Top Banner
Uvod u pravo Dr Danica Kilibarda Jevtic
28

Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

Jan 01, 2016

Download

Documents

Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

Uvod u pravoDr Danica Kilibarda Jevtic

Page 2: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

Oblici drzave, drzavne vlasti, drzavnog uredjenja, politickog

rezima i vladavine1. Oblici drzave

2. Oblici drzavne vlasti

3. Oblici drzavnog uredjenja

4. Oblici politickog rezima

5. Oblici vladavine

Page 3: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

1. Oblici drzave

• Odredjivanje idealnog i najboljeg oblika drzave- Platon: meritokratija- Aristotel: normalne i izopacene/ monarhija,

arisktokratija, demokratija- Polibije, Ciceron: rimska republika- Teorija simfonije: cezaropapizam i

papocezarizam- Lok, Ruso,Monteskje, Kant

Page 4: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

1. Oblici drzave

• Oblik drzave- nacin na koji je drzava organizovana

• Oblici drzavne vlasti:- Sistem jedinstva i podele vlasti• Oblici drzavnog uredjenja:

- Jednostavna i slozena drzava• Oblici politickog rezima:

- Demokratija i autokratija• Oblici vladavine:

- Monarhija i republika

Page 5: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

2. Oblici drzavne vlasti- jedinstvo vlasti

• Politicko nacelo• Organizaciono- tehnicko nacelo• Apsolutno i relativno (autokratsko i

demokratsko) jedinstvo vlasti• Jedinstvo vlasti- upravni i sudski organi

potcinjeni predstavnickim, koji ne vrse ili vrlo malo vrse upravnu i sudsku vlast

• Svajcarski (konventski) sistem najpoznatiji i najuspesniji demokratski oblik jedinstva vlasti

Page 6: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

2. Oblici drzavne vlasti- podela vlasti

• Podela drzavnih poslova prema njihovim glavnim vrstama

• Politicka podela- svaka vlast treba da ogranicava druge dve vlasti

• Tehnicka podela- podela unutar svakog glavnog oblika drzavne vlasti

• Tri razloga za podelu vlasti:- Politicki- Pravni- Tehnicki

Page 7: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

2. Oblici drzavne vlasti- podela vlasti- konkretni obrasci

• Engleski parlamentarni sistem: - evolucija odnosa, - solidarna vlada, - zakonska inicijativa vlade, - clanovi vlade clanovi parlamentarne vecine,- ministri politicki odgovorni parlamentu, - nepostojanje pitanja poverenja, - vlada raspusta parlament i nalaze raspisivanje

izbora

Page 8: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

2. Oblici drzavne vlasti- podela vlasti- konkretni obrasci

• Francuski parlamentarni sistem: - Interpelacija- Znatna vlast predsednika

Page 9: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

2. Oblici drzavne vlasti- podela vlasti- konkretni obrasci

• Americki predsednicki:- jedinstvena izvrsno-upravna vlast koju olicava

predsednik, - odsustvo sredstava kojima jedna vlast moze da

ugrozi druge dve, - stroga podela poslova

Page 10: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

2. Oblici drzavne vlasti- podela vlasti- konkretni obrasci

Americki predsednicki•Predsednik: -Neposredno biran-Vrhovni komandant oruzanih snaga I sef izvrsne vlasti-Pravo suspenzivnog veta-Pravo podnosenja predloga zakona

•Zakonodavna vlast:-Dvodomni kongres

•Sudska vlast:

- Sudovi nezavisni od druge dve vlasti

Page 11: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

3. Oblici drzavnog uredjenja

• Jedinstvena drzava prema stepenu centralizacije:

- Jednostavna- Slozena (regionalna)- Slozenija savezna (federacija)• Savezi drzava prema nacinu nastanka i

organizovanja:- Drzavni savezi (konfederacija)- Ugovorni savezi (unija i komonvelt)

Page 12: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

3. Oblici drzavnog uredjenja- jedinstvena drzava

• Jednostavna drzava:- Centralne: vlast usredsredjena u centralnom organu- Centralizovane: centralni i necentralni organi- Decentralizovane: centralni i decentralizovani organi• Slozena drzava:- Regionalna drzava: jedinstvena slozena drzava

izdeljena na posebne oblasti, regione koji raspolazu samostalnoscu prilikom obavljanja drzavnih poslova

- Savezna drzava (federacija): savezna vlast je prava drzavna i suverena vlast, vlast drzava clanica izvedena iz savezne.

Page 13: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

3. Oblici drzavnog uredjenja- savezi drzava

• Prema nacinu nastanka-

drzavni i ugovorni savezi

• Prema zajednickom cilju, nacinima ostvarenja i vrsti drzavnih organa- konfederacija i unija/komonvelt

Page 14: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

3. Oblici drzavnog uredjenja- nezavisni savezi drzava

• Konfederacija- nastaje pravnim putem- Drzave clanice prave drzave sa suverenom vlascu- Zajednicki organ predvidjen osnivackim aktom- Drzave clanice subjekti medjunarodnog prava

• Unija- Nastaje na osnovu ugovora- Realne i personalne unije

• Komonvelt

Page 15: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

3. Oblici drzavnog uredjenja- zavisni savezi drzava

• Protektorat• Vazalne drzave• Kolonija• Mandat• Podrucje pod starateljstvom

Page 16: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

3. Oblici drzavnog uredjenja

• Devolucija- jednostavna drzava promenom unutrasnje organizacije postane regionalna ili savezna, kada savezna postane savez drzava

• Agregacija- kada federalna drzava nastane sporazumom samostalnih drzava

• Evropska unija- Ugovor iz Mastrihta1993. godine

Page 17: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

4. Oblici politickog rezima

• Demokratija• Autokratija

Page 18: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

4. Oblici politickog rezima- demokratija

•Anticka demokratija- ogranicena na slobodan govor u skupstini i na deo slobodne manjine gradjana•Moderna predstavnicka demokratija- otvoren i tolerantan dijalog o svemu i vladavina suverenog naroda zasnovanoj na slobodi i jednakosti. •Liberalna demokratija- sredstvo za ostvarivanje nacela slobode

Page 19: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

4. Oblici politickog rezima- demokratija

• Uslovi za demokratiju: - Drustvena stabilnost, Ekonomski prosperitet- Tolerancija, Demokratska pravila i postupci- Osnovne slobode i prava, Ustavne i proceduralne garancije za ostvarivanje sloboda i

prava- Politicki pluralizam, slobodne mediji, podela vlasti• Elementi demokratije:- Politicka volja naroda- Drzavno – organizacioni element

- Administrativna

- Fakticka

- Pravna

Page 20: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

4. Oblici politickog rezima- demokratija

• Stvarna (socijalna utopija) i formalna (osnovna demokratska pravila I procedure, obezbedjeno ucesce vecine naroda u obrazovanju politicke volje, saglasnost vecine o minimumu ciljeva i vrednosti)

• Politicka (ucestvovanje gradjana u vrsenju politicke vlasti) i ekonomska (ostvarivanje ekonomskih i socijalnih prava)

• Neposredna (gradjani neposredno vrse vlast) i predstavnicka

• Poluneposredna

Page 21: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

4. Oblici politickog rezima- demokratija

• Neposredna - gradjani neposredno vrse vlast- Plebiscit: stroga procedura, odlucuje o zivotnim

pitanjima, sredstvo za proveru legitimnosti drzavne vlasti, narodni, obavezujuci karakter

- Referendum: sredstvo za proveru legalnosti predloga, stranacki, fakultativan karakter

- Narodna inicijativa: gradjani se obracaju vlasti- Veto: gradjani se naknadno izjasnjavaju o vec

donetoj odluci drzavnog organa

Page 22: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

4. Oblici politickog rezima- demokratija

• Predstavnicka- gradjani odlucuju ko ce u njihovo ime da vrsi drzavnu vlast

• Pravo izbora narodnih predstavnika• Pravo glasa na izborima:- Aktivno i Pasivno- Opste i Ograniceno- Jednako i Nejednako- Javno i Tajno

• Pravo kandidovanja• Raspodela mandata: vecinsko i srazmerno predstavnistvo

ostavku• Prestanak mandata : Ostavka i opoziv

Page 23: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

4. Oblici politickog rezima- autokratija

• Vlast pripada manjini koja vlada u svoje ime i za svoj racun

• Formalna (vlada manjina, ni formalno nema demokratije) i Stvarna (vlada manjina, nezavisno da li postoji formalna autokratija)

• Vrste autokratije: Diktatura, tiranija, despotija, oligarhija, aristokratija, timokratija, teokratija, totalitarna drzava

Page 24: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

4. Oblici politickog rezima- autokratija

Totalitarna drzava

•Fasizam- Musolini, u spoljnoj politici imperijalizam, u unutrasnjoj korporativna drzava zasnovana na povelji rada

•Nacionalsocijalizam, Hitler

•Staljinizam, Staljin

Page 25: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

5. Oblici vladavine - monarhija

•Monarhija:

-monarh-suverena licnost-Pravno neodgovoran-Sudski neodgovoran-Polozaj i vlast odredjeni osnovnim zakonima-Monarhova licnost posvecena i nepovrediva

Page 26: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

5. Oblici vladavine- monarhija

• Vrste monarhije:- Neogranicena – monarh nosilac suverene vlasti i

suverena licnost Apsolutna monarhija: licni ili drzavni apsolutizam

- Ogranicena - monarhova vlast odredjena Ustavom- ustavna monarhija Predstavnickim organom- staleska monarhija Parlamentom- parlamentarna monarhija

Page 27: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

5. Oblici vladavine- republika

• Svojstva predsednika:- Nije suverena licnost- Pravno odgovoran- Polozaj i vlast odredjeni obicnim zakonima- Inokosan drzavni organ- Izboran organ

• Vrste republike:- Neogranicena- predsednik sef drzave i poglavar- Ogranicena- predsednik poglavar, sef drzave neki drugi

organ (republike sa kabinetskom vladom i predsednicke republike)

Page 28: Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

5. Oblici vladavine- monarhija i republika

• Podjednako stare• U korist monarhije- vlast trazi jednog coveka,

trajna solidarnost interesa, osecaj postovanja prema dinastiji, monarh neutralan I objektivan cinilac

• U korist republike- ljudi su svi jednaki, opsta volja umesto licne volje, narod narjoble zna sta mu treba, drzavna licnost odvojena od drzavnih organa

• Nije moguce odrediti koji je oblik vladavine bolji