Документ предоставлен КонсультантПлюс АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР" ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 июля 2010 г. N 7/3283 О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА МО ГО "СЫКТЫВКАР" (в ред. Постановлений администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 01.08.2011 N 8/2340, от 13.02.2012 N 2/397, от 26.12.2012 N 12/5121) В целях повышения эффективности бюджетных расходов и качества управления средствами бюджета МО ГО "Сыктывкар" главными распорядителями бюджетных средств МО ГО "Сыктывкар", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановляет: (преамбула в ред. Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 13.02.2012 N 2/397) 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств и главными администраторами доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" (далее - Порядок). 2. Руководителям отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации МО ГО "Сыктывкар", администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" обеспечить представление информации в сроки, установленные Порядком. 3. Совету МО ГО "Сыктывкар", Контрольно-счетной палате МО ГО "Сыктывкар" рекомендовать руководствоваться настоящим Порядком при проведении мониторинга качества финансового менеджмента. 4. Департаменту финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" обеспечить составление и предоставление главе администрации МО ГО "Сыктывкар" сводных отчетов о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств и главными администраторами доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар", в сроки, установленные Порядком. (в ред. Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 13.02.2012 N 2/397) 5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации МО ГО "Сыктывкар" - начальника департамента финансов Е.А.Волкомурову. 6. Утвержденный настоящим Постановлением Порядок вступает в силу с момента составления проекта бюджета МО ГО "Сыктывкар" на 2011 год. Глава администрации Р.ЗЕНИЩЕВ Приложение N 1 к Постановлению администрации МО ГО "Сыктывкар" от 16 июля 2010 г. N 7/3283
49
Embed
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО …сыктывкар.рф/attachments/article/14319...1.5. Мониторинг качества финансового менеджмента,
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Документ предоставлен КонсультантПлюс
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2010 г. N 7/3283
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ
БЮДЖЕТА МО ГО "СЫКТЫВКАР"
(в ред. Постановлений администрации МО городского округа
"Сыктывкар" от 01.08.2011 N 8/2340, от 13.02.2012 N 2/397, от 26.12.2012 N 12/5121)
В целях повышения эффективности бюджетных расходов и качества управления средствами
бюджета МО ГО "Сыктывкар" главными распорядителями бюджетных средств МО ГО "Сыктывкар", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановляет: (преамбула в ред. Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 13.02.2012 N 2/397)
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств и главными администраторами доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" (далее - Порядок).
2. Руководителям отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации МО ГО "Сыктывкар", администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" обеспечить представление информации в сроки, установленные Порядком.
3. Совету МО ГО "Сыктывкар", Контрольно-счетной палате МО ГО "Сыктывкар" рекомендовать руководствоваться настоящим Порядком при проведении мониторинга качества финансового менеджмента.
4. Департаменту финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" обеспечить составление и предоставление главе администрации МО ГО "Сыктывкар" сводных отчетов о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств и главными администраторами доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар", в сроки, установленные Порядком. (в ред. Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 13.02.2012 N 2/397)
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации МО ГО "Сыктывкар" - начальника департамента финансов Е.А.Волкомурову.
6. Утвержденный настоящим Постановлением Порядок вступает в силу с момента составления проекта бюджета МО ГО "Сыктывкар" на 2011 год.
Глава администрации Р.ЗЕНИЩЕВ
Приложение N 1 к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар" от 16 июля 2010 г. N 7/3283
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
И ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА
МО ГО "СЫКТЫВКАР"
(в ред. Постановления администрации МО городского округа
"Сыктывкар" от 26.12.2012 N 12/5121)
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств и главными администраторами доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 28.06.2012 "О бюджетной политике в 2013 - 2015 годах" и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.2. Порядок разработан в целях усиления контроля за правомерностью, результативностью, целевым использованием бюджетных средств, соблюдением норм бюджетного законодательства и направлен на повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств МО ГО "Сыктывкар" (далее - ГРБС) и главными администраторами доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" (далее - ГАДБ) и их ответственности за бюджетную отчетность, качество предоставляемых муниципальных услуг, результаты исполнения местного бюджета.
1.3. В целях настоящего Порядка под мониторингом качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС и ГАДБ, понимается анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.4. Оценка качества финансового менеджмента ГРБС осуществляется по двум группам ГРБС. К первой группе относятся ГРБС, имеющие подведомственные учреждения, ко второй группе - не имеющие подведомственных учреждений.
1.5. Мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС и ГАДБ, проводится ежегодно по итогам исполнения бюджета МО ГО "Сыктывкар" за отчетный финансовый год.
2. Организация проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС и ГАДБ
2.1. Мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС и ГАДБ за
отчетный финансовый год включает следующие направления: 1) мониторинг ведения и исполнения ГРБС бюджетной росписи и лимитов бюджетных
обязательств; 2) мониторинг ведения и исполнения ГРБС кассового плана; 3) мониторинг качества подготовки документов на санкционирование оплаты денежных
обязательств; 4) мониторинг качества администрирования доходов, осуществляемого ГАДБ; 5) мониторинг представляемой ГРБС и ГАДБ бюджетной отчетности; 6) мониторинг качества осуществляемого ГРБС контроля за результатами деятельности
подведомственных муниципальных учреждений и соответствием качества предоставляемых муниципальных услуг стандартам качества;
7) мониторинг соблюдения ГРБС и ГАДБ бюджетного законодательства; 8) мониторинг квалификации сотрудников финансово-экономических подразделений. По итогам мониторинга Департаментом финансов в срок до 15 марта года, следующего за
отчетным, составляется сводный отчет о результатах мониторинга по форме согласно приложению N 1 к Порядку.
2.2. Мониторинг ведения и исполнения ГРБС и ГАДБ бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств проводится Департаментом финансов с целью оценки качества работы ГРБС и ГАДБ по финансовому планированию на основании:
1) уведомлений об изменении бюджетных ассигнований, представляемых ГРБС согласно распоряжению Департамента финансов от 31 декабря 2009 г. N 10 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета МО ГО "Сыктывкар" и Порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (главных администраторов источников финансирования дефицита) бюджета МО ГО "Сыктывкар";
2) сведений о ходатайствах ГРБС об изменении сводной бюджетной росписи, составленных по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
3) отчетов об исполнении бюджета ГРБС, ежемесячно представляемых в Департамент финансов по форме N 0503127.
2.3. Мониторинг ведения и исполнения ГРБС кассового плана проводится Департаментом финансов, с целью оценки качества работы ГРБС по финансовому планированию на основании:
1) кассовых планов по расходам, представляемых ГРБС ежемесячно согласно распоряжению Департамента финансов от 31 декабря 2009 г. N 12 "Об утверждении порядка составления и ведения кассового плана бюджета МО ГО "Сыктывкар" и Методики планирования временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета МО ГО "Сыктывкар";
2) сведений о ходатайствах ГРБС на изменение объема кассового плана, составляемых по форме согласно приложению N 3 к Порядку.
2.4. Мониторинг качества подготовки документов на санкционирование оплаты денежных обязательств проводится Департаментом финансов на основании сведений о справках по расходам, составляемых по форме согласно приложению N 4 к Порядку.
2.5. Мониторинг качества администрирования доходов, осуществляемого ГАДБ, проводится Департаментом финансов на основании:
1) сведений об исполнении местного бюджета по доходам, представляемых ГАДБ ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 5 к Порядку;
2) сведений о суммах невыясненных поступлений, зачисляемых в местный бюджет, представляемых ГАДБ ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 6 к Порядку;
3) сведений о состоянии задолженности по доходам и проводимой претензионно-исковой работе, представляемых ГАДБ в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 7 к Порядку.
2.6. Мониторинг представляемой ГРБС бюджетной отчетности проводится Департаментом финансов с целью оценки качества представляемой бухгалтерской и бюджетной отчетности. Мониторинг проводится на основании:
1) бухгалтерской отчетности, представляемой в установленные сроки; 2) отчетов по сети, штатам и контингентам, представляемых ГРБС в установленные сроки; 3) отчетов об исполнении расходов бюджета МО ГО "Сыктывкар", представляемых в
установленные сроки; 4) отчетов о расходах и численности работников органов местного самоуправления,
представляемых ГРБС в установленные сроки, по форме N 14 МО. 2.7. Мониторинг качества контроля за результатами деятельности подведомственных
муниципальных учреждений и соответствием качества предоставляемых муниципальных услуг стандартам качества проводится Департаментом финансов с целью оценки качества осуществления ГРБС контроля за результативным и эффективным использованием бюджетных средств на основании:
1) отчетов о проведенной оценке выполнения подведомственными учреждениями установленных требований к результатам деятельности, предоставляемых ГРБС ежегодно в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 8 к Порядку;
2) отчетов о результатах финансового контроля за использованием средств бюджета МО ГО
"Сыктывкар" ГРБС. 2.8. Мониторинг соблюдения ГРБС бюджетного законодательства проводится
Департаментом финансов на основании: 1) сведений о судебных решениях, вступивших в законную силу, представляемых ГРБС
ежегодно в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 10 к Порядку;
2) сведений об исполнении судебных решений по денежным обязательствам, представляемых ГРБС ежегодно в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 11 к Порядку;
3) сведений о нормативных правовых актах в области финансового менеджмента, ежегодно представляемых ГРБС в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 12 к Порядку.
2.9. Мониторинг квалификации сотрудников финансово-экономических подразделений проводится Департаментом финансов на основании сведений о квалификации сотрудников финансово-экономического подразделения ГРБС и ГАДБ, ежегодно представляемых ГРБС и ГАДБ в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 13 к Порядку.
3. Порядок опубликования и предоставления результатов проведения мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств и главными администраторами доходов бюджета
МО ГО "Сыктывкар"
3.1. Сводный отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС и ГАДБ, представляется Департаментом финансов главе администрации МО ГО "Сыктывкар" и размещается на официальном сайте администрации МО ГО "Сыктывкар" http://www.syktyvkar.komi.com в разделе "Департамент" до 31 марта года, следующего за отчетным годом.
Приложение N 1 к Порядку
проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными
распорядителями бюджетных средств и главными администраторами
доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар"
ПОКАЗАТЕЛИ
ГОДОВОГО МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГРБС ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МО ГО "СЫКТЫВКАР" НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
Исключены с 1 января 2013 года. - Постановление администрации МО городского округа
"Сыктывкар" от 26.12.2012 N 12/5121.
Приложение N 1 к Порядку
проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными
распорядителями бюджетных средств и главными администраторами
доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар"
ПОКАЗАТЕЛИ
МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА
МО ГО "СЫКТЫВКАР"
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 26.12.2012 N 12/5121)
│ │сотрудников │ │ │ │ │N 13 к Порядку │квалификации в │ │ │финансового │N - количество сотрудников │ │ │ │ │области экономики│ │ │(финансово -│ kv │ │ │ │ │и финансов ведет │ │ │экономического) │финансового (финансово - │ │ │ │ │к росту уровня │ │ │подразделения │экономического) подразделения │ │ │ │ │квалификации │ │ │ГРБС │ГРБС, обладающих свидетельствами│ │ │ │ │сотрудников │ │ │ │(сертификатами, удостоверениями)│ │ │ │ │финансового │ │ │ │о прохождении повышения │ │ │ │ │(финансово - │ │ │ │квалификации в области экономики│ │ │ │ │экономического) │ │ │ │и финансов в течение последних │ │ │ │ │подразделения │ │ │ │трех лет; │ │ │ │ │ГРБС. │ │ │ │N - общее фактическое количество│ │ │ │ │Целевым │ │ │ │сотрудников финансового │ │ │ │ │ориентиром для │ │ │ │(финансово-экономического) │ │ │ │ │ГРБС является │ │ │ │подразделения ГРБС, по состоянию│ │ │ │ │значение │ │ │ │на 1 января текущего финансового│ │ │ │ │показателя, │ │ │ │года │ │ │ │ │равное 100% │ └──────┴─────────────────┴────────────────────────────────┴─────────┴────────┴────┴────────────────────┴─────────────────┘
Приложение N 3 к Порядку
проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными
распорядителями бюджетных средств и главными администраторами
доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар"
ПОКАЗАТЕЛИ
ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ
БЮДЖЕТА МО ГО "СЫКТЫВКАР"
Исключены с 1 января 2013 года. - Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 26.12.2012 N 12/5121.
Приложение N 2 к Порядку
проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными
распорядителями бюджетных средств и главными администраторами
доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар"
(в ред. Постановления администрации МО городского округа
"Сыктывкар" от 13.02.2012 N 2/397) СВЕДЕНИЯ о ходатайствах об изменении росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств <*> на 01 ___________ 20__ г.
Периодичность: квартальная
Наименование главного распорядителя Количество ходатайств об изменении росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств, штук
Итого
Начальник __________ отдела __________________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи) --------------------------------
<*> до 01.01.2012 года учитываются ходатайства по следующим кодам видов внесений изменений вносимых в сводную бюджетную роспись: 060, 095, 020, после 01.01.2012 года - 006, 007, 009, 025
Приложение N 3 к Порядку
проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными
распорядителями бюджетных средств и главными администраторами
доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар"
(в ред. Постановления администрации МО городского округа
"Сыктывкар" от 01.08.2011 N 8/2340) СВЕДЕНИЯ о ходатайствах на изменение объема кассового плана <*> на 01 __________ 200__ г.
Периодичность: квартальная
Наименование главного распорядителя Количество ходатайств об изменении кассового плана, штук
Итого:
Начальник __________ отдела _________________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)
"___" _____________ 200_ г. --------------------------------
<*> В анализе не учитываются изменения в связи с доведением межбюджетных трансфертов, ежемесячное уточнение кассового плана, перемещение остатков на 4 квартал.
Приложение N 4 к Порядку
проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными
распорядителями бюджетных средств и главными администраторами
доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар"
СВЕДЕНИЯ о проведенных ходатайствах по корректировке финансирования на 01 _____________ 200__ г.
Периодичность: месячная
N
справки Дата документа
Общее коли- чество строк в доку- менте
Общая сумма корректи- ровки, тыс. руб.
Основание корректировки финансирования
Изменение кодов бюджетной классификации на основании НПА
ошибочное финанси- рование
Министерства финансов
Министерства финансов Республики Коми (иные органы исполнитель- ной власти РК)
Департа- мент финансов
1 2 3 4 5 6 7 8
Итого
Начальник ____________ отдела _____________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)
"___" _____________ 200_ г.
Приложение N 5 к Порядку
проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными
распорядителями бюджетных средств и главными администраторами
доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар"
СВЕДЕНИЯ об исполнении местного бюджета по доходам по администраторам доходов на 01 ___________ 200_ г.
Главный администратор доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" ___________________________________________________________
Периодичность: квартальная
Код администратора доходов
Код админи- стрируемого дохода
Наименование администра- тора доходов
Утвержденный план с учетом корректировок, тыс. руб.
Кассовое исполнение за _______ квартал тыс. руб.
Отклонение кассового исполнения от утвержден- ного плана на ____ квартал, тыс. руб.
% кассового исполнения к утвержденной бюджетной росписи поступлений доходов с учетом корректировок (8 = 6 / 5)
Причины отклонения
на ___ год
на ____ квартал
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Итого
Руководитель _____________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными
распорядителями бюджетных средств и главными администраторами
доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар"
(в ред. Постановления администрации МО городского округа
"Сыктывкар" от 01.08.2011 N 8/2340) ОТЧЕТ о проведенной оценке выполнения подведомственными учреждениями установленных требований к результатам деятельности на 01 ____________ 200_ г.
Главный распорядитель средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" _________________________________________
Периодичность: квартальная
N
п/п Муниципальное учреждение (в том числе автономное)
НПА, которым доведено муниципальное задание (реквизиты)
проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными
распорядителями бюджетных средств и главными администраторами
доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар"
(в ред. Постановления администрации МО городского округа
"Сыктывкар" от 13.02.2012 N 2/397) Отчет о результатах финансового контроля за использованием средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" главного распорядителя бюджетных средств _____________________________________________________
за период ___________________________________________ (квартал, первое полугодие, 9 месяцев, год)
N п/п Показатели Единица измерения
За отчетный квартал
Всего с начала года
1 2 3 4 5
1. Штатная численность сотрудников, осуществляющих финансовый контроль
ед.
2. Фактическая численность сотрудников, осуществляющих финансовый контроль
чел.
3. Общее количество запланированных плановых контрольных мероприятий
ед.
4. Общее количество проведенных контрольных мероприятий, в том числе: (сумма строк 4.1 + 4.2)
ед.
4.1. Количество плановых проверок проведенных в отношении юридических лиц, в том числе: (сумма строк 4.1.1 + 4.1.2)
ед.
4.1.1. - комплексных ревизий финансово - хозяйственной деятельности
ед.
4.1.2. - проверок по отдельным вопросам ед.
4.2. Количество внеплановых проверок, проведенных в отношении юридических лиц
ед.
5. Выполнение утвержденного плана проведения плановых проверок ((строки 4.1 / 3) x 100)
%
6. Число объектов проверок, в ходе проведения проверок которых выявлены правонарушения
ед.
7. Количество результативных проверок ед.
8. Объем бюджетных средств, охваченных при проведении контрольных мероприятий
тыс. руб.
9. Выявлено использование бюджетных средств с нарушением действующего законодательства на общую сумму, в том числе: (сумма строк 9.1 + 9.2)
тыс. руб.
9.1. Нецелевое использование бюджетных средств
тыс. руб.
9.2. Сумма выявленных необоснованных расходов, всего, в том числе: (сумма строк 9.2.1 - 9.2.7)
тыс. руб.
9.2.1. По расчетам по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда
тыс. руб.
9.2.2. По расчетам по прочим выплатам, в том числе:
тыс. руб.
9.2.2.1 - по оплате служебных командировок тыс. руб.
9.2.2.2. - по оплате льготного проезда к месту отпуска и обратно
тыс. руб.
9.2.3. По оплате, связанные с приобретением, изготовлением, списанием объектов нефинансовых активов: (сумма строк 9.4.1 - 9.4.2)
тыс. руб.
9.2.3.1. - основных средств тыс. руб.
9.2.3.2. - сырья, материала и готовой продукции
тыс. руб.
9.2.4. Расчеты по отнесению и оплате договоров по работам, услугам, в том числе: (сумма строк 9.2.4.1 - 9.2.4.5)
тыс. руб.
9.2.4.1. - на оказание услуг связи тыс. руб.
9.2.4.2. - по транспортным услугам, в том числе:
тыс. руб.
9.2.4.2.1. в части командировочных расходов тыс. руб.
9.2.4.3. на оказание коммунальных услуг, включая договора ГПХ
тыс. руб.
9.2.4.4. на оказание услуг связанных с содержанием, ремонтом и реставрацией нефинансовых активов (имущества), включая договоры ГПХ
тыс. руб.
9.2.4.5 на оказание прочих услуг, включая договора ГПХ
тыс. руб.
9.2.5. Несоблюдение обязательности зачисления доходов в бюджет, в том числе:
тыс. руб.
9.2.5.1. - задолженность по арендной плате за пользование имуществом и земельными участками
тыс. руб.
9.2.5.2. - недополучено доходов от сдачи в арендную плату недвижимое имущество и земельные участки
тыс. руб.
9.2.6. При выявлении необоснованности суммы, предусмотренных на предоставление субсидий, субвенций
тыс. руб.
9.2.7. Иные виды нарушений <...> тыс. руб.
10. Сумма выявленных недостач и (или) хищений (тыс. руб.)
тыс. руб.
11. Сумма выявленных излишков (тыс. руб.)
тыс. руб.
12. Направлено Предписаний об устранении выявленных нарушений в адрес объектов контроля
ед.
13. Реализовано Предписаний об устранении выявленных нарушений в полном объеме
ед.
14. Финансовая оценка нарушений, содержащихся в Предписаниях об устранении выявленных нарушений
тыс. руб.
15. Восстановлено в бюджет МО ГО "Сыктывкар" по Предписаниям об устранении выявленных нарушений, в том числе:
тыс. руб.
15.1. - нецелевое использование средств тыс. руб.
15.2. - взыскано в счет возмещения нанесенного ущерба в результате недостач и хищений (тыс. руб.)
тыс. руб.
16. Реализация восстановленных в бюджет МО ГО "Сыктывкар" денежных средств от всех выявленных необоснованных расходов (строки 15 / 9) x 100)
%
17. Привлечено к ответственности, в том числе:
чел.
17.1. - материальной чел.
17.2. - дисциплинарной чел.
Приложение N 12 к Порядку
проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными
распорядителями бюджетных средств и главными администраторами
доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар"
СВЕДЕНИЯ
о бюджетных учреждениях с долей кассового исполнения расходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход
деятельности, превышающий 25% от кассового исполнения расходов местного бюджета
Утратили силу. - Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" от
01.08.2011 N 8/2340.
Приложение N 13 к Порядку
проведения мониторинга качества финансового менеджмента,
о соответствии деятельности подведомственных бюджетных учреждений регламентирующим нормативным и правовым
документам
Утратили силу. - Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 13.02.2012 N 2/397.
Приложение N 14 к Порядку
проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными
распорядителями бюджетных средств и главными администраторами
доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар"
СВЕДЕНИЯ
об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности
Утратили силу. - Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" от
01.08.2011 N 8/2340.
Приложение N 10 к Порядку
проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными
распорядителями бюджетных средств и главными администраторами
доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар"
СВЕДЕНИЯ о судебных решениях, вступивших в законную силу
на 01 ______________ 200__ г.
Главный распорядитель средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" _____________________________________________
Периодичность: годовая
Вид судебного иска Общая сумма, тыс. руб.
Количество, штук
заявленных исковых требований
взысканная судом
всего из них предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований
1 2 3 4 5
Иски о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействий главного распорядителя средств местного бюджета или его должностных лиц
Иски к главному распорядителю средств бюджета, предъявленные в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных получателей бюджетных средств
Иски о взыскании с бюджетных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств местного бюджета, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам
Итого
Руководитель _____________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными
распорядителями бюджетных средств и главными администраторами
доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар"
(в ред. Постановления администрации МО городского округа
"Сыктывкар" от 13.02.2012 N 2/397)
СВЕДЕНИЯ о нормативных правовых актах в области финансового менеджмента на 01 ________________ 20__ г.
Главный распорядитель средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" _________________________________________________
Периодичность: годовая
Область применения нормативного правового акта
Реквизиты Дата вступления в силу
Срок действия
Адрес размещения нормативного правового акта в сети Интернет
вид принявший орган
дата номер наименование
1 2 3 4 5 6 7 8 9
О регулировании внутренних процедур подготовки бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период
Об администрировании доходов
О стандартах качества предоставления услуг
О порядке осуществления контроля за соответствием качества оказания услуг
О подразделении внутреннего контроля (аудита) и методике осуществления
внутреннего контроля (аудита): - положение о внутреннем контроле (аудите) (предварительного, текущего и последующего видов контроля), - должностные инструкции, - планы проведения проверок, - графики проведения инвентаризации (дебиторской, кредиторской задолженности, денежных средств, материалов, основных средств, исполнение приказов и распоряжений руководителя, точность и полнота документации бухгалтерского учета и др.)
Об организации финансового контроля (объект контроля, план контрольно-ревизионной работы, срок проведения ревизий (проверок)
Об учетной политике учреждений
Руководитель _____________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
ОЦЕНКИ И МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
И ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА
МО ГО "СЫКТЫВКАР"
I. Общие положения
Методика оценки и мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого
главными распорядителями бюджетных средств и главными администраторами доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" определяет алгоритм расчета интегрального показателя оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств и главных администраторов доходов бюджета (далее - ГРБС) и формирование сводного рейтинга ГРБС по качеству финансового менеджмента.
II. Показатели качества финансового менеджмента
2.1. Мониторинг качества финансового менеджмента за отчетный год оценивается в соответствии с Порядком проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств и главными администраторами доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" (далее - Порядок) по девяти направлениям:
- финансовое планирование; - исполнение бюджета в части расходов; - исполнение бюджета в части доходов; - качество подготовки документов на санкционирование оплаты денежных обязательств; - качество контроля за результатами деятельности подведомственных учреждений;
- качество представленной бюджетной отчетности; - наличие нормативных правовых актов в области финансового менеджмента; - исполнение судебных актов; - квалификация сотрудников финансово-экономических подразделений. Ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента проводится в
соответствии с Порядком по шести направлениям: - финансовое планирование; - исполнение бюджета в части расходов; - исполнение бюджета в части доходов; - качество подготовки документов на санкционирование оплаты денежных обязательств; - качество контроля за результатами деятельности подведомственных учреждений; - качество представленной бюджетной отчетности. 2.2. Перечень показателей для ежеквартальной и ежегодной оценки и мониторинга качества
финансового менеджмента ГРБС приведен в приложениях 1 - 3 к Порядку. 2.3. Показатели и единицы измерения (графы 4, 5 таблицы) определяются исходя из перечня
показателей, приведенных в приложениях 2 и 3 к Порядку. 2.4. Источники информации, содержащие значения исходных данных, указаны в графе 6
таблицы. 2.5. В случае если по отдельному ГРБС отсутствуют данные, необходимые для расчета
конкретного показателя, то показатель считается неприменимым.
III. Интегральная оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств
3.1. Интегральная оценка качества финансового менеджмента рассчитывается на основании: - оценки по каждому из показателей, указанных в приложениях 1 - 3 к Порядку; - весовых коэффициентов показателей и направлений оценки (графа 6 таблицы приложений
1 - 3 к Порядку). 3.2. Максимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей, а
также максимальная интегральная оценка, в случае применимости всех показателей, равна 100 баллам.
3.3. Минимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей, а также минимальная интегральная оценка равна 0 баллов.
3.4. Балльная оценка по каждому из показателей рассчитывается в следующем порядке: - для количественных показателей: в формулу, приведенную в графе 3 таблицы приложений
1 - 3 к Порядку, подставить требуемые исходные данные и произвести необходимые вычисления; - для качественных показателей: определить, какому из диапазонов, приведенных в графе 4
таблицы приложений 1 - 3 к Порядку, принадлежит полученный результат вычислений; зафиксировать балл, соответствующий выбранному диапазону, на основании графы 5 таблицы приложений 1 - 3 к Порядку.
3.5. ГРБС, к которому не применим какой-либо показатель, получает по соответствующему критерию нулевую оценку.
3.6. Весовые коэффициенты показателей и направлений оценки определяются экспертным путем.
3.7. Расчет интегральной оценки качества финансового менеджмента (IFM) каждого ГРБС осуществляется по следующей формуле: IFM = SUM (W x P ),
i i i
где W - весовой коэффициент направления оценки i, i
P - итоговое значение оценки по направлению i i
3.8. Итоговое значение оценки по направлению i (P ) рассчитывается по
i
следующей формуле:
P = SUM (W x P ),
i k kk
где W - весовой коэффициент показателя оценки k, k
P - значение показателя k направления i. k
IV. Оценка качества финансового менеджмента
и формирование рейтинга ГРБС
4.1. Анализ качества финансового менеджмента производится по следующим направлениям:
- по уровню оценок, полученных ГРБС по каждому из показателей; - по совокупности оценок, полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям. 4.2. При анализе качества финансового менеджмента по уровню оценок, полученных ГРБС
по каждому из показателей: - производится расчет среднего значения оценки, полученной всеми ГРБС по каждому из
показателей; - определяются ГРБС, имеющие по оцениваемому показателю неудовлетворительные
результаты. 4.3. Расчет среднего значения оценки по каждому из показателей (P ) k
производится по следующей формуле:
SUM P
n n
P = ---------,
k N
где P - оценка n-го ГРБС, полученная по рассчитываемому показателю k и n
не скорректированная на весовой коэффициент; N - общее количество ГРБС, к которым применим данный показатель.
4.4. Общее состояние по оцениваемому показателю признается неудовлетворительным, если среднее значение оценки меньше или равно 60 баллам.
4.5. ГРБС имеет по оцениваемому показателю неудовлетворительные результаты, если индивидуальная оценка ГРБС по показателю ниже среднего значения оценки по показателю, или, в случае неудовлетворительной средней оценки, ниже 60 баллов.
4.6. Результаты анализа качества финансового менеджмента по уровню оценок, полученных ГРБС по каждому из показателей, представляются по форме, приведенной в приложении 1 к Методике:
- в графы 1, 2 таблицы приложения 1 заносится номер показателя по порядку и его наименование (в соответствии с Порядком);
- в графу 3 таблицы приложения 1 заносится полученное расчетным путем среднее значение по показателю оценки;
- в графу 4 таблицы приложения 1 заносятся наименования ГРБС, получивших неудовлетворительную оценку в соответствии с пунктом 4.5 данного раздела Методики;
- в графу 5 таблицы приложения 1 заносятся наименования ГРБС, получивших самую высокую оценку по показателю;
- в графу 6 таблицы приложения 1 заносятся наименования ГРБС, к которым данный показатель оказался не применим.
4.7. Анализ качества финансового менеджмента по совокупности оценок, полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям, производится на основании сопоставления
интегральной оценки качества финансового менеджмента ГРБС и максимально возможной оценки, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.
4.8. Максимально возможная оценка, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей, рассчитывается по формулам, приведенным в пунктах 3.7 - 3.8 раздела 3 Методики, путем подстановки в них значения 100 баллов для применимых к ГРБС показателям (вместо фактически полученных оценок) и значения 0 баллов для не применимых к ГРБС показателям. 4.9. Уровень качества финансового менеджмента (Q ) по совокупности n
оценок полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям рассчитывается по следующей формуле:
IFM
n
Q = -------- x 100%,
n IFM
max
где IFM - интегральная оценка качества финансового менеджмента n-го n
ГРБС; IFM - максимально возможная оценка, которую может получить n-ый max
ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.
4.10. Чем выше значение показателя, тем выше уровень качества финансового менеджмента ГРБС. Максимальный уровень качества составляет 100 процентов.
4.11. По совокупности оценок, полученных каждым ГРБС, рассчитывается рейтинговая оценка качества финансового менеджмента каждого ГРБС, и формируется сводный рейтинг, ранжированный по убыванию рейтинговых оценок ГРБС.
4.12. Сводный рейтинг, ранжированный по убыванию оценок качества финансового менеджмента ГРБС, составляется по форме согласно приложению 2 к Методике.
4.13. В целях аналитики в таблицу со сводным рейтингом качества финансового менеджмента ГРБС также заносится информация об интегральной оценке качества финансового менеджмента ГРБС (графа 5 таблицы приложения 2 к Методике) и максимально возможная оценка, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей (графа 6 таблицы приложения 2 к Методике).