OBEC

11

OBEC

Petra PalátováLucie PaulusováMichaela Oravová

15. listopadu 2010

22

Obsah

Právní vymezení obceDruhy obcí a strukturaStatutární městoObecně závazná vyhláška

3

Obec

Právní vymezení: zákon č. 128/2000 Sb.

o obcích (o obecním zřízení) Počet obcí v ČR: 6250 NUTS 5

Praha: zákon č. 130/2000 Sb.

(hlavní město + kraj + obec)

3

4

Vznik a zánik obce

Vznik:

a) sloučením 2 nebo více sousedících obcí

b) oddělení části obce od obce

c) zrušení či změna vojenského újezdu

Zánik: sloučení s jinou obcí

4

5

Samostatná působnost

= obec spravuje své náležitosti samostatně Výkon vlastním jménem, na vlastní

zodpovědnost Př.: hospodaření s majetkem obce, sestavení

rozpočtu, stanovení druhů místních poplatků…

+ zajištění hospodářského, sociál. a kulturního rozvoje

5

6

Přenesená působnost

= výkon státní správy obcemi Zákon o obcích, hlava 3. Náklady na výkon přenesené působnosti

jsou obcím hrazeny státem Podle rozsahu výkonu státní správy: 3 typy

obcí (viz násl.)

6

7

Rozdělení obcí

Obce I. Typu: všechny obce Obce II. Typu: všechny + obce s pověřeným

obecním úřadem Obce III. Typu: všechny II.typu + obce s

rozšířenou působností

+ obce s matričním úřadem, obce se stavebním úřadem

7

8

Obce I. typu

Základní rozsah státní správy Vydávají nařízení pouze v rámci svého

území

8

9

Obce II. typu

Vydávají nařízení pro své území + pro celý správní obvod

zajišťují volby (do zastupitelstev obcí, krajů, parlamentu ČR a Evropského parlamentu)

9

10

Obce III.typu

Mezičlánek státní správy mezi obecními a krajskými úřady

Působnost pro základní správní obvod a okolní obce

Činnosti např.: vydávání řidičských průkazů, vedení registru obyvatel, živnostenský úřad,správa silnic II. a III. třídy

10

11

Obce s matričním úřadem

celkem 1283 Činnost: přijímání žádostí a vydávání

matričních dokladů (rodný/oddací/úmrtní list, občanský průkaz)

11

12

Obce se stavebním úřadem

Celkem: 710 Brno- město: 28 Činnost: vydávání územního rozhodnutí,

kolaudačního souhlasu, státní stavební dozor aj.

12

13

Atributy obce

Území obce Občané obce Názvy obcí Orgány obce

14

Orgány obce

Zastupitelstvo obce Rada obce Starosta Obecní úřad Zvláštní orgány obce

15

Rada obce

16

Zastupitelstvo obce

„Slibuji věrnost České republice. Slibuji na svou čest a svědomí, že svoji funkci budu vykonávat svědomitě, v zájmu obce a jejích občanů a řídit se Ústavou a zákony České republiky.“

Pravomoc zastupitelstva obce– Samostatná působnost– Majetkoprávní úkony

Nejvyšší orgán, kterému jsou rada obce i starosta odpovědni ze svých funkcí

17

Zastupitelstvo obce

Kolik zastupitelů máme v Brně?

18

Zastupitelstvo obce

Stanovení počtu členů zastupitelstva

do 500 obyvatel 5 – 15 členů

nad 500 do 3000 obyvatel 7 – 15 členů

nad 3000 do 10 000 obyvatel 11 – 25 členů

nad 10 000 do 50 000 obyvatel 15 – 35 členů

nad 50 000 do 150 000 obyvatel 25 – 45 členů

nad 150 000 obyvatel 35 – 55 členů

Zákon o obcích § 68

19

Starosta

reprezentant hospodaření obce právní předpisy zasedání zastupitelstva a rady obce informování veřejnosti spolupráce s Policii ČR plní úkoly zaměstnavatele

20

Starosta

Může být starostou ?

21

Rozdělení moci

obec stát

Reprezentace Starosta Prezident

Moc zákonodárná

Zastupitelstvo obce

Parlament

Moc výkonná Rada obce Vláda

2222

Statutární město

Zákon o obcích č. 128/2000 Sb.

V ČR 24 statutárních měst Rada města, primátor, magistrát

2323

Městský obvod x Městská část

Vznik - vydáním statutu – základní organizační předpis

Brno, Opava – část Ostrava, Pardubice, Plzeň, Ústí n/L – obvod

Proč jsou zřizovány? Samostatná x přenesená působnost

2424

Obecně závazná vyhláška

právní předpis obce nebo kraje vydává zastupitelstvo obce nebo kraje v

jejich samostatné působnosti právní regulace místních záležitostí neústavnost či nezákonnost => obecně

závaznou vyhlášku zruší Ústavní soud

2525

OZV č.8/2008 o místních poplatcích

Schválena: 11. 11. 2008 Účinnost: 1. 1. 2009 Druhy místních poplatků

– poplatek ze psů– poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt– poplatek za užívání veřejného prostranství– poplatek ze vstupného– poplatek z ubytovací kapacity – ….

2626

Poplatek ze vstupného

příslušný správce poplatku

z úhrnné částky vybraného vstupného

2727

Z kterých akcí se platí poplatek?

Sportovní akce – utkání, soutěže, mezinárodní, exhibice

Prodejní akce – burzy, veletrhy, aukce, prodejní výstavy

Reklamní akce – propagace zboží, služeb

Vstupné – peněžitá částka

Vstupenka – doklad

2828

Akce osvobozené od poplatku

Akce => charitativní a veřejně prospěšné účely

Akce škol, mládežnických organizací

Sportovní akce – méně než 20.000 osob

2929

Právní náležitosti

nejméně 5 dnů před konáním akce – písemné ohlášení

do 15 dnů po skončení akce– počet prodaných vstupenek podle jejich druhů

(ceny)– výši vybraného vstupného celkem– výši poplatku, který má být zaplacen

Splatnost: 5 dnů ode dne podání hlášení

3030

Povinnosti poplatníka

Sdělit:– plné jméno nebo název– bydliště (sídlo)– rodné číslo, IČ– právnická osoba (statutární orgán)– podnikatelský subjekt (číslo účtu)

3131

Sankce

Příslušný správce vyměří poplatek platebním výměrem

Až trojnásobekzaokrouhlování na celé koruny nahoru 3letá lhůta

3232

Děkujeme za pozornost!

33

Tajenka

P Ř E N E S E N Á P Ů S O B N O S T

S T A R O S T A

N E V E Ř E J N Á

Č T V R T Á

V S T U P N É

Z A S T U P I T E L S T V O

M Ě S T Y S