восточной Азии, в Германии после Второй мировой войны, так происходит сейчас и в Китае.

Возникает логичный вопрос: какие условия могут обеспечить такие темпы ро-ста экономики? На наш взгляд, столь высоких темпов роста экономики можно до-стичь только широкомасштабным привлечением инвестиций в российскую эконо-мику, причем не только на федеральном, но и на региональных и местных уровнях.

Инвестиции необходимо вкладывать не только в предприятия-гиганты, но в пер-вую очередь в малые и средние предприятия и организации, поскольку отдача от та-ких проектов зачастую гораздо быстрее, а доходы больше [3].

Кроме того, доля малых организаций в экономике России составляет всего 10-12%, что в 2-3 раза меньше, чем в развитых странах. А ведь на сегодняшний день именно малый и средний бизнес являются «локомотивами», двигающими экономики промышленно развитых стран. Небольшим организациям легче ориентироваться в быстро меняющихся условиях современного рынка. Малые и средние предприятия за рубежом составляют основу Hi-Tech – высокотехнологичных отраслей экономики, иными словами, именно они разрабатывают и внедряют большинство инноваций.

На сегодняшний день производительность труда в России в 3-4 раза ниже, чем в развитых странах. При такой низкой производительности труда работникам не сле-дует рассчитывать на существенное увеличение заработной платы, а значит, все разговоры о повышении жизненного уровня россиян так и останутся благими на-мерениями.

Нормальное развитие экономики в стране с нищим населением практически не-возможно, так как производимые товары некому будет покупать.

Государство и частный бизнес будут вынуждены поднимать заработную плату. Чтобы это повышение было мотивировано, им необходимо повышать производи-тельность труда, но это возможно только при применении новых технологий и обо-рудования. Исходя из вышесказанного, следует признать, что российский бизнес «обречен» перестроить российскую экономику. Преобразование же невозможно без широкомасштабных инвестиций в инновационные проекты, осуществить кото-рые быстрее и легче в малых и средних организациях.

В последнее время в средствах массовой информации и специальной литерату-ре стали уделять достаточно большое внимание проблемам инвестирования в ре-альный сектор экономики. По большей части это касается крупномасштабных про-ектов. Инвестированию же в малые и средние предприятия не уделяется должного внимания, хотя именно такие инвестиции способны реанимировать многие слабо-развитые и дотационные регионы.

Почему же эти проекты не получают должного развития? Некоторые причины всем хорошо известны: бюрократические препоны, высокие налоги, нехватка средств.

84


Но, как ни странно, одна из главных причин упускается из виду даже специалиста-ми: большинство бизнесменов считают, что инвестиционные проекты в малом биз-несе не требуют глубокой проработки.

Основное заблуждение заключается в том, что большая часть предпринимате-лей, работающих в малом и среднем бизнесе, считают себя большими специали-стами своего дела и при принятии инвестиционных решений уповают либо на свой опыт, либо на опыт и знания своего ближайшего окружения, а этих знаний, как пра-вило, не хватает. Зачастую они не осознают того, что для правильного выбора необ-ходимо не только обладать опытом работы в данной сфере и информацией о дан-ном проекте, но и хорошо знать состояние дел у конкурентов, перспективы разви-тия отрасли и региона, макроэкономические процессы и многое другое. Поэтому успешные, казалось бы, проекты не приносят ту прибыль, на которую рассчитывал инвестор, а нередко бывают просто убыточными. Таким образом, инвестору надо не только обладать необходимым капиталом, но и уметь выбирать наиболее перспек-тивные проекты, а задача инвестируемого – правильно оценить перспективы свое-го проекта и представить его в наиболее выгодном свете инвестору. Подытоживая вышесказанное, можно сделать вывод о том, что именно проблему стимулирования инвестиционного процесса можно считать важнейшей для российской экономики.

Важнейшим фактором, который в первую очередь должен учитывать любой ин-вестор, является инвестиционный климат в стране или регионе. Он является опре-деляющим при первоначальной оценке проекта [3].

Какие факторы определяют сегодня инвестиционный климат в России?В первую очередь это экономико-правовая среда. На сегодняшний день в Рос-

сии преобладает система предоставления индивидуальных льгот инвесторам. По нашему мнению, это тупиковый путь. Ни один инвестор не будет вкладывать круп-ные средства, если их судьба будет зависеть от того, насколько он нравится власть имущим, или от того, какая политическая сила победит на выборах. Поэтому един-ственно перспективный путь – это создание четкой правовой базы, уравнивающей в правах всех инвесторов и дающей им одинаковые льготы.

Важными, но не ключевыми составляющими инвестиционного климата являются уровень инфляции в стране и налоговая система. Инвестор, в конце концов, может приспособиться к ним. Гораздо важнее для инвестора политическая и экономиче-ская стабильность в стране и регионе (в первую очередь преемственность власти), устойчивость национальной валюты и качество рабочей силы (высокая квалифика-ция при относительно низкой заработной плате) [3].

Большое влияние на инвестиционный климат оказывает социально-психологическая среда. Если у населения есть понимание того, что любые инве-стиции приводят в конечном итоге к повышению благосостояния населения, то ин-весторы не сталкиваются с дополнительными проблемами, связанными с популя-ризацией своей деятельности.

На сегодняшний день в российских регионах практически нет организаций, рас-полагающих средствами, достаточными для замены оборудования и технологии. Большинство инвесторов сосредоточено в финансовом и экономическом центре страны – Москве, поэтому инвестиционные проекты имеют центробежное направ-ление – из федерального центра в регионы.

85


Огромный инвестиционный дефицит делает невозможной одновременную мо-дернизацию всего нуждающегося в ней основного фонда организаций, а поэтому при прочих равных приоритет будет иметь проект, требующий меньших инвестиций. Меньших инвестиций обычно требуют нормально функционирующие организации, обладающие всей необходимой инфраструктурой. Инвестиции в такие организации носят точечный характер и чаще всего идут на закупку нового оборудования и тех-нологий, крупномасштабные рекламные компании [3].

В стране с нестабильной экономикой, в которой любые коммерческие сделки явля-ются рисковыми, среди условий, необходимых для привлечения инвестиций, на пер-вый план среди других инвестиционных факторов выходит уровень риска проекта. Чем ниже коммерческий риск проекта, тем выше его инвестиционная привлекательность.

Если в странах с развитой экономикой инвестиционный риск обратно пропорци-онален уровню возможной прибыли, то в России высокий инвестиционный риск не означает возможной высокой прибыли. Поэтому высокие коммерческие риски на сегодняшний день являются главным ограничивающим фактором инвестиционной активности российского бизнеса.

Анализируя проблему оценки инвестиционного риска, следует отметить, что в теории инвестиционного риска нет критериев для оценки показателей риска. Поэ-тому математически точно оценить риски практически невозможно. Следователь-но, основными задачами инвестируемого являются:

– обнаружение и классификация всех возможных рисков; – сбор наиболее полной и достоверной информации о них; – подготовка для инвестора мероприятий по минимизации рисков.Анализ рисков осуществляется с качественной и количественной стороны; каче-

ственный анализ представляет выявление рисков, их классификацию, определение условий, источников факторов их возникновения в процессе осуществления инве-стиционной деятельности.

Количественный анализ включает выявление абсолютной и относительной ве-личин возможных потерь в ходе осуществления инвестиционной деятельности. По-мимо этого, выявляется частота возникновения рисков с помощью различных ме-тодов: метода экспертных оценок, сравнения, анализа, корреляции.

Поскольку инвестиционная деятельность осуществляется в условиях неопре-деленности, то возникает необходимость количественного определения величины риска. Она определяется с помощью среднего ожидаемого значения события, ко-торое, в свою очередь, определяется как отношение числа случаев конкретных по-терь к общему числу случаев статистической выборки.

Большинству рискованных решений, как правило, соответствует средняя вели-чина риска, которая составляет около 20%. На сам факт рискового решения в пер-вую очередь влияют склонность руководителя к риску и изменение ситуации на рын-ке в ту или иную сторону. Практика дает убедительное подтверждение этому факту. Рост инвестиций может осуществляться лишь в пределах жизненного цикла техно-логий, жизненного цикла товаров, который сопровождается большими или малыми потерями, что определяется рациональностью выбора инвестора.

При анализе склонности к риску необходимо принимать во внимание такой фак-тор, как норма доходности инвестиций, с ее повышением зона риска может рас-

86


ширяться, а при снижении нормы доходности предельная склонность к риску рез-ко падает.

Из всего вышесказанного можно сделать два основных вывода.1. Для привлечения серьезного инвестора предприятие должно четко определить

все свои слабые места, иными словами, зоны повышенного риска для инвестора, и предложить возможные пути разрешения проблемных вопросов.

2. Необходимо четко определить объем требуемых инвестиций. Инвестиции в один производственный участок, без вложений средств в сопутствующие произ-водственные процессы, практически лишены всякого смысла. Иначе один произ-водственный участок будет служить ограничивающим фактором для другого (где тонко, там и рвется).

Так как общее положение дел в организациях одной отрасли во многом схоже, то уровень рисков будет определяющим для инвестора фактором при выборе инве-стиционного объекта среди организаций одной отрасли. Иными словами, упустив инвестора из-за повышенных инвестиционных рисков, вы даете дополнительный шанс своему прямому конкуренту обойти вас.

На наш взгляд, инвестирование в промышленность без нововведений (иннова-ций) бессмысленно. Даже инвестиции в расширение производства, то есть в уве-личение вала продукции, сопряжены с инновациями, так как устаревшие техноло-гии заранее обрекут предприятие на технологическое отставание от конкурентов, что в итоге приведет к банкротству.

В данной статье мы рассмотрим некоторые теоретические аспекты инвестици-онного проекта в бюджетообразующей отрасли Темрюкского района – виноделии.

Как и большинство районов края, Темрюкский район является аграрным регио-ном, большая часть работоспособного населения занята выращиванием и перера-боткой сельскохозяйственной продукции. Ведущей отраслью как сельского хозяй-ства, так и экономики района в целом является виноградарство и виноделие.

Эта отрасль экономики района является наиболее привлекательной для россий-ских инвесторов, так как промышленные посадки винограда на территории России возможны лишь в нескольких районах Краснодарского края и Дагестана. Из них око-ло половины валового сбора винограда приходится на Темрюкский район. В России на сегодняшний день ощущается острая нехватка относительно недорогих натураль-ных вин. Такое положение дел в данном сегменте рынка усугубляется нестабильны-ми политическими и экономическими отношениями России с Грузией и Молдовой – традиционными поставщиками натуральных виноградных вин на российский ры-нок. Все эти факторы вынуждают предпринимателей, работающих на данном рын-ке, уделять особое внимание Темрюкскому району.

Существует несколько предпосылок для вложения средств в организации Крас-нодарского края. Для начала следует выделить причины, по которым была выбрана данная отрасль производства.

1. Требования рынка. На сегодняшний день на российском рынке существует не-удовлетворенный спрос на относительно недорогие натуральные виноградные вина. Это обусловлено несколькими причинами:

– сокращение ввоза вина по политическим и экономическим причинам из стран, тра-диционно поставлявших виноградные вина на российский рынок (Молдавия, Грузия);

87


– резкое удорожание производимой ими продукции, вызванное в первую оче-редь появлением таможенных барьеров;

– появления на рынке большого количества подделок очень низкого качества под известные марки вина.

2. Климатические условия. Из всей территории России товарное выращивание винограда возможно лишь в нескольких регионах: Краснодарский край, Ростовская область, Дагестан. Из них 80% сбора винограда приходится на Краснодарский край. В Краснодарском крае же виноградники сосредоточены вдоль Черноморского по-бережья. На участке Новороссийск – Сочи большие посадки винограда невозмож-ны из-за рельефа местности. Соответственно, для развития виноградарства в круп-ных промышленных масштабах подходят Темрюкский и Анапский районы, которые на сегодняшний день являются крупнейшими винодельческими районами страны. Из них на Темрюкский район приходится около половины производимого в стране вина. Кроме того, рельеф местности и структура почв района практически идеаль-но подходят для возделывания винограда. В остальных районах России возможно только непромышленное или рискованное возделывание винограда.

3. Трудовые ресурсы. В районе проживает большое количество квалифицирован-ных специалистов и рабочих, занятых в виноделии и виноградарстве. Кроме того, если в Анапском районе большинство сельских жителей ориентировано на работу в турист-ском бизнесе, приносящем более быстрый и легкий доход, чем сельское хозяйство, то в Темрюкском районе ситуация обстоит несколько иначе. Туристский бизнес не получил здесь еще того развития, как в соседнем районе, кроме того, внутренние районы Таман-ского полуострова не имеют выхода к морю и развитие туризма в них бесперспективно.

Инвестиционная ситуация в стране или регионе зачастую играет определяющую роль при определении объекта инвестирования. В первую очередь это связано с тем, что инвестор не в состоянии каким-либо образом воздействовать на этот фактор. Ин-вестору остается лишь принимать или не принимать создавшиеся в регионе условия.

Краснодарский край относится к числу инвестиционно привлекательных регио-нов. В Северо-Кавказском регионе только Краснодарский край характеризуется вы-соким потенциалом инвестиций при незначительном инвестиционном риске. Только в Краснодарском крае (г. Сочи) проводится ежегодный Международный экономиче-ский форум, на который съезжаются потенциальные инвесторы со всего мира. Тем-пы экономического роста края превышают среднероссийские в два раза.

Благоприятный инвестиционный климат в регионе определяют несколько факторов:– усилия краевых властей по привлечению российских и зарубежных инвесторов;– уникальное геостратегическое положение края;– высокие темпы роста краевого ВВП;– высокая экономическая активность местного населения;– уникальные природно-климатические условия;– развитая инфраструктура;– преемственность власти.Особенно следует выделить усилия исполнительной власти края, а особенно его

губернатора, по созданию режима наибольшего благоприятствования инвесторам. Администрация края гарантирует незыблемость прав инвестора и в первоочеред-ном порядке решает возникающие проблемы.

88


Темрюкский район относится к наиболее развитым в экономическом плане реги-онам края. Характерной особенностью района является то, что он в последние годы вынужден был сделать ставку на относительно новые для него отрасли экономики и поднимать из руин ведущую отрасль экономики района. И то, и другое было бы не-возможно без широкомасштабного привлечения инвестиций.

Дополнительной гарантией инвесторам служит стабильная политическая ситуация в районе. Смена власти в районе не означает смены экономических приоритетов, а ста-бильность, как известно, является главнейшим условием для привлечения инвестиций.

На сегодняшний день рынок натуральных виноградных вин представляется од-ним из самых бурно развивающихся на российском экономическом пространстве. По данным аналитиков, темпы роста винного рынка России – 12% в год – сопоставимы только с китайским рынком – 7% в год. В остальных странах рост составляет не более 1-2% в год. Те же эксперты оценивают емкость только московского рынка в 250 млн долларов, емкость российского рынка составляет около 1,5 млрд долларов [1].

При этом активный выход на рынок в ближайшие несколько лет представляется очень эффективным с экономической точки зрения. Промедление серьезно ослож-нит задачу завоевания перспективного рынка, так как гораздо легче войти в разви-вающийся бизнес, нежели в устоявшийся.

Последующее развитие рынка вин приведет к дальнейшему усилению конкуренции меду отечественными производителями. Поэтому вложение средств в виноделие и ви-ноградарство в ближайшее время следует считать инвестиционно привлекательным.

Высоко оценивая перспективность российского рынка, в последнее время ему стали уделять пристальное внимание производители вин Нового Света (Чили, ЮАР, Австралия). Они уже серьезно потеснили производителей Европы (Франции, Ита-лии, Испании). Их продукция характеризуется хорошим качеством, чему способству-ет теплый, мягкий климат этих стран, при относительно невысоких ценах. Большие площади посадок, отлаженная технология, дешевая рабочая сила дают этим произ-водителям серьезное преимущество в конкурентной борьбе.

По мнению французских специалистов, российским производителям не хватает «чуть-чуть» для полноценной конкуренции с иностранными производителями. Под этим «чуть-чуть» понимается неполное соблюдение всех тонкостей производства. Большин-ство российских руководителей и технологов винодельческих организаций идут на на-рушение технологии в угоду сиюминутным обстоятельствам. Продвижение продукта на мировой рынок сдерживается только дороговизной доставки, и в первую очередь это ка-сается бутилированного вина. Напротив, зарубежные виноматериалы могут использо-ваться нашими производителями для полной загрузки производственных мощностей.

На сегодняшний день российские виноделы до сих пор не могут прийти в себя после небезызвестной антиалкогольной компании 80-х годов. За время ее проведе-ния была подорвана сырьевая база виноделия, так как вырубке подверглось около 50% посадок винных сортов винограда. Отечественному виноградарству был нане-сен очень серьезный ущерб. Даже несмотря на массовые посадки винограда в по-следние годы валовой сбор винограда составляет 70% от максимального. Это при-вело к хроническому недозагрузу мощностей российских винзаводов. В ближай-шие годы, пока не будет создана в полном объеме собственная сырьевая база, до-полнительным источником сырья могут служить виноградники Нового Света. Од-

89


нако чрезмерное увлечение импортным сырьем может завести российское вино-делие в тупик и, кроме того, дополнительно стимулировать развитие конкурентов.

Инвестиционные вливания в крупные организации отрасли могут показаться, на первый взгляд, более перспективными. На самом деле ситуация обстоит несколь-ко иначе. Крупнейшие производители на сегодняшний день уже представляют со-бой достаточно мощные организации, способные заниматься самоинвестировани-ем, тем более что основное техническое перевооружение они осуществили еще не-сколько лет назад и на сегодняшний день обладают достаточно современной и эф-фективной технологической и сырьевой базой.

Альтернативой может также служить инвестиционный проект, который будет во-площен в совершенно новом предприятии (с нулевого цикла). Однако для его реа-лизации потребуется гораздо больше времени и средств. Особенно проблематич-ным представляется выход на рынок с совершенно новой торговой маркой, для про-движения которой понадобятся дополнительные средства и время. Дефицит вре-мени в этом случае представляется основным ограничивающим фактором, так как конкуренты к этому времени могут поделить рынок, после чего продвижение на ры-нок новой марки будет гораздо проблематичнее. Временной дефицит усугубляется особенностями отрасли. Отдача от вложенных средств в рассматриваемой отрасли возможна не ранее, чем через 7-8 лет с момента закладки виноградников.

Таким образом, инвестирование средств в предприятие, обладающее достаточ-но известной торговой маркой, но не имеющее развитой сырьевой базы и инфра-структуры, выглядит наиболее перспективным.

Для дальнейшего рассмотрения данного инвестиционного проекта необходимо вычленить наиболее выгодные пути направления капитала. К таким перспективным направлениям стоит отнести:

– вложение средств в закладку новых виноградников, основу которых составят высокоурожайные сорта французской селекции. В долгосрочном плане это обеспе-чит стратегическую независимость организации. При самообеспеченности сырьем снимается большая часть коммерческих рисков, так как сторонние поставщики из конъюнктурных или конкурентных соображений могут в одностороннем порядке раз-рывать договоры поставки или завышать отпускные цены. Однако отдача от этой ча-сти инвестиционного пакета будет в лучшем случае через 7-8 лет;

– закупку дополнительного оборудования для изготовления виноматериалов из винограда-сырца. Это позволит в короткие сроки увеличить объемы производства при понижении себестоимости продукции. Виноград является скоропортящимся сырьем, поэтому при массовом сборе урожая производитель заинтересован в ско-рейшей реализации своей продукции, даже не по самым выгодным ценам. Кроме того, это позволит контролировать качество продукции с начальной стадии произ-водственного процесса, что благоприятно скажется на качестве продукции;

– закупку емкостей и оборудования для хранения и купажирования импортных виноматериалов. Близость морских портов, удобное автомобильное и железнодо-рожное сообщение позволяют минимизировать себестоимость импортного вино-материала. В дальнейшем, при полной обеспеченности собственным сырьем, это оборудование будет использоваться для хранения собственных виноматериалов;

– вложение средств в широкомасштабную рекламную компанию, а также в PR-компанию. Особое внимание на начальном этапе следует уделить рекламным ак-

90


циям на российских курортах, куда в летний период съезжаются возможные потре-бители продукции со всей страны. Во многих регионах страны отсутствует культура винопития, и именно борьба за потребителя в этих регионах позволит существенно повысить продажи марочных вин. Виноградные вина должны составить серьезную конкуренцию крепким спиртным напиткам и пиву;

– вложение средств в защиту торговой марки от подделок. Разработка и внедре-ние новых степеней защиты готовой продукции;

– закупка линии по фасовке отходов производства. Основным отходом при произ-водстве вин является виноградный жмых. После перепревания он является ценным ор-ганическим удобрением, прекрасно разрыхляющим почву. Кроме того, это позволит ре-шить проблему утилизации отходов и тем самым исключить дополнительные затраты.

Реализация любого значимого для региона инвестиционного проекта приводит к тем или иным последствиям в социальной сфере, экономике и экологии региона.

Введение в строй всех производственных участков позволит создать в регионе более 500 рабочих мест, что практически решит проблему трудоустройства в райо-не. Кроме того, во время уборочной компании будет задействовано дополнительно до 1000 человек. Появление столь большого количества рабочих мест создаст кон-куренцию на рынке труда среди работодателей, что автоматически повлечет увели-чение уровня зарплат в регионе.

Инвестиционный проект повлечет увеличение размеров налоговых отчислений в мест-ный бюджет, что позволит увеличить финансирование социальных программ в районе.

Реализация инвестиционного проекта будет способствовать привлечению в район новых технологий. Революционный в технологическом плане проект послужит ориенти-ром для других организаций отрасли, что приведет к общему повышению уровня агро-техники в районе. Массовые посадки виноградников будут препятствовать засорению пахотных земель сорняками, с одной стороны, и предотвращать эрозию почвы и появ-ление оврагов, с другой, так как корневая система винограда удерживает почву.

Проведение широкомасштабной рекламной кампании повысит интерес россий-ских граждан к нашему региону, что увеличит приток туристов. Развитие одной отрас-ли экономики района может способствовать развитию других отраслей региона. Та-кая тенденция прослеживается во многих регионах мира, когда бурный рост одной из отраслей производства приводит к экономическому процветанию региона в целом.

В последнее время получает распространение так называемый винный туризм, в программу туров входят многочисленные посещения винных дегустационных за-лов. Туристы предпочитают наслаждаться вкусом марочных виноградных вин в ме-стах их производства, считая это гарантией оригинальности натурального продукта.

Источники

1. Анализ алкогольного рынка России: прогноз на 2018 год. URL:https://koloro.ru/blog/issledovaniya/rynok-alkogolnoy-produktsii-v-rossii-itogi-2017.html (дата обращения: 26.05.2018).

2. Блау С.Л. Инвестиционный анализ: Учебник для бакалавров / С.Л. Блау. – М., 2016. 3. Борисова О.В. Инвестиции. В 2-х тт. Т. 1. Инвестиционный анализ: Учебник и практикум /

О.В. Борисова, Н.И. Малых, Л.В. Овешникова. – Люберцы, 2016. 4. Государственная программа Краснодарского края «Социально-экономическое и иннова-

ционное развитие Краснодарского края». URL: https://www. http://krasnodar.regnews.org/doc/mq/rf.htm (дата обращения: 23.06.2017).

91


5. Гриднев А.А., Ананченкова П.И. Кадровый консалтинг для малого бизнеса: основные услуги и виды деятельности// Путеводитель предпринимателя. 2013. № 20. С. 70-76.

6. Зайковский Б.Б. Влияние инвестиций на инновационную политику региона / Зайковский Б.Б. // Инновационная политика Краснодарского края в новых социально-экономических усло-виях. Сборник материалов годичных научных чтений. Российский государственный социальный университет в г. Анапе Краснодарского края; редакционная коллегия: Цыбулевская Е.А., Ильчен-ко Л.П., Анкудинова О.А., Исламова Э.Х., Селиверстова И.Г., Кудрявцева Л.В., Милета Е.А., Мор-гайлик М.А. – 2015. – С. 67-78.

7. Зайковский Б.Б. Оценка эффективности системы управления особых экономических зон / Б.Б. Зайковский // Экономика и предпринимательство. – 2015. – № 6-3 (59-3). – С. 245-248.

8. Закон Краснодарского края «О стимулировании инвестиционной деятельности в Красно-дарском крае» от 23.06.2014 г. № 731. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 29.06.2017).

9. Закон Краснодарского края «Об оценке эффективности налоговых льгот» от 15.02.2017 г. № 3577. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 29.06.2017).

10. Касьяненко Т.Г. Экономическая оценка инвестиций: Учебник и практикум / Т.Г. Касьяненко, Г.А. Маховикова. – Люберцы, 2016.

11. Кузнецов Б.Т. Инвестиционный анализ. Учебник и практикум для академического бакалав-риата / Б.Т. Кузнецов. – Люберцы, 2016.

12. Осипян Ю.Н., Зайковский Б.Б. Совершенствование информационных технологий поддерж-ки принятия решения для контроля и диагностики финансов в области муниципального управле-ния / Ю.Н. Осипян, Б.Б. Зайковский // Экономика и предпринимательство. – 2018. – № 6 (95) – Vol. 12. Nom. 6. – С. 950-955.




REVIEW OF INVESTMENT ATTRACTIVENESS OF ORGANIZATIONS OF

REAL SECTOR OF ECONOMY OF KRASNODAR TERRITORY

Zaikovsky B. B.1, Kornienko M. V.1

1Novorossiysk branch of the federal state educational budgetary institution of higher education “Financial University under the Government of the Russian Federation”, Novorossiysk, Russian Federation.

Information about authors: Zaikovsky Boris Borisovich – Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Economics, Finance and Management of the Novorossiysk branch of the federal state educational budgetary institution of higher education “Financial University under the Government of the Russian Federation”, Novorossiysk, Russia. Address: 353907, Novorossiysk, Vidova St. 56. Tel. 8-8617-21-15-98. Email: [email protected] Maxim Viktorovich – Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Economics, Finance and Management of the Novorossiysk branch of the federal state educational budgetary institution of higher education “Financial University under the Government of the Russian Federation”, Novorossiysk, Russia. Address: 353907, Novorossiysk, Vidova St. 56. Tel. 8-8617-21-15-98. Email: [email protected]

Summary. At present, investment activity is one of the most important elements of the strategic development of any commercial organization and thus a source to make up budgets of all levels.

92


The content of investment activity is manifested in the unity of all its constituent elements, properties, internal processes, relationships, contradictions and tendencies and represents a combination of economic, financial, commercial and organizational measures undertaken by participants in the investment process in order to find necessary investment resources, efficiently form their structure, select the most effective investment projects, develop a balanced investment strategy and ensure its implementation. This is why this study is topical. The investment situation in any country or region often plays a decisive role in locating the investment project. The authors come to a conclusion that the problem of stimulating the investment process can be considered the most important for the Russian economy. The article concerns the investment attractiveness of the organizations of the real sector of the economy of the Krasnodar Territory (in particular, wineries in the Temryuk district), because, according to the authors, in the Southern Federal district only the Krasnodar Territory can boast of having high investment potential with little investment risk.

Key words: economy, investment of capital, investment attractiveness, investment risk, entrepreneurship, Krasnodar Territory.

References

1. Analiz alkogol'nogo rynka Rossii: prognoz na 2018 god. URL:https://koloro.ru/blog/issledovaniya/rynok-alkogolnoy-produktsii-v-rossii-itogi-2017.html (data obrashcheniya: 26.05.2018).

2. Blau S.L. Investicionnyj analiz: Uchebnik dlya bakalavrov / S.L. Blau. – M., 2016. 3. Borisova O.V. Investicii. V 2-h tt. T. 1. Investicionnyj analiz: Uchebnik i praktikum / O.V. Borisova, N.I.

Malyh, L.V. Oveshnikova. – Lyubercy, 2016. 4. Gosudarstvennaya programma Krasnodarskogo kraya «Social'no-ekonomicheskoe i innovacionnoe

razvitie Krasnodarskogo kraya». URL: https://www. http://krasnodar.regnews.org/doc/mq/rf.htm (data obrashcheniya: 23.06.2017).

5. Gridnev A.A., Ananchenkova P.I. Kadrovyj konsalting dlya malogo biznesa: osnovnye uslugi i vidy deyatel'nosti// Putevoditel' predprinimatelya. 2013. № 20. S. 70-76.

6. Zajkovskij B.B. Vliyanie investicij na innovacionnuyu politiku regiona / Zajkovskij B.B. // Innovacionnaya politika Krasnodarskogo kraya v novyh social'no-ekonomicheskih usloviyah. Sbornik materialov godichnyh nauchnyh chtenij. Rossijskij gosudarstvennyj social'nyj universitet v g. Anape Krasnodarskogo kraya; redakcionnaya kollegiya: Cybulevskaya E.A., Il'chenko L.P., Ankudinova O.A., Islamova E.H., Seliverstova I.G., Kudryavceva L.V., Mileta E.A., Morgajlik M.A. – 2015. – S. 67-78.

7. Zajkovskij B.B. Ocenka effektivnosti sistemy upravleniya osobyh ekonomicheskih zon / B.B. Zajkovskij // Ekonomika i predprinimatel'stvo. – 2015. – № 6-3 (59-3). – S. 245-248.

8. Zakon Krasnodarskogo kraya «O stimulirovanii investicionnoj deyatel'nosti v Krasnodarskom krae» ot 23.06.2014 g. № 731. URL: http://www.consultant.ru (data obrashcheniya: 29.06.2017).

9. Zakon Krasnodarskogo kraya «Ob ocenke effektivnosti nalogovyh l'got» ot 15.02.2017 g. № 3577. URL: http://www.consultant.ru (data obrashcheniya: 29.06.2017).

10. Kas'yanenko T.G. Ekonomicheskaya ocenka investicij: Uchebnik i praktikum / T.G. Kas'yanenko, G.A. Mahovikova. – Lyubercy, 2016.

11. Kuznecov B.T. Investicionnyj analiz. Uchebnik i praktikum dlya akademicheskogo bakalavriata / B.T. Kuznecov. – Lyubercy, 2016.

12. Osipyan Yu.N., Zajkovskij B.B. Sovershenstvovanie informacionnyh tekhnologij podderzhki prinyatiya resheniya dlya kontrolya i diagnostiki finansov v oblasti municipal'nogo upravleniya / Yu.N. Osipyan, B.B. Zajkovskij // Ekonomika i predprinimatel'stvo. – 2018. – № 6 (95) – Vol. 12. Nom. 6. – S. 950-955.




93


ОЦЕНКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ И ПОТЕНЦИАЛА

ТУРИСТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

КАК ВАЖНЕЙШАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЕГО

ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ

Васильева Ю.В.1


Сведения об авторе: Васильева Юлия Викторовна – кандидат экономических наук, до-цент кафедры «Экономика, финансы и менеджмент», заместитель директора Новороссий-ского филиала Финансового университета при Правительстве РФ. Адрес: 353900, г. Ново-российск, ул. Видова, д. 56. Тел. 8-8617-21-15-98. E-mail: [email protected]

Аннотация. Краснодарский край постоянно занимает одно из ведущих мест в десятке наиболее привлекательных для иностранных и российских инвесторов регионов Россий-ской Федерации и второе место в рейтинге российских регионов по законодательной де-ятельности в сфере привлекательности инвестиций. Это объясняется не только объек-тивными конкурентными преимуществами Краснодарского края, но является результа-том последовательно проводимой инвестиционной политики: разработкой инвестицион-ного законодательства, предоставлением режима наибольшего благоприятствования ин-весторам, стремлением наиболее полностью передать информацию о регионе и его воз-можностях за границами Краснодарского края. Инвестиционные программы и реализа-ция важных инвестиционных проектов в сфере туризма зависят не только от стремления хозяйствующих субъектов выиграть важнейшие инвестиционные тендеры, но и от эконо-мического развития экономики региона в целом и важнейших составляющих потенциала туристко-рекреационного комплекса Краснодарского края, таких как транспорт, строи-тельство, уровень комфорта средств размещения и других составляющих экономической региональной инфраструктуры. Одним из главных факторов, которые окажут непосред-ственное воздействие на привлекательность крупных инвестиций в комплексное разви-тие санаторно-туристического комплекса Краснодарского края и развитие всей сопрово-ждающей инфраструктуры территорий курорта, является создание в Краснодарском крае особой экономической туристско-рекреационной зоны. Именно уникальный рекреацион-ный потенциал привлекает в Краснодарский край все больше инвесторов и способствует развитию практически всех видов туризма.

Ключевые слова: санаторно-курортный комплекс, туристский комплекс, Краснодарский край, инвестиции, инвестиционное развитие.

Для цитирования: Васильева Ю.В. Оценка инвестиционной активности и потенциала ту-ристического комплекса Краснодарского края как важнейшая составляющая достиже-ния его финансовой устойчивости. Труд и социальные отношения. Т. 29. № 5. С. 93-100.DOI 10.20410/2073-7815-2018-29-5-93-100.

Согласно рейтингу, проведенному порталом «Инвесткубань», по итогам 2017 года Краснодарскому краю было присвоено шестое место среди самых привлекатель-ных для инвесторов регионов России. Аналитики отмечали при этом, что показате-ли инвестиционной привлекательности Краснодарского края и основные показа-

94


тели социально-экономического развития региона значительно превысили сред-нероссийский уровень. По данным «Федерал Пресс. Юг», объем иностранных ин-вестиций в Краснодарский край в 2017 году составили 776,8 млн долларов, что в 1,5 раза выше показателя 2015 года. В Краснодарском крае в 2017 году были завер-шены 56 инвестиционных проектов на общую сумму в 156 млрд рублей. При этом ожидаемая сумма налоговых поступлений от реализации данных инвестиционных проектов составит практически семь млрд рублей [4].

Можно утверждать, что законодательство Краснодарского края в области инве-стиций на сегодня является одним из самых проработанных по сравнению с други-ми регионами и субъектами Российской Федерации. В Краснодарском крае созда-ются благоприятные условия как для крупных инвесторов, так и для представителей малого и среднего бизнеса, а именно льготы по налогообложению для хозяйству-ющих субъектов вновь открытых малых предприятий, работающих в туриндустрии, льготные каникулы, первоочередное рассмотрение заявок на кредиты комитетом по финансовой поддержке малого и среднего бизнеса и др. За последние годы ра-стут инвестиции в основной капитал организаций курортно-туристической сферы края. Следовательно, растет конкурентоспособность Краснодарского края и при-влекательность курортов побережья Краснодарского края. Динамика инвестиций в отрасль представлена ниже (табл.1).

Таблица 1. Инвестиции в основной капитал, направленные на развитие туризма (по данным Краснодарстата)

Table 1. The investments into fixed capital aimed at the tourism development (according to Krasnodarstat)

Годы Млрд. руб.Темп роста

к предыдущему году, %

2011 3,3 150

2012 5,6 170

2013 5,7 102

2014 7,2 126

2015 8,8 122

2016 13,4 152

2017 (оценка) 13,6 102

Источник: [8]

Таким образом, как видно из табл. 1, объем инвестиций в развитие туристской и санаторно-курортной отрасли в Краснодарском крае за 7 лет увеличился практи-чески в 4 раза.

Особенность статистического бухгалтерского учета инвестиций в основной ка-питал в туризме – то, что бухгалтерский учет выполнен по действующим туристиче-ским и санаторно-курортным предприятиям. В случае если большие инвестиции в комплекс выполняют предприятия другой сферы (отрасли промышленности, стро-ительства, газо– и нефтедобычи и т.д.), инвестиции можно рассмотреть по коду

95


ОКВЭД по деятельности инвестора-предприятия. Поэтому статистические данные не отражают реальных индикаторов инвестиций в санаторно-курортный и туристи-ческий комплекс. Кроме того, в рамках подготовки к Олимпийским играм 2014 года и внедрения проекта по созданию особых экономических зон, большое количество бюджетных и частных инвестиций вложено в инженерную и транспортную инфра-структуры. Эти инвестиции не были включены в отчетность санаторно-курортного и туристского комплекса [6].

Прогноз динамики объема инвестиций в основной капитал за 2004-2020 годы представлен на рис.1.

Рисунок 1. Прогноз динамики объема инвестиций в основной капитал за 2004-2020 года, млрд. руб.

Figure1. The forecast of dynamics of the volume of investment into fixed capital for 2004-2020, billion rubles.


Сегодня в туристской отрасли Краснодарского края есть инвестиционные проек-ты с объемом финансирования от двух тыс. евро до десятков млрд евро. Во множе-стве предложений есть и компактные средства отдыха сезонного характера, и кру-глогодичные курорты, способные принять в общей сложности до пятидесяти тысяч отдыхающих в период высокого сезона. Обширна география предлагаемых инве-стиционных платформ. Анализ инвестиций за 2013-2017 годы по видам деятельно-сти показал, что инвестиции в туристский комплекс, а также в пансионаты и дома отдыха обладают наибольшей инвестиционной привлекательностью [4].

106 инвестиционных проектов по развитию туристской инфраструктуры Крас-нодарского края с объемом инвестиций порядка 276 млрд рублей были включены в Единый реестр инвестиционных проектов Краснодарского края в 2017 году. До 2020 года планируется реализовать более 60 инвестиционных проектов, которые предусматривают строительство средств размещения в категории «три-пять звезд» (в том числе также рассматривается строительство SPA-комплексов, развлекатель-ных комплексов, яхтенных марин, туристических бизнес-комплексов и пр.) [6].

96


Так, одним из направлений развития туризма на Черноморском побережье Крас-нодарского края является внедрение проекта развития яхтенного туризма Красно-дарского края [10]. В данном направлении предусматривается включение схемы пла-нирования прибрежных территорий муниципальных образований городов-курортов Анапа, Геленджик, Сочи, города Новороссийск, Туапсинского района в общий план развития туризма в части развития морских рекреационных комплексов, морского транспорта и яхтенных марин, а также развития объектов инфраструктуры яхтинга и морского туризма. Основная цель концепции – обоснование системы организа-ции и осуществления яхтинга на Черноморском побережье, размещения марин для развития яхтенного и других видов морского туризма.

Осуществление комплекса мероприятий по совершенствованию и развитию ту-ристической отрасли приведет к тому, что значительно увеличится турпоток на ку-рорты Краснодарского края. Перспективы развития туристического бизнеса Крас-нодарского края непосредственно связаны с улучшением качества транспортных, гостиничных, медицинских и сервисных услуг и увеличения возможностей активно-го отдыха и развлечений.

Строительство принципиально новых объектов лечебно-оздоровительного направ-ления рассматривается в рамках таких инвестиционных проектов, как «Гостиничный комплекс «Жемчужный», «Черноморский горный гольф-курорт» (город-курорт Гелен-джик), «Строительство термального комплекса» (город Горячий Ключ), «Создание но-вого поселения «Южная звезда», «Обычный европейский курорт «Коста Руса» (Туап-синский район), «Развитие территорий агрофирмы «Кавказ» (город-курорт Анапа) [4].

В рамках строительства современных бальнеологических комплексов рассма-тривается реализация таких проектов, как «Термальный комплекс» (г. Горячий Ключ), «Бальнеологический комплекс «Медуница» (Отрадненский район), «Бальнеологиче-ский комплекс п. Черноморский Северского района» (Северский район), «Грязеле-чебница с. Белая Глина» (Белоглинский район), «Бальнеологический комплекс» (Бе-лореченский район) [7].

Одним из самых крупных инвестиционных проектов в курортной среде Красно-дарского края сегодня является развитие горноклиматического курорта Лагонаки. В 2010 году на федеральном уровне было принято решение о введении проекта Лаго-наки в концепцию создания на Северном Кавказе туристского кластера. Результатом реализации мероприятий по созданию туристских кластеров на территории Красно-дарского края станет появление сети современных курортных и туристских объек-тов в рамках соответствующих туристско-рекреационных и автотуристских класте-ров, отвечающих мировым стандартам, способных значительно повысить конкурен-тоспособность рынка туристских услуг Краснодарского края и, как следствие, улуч-шить финансовую устойчивость отрасли. Кластерный подход предполагает сосре-доточение на ограниченной территории предприятий и организаций, занимающих-ся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами. В рам-ках формирования туристско-рекреационных кластеров на основе научно обосно-ванных решений, а также с использованием механизмов государственно-частного партнерства будут созданы необходимые и достаточные условия для скорейше-го развития туристской инфраструктуры, а также сферы сопутствующих услуг [7].

97


Сегодня департамент комплексного развития курортов и туризма Краснодарско-го края разработал предложения по созданию туристско-рекреационного класте-ра и сети автотуристских кластеров, таких как туристско-рекреационный кластер «Абрау-Утриш» (Новороссийск – Анапа); автотуристский кластер «Можжевеловая роща» (Геленджик); автотуристский кластер «Лермонтово» (Туапсинский район); ав-тотуристский кластер «Горячий Ключ» (Горячий Ключ).

Краснодарский край традиционно связывают с Черноморским побережьем, од-нако в регионе есть еще одно побережье – Азовское, с протяженностью береговой линии в 550 км (из 1160 км всего побережья Краснодарского края). У курортной зоны Азовского побережья есть значительный рекреационный потенциал (уникальные тер-ритории курорта, песчаные и мелкогравийные пляжи, комфортная температура воды в летнее время – до 30 градусов, большое количество лечебно-оздоровительных санаториев), а существование в этой области уникальных лечебных грязей созда-ет предпосылки для развития SPA-туризма в Приазовье. Все это делает побережье Азовского моря очень привлекательным для сотен тысяч туристов. Сегодня наибо-лее посещаемые районы Приазовья – Ейск и Ейский район, Темрюкский район [7].

Вместе с тем следует отметить, что недостаточное развитие туристской ин-фраструктуры, в том числе отсутствие комфортабельных гостиниц и культурно-развлекательных центров, является сдерживающим фактором для увеличения по-тока туристов в районы Приазовья. Однако основными проблемами, мешающими инвестиционному развитию курорта Азовского побережья, являются проблемы му-ниципальной инфраструктуры: дорожные сети недостаточно развиты; система во-доснабжения требует серьезных капиталовложений для модернизации сетей и улуч-шения качества воды в соответствии с санитарными нормами; есть дефицит энер-гетических ресурсов в течение высокого курортного сезона [7].

Для привлечения значительных инвестиций в развитие санаторно-курортного и туристского комплекса Азовского побережья, улучшения состояния комплекса в це-лом необходима постоянная государственная поддержка. Тем не менее, инвестици-онный потенциал Азовского побережья с точки зрения развития курортов и туриз-ма довольно высок. Уже сегодня поступило немало инвестиционных предложений относительно развития этой территории. Бюджетные инвестиции в инфраструкту-ру Приазовья (в рамках существующих и будущих региональных и федеральных це-левых программ) еще больше увеличат инвестиционную привлекательность Азов-ского побережья.

В то же время существуют определенные проблемы в сфере инвестиций в раз-витие санаторно-туристского комплекса Краснодарского края: отсутствие обнов-ленных и актуальных документов территориального планирования, правил земле-пользования и строительства, что приводит к хаотическому и несанкционированно-му созданию территорий курорта; нестабильность в инвестиционных расходах при выполнении документации топографической съемки и оформлении других разре-шительных документов; недостаточное развитие транспортной сети, технической и туристской инфраструктуры на территориях курорта; несоответствие состояния тер-риторий пляжа международным стандартам; короткий пляжный сезон.

Таким образом, одним из главных факторов, которые окажут непосредственное воздействие на привлекательность крупных инвестиций в комплексное развитие

98


санаторно-туристического комплекса Краснодарского края и развитие всей сопро-вождающей инфраструктуры территорий курорта, является создание в Краснодар-ском крае особой экономической туристско-рекреационной зоны. Она позволит осу-ществить не только возможную корректировку принятых ранее подзаконных регио-нальных актов, но и создать основу для пересмотра основных направлений разви-тия туристско-рекреационных ресурсов Краснодарского края, для более гибкого и адаптированного подхода к формированию основных инфраструктурных позиций, ресурсов, человеческого потенциала, средств размещения, транспортной составля-ющей, культурно-досугового развития и других важнейших элементов туриндустрии.

Источники

1. Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Экономика туризма: учеб. пособие. – М., 2014. 2. Баумгартен Л.В. Стратегический менеджмент в туризме. – М., 2016. 3. Бгатов А.П. Безопасность в туризме / А.П. Бгатов. – М., 2016. 4. Концепция развития санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края

до 2030 года. URL: http://min.kurortkuban.ru/dokumenty/normativnye-akty/kontseptsiya-razvitiya-sanatorno-kurortnogo-i-turistskogo-kompleksa-krasnodarskogo-kraya-do-2030-god/ (дата обраще-ния 25.05.2018).

5. Назаркина В.А., Владыкина О.Ю. и др. Виды и тенденции развития туризма: учебное посо-бие/ под общей редакцией Б.И. Штейнгольца. – Новосибирск, 2014.

6. «Об утверждении Положения о формировании и ведении Единой базы данных по инвести-ционно привлекательным земельным участкам на территории Краснодарского края и Единого ре-естра инвестиционных проектов Краснодарского края». Приказ министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края от 14 марта 2014 года № 36 (утратил силу). URL: http://base.garant.ru/36974317 (дата обращения: 22.01.2018).

7. Официальный сайт Администрации Краснодарского края. URL: www.admkrai.krasnodar.ru (дата обращения: 17.03.2018).

8. Официальный сайт Территориального органа федеральной службы государственной стати-стики по Краснодарскому краю. URL: www.krsdstat.ru. (дата обращения: 17.03.2018).

9. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: www.gks.ru. (дата обращения: 17.03.2018).

10. Постановление от 11 октября 2013 года № 1168 «Об утверждении государственной програм-мы Краснодарского края «Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса» (в редакции Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.12.2013 N 1533, от 27.12.2013 N 1584, от 03.06.2014 N 555, от 30.06.2014 N 654, от 08.09.2014 N 956, от 17.10.2014 N 1111, от 09.12.2014 N 1401, от 22.05.2015 N 433, от 24.08.2015 N 765, от 05.11.2015 N 1009, от 14.12.2015 N 1202). URL: http://docs.cntd.ru/document/460270379 (дата обращения 22.01.2018).

11. Постановление Правительства РФ от 2 августа 2011 года № 644 «О федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» (с изменениями на 7 февраля 2018 года). URL: http://base.garant.ru/55171986/(дата обращения 22.01.2018).

12. Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 марта 2010 года № 134-р «О формировании инвестиционных предложений Краснодарского края и призна-нии утратившими силу отдельных распоряжений главы администрации (губернатора) Краснодар-ского края» (с приложениями). URL: http://krasnodar-gov.ru/doc/32202 (дата обращения 13.02.2018).

13. Щербакова С.А. Международный туризм. Экономика и география. – М., 2015. 14. Hamel Gary. Leading the Revolution: How to thrive in turbulent Times by Making Innovation a way

of Life / Gary Hamel. – Watertown, MA: Harvard Business School Press, 2003.15. Hesselbein F. The leader of the future: new visions, strategies, and practices for the next era /

F. Hesselbein, M. Goldsmith, R. Beckhard. – San Francisco: Jossey-Bass, 1996.

99


ASSESSMENT OF INVESTMENT ACTIVITY AND TOURIST POTENTIAL

OF KRASNODAR TERRITORY AS THE MOST IMPORTANT

COMPONENT OF ACHIEVEMENT OF ITS FINANCIAL STABILITY

By J.V. Vasilyeva1


Information about the author: Vasilyeva Julia Viktorovna is a Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Economics, Finance and Management, Deputy Director of the Novorossiysk branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation. Address: 353900, Novorossiysk, Vidova St. 56. Phone: 8-8617-21-15-98. E-mail: [email protected]

Summary. Krasnodar Territory has constantly been in the top ten regions of the Russian Federation, which are most attractive to domestic and foreign investors, and ranked second to Russian regions as regards their legislative activity in the sphere of mobilization of investment. This is due to not only objective competitive advantages of Krasnodar Territory, but also is a result of consistently pursued investment policy, namely the elaboration of legislation on investment, granting a most favored nation treatment to investors, the urge to most fully disseminate information on the region and its opportunities outside of Krasnodar Territory. Investment programs and implementation of important tourist investment projects depend not only on the desire of business entities to win the major investment tenders, but also on the general economic development of region’s economy and the most important components of tourist and leisure potential of Krasnodar Territory, such as transport, construction, level of comfort of hotel facilities and other components of the economic regional infrastructure. One of the main factors that will have a direct impact on the attractiveness of large investments in the integrated development of the sanatorium and tourist complex of Krasnodar Territory and the entire concomitant infrastructure of the resort territories is the creation of a special economic tourist and recreational zone in Krasnodar Territory. It is the unique recreational potential that attracts increasing number of investors to Krasnodar Territory and contributes to the development of practically all types of tourism.

Key words: health resort complex, tourist complex, Krasnodar Territory, investment of capital, investment development.

References

1. Balabanov I.T., Balabanov A.I. Ehkonomika turizma: ucheb. posobie. – M., 2014. 2. Baumgarten L.V. Strategicheskij menedzhment v turizme. – M., 2016. 3. Bgatov A.P. Bezopasnost' v turizme / A.P. Bgatov. – M., 2016. 4. Koncepciya razvitiya sanatorno-kurortnogo i turistskogo kompleksa Krasnodarskogo kraya do 2030 goda.

URL: http://min.kurortkuban.ru/dokumenty/normativnye-akty/kontseptsiya-razvitiya-sanatorno-kurortnogo-i-turistskogo-kompleksa-krasnodarskogo-kraya-do-2030-god/ (data obrashcheniya 25.05.2018).

5. Nazarkina V.A., Vladykina O.Yu. i dr. Vidy i tendencii razvitiya turizma: uchebnoe posobie/ pod obshchej redakciej B.I. Shtejngol'ca. – Novosibirsk, 2014.

6. «Ob utverzhdenii Polozheniya o formirovanii i vedenii Edinoj bazy dannyh po investicionno-privlekatel'nym zemel'nym uchastkam na territorii Krasnodarskogo kraya i Edinogo reestra investicionnyh proektov Krasnodarskogo kraya». Prikaz ministerstva strategicheskogo razvitiya, investicij i vneshneehkonomicheskoj deyatel'nosti Krasnodarskogo kraya ot 14 marta 2014 goda № 36. URL: http://base.garant.ru/36974317 (data obrashcheniya: 22.01.2018).

100


7. Oficial'nyj sajt Administracii Krasnodarskogo kraya. URL: www.admkrai.krasnodar.ru (data obrashcheniya: 17.03.2018).

8. Oficial'nyj sajt Territorial'nogo organa federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki po Krasnodarskomu krayu. URL: www.krsdstat.ru. (data obrashcheniya: 17.03.2018).

9. Oficial'nyj sajt Federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki. URL: www.gks.ru. (data obrashcheniya: 17.03.2018).

10. Postanovlenie ot 11 oktyabrya 2013 goda N 1168 «Ob utverzhdenii gosudarstvennoj programmy Krasnodarskogo kraya «Razvitie sanatorno-kurortnogo i turistskogo kompleksa» (v redakcii Postanovlenij glavy administracii (gubernatora) Krasnodarskogo kraya ot 25.12.2013 N 1533, ot 27.12.2013 N 1584, ot 03.06.2014 N 555, ot 30.06.2014 N 654, ot 08.09.2014 N 956, ot 17.10.2014 N 1111, ot 09.12.2014 N 1401, ot 22.05.2015 N 433, ot 24.08.2015 N 765, ot 05.11.2015 N 1009, ot 14.12.2015 N 1202). URL: http://docs.cntd.ru/document/460270379 (data obrashcheniya 22.01.2018).

11. Postanovlenie ot 2 avgusta 2011 goda N 644 «O federal'noj celevoj programme «Razvitie vnutrennego i v»ezdnogo turizma v Rossijskoj Federacii (2011-2018 gody)» (s izmeneniyami na 7 fevralya 2018 goda). URL: http://base.garant.ru/55171986/ (data obrashcheniya: 22.01.2018).

12. Rasporyazhenie glavy administracii (gubernatora) Krasnodarskogo kraya ot 11 marta 2010 goda № 134-r «O formirovanii investicionnyh predlozhenij Krasnodarskogo kraya i priznanii utrativshimi silu otdel'nyh rasporyazhenij glavy administracii (gubernatora) Krasnodarskogo kraya» (s prilozheniyami). URL: http://krasnodar-gov.ru/doc/32202 (data obrashcheniya: 13.02.2018).

13. Shcherbakova S.A. Mezhdunarodnyj turizm. Ehkonomika i geografiya / S.A. Shcherbakova. – M., 2015.

14. Hamel Gary. Leading the Revolution: How to thrive in turbulent Times by Making Innovation a way of Life / Gary Hamel. – Watertown, MA: Harvard Business School Press, 2003.

15. Hesselbein F. The leader of the future: new visions, strategies, and practices for the next era / F. Hesselbein, M. Goldsmith, R. Beckhard. – San Francisco: Jossey-Bass, 1996.

101

ЭКОНОМИКА И ОХРАНА ТРУДА. УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ

ВОЗМОЖНОСТИ МЕДИАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ

КОНФЛИКТОВ ПРИ ОПТИМИЗАЦИИ И РЕИНЖИНИРИНГЕ

БИЗНЕС-ПРОЦЕССОВ

Островский А.Н.1, Николин А.В.2

1Центр медиации и общественного взаимодействия Российского государственного соци-ального университета, г. Москва, Российская Федерации.2Центр обучения сети фармацевтического ритейла 36`6, ГОРЗДРАВ, A.V.E.

Сведения об авторах: Островский Антон Николаевич, руководитель Центра медиа-ции и общественного взаимодействия Российского государственного социального уни-верситета; доцент кафедры менеджмента и административного управления РГСУ, доцент кафедры юридической психологии и права Московского государственного психолого-педагогического университета, к.м.н., доцент. Адрес: 129226, г. Москва, ул. Вильгельма Пика, д. 4, стр.1. Тел. +7-926-031-10-20. E-mail: [email protected]Николин Александр Валерьевич, начальник центра обучения сети фармацевтического ри-тейла 36`6, ГОРЗДРАВ, A.V.E., магистр направления «Медиация в социальной сфере». Адрес: 121309, Москва, ул. Алябьева, д. 6, кв.15. Тел.+7-499-145-59-35. E-mail: [email protected]

Аннотация. В статье обоснована возможность использования медиации для разрешения производственных конфликтов, в том числе в целях применения ее в инновационной фор-ме для реинжиниринга бизнес-процессов. Учитывая, что одной из целей разрешения про-изводственных конфликтов является сохранение и повышение производительности труда за счет оптимизации коммуникации между подразделениями и отдельными сотрудника-ми, вынужденными в той или иной сложившейся спорной ситуации тратить рабочее вре-мя на поиск виновного, процедура медиации полностью отвечает существующему запро-су руководителей и собственников бизнеса. Ее применение позволяет вскрыть разницу в понимании базовых целей реализации тех или иных бизнес-процессов, неточности ре-гламентов в их описании, приводящие к дисфункциональным отношениям между отдель-ными работниками и целыми подразделениями и являющиеся причиной конфликтов. В рамках процедуры медиации может произойти диагностика единства понимания сторо-нами производственного конфликта не только сути самого бизнес-процесса, но и соот-ветствующих подпроцессов – стандартов, правил, технологий, обеспечивающих его функ-ционирование. Все перечисленное позволяет рассматривать медиацию производствен-ных конфликтов в качестве инструмента диагностики нарушенных по той или иной причи-не бизнес-процессов, при которых конфликт между работниками или целыми подразде-лениями является симптомом нарушения. В таком случае медиация производственных конфликтов становится возможным компонентом диагностики системы коммуникаций на предприятии как части реинжиниринга бизнес-процессов, приобретающей особое зна-чение в современных условиях активного создания дистанционно распределенных тру-довых коллективов и проектных команд.

Ключевые слова: медиация, медиативный подход, производственный конфликт, бизнес-процессы, реинжиниринг, социальный капитал.

Для цитирования: Островский А.Н., Николин А.В. Возможности медиации производствен-ных конфликтов при оптимизации и реинжиниринге бизнес-процессов. Труд и социаль-ные отношения. Т. 29. № 5. С.101-111. DOI 10.20410/2073-7815-2018-29-4-101-111.

102


Обеспечение эффективности современного бизнеса включает в себя планиро-вание производства и сбыта, повышение производительности труда, организацию системы продаж, осуществления контроля и своевременной коррекции принимае-мых управленческих решений. В основе эффективной оптимизации всех вышеназ-ванных процессов на метауровне лежит управление социальным капиталом – мно-гочисленными внешними и внутренними коммуникациями организации и, в первую очередь, возникающими вследствие их производственными конфликтами, являю-щимися «…второй по сложности, вслед за решением вопросов низкой эффектив-ности труда, задачей менеджеров…» [3. С. 7].

На наш взгляд, под производственным конфликтом понимается не просто возник-новение конфликта между работниками организации, а столкновение интересов или возникновение противоречий (разногласий) на почве решения производственных вопросов, причем это могут быть как межличностные, так и групповые конфликты.

М.К. Тутушкина выделяет нескольких основных причин конфликтов в организа-циях, среди которых: распределение ресурсов; взаимозависимость задач; разли-чия в целях и в способах их достижения; неудовлетворительные коммуникации; раз-личия в психологических особенностях участников совместной деятельности [4].

А.С. Шапиро называет и другие причины производственных конфликтов, в част-ности:

– различия в представлениях работников о задачах и целях организации или о своем статусе и уровне заработной платы – один из распространенных видов кон-фликта между руководством и подчиненными;

– различия в представлениях и ценностях;– различия в манере поведения и жизненном опыте (конфликт на бытовом уров-

не) [11. С. 159].В свою очередь, мы считаем необходимым выделить еще одну важную причину

конфликтов, связанных с производственными отношениями, – неточности регла-ментов в описании бизнес-процессов, приводящие к дисфункциональным отноше-ниям между отдельными работниками и целыми подразделениями, что, по мнению Ф.М. Бородкина и Н.М. Коряка, обусловливает «…..накопление ошибок, снижение эффективности работы организации и размывание ее структуры». С другой стороны, всем хорошо известны результаты попыток чрезмерного регламентирования ряда технологических процессов, бюрократического внутриорганизационного нормот-ворчества, когда мифическая целесообразность способна превратить любое под-разделение организации в инородное тело производственной системы. Подобная предельная рационализация организационных отношений также создает источни-ки конфликтов, носящих зачастую иррациональный характер.

Все вышеперечисленное приводит к закономерному выводу о конфликтах в ор-ганизации как признаках и следствиях дисфункциональных производственных отно-шений. При этом, по нашему мнению, производственные конфликты могут рассма-триваться как индикаторы данных организационных дисфункций, а процесс их ди-агностики – как способ поиска выхода из болезненного организационного состоя-ния. Данную роль конфликтов Бородкин и Коряк оценивают позитивно для «инстру-ментального аспекта организации», под которым понимают современную органи-зацию труда с жесткой регламентацией всех бизнес-процессов, обеспечивающих

103


стабильную работу производственной и коммерческой компании в целом. По мне-нию представленных выше авторов, излишне подробная, но неточная регламента-ция бизнес-процессов сама по себе также приводит к дополнительному сопротив-лению со стороны работников и становится причиной постоянных производствен-ных конфликтов [1. С. 146-147].

Каким же образом современный институт бизнес-образования предлагает менед-жеру управлять конфликтом? Зачастую специфика обучения персонала конфликт-менеджменту направлена на урегулирование разногласий с клиентами, внешними контрагентами, поставщиками и партнерами и в самой малой степени ориентиро-вано на применение соответствующих инструментов внутри самой организации. Ча-стично способствуют структурированному и последовательному подходу в урегули-ровании конфликтов так называемые Кодексы корпоративного поведения (этики), где описаны все требований к поведению сотрудников, правила, принятые в ком-пании, соблюдение которых приветствуется и поощряется компанией, а также ал-горитм обращения за помощью к специально созданным органам по разрешению споров в тех компаниях, где данные структуры созданы.

Между тем в популярной литературе, практических руководствах по менеджменту обычно речь идет скорее о профилактике возникновения конфликта, чем о его урегу-лировании (структурные методы управления конфликтами). При этом большее вни-мание уделяется тому, как менеджеру самому не стать причиной конфликта, не за-пустить механизмы конфликта в организации и самому не пострадать от них (меж-личностные способы управления конфликтами). Так или иначе, все способы управ-ления конфликтами сводятся к тому, что менеджер должен иметь представление о природе конфликта, знать стадии его развития, уметь применять на практике при-емы общения, ведения переговоров, соблюдать деловую этику, с уважением отно-ситься к подчиненным и коллегам, а также к их интересам.

Когда заходит речь о том, как реагировать на конфликт в коллективе, который не-гативно влияет на решение производственных задач, менеджеру дается совет ис-полнить роль арбитра: «Любой конфликт нужно подавлять в зародыше. Вы должны уловить напряженность в отношениях еще до того, как она станет явной. Если не пресечь конфликт в зародыше, он будет разрастаться…. Главное – остановить кон-фликтующих…. Вам придется выступить одновременно в роли дипломата, родите-ля, политика и арбитра. Нельзя становиться на чью-либо сторону в конфликте…нуж-но принять быстрые и решительные меры к его пресечению. Вызовите сотрудников на беседу и попытайтесь урезонить. Разделите, поставив в разные смены. Держите подальше друг от друга. Сделайте партнерами по совместному проекту [5. С. 62-63]. Другими словами, менеджер становится арбитром, судьей, который принимает ре-шение за двух взрослых людей, которые находятся в конфликте, и решает, как они будут взаимодействовать дальше. Между тем, в условиях нестабильной быстро ме-няющейся обстановки в современном бизнесе все чаще оказываются востребован-ными люди и коллективы, способные к нестандартным, инновационным решениям. Как правило, такие работники обладают высокой степенью самостоятельности и независимости и не всегда готовы к выраженному патернализму со стороны руко-водства. Разрешение производственных конфликтов между такими сотрудниками, в современных условиях зачастую работающими в удаленном доступе, в формате

104


«проектной команды», в условиях территориально разнесенного трудового коллек-тива с позиции «судьи» для руководителя будет представлять определенные труд-ности, тем более в то время, когда одними из базовых ценностей бизнеса XXI века становятся согласие, доверие, терпимость, солидарность, компромисс, честность и порядочность, уважение человеческого достоинства [6. С. 113].

На фоне названных выше социокультурных трансформаций бизнес-среды в за-рубежной практике управления производственными конфликтами все большее ме-сто занимает процедура медиации – разрешение спора с участием независимого нейтрального посредника, в рамках которой менеджеру даются следующие реко-мендации, призванные обеспечить конструктивность переговоров между сторона-ми конфликта:

– конфликтующие стороны принимают менеджера и доверяют ему ведение про-цесса переговоров;

– менеджер должен быть лицом нейтральным, не вовлеченным в конфликт, и не становящимся ни на одну из сторон;

– менеджер подводит стороны к максимальному раскрытию существа их инте-ресов …;

– менеджер помогает интегрировать информацию, раскрыть содержание про-блем, проявиться чувствам, найти зоны пересечения интересов и возможных усту-пок» [7. С. 48-51].

Таким образом, можно говорить еще об одном способе урегулирования конфлик-та, когда менеджер занимает позицию не «третейского судьи», а посредника меж-ду конфликтующими сторонами, содействуя им в поиске своего решения – разре-шении споров с помощью процедуры медиации.

Институт медиации в российской практике регламентирован Федеральным За-коном от 27 июля 2010 года № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулиро-вания споров с участием посредника (процедуре медиации)», который помимо соз-дания правовых условий для развития альтернативной процедуры урегулирования споров, разработан «в целях…содействия партнерских деловых отношений и фор-мированию этики делового оборота…» [8. Ст. 1, п. 1].

Несмотря на то, что первоочередной задачей вышеназванного закона являет-ся регламентация мирного урегулирования конфликтов, имеющих перспективу су-дебного рассмотрения, данный нормативный акт впервые в отечественной право-вой практике определил принципы, на которых должна быть основана любая про-цедура медиации: добровольность, конфиденциальность, сотрудничество и равно-правие сторон, беспристрастность и независимость медиатора.

Нам представляется закономерной интеграция данных принципов в процессы раз-решения внутрикорпоративных конфликтов, несмотря на то, что технологии управ-ления конфликтами в организациях регламентированы действующим трудовым за-конодательством и, в лучшем случае, находят отражение в локально-нормативных актах организации или кодексе деловой этики в рамках действующей корпоратив-ной культуры, а в худшем случае – отдаются на откуп личному опыту менеджера, точ-нее, его наличию или отсутствию.

Необходимо констатировать, что, несмотря на существование соответствующе-го Федерального закона, наличие многочисленных профильных учебных центров,

105


распространенность практики применения альтернативных способов разрешения споров в отечественных компаниях оставляет желать лучшего. Существенным пре-пятствием, связанным с возможным внедрением медиации в практику российского бизнеса, являются особенности личного опыта его собственников. Большая часть предприятий, созданных в 90-е годы XX века, с одной стороны, несет в своей корпо-ративной культуре рудименты «понятийных» подходов к управлению, характеризую-щихся выраженным стремлением к неформальному урегулированию споров, зача-стую связанному с выраженным давлением на их стороны. С другой – службы без-опасности крупных российских компаний традиционно являются прибежищем от-ставных работников силовых структур, склонных к формализованному, обезличен-ному решению конфликтов. Таким образом, современный отечественный работо-датель все чаще чувствует свою мощь, силу и в большинстве случаев демонстриру-ет нежелание показывать слабость в трудовых спорах с работниками. Менеджеры среднего звена в силу такой корпоративной культуры, с проблемами воспитания, незнанием норм деловой этики или с их сознательным нарушением, тоже исполь-зуют силу – устрашение, запугивание, давление, манипуляции, угрозы и шантаж – в своих спорах с подчиненными.

Между тем, даже с учетом этого, казалось бы, достаточно выраженного препят-ствия на пути развития внутрикорпоративной медиации данный метод, ориенти-рованный на прояснение и понимание интересов сторон конфликта, приближаясь в сознании собственников к решениям по «понятиям», отвечая нежеланию лишний раз «выносить сор из избы» и пониманию, что бизнес должен приносить прибыль, может иметь шанс на применение в рамках улучшения текущих бизнес-процессов.

Безусловно, основным интересом работодателя в разрешении производствен-ных конфликтов является повышение производительности труда за счет оптимиза-ции коммуникации между подразделениями и отдельными сотрудниками, вынуж-денными тратить рабочее время на поиск виновного в той или иной сложившейся спорной ситуации. В этой связи процедура медиации вполне отвечает существую-щему запросу руководителей и собственников бизнеса.

Медиация внутри предприятия может применяться в следующих ситуациях, но только при условии, когда переговоры проводятся на паритетных условиях:

– при конфликтах между отделами одного предприятия (например, между про-изводственным отделом и отделом сбыта);

– при конфликтах между сотрудниками предприятия, включая ситуацию проти-востояния («все против одного») и случаи, связанные с сексуальными домогатель-ствами;

– при конфликтах в команде;– при межкультурных конфликтах внутри предприятий (таковые проходить не

только тогда, когда сотрудники принадлежат к разным культурам, но и тогда, когда внутри предприятия или концерна в разных его отделах сформировались различные обычаи, традиции или стандарты корпоративной культуры)» [10. С. 82].

Инновация в применении медиации для разрешения производственных конфлик-тов заключается в том, что «…процесс медиации характеризуется тем, что именно сами спорящие стороны, добровольно участвуя в процедуре урегулирования, со-вместными усилиями вырабатывают возможные варианты решения проблемы», и

106


несут полную ответственность за их реализацию [10. С. 128]. Собственно, в этой ав-тономии сторон в принятии общего решения и заключается главное отличие меди-ации, где урегулирование спора передается самим сторонам спора от традицион-ных способов разрешения конфликта, где последнее слово в разрешении спора от-дано внутренним «судебным», правовым или административным инстанциям (руко-водителям) организации.

При применении медиации для разрешения производственных конфликтов «….на первый план выдвигается выявление истинных интересов спорящих, причем опре-деляются коренные различия этих интересов и обозначается их возможная общ-ность; создаются условия для нахождения такой формы взаимоотношений, кото-рая позволила бы конфронтацию превратить в сотрудничество. Несмотря на суще-ствующие в данный момент трудности и кажущиеся неразрешимыми разногласия, у сторон есть возможность сохранить партнерские отношения и даже найти новые формы совместной деятельности…» [10. С. 11]. Кроме того, медиация содейству-ет реализации способностей сторон к кооперации и коммуникации за счет целена-правленных действий, ориентированных на будущее» [10. С. 128]. Реализация этой важнейшей концептуальной основы медиации – устремленности в будущее – при разрешении производственных конфликтов, по нашему мнению, позволяет повы-сить уровень мотивации участников спора в результате совместного труда и будет способствовать укреплению командного взаимодействия и корпоративной культуры.

Таким образом, применение медиации на предприятии, по мнению В. Кернтке, позволяет получить коллективных ответ сторон спора на вопрос «как мне оптималь-но решать конфликты на моем предприятии». При этом фокус применения медиа-ции направлен, в первую очередь, на снятие эмоциональной напряженности и вос-становлению конструктивной коммуникации спорящих сторон, а, во вторую очередь на поиск причин производственного характера, которые стали объективным кон-фликтогеном, с целью получения предположений от спорящих сторон по их устра-нению [2. С. 8-9].

Необходимо отметить, что в контексте производственных конфликтов процеду-ра медиации способна вскрыть не только коренные различия интересов сторон, но и разницу в понимании базовых целей реализации тех или иных бизнес-процессов, неточности регламентов в их описании, которые, как констатировалось выше, при-водят к дисфункциональным отношениям между отдельными работниками и це-лыми подразделениями, также являясь причиной производственных конфликтов. В данном случае в рамках процедуры медиации может произойти диагностика един-ства понимания сторонами производственного конфликта не только сути самого бизнес-процесса, но и соответствующих подпроцессов – стандартов, правил, техно-логий, обеспечивающих его функционирование. Все перечисленное позволяет рас-сматривать медиацию производственных конфликтов в качестве инструмента диа-гностики нарушенных по той или иной причине бизнес-процессов, при которых кон-фликт между работниками или целыми подразделениями является симптомом на-рушения. В таком случае медиация производственных конфликтов становится воз-можным компонентом системы реинжиниринга бизнес-процессов– системной ре-организации материальных, финансовых и информационных потоков, направлен-ных на упрощение организационной структуры, перераспределение и минимиза-

107


цию использования различных ресурсов, сокращение сроков реализации потреб-ностей клиентов, повышение качества их обслуживания [9].

Представляя возможности медиации на производстве, необходимо констатиро-вать важнейшее ограничение на применение данного метода, обусловленное од-ним из его базовых принципов – равноправием сторон. Однако в производствен-ных отношениях участники возникающего конфликта не всегда находятся в одном статусе. Как быть, когда стороны спора занимают ниже– или вышестоящее положе-ние по отношению друг к другу, а значит, не могут рассматриваться как равноправ-ные? Очевидно, что от проведения процедуры медиации в подобных случаях стоит отказаться, рассмотрев возможность применения медиативного подхода, спосо-ба осмысленного, осознаваемого позитивного взаимодействия в любых ситуациях повседневной профессиональной и бытовой жизни, позволяющий предупреждать возникновение и эскалацию конфликтов, урегулирование разногласий там, где ис-пользование процедуры медиации нецелесообразно и/или не представляется воз-можным [10. С. 82-83].

Предполагается, что само применение медиативного подхода может происхо-дить в случае, когда менеджер, владеющий данным инструментом:

– Становится свидетелем спора / конфликта;– Обращается к участникам спора как посредник, используя медиативные тех-

ники для перевода спора в конструктивный диалог;– Заручается добровольностью участия в разборе ситуации каждой стороны;– Применяя медиативные техники, помогает сторонам наладить диалог, но не

применят процедуру медиации полностью;– Может работать сразу с двумя сторонами или работать с каждой из сторон по

отдельности;– Содействует сторонам в выработке решения;– Заручается согласием сторон на реализацию решения на практике или с раз-

решения сторон инициирует необходимые изменения в существующем бизнес-процессе.

В отличие от процедуры медиации при применении медиативного подхода ме-неджер может использовать только принципы, отдельные фазы и медиативные тех-ники, чтобы:

– создать условия для диалога между сторонами, помочь им начать слушать и слышать друг друга;

– снять эмоциональную составляющую общения;– поддержать каждую сторону через признание наличий разных точек зрения на

спорный вопрос у каждой стороны;– прояснить у сторон тему обсуждения, убедиться, что предмет спора носит про-

изводственный характер;– выяснить интересы сторон;– перейти к поиску решений;– содействовать сторонам выбору удовлетворяющего их решения.Для ситуативного использования медиативного подхода кроме соблюдения

принципа добровольного участия сторон в попытке урегулировать спор, менеджер должен ориентироваться на соблюдение следующих требований к сторонам спора:

108


– «все участники должны быть заинтересованы в разрешении спора мирным пу-тем, …готовы к поиску совместного решения…;

– между участниками не должно быть существенных различий в объеме имею-щейся у них власти;

– важно, чтобы участники смогли выделить достаточное количество времени для выработки удовлетворяющего их способа разрешения спора» [10. С. 128].

Медиативный подход, применяемый менеджером ситуативно, в отличие от пол-ноценной процедуры медиации не обладает всеми элементами процедуры, но так-же должен быть структурирован по фазам урегулирования спора и в этом случае к менеджеру предъявляются те же требований, что и к профессиональному медиато-ру. Медиатор не принимает и не навязывает участникам процедуры никаких готовых решений. Он лишь ведет и направляет процесс взаимодействия сторон, создавая условия для лучшего понимания спорящими…. друг друга» [10. С. 128].

В связи с этим менеджер, выполняющий функции медиатора, должен обладать рядом специальных качеств, навыков и умений, психологической устойчивостью, развитой коммуникативностью, определенными характеристиками интеллекта, кре-ативностью, специальными техническими навыками и опытом подобной работы.

Несмотря на то, что применение медиативного подхода рекомендуется при на-личии ограничений на проведение самой процедуры, в его реализации стоит макси-мально придерживаться всех базовых принципов медиации: добровольности, кон-фиденциальности, сотрудничества и равноправия сторон, беспристрастности и не-зависимости медиатора. При этом, если приверженность принципам добровольно-сти сторон к участию в процедуре разрешения конфликта с использованием прин-ципов медиации, а также беспристрастности и независимости медиатора является незыблемой основой данной технологии, то при следование иным названным нами нормам может вызывать у менеджеров определенные затруднения.

В случае, если участники производственного конфликта неравноправны в своем должностном статусе мы предлагаем рассматривать в качестве допущения их рав-ноправие в качестве собственников совместно реализуемого бизнес-процесса и обоюдную заинтересованность в разрешении производственного конфликта с це-лью его улучшения.

Отдельного рассмотрения требует также соблюдение принципа сохранения кон-фиденциальности при разрешении спора, не позволяющего делать публичным в том числе содержание достигнутых сторонам договоренностей. При этом основ-ной задачей применения медиативного подхода с целью улучшения существующих бизнес-процессов является как раз использование результатов переговоров, про-веденных участниками конфликта. Для сохранения конфиденциальности мы реко-мендуем, как минимум, провести сам разговор со спорящими работниками без при-сутствия свидетелей.

Применение медиации в разрешении производственных конфликтов, в том чис-ле в качестве реинжиниринга бизнес-процессов в практике отечественной предпри-нимательской деятельности в настоящий момент является бесспорной инновацией, владение которой как отдельным сотрудниками, так и в разрезе конкретных сфер деятельности требует определенной практической отработки. Использование вы-шеописанных технологий возможно только менеджером, прошедшим соответству-

109


ющее обучение и являющимся профессиональным медиатором, желательно, име-ющим возможность консультирования (супервизии) с более опытными коллегами. Нам представляется целесообразным наделение функционалом внутрикорпора-тивного медиатора специалистов HR-служб или отделов, отвечающих на предпри-ятии за контроль качества производственных или коммерческих процессов. Толь-ко такой подход к внедрению медиации в работу современного предприятия позво-лит в полной мере реализовать ее потенциал как инструмента выстраивания опти-мальных внутрикорпоративных коммуникаций, являющихся залогом эффективной реализации бизнес-процессов, укрепления и наращивания социального капитала компаний, в том числе в условиях приобретающего широкое распространение в по-следние годы активного создания дистанционно распределенных трудовых коллек-тивов и проектных команд.

Источники

1. Бородкин Ф.М., Коряк Р.М. Внимание: конфликт! 2-е изд. – Новосибирск, 1989.2. Кертнке В. Медиация как метод организационного развития: работа с конфликтами – руко-

водство к действию для руководителей /пер с нем. И.Тарасовой. 2 изд. – СПб., 2012. 3. Кроули Д., Грэм К. Медиация для менеджеров. – М., 2010.4. Практическая психология для менеджеров, коллектив авторов под руководством академи-

ка М. К. Тутушкиной. – М., 1997. 5. Психология деловых конфликтов: хрестоматия. Учеб. пособие для факультетов: психологи-

ческих, экономических и менеджмента / Под ред. Райгородского Д.Я. – Самара, 2007. 6. Соломатина Е.Н. Социология конфликта. – М., 2011. 7. Темплар Р. Правила менеджмента: как ведут себя успешные руководители. – М., 2008. 8. Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием по-

средника (процедуре медиации)», от 27.02.2010 № 193 ФЗ. ст. 1, п. 1. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103038/ (дата обращения: 20.03.2016).

9. Что такое реинжиниринг? // genon.ru. URL: http://www.genon.ru/GetAnswer.aspx?qid=c18b473a-1c15-4887-9ad1-d7a872e92960 (дата обращения: 20.03.2016).

10. Шамликашвили Ц.А. Основы медиации как процедуры урегулирования споров. – М., 2013. 11. Шапиро С.А. Организационное поведение: учебное пособие. – М., 2012.12. Deutsch M., Coleman P.T., Marcus E.C., The Handbook of Conflict Resolution. Theory and Practice.

989 Market Street, San Francisco, CA, Second Edition JOSSEY-BASS, A Wiley Imprint, 2006, 960 p.13. Kraybill R., Stail Matters: the Kraybill Conflict Style Inventory. Harrisonburg, VA Riverhouse Press,

King М., Institute of Directors in Southern Africa, (Bulletin, 1st Quarter 2007).14. Proksch St., Konfliktmanagement im Unternehmen. Mediatin als Instrument fur Konflikt– und

Kooperationsmanagement am Arbaitsplatz. Springer-Verlag. Berlin, 2010, 130 s.15. Vivian Scott &The Dispute Resolution Center of Snohomish & Island Counties Conflict Resolution

at Work For Dummies® Published by Wiley Publishing, by Wiley Publishing, nc., Indianapolis, Indiana, 2010, 363 р.

16. Wheeler M. The art of negotiation: how to improvise agreement in a chaotic world. Harvard business school. New York: Simon and Schuster, 2013. 304 p.

110


THE POSSIBILITY OF MEDIATION OF INDUSTRIAL DISPUTES IN THE

OPTIMIZATION AND REENGINEERING OF BUSINESS PROCESSES

By A.N. Ostrovsky1, V.A. Nikolin2

1Center for mediation and public interaction of the Russian State Social University, Moscow, Russian Federation.2Training Center for pharmaceutical retail 36`6, GORZDRAV, A.V.E.

Information about the authors:

Ostrovsky Anton Nikolaevich – Head of the Center for mediation and social interaction of the Russian State Social University, Associate Professor of the Department of management and administrative management of the Russian State Social University, Associate Professor of the Department of legal psychology and law of the Moscow State University of psychology and education, PhD, Associate Professor. Address: 129226, Moscow, Wilhelm Peak Str. 4, bldg. 1. Tel. + 7-926-031-10-20. E-mail: [email protected] Alexander Valeryevich – Head of the Training Centre for pharmaceutical retail 36`6, GORZDRAV, A.V.E., Master of sector “Mediation in social sphere”. Address: 121309, Moscow, Alyabyeva Str. 6, apt. 15. Tel. + 7-499-145-59-35. E-mail: [email protected]

Summary. The authors in their article deem it possible to use mediation to resolve industrial disputes, including in an innovative form for reengineering of business process. Considering that one of the objectives of industrial strife resolution is the preservation and increase of labor productivity by optimizing communication between departments and individual employees, who are compelled in certain disputable situations to spend time on the search for the guilty person, the mediation process fully meets the existing demand of executives and business owners. Its application allows us to unveil the difference in understanding the basic goals of the implementation of certain business processes, inaccuracies of regulations in their description, which lead to dysfunctional relations between individual employees and entire departments and cause conflicts. As part of the mediation procedure, the parties to an industrial strife can diagnose the unity of understanding not only the essence of the business process itself, but also the relevant sub-processes – standards, rules, technologies that ensure its functioning. All of the above allows us to consider the meditation of industrial disputes as a diagnostic test instrument for business processes broken for one reason or another, in which the conflict between employees or entire departments is a symptom of a violation. In such case, mediation of industrial disputes becomes a possible component of diagnostics of the communication system at the enterprise as part of reengineering of business processes, which is of particular importance in modern conditions, when remote distributed work collectives and project teams are actively being built.

Key words: meditation, meditative approach, industrial dispute, business processes, reengineering, social capital.

References

1. Borodkin F.M., Koryak R.M. Vnimanie: konflikt! 2-e izd. – Novosibirsk, 1989. 2. Kertnke V. Mediaciya kak metod organizacionnogo razvitiya: rabota s konfliktami – rukovodstvo k

dejstviyu dlya rukovoditelej /per s nem. I.Tarasovoj. 2 izd. – SPb., 2012.3. Krouli D., Grehm K. Mediaciya dlya menedzherov. – M., 2010.4. Prakticheskaya psihologiya dlya menedzherov, kollektiv avtorov pod rukovodstvom akademika

M. K. Tutushkinoj. – M., 1997. 5. Psihologiya delovyh konfliktov: hrestomatiya. Ucheb. posobie dlya fakul'tetov: psihologicheskih,

ehkonomicheskih i menedzhmenta / Pod red. Rajgorodskogo D.Ya. – Samara, 2007

111


6. Solomatina E.N. Sociologiya konflikta. – M., 20117. Templar R. Pravila menedzhmenta: kak vedut sebya uspeshnye rukovoditeli. – M., 2008. 8. Federal'nyj zakon «Ob al'ternativnoj procedure uregulirovaniya sporov s uchastiem posrednika

(procedure mediacii)», ot 27.02.2010 № 193 FZ. st. 1, p. 1. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103038/ (data obrashcheniya: 20.03.2016).

9. Chto takoe reinzhiniring? // genon.ru. URL: http://www.genon.ru/GetAnswer.aspx?qid=c18b473a-1c15-4887-9ad1-d7a872e92960 (data obrashcheniya: 20.03.2016).

10. Shamlikashvili C.A. Osnovy mediacii kak procedury uregulirovaniya sporov. – M., 2013. 11. Shapiro S.A. Organizacionnoe povedenie: uchebnoe posobie. – M., 2012.12. Deutsch M., Coleman P. T., Marcus E. C., The Handbook of Conflict Resolution. Theory and Practice.

989 Market Street, San Francisco, CA, Second Edition JOSSEY-BASS, A Wiley Imprint, 2006, 960 p.13. Kraybill R., Stail Matters: the Kraybill Conflict Style Inventory. Harrisonburg, VA Riverhouse Press,

King М., Institute of Directors in Southern Africa, (Bulletin, 1st Quarter 2007).14. Proksch St., Konfliktmanagement im Unternehmen. Mediatin als Instrument fur Konflikt– und

Kooperationsmanagement am Arbaitsplatz. Springer-Verlag. Berlin, 2010, 130 s.15. Vivian Scott &The Dispute Resolution Center of Snohomish & Island Counties Conflict Resolution

at Work For Dummies® Published by Wiley Publishing, by Wiley Publishing, nc., Indianapolis, Indiana, 2010, 363 р.

16. Wheeler M. The art of negotiation: how to improvise agreement in a chaotic world. Harvard business school. New York: Simon and Schuster, 2013. 304 p.

112


ФОРМЫ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ФАКТОРЫ,

ВЛИЯЮЩИЕ НА ИХ СОДЕРЖАНИЕ

Иванов Г.С.1

1Московский гуманитарный университет, г. Москва, Российская Федерация

Сведения об авторе: Иванов Глеб Сергеевич – кандидат экономических наук, препода-ватель Московского гуманитарного университета. Адрес: 111395, г. Москва, ул. Юности, д. 5. Тел.: 8-499-786-34-50. E-mail: [email protected]

Аннотация. В статье автор попытался раскрыть сущность «социально-трудовых отноше-ний» (СТО), а также многогранность их форм. В ходе анализа факторов, влияющих на фор-мирование СТО, выявлены принципиальные различия между категориями «трудовые отно-шения» и «социально-трудовые отношения», заключающимися в более полном содержании последних. Определено, что в результате изменений, произошедших при переходе к ры-ночной системе хозяйствования, существенной трансформации подверглись экономиче-ские категории, определяющие СТО, кардинально изменивших структуру занятости в орга-низациях различных форм собственности. Детализированы аспекты социально-трудовых отношений, раскрыты формы и модели зарубежных стран, выделены обобщающие их при-знаки. Рассмотрена классификация СТО в зависимости от их уровня: федеральный, от-раслевой, региональный, муниципальный, корпоративный, индивидуальный. Выделены основные черты, присущие российской системе социально-трудовых отношений. Уточ-нено содержание СТО. Автором в результате осмысления этого понятия как с позиции действующего законодательства, научных суждений, так и с позиции логики, дано опре-деление, раскрываемое через элементы, формирующие СТО. Автор полагает, что благо-даря дополнительному углублению предмета социально-трудовых отношений возможно более точное определение методов регулирования и управления отношениями на каж-дом уровне для обеспечения устойчивого развития и конкурентоспособности субъектов.

Ключевые слова: трудовые отношения, социально-трудовые отношения (СТО), формы СТО, модели СТО.

Для цитирования: Иванов Г.С. Формы социально-трудовых отношений и факторы, влия-ющие на их содержание. Труд и социальные отношения. Т. 29. № 5. С.112-121. DOI 10.20410/2073-7815-2018-29-5-112-121.

Под трудовыми отношениями принято понимать отношения, возникающие между работником и работодателем в процессе труда, побуждающие индивидуумов вза-имодействовать друг с другом, вступая в социальные отношения, рассматриваю-щиеся как связи между членами социума по поводу общественного положения, об-раза и уклада жизни.

Однако, несмотря на то что термин «социально-трудовые отношения» (СТО) проч-но вошёл в российское законодательство, до сих пор в экономической, юридиче-ской, социологической и философской научной литературе не определён единый подход к пониманию его сущности, составу и структуре.

Как известно, понятие СТО было введено в оборот ещё в 1920-х годах Н.А. Вит-ке в процессе работы над научными подходами к организации управления [9. C. 13]. В частности он писал, что «…первостепенное и едва ли не определяющее значение

113


приобретает теперь явление совершенно особого порядка: хорошо налаженное со-единение людей, социально-трудовая организация производства» [2. C. 59-60] и что «…против воли людей или даже отсутствия этой воли не создать социально-трудовой организации; аппарат будет безжизненным, лишенным энергии, он неизбежно бу-дет ломаться по соединительным линиям: там, где требуется дружеское сотруд-ничество – неизбежны непрерывные, резкие трения частей» [2. C. 77]. Между тем А.В. Соловьев, делал акцент на уже сложившейся практике рассматривать предпри-ятие «…не только как предмет, но прежде всего как социальное отношение…», как систему «...социально-трудовых отношений» [9. C. 14].

СТО принято характеризовать как социально-экономические и психологические аспекты названных взаимосвязей, а также правоотношения, отражающие проекцию фактических социально-трудовых отношений на институциональный, законодатель-ный, нормотворческий уровень, а также включающих важные социальные аспекты (например, система социальной защиты работников).

СТО, безусловно, субъективированы, так как они отражают индивидуальные на-мерения и действия участников этих отношений, определяемые осознанной ими взаимозависимостью.

На рис. 1 и 2 предложено авторское сравнение «трудовых отношений» и «социально-трудовых отношения», из которого видно, что термин СТО подразуме-вает более широкий смысл этого явления.

Рисунок 1. Элементы трудовых отношений

Figure 1. Elements of labor relations

Источник: составлено автором.

Социально-трудовые отношения как система имеют две формы существования: функционирующие на объективном и субъективном уровне и правоотношения, от-ражающие фактические социально-трудовые отношения с учётом действующего законодательства.

114


Рисунок 2. Элементы СТО

Figure 2. Elements of social and labor relations


Параллельно с развитием общества развивалась и система СТО, следователь-но, каждому этапу развития общественного производства соответствует опреде-ленный тип этих отношений.

СТО первого типа основаны на принципе «господство-подчинение», он присущ начальным этапам экономического развития любой системы, где труд работника является эксплуатируемым.

115


Второй тип – так называемый «уравнительно-солидарный» – был присущ стра-нам социалистического блока и базировался на принципе «…от каждого по его спо-собности, каждому – по его труду», и что «…труд является обязанностью и мораль-ным долгом каждого способного к труду гражданина…» [4].

Третий тип основывается на принципах равенства и возможностей партнёрских отношений основных субъектов СТО. Права и интересы индивида выше прав кол-лектива. В настоящее время данный тип отношений получил наибольшее развитие в западных странах.

Таким образом, можно сделать предварительный вывод, что фундаментом фор-мирования современных типов социально-трудовых отношений являются принци-пы равенства/неравенства прав и возможностей (потенциала) участников СТО, за-висящие от объёма и сочетания этого базиса, определяющего конкретный тип от-ношений [10. С. 51, 53].

Формирование системы социально-трудовых отношений определяется также си-стемой разнообразных условий и факторов, классифицируемых по различным при-знакам: внешние (политические, экономические, социальные) и внутренние (стра-тегия организации, карьерный рост) [3. С. 29].

Национальные модели СТО зарубежных стран крайне разнообразны. Однако, исходя из свойсвенных им обобщающих признаков и характеристик, можно выде-лить несколько основных моделей, используя подход А.Л. Мазина [5. С. 176-178] ( см. рис. 3):

1) европейская (континентальная), являясь, по сути, социал-демократической моделью, присущей скандинавским странам (Швеция, Норвегия, Дания), отличает-ся высоким уровнем развитости трудового права и законодательно установленного высокого минимума оплаты труда. Стоит отметить, что именно эта модель СТО от-ражает и реализует требования и рекомендации Международной организации тру-да (МОТ) в наибольшей степени. В то же время рост безработицы, проблемы тру-доустройства молодежи и лиц с низкой квалификацией, а также ослабление стиму-лирующей роли оплаты труда, наблюдаемые в последнее десятилетие, свидетель-ствуют об определённом кризисе данной модели. Она требует больших бюджетных ассигнований со стороны государства;

2) англосаксонская (либеральная) модель (США, Великобритания, Австралия и Новая Зеландия) СТО, так же как и европейская, характеризуется развитым трудо-вым законодательством, однако в нём чётко не закреплены нормы социальной за-щиты и не всегда законодательно прописан минимальный размер оплаты труда;

3) японская модель СТО характеризуется преобладанием принципа патернализ-ма. Одной из особенностей японской модели является стратегия предотвращения безработицы путём внутрикорпоративного перевода (либо на сокращенный рабо-чий день) работников при сохранении списочной численности организации;

4) китайская модель СТО представлена в двух принципиально различных подхо-дах. В государственном секторе жёстко регулируются социально-трудовые отно-шения, в частном же наблюдается практически полное отсутствие этого регулиро-вания, установлены лишь общие правила «игры».

Для федеративных государств, в числе которых и Российская Федерация, ха-рактерны, как правило, многоуровневые системы регулирования СТО (см. рис. 4).

116


Рисунок 3. СТО в мире

Figure 3. Social and labor relations in the world


Рисунок 4. Схема шестиуровневой системы регулирования социально-трудовых отношений

Figure 4. Six-level system of regulation of social and labor relations

Источник: Збышко Б.Г. Регулирование социально-трудовых отношений в России (междуна-родный и национальный аспект): монография. – М.: Редакция издания «Социальное страхо-вание», 2004. С. 123. (*) Примечание. ВТР – внутренний трудовой распорядок.

117


Российская система социально-трудовых отношений начала формироваться относи-тельно недавно. Среди основных черт, присущих России, можно выделить следующие:

1. Российские субъекты СТО обладают такой исторически сложившейся социо-культурной особенностью, как коллективизм или общинность [7. С. 235]. В связи с этим особое значение для российской модели приобретает понятие «коллектив».

2. В мотивах труда россиян приоритетное место занимает заработная плата, от-тесняя на второй план такие ценности, как содержание труда, самореализация в тру-де, возможность раскрытия своего творческого потенциала через труд.

3. Субъекты системы социально-трудовых отношений в России обладают проис-текающими из их менталитета особенностями.

Наряду с этим российская модель СТО носит коллективный характер и включа-ет патерналистский тип отношений со стороны государства.

Несовершенство российского законодательства влечёт проблемы для совре-менной системы СТО. В России по признаку численности субъектов-участников социально-трудовых отношений сложился трипартизм, так как согласно трудово-му законодательству, основными участниками системы СТО являются государство, работодатели и профсоюзы. По типологии же в России устанавливается социал-демократическая модель, предполагающая активную политику государства на рын-ке труда.

Важной чертой сформировавшихся в рыночных условиях социально-трудовых отношений является наличие конкуренции на рынке труда, возникающей как между продавцами рабочей силы (наёмные работники), так и её покупателями (работода-тели). В сложившейся рыночной экономике цена на рабочую силу устанавливается таким образом, чтобы она могла быть приемлемой для взаимодействующих сторон. Рыночная модель трудового найма заставляет их конкурировать, с одной стороны, повышая мотивацию, дисциплину и ответственность работников, а с другой – по-буждает работодателей создавать лучшие условия труда и предлагать более высо-кую оплату труда высококвалифицированным работникам.

Принципиальные изменения, произошедшие в социально-трудовых отношениях России при переходе к рыночной системе хозяйствования, выражены в следующем:

1. Недостаточно чётко определена роль государства вследствие неустойчивой экономической ситуации вкупе с законодательным отставанием оформления ста-туса сторон (прав, обязанностей, ответственности).

2. Изменился характер социально-трудовых отношений: они стали более проти-воречивы относительно основных аспектов взаимоотношений работника и работо-дателя. На практике не достигнут баланс труда и капитала, а вошедшие в оборот по-нятия «социальный диалог» (бипартизм) и «социальное партнёрство» (трипартизм) не сняли данных противоречий.

3. В результате существенных изменений в формах хозяйствования, появления частной собственности, становления рынка труда, ухода государства от ведущей роли в системе социально-трудовых отношений усилился дисбаланс между ценой и стоимостью рабочей силы, что способствует развитию эксплуатационных отноше-ний в использовании наёмного труда.

4. Изменился способ регулирования социально-трудовых отношений. Коллективно-договорное регулирование СТО, которое было массовым инструментом в индустри-

118


альном обществе, сдаёт позиции. Все большее распространение получают индиви-дуальные контракты с работниками. Они играют все более важную роль. Вследствие этого наблюдается тенденция к переходу от коллективных договоров к индивидуаль-ным контрактам с отдельными работниками, а также к формам заёмного труда.

5. Вхождение развитых стран в постиндустриальное общество, где роль каждо-го конкретного работника возрастает, следует это учитывать и в развитии экономи-ки Российской Федерации. Значительное место начинает занимать индивидуализа-ция трудовых процессов, индивидуализация отдельного работника, что даёт, с одной стороны, больше возможностей для раскрытия личности работника, его инициати-вы и творческих способностей, а с другой – обостряет конкурентную борьбу за пре-стижное рабочее место, усиливает карьеризм, частные и корпоративные трудовые споры, лоббизм и моббизм.

6. Современным аспектом является и то, что в социально-трудовую сферу вклю-чается население, которое не выступает в качестве наёмных работников на рын-ке труда, а занимается самоорганизованным трудом. Такие отношения не являют-ся традиционными в сфере социально-трудовых отношений, характерных для тру-да наёмных работников, однако представители такого самоорганизованного труда учитываются системой социально-трудовых отношений.

7. Социально-трудовые отношения в России трансформируются и вследствие процесса глобализации, являющегося современной постиндустриальной стадией развития экономики и общества в международных отношениях между странами, пе-реводящей интернационализацию общественной жизни на качественно новый уро-вень развития: экономические, политические, социокультурные, экологические, де-мографические связи между странами видоизменяются и углубляются.

8. Глобализация ускорила межстрановую миграцию рабочей силы, способство-вала формированию мирового рынка труда, внеся изменения в традиционный уклад жизни людей. Усиливающееся нарастание миграционных потоков актуализирует но-вые подходы к регулированию СТО, поиску адекватных складывающимся социально-экономическим особенностям механизмов достижения справедливости и конкурен-тоспособности субъектов трудовых отношений.

9. В новых условиях развития СТО, особенно в социальных государствах (Швеция, Германия, Норвегия и др.), внешняя миграция переориентируется с трудовой на соци-альную, что зачастую приводит к росту иждивенческих настроений у мигрантов (полу-чение социального жилья и пособия) и демотивирует их работать в стране прибытия.

Автор поддерживают положения Концепции достойного труда МОТ, смыслом и целью которой является развитие общества, возможность каждого человека ре-ализовать свои потенциал и устремления. Исследуя проблему трансформации социально-трудовых отношений в России, следует отметить повышение роли чело-веческого фактора, обусловленное серьёзным развитием информационных техно-логий и социальной индустрии (сферы потребления, здравоохранения, образова-ния, науки, культуры и т.д.), существенным образом изменившим образ жизни лю-дей, систему их ценностей и личных интересов, повысив уровень их мобильности.

Как представляется, под влиянием рыночных форм хозяйствования существен-ной трансформации подверглись такие категории, как: экономическая активность населения, трудовая мобильность, спрос на рабочую силу и характер его сбаланси-

119


рованности с потребностями в рабочих местах, а также профессиональный состав занятых. Всё это кардинально изменило структуру занятости в организациях раз-личных форм собственности [8].

В результате осмысления понятия «социально-трудовые отношения» как с пози-ции действующего законодательства, научных суждений, так и с позиции законов логики, а также изучения его форм, СТО можно дополнить нижеприведёнными эле-ментами, которые могут быть включены в систему социально-трудовых отношений:

1. Регулирование социально-трудовых отношений и рынка труда (занятость, без-работица, минимальные государственные стандарты), опирающихся на принцип со-циального партнёрства.

2. Качественные характеристики работника (здоровье, уровень образования, профессиональная подготовка и т.д.).

3. Мобильность рабочей силы (в т.ч. социально-профессиональная мобильность) как между регионами, странами (территориальная мобильность), так и между орга-низациями (корпоративная мобильность).

4. Возможность самореализации работника как в сфере традиционных форм тру-довой деятельности, так и в творческой индивидуальной самодеятельности (художни-ки, писатели, музыканты и др. представители так называемых свободных профессий).

5. Социальные аспекты трудового процесса (качество трудовой жизни и безопас-ность труда, социальное страхование, пенсионное обеспечение и др.).

6. Отношения по поводу распределения добавочной стоимости продукта.7. Историко-культурный аспект, формирующий менталитет, традиции и черты,

присущие российскому обществу.

Источники

1. Брусенко Н.В. Социально-трудовые отношения: анализ взаимозависимости предмета и уров-ня трудовых отношений // Науковий огляд. – 2015. – № 9 (19). – С. 1-8.

2. Витке Н.А. Организация управления и индустриальное развитие (очерки по социологии на-учной организации труда и управления). 2-е изд., перераб. и доп. – М.,1925.

3. Гурьев В.В. Регулирование социально-трудовых отношений: дис. …канд. экон. наук. – Са-ратов, 2001.

4. Закон РСФСР от 09.12.1971 «Об утверждении кодекса законов о труде РСФСР» (прекратил действие). URL: http://base.garant.ru/179597/ (дата обращения: 13.10.2016).

5. Мазин А.Л. Экономика труда. Теория и российская практика. – Н. Новгород, 2002.6. Мамытов Е.Г. Социально-трудовые отношения в условиях рынка. – М., 2008.7. Медведева Т.А. Эволюция теорий социально-трудовых отношений в условиях глобализации

экономики: дис. … д.э.н. – М, 2016. 8. Развитие теории и практики экономики труда: коллективная монография / под ред. А. И.

Рофе, С. А. Шапиро. – М., 2017.9. Соловьев А.В. Типология социально-трудовых отношений: опыт научного исследования:

учеб. пособ. – М., 2013.10. Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосо-

вой. – М., 1996.11. Anxo D. Shaping the Future of Work in Sweden: The Crucial Role of Social Partnership // Reducing

Inequalities in Europe: How Industrial Relations and Labour Policies Can Close the Gap/ed. by D. Vaughan-Whitehead. Cheltenham, 2018. P. 519-554.

12. Culpepper P.D., Regan A. Why Don’t Governments Need Trade Unions Anymore? The Death of Social Pacts in Ireland and Italy // Socio-Economic Review. 2014. Vol. 12. P. 723-745. https://doi.org/10.1093/ser/mwt028

120


13. Kelly J. Social Partnership Agreements in Britain: Labor Cooperation and Compliance // Industrial Relations. 2004. Vol. 43, no. 1. P. 267-292. https://doi.org/10.1111/j.0019-8676.2004.00326.x

14. Pringle T., Clarke S. The Challenge of Transition: Trade Unions in Russia, China and Vietnam. Houndmills, 2011. 230 p.

15. Vaughan-Whitehead D., Vazquez-Alvarez R. Curbing Inequalities in Europe: The Impact of Industrial Relations and Labour Policies // Ibid, 2018. P. 1-67.

FORMS OF SOCIAL AND LABOR RELATIONS AND THE FACTORS

AFFECTING THEIR MEANING

By G.S. Ivanov1

1Moscow Humanitarian University, Moscow, Russian Federation

Information about the author: Ivanov Gleb Sergeevich is a Candidate of Economic Sciences, a lecturer of the Moscow Humanitarian University. Address: 111395, Moscow, Yunosti St., 5. Tel: 8-499-786-34-50. E-mail: [email protected]

Summary. The author in his article tried to reveal the essence of “social and labor relations” (SLR) and the variety of their forms. In the course of the analysis of the factors influencing the formation of SLR, the author disclosed some fundamental differences between the categories of “labor relations” and “social and labor relations”. It is established that the changes that had occurred during the transition to the market management system entailed a significant transformation of economic categories determining SLR. This has drastically changed the structure of employment in organizations of various forms of ownership. The author specified some aspects of social and labor relations, revealed the forms and models used in foreign countries and highlighted their generalizing features. The author examined the classification of SLR depending on their level: federal, branch, regional, municipal, corporate and individual. The author highlighted the main features inherent in the Russian system of social and labor relations and specified the meaning of SLR. As a result of his comprehension of this concept from the point of view of the applicable legislation, scientific judgments and logic, the author defined this concept through the elements of emerging SLR. The author finally assumed that due to the advanced study of the subject of social and labor relations, it is possible to more accurately determine the methods of regulation and management of relations at each level to ensure sustainable development and competitiveness of subjects.

Key words: labor relations, social and labor relations (SLR), forms of SLR, models of SLR.

References

1. Brusenko N.V. Social'no-trudovye otnosheniya: analiz vzaimozavisimosti predmeta i urovnya trudovyh otnoshenij // Naukovij oglyad. – 2015. – № 9 (19). – S. 1-8.

2. Vitke N.A. Organizaciya upravleniya i industrial'noe razvitie (ocherki po sociologii nauchnoj organizacii truda i upravleniya). 2-e izd., pererab. i dop. – M.,1925.

3. Gur'ev V.V. Regulirovanie social'no-trudovyh otnoshenij: dis. …kand. ehkon. nauk. – Saratov, 2001. 4. Zakon RSFSR ot 09.12.1971 «Ob utverzhdenii kodeksa zakonov o trude RSFSR» (prekratil dejstvie).

URL: http://base.garant.ru/179597/ (data obrashcheniya: 13.10.2016).5. Mazin A.L. EHkonomika truda. Teoriya i rossijskaya praktika. – N. Novgorod, 2002.6. Mamytov E.G. Social'no-trudovye otnosheniya v usloviyah rynka. – M., 2008.7. Medvedeva T.A. EHvolyuciya teorij social'no-trudovyh otnoshenij v usloviyah globalizacii ehkonomiki:

dis. … d.eh.n. – M, 2016.

121


8. Razvitie teorii i praktiki ehkonomiki truda: kollektivnaya monografiya / pod red. A. I. Rofe, S. A. SHapiro. – M., 2017.

9. Solov'ev A.V. Tipologiya social'no-trudovyh otnoshenij: opyt nauchnogo issledovaniya: ucheb. posob. – M., 2013.

10. EHkonomika truda i social'no-trudovye otnosheniya / Pod red. G.G. Melik'yana, R.P. Kolosovoj. – M., 1996.

11. Anxo D. Shaping the Future of Work in Sweden: The Crucial Role of Social Partnership // Reducing Inequalities in Europe: How Industrial Relations and Labour Policies Can Close the Gap/ed. by D. Vaughan-Whitehead. Cheltenham, 2018. P. 519-554.

12. Culpepper P.D., Regan A. Why Don’t Governments Need Trade Unions Anymore? The Death of Social Pacts in Ireland and Italy // Socio-Economic Review. 2014. Vol. 12. P. 723-745. https://doi.org/10.1093/ser/mwt028

13. Kelly J. Social Partnership Agreements in Britain: Labor Cooperation and Compliance // Industrial Relations. 2004. Vol. 43, no. 1. P. 267-292. https://doi.org/10.1111/j.0019-8676.2004.00326.x

14. Pringle T., Clarke S. The Challenge of Transition: Trade Unions in Russia, China and Vietnam. Houndmills, 2011. 230 p.

15. Vaughan-Whitehead D., Vazquez-Alvarez R. Curbing Inequalities in Europe: The Impact of Industrial Relations and Labour Policies // Ibid, 2018. P. 1-67.

122


ИНТЕГРАЛЬНАЯ ОЦЕНКА ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА

ПЕРСОНАЛА И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ОПЛАТУ ТРУДА

Алдохина Т.П.1, Беляева Т.А.1

1 Юго-Западный государственный университет, г. Курск, Российская Федерация

Сведения об авторах: Алдохина Татьяна Петровна – кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики, управления и аудита Юго-Западного государственного уни-верситета. Адрес: 305004, г. Курск, ул. Челюскинцев, д.19. Тел.: (4712) 22-26-51. E-mail: [email protected] Беляева Татьяна Александровна – кандидат экономических наук, доцент кафедры эконо-мики, управления и аудита Юго-Западного государственного университета. Адрес: 305004, г. Курск, ул. Челюскинцев, д.19. Тел.: (4712) 22-26-51. Е-mail: [email protected])

Аннотация. В статье рассматриваются подходы к интегральной оценке инновационного потенциала персонала и ее влияние на уровень оплаты труда. Актуальность данного иссле-дования продиктована сменой парадигмы развития экономики страны, ростом интеллек-туалоёмкости трудовых функций персонала современных организаций. В этой связи из-учение вопросов стимулирования творческой активности персонала, его инновационной активности можно считать одним из ключевых факторов повышения конкурентоспособно-сти современной организации. Понятие «инновационный потенциал персонала» авторы рассматривают как синтетический показатель совокупности интеллектуальных и творче-ских способностей сотрудников, определяющих устойчивое экономическое развитие ор-ганизации. Выявляют последовательность интегральной оценки уровня инновационного потенциала персонала на основе расчета и сравнения совокупности критериев. Предло-женную совокупность критериев оценки инновационного потенциала персонала структу-рируют на группы, характеризующие профессиональное развитие сотрудников, его ин-новационную восприимчивость, мотивационную составляющую, на основе которых рас-считана результирующая оценка, которую следует учитывать при формировании системы оплаты труда. В конечном итоге авторы делают вывод, что использование предложенной ими схемы корректировки переменной части заработной платы в зависимости от уров-ня инновационного потенциала работника способствует преодолению уравнительности в распределении оплаты труда между творчески активными и пассивными сотрудниками.

Ключевые слова: инновационный потенциал персонала, интеллектуальная карта сотруд-ника, инновационное поведение, количественные и качественные методы оценки иннова-ционного потенциала персонала.

Для цитирования: Алдохина Т.П., Беляева Т.А. Интегральная оценка инновационного по-тенциала персонала и ее влияние на оплату труда. Труд и социальные отношения. Т. 29. № 5. С.122-131.DOI 10.20410/2073-7815-2018-29-5-122-131.

Концепция долгосрочного социально-экономического развития России ориенти-рована на построение экономики, основанной на научных знаниях. В современных условиях важнейшими факторами экономического роста предприятия становятся интеллектуальные ресурсы, что требует разработки новых подходов к использова-нию и управлению ими. В этой связи для кадрового менеджмента необходимость поиска инструментов стимулирования творческой и инновационной активности пер-сонала превращается в одну из самых приоритетных задачами.

123


Традиционно в научной литературе в качестве основных факторов, стимулиру-ющих инновационную деятельность предприятий, рассматривались законодатель-ные, финансовые стимулы. Однако в настоящее время все большую актуальность приобретают исследования человечного фактора в инновационном процессе. Имен-но человеческие ресурсы обладают творческим потенциалом и способны генери-ровать новые идеи.

Инновационная активность персонала – один из основных факторов динамично-го развития предприятий и повышения их конкурентоспособности. Обозначим ряд условий, актуализирующих изучение человеческого фактора и его влияние на инно-вационную активность организации на современном этапе:

• становление новой парадигмы экономического развития, основанной на зна-ниях;

• переход экономики на интенсивный путь развития неразрывно связан с под-готовкой специалистов, ориентированных на инновационное рабочее поведение;

• современные условия функционирования организации требуют постоянно-го контроля над поддержанием устойчивой конкурентоспособности посредством предложения новых товаров и услуг;

• современные инновационные процессы, характерные для промышленных пред-приятий, связанны с повышением интеллектуалоёмкости трудовых функций персо-нала;

• недостаточное использование немонетарных способов мотивации персонала, основанных на признании личного вклада работника, оценки его интеллектуальных способностей.

Следует подчеркнуть, что механизм стимулирования инновационной активности персонала, способствующий активизации творческого потенциала и развитию тру-довых ресурсов организации в экономической литературе проработан недостаточ-но, в то время как конкурентоспособность и эффективность деятельности совре-менных организаций зависит от качества инновационного потенциала персонала и его инновационной активности [6].

Принимая во внимание эти обстоятельства, необходимо рассматривать акти-визацию интеллектуальной составляющей, напрямую связанную с формировани-ем развернутой системы мотивации, направленной на инновационную активность персонала, на создание современного организационно-экономического механизма.

Многими учеными активно обсуждается сущность инновационного потенциала персонала и его значение в общей системе управления предприятием. Этому по-священо немалое количество работ. Но как бы то ни было, а однозначного опре-деления «инновационного потенциала персонала» в настоящее время пока нет. В таблице 1 авторами представлен обзор подходов к трактовке сущности иссле-дуемой категории, которые наиболее часто фигурируют в современной экономи-ческой литературе.

Несмотря на имеющуюся научную разноголосицу в подходах к определению инновационного потенциала персонала предпочтение все же отдается интеграль-ным качествам личности. Они позволяют воспринимать различного рода нововве-дения, а также способствуют повышению темпов роста экономического развития предприятия.

124

Труд и социальные отношения № 5 2018 г.Т

аб

ли

ца

1.

Об

зор

оп

ре

де

лен

ий

«и

нн

ова

ци

он

ны

й п

оте

нц

иал

пе

рсо

нал

а»

Ta

ble

1.

A r

evi

ew

of d

efin

itio

ns

of «

inn

ova

tion

po

ten

tial o

f pe

rso

nn

el»

Ав

то

рЛ

ит

ер

ат

ур

ны

й и

ст

оч

ни

кО

пр

ед

ел

ен

ие

«и

нн

ов

ац

ио

нн

ый

по

те

нц

иа

л п

ер

со

на

ла

»

Д. Х

оук

ин

сК

ре

ати

вная

эко

но

ми

ка. «

Кла

сси

ка Х

ХI»

п

ри

со

де

йст

вии

фи

нан

сово

й к

ор

по

рац

ии

«О

ткр

ыти

е»,

20

11

[1

2]

Со

воку

пн

ост

ь зн

ани

й, н

авы

ков,

сп

осо

бн

ост

ей

и л

ичн

ост

ны

х ха

рак

-те

ри

сти

к п

ер

сон

ала,

оп

ре

де

ляю

щи

х м

ер

у е

го г

ото

вно

сти

к в

осп

ри

-ят

ию

, вн

ед

ре

ни

ю и

пр

од

уци

ро

ван

ию

ин

но

вац

ий

, об

есп

ечи

ваю

щи

х эф

фе

кти

вно

е ф

ункц

ио

ни

ро

ван

ие

ор

ган

иза

ци

и в

усл

ови

ях и

нн

ова

-ц

ио

нн

ой

де

яте

льн

ост

и

Ро

ди

он

ова

Е.В

.И

нн

ова

ци

он

ны

й п

од

ход

к у

пр

авле

ни

ю п

ер

-со

нал

ом

//

Со

вре

ме

нн

ая э

кон

ом

ика

: пр

о-

бле

мы

, те

нд

ен

ци

и п

ер

спе

кти

вы. 2

00

8. –

№

1 С

. 99

-11

3. [

10

]

Сп

осо

бн

ост

ь со

труд

ни

ка в

осп

ри

ни

мат

ь н

ову

ю и

нф

ор

мац

ию

и в

оз-

мо

жн

ост

ь со

труд

ни

ка р

еш

ать

не

стан

дар

тны

е з

адач

и, а

так

же

нах

о-

ди

ть н

овы

е с

по

соб

ы и

х р

еш

ен

ия

Во

лги

н А

.П.

Эко

но

ми

ка т

руд

а. С

оц

иал

ьно

-тр

удо

вые

о

тно

ше

ни

я: у

чеб

ни

к. –

М.,

20

06

. [3

]

Во

змо

жн

ост

ь п

ер

сон

ала

к п

ози

тивн

о к

ри

тиче

ско

му

восп

ри

яти

ю и

н-

фо

рм

аци

и, п

ре

дло

же

ни

ю н

овы

х и

де

й, а

так

же

ре

али

зац

ия

сво

их

нав

ыко

в н

а п

рак

тике

для

пр

ед

вид

ен

ия

и п

ре

до

твр

аще

ни

я кр

ити

ческ

ой

си

туац

ии

на

пр

ед

-п

ри

яти

и, а

так

же

во

пло

ще

ни

я п

рак

тиче

ски

х м

ате

ри

али

зац

ии

но

в-ш

ест

в

Гасе

нко

Е.В

.

Кр

ите

ри

и р

азви

тия

ин

но

вац

ио

нн

ого

по

тен

-ц

иал

а п

ер

сон

ала

нау

кое

мко

го п

ре

дп

ри

я-ти

я //

Ве

стн

ик

Том

ско

го г

осу

дар

стве

нн

о-

го у

ни

вер

сите

та. Э

кон

ом

ика

. – 2

01

2. –

№ 2

(1

8).

– С

. 44

-49

[4

]

Со

воку

пн

ост

ь зн

ани

й, у

ме

ни

й, с

по

соб

но

сте

й и

ли

чно

стн

ых

хар

ак-

тер

ист

ик,

оп

ре

де

ляю

щи

х м

ер

у и

х го

товн

ост

и к

во

спр

ият

ию

, вн

е-

др

ен

ию

и п

ро

дуц

ир

ова

ни

ю и

нн

ова

ци

й, о

бе

спе

чива

ющ

их

кон

кур

ен

-то

спо

соб

но

сть

раб

отн

ико

в п

ре

дп

ри

яти

я и

эф

фе

кти

вно

е ф

ункц

ио

-н

ир

ова

ни

е о

рга

ни

зац

ии

в у

сло

виях

ин

но

вац

ио

нн

ой

де

яте

льн

ост

и.

Ле

га К

.А.

Фо

рм

ир

ова

ни

е м

еха

ни

зма

упр

авле

ни

я и

н-

но

вац

ио

нн

ым

по

тен

ци

ало

м п

ер

сон

ала

кор

по

рац

ии

: авт

ор

еф

. ди

с. …

кан

д. э

кон

. н

аук:

– Ч

еля

би

нск

, 20

08

[8

]

Ме

ра

гото

вно

сти

пе

рсо

нал

а к

ре

али

зац

ии

ко

мп

лекс

а за

дач

, об

е-

спе

чива

ющ

их

фун

кци

он

ир

ова

ни

е п

ре

дп

ри

яти

я в

усло

виях

ин

но

ва-

ци

он

но

й д

еят

ель

но

сти

, а т

акж

е с

по

соб

но

сть

вып

олн

ять

ин

но

вац

и-

он

ны

е п

ре

об

раз

ова

ни

я

Гор

ше

ни

н В

.П.

Уп

рав

лен

ие

ин

но

вац

ио

нн

ым

по

тен

ци

ало

м

пе

рсо

нал

а ко

рп

ор

аци

и. –

Че

ляб

ин

ск, 2

00

6

[5]

Пр

ед

лага

ет

оп

ре

де

лять

ин

но

вац

ио

нн

ый

по

тен

ци

ал п

ер

сон

ала

как

ин

тегр

ир

ующ

ую с

ово

куп

но

сть

ин

но

вац

ио

нн

ых

спо

соб

но

сте

й и

во

з-м

ож

но

сте

й п

ер

сон

ала

осу

ще

ствл

ять

усто

йчи

вое

раз

вити

е о

рга

ни

-за

ци

и н

а о

сно

ве н

аучн

о-т

ехн

иче

ско

го п

ро

гре

сса

Хад

асе

вич

Н.Р

.И

нн

ова

ци

он

ны

й п

оте

нц

иал

пе

рсо

нал

а о

р-

ган

иза

ци

и: м

он

огр

афи

я. С

ургу

т, 2

00

8 [

11

]

Со

воку

пн

ост

ь св

ой

ств,

во

змо

жн

ост

ей

, зап

асо

в р

есу

рсо

в о

тде

льн

о-

го и

нд

иви

да,

ко

лле

кти

ва, д

ля о

сущ

ест

вле

ни

я и

нн

ова

ци

он

но

й д

ея-

тель

но

сти

в о

рга

ни

зац

ии

, ко

тор

ые

ре

али

зую

тся

или

мо

гут

бы

ть р

е-

али

зова

ны

в у

сло

виях

до

сти

гнут

ого

ур

овн

я р

азви

тия

и у

пр

авле

ни

я о

рга

ни

зац

ие

й, и

ме

ющ

ий

до

лго

сро

чную

пе

рсп

ект

иву

раз

вити

я

Ист

очн

ик:

со

став

лен

о а

вто

рам

и п

о м

ате

ри

алам

ука

зан

ны

х ли

тер

атур

ны

х и

сто

чни

ков.

125


Обобщая и систематизируя мнения ученых по вопросам управления инноваци-онной активностью персонала сформулируем следующее определение. Иноваци-онным потенциалом персонала можно считать интегрирующую совокупность интел-лектуальных и творческих способностей, способствующих устойчивому экономиче-скому развитию организации в современных условиях.

Согласно имеющимся разработкам по вопросам интеллектуальной составляю-щей трудовых ресурсов, необходимо создавать такие условия, которые будут под-держивать инновационную активность персонала и превратят ее в непрерывный процесс (см. рис.1)

Рисунок 1. Процесс формирования активной инновационной деятельности персонала

Figure 1. The process of forming active personnel innovation activity

Источник: составлено по данным, приведенным в статье И.В. Пахно [9].

Следуя данной концепции, рассмотрим условия, позволяющие поддерживать инновационную активность персонала.

Работа в атмосфере постоянного генерирования новых идей, саморазвития про-фессиональных компетенций, построение внутриорганизационных коммуникаций, направленных на реализацию инновационных идей и представляет инновационную готовность персонала.

Под инновационным рабочим поведение будем понимать создание новых и по-лезных идей в отношении продуктов, услуг, процессов и процедур, а также их реа-лизацию. Коррелируя с инновационным мышлением, инновационное поведение по-степенно трансформируется в инновационный образ жизни работника предприятия.

Таким образом, возобновление инновационной активности персонала происхо-дит непрерывно, выступая главной движущей силой инновационной деятельности предприятия. В основе такой активности, бесспорно, лежат внутренние мотивы и готовность индивидуального потенциала быть реализованным.

Важной составляющей современной системы стимулирования персонала стано-вятся гибкие системы оплаты труда. Это такие системы оплаты труда, которые фор-мируются в зависимости от количества показателей, учитываемых при оценке ре-зультатов труда и определяющих размер премии.

126


Приоритетной задачей при разработке такой системы стимулирования стано-вится интегральная оценка инновационной и интеллектуальной составляющей пер-сонала, предполагающей единство качественных и количественных характеристик.

Количественная оценка интеллектуальной составляющей персонала традицион-но соотносится с численностью сотрудников, занятых инновационными разработ-ками или проявляющими инновационную активность, а качественная – со степенью подготовленности рабочей силы к выполнению стоящих перед организацией задач инновационного развития.

Для объективной оценки инновационного потенциала персонала необходима ха-рактеристика его количественной и качественной сторон.

Последовательность оценки инновационного потенциала персонала можно опи-сать следующими этапами:

1. Определение системы индикаторов, характеризующих инновационную актив-ность персонала (интеллект, образование, творчество, активность, профессиона-лизм и др.), которые можно считать приоритетными для выполнения соответству-ющих должностных обязанностей.

2. Выбор методов оценивания. Традиционно для характеристики такого рода критериев используют такие методы как тестирование, экспертные оценки, анке-тирование.

3. Сбор и анализ информации, раскрывающих содержательную сущность выбран-ных критериев и их соответствие реальным данным. Составляется рейтинг выбран-ных критериев в зависимости от их важности и значимости (ранжирование прово-дится экспертами, руководителями, сотрудниками).

4. Составляется интеллектуальная карта, оценивающая творческие, професси-ональные способности каждого сотрудника с учетом их возможного применения во всех направлениях деятельности организации. Составленные карты должны посто-янно редактироваться, так как отражают реальную оценку достижения конкретных результатов, что позволяет как руководителю, так и сотруднику оценить степень эф-фективности использования интеллектуального капитала.

Для реализации первого этапа нами предлагается блочная система показате-лей, отражающая количественную и качественную составляющие инновационного потенциала персонала. Целесообразность такого подхода доказана многими эко-номистами [1,4,5,6,8]. Любые объемные характеристики, традиционно используе-мые для оценки инновационного потенциала персонала (сотрудники, занятые ис-следованиями и разработками, сотрудники, использующие информационные тех-нологии на рабочем месте, квалифицированные сотрудники, количество изобрете-ний на одного сотрудника, занятого исследовательской деятельностью и др.), взя-тые изолированно, не отражают объективную оценку инновационной составляю-щей рабочей силы.

Традиционно выделяют следующие блоки с некоторыми вариациями их назва-ний: профессиональное развитие, инновационная восприимчивость сотрудника, организационная культура и мотивация, социально-психологический климат в кол-лективе. На наш взгляд, такой подход к оценке инновационного потенциала персо-нала наиболее удачен, поскольку позволяет с системных позиций определить при-чины недостаточной инновационной активности персонала [4,6,11].

127


В соответствии с предлагаемой оценкой инновационного потенциала персона-ла нами выделены три блока показателей, характеризующих интеллектуальную, ин-новационную, мотивационную структурные составляющие.

В блоке «Профессиональное развитие» оцениваются соответствие уровня обра-зования сотрудников занимаемой должности, частота инновационных разработок на каждого сотрудника и техническая оснащённость рабочего места.

В блоке «Инновационная активность» оцениваются инициативность сотрудни-ков, восприятие инноваций персоналом, способность персонала к продуцирова-нию новых идей.

В блоке «Мотивационная составляющая» оценивается уровень поддержки руко-водством инновационной активности сотрудников, разработанность норм поведе-ния и ценностей для каждого подразделения, уровень стимулирования инноваци-онной деятельности сотрудников.

На рисунке 2 изображен фрагмент типового варианта интеллектуальной карты сотрудника, в который включены три блока индикаторов инновационного потенци-ала персонала. Отметим, что набор показателей, включенных в каждый блок, может варьироваться в зависимости от характера деятельности организации, численно-сти сотрудников и других факторов.

Рисунок 2. Фрагмент интеллект-карты «Оценка инновационного потенциала сотрудника»

Figure 2. Fragment of the intelligence card «Assessment of innovative potential of the employee»

Источник: составлено авторами.

128


Представленные в блоках группы показателей ранжируются по степени их влия-ния на инновационную активность персонала. Такое ранжирование проводится экс-пертами. Формируются экспертные группы из руководителя и ведущих специали-стов отделов предприятия, которые заполняют специально разработанные анкеты для определения значимости показателей интеллектуальной и инновационной со-ставляющей трудовых ресурсов.

В начале ранжированного ряда целесообразно включать показатели, наиболее существенно влияющие на инновационную активность персонала, соответственно имеющие весовые коэффициенты с наибольшим значением. Такая последователь-ность будет считаться эталонной.

Уровень профессионального развития персонала в блоке 1 (ПРcp) ответов ре-спондентов на каждый вопрос вычисляется по формуле среднего арифметического:

ПРcp = (V1*n1+ V2*n2+ V3*n3+….+ Vi*nm) / N, (1)

где n1, n2, …… nm – количество респондентов, поставивших соответствующую оценку; V1 …..Vi – весовой коэффициент каждого показателяN – (общее количество респондентов). Для оценки качественной составляющей инновационного потенциала персона-

ла (блок показателей 2 и 3) используется вербально – числовая, включающая в себя следующие градации: «низкая оценка» (от 0 – 40%); «средняя оценка» (от 41 – 60%); «высокая оценка» (от 61 – 100%).

Интегральный показатель оценки инновационного потенциала будет опреде-лен как усредненное значение количественных и качественных групп показателей.

Окончательный вывод об уровне инновационного потенциала персонала пред-приятия формулируется в результате сравнения полученной интегральной оценки и эталонного критерия. В качестве последнего предлагается принять показатель инновационного потенциала персонала, принимающий максимальное значение по всем показателям, представленных в выделенных блоках.

Близость фактической и эталонной оценки проводится на основе ранговых ко-эффициентов корреляции Кенделла и Спирмена и расчета результирующей оценки интегрального показателя инновационного потенциала персонала (R).

Коэффициент ранговой корреляции Спирмена

, (2)

где хi – ранг показателя в «фактическом упорядочивании»;хк – ранг показателя в «эталонном упорядочивании»;N – общее количество используемых показателей.Коэффициент ранговой корреляции Кенделла;

, (3)

где S –сумма разностей между числом последовательностей и числом инверсий в фактическом упорядочивании.

129


Оценка соответствия фактической структуры изменения показателей к эталон-ной может быть проведена по формуле:

(4)

Результирующая оценка позволяет интегрировать коэффициенты корреляции и применить специальную шкалу оценки устойчивости в соответствии с теорией кор-реляции.

Результирующая оценка интегрального критерия (Rип) принимает значения: – от 0 до 0,3 – низкий уровень инновационного потенциала; – от 0,3 до 0,5 – средний уровень инновационного потенциала; – от 0,5 до 0,7 – выше среднего уровень инновационного потенциала; – от 0,7 до 1,0 – высокий уровень инновационного потенциала; – 1 свидетельствует об абсолютном уровне инновационного потенциала персо-

нала;– 0 – об отсутствии инновационного потенциала персоналаУчитывая предложенную систему интегрированной оценки интеллектуальной и

инновационной составляющей трудовых ресурсов и специфику современных систем оплаты труда, можно вывести зависимость дохода работника от различных показа-телей, а именно от уровня инновационного потенциала персонала и от результатов деятельности организации.

Такую зависимость можно выразить с помощью аналитической функции:

ОД = ƒ (Rип, ОРД) (5)где ОД – общий доход работника;

Rип – интегральная оценка инновационного потенциала (интеллект, образова-ние, творчество, активность профессионализм);

ОРД – основные результаты деятельности организации (доход, прибыль, объем инновационной продукции и др., которые лучше всего определять в пределах не-большого коллектива и/или по итогам года).

В основе данного подхода лежит классическая интерпретация заработка сотруд-ника, представляющая сумму постоянной (зависит от системы оплаты труда в ор-ганизации) и переменной части (определяемой фактическим вкладом сотрудника в основные результаты деятельности организации).

С учетом интеллектуальной карты сотрудника величина переменной части зара-ботной платы регулируется в зависимости от степени его инновационной активности.

Применение данной модели системы оплаты труда позволяет:– активизировать персонал предприятия к разработке рационализаторских пред-

ложений, творческой, активной трудовой деятельности;– увеличить вклад в научно-техническое развитие предприятия;– повысить наукоемкость продукции.Предложенная система оплаты труда включает подробное описание размера

надбавок к заработной плате в зависимости от уровня инновационного потенциала.Таким образом, при имеющейся основной заработной плате формируется «гиб-

кая» система доплат и надбавок, изменяющихся в зависимости от показателей ин-новационного потенциала работника.

130


Источники

1. Беляева Т.А., Богданская В.С. Проблемы повышения результативности труда на предприя-тии на основе активизации мотивационных механизмов // Научный альманах Центрального Чер-ноземья. – 2017. – №1. – С. 12-14.

2. Беляева Т.А., Козьева И.А., Кузнецов Е.В. Эффективное стратегическое управление челове-ческими ресурсами // Дельта науки. – 2016. – №2. – С. 79-82.

3. Волгин Н. А. Новые трансформации и изменения в современной трудовой сфере России – стимулы или тормозы развития? Постановка проблемы // Уровень жизни населения регионов Рос-сии. – 2016.– №4 (202).– С.43-47.

4. Гасенко Е.В. Критерии развития инновационного потенциала персонала наукоемкого предпри-ятия // Вестник Томского государственного университета. Экономика. – 2012. – № 2 (18). – С. 44–49.

5. Горшенин В.П. Управление инновационным потенциалом персонала корпорации: моногра-фия. Южно-Уральский гос. ун-т. – Челябинск, 2006.

6. Громцова О.В. Инновационная активность персонала в условиях трансформации экономи-ки: автореф. дис. … канд. экон. наук. – Томск, 2006.

7. Козьева М.С. Модели оценки риска внедрения инновационного проекта // Intelligence Plus. – 2016. – № 1(1). – С. 69-79.

8. Лега К.А. Формирование механизма управления инновационным потенциалом персонала: автореф. дис. … канд. экон. наук. – Челябинск, 2008.

9. Пахно И.В. Инновационная активность и новообразование личности: метасистемный подход // Психология в экономике и управлении. – 2015. – Т. 7. – № 1. – С. 16–25.

10. Родионова Е.В. Инновационный подход к управлению персоналом // Современная эконо-мика: проблемы, тенденции перспективы. – 2008. – № 1. – С. 99-113.

11. Хадасевич Н.Р. Инновационный потенциал персонала организации – Сургут, – 2013.12. Хоукинс Д. Креативная экономика: как превратить идеи в деньги. – М., 2011. 13. Afrazeh, A. Knowledge management (concepts, models, methods and implementation). Amirkabir

University Press, first edition, 2005.14. Awan, M. A. S., Sarfraz N., The Impact of human capital on Company performance and the mediating

effect of employee’s satisfaction. IOSR Journal of Business and Management (IOSR-JBM). e-ISSN: 2278-487X. Volume 8, Issue 2 (Jan. – Feb. 2013), РР 76-82.

15. Bamberger P. Human resource strategy: Formulation, implementation and impact/by Peter Bamberger and Ilan Meshoulam.– Sage Publications, Inc., Thousand Oaks — London New Delhi, 2000. – 204 р.

16. Kurz R., Bartram D. Competency and individual performance: Modeling the world of work. Chichester, 2001. – 198 p.

17. Mouritsen, J., Bukh P. N. Intellectual capital. Copenhagen Business School; Aarhus School of Business, 2016.

INTEGRAL EVALUATION OF INNOVATIVE POTENTIAL OF PERSONNEL

AND ITS IMPACT ON REMUNERATION OF LABOR

By T.P. Aldokhina1, T.A. Belyaeva1

1Southwest State University, Kursk, Russian Federation

About the authors: Aldokhina Tatyana Petrovna – is a Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of economics, management and audit of Southwest State University. Address: 305004, Kursk, Chelyuskintsev St. 19. Phone: (4712) 22-26-51. E-mail: [email protected] Tatyana Alexandrovna – is a Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of economics, management and audit of Southwest State University. Address: 305004, Kursk, Chelyuskintsev St. 19. Phone: (4712) 22-26-51. E-mail: [email protected]

131


Summary. The article concerns some approaches to the integral evaluation of innovative potential of personnel and its impact on the pay level. This article has become topical due to the change in the trajectory of economic advancement in the country and the growth of intellectual capacity of personnel’s duties at modern organizations. In this regard, the study of the issues of stimulating creative activity of staff, its innovative activity can be considered one of the key factors in improving the competitiveness of modern organizations. The authors regard the concept “innovative potential of personnel” as integrating totality of intellectual and creative abilities of personnel contributing to sustainable economic development of an enterprise. The authors describe a sequence of integral assessment of the level of innovative potential of personnel on the basis of the calculation and comparison of integrated indicators. The suggested indicators for assessing innovative potential of personnel are divided into groups characterizing the professional development of employees, their innovative perception, motivational component, based on which the resulting score of innovative potential of personnel has been determined. It should be taken into consideration while forming the system of remuneration. The authors conclude that adjustment of the variable part of the salary according to the level of worker’s innovative capacity that they suggest helps to overcome equalization in the distribution of wages between active and passive employees.

Key words: innovative potential of personnel, employee smart card, innovative behavior, quantitative and qualitative methods to assess the innovation potential of personnel.

References

1. Belyaeva T.A., Bogdanskaya V.S. Problemy povysheniya rezul'tativnosti truda na predpriyatii na osnove aktivizacii motivacionnyh mekhanizmov // Nauchnyj al'manah Central'nogo Chernozem'ya. – 2017. – №1. – S. 12-14.

2. Belyaeva T.A., Koz'eva I.A., Kuznecov E.V. Ehffektivnoe strategicheskoe upravlenie chelovecheskimi resursami // Del'ta nauki. – 2016. – №2. – S. 79-82.

3. Volgin N. A. Novye transformacii i izmeneniya v sovremennoj trudovoj sfere Rossii – stimuly ili tormozy razvitiya? Postanovka problemy // Uroven' zhizni naseleniya regionov Rossii. – 2016.– №4 (202).– S.43-47.

4. Gasenko E.V. Kriterii razvitiya innovacionnogo potenciala personala naukoemkogo predpriyatiya // Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Ehkonomika. – 2012. – № 2 (18). – S. 44–49.

5. Gorshenin V.P. Upravlenie innovacionnym potencialom personala korporacii: monografiya. Yuzhno-Ural'skij gos. un-t. – Chelyabinsk, 2006.

6. Gromcova O.V. Innovacionnaya aktivnost' personala v usloviyah transformacii ehkonomiki: avtoref. dis. … kand. ehkon. nauk. – Tomsk, 2006.

7. Koz'eva M.S. Modeli ocenki riska vnedreniya innovacionnogo proekta // Intelligence Plus. – 2016. – № 1(1). – S. 69-79.

8. Lega K.A. Formirovanie mekhanizma upravleniya innovacionnym potencialom personala: avtoref. dis. … kand. ehkon. nauk. – Chelyabinsk, 2008.

9. Pahno I.V. Innovacionnaya aktivnost' i novoobrazovanie lichnosti: metasistemnyj podhod // Psihologiya v ehkonomike i upravlenii. – 2015. – T. 7. – № 1. – S. 16–25.

10. Rodionova E.V. Innovacionnyj podhod k upravleniyu personalom // Sovremennaya ehkonomika: problemy, tendencii perspektivy. – 2008. – № 1. – S. 99-113.

11. Hadasevich N.R. Innovacionnyj potencial personala organizacii – Surgut, – 2013.12. Houkins D. Kreativnaya ehkonomika: kak prevratit' idei v den'gi. – M., 2011. 13. Afrazeh, A. Knowledge management (concepts, models, methods and implementation). Amirkabir

University Press, first edition, 2005.14. Awan, M. A. S., Sarfraz N., The Impact of human capital on Company performance and the mediating

effect of employee’s satisfaction. IOSR Journal of Business and Management (IOSR-JBM). e-ISSN: 2278-487X. Volume 8, Issue 2 (Jan. – Feb. 2013), RR 76-82.

15. Bamberger P. Human resource strategy: Formulation, implementation and impact/by Peter Bamberger and Ilan Meshoulam.– Sage Publications, Inc., Thousand Oaks — London New Delhi, 2000. – 204 p.

16. Kurz R., Bartram D. Competency and individual performance: Modeling the world of work. Chichester, 2001. – 198 p.

17. Mouritsen J., Bukh P. N. Intellectual capital. Copenhagen Business School; Aarhus School of Business, 2016.

132


СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОСТОЯМИ ПРОМЫШЛЕННОГО

ОБОРУДОВАНИЯ НА ОСНОВЕ СТРУКТУРНО-

ПАРАМЕТРИЧЕСКОГО АНАЛИЗА ПРОМЫШЛЕННЫХ РИСКОВ

Гончаренко А.Н.1

1Национальный исследовательский технологический университет МИСиС, г. Москва, Российская Федерация

Сведения об авторе: Гончаренко Алексей Николаевич – кандидат технических наук, доцент кафедры автоматизированные системы управления МИСиС. Адрес:119049, г. Москва, Ленинский просп., д. 4. Тел. 8-499-230-28-11. E-mail: [email protected]

Аннотация. Статья посвящена проблемам возможного снижения эффективности функци-онирования промышленных предприятий в связи с ущербом от незапланированных про-стоев оборудования. Показана низкая эффективность стандартных методов уменьшения рисков неплановых простоев оборудования, которые не дают каких-либо заметных резуль-татов, а лишь приводят к росту затрат. На основании проведенного анализа предложена система управления простоями промышленного оборудования, учитывающая современ-ные технологии анализа надежности функционирования и оценки причин отказа промыш-ленного оборудования. С этой целью автором статьи разработана методика снижения ри-ска возникновения простоев за счет реализации системы эффективных мер во время пе-реналадки или плановой остановки оборудования, позволяющая значительно уменьшить не только количество, но и время незапланированных или аварийных остановок. Реализа-ция данной методики осуществлена в рамках разработанной структурной модели управ-ления рисками незапланированных простоев промышленного предприятия, базирующей-ся на возможности осуществления как аналитических, так и прогнозных процедур за раз-личное количество периодов (годы, кварталы, месяцы) в динамике. При этом применялось множество рейтинговых моделей оценки комплекса рисков, что позволило создать ком-плексную систему управления простоями промышленного оборудования, а также разра-ботать алгоритмы прогностической оценки причин возникновения аварийной ситуации с учетом современных технологий анализа надежности функционирования и оценки причин отказа промышленного оборудования.

Ключевые слова: промышленное предприятие, технологический цикл, простои обору-дования, ущерб, структурный анализ, управление.

Для цитирования: Гончаренко А.Н. Система управления простоями промышленного обо-рудования на основе структурно-параметрического анализа промышленных рисков. Труд и социальные отношения. Т. 29. № 5. С.132-139.DOI 10.20410/2073-7815-2018-29-5-132-139.

В настоящее время руководители промышленных предприятий действуют в усло-виях повышенной конкуренции. Причем для того, чтобы повысить стоимость бизнеса и увеличить прибыль, им зачастую приходится инициировать проекты по расшире-нию производства, инвестированию в новое оборудование и информационные тех-нологии. Однако, планируя инвестиции, далеко не каждый руководитель промыш-ленного предприятия может оценить эффективность используемых производствен-ных мощностей как на стадии закупки и установки оборудования, так и при введе-

133


нии в эксплуатацию. Этот процесс должен подкрепляться определенным набором количественных показателей, в том числе рисковых от незапланированных просто-ев оборудования и наносимом при этом ущербе [1].

Принимая управленческие решения, руководителю промышленного предприя-тия необходимо учитывать риски того, что оборудование функционирует в услови-ях ряда ограничений, препятствующих повышению эффективности его использова-ния. Часть этих рисков диктуется вынужденной необходимостью: нерабочее время (остановки на выходные и праздничные дни), плановые остановки (на переналадку, на техническое обслуживание и предупредительные ремонты, загрузку сырья), по-тери скорости на вывод остановленного оборудования в номинальный режим ра-боты и т.д. Если при учете эффективности использования оборудования не учиты-вать эти виды простоя, то руководителю промышленного предприятия будет труд-но понять необходимость остановки, ее плановость, а также обосновать неплано-вые увеличения их длительности или количества на различных этапах технологиче-ского процесса. С этой целью необходимо определить причину и оценить величи-ну ущерба, наносимого эффективности функционирования промышленного пред-приятия от простоев технологического оборудования [2].

Стандартные методы уменьшения рисков неплановых простоев оборудования – создание избыточных мощностей, сверхурочные работы, увеличение затрат на те-хобслуживание – не дают сколько-нибудь заметных результатов, а лишь приводят к росту затрат.

Данное обстоятельство диктует необходимость создания определенной систе-мы управление простоями оборудования, которую можно охарактеризовать как бизнес-процесс, позволяющий анализировать конкретные причины остановки или снижения скорости работы оборудования. Фактически, система управления про-стоями должна сводиться к сбору информации о времени, когда оборудование не работало или работало с пониженной скоростью или качеством, анализу причин и разработке программы повышения эффективности с целью дальнейшего снижения рисков незапланированных простоев.

Для того чтобы создать данную систему, необходимо представлять обстановку как в отдельно взятый момент времени для каждого технологического процесса с использованием промышленного оборудования, так и в течение определенного вре-мени. Следуя структурному подходу, все простои могут быть разделены по различ-ным группам: поломка, настройка, мини-остановка, снижение скорости, брак при запуске, брак при производстве [3].

Для получения актуальных данных об эффективности работы оборудования не-обходимо наличие развитых систем контроля нижнего уровня, поставляющих ин-формацию реального времени о работе оборудования, однако в большинстве слу-чаев только слежение за временем работы оборудования оказывается недостаточ-ным. Это обстоятельство еще раз подтверждает необходимость создания системы управления простоями оборудования, основная цель которой заключается в мини-мизации издержек путем снижения рисков от возможного планового и непланово-го простоя оборудования:

134


(1)

где Mτ=[Z+Y] — математическое ожидание суммы ущербов Y от незапланированных простоев оборудования на всех этапах технологических цикла и затрат на обеспе-чение плановой перенастройки оборудования Z за определенный период τ;

REτ, REτlim — достигнутая и приемлемая рентабельность процесса использования

оборудования за этот же период времени.Для реализации поставленной цели могут быть выбраны два варианта, кото-

рые непосредственно связаны с оптимизационным выбором и ранжированием мер предупреждения и ликвидации последствий неплановых простоев оборудования.

Вариант 1. При фиксированных ресурсах Zτlim выбрать и реализовать такой на-

бор мер при плановом простое оборудования {Zi} из m возможных {Zm}, внедрение которых максимально снижает риск внепланового простоя: Rτ=Mτ[Y]

(2)

где ΔRτ – снижение риска незапланированного простоя при внедрении набора мер при плановом простое оборудования {Zi} на всех участках технологических циклов с использованием промышленного оборудования;

Zi – совокупная стоимость внедрения i–ого комплекса мероприятий при плано-вом простое оборудования;

Вариант 2. Минимизировав затратные ресурсы, выбрать такой набор при пла-новом простое оборудования {Zi} из m возможных, внедрение которого снижает риск незапланированного простоя ΔRτ до допустимого (приемлемого) уровня Rτ

max

(3)

где обозначения аналогичны формуле 2.Таким образом, при решении последней задачи возникает необходимость нор-

мирования предельно допустимого незапланированного (аварийного) риска. Процесс анализа незапланированного (аварийного) риска основан на использо-

вании комплекса моделей и включает в себя несколько этапов. Реализация меро-приятий по управлению риском незапланированных простоев промышленного обо-рудования приводит к изменению структуры и характеристик основного оборудо-вания и систем защиты от незапланированных простоев. Рассмотрим содержание основных этапов анализа риска [4].

1-й этап – предполагает обследование и создание системы моделей, описыва-ющих функционирование промышленного оборудования на всех этапах технологи-ческого цикла. Источником данных для разработки моделей являются: описание по-

135


казателей эффективности технологического процесса и сбор сведений о характе-ристиках оборудования, которые могут повлечь за собой отказ работы. Целью эта-па является анализ надежности промышленного оборудования, направленный на выявление «слабых» мест и оценку вероятности возникновения незапланирован-ных простоев вследствие отказов оборудования.

Функции управления заключаются в организации технического обслуживания и ремонта при запланированных простоях оборудования, позволяющего исключить отказы оборудования в период между регламентными работами и повысить надеж-ность оборудования [5].

2-й этап – анализ надежности системы управления незапланированными просто-ями. Общая методология и цели анализа надежности системы управления простоя-ми в целом аналогичны методологии анализа плановой переналадки оборудования.

Входной информацией являются показатели надежности и технического состояния промышленного оборудования. Выходной информацией являются вероятности безот-казной работы или вероятности отказа промышленного оборудования, а также вероят-ность возникновения незапланированных простоев промышленного оборудования [6].

3-й этап – анализ причин незапланированных простоев промышленного обору-дования. Данный этап предполагает исследование всех возможных вариантов не-запланированных простоев, определение факторов, способствующих или препят-ствующих этим простоям, и создание комплекса моделей, описывающих причины возникновения простоев.

Функция управления заключается в организации инженерно-технических меро-приятий, направленных на исключение факторов, способствующих причинам воз-никновения незапланированных простоев оборудования и, как следствие, возмож-ному нарушению технологического цикла.

Для анализа сценариев причин незапланированных простоев необходимо выде-лить все потенциально опасные факторы, способные привести к поломкам, и в даль-нейшем – к авариям промышленного оборудования. Под опасным фактором пони-мается выход параметров технологического процесса за допустимые пределы, что чревато возникновением опасных ситуаций [7].

Входной информацией являются вероятности работы оборудования без поло-мок и аварий. Выходной информацией являются вероятности возникновения раз-личных незапланированных простоев и аварийных ситуаций.

4-й этап – оценка последствий незапланированных простоев. Данный этап пред-полагает исследование всех возможных последствий незапланированных просто-ев. Его цель – определение возможного ущерба от простоя промышленного обору-дования. Оценка последствий основывается на комплексе аналитических моделей, описывающих все потенциально возможные варианты незапланированного простоя для каждого конкретного промышленного оборудования.

При анализе последствий незапланированного простоя необходимо рассматри-вать все возможные факторы, способствующие различным причинам возникнове-ния простоев оборудования [8].

Процесс создания модели последствий незапланированного простоя оборудо-вания начинается с анализа особенностей технологического процесса и представ-ляет собой три шага. На первом шаге определяются потенциально возможные си-

136


туации простоя оборудования и их возможные последствия. На втором шаге опре-деляются факторы, способствующие возникновению незапланированных просто-ев. На третьем шаге формируется модель причин возникновения незапланирован-ных простоев промышленного оборудования. [9]

5-й этап – определение риска. Риск незапланированного простоя промышлен-ного оборудования R определяется по следующей формуле:

(4)

где pf – вероятность появления потенциально опасных факторов, следствием кото-рых могут быть незапланированные простои оборудования;

Yt – ожидаемый ущерб от воздействия рассматриваемых опасных факторов в слу-чае возникновения незапланированных простоев за время t.

Вероятность pf является функцией от надежности различных групп оборудова-ния, эффективности функционирования персонала, условий способствующих раз-витию незапланированных простоев и вычисляется с использованием моделей на-дежности и безопасности функционирования оборудования:

(5)

где НО — надежность оборудования промышленного предприятия;Нp — надежность деятельности и квалифицированность рабочего персонала про-

мышленного предприятия;Нc — надежность технологической среды и прогноза ее состояния.Ожидаемый ущерб Yt определяется с использованием моделей оценки послед-

ствий незапланированных простоев оборудования. Ожидаемый ущерб определяет-ся в форме материального ущерба от простоя (прямого и косвенного) [10].

Очевидно, что для реализации описанной схемы управления рисками незаплани-рованного простоя требуется наличие комплекса фундаментальных теоретических знаний, практических навыков, общей эрудиции аналитиков предприятия. Также не-обходимо накопление достаточных объемов информации и средств ее обработки. Все это делает процесс комплексного управления риском весьма дорогостоящим. Однако, «игнорирование» риска, безусловно, приводит к тем же печальным послед-ствиям, что и игнорирование объективных экономических законов [11].

С этой целью была разработана структурная модель управления рисками неза-планированных простоев промышленного предприятия (см. рис. 1).

Значимыми особенностями разработанной модели являются возможность ре-ализации как аналитических, так и прогнозных процедур за различное количество периодов (годы, кварталы, месяцы) в динамике, возможность применения множе-ства рейтинговых моделей оценки комплекса рисков незапланированных простоев промышленного предприятия.

Таким образом, проведенные исследования показали необходимость создания комплексной системы управления простоями промышленного оборудования, а так-же разработки алгоритмов прогностической оценки причин возникновения аварий-ной ситуации при реализации технологических процессов. При разработке структу-ры системы учитывались современные технологии анализа надежности функциони-рования и оценки причин отказа промышленного оборудования.

137


Рис. 1. Структурная модель управления рисками незапланированных простоев на промышленном предприятии

Figure 1. Unplanned idle times risk management structural model at the industrial enterprise


Источники

1. Галушка Д.П., Гончаренко А.Н., Гончаренко С.Н., Демчишин Ю.В. Модели и методы адаптивно-го выбора управленческих решений на основе системного анализа промышленных рисков горного предприятия // Научный вестник Московского государственного горного университета. – 2013. – № 3. – С. 14-22.

2. Гончаренко А.Н., Ярощук И.В. Оценка влияния интеграции информационных технологий на эффективность функционирования бизнес-процессов горнопромышленного предприятия // Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал). – 2009. – Т. 2. – № 12. – С. 137-146.

3. Гончаренко С.Н. Оценка влияния эффективности использования технологического оборудо-вания на результаты производственно-хозяйственной деятельности горнодобывающего предпри-ятия // Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал). – 2007. – № 10. – С. 194-202.

4. Гончаренко С.Н., Дементьева Е.В. Обзор отечественных и зарубежных исследований по ана-лизу риска возникновения аварийных ситуаций на горном предприятии // Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал). – 2010. – № 10. – С. 177-185.

138


5. Гончаренко С.Н., Парсегов А.С. Моделирование и оценка риска эксплуатации промышлен-ного оборудования в отечественных и зарубежных исследованиях // Управление риском. – 2013. – № 2 (66). – С. 35-43.

6. Казак А.Ю., Слепухина Ю.Э. Современные методы оценки проектных рисков: традиции и ин-новации // Вестник УрФУ. Серия Экономика и управление. – 2013. – № 2. – С. 13-26.

7. Кононова Е.В. Классификация рисков и методов снижения рисков. // Актуальные вопросы экономики, менеджмента и финансов в современных условиях. Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции. – 2016. – С. 162-164.

8. Родионов А.С. Информационные матрицы в сфере экономической безопасности оценки ри-сков предпринимательства.//Actualscience. – 2016. – Т. 2. – № 2. – С. 102 -103.

9. Федунец Н.И., Гончаренко А.Н. Инновационный подход к определению структуры программ-ных решений для бизнес-процессов промышленного предприятия // Программные продукты и си-стемы. – 2012. – № 1. – С. 18.

10. Федунец Н.И., Гончаренко С.Н. Проблемы повышения производственного потенциала гор-норудных предприятий по добыче медно-никелевых руд // Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал). – 2006. – № 9. – С. 189-196.

11. Шаститко А. Промышленная и конкурентная политика: от теории к практике взаимодействия // Журнал Новой экономической ассоциации. –2014. – Т. 22. – № 2. – С. 205-209.

12. C. Acerbi, D. Tasche, Expected Shortfall: a natural alternative to value at risk, Economic notes, 31 (2001), 379–388.

13. Ph. Artzner, F. Delbaen, J.-M. Eber, D. Heath, Coherent measures of risk, Mathematical Finance, 9 (1999), 203–228.

14. Vanini U. Risiko-management: Grundlagen, Instrumente, Unternehmenpraxis. Stuttgart: Schӓffer-Poeschel Verlag, 2012.

CONTROL SYSTEM FOR MACHINE-DOWN TIME ON THE BASIS OF

STRUCTURAL-PARAMETRIC ANALYSIS OF INDUSTRIAL RISKS

By A.N. Goncharenko1

1National Research Technological University “MISiS”, Moscow, Russian Federation

About the author: Alexey Nikolaevich Goncharenko is a Candidate of Technical Sciences, Associate Professor at the ATE Department of the National Research Technological University “MISiS”. Address: Leninsky Av 4, Moscow 119049. Tel. +7 (499) 230-28-11. E-mail: [email protected]

Summary. The article concerns the problems of possible reduction of the efficiency of industrial enterprises due to the damage from unplanned downtime. The author demonstrates low efficiency of standard methods for reducing the risks of unplanned machine-down time, which do not bear fruit, but only entail increase in expenditure. Based on the analysis, the author suggests a system of control for machine-down time that takes into account modern technologies of analysis of the reliability of operation and evaluation of the causes of failure of industrial equipment. To this end, the author of the article developed a technique to reduce the risk of downtime by way of the implementation of effective measures during the changeover or planned shutdown of equipment. Such technique can significantly reduce the number and the duration of unplanned or emergency stops. This technique is implemented within the framework of the developed structural model of risk management of unplanned downtime of an industrial enterprise, which model is based on the possibility of carrying out both analytical and forecast procedures for a different number of periods (years, quarters, and months) in the dynamics. The author used many rating models of risk assessment, which allowed to create a comprehensive control system for machine-down

139


time, as well as to develop algorithms for predictive assessment of the causes of an emergency, considering modern technologies for analyzing the reliability of operation and assessing the causes of industrial equipment failure.

Key words: industrial enterprise, technological cycle, machine-down time, damage, structural analysis, management.

References

1. Galushka D.P., Goncharenko A.N., Goncharenko S.N., Demchishin YU.V. Modeli i metody adaptivnogo vybora upravlencheskih reshenij na osnove sistemnogo analiza promyshlennyh riskov gornogo predpriyatiya // Nauchnyj vestnik Moskovskogo gosudarstvennogo gornogo universiteta. – 2013. – № 3. S. 14-22.

2. Goncharenko A.N., Yaroshchuk I.V. Ocenka vliyaniya integracii informacionnyh tekhnologij na ehffektivnost' funkcionirovaniya biznes-processov gornopromyshlennogo predpriyatiya // Gornyj informacionno-analiticheskij byulleten'. – 2009. – T. 2. – № 12. – S. 137-146.

3. Goncharenko S.N. Ocenka vliyaniya ehffektivnosti ispol'zovaniya tekhnologicheskogo oborudovaniya na rezul'taty proizvodstvenno – hozyajstvennoj deyatel'nosti gornodobyvayushchego predpriyatiya // Gornyj informacionno-analiticheskij byulleten'. – 2007. – № 10. – S. 194-202.

4. Goncharenko S.N., Dement'eva E.V. Obzor otechestvennyh i zarubezhnyh issledovanij po analizu riska vozniknoveniya avarijnyh situacij na gornom predpriyatii // Gornyj informacionno-analiticheskij byulleten'. – 2010. – № 10. – S. 177-185.

5. Goncharenko S.N., Parsegov A.S. Modelirovanie i ocenka riska ehkspluatacii promyshlennogo oborudovaniya v otechestvennyh i zarubezhnyh issledovaniyah // Upravlenie riskom. – 2013. – № 2 (66). – S. 35-43.

6. Kazak A.Yu., Slepuhina Yu.Eh. Sovremennye metody ocenki proektnyh riskov: tradicii i innovacii // Vestnik UrFU. Seriya Ehkonomika i upravlenie. – 2013. – № 2. – S. 13-26.

7. Kononova E.V. Klassifikaciya riskov i metodov snizheniya riskov. // Aktual'nye voprosy ehkonomiki, menedzhmenta i finansov v sovremennyh usloviyah. Sbornik nauchnyh trudov po itogam mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. – 2016. – S. 162-164.

8. Rodionov A.S. Informacionnye matricy v sfere ehkonomicheskoj bezopasnostii ocenki riskov predprinimatel'stva.//Actualscience. – 2016. – T. 2. – № 2. – S.102 -103.

9. Fedunec N.I., Goncharenko A.N. Innovacionnyj podhod k opredeleniyu struktury programmnyh reshenij dlya biznes-processov promyshlennogo predpriyatiya // Programmnye produkty i sistemy. – 2012. – № 1. – S. 18.

10. Fedunec N.I., Goncharenko S.N. Problemy povysheniya proizvodstvennogo potenciala gornorudnyh predpriyatij po dobyche medno-nikelevyh rud /Gornyj informacionno-analiticheskij byulleten' (nauchno-tekhnicheskij zhurnal). – 2006. – № 9. – S. 189-196.

11. Shastitko A. Promyshlennaya i konkurentnaya politika: ot teorii k praktike vzaimodejstviya // Zhurnal Novoj ehkonomicheskoj associacii. –2014. – T. 22. – № 2. – S. 205-209

12. C. Acerbi, D. Tasche. Expected Shortfall: a natural alternative to value at risk, Economic notes, 31 (2001), 379–388.

13. Ph. Artzner, F. Delbaen, J.-M. Eber, D. Heath. Coherent measures of risk, Mathematical Finance, 9 (1999), 203–228.

14. Vanini U. Risiko-management: Grundlagen, Instrumente, Unternehmenpraxis. Stuttgart: Schӓffer-Poeschel Verlag, 2012.

140


АВТОМАТИЗАЦИЯ ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ

ПРИ ВНЕДРЕНИИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ

КОММЕРЧЕСКОГО УЧЕТА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

Тимшина Д.В.1

1Новороссийский филиал Финансового университета при Правительстве РФ, г. Новорос-сийск, Российская Федерация.

Сведения об авторе: Тимшина Диана Владимировна – кандидат экономических наук, доцент кафедры информатики, математики и общегуманитарных наук Новороссийского филиала Финансового университета при Правительстве РФ. Адрес: г. Новороссийск, ул. Видова, д. 56. Тел. 8-8617-21-13-88. E-mail: [email protected]

Аннотация. В статье рассматриваются бизнес-процессы, в которых участвует оперативно-диспетчерская служба энергосбытового предприятия АО «НЭСК». Разработаны диаграм-ма бизнес-процессов, модели «как есть» и «как должно быть» бизнес-процессов «Кон-троль исправности линий электропередач», «Отключения абонента от электроэнергии и обратного подключения», «Контроль и предотвращение потерь и хищения электроэнер-гии» и «Контроль работоспособности приборов учета (электросчетчиков)», рассмотрены алгоритмы функционирования данных моделей. Моделирование проведено с использо-ванием инструментальных средств Microsoft Visio, Bizagi Modeler, ARIS Express. Составле-на структурная схема проекта автоматизированный системы коммерческого учета элек-троэнергии. Описаны аппаратная и программная части проекта автоматизации группы бизнес-процессов оперативно-диспетчерской службы. Внедрение проекта позволит осу-ществлять контроль работоспособности приборов учета (электросчетчиков), дистанцион-но отключать абонентов за неоплату, проводить мониторинг внештатных ситуаций в ре-жиме реального времени, фиксировать факты и оценивать объем хищений электроэнер-гии и проч. В результате внедрения данного проекта будут автоматизированы технологи-ческие процессы энергосбытового предприятия, что приведет к снижению эксплуатаци-онных расходов, сокращению издержек и численности персонала.

Ключевые слова: автоматизированная система коммерческого учета электроэнергии, связь по силовым линиям, бизнес-процессы, методологии моделирования, автоматизи-рованная система телемеханики, диспетчеризация.

Для цитирования: Тимшина Д.В. Автоматизация оперативно-диспетчерской службы при внедрении автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии. Труд и со-циальные отношения. Т.29. № 5. С. 140-149.DOI 10.20410/2073-7815-2018-29-5-140-149.

Введение. Идея создания технических средств дистанционного считывания су-ществовала давно, но ее практическая реализация началась в промышленно раз-витых странах в 80-е годы XX века, когда новые технологии в области электроники, интегральные технологии сделали технические решения в области дистанционного считывания экономически приемлемыми для массового применения.

С распадом плановой экономики в России завершилось время дешевых энерго-ресурсов, когда их доля в себестоимости продукции составляла всего лишь несколь-ко процентов. Сегодня из-за многократного удорожания энергоресурсов существу-

141


ет необходимость точного учета потребленной электроэнергии в любой сфере де-ятельности. Рынок диктует потребителям, что первым шагом в экономии энергоре-сурсов и снижении финансовых потерь является точный учет [4].

Любая система дистанционного считывания информации и управления требу-ет диспетчеризации. При внедрении и использовании автоматизированных систем контроля и учета электроэнергии на предприятиях и в жилищно-коммунальном хо-зяйстве (многоквартирные дома, частный сектор, дачные кооперативы) в подраз-делении «Диспетчерская» осуществляется контроль работы счетчиков и аппарату-ры, доставляющей показания счетчиков по линиям связи [3]. Эти же системы могут осуществлять контроль целостности линий электропередач напряжения 0,4 кВ, ав-томатически коммутировать и контролировать подачу электроэнергии.

В подразделение «Диспетчерская» поступает информация обо всех обрывах в электросетях, неисправностях на трансформаторных и распределительных под-станциях.

Цель настоящей работы – исследование, анализ и моделирование бизнес-процессов подразделения «Диспетчерская» при внедрении автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии и определение результатов ее вне-дрения.

Автоматизированная система коммерческого учета электроэнергии решает сле-дующие задачи:

– определение точных значений количества потребленной и отпущенной элек-троэнергии для операций купли-продажи электроэнергии;

– необходимое регулирование энергопотребления [13; 15; 16].Регулирование энергопотребления обусловлено целым рядом причин:– значительной разницей между дневным пиком потребления электроэнергии и

ночным провалом в энергосистемах;– технической возможностью и экономической целесообразностью искусствен-

ного выравнивания графика нагрузки.Методы исследования. Описание и построение моделей бизнес-процессов «как

есть» и «как должно быть» проведено с использованием нотации EPC в программ-ной среде MS Visio и нотации BPMN – в программной среде Bizagi Modeler. Анализ и выбор методологий моделирования бизнес-процессов выполнен на основании ра-бот В.В. Репина, В.Г. Елиферова, А.М. Вендрова и др. [2; 5; 9] и источников [11; 14]. Диаграмма бизнес-процессов построена с использованием программного сред-ства ARIS Express [12].

Основная часть. На рис. 1 представлена диаграмма бизнес-процессов, в кото-рых участвует оперативно-диспетчерская служба.

Для выполнения основных задач и бизнес-процессов оперативно-диспетчерская служба осуществляет следующие функции:

– создает для нормальных и ремонтных режимов работы энергосети наиболее на-дежную схему электросетей, обеспечивает резервирование питания потребителей;

– обеспечивает поддержание нормальных уровней напряжения на шинах электро-установок в электрической сети в пределах технических возможностей оборудования;

– рассматривает заявки и дает разрешение на вывод из работы основного обо-рудования энергосети;

142


Рисунок 1. Диаграмма бизнес-процессов, в которых участвует оперативно-диспетчерская служба

Figure 1. The diagram of business processes in which participates operational dispatch service

Источник: составлено автором

– согласовывает отключение оборудования энергосети согласно графику ремон-та энергооборудования;

– выводит в ремонт оборудование энергосети согласно заявке и графику ремонта.В соответствии с выбранными нотациями построены модели следующих выяв-

ленных бизнес-процессов:– бизнес-процесс «Контроль исправности линий электропередач»;– бизнес-процесс «Отключения абонента от электроэнергии и обратного под-

ключения»;– бизнес-процессы «Контроль и предотвращение потерь и хищения электроэнер-

гии» и «Контроль работоспособности приборов учета (электросчетчиков)».В модели бизнес-процесса «как есть» «Контроль исправности линий электропе-

редач» по звонку абонента диспетчер может примерно определить место разры-ва в линии электропередач. Точное место разрыва определяет высланная аварий-ная бригада.

В модели бизнес-процесса «как должно быть» «Контроль исправности линий электропередач» передача информации происходит по силовым линиям до транс-форматорной подстанции, откуда имеется связь с коммуникационным сервером в оперативно-диспетчерской службе (сеть Интернет, по оптической линии, телефон-ной линии, радиоканалу, PLC или GSM модему).

На сервере установлено программное обеспечение и коммуникационное обо-рудование, которое принимает данные приборов учета и сигналы датчиков от всех

143


абонентов и сохраняет в свою базу данных, к которой имеет доступ на чтение дис-петчер и другие сотрудники, использующие эти данные для работы.

Компьютер диспетчера соединен по корпоративной сети с коммуникационным сервером. На компьютере диспетчера установлен программный комплекс «Корсар 2», который позволяет мониторировать и управлять работой электрооборудования (электросчетчики, каналообразующая аппаратура).

Диспетчер, вызвав в программе функцию проверки целостности линий электропе-редач, визуально может контролировать на экране компьютера прохождение сигна-лов от абонентов через все линии электропередач. Если через какие-либо линии элек-тропередач сигналы не проходят, то необходимо проверить, почему это происходит.

В модели бизнес-процесса «как есть» «Отключение абонента от электроэнергии и обратного подключения» отключение/ подключение абонента происходит в «руч-ном» режиме с помощью электриков предприятия, которые непосредственно при-ходят к абоненту.

Алгоритм функционирования модели бизнес-процесса «как должно быть» «От-ключения абонента от электроэнергии и обратного подключения» можно предста-вить следующим образом: при поступлении указаний от начальства об отключении абонента от электросети или подключении абонента диспетчер на компьютере про-изводит поиск абонента и посылает телекоманду отключить или подключить абонен-та. Программа показывает состояние «подключено/ отключено».

На рис. 2 представлена модель двух бизнес-процессов «как есть» «Контроль и предотвращение потерь и хищения электроэнергии» и «Контроль работоспособно-сти приборов учета (электросчетчиков)» в нотации EPC.

Работоспособность электросчетчика визуально определить невозможно. Элек-тросчетчик может неправильно вести учет потребляемой электроэнергии, что ведет к потере электроэнергии для энергосбыта. Во избежание финансовых потерь необ-ходимо контролировать работоспособность приборов учета. Эту функцию выполня-ют специалисты и контролеры энергосбыта. Также в паспорте электросчетчика ука-зан межповерочный интервал, по истечении которого он обязательно поверяется (электросчетчик демонтируется специалистами энергосбыта и отправляется на по-верку в сертифицированную лабораторию).

Когда финансовые потери достигают предельной величины, энергосбытовая организация начинает целенаправленные поиски причины потерь электроэнер-гии. Больше половины случаев – это факты хищения электроэнергии потребителя-ми электроэнергии [7; 10].

В модели бизнес-процессов «как должно быть» «Контроль и предотвращение по-терь и хищения электроэнергии» и «Контроль работоспособности приборов учета (электросчетчиков)» в базу данных автоматически запишется информация о нару-шениях (открытие корпуса, воздействие магнитного поля и др.) (рис. 3). Энергос-бытовая компания оперативно и с меньшими затратами выявляет нарушения, что позволяет минимизировать финансовые потери от хищения электроэнергии, а так-же уменьшить нагрузку на сотрудников и количество сотрудников, контролирую-щих работоспособность электросчетчиков и предотвращающих хищения и потери электроэнергии [1].

144


Рисунок 2. Модель бизнес-процессов «как есть» «Контроль и предотвращение потерь и хищения электроэнергии» и «Контроль работоспособности приборов учета

(электросчетчиков)» в нотации EPC

Figure 2. The model of business processes «as it is» «Control and prevention of electricity losses and theft» and «Monitoring the performance of metering devices (electricity meters)»

in the EPC notation


На рис. 4 представлена структурная схема проекта автоматизации группы бизнес-процессов оперативно-диспетчерской службы. На входе электросетей в многоквар-тирный дом устанавливается трехфазный электросчетчик (балансовый) «Меркурий

145


236 ART». Такой же счетчик используется для измерения потребленной электроэ-нергии на общедомовые нужды. На входе в каждую квартиру устанавливается элек-тросчетчик «Меркурий 231 АТ». Все электросчетчики имеют встроенный PLC модем, то есть могут передавать показания по уже проложенным в каждую квартиру сило-вым кабелям 220 В.

Рисунок 3. Модель бизнес-процессов «как должно быть» «Контроль и предотвращение потерь и хищения электроэнергии» и «Контроль работоспособности приборов учета

(электросчетчиков)» в нотации EPC

Figure 3. The model of business processes «as it should be» «Control and prevention of electricity losses and theft» and «Control of the operation of metering devices (electricity

meters)» in the EPC notation


Для сбора показаний счетчиков используются три концентратора «Меркурий 225» (по одному на каждую фазу питающего напряжения). Концентраторы програм-мируются на опрос электросчетчиков по таймеру или по запросу. Каждый концен-тратор может поддерживать до 2048 подключенных электросчетчиков. Между со-бой концентраторы соединены по интерфейсу RS-485. Для передачи этих показаний

146


Рисунок 4. Структурная схема проекта

Figure 4. Structural scheme of the project


на следующий уровень (трансформаторную подстанцию) используется PLC модем «НТС-7075». На вход модема по интерфейсу RS-485 поступают данные от концен-тратора. Модем по силовым линиям транслирует эти данные на трансформаторную подстанцию, где они попадают на вход такого же модема. С модема на трансформа-торной подстанции данные по интерфейсу RS-485 подаются на автоматизирован-ную систему телемеханики «НТС-7000» – программно-аппаратный комплекс, кото-рый включает в себя средства сбора, обработки, доставки и отображения телеме-трических данных [6]. Передача данных может осуществляться по различным кана-лам связи (GSM, Ethernet, выделенная телефонная линия, радиоканал, силовым ка-бельным линиям). Кроме того, программное обеспечение позволяет использовать «НТС-7000» в качестве ретранслятора. Если трансформаторная подстанция не была оснащена системами автоматизации, то с помощью устанавливаемой «НТС-7000» возможно ее автоматизировать (передавать в «Диспетчерскую» состояние датчи-ков несанкционированного доступа, положение коммутирующих устройств, данные о величине напряжения, силе тока, температуре в помещении и др.).

Программным средством, управляющим контроллерами, модемами и отвечаю-щим за сохранение данных в базе данных, является программный комплекс SCADA «Корсар 2» [8].

147


Технические средства (НТС-7000, НТС-7075 и проч.) и программный комплекс – автоматизированная SCADA-система «Корсар 2» для автоматизации технологиче-ских процессов в энергетике разработаны ООО «Научно-производственное объе-динение «Новотест системы»» и сертифицированы.

Результаты. Внедрение этого проекта позволяет:– контролировать работоспособность приборов учета (электросчетчиков);– дистанционно отключать абонента за неоплату;– контролировать наличие связи с прибором учета;– фиксировать факты и оценивать объем хищений электроэнергии;– проводить мониторинг внештатных ситуаций в режиме реального времени;– сократить издержки на сбор показаний и информации (например, о хищении

электроэнергии).Выводы. В результате внедрения данного проекта будут автоматизированы тех-

нологические процессы энергосбытового предприятия, а также произойдет сниже-ние эксплуатационных расходов, сокращение издержек и численности персонала.

Реализация проекта приведет к улучшению следующих показателей: повыше-нию безопасности эксплуатации оборудования вследствие минимизации человече-ского фактора как источника нештатных и аварийных ситуаций; снижению эксплу-атационных расходов; обеспечению персонала ретроспективной информацией в полном объеме для анализа, оптимизации и планирования ремонта оборудования.

Стоимость внедрения подобных проектов индивидуальна и зависит от состояния объектов, состояния кабельного хозяйства и финансовых возможностей заказчика.

Определяющим фактором является не единовременная плата за внедрение, а срок окупаемости проекта и последующая экономия от сокращения расходов на эксплуатацию.

Источники

1. Брага М.А., Кожухов В.А. Внедрение системы учета электрической энергии в электроснабже-нии Емельяновского района Красноярского края // Вестник КрасГАУ. – 2016. – № 2 – С. 77-84. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/vnedrenie-sistemy-ucheta-elektricheskoy-energii-v-elektrosnabzhenii-emelyanovskogo-rayona-krasnoyarskogo-kraya (дата обращения: 1.07.2018).

2. Вендров А.М. Методы и средства моделирования бизнес-процессов (обзор). URL: http://www.jetinfo.ru/Sites/new/Uploads/2004_ 10.7BBAD6EF C6554E8791CCBF730A438BA8.pdf (дата об-ращения: 27.05.2018).

3. Волков В.М., Смолко Ю.Н., Чертов Е.Д. Система коммерческого учета электроэнергии // Вест-ник Воронежского государственного технического университета. – 2010. – Т. 6. – № 9 – С. 159-161. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/sistema-kommercheskogo-ucheta-elektroenergii (дата обраще-ния: 1.07.2018).

4. Ершов С.В., Фролков Е.М. Система АСКУЭ // Известия ТулГУ. Технические науки. – 2012. – Вып. 12. Ч. 3. – С. 31-37. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/sistema-askue (дата обращения: 2.07.2018).

5. Кинзябулатов Р. Bizagi. Описание. Пример. URL: https://habrahabr.ru/company/trinion/blog/273017/ (дата обращения: 12.03.2018).

6. Официальный сайт НПО «НОВОТЕСТ СИСТЕМЫ». URL: http://www.novotest.net (дата обра-щения: 12.05.2018).

7. Плеханова И.М., Мясоедов Ю.В. Организация коммерческого учета электроэнергии на роз-ничном рынке как элемент энергосбережения // Вестник ИрГТУ. – 2014. – № 10 (93) – С. 206-209. URL: http://journals.istu.edu/vestnik_irgtu/journals/2014/10/articles/36 (дата обращения: 1.07.2018).

148


8. Программная система Корсар 2. Руководство пользователю. URL: http://www.novotest.net/files/new_files/katalog_2015_nts_product_9.pdf (дата обращения: 1.04.2018).

9. Репин В.В., Елиферов В.Г. Процессный подход к управлению. Моделирование бизнес-процессов. – М., 2013.

10. Фисун О. Обходной энергетический маневр. URL: https://www.kommersant.ru/doc/2371454 (дата обращения: 5.06.2018).

11. About the business process model and notation specification version 2.0. URL: https://www.omg.org/spec/BPMN/2.0/ (дата обращения: 29.05.2018).

12. How to model process landscapes. URL: http://www.ariscommunity.com/videos/how-model-process-landscapes (дата обращения: 29.05.2018).

13. Liu Chao. Smart metering, effective analysis, intelligent management. URL: https://www.metering.com/industry-sectors/business-finance-regulation/ami-metering-processes/ (дата обращения: 30.06.2018).

14. OMG, Business Process Model and Notation (BPMN), Version 2.0.2011.15. Spain’s Iberdrola installs 8 million smart meters. URL: https://www.metering.com/regional-news/

europe-uk/iberdrola-8-million-smart-meters/ (дата обращения: 30.06.2018).16. Vincenzo Cannatelli. Enel Telegestore project is on track. URL: https://www.metering.com/regional-

news/europe-uk/enel-telegestore-project-is-on-track/ (дата обращения: 1.07.2018).

AUTOMATION OF THE OPERATIG CONTROL SERVICE AT

IMPLEMENTATION OF THE AUTOMATED SYSTEM OF COMMERCIAL

ELECTRICITY METERING

By D.V. Timshina1

1Novorossiysk branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation, Novorossiysk, Russian FederationInformation about the author: Timshina, Diana Vladimirovna, is а Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department «Informatics, Mathematics and Humanities» of the Novorossiysk branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation. Address: Novorossiysk, Vidova St. 56. Tel. 8-8617-21-13-88. E-mail: [email protected]

Summary. The article scrutinizes the business processes, in which the operational dispatching service of the energy distribution company JSC “NESC” participates. The author in her article developed a diagram of the business processes and the models “as is” and “as should be” of the following business processes: “Transmission facilities monitoring”, “Subscriber voltage disconnection and reconnection”, “Monitoring and prevention of power losses and theft” and “Performance control of metering devices (electricity supply meters)” and examined the operation algorithms of such models. The modeling was done using Microsoft Visio, Bizagi Modeler and ARIS Express tools. The author created a structure chart of the project of the automated system of commercial electricity metering. The author described the hardware and software parts of the automation project for the group of business processes of the operational dispatching service. The implementation of the project will allow us to monitor the efficiency of metering devices (electric supply meters), remotely disconnect subscribers for non-payment, online monitor emergency situations, record and assess the amount of theft of electricity, and so on. As a result of the implementation of this project, the technological processes of the energy distribution company will be automated, which will lead to a reduction of operating costs, expenses and personnel.

Key words: automated system of commercial electricity metering, power lines communication, business processes, modeling methodologies, automated telemechanics system, dispatching.

149


References

1. Braga M.A., Kozhukhov V.A. Vnedreniye sistemy ucheta elektricheskoy energii v elektrosnabzhenii Yemel'yanovskogo rayona Krasnoyarskogo kraya // Vestnik KrasGAU. – 2016. – № 2 – S. 77-84. URL: https://cyberleninka.ru/ article/v/vnedrenie-sistemy-ucheta-elektricheskoy-energii-v-elektrosnabzhenii-emelyanovskogo-rayona-krasnoyarskogo-kraya (data obrashcheniya: 1.07.2018).

2. Vendrov, A.M. Metody i sredstva modelirovaniya biznes-protsessov. (Obzor). URL: http://www.jetinfo.ru/Sites/new/Uploads/2004_ 10.7BBAD6EFC6554E8791CCBF730A438BA8.pdf (data obrashcheniya: 27.05.2018).

3. Volkov V.M., Smolko YU.N., Chertov Ye.D. Sistema kommercheskogo ucheta elektroenergii // Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta. – 2010. – t. 6. № 9 – S. 159-161. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/sistema-kommercheskogo-ucheta-elektroenergii (data obrashcheniya: 1.07.2018).

4. Yershov S.V., Frolkov Ye.M. Sistema ASKUE // Izvestiya TulGU. Tekhnicheskiye nauki. – 2012. Vyp. 12. CH. 3. – S. 31-37. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/sistema-askue (data obrashcheniya: 2.07.2018).

5. Kinzyabulatov, R. Bizagi. Opisaniye. Primer. URL: https://habrahabr.ru/company/trinion/blog/273017/ (data obrashcheniya: 12.03.2018).

6. Ofitsial'nyy sayt NPO «NOVOTEST SISTEMY» – URL: http://www.novotest.net (data obrashcheniya: 12.05.2018).

7. Plekhanova I.M., Myasoyedov YU.V. Organizatsiya kommercheskogo ucheta elektroenergii na roznichnom rynke kak element energosberezheniya // Vestnik IrGTU. – 2014. – № 10 (93) – S. 206-209. URL: http://journals.istu.edu/vestnik_irgtu/journals/2014/10/articles/36 (data obrashcheniya: 1.07.2018).

8. Programmnaya sistema Korsar 2. Rukovodstvo pol'zovatelyu. – URL: http://www.novotest.net/files/new_files/katalog_2015_nts_product_9.pdf (data obrashcheniya 1.04.2018).

9. Repin V.V., Yeliferov V.G. Protsessnyy podkhod k upravleniyu. Modelirovaniye biznes-protsessov / Vladimir Repin, Vitaliy Yeliferov. – M.: Mann, Ivanov i Ferber, 2013. – 544 s.

10. Fisun O. Obkhodnoy energeticheskiy manevr. – URL: https://www.kommersant.ru/doc/2371454 (data obrashcheniya: 5.06.2018)

11. About the business process model and notation specification version 2.0 URL: https://www.omg.org/spec/BPMN/2.0/ (data obrashcheniya: 12.03.2018)

12. How to model process landscapes. URL: http://www.ariscommunity.com/videos/how-model-process-landscapes (data obrashcheniya: 29.05.2018).

13. Liu Chao. Smart metering, effective analysis, intelligent management. URL: https://www.metering.com/industry-sectors/business-finance-regulation/ami-metering-processes/ (data obrashcheniya: 30.06.2018).

14. OMG, Business Process Model and Notation (BPMN), Version 2.0.2011.15. Spain’s Iberdrola installs 8 million smart meters. URL: https://www.metering.com/regional-news/

europe-uk/iberdrola-8-million-smart-meters/ (data obrashcheniya: 30.06.2018).16. Vincenzo Cannatelli. Enel Telegestore project is on track. URL: https://www.metering.com/regional-

news/europe-uk/enel-telegestore-project-is-on-track/ (data obrashcheniya: 1.07.2018).

150


САМОСОХРАНИТЕЛЬНОЕ ПОВЕДЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И СОСЕДНИХ ГОСУДАРСТВ

Джолдошева Д.С.1

1Киргизско-Российский Славянский Университет им. Б.Н. Ельцина, г. Бишкек, Киргизская Республика.

Сведения об авторе: Джолдошева Динара Сабатбековна – кандидат экономических наук, докторант Киргизско-Российского Славянского Университета имени Б.Н. Ельцина (г. Бишкек). Адрес: 720010, г. Бишкек, ул. Турусбекова, д.35, кв. 7. Тел. 9-9677-520-28-87. E-mail: [email protected]

Аннотация. В статье дано определение самосохранительного поведения как сознатель-ной системы действий и отношений, в значительной мере определяющих качество инди-видуального и семейного здоровья. Автором представлен сравнительный анализ само-сохранительного поведения населения Киргизской Республики и соседних государств на основе оценки уровней смертности от основных неинфекционных заболеваний (коронар-ная болезнь сердца, мозговой инсульт и рак желудка). В статье подчеркивается, что рас-пад СССР и массовый отток русскоязычного населения из республик Центральной Азии оказал негативное влияние на экономику, социальную сферу и культурную жизнь населе-ния, в том числе на показатели демографии и здоровья населения этого региона. Приво-дятся данные, свидетельствующие об очень высоких уровнях смертности от указанных бо-лезней и широкой распространенности факторов риска их развития: злоупотребления та-баком, алкоголем, ожирения. Показано, что данные эпидемиологические показатели не имели прямой связи с такими экономическими факторами, как ВВП на душу населения и общие расходы здравоохранения на душу населения. Низкий уровень самосохранитель-ного поведения населения в Киргизской Республике, Казахстане, Таджикистане, Узбеки-стане и Китае диктует необходимость усиления государственной политики по профилак-тике заболеваний, формированию здорового образа жизни населения и внедрению со-временных медицинских технологий, подкрепленной соответствующими финансовыми и человеческими ресурсами.

Ключевые слова: Киргизская Республика, соседние государства, самосохранительное поведение, расходы здравоохранения, смертность.

Самосохранительное поведение – это целенаправленные действия человека, на-правленные на самосохранение в течение всей жизни [1. С. 131]. Данное понятие трактуется также как сознательная система действий и отношений, в значительной мере определяющих качество индивидуального и семейного здоровья [7. С. 160].

В течение последних десятилетий в глобальных масштабах происходит рост сердечно-сосудистых и других неинфекционных заболеваний. В странах с низким и средним доходом этот процесс идет более медленно по сравнению со странами с высоким доходом, но при этом страны с низким и средним уровнем доходов испыты-вают «тройное бремя» – инфекций, неинфекционных заболеваний и травм, что вле-чет огромные финансовые последствия для домохозяйств и сообществ [3. С. 180].

Целью данной статьи является сравнительный анализ самосохранительного по-ведения населения Киргизской Республики и соседних стран путем оценки уровней смертности от основных неинфекционных заболеваний (болезни системы кровоо-

151

ЗАРУБЕЖНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

бращения, рак). Прежде всего, следует отметить, что экономическое развитие Кир-гизской Республики и соседних странах различалось.

Как видно из данных, представленных в табл. 1, в 1990 году, перед развалом СССР, в Киргизской Республике ВВП на душу населения в долларах США был самым низ-ким (234 долларов США) по сравнению с соседними государствами. Наибольший данный показатель отмечался в Казахстане (1647 долларов США). Далее следовали Узбекистан, Таджикистан и Китай (соответственно 651, 497 и 317 долларов США).

Таблица 1. Динамика ВВП на душу населения в долларах США в Киргизской Республике и соседних государствах (1990-2016 годы)

Table 1. Dynamics of GDP per capita in us dollars in the Kyrgyz Republic and neighboring countries (1990-2016)

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2016

Киргизия 234 325 279 377 880 1279 1077

Казахстан 1647 1288 1229 3771 9070 10509 8585

Китай 317 609 959 1753 4560 8123 7714

Таджикистан 497 213 138 337 738 918 795

Узбекистан 651 585 558 546 1377 2137 2110


Распад СССР и массовый отток русскоязычного населения из республик Цен-тральной Азии оказал негативное влияние на экономику, социальную сферу и куль-турную жизнь населения, в том числе на показатели демографии и здоровья насе-ления этого региона.

В последующие 25 лет (1990-2015 годы) во всех анализируемых странах наблю-дался рост ВВП на душу населения. Исключение составлял Таджикистан, где в 1995-2000 годах отмечалось резкое падение ВВП соответственно до 213 и 138 долларов США на душу населения в результате гражданской войны (1992-1997 гг.)

К 2016 году наиболее значительный рост ВВП на душу населения произошел в Казахстане и Китае (соответственно 8585 и 7714 долларов США). Более умерен-ное увеличение данного показателя было в Киргизской Республике, Таджикиста-не и Узбекистане (соответственно 1077, 795 и 2110 долларов США на душу насе-ления). Эти данные свидетельствуют, что существует огромная разница между странами по объему ВВП на душу населения. Так, данный показатель в Казахста-не, Китае и Узбекистане в 2016 году превышал аналогичный показатель в Киргиз-ской Республике соответственно в 7,9, 7,1 и 1,9 раза. Только в Таджикистане ВВП на душу населения в долларах США был ниже в 1,3 раза по сравнению с Киргиз-ской Республикой.

Как представлено в табл. 2, в 1995 году общие расходы здравоохранения на душу населения в Киргизии и Китае были крайне низкими (соответственно 19 и 21 долла-ров США), а в Таджикистане еще меньше (3 доллара США). В Узбекистане данный показатель равнялся 30 долларам США. Общие расходы здравоохранения на душу

152


Таблица 2. Динамика общих расходов здравоохранения на душу населения в долларах США в Киргизии и соседних государствах (1995-2014 гг.)

Table 2. Dynamics of total health expenditure per capita in us dollars in Kyrgyzstan, neighboring countries (1995-2014).

1995 2000 2005 2010 2014

Киргизия 19 13 28 58 82

Казахстан 48 51 150 401 539

Китай 21 44 81 220 420

Таджикистан 3 7 20 45 76

Узбекистан 30 30 28 76 124


населения составили в Казахстане 48 долларов США и превышали рекомендован-ный ВОЗ [34] минимум финансирования здравоохранения в 35 долларов США на душу населения в год для предоставления базовых медицинских услуг. К 2014 году анализируемый показатель увеличился во всех странах, составив в Киргизской Ре-спублике 82 доллара США и в Таджикистане – 76 долларов США. Значительное по-вышение общих расходов здравоохранения на душу населения отмечалось только в Казахстане – более чем в 10 раз (539 долларов США) и в Китае – более чем в 20 раз (420 долларов США) по сравнению с 1995 годом. В Узбекистане данный показатель повысился до 124 долларов США.

Анализ динамики такого важного демографического показателя, как средняя про-должительность жизни населения (табл. 3), показывает, что в 1960 году этот показа-тель был самым низким в Китае (43,7 лет). Далее следовали Киргизская Республи-ка (56,1 лет), Таджикистан (56,2 лет), Казахстан (58,4 лет) и Узбекистан (58,8 лет). К 2015 году данный показатель наиболее значительно возрос в Китае – до 76,1 лет, то есть на 32,4 лет по сравнению с 1960 годом, или 5,89 лет в год. В Киргизской Ре-спублике за эти же 55 лет (1960-2015 годы) увеличение средней продолжительно-сти жизни составило 14,6 лет, или 0,27 лет в год, в Казахстане – 13,6 лет, или 0,24 лет в год, в Таджикистане – 14,7 лет, или 0,26 лет в год и в Узбекистане – 12,4 лет, или 0,22 лет в год.

Таким образом, лишь в Китае впечатляющий экономический рост и повышение расходов на здравоохранение сопровождались значительным увеличением сред-ней продолжительности жизни.

В Казахстане, где с 1960 года по 2015 год ВВП на душу населения возрос в 5,2 раза (соответственно с 1647 до 8585 долларов США), средняя продолжитель-ность жизни увеличилась лишь на 0,24 лет в год и практически не отличалась от ди-намики данного показателя в других соседних государствах. Следовательно, эко-номический фактор, а именно ВВП на душу населения и общие расходы здравоох-ранения в долларах США в Киргизской Республике и соседних государствах, за ис-ключением Китая, не оказал существенного воздействия на динамику средней про-должительности жизни.

153


Таблица 3. Динамика средней продолжительности жизни населения (лет) Киргизии и соседних государств (1960-2015 гг.)

Table 3. Dynamics of average life expectancy of the population (years) of Kyrgyzstan and neighboring countries (1960-2015)

Страна 1960 1970 1990 2000 2010 2015

Киргизия 56,1 60,2 68,3 68,6 69,3 70,7

Казахстан 58,4 62,3 68,3 65,5 68,3 72,0

Китай 43,7 59,1 69,3 72,0 75,2 76,1

Таджикистан 56,2 60,1 63,1 65,5 69,6 70,9

Узбекистан 58,8 62,4 66,5 67,2 70,0 71,2


Как представлено в табл. 4, стандартизированный по возрасту показатель смерт-ности от коронарной болезни сердца в Киргизской Республике в 2015 году был очень высоким (354,5 на 100 тыс. населения). Однако в Казахстане и Узбекистане данный показатель был ещё выше (соответственно 358,8 и 362,6 на 100 тыс. населения). Минимальный уровень этого показателя отмечался в Китае (99,4 на 100 тыс. насе-ления). Стандартизированный по возрасту показатель смертности от коронарной болезни сердца в Киргизской Республике и соседних государствах значительно пре-вышал его уровень в государствах-членах Организации экономического сотрудни-чества и развития (ОЭСР) (117 на 100 тыс. населения) [22].

Таблица 4. Стандартизированный показатель смертности от некоторых неинфекционных заболеваний на 100 тыс. населения Киргизской Республики и соседних государств, 2015 г.

Table 4. Standardized mortality rate for some noncommunicable diseases per 100,000 population of the Kyrgyz Republic and neighbouring States, 2015.

СтранаКоронарная

болезнь сердцаМозговой инсульт Рак желудка

Киргизская Республика

354,5 150,2 18,2

Казахстан 358,8 186,0 19,4

Китай 99,4 153,6 21,1

Таджикистан 281,0 173,4 19,6

Узбекистан 362,6 168,5 12,1


Казахстан оказался лидером по стандартизированному по возрасту показате-лю смертности от мозгового инсульта (186,0 на 100 тыс. населения). Далее следо-вали Таджикистан (173,4 на 100 тыс. населения), Узбекистан (168,5 на 100 тыс. на-селения), Китай (153,6 на 100 тыс. населения) и Киргизская Республика (150,5 на 100 тыс. населения).

154


В Киргизии смертность от мозгового инсульта более низкая по сравнению с со-седними странами, поскольку с 2001 года артериальная гипертония как основной фактор риска мозгового инсульта признана Министерством здравоохранения в ка-честве приоритетного мониторируемого заболевания, а обеспеченение жизненно важными медикаментами гарантировано на уровне первичной медико-санитарной помощи. В свою очередь, организации первичной медико-санитарной помощи стра-ны с 2002 года получают приоритетное финансирование (до 35% от общего бюджета здравоохранения), что позволяет им проводить профилактическую работу среди на-селения. Более того, в рамках Кыргызско-Швейцарского проекта по поддержке ре-формы здравоохранения с 2001 года была начата организация сельских комитетов здоровья в каждом населенном пункте страны. Охват страны данными комитетами к настоящему времени превысил 90%. Как известно, более 65% населения Кирги-зии проживает в селах. Одной из основных задач сельских комитетов здоровья яв-ляется профилактика гипертонии, прежде всего, за счет сокращения потребления поваренной соли. Все эти меры на национальном уровне дали позитивный эффект.

Важно отметить, что смертность от коронарной болезни сердца была очень вы-сокой в 1950-1960 годах в большинстве развитых странах мира, значительно пре-вышая показатели Киргизской Республики и соседних государств, но, начиная с 1970 года, она стала постепенно снижаться. Так, в США пик «эпидемии» болезней системы кровообращения пришелся на 1950-1960 годы, а наибольшая смертность от коронарной болезни сердца была зарегистрирована в 1965-1970 годах (соответ-ственно 800-850 на 100 тыс. населения). В последующие десятилетия наблюдалась стабильная тенденция сокращения стандартизированного по возрасту показателя смертности от болезней сердца (в среднем ежегодное снижение данного показа-теля составило 5%) [12. С. 94-101].

Важно отметить, что среди стран с высоким уровнем жизни Япония в 1960-1970-е годы занимала первое место в мире по стандартизированному по возрасту показателю смертности от мозгового инсульта (соответственно 340 и 360 на 100 тыс. населе-ния) [18. С. 83-88]. В 2010 году данный показатель снизился до 37,5 на 100 тыс. на-селения [20. С. 59-64]. Это явилось результатом популяционно ориентированной стратегии по профилактике и контролю гипертонии, включая диету с ограниченным содержанием соли, сокращение содержания соли в кулинарных продуктах, блюдах в столовых школ и ресторанах, а также указание на этикетках содержания соли в продуктах [21. С. 123-129]. В США сокращение смертности от коронарной болезни сердца стало следствием 50% снижения потребления сигарет в период c 1965 года по 2009 год, эффективного контроля гипертонии и широкого использования инва-зивных методов лечения [13. С. 431; 24. С. 6-245].

Стандартизированный по возрасту показатель смертности от рака желудка был самым высоким в Китае (21,1 на 100 тыс. населения) и наименьшим в Узбекистане (12,1 на 100 тыс. населения). В Киргизской Республике, Казахстане и Таджикистане данный показатель составил соответственно 18.2, 19,4 и 19,6 на 100 тыс. населения.

В мировом рейтинге по стандартизированному по возрасту показателю смертно-сти от рака желудка Китай, Таджикистан, Казахстан и Киргизская Республика зани-мали соответственно 5, 6, 7 и 8 места, что свидетельствует об очень высоком уров-не этого показателя в анализируемых странах [30. С. 3].

155


Таблица 5. Распространенность некоторых факторов риска неинфекционных заболеваний среди населения Киргизской Республики и соседних государств, 2015 г.

Table 5. Prevalence of some risk factors for noncommunicable diseases among the population of the Kyrgyz Republic and neighboring countries, 2015

Страна Курение, % Алкоголь, литров в год Ожирение, %

Киргизская Республика 50,4 (мужчины)3,6 (женщины)

3,9 11,5 (мужчины)17,3 (женщины)

Казахстан 43,9 (мужчины)9,3 (женщины)


Китай 47,6 (мужчины)1,8 (женщины)


Таджикистан 43,9 (мужчины)9,3 (женщины)


Узбекистан 24,9 (мужчины)1,3 (женщины)



Столь высокий уровень смертности от коронарной болезни сердца, мозгового ин-сульта и рака желудка в Киргизской Республике и соседних государствах обусловлен широкой распространенностью факторов, вызывающих их развитие: курения, злоу-потребления алкоголем, ожирения. Из данных, представленных в табл. 5, следует: в Киргизской Республике, Китае, Казахстане и Таджикистане отмечается очень высо-кая частота курения среди мужчин (соответственно 50,4%, 47,6%, 43,9% и 43,9%). В Узбекистане данный показатель был относительно низким (24,9%).

В Узбекистане курение менее распространено по сравнению с соседними стра-нами, однако, по последним данным ВОЗ, курение среди лиц мужского пола в воз-расте 15 лет и старше составляет 24%. Частота артериальной гипертонии среди лиц в возрасте 18 лет и старше равняется 22%, а сахарного диабета – 9%. Эти дан-ные по критериям ВОЗ оцениваются как высокие. Более того, потребление пова-ренной соли в стране составляет 14 г в день, что почти в 3 раза выше нормы. Эти факторы объясняют высокую смертность от коронарной болезни сердца и мозгово-го инсульта в Узбекистане. Что касается смертности от рака желудка, то она более низкая по сравнению с анализируемыми странами, но значительно выше (12,1 на 100 тыс. населения), чем в таких развитых государствах, как Дания (6 на 100 тыс. на-селения) или Франция (7,3 на 100 тыс. населения).

Наиболее высокий уровень потребления алкоголя наблюдался в Казахстане (8,2 ли-тров в год), далее следовали Китай (7,6 литров в год) и Узбекистан (4,8 литров в год). Более низкие уровни потребления алкоголя зарегистрированы в Киргизской Республике и Тад-жикистане (соответственно 3,9 и 2,4 литров в год). По данным [2. С. 1-137; 4. С. 1-143; 5. С. 1-154; 8. С. 1-158], различия в потреблении алкоголя обусловлены как сложившими-ся традициями, так и активно проводимой государственной политикой.

Самая высокая распространенность ожирения среди мужчин и женщин отмеча-лась в Казахстане (соответственно 21,6% и 25%). Наименьшая – в Китае (соответ-ственно 5,9% и 8%).

156


Казахстан является лидером по потреблению алкоголя и ожирению среди ана-лизируемых государств и испытывает огромное бремя сердечно-сосудистых забо-леваний. Поэтому с 2015 года артериальная гипертония, сахарный диабет и хрони-ческая сердечная недостаточность Министерством здравоохранения причислены к мониторируемым заболеваниям и начата их активная профилактика путем укрепле-ния организаций первичной медико-санитарной помощи. Средняя продолжитель-ность жизни в Казахстане увеличилась благодаря экономическому росту, но не та-кими темпами, как в Китае.

По сведениям [15. С. 1-27], сокращение частоты случаев рака желудка в такой высокоразвитой стране мира, как Канада, было обусловлено улучшением питания, включая высокое потребление фруктов и овощей и низкое потребление консервиро-ванных продуктов. Раннее выявление и эффективное лечение инфекции Helicobacter pylori, основного фактора риска возникновения рака желудка, внесло свой значи-тельный положительный вклад в сокращение числа онкобольных [17].

В государствах-членах Организации экономического сотрудничества и разви-тия (ОЭСР) установлено, что высокие расходы на здравоохранение ассоциируются с большей средней продолжительностью жизни населения в результате снижения смертности от наиболее распространенных неинфекционных заболеваний, прежде всего коронарной болезни сердца и мозгового инсульта [22; 23]. В 2015 году общие расходы здравоохранения государств-членов ОЭСР составили в среднем 3453 дол-ларов США на душу населения. В Киргизской Республике, Казахстане, Китае, Таджи-кистане и Узбекистане данный показатель был мизерным (соответственно 82, 539, 420, 76 и 124 долларов США на душу населения) [26].

Одной из стран с самой высокой продолжительностью жизни населения явля-ется Япония. Это было достигнуто благодаря радикальному снижению смертности от мозгового инсульта, начиная с 1960 года, особенно геморрагического инсуль-та, а с 1970 года всех случаев мозгового инсульта как среди мужчин, так и женщин [20]. Iso H. [18] рассматривает значительное сокращение смертности от ишемиче-ской болезни сердца и мозгового инсульта между 1960 и 2000 годами как успешную историю японской системы здравоохранения. По его мнению, снижение смертно-сти от данных болезней произошло благодаря снижению кровяного давления и со-кращению курения, несмотря на рост дислипидемий и сахарного диабета. Сочета-ние усилий общественного здравоохранения и персонализированного лечения при-вели к снижению потребления соли, сбалансированной диете, профилактике/пре-кращению курения. Ранняя диагностика и эффективное лечение гипертензии внес-ли свой вклад в снижение смертности от болезней системы кровообращения и на-глядно продемонстрировали эффективность программ профилактики мозгового ин-сульта, основанных на общинно-ориентированных подходах. По данным [22], пока-затель смертности от всех форм рака в Японии снизился на 12% в 1990-2011 годы.

Американская ассоциация сердца и Американская ассоциация инсульта (The AHA/ASA) поставили стратегическую приоритетную цель – снизить смертность от болез-ней сердца и инсульта соответственно на 20% к 2020 году. Эта политика включает обеспечение доступности здоровой пищи и продуктов на уровне сообществ, более частые образовательные программы обучения по физической активности в школах, увеличение доступности к зонам отдыха для физических занятий, принятие законов,

157


способствующих чистоте воздуха в помещениях общественного пользования, даль-нейшее увеличение налогов на табак, сокращение потребления соли, повышение фи-нансирования программ профилактики болезней сердца и инсульта [27. С. 924-928]. Большинство смертей от рака могут быть предупреждены при систематических уси-лиях по контролю над курением, улучшения диеты, повышения физической активно-сти, снижения ожирения и расширения программ скрининга населения.

Так, частота курения в США сократилась от 41,9% в 1965 году до 20,6% в 2009 году [24]. Распространенность курения в Канаде, достигшая пика (61%) в 1965 году, начала снижаться после опубликования негативных его последствий и достигла 20% к 2007 году среди мужчин. Данный показатель уменьшился также среди женщин (соответ-ственно 38% и 18%) [11; 14]. Стандартизированный по возрасту показатель смерт-ности от рака желудка в Канаде снизился от 24 на 100 тыс. населения в 1970 году до 8 на 100 тыс. населения в 2008 году [19].

В 1960 году смертность от коронарной болезни сердца в Финляндии была самой высокой в мире [28]. Однако благодаря усилиям, предпринятым на национальном и общинном уровнях, с 1972 года по 2007 год были снижены все основные факто-ры риска более чем на 60%, уровень холестерина крови – в среднем более чем на 40%, диастолическое артериальное давление – приблизительно на 20% и число ку-рящих – более чем на 15%.

Для населения Киргизской Республики и соседних государств характерен низ-кий уровень самосохранительного поведения. Это доказывается высокими уровня-ми смертности от коронарной болезни сердца, за исключением Китая, мозгового инсульта и рака желудка, особенно в Китае, обусловленными широкой распростра-ненностью факторов риска болезней системы кровообращения и злокачественных новообразований: курения, потребления алкоголя, ожирения. Поэтому в этих стра-нах важны разработка и проведение последовательной государственной политики по профилактике неинфекционных заболеваний, формированию здорового обра-за жизни и внедрению современных медицинских технологий, подкрепленной со-ответствующими финансовыми и человеческими ресурсами.

Источники

1. Антонов А.И. Проблемы изучения самосохранительного поведения населения в демогра-фии // Демографическое поведение и возможности социального воздействия на него в условиях социализма. – М., 1986.

2. Ахмедов М., Азимов Р., Муталибова З. и др. Узбекистан: обзор системы здравоохранения. Системы здравоохранения: время перемен. 2014, 16 (5). – С. 1-137.

3. ВОЗ. Мировая статистика здравоохранения // Женева. – 2012. – С. 180.4. Ибраимова А., Акказиева Б., Ибраимов А., Манжиева Е., Рейчел Б. Кыргызстан: обзор систе-

мы здравоохранения. Системы здравоохранения: время перемен. 2011, 13 (3). – С. 1-152.5. Кацага А., Кульжанов М., Marina Karanikolos, Bernd Rechel. Казахстан: обзор системы здраво-

охранения. Системы здравоохранения: время перемен. – 2012. – Т. 14 (4). – С. 1-154. URL: http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0004/181579/e96451-Rus.pdf

6. ОЭСР 2018. Обзоры систем здравоохранения: Казахстан 2018. OECD Publishing, Paris. – P. 262.7. Прохоров Б.Б. Экология человека. Понятийно-терминологический словарь. – Ростов-на-

Дону, 2005. – С. 160.8. Ходжамурадов Г., Рейчел Б. Таджикистан: обзор системы здравоохранения. Системы здра-

воохранения: время перемен. – 2010. Т. 12 (2). – С. 1-154.

158


9. American Cancer Society. Cancer Prevention & Early Detection Facts & Figures 2013 // Atlanta. – 2013. – P. 65.

10. Burgard S., King M. Health inequality. State of the Union Report // Stanford Center for Poverty and Inequality. – 2014. – P. 10.

11. Canadian Tobacco Use Monitoring Survey, 1999-2010 // Statistics Canada. – 2011. – P. 23.12. Cooper R., Ordunez P., Ferrer M. et al. Cardiovascular Disease and Associated Risk Factors in Cuba:

Prospects for Prevention and Control // American Journal of Public Health – 2006 – V. 96. – P. 94-101.13. Go A., Mozaffarian D., Roger V. et al. Heart disease and stroke statistics – 2013 update: a report

from the American Heart Association, Circulation, 2013, 127. – P. 6-245.14. Health and Welfare Canada, 1965-1999 // Statistics Canada. – 2001. – P. 3.15. Howson C., Hiyama T., Wynder E. The decline in gastric cancer: epidemiology of an unplanned

triumph // Epidemiology Review. – 1986 – V. 8 (1). – P. 1-27. 16. Jamison D., Summers L., Alleyne G. et al. Global health 2035: a world converging within a generation //

The Lancet – 2013. – V. 382 – P. 1898-1955.17. International Agency for Research on Cancer, 1994. Schistosomes, liver flukes and Helicobacter

pylori // IARC Working Group on the Evaluation of Carcinogenic Risks to Humans – France, Lyon – 1994. – P. 243

18. Iso H. Lifestyle and cardiovascular disease in Japan. // Journal of Atherosclerosis Thrombosis. – 2011. – V. 18. – P. 83-88.

19. Kachuri L., De P., Ellison L. et al. Cancer incidence, mortality and survival trends in Canada, 1970-2007 // Chronic Diseases Injuries Canada – 2013. – V. 33 (2). – P. 69-80.

20. Miura K. Epidemiology and prevention of hypertension in Japanese: how could Japan get longevity? // EPMA Journal. – 2011. – 2 (1). – P. 59-64.

21. Nakagawa H., Miura K. Salt reduction in a population for the prevention of hypertension. Environ. Health Prev. Med., 2004, 9 (4). – p. 123-129.

22. OECD Health at a Glance 2013: OECD Indicators // OECD Publishing, Paris, 2015. – P. 203.23. OECD Health at a Glance 2015: OECD Indicators // OECD Publishing, Paris, 2015. – P. 211. 24. Rice T, Rosenau P, Unruh LY, Barnes AJ, Saltman RB, van Ginneken E. United States of America:

Health system review // Health Systems in Transition. – 2013. – V. 15. – 421 P.25. The Economist Intelligence Unit Limited 2011. Future-proofing Western Europe’s healthcare.

A study of five countries // October 12, 2011. – 324 P.26. The World Bank Data, 2017.27. Sacco R., Frieden T., Blakeman D. et al. What the Million Hearts Initiative means for stroke: a

presidential advisory from the American Heart Association/American Stroke Association // Stroke. – 2012. – V. 43. – P. 924-928.

28. Vartiainen E., Laatikainen T., Peltonen M. et al. Thirty-five-year trends in cardiovascular risk factors in Finland. International Journal of Epidemiology. – 2010. – V. 39. – P. 504-519.

29. World Bank Health Data, 2017.30. World Cancer Research Fund International. – 2013. – P. 3.31. WHO. World Health Statistics, 2012.32. World Health Rankings, 2017.33. World Data Atlas, 2018.34. WHO global health expenditure atlas. Geneva, WHO. – 221 P.

159


SELF-PRESERVING BEHAVIOR OF THE POPULATION OF THE

KYRGYZ REPUBLIC AND NEIGHBORING COUNTRIES

By D.S. Djoldosheva1

1Kyrgyz-Russian Slavic University named after B.N. Yeltsin, Bishkek, Kyrgyz Republic

About the author: Dinara Sabatbekovna Djoldosheva – PHD in economics, doctoral candidate at the Kyrgyz-Russian Slavic University named after B.N. Yeltsin (Bishkek). E-mail: [email protected]

Summary. The author in her article defines self-preserving behavior as a conscious system of actions and relationships that largely determine the quality of individual and family health. The author presents the results of comparative analysis of self-preserving behavior of the population in the Kyrgyz Republic and neighboring countries based on the evaluation of the death rates for basic non-communicable diseases (coronary heart disease, cerebral stroke and stomach cancer). The article emphasizes that the collapse of the USSR and the mass outflow of the Russian-speaking population from the Central Asian republics had a bad influence on the economy, social sphere and cultural life of the population, including the demographic and health indicators of the population of this region. Those rates and health hazards (tobacco, alcohol abuse, and obesity) are very high. The author demonstrates that these indicators do not directly depend on the economic situation in the country, in particular, the level of GDP per capita and general health expenditure per capita. The low level of self-preserving behavior of the population in the Kyrgyz Republic, Kazakhstan, Tajikistan, Uzbekistan and China requires an improvement of state policy on preventive health care, healthy life-style and introduction of modern health techniques supported by appropriate financial and human resources.

Keywords: the Kyrgyz Republic, neighboring countries, self-preserving behavior, health expenditures, mortality.

References

1. Antonov A.I. Problemy izucheniya samosohranitel’nogo povedeniya naseleniya v demografii // Demograficheskoe povedenie i vozmozhnosti social’nogo vozdejstviya na nego v usloviyah socializma. – M., 1986.

2. Ahmedov M., Azimov R., Mutalibova Z. i dr. Uzbekistan: obzor sistemy zdravoohraneniya. Sistemy zdravoohraneniya: vremya peremen. 2014, 16 (5). – S. 1-137.

3. VOZ. Mirovaya statistika zdravoohraneniya // ZHeneva. – 2012. – S. 180.4. Ibraimova A., Akkazieva B., Ibraimov A., Manzhieva E., Rejchel B. Kyrgyzstan: obzor sistemy

zdravoohraneniya. Sistemy zdravoohraneniya: vremya peremen. 2011, 13 (3). – S. 1-152.5. Kacaga A., Kul’zhanov M., Marina Karanikolos, Bernd Rechel. Kazahstan: obzor sistemy

zdravoohraneniya. Sistemy zdravoohraneniya: vremya peremen. – 2012. – T. 14 (4). – S. 1-154. URL: http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0004/181579/e96451-Rus.pdf

6. OEHSR 2018. Obzory sistem zdravoohraneniya: Kazahstan 2018. OECD Publishing, Paris. – P. 262.7. Prohorov B.B. Ehkologiya cheloveka. Ponyatijno-terminologicheskij slovar’. – Rostov-na-Donu,

2005. – S. 160.8. Hodzhamuradov G., Rejchel B. Tadzhikistan: obzor sistemy zdravoohraneniya. Sistemy

zdravoohraneniya: vremya peremen. – 2010. T. 12 (2). – S. 1-154. 9. American Cancer Society. Cancer Prevention & Early Detection Facts & Figures 2013 // Atlanta. –

2013. – P. 65.10. Burgard S., King M. Health inequality. State of the Union Report // Stanford Center for Poverty

and Inequality. – 2014. – P. 10.

160


11. Canadian Tobacco Use Monitoring Survey, 1999-2010 // Statistics Canada. – 2011. – P. 23.12. Cooper R., Ordunez P., Ferrer M. et al. Cardiovascular Disease and Associated Risk Factors in Cuba:

Prospects for Prevention and Control // American Journal of Public Health – 2006 – V. 96. – P. 94-101.13. Go A., Mozaffarian D., Roger V. et al. Heart disease and stroke statistics – 2013 update: a report

from the American Heart Association, Circulation, 2013, 127. – P. 6-245.14. Health and Welfare Canada, 1965-1999 // Statistics Canada. – 2001. – P. 3.15. Howson C., Hiyama T., Wynder E. The decline in gastric cancer: epidemiology of an unplanned

triumph // Epidemiology Review. – 1986 – V. 8 (1). – P. 1-27. 16. Jamison D., Summers L., Alleyne G. et al. Global health 2035: a world converging within a generation //

The Lancet – 2013. – V. 382 – P. 1898-1955.17. International Agency for Research on Cancer, 1994. Schistosomes, liver flukes and Helicobacter

pylori // IARC Working Group on the Evaluation of Carcinogenic Risks to Humans – France, Lyon – 1994. – P. 243

18. Iso H. Lifestyle and cardiovascular disease in Japan. // Journal of Atherosclerosis Thrombosis. – 2011. – V. 18. – P. 83-88.

19. Kachuri L., De P., Ellison L. et al. Cancer incidence, mortality and survival trends in Canada, 1970-2007 // Chronic Diseases Injuries Canada – 2013. – V. 33 (2). – P. 69-80.

20. Miura K. Epidemiology and prevention of hypertension in Japanese: how could Japan get longevity? // EPMA Journal. – 2011. – 2 (1). – P. 59-64.

21. Nakagawa H., Miura K. Salt reduction in a population for the prevention of hypertension. Environ. Health Prev. Med., 2004, 9 (4). – p. 123-129.

22. OECD Health at a Glance 2013: OECD Indicators // OECD Publishing, Paris, 2015. – P. 203.23. OECD Health at a Glance 2015: OECD Indicators // OECD Publishing, Paris, 2015. – P. 211. 24. Rice T, Rosenau P, Unruh LY, Barnes AJ, Saltman RB, van Ginneken E. United States of America:

Health system review // Health Systems in Transition. – 2013. – V. 15. – 421 P.25. The Economist Intelligence Unit Limited 2011. Future-proofing Western Europe’s healthcare.

A study of five countries // October 12, 2011. – 324 P.26. The World Bank Data, 2017.27. Sacco R., Frieden T., Blakeman D. et al. What the Million Hearts Initiative means for stroke: a

presidential advisory from the American Heart Association/American Stroke Association // Stroke. – 2012. – V. 43. – P. 924-928.

28. Vartiainen E., Laatikainen T., Peltonen M. et al. Thirty-five-year trends in cardiovascular risk factors in Finland. International Journal of Epidemiology. – 2010. – V. 39. – P. 504-519.

29. World Bank Health Data, 2017.30. World Cancer Research Fund International. – 2013. – P. 3.31. WHO. World Health Statistics, 2012.32. World Health Rankings, 2017.33. World Data Atlas, 2018.34. WHO global health expenditure atlas. Geneva, WHO. – 221 P.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ. ЭКОНОМИКА …id.atiso.ru/files/tiso_5_2018.pdfДля цитирования: Кошкарова Ю.А. Сохранение национальной

Documents