Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei
Organismul Intermediar pentru Promovarea Societii
Informaionale
MINISTERUL COMUNICAIILOR I TEHNOLOGIEI INFORMAIEI
Programul Operaional Sectorial
Creterea Competitivitii Economice 2007-2013
GHIDUL SOLICITANTULUI
Axa III Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor pentru sectoarele
privat i public
Domeniul Major de Intervenie 1 Susinerea utilizrii tehnologiei
informaiei
Operaiunea 4 Susinerea conectrii unitilor colare la internet
prin conexiuni broadband
CUPRINS
41.Cadrul general
62.Documente strategice
63.Legislaie
94.Circuitul proiectului
105. Solicitani eligibili
106.Condiii de eligibilitate pentru obinerea finanrii
106.1. Eligibilitatea solicitantului
136.2. Eligibilitatea proiectului
157.Activiti eligibile
168. Categorii de cheltuieli
168.1. Cheltuieli eligibile
188.2. Cheltuieli neeligibile
198.3.Condiii generale i specifice de eligibilitate a
cheltuielilor
199.Modul de finanare a proiectului
209.1 Forma de finanare a proiectului
209.2 Rata maxim de cofinanare:
209.3 Mrimea finanrii acordate
209.4. Acordarea pre-finanrii
239.5. Proiecte generatoare de venituri
2610.Modaliti de completare i transmitere a Cererii de
Finanare
2811. Evaluarea i selecia proiectelor
2911.1. Verificarea criteriilor de transmitere
2911.2. Verificarea administrativ
3011.3. Verificarea eligibilitii
3111.4. Selecia proiectelor
3111.4.1. Evaluarea tehnico-economic
3211.4.2. Selecia
3312. Contractarea
3312.1 Semnarea contractului
3412.2. Modificarea contractului de finanare
3613. Implementarea
3613.1 Achiziii publice
3613.2 Rambursarea cheltuielilor
3914. Monitorizare i control
4215. Informare i publicitate
4416.Informaii suplimentare
45Anexa 1 Formularul Cererii de Finanare
70Anexa 2 Studiul de fezabilitate
71Anexa 3 Analiza necesitilor pentru implementarea
proiectului
74Anexa 4 Declaraia de eligibilitate
76Anexa 5 Declaraia de angajament
78Anexa 6 Bugetul proiectului
83Anexa 7 Grila de verificare a criteriilor de transmitere i a
conformitii administrative
85Anexa 8 Grila de verificare a eligibilitii
89Anexa 9 Grila de evaluare tehnico-economic
94Anexa 10 Matricea logic a proiectului
98Anexa 11 Model de Curriculum Vitae
100Anexa 12 Modul de calcul al asistenei nerambursabile n cazul
proiectelor generatoare de venit
104Anexa nr. 13 Glosar de termeni
109Anexa 14 Contractul de finanare
124ANEXA I MSURILE DE MONITORIZARE I CONTROL
126ANEXA II MSURILE DE INFORMARE I PUBLICITATE
129ANEXA IIIMODELUL CERERII DE RAMBURSARE
136ANEXA IV MODELUL RAPORTULUI DE PROGRES
141ANEXA VI MODELUL CERERII DE PREFINANARE
143ANEXA VIIMODELUL RAPORTULUI DE DURABILITATE A INVESTIIEI
144ANEXA VIIINotificare privind modul de pstrare al documentelor
i al evidenei contabile legate de proiect
1. Cadrul general
Scopul acestui ghid este acela de a oferi informaii i asisten
solicitanilor pentru accesarea de fonduri nerambursabile n cadrul
Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
2007-2013 (POS CCE), Axa prioritar 3 Tehnologia Informaiei i
Comunicaiilor (TIC) pentru sectoarele privat i public, Domeniul
Major de Intervenie 2 - Susinerea utilizrii Tehnologiei Informaiei
i Comunicaiilor, Operaiunea 4 Susinerea asigurrii conectrii
unitilor colare la internet prin conexiuni broadband.
Ghidul detaliaz criteriile specifice care trebuie ndeplinite de
potenialii beneficiari i proiectele acestora, regulile de finanare,
circuitul proiectului, modalitatea de selecie a proiectelor,
procesul de contractare i implementare, precum i drepturile i
obligaiile beneficiarilor.
Intervenia fondurilor structurale pentru domeniul TIC este
fundamentat n Programul Operaional Sectorial Creterea
Competitivitii Economice 2007-2013 (POS CCE).
Obiectivul general al POS CCE este creterea productivitii
ntreprinderilor romneti, cu asigurarea principiilor dezvoltrii
durabile i reducerea decalajelor fa de productivitatea la nivelul
Uniunii Europene, astfel nct Romnia s ating, pn n anul 2015, un
nivel de aproximativ 55% din valoarea medie a productivitii Uniunii
Europene. Autoritatea de Management (AM) desemnat pentru
administrarea POS CCE, 2007-2013 este Ministerul Economiei i
Finanelor.
Axele prioritare din cadrul POS CCE
Axa Prioritar 1: Un sistem inovativ de producie
Axa Prioritar 2: Creterea competitivitii prin cercetare,
dezvoltare tehnologic i inovare;
Axa Prioritar 3: Tehnologia informaiei i comunicaiilor (TIC)
pentru sectoarele privat i public;
Axa Prioritar 4: Creterea eficienei energetice i a securitii
furnizrii, n contextul combaterii schimbrilor climatice
Axa Prioritar 5: Asistena tehnic
Axa prioritar 3 Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor pentru
sectoarele privat i public sprijin competitivitatea economic i
promovarea interaciunii ntre sectorul public i ntreprinderi/ceteni
prin valorificarea potenialului TIC .
Organismul Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionale
(OIPSI) din cadrul Ministerului Comunicaiilor i Tehnologiei
Informaiei (MCTI) este responsabil pentru implementarea acestei axe
prioritare, care cuprinde 3 domenii majore de intervenie.
Obiectivul specific al Domeniului Major de Intervenie 1
Susinerea utilizrii tehnologiei informaiei i comunicaiilor este
creterea utilizrii TIC prin susinerea conectrii la broadband precum
i prin consolidarea infrastructurii TIC (n special n zonele de eec
ale pieei zone rurale i mici urbane dezavantajate din punct de
vedere al accesului la mijloacele moderne de comunicaii), pentru
facilitarea accesului public la aceasta.
Acest domeniu major de intervenie este format din patru
operaiuni, din care a patra, numit Susinerea conectrii unitilor
colare la internet prin conexiuni broadband, constituie obiectul
acestui ghid.
Prin intermediul acestei operaiuni se urmrete conectarea la
internet a colilor i a inspectoratelor colare judeene prin
conexiuni broadband i achiziionarea echipamentelor TIC conexe.
Perioada de nregistrare on-line a propunerilor de proiecte este
cuprins ntre 20 august - 28 noiembrie 2008.
Alocarea financiar aferent prezentei cereri de propuneri de
proiecte este de 104 milioane lei.
Prezenta cerere de proiecte este de tip depunere cu termen
limit, cu ierarhizare.
2. Documente strategice
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
(POS CCE), aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr.
3472/12.07.2007, este un document strategic n care se definesc
contextul, obiectivele, strategia, alocarea de fonduri pe axe
prioritare, organismele relevante i aspecte legate de implementarea
Programului Operaional. Acest document este publicat la adresele de
Internet: www.minind.ro (la Seciunea Fonduri Structurale /
Autoritatea de Management pentru POS CCE), www.mcti.ro (la Seciunea
Fonduri Structurale/Informaii Utile) i http://fonduri.mcti.ro/.
Documentul Cadru de Implementare (DCI) include toate detaliile
relevante pentru domeniile majore de intervenie i operaiunile
specifice din cadrul POS CCE, precum i sumele alocate proiectelor,
categorii de proiecte, activiti, cheltuieli i beneficiari
eligibili, criterii de eligibilitate pentru solicitarea finanrii
etc. Acest document este publicat la adresele: www.minind.ro,
www.mcti.ro (la Seciunea Fonduri Structurale/Informaii Utile) i
http://fonduri.mcti.ro.
3. Legislaie
a) privind regulile de eligibilitate
Hotrrea Guvernului nr. 759 din 11 iulie 2007 privind regulile de
eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor
finanate prin programele operaionale cu modificrile i completrile
ulterioare;
Ordinul Ministrului Economiei i Finanelor nr 2241/2008 pentru
aprobarea cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul operaiunii
3.1.4. finanate prin Axa Prioritar 3 a POS CCE;
Ordonana Guvernului nr. 29 din 31 ianuarie 2007 privind modul de
alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii
alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul Naional de
Dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea
instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul
convergen, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei nr. 86 din 2 februarie 2007;
Ordinul nr. 911 din 10 august 2007 al Ministerului Economiei i
Finanelor pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 29/2007 privind modul de
alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii
alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul naional de
dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea
instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul
convergen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
249/2007, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 591 din 28
august 2007.
a) privind egalitatea de anse
- Ordonana Guvernului nr. 137 din 31 august 2000 privind
prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare,
republicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 99 din 8 februarie
2007;
- Legea nr. 202 din 19 aprilie 2002 privind egalitatea de anse i
de tratament ntre femei i brbai, republicat n Monitorul Oficial al
Romniei nr. 150 din 1 martie 2007.
b) privind alte reglementri naionale
- Ordonana Guvernului nr. 79 din 28 august 2003 privind
controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a
fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor, cu
modificrile i completrile ulterioare, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei nr. 622 din 30 august 2003;
- Hotrrea Guvernului nr. 457 din 21 aprilie 2008 privind cadrul
instituional de coordonare i de gestionare a instrumentelor
structurale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 364 din 13
mai 2008
- Hotrrea Guvernului nr. 1306 din 24 octombrie 2007 pentru
aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei Guvernului
nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare,
precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate
necorespunztor;
- Legea nr. 161 din 19 aprilie 2003 privind unele msuri pentru
asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a
funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea
corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei nr. 279 din 21 aprilie 2003
- Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 34 din 19 aprilie 2006
privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor
de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de
servicii, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei nr. 418 din 15 mai 2006;
- Hotrrea Guvernului nr. 925 din 19 iulie 2006 pentru aprobarea
normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea
contractelor de achiziie public din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de
concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 625 din 20 iulie
2006
- Lege nr. 677 din 21 noiembrie 2001 pentru protecia persoanelor
cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera
circulaie a acestor date, publicat n Monitorul Oficial al Romnie
nr. 790 din 12 decembrie 2001;
- Legea nr. 339 din 3 decembrie 2007 privind promovarea aplicrii
strategiilor de management de proiect la nivelul unitilor
administrativ-teritoriale judeene i locale, publicat n Monitorul
Oficial al Romnie nr. 839 din 7 decembrie 2007.
- Lege nr. 506 din 17 noiembrie 2004 privind prelucrarea datelor
cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul
comunicaiilor electronice, cu completrile ulterioare, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei nr. 1101 din 25 noiembrie 2004.
Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 73 din 28 iunie 2007 privind
organizarea i funcionarea Ageniei pentru Serviciile Societii
Informaionale, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
125/2008 , publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 444 din 29
iunie 2007.
c) privind reglementrile UE
Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European i al
Consiliului din 5 iulie 2006 privind FEDR i de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 1783/1999;
Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006
de stabilire a anumitor dispoziii generale privind FEDR, FSE i FC i
de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1260/1999 ;
Regulamentul (CE) nr. 1828/2006 al Comisiei din 8 dec 2006 de
stabilire a normelor de punere n aplicare Regulamentului (CE) nr.
1083/2006 al Consiliului de stabilire a anumitor dispoziii generale
privind FEDR, FSE i FC i a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006 al
Parlamentului European i al Consiliului privind FEDR;
Regulamentului Consiliului nr.1605/2002 privind Regulamentul
financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene.
4. Circuitul proiectului
5. Solicitani eligibili
Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului
6. Condiii de eligibilitate pentru obinerea finanrii
6.1. Eligibilitatea solicitantului
Solicitantul eligibil n sensul prezentului ghid trebuie s
ndeplineasc cumulativ criteriile enumerate i prezentate n cadrul
prezentului capitol.
1. Tipul solicitantului eligibil
Solicitant este Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului
2. Solicitantul nu se ncadreaz ntr-una din situaiile de mai
jos:
este n stare de insolven, conform prevederilor legii nr.
273/2006 privind finanele publice locale, art. 75, cu modificrile i
completrile ulterioare sau ale Legii nr. 85/2006, privind procedura
insolvenei;
reprezentantul legal al solicitantului a suferit condamnri
definitive din cauza unei conduite profesionale ndreptate mpotriva
legii, decizie formulat de o autoritate de judecat ce are for de
res judicata (ex. mpotriva creia nu se poate face recurs) n
ultimele 36 de luni;
reprezentantul legal a comis n conduita lui profesional greeli
grave, demonstrate prin orice mijloace pe care autoritatea
contractant le poate dovedi, nu i-a ndeplinit obligaiile cu privire
la plata contribuiilor la asigurrile sociale sau plata taxelor n
conformitate cu prevederile legale ale rii n care sunt stabilii sau
ale rii autoritii contractante sau cele ale rii unde se va executa
contractul;
reprezentantul legal al solicitantului a fost subiectul unei
judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n
organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul
intereselor financiare ale Comunitii Europene;
n urma altei proceduri de achiziie sau n urma unei proceduri de
acordare a unei finanri nerambursabile, din bugetul comunitar, a
fost gsit vinovat de nclcare grav a contractului datorit
nerespectrii obligaiilor contractuale.
are datorii publice restante sau se afl n una din situaiile
incompatibile cu acordarea finanrii din fonduri publice, conform
Regulamentului Consiliului nr.1605/2002.
3. Solicitantul este direct responsabil de pregtirea i
managementul proiectului i nu acioneaz ca intermediar pentru
proiectul propus a fi finanat;
4. Solicitantul nu a mai beneficiat de sprijin financiar din
fonduri publice, inclusiv fonduri UE, n ultimele 36 de luni, sau nu
deruleaz proiecte finanate n prezent, parial sau n totalitate, din
alte surse publice, pentru acelai tip de activiti, n cadrul unor
proiecte similare cu cel ce constituie obiectul prezentei cereri de
finanare. n acest caz, finanarea nu va fi acordat sau, dac acest
lucru este descoperit pe parcursul implementrii, finanarea se va
retrage, iar sumele deja acordate vor fi recuperate.
Atenie!
Cerinele de mai sus vor face obiectul Declaraiei de
eligibilitate care se va anexa la Cererea de finanare care va fi
completat de solicitant
5. Solicitantul declar c are capacitatea, prin resurse proprii
sau atrase, de a acoperi diferena dintre costul proiectului i
finanarea public (cofinanarea proprie reprezint minim 2% din
valoarea costurilor eligibile, la care se adaug costurile
neeligibile), i are capacitatea de finanare a proiectului pn la
rambursarea sumelor pe care le va solicita.(Anexa 5)
Baza legal
Obligaiile legale privind includerea sumelor n bugetul
instituiei n vederea implementrii proiectului sunt prevzute n
Ordonana nr. 29/2007 privind modul de alocare a cofinanrii alocate
de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul naional de dezvoltare, n
bugetul instituiilor implicate n gestionarea instrumentelor
structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen i
Ordinul nr. 911/2007 pentru aplicarea normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Ordonanei nr. 29/2007.
6. Solicitantul se angajeaz s menin proprietatea proiectului (s
nu l gajeze, s nu l nchirieze) i natura activitii pentru care s-a
acordat finanarea pe o perioad de cel puin 60 de luni dup data
finalizrii proiectului i s asigure exploatarea i mentenana n aceast
perioad.
7. Solicitantul are capacitatea de a implementa proiectul
Capacitate operaional, administrativ dovedit prin capacitatea de
a asigura att resurse umane suficiente (vezi punctul 2.4 din
formularul cererii de finanare) ct i resurse materiale necesare
implementrii proiectului (vezi pct. 2.3.5 din formularul cererii de
finanare).
8. Solicitantul se angajeaz s asigure folosina echipamentelor i
aplicaiilor pentru scopul declarat n proiect
9. Solicitantul se angajeaz s ataeze la ultima cerere de
rambursare raportul de audit final
10. Solicitantul se angajeaz s achiziioneze dreptul de
proprietate intelectual asupra versiunii livrate a aplicaiilor
software customizate pentru care se solicit finanare; codul surs al
acestora va fi livrat beneficiarului.
6.2. Eligibilitatea proiectului
Solicitantul depune proiectele la nivel de regiuni. O regiune
poate acoperi colile i inspectoratele colare judeene din unul sau
mai multe judee. Nu se pot depune mai multe proiecte pentru coli
din acelai jude. O coal nu poate fi finanat n cadrul mai multor
proiecte.
Un proiect este eligibil dac scopul i obiectivele acestuia sunt
n conformitate cu obiectivele specifice ale Axei prioritare III,
domeniului major de intervenie 1 i respect urmtoarele
prevederi:
1. Proiectul conine activiti eligibile pentru operaiunea 3.1.4,
conform punctului 7 din prezentul ghid;
2. Durata maxim de implementare a unui proiect este de 12 de
luni de la semnarea contractului de finanare;
3. Proiectul se implementeaz pe teritoriul Romniei;
4. Proiectul respect principiul neutralitii tehnologice (nu se
favorizeaz o anumit marc, soluie tehnologic hardware sau software)
i ofer posibilitatea unei extinderi ulterioare
Atenie!
Pentru respectarea neutralitii tehnologice, este necesar ca n
cadrul proiectului transmis s nu facei referire la productori sau
mrci ale echipamentelor i aplicaiilor software necesare pentru
implementarea acestuia.
5. Proiectul respect reglementrile naionale i comunitare privind
egalitatea de anse, dezvoltarea durabil, achiziiile publice,
informarea i publicitatea
6. Proiectul va asigura standardele de securitate i
confidenialitate a informaiilor, de prelucrare a datelor cu
caracter personal conform Legii nr. 677 din 21 noiembrie 2001
pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu
caracter personal i libera circulaie a acestor date, cu modificrile
i completrile ulterioare i conform Legii nr. 506 din 17 noiembrie
2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia
vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, cu modificrile
i completrile ulterioare
7. Solicitantul declar c colile sau inspectoratele colare
judeene nu au beneficiat n ultimele 12 luni de conexiune de
internet broadband cu o capacitate egal sau mai mare dect cea
specificat la punctul 8.1.
8. Solicitantul prezint o situaie a dotrilor cu echipamente IT
utilizate n procesul de nvmnt pentru fiecare coal i inspectorat
colar judeean, care s cuprind descrierea tehnic detaliat a
acestora.
9. n cazul proiectelor unde valoarea finanrii nerambursabile
depete suma de 1.750.000 lei se va depune un studiu de fezabilitate
conform anexei 2, n caz contrar se va depune o analiza a
necesitilor, conform anexei 3.
10. Solicitantul prezint declaraiile reprezentanilor legali ai
inspectoratelor colare judeene i ai colilor incluse n proiect, prin
care declar c vor asigura implementarea n bune condiii a
proiectului, precum i utilizarea ulterioar.
Toate declaraiile i angajamentele vor putea fi date n cazul
unitilor colare fr personalitate juridic de colile coordonatoare
ale acestora.
colile i inspectoratele colare judeene pot fi conectate la
reeaua Roedunet n cadrul acestui proiect. n acest caz, investiiile
specifice TIC necesare conectrii pot fi parte a proiectului cu
respectarea activitilor i cheltuielilor eligibile specificate n
prezentul ghid.
Pot fi conectate n cadrul acestui proiect doar acele coli sau
inspectorate colare judeene care nu beneficiaz la data depunerii
proiectului de conexiune la internet broadband i nici nu au
beneficiat n ultimele 12 luni (conform cerinei minime specificate n
acest ghid, punctul 8.1).
7. Activiti eligibile
Achiziionarea de servicii de consultan, pentru pregtirea (cu
excepia ntocmirii cererii de finanare) i implementarea
proiectului;
Asigurarea conectrii unitilor colare sau inspectoratului colar
judeean la internet prin conexiuni broadband
Achiziionarea licenelor software necesare serverelor achiziionat
n cadrul proiectului;
Achiziionarea licenelor software antivirus necesare serverelor
achiziionate n cadrul proiectului;
Achiziionarea unui software de monitorizare a reelei
Achiziionarea de echipamente TIC necesare implementrii
proiectului
Instruirea personalului ce va gestiona/utiliza reeaua
Auditarea proiectului
Asigurarea informrii i publicitii
Asigurarea managementului proiectului
Echipamentele achiziionate n cadrul proiectului care vor fi
folosite de o alt instituie public (coal sau inspectorat colar
judeean), vor fi predate cu respectarea prevederilor legislaiei n
vigoare astfel nct s se menin dreptul de proprietate asupra
acestora, urmnd ca att instituia public beneficiar ct i instituia
ce implementeaz parte a proiectului s rspund de buna funcionare a
acestora. n plus, este necesar anexarea la cererea de finanare a
unei declaraii din partea instituiei/instituiilor ce va/vor utiliza
echipamentele prin care s se confirme implicarea n proiect.
Beneficiarul va fi obligat s transmit n comodat echipamentele
doar acelor uniti colare sau inspectorate colare judeene care au
fost nominalizate n cererea de finanare.
8. Categorii de cheltuieli
8.1. Cheltuieli eligibile
1. Cheltuieli cu investiii - minim 85% din cheltuielile
eligibile totale ale proiectului
1.1 Cheltuieli privind achiziionarea de echipamente TIC
a) Cheltuieli pentru achiziionarea de servere, calculatoare tip
desktop / portabile, monitoare, echipamente de reea, dispozitive
pentru conectare, echipamente periferice etc, justificate din punct
de vedere a implementrii proiectului.
b) Cheltuieli de instalare, configurare, dac este cazul i dac nu
sunt cuprinse n preul de achiziie al echipamentelor
1.2 Cheltuieli pentru dotri
a) Cheltuieli pentru dotri care pot intra n categoria
mijloacelor fixe i/sau obiecte de inventar, care nu intr n
categoria de cheltuieli de la punctul nr. 3, necesare pentru
implementarea proiectului
b) Cheltuieli de instalare, dac este cazul i dac nu sunt
cuprinse n preul de achiziie al dotrilor
1.3 Cheltuieli pentru achiziionarea de aplicaii informatice i
licene
a) Cheltuieli pentru achiziionarea licenelor software pentru
server, licenelor software necesare operrii calculatoarelor
personale tip desktop/portabile, licene software pentru pachetele
tip office i soluii de securitate software.
b) Cheltuieli pentru achiziionarea aplicaiei software de
monitorizare a reelei
1.4 Cheltuieli pentru conectarea la infrastructura broadband,
exclusiv plata abonamentului;
1.5 Cheltuieli pentru realizarea i configurarea reelei LAN
necesar pentru funcionarea proiectului (doar n interiorul
cldirii/cldirilor unde se implementeaz proiectul).
2. Cheltuieli cu servicii de consultan
a) Cheltuieli cu servicii de consultan pentru elaborarea
proiectului tehnic i studiului de fezabilitate, conform cerinelor
din ghidul solicitantului
b) Cheltuieli cu servicii de consultan n domeniul managementului
proiectului
3. Cheltuieli pentru organizarea de cursuri de formare
profesional specific
a) Cheltuieli legate de pregtirea personalului care va
gestiona/asigura mentenana i securitatea reelei de comunicaii
electronice
b) Cheltuieli legate de pregtirea personalului (cadre didactice)
care va utiliza reeaua de comunicaii electronice
4. Cheltuieli aferente managementului de proiect, dac nu au fost
acoperite n cadrul cheltuielilor de la punctul nr. 2
a) Cheltuieli salariale cu personalul contractual
b) Cheltuieli de deplasare
c) Transport bunuri
d) Birotic
e) Achiziia de echipamente TIC
5. Cheltuieli pentru avize, acorduri, autorizaii
a) Cheltuieli pentru obinerea acordurilor, avizelor i
autorizaiilor aferente activitilor eligibile ale operaiunii,
inclusiv elaborarea documentaiilor necesare
6. Cheltuieli pentru auditare intermediar/final a
proiectului
a) Cheltuieli cu servicii de auditare intermediar i final pentru
proiect, inclusiv auditarea securitii reelei i aplicaiei software
de monitorizare
7. Cheltuieli de informare i publicitate pentru proiect
8. Cheltuieli necesare pentru realizarea achizitiilor publice
(inclusiv servicii de asisten juridic n scopul elaborrii
documentaiei de atribuire i/sau aplicrii procedurilor de atribuire
a contractelor de achiziie public)
Cerine pentru internet broadband
Capacitate minim negarantat (minim finanabil)
2048 kbps
Atenie: Conectarea la internet broadband se poate deconta n
condiiile n care capacitatea conexiunii, conform contractului
ncheiat ntre beneficiar i furnizor, este cel puin egal cu limita
furnizat n tabelul anterior.
Numrul maxim de calculatoare de tip desktop/portabile finanabile
pentru fiecare coal/inspectorat colar judeean este de 10. La
acestea se poate aduga un server.
8.2. Cheltuieli neeligibile
Alte cheltuieli nemenionate la capitolul 8.1 nu sunt eligibile,
ca de exemplu:
HYPERLINK \l "#"taxa pe valoarea adugat, taxa de timbru verde,
precum i orice alte taxe;
HYPERLINK \l "#"dobnda i alte comisioane aferente
creditelor;
HYPERLINK \l "#"achiziia de echipamente second-hand;
HYPERLINK \l "#"amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat;
costurile pentru operarea investiiei;
sumele rezultate din diferenele de curs valutar;
costuri de amortizare;
contribuia n natur;
cheltuieli de leasingHYPERLINK \l "#".
8.3. Condiii generale i specifice de eligibilitate a
cheltuielilor
O cheltuial efectuat de beneficiar poate fi considerat eligibil
n cadrul POS CCE dac ndeplinete cumulativ urmtoarele criterii,
conform art. 2 al HG nr. 759/2007:
1) este efectiv pltit dup data de 1 ianuarie 2007, cu condiia ca
implementarea proiectului s nu se fi ncheiat la momentul semnrii
contractului de finanare i achiziia efectuat s-a realizat n
conformitate cu prevederile OUG 34 / 2003 cu completrile i
modificrile ulterioare;
2) este nsoit de facturi, ordine de plat, etc. n conformitate cu
prevederile legislaiei naionale, sau de alte documente contabile cu
valoare probatorie, echivalent facturilor, pe baza crora
cheltuielile s poat fi auditate i identificate;
3) este n conformitate cu prevederile Contractului de finanare
ncheiat de beneficiar cu Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei
Informaiei, n calitate de Organism Intermediar pentru Promovarea
Societii Informaionale, cu respectarea art. 54 alin. (5) i art. 60
din Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006;
4) este conform cu prevederile legislaiei naionale i
comunitare;
5) se ncadreaz n lista categoriilor de cheltuieli eligibile
prezentate anterior;
6) este n legtur direct cu activitile propuse n proiect i este
necesar pentru realizarea proiectului.
9. Modul de finanare a proiectului
9.1 Forma de finanare a proiectului
Ajutorul se acord sub form de grant (finanare nerambursabil)
9.2 Rata maxim de cofinanare:
98% din cheltuielile eligibile
9.3 Mrimea finanrii acordate
Valoarea maxim a finanrii acordate este de 21.500.000 lei
Valoarea minim a finanrii acordate este de 350.000 lei
9.4. Acordarea pre-finanrii
Prefinanarea reprezint sumele transferate din bugetul de stat
sau din instrumente structurale ctre un beneficiar, cu excepia
celor din sectorul privat (dac prin acest transfer nu se intr sub
incidena prevederilor legale cu privire la ajutorul de stat) ori
unei organizaii neguvernamentale - prin plat direct sau prin plat
indirect - pentru lichidarea angajamentelor de plat fa de un
contractor, n stadiul iniial de implementare a proiectelor, n baza
unui contract de finanare ncheiat ntre beneficiar i Autoritatea de
management/Organismul intermediar responsabil/ responsabil, n
vederea asigurrii derulrii corespunztoare a proiectelor;
Modul de acordare
Pre-finanarea se acord, conform instruciunilor Ministerului
Economiei i Finanelor, numai pentru beneficiarii din sectorul
public i organizaii non-profit.
Conform Normelor metodologice din 10 august 2007 de aplicare a
prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 29/2007 privind modul de
alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii
alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul naional de
dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea
instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul
convergen, sumele aferente prefinanrii vor fi transferate
beneficiarului din bugetul Ministerului Economiei i Finanelor - din
conturile de disponibil ale Autoritii de certificare i plat - prin
intermediul Unitii de Plat de pe lng autoritatea de management.
Pre-finanarea se acord n procent de max. 15% din valoarea
eligibil a contractului de finanare ncheiat ntre OIPSI n numele i
pentru Autoritatea de Management POS CCE prin OIPSI i beneficiar.
Pre-finanarea cu ncadrarea n limita procentului mai sus menionat se
poate acorda integral sau n trane, n funcie de previziunea fluxului
de pli aprobat de Autoritatea de Management.
Modul de solicitare
Sumele aferente pre-finanrii vor fi transferate de ctre Unitatea
de Plat (OPCP) din cadrul Ministerului Economie i Finanelor,
conform condiiilor prevzute n legislaia n vigoare, pe baza
urmtoarelor documente:
contractul de finanare ncheiat ntre OIPSI n numele i pentru
Autoritatea de Management POS CCE i beneficiar;
copie dup contractul de achiziie public ncheiat ntre beneficiar
i un operator economic;
cererea de pre-finanare a beneficiarului, completat conform
modelului din contractul de finanare, adresat OIPSI. Plata
prefinanrii se va efectua de Unitatea de Plat din cadrul AM, n
maxim 45 de zile calendaristice de la data depunerii cererii, n
lei.
n vederea obinerii pre-finanrii, beneficiarul are obligaia de a
transmite Organismului Intermediar pentru Promovarea Societii
Informaionale, o notificare privind depunerea cererii de
pre-finanare (n formatul standard furnizat de Autoritatea de
Management POS CCE
Utilizarea pre-finanrii
Suma aferent pre-finanrii acordat beneficiarilor proiectelor
finanate n cadrul POS CCE, n condiiile prevzute de O.G. nr.29/2007
cu modificrile i completrile ulterioare i de Normele de aplicare a
O.G nr.29/2007, poate fi utilizat numai pentru plata cheltuielilor
eligibile.
Recuperarea pre-finanrii
Conform Normelor de aplicare a O.G. 29/2007, suma acordat unui
beneficiar sub forma prefinanrii se recupereaz progresiv, pe
perioada de execuie a contractului de finanare, prin aplicarea unui
procent din valoarea fiecrei cereri de rambursare ntocmite de
beneficiari, stabilit de Autoritate de Management POS CCE.
Prefinanarea se restituie dac Beneficiarul nu a depus nici o
cerere de rambursare care s justifice achiziia de bunuri, servicii
sau execuia de lucrri, n termen de 6 luni de la data primirii
acesteia.
Plata prefinanrii se va efectua intr-un cont special deschis
pentru ncasarea acesteia, dup cum este menionat n contractul de
finanare.
Dac prefinanarea nu poate fi recuperat integral pn la ultima
cerere de rambursare, ca urmare a diminurii costurilor estimate
eligibile, diferena de prefinanare se va restitui de ctre
beneficiar n contul Unitii de Plat din cadrul Autoritii de
Management (Ministerul Economiei i Finanelor), n termen de maximum
30 de zile calendaristice de la notificarea transmis acestuia.
Asigurarea cofinanrii i a cheltuielilor neeligibile
Beneficiarii vor avea obligaia de a include n bugetul
instituiei:
co-finanarea n cadrul proiectului (conform art. 5 alin. 2 din
O.G. nr.29/2007) minim 2% din cheltuielile eligibile;
sume pentru acoperirea cheltuielilor neeligibile n cadrul
proiectului;
sumele necesare pentru finanarea tuturor cheltuielilor pn la
rambursarea sumelor solicitate, astfel nct s se asigure
implementarea optim a proiectului
Acordarea contravalorii TVA
Plata TVA aferent livrrilor de bunuri, prestrilor de servicii i
execuiei de lucrri, finanate, integral sau parial, din contribuia
financiar a Uniunii Europene i/sau din co-finanarea public naional
aferent, pentru beneficiarii din sectorul public care beneficiaz de
alocri de fonduri de la bugetul de stat prin bugetul ordonatorului
principal de credite va fi suportat de la bugetul de stat, conform
O.G. 29/2007 normelor metodologice de aplicare a acesteia.
9.5. Proiecte generatoare de venituri
Conform prevederilor art. 55 alin. 1 din Regulamentul General
nr. 1083/2006 stabilind prevederile generale privind Fondul
European pentru Dezvoltare Regional, Fondul Social European i
Fondul de Coeziune, proiect generator de venituri reprezint orice
operaiune care implic o investiie ntr-o infrastructur a crei
utilizare este supus unor redevene suportate direct de utilizatori,
sau orice operaiune care implic vnzarea sau nchirierea unui teren
sau a unui imobil, sau orice alt furnizare de servicii contra unei
pli.
Cheltuielile eligibile ale proiectelor generatoare de venituri
nu trebuie s depeasc valoarea curent a costului investiiei minus
valoarea curent a veniturilor nete din aceast investiie ntr-o
anumit perioad de timp proiecte n care se pot estima valoarea
veniturilor n avans.
n situaiile n care nu tot costul investiiei este eligibil pentru
co-finanare, venitul net va fi alocat pro rat la partea eligibil i
ne-eligibil a costului investiiei.
Aplicarea prevederilor comunitare privind veniturile generate de
proiect n cadrul POS CCE 2007-2013 se realizeaz astfel:
n faza de evaluare a proiectelor, n Cererea de finanare
beneficiarii menioneaz dac proiectului este generator de venituri.
Conform metodologiei din Anexa 12, se stabilesc veniturile nete
generate de proiect i se deduc acestea din costul investiiei,
stabilindu-se astfel costurile eligibile ale proiectului pentru
finanare din POS CCE.
n faza de implementare a proiectelor, se va realiza o
monitorizare a veniturilor generate de proiect att pe perioada de
implementare a proiectelor, ct i pe o perioad de 5 ani de la
finalizarea, conform prevederilor art. 55 alin. 3 din Regulamentul
General nr.1083/2006. n cazul n care veniturile nete obinute prin
utilizarea infrastructurii/echipamentelor finanate prin proiect vor
depi veniturile nete declarate n cererea de finanare, diferena va
fi rambursat de ctre solicitant
Solicitantul va estima venitul i profitul viitor n timpul
perioadei economice de funcionare (perioada de timp dup care
investiia trebuie s fie nlocuit). Profitul (venitul net) este egal
cu veniturile estimate minus costurile curente estimate.
Actualizarea este o operaiune care permite a compara beneficiile
i costurile ce se produc la intervale diferite de timp. Rata de
actualizare se utilizeaz n analiza economic i este menit a evidenia
i compara beneficiile i costurile viitoare cu cele prezente.
n cazul analizei financiare, pentru perioada 2007-2013 se
recomand a se folosi valoarea de 5% pentru rata de actualizare.
n cazul analizei economice, se recomand a se folosi o rat de
actualizare de 5,5%.
Se recomand n acest sens, consultarea anexei nr. 12 Metodologie
de calcul al asistenei nerambursabile n cazul proiectelor
generatoare de venit.
10. Modaliti de completare i transmitere a Cererii de
Finanare
Transmiterea unei cereri de finanare reprezint un angajament
oficial al solicitantului conform cruia toate detaliile proiectului
sunt corecte i reale. Totodat, reprezint o confirmare a faptului c,
dac finanarea se acord, solicitantul se angajeaz s implementeze
proiectul n condiiile descrise n Cererea de finanare i n concordan
cu condiiile stipulate n Contractul de finanare. Prin depunerea
proiectului, solicitantul accept modelul de contract ataat
prezentului ghid precum i termenii i condiiile din prezentul
ghid.
Cererea de finanare mpreun cu anexele trebuie s fie completate i
s respecte formularele tip care pot fi descrcate de pe site-ul MCTI
la adresa: http://fonduri.mcti.ro, Seciunea Ghidurile
solicitantului.
Cererea de finanare mpreun cu toate documentele anexate trebuie
s fie completate n limba romn;
Cererea de finanare trebuie s fie redactat la calculator,
utiliznd urmtorul format: font Times New Roman, dimensiune font 12,
spaiere la un rnd i jumtate;
Cererea de finanare i anexele aferente trebuie s fie semnate i
tampilate de reprezentantul legal al beneficiarului, pe fiecare
pagin, n josul paginii. De asemenea toate documentele vor fi
numerotate.
Dup completarea cererii de finanare i pregtirea anexelor coninnd
documentele administrative i tehnice, solicitantul trebuie s:
realizeze opis-ul i s lege toate paginile din dosar, astfel nct
s nu permit detaarea i/sau nlocuirea documentelor;
pregteasc o copie a dosarului original, legat astfel nct s nu se
permit detaarea i/sau nlocuirea documentelor;
Exemplarul original va avea nscris pe copert, meniuneaORIGINAL
iar exemplarul copie va avea nscris meniunea COPIE .
Fiecare dosar se va introduce ntr-un plic nchis (2 plicuri). Pe
plicul n care se afl originalul se va scrie ORIGINAL, numele
proiectului i al solicitantului. Pe plicul n care se afl COPIA se
va scrie: COPIE, numele proiectului i al solicitantului.
Aceste 2 plicuri se vor introduce toate ntr-un plic (pachet)
nchis. Pe acest plic (pachet) ce cuprinde ntreaga documentaie se
nscriu urmtoarele date:
codul apelului de proiecte: POSCCE-A3-O3.1.4
denumirea instituiei solicitante i adresa ei
denumirea OIPSI: Organismul Intermediar pentru Promovarea
Societii Informaionale
titlul proiectului i numrul de nregistrare electronic a
aplicaiei
Pentru acele documente originale care, conform legii, rmn n
posesia solicitantului (ex: bilan contabil vizat de administraia
financiar), copiile trebuie s fie tampilate de solicitant cu
meniunea Conform cu originalul i semnate de ctre reprezentantul
legal al solicitantului.
Modalitatea de depunere a propunerilor de proiecte este
urmtoarea:
1. Solicitantul va completa i va transmite on-line cererea de
finanare, la care va ataa toate documentele solicitate n prezentul
ghid. Toate documentele trebuie s fie n format editabil (.doc,
.docx, .odf sau .xls sau n alt format precizat pe site), cu excepia
celor eliberate de alte autoriti publice i care nu sunt disponibile
dect n format fizic, care vor fi scanate i transmise n format .pdf,
la o rezoluie de 300 dpi. Aplicaia software prin care se va face
nregistrarea i transmiterea aplicaiei va fi disponibil pe pagina
web a MCTI - OIPSI la adresa http://fonduri.mcti.ro, ncepnd cu ora
9.00 a primei zile de nregistrare i pn la ora 16.30 a ultimei zile
de nregistrare.
2. Aplicaia software va genera automat solicitantului un mesaj
de confirmare a efecturii nregistrrii cu numrul de nregistrare
obinut.
3. n termen de maxim 5 zile lucrtoare dup nregistrarea on-line,
solicitanii trebuie s depun dosarul la sediul MCTI cu respectarea
detaliilor cuprinse n prezentul ghid. Indiferent de modalitatea de
transmitere (personal, prin pot sau curier), dosarul trebuie s fie
primit i nregistrat la registratura MCTI cel mai trziu n a 5-cea zi
lucrtoare de la nregistrarea on-line. Rmne n responsabilitatea
solicitantului s se asigure c dosarul se nregistreaz la MCTI n timp
util.
4. Nedepunerea dosarului de solicitare n termenul menionat la
pct.3 atrage decderea solicitantului din dreptul de a utiliza
numrul de nregistrare, fiind necesar renregistrarea n sistem.
Adresa la care se depune proiectul este Ministerul Comunicaiilor
i Tehnologiei Informaiei, Organismul Intermediar pentru Promovarea
Societii Informaionale, Bulevardul Libertii nr. 14, sector 5,
Bucureti, Cod 050706, la Registratura ministerului n intervalul de
timp specificat n apelul de proiecte.
Dac proiectul ndeplinete criteriile de transmitere solicitate
(dat, timp i modalitate), fiecare proiect va primi un numr de
nregistrare (numr de referin SMIS), la care se va face referire n
toat corespondena ulterioar.
11. Evaluarea i selecia proiectelor
nregistrarea propunerilor de proiecte se face continuu dup data
lansrii Cererii de propuneri de proiecte, n perioada 20 august 28
noiembrie 2008. Evaluarea i selecia proiectelor va demara dup
expirarea termenului de depunere a proiectelor, urmnd s conduc la o
ierarhizare a acestora pe baza punctajelor acordate la evaluarea
tehnico-economic. Acordarea finanrii se face pe baza deciziei
Comitetului de Selecie i se ncheie odat cu acoperirea alocrii
financiare planificate pentru operaiunea 3.1.4, din cadrul Axei
III, POS CCE.
Procesul de evaluare i selecie a propunerii de proiect se va
derula n 5 etape
1. Verificarea criteriilor de transmitere
2. Verificarea administrativ
3. Verificarea eligibilitii
4. Evaluarea tehnico-economic
5. Selecia proiectelor
11.1. Verificarea criteriilor de transmitere
Verificarea criteriilor de transmitere a cererii de finanare i
anexelor aferente acesteia se realizeaz n conformitate cu punctele
1 i 2 din Anexa 7, ce conine grila de verificare a conformitii
administrative. Rspunsurile la aceste puncte pot fi Da sau Nu.
Pentru a trece la urmtoarea faz de verificare a eligibilitii
proiectul trebuie s rspund cu Da la ambele puncte.
11.2. Verificarea administrativ
Sunt verificate din punct de vedere a conformitii administrative
doar proiectele admise n urma verificrii criteriilor de
transmitere
Regulile de verificare administrativ:
verificarea administrativ presupune completarea listei de
verificare administrativ.
dac proiectul este incomplet, n sensul c lipsesc unele documente
nsoitoare, sau unul sau mai multe dintre aceste documente nu sunt
semnate i tampilate conform cerinelor, proiectul nu respect
formatul formularelor sau orice alte inadvertene constatate,
solicitantul va primi o scrisoare/fax de ntiinare din partea OIPSI
pentru a-i completa propunerea. Dac n 10 zile lucrtoare de la
primirea scrisorii/faxului, solicitantul nu rspunde solicitrilor,
proiectul este respins. Rmne n responsabilitatea solicitantului s
se asigure c rspunsul se nregistreaz la MCTI n timp util.
pentru a fi admis, proiectul trebuie s obin rspuns pozitiv la
toate ntrebrile, conform grilei i naturii proiectului. n caz
contrar, propunerea este respins i solicitantului i se trimite o
scrisoare de notificare prin care i se comunic respingerea cu
precizarea motivelor respingerii.
Verificarea administrativ a cererii de finanare i a anexelor
aferente acesteia se realizeaz ncepnd cu punctul 3 din grila de
verificare a criteriilor de transmitere i de conformitate
administrativ.(Anexa 7)
Dac pentru criteriile de la verificarea administrativ se constat
c sunt necesare documente/informaii/clarificri suplimentare fa de
cele depuse, OIPSI va ntocmi o scrisoare de solicitare de
documente/clarificri/informaii pe care ofierul de proiect o va
transmite prin scrisoare/fax, solicitantului, cu confirmare de
primire din partea solicitantului. n cazul n care Cererea de
Finanare lipsete, proiectul se respinge automat, iar solicitantului
i se trimite o scrisoare de notificare prin care i se comunic
respingerea cu precizarea motivelor respingerii.
Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv la
toate ntrebrile, n funcie de gril i natura proiectului. n caz
contrar, propunerea este respins i solicitantului i se trimite o
scrisoare de notificare prin care i se comunic respingerea cu
precizarea motivelor respingerii.
11.3. Verificarea eligibilitii
Sunt verificate din punct de vedere al eligilibilitii doar
propunerile de proiecte admise n urma verificrii criteriilor de
transmitere i a conformitii administrative.
Reguli de verificarea eligilibilitii:
aceast etap presupune verificarea eligibilitii att a
solicitantului ct i a propunerii de proiect i se realizeaz n
conformitate cu Anexa 8.
rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea eligibilitii pot
fi Da sau Nu.
pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv la
toate ntrebrile. n caz contrar, propunerea este declarat neeligibil
i nu se evalueaz, iar solicitantului i se trimite o scrisoare de
respingere cu precizarea motivelor respingerii.
n cazul n care, dup parcurgerea grilei de verificare a
eligibilitii se constat c sunt necesare
documente/clarificri/informaii suplimentare, OIPSI va ntocmi o
solicitare de documente/clarificri/informaii pe care ofierul de
proiect o va transmite prin scrisoare/fax solicitantului, cu
confirmare de primire din partea solicitantului. Solicitantul
trebuie s transmit rspunsul la solicitare n maximum 10 zile
lucrtoare de la data primirii cererii. Indiferent de modalitatea de
transmitere (personal , prin pot sau curier), rspunsul trebuie s
fie nregistrat la MCTI cel mai trziu n a 10-a zi lucrtoare de la
data primirii cererii. Rmne n responsabilitatea solicitantului s se
asigure c rspunsul se nregistreaz la MCTI n timp util.
Dup verificarea eligibilitii, proiectele vor fi transmise
experilor evaluatori. Transmiterea se va face numai dup completarea
proiectului, innd cont de numrul de nregistrare al proiectului sau
al ultimei completri depuse la proiect (daca e cazul).
11.4. Selecia proiectelor
11.4.1. Evaluarea tehnico-economic
Sunt evaluate doar propunerile de proiecte admise n urma
verificrii administrative i a eligibilitii.
Evaluarea fiecrui proiect se va realiza individual de ctre
experi evaluatori conform unui sistem de punctare bazat pe un numr
de criterii de selecie prezentat n Anexa nr. 9 - Grila de evaluare
tehnico-economic.
Dup evaluare, toate proiectele vor fi transmise Comitetului de
Selecie.
n cazul n care, pe durata parcurgerii etapei de evaluare
tehnico-economic se constat c sunt necesare
documente/clarificri/informaii suplimentare, OIPSI va ntocmi o
solicitare de documente/clarificri/informaii pe care ofierul de
proiect o va transmite prin scrisoare/fax solicitantului, cu
confirmare de primire din partea solicitantului. Solicitantul
trebuie s transmit rspunsul la solicitare n maximum 10 zile
lucrtoare de la data primirii cererii. Indiferent de modalitatea de
transmitere (personal , prin pot sau curier), rspunsul trebuie s
fie nregistrat la MCTI cel mai trziu n a 10-a zi lucrtoare de la
data primirii cererii. Rmne n responsabilitatea solicitantului s se
asigure c rspunsul se nregistreaz la MCTI n timp util.
11.4.2. Selecia
Finanarea proiectelor se face n ordinea descresctoare a
punctajelor obinute pn la concurena fondurilor alocate acestui
apel.
Decizia de finanare este luat de ctre Comitetul de Selecie care
poate decide s:
aprobe proiectul fr modificarea coninutului i condiiilor
definite n cererea de finanare i anexele acesteia;
aprobe proiectul cu reducerea costurilor eligibile totale;
aceasta se ntmpl cnd una sau mai multe cheltuieli nu sunt eligibile
sau nu sunt justificate, dimensiunea cofinanrii solicitate sau rata
de cofinanare solicitat nu se ncadreaz n limitele specificate
pentru acest apel, ns din punct de vedere tehnic proiectul este
viabil. n acest caz, solicitantul poate s accepte implementarea
proiectului n ntregime sau s renune la solicitarea finanrii;
resping proiectul;
poate solicita motivat reevaluarea proiectului.
ATENIE!
Finanarea proiectului este condiionat de urmtoarele
elemente:
punctajul obinut s fie de cel puin 50 puncte, fr obinerea unui
punctaj 0 la niciunul dintre subcriterii;
disponibilitatea fondurilor alocate acestui apel.
Lista proiectelor aprobate va fi publicat pe site-ul www.mcti.ro
i http://fonduri.mcti.ro
Contestaiile pot fi depuse la sediul MCTI n termen de 5 zile
lucrtoare de la primirea Scrisorii de Respingere. Contestaiile se
pot referi doar la motivaiile incluse n scrisoarea de respingere
trimis de OIPSI. OIPSI va soluiona contestaiile i va trimite
rspunsul n scris ctre contestatar.
12. Contractarea
12.1 Semnarea contractului
Solicitanii ale cror proiecte au fost selectate vor primi o
notificare. OIPSI i rezerv dreptul de a opera modificri la
contractul de finanare pn la data semnrii acestuia. Forma de
contract de finanare transmis de OIPSI solicitantului nu poate fi
modificat de ctre acesta cu excepia datelor de identificare ale
solicitantului i ale proiectului n cazul n care sunt completate
eronat.
Solicitanii au la dispoziie 15 zile pentru a semna i a
retransmite contractul ctre OIPSI, n 3 exemplare originale.
Documentele se vor expedia prin pot cu confirmare de primire,
curier, sau depuse de un reprezentant al solicitantului, la sediul
Ministerului Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei, Organismul
Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionale, din
Bulevardul Libertii nr. 14, sector 5, Bucureti, cod 050706, la
Registratur.
Contractul de finanare va fi semnat la nivelul MCTI, iar un
exemplar va fi trimis beneficiarului.
ATENIE! Cererea de finanare depus de solicitant, cu eventualele
modificri i completri efectuate pe parcursul procedurii de
evaluareselecie, devine obligatorie pentru beneficiar, fiind anex
la contractul de finanare, deci parte integrant a acestuia.
12.2. Modificarea contractului de finanare
Modificarea contractului de finanare se face pe baza semnrii
unui act adiional. Principiile generale care stau la baza
modificrii contractului de finanare sunt urmtoarele:
Orice modificare la Contract trebuie fcut printr-un act adiional
i ncheiat n aceleai condiii i termene ca i Contractul iniial;
Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor pri,
fie la solicitarea scris a OIPSI, fie la solicitarea scris a
beneficiarului;
Scopul actului adiional trebuie s fie strns legat de natura
proiectului acoperit prin contractul iniial;
Modificrile contractului pot fi efectuate numai n cadrul
perioadei de valabilitate;
Cererea unui beneficiar de modificare a contractului prin act
adiional nu va fi acceptat n mod automat de ctre OIPSI, ci trebuie
s existe motive ntemeiate pentru aceast modificare. OIPSI examineaz
motivele date i respinge cererile care prezint justificri
nefundamentate sau care nu respect prevederile ghidului i/sau a
legislaiei naionale i comunitare relevante;
Modificrile solicitate la contractul de finanare nu vor afecta
funcionalitatea i viabilitatea economic a proiectului i vor
respecta criteriile de eligibilitate i selecie;
Un act adiional nu poate avea scopul sau efectul de a produce
schimbri n contract care ar pune n discuie decizia de acordare a
finanrii nerambursabile sau ar fi contrare principiului
tratamentului egal al solicitanilor. Suma maxim a finanrii
nerambursabile menionat n contract nu poate fi majorat;
n cazul n care solicitarea beneficiarului de modificare a
contractului se refer la prelungirea duratei de implementare a
proiectului, aceasta trebuie fcut cu cel puin 60 de zile nainte de
expirarea perioadei de implementare a proiectului.
Urmtoarele cazuri pot face obiectul unui act adiional, la
iniiativa beneficiarului:
Modificarea calendarului de implementare
Variaii bugetare ntre liniile de buget pn n limita a 10% din
valoarea liniei din care se face modificarea, fr a se majora
valoarea total eligibil angajat prin contract, cu condiia de a fi
respectate prevederile prezentului ghid;
Alte situaii temeinic justificate de beneficiar.
n cazul schimbrii adresei, sediului social, contului de
trezorerie, nlocuirea reprezentantului legal, a managerului de
proiect, a persoanei de contact sau a persoanei responsabile cu
operaiunile financiare, Beneficiarul notific Organismul Intermediar
n termen de cel mult 5 zile calendaristice de la data operrii
modificrii, pe toata perioada valabilitii contractului.
Pentru schimbarea contului i /sau a bncii notificarea va fi
nsoit de contractul scris al bncii creditoare dac Beneficiarul a
solicitat credit bancar pentru cofinanarea Proiectului. n cazul
schimbrii persoanei responsabile cu operaiunile financiare,
Beneficiarul va transmite Organismului Intermediar numele noii
persoane desemnate precum i datele sale de contact, mputernicirea i
specimenul de semntur.
Pentru oricare din aceste cazuri, notificarea va fi nsoit de
documente justificative eliberate de autoritile competente, care
vor fi ulterior avizate de OIPSI i devin parte integrant n
contract.
n funcie de rezultatul monitorizrii proiectului OIPSI poate
iniia procedurile de semnare ale unui act adiional.
Beneficiarul are obligaia s informeze OIPSI n privina
problemelor, deficienelor i neregulilor aprute pe parcursul
executrii proiectului, conform prevederilor i termenelor din
contractul de finanare. Beneficiarul trebuie s informeze, fr
ntrziere, OIPSI despre orice situaie care poate determina ncetarea
sau ntrzierea executrii contractului.
13. Implementarea
Condiiile de implementare sunt n strict conformitate cu
prevederile contractului de finanare.
13.1 Achiziii publice
Beneficiarul rspunde de respectarea tuturor prevederilor n
vigoare ale legislaiei n domeniul achiziiilor publice, conform OG
34 / 2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
Pentru achiziiile publice ncheiate nainte de depunerea
proiectului (cu respectarea OUG 34/2006, cu completrile i
modificrile ulterioare), dar dup 1 ianuarie 2007, n cererea de
finanare se vor completa valorile reale, nu cele estimate, i datele
calendaristice de derulare a procedurii.
n cazul n care se constat nclcarea prevederilor legale,
cheltuielile aferente plii bunurilor/serviciilor/lucrrilor astfel
achiziionate vor fi considerate neeligibile i nu vor fi
rambursate.
13.2 Rambursarea cheltuielilor
Rambursarea cheltuielilor se face n conformitate cu prevederile
contractului de finanare i cu graficul de rambursare a
cheltuielilor.
Pentru rambursarea cheltuielilor efectuate de ctre beneficiar,
acesta va transmite cererile de rambursare mpreun cu documentele
justificative i rapoartele de progres la OIPSI la intervalele de
timp stabilite prin Graficul de Depunere a Cererilor de
Rambursare.
Numrul total de cereri de rambursare este de maxim 2 . n cazul n
care vor exista dou cereri de rambursare prima cerere de rambursare
se va depune n maximum 9 luni de la semnarea contractului de
finanare, , dar nu mai trziu de 6 luni de la data primirii
prefinanrii, dac este cazul, n caz contrar cererea de rambursare
fiind depus la sfritul perioadei de implementare a proiectului.
La data depunerii ultimei cereri de rambursare, proiectul
trebuie s fie finalizat. Se consider c proiectul este finalizat dac
este funcional i dac sunt ndeplinite obiectivele proiectului
stabilite prin contractul de finanare. Valoarea cheltuielilor
eligibile declarate n ultima cerere de rambursare trebuie s fie de
minim 15% din valoarea total a cheltuielilor eligibile.
Beneficiarii tuturor proiectelor care obin finanare sunt obligai
s solicite, la finalizarea proiectului, auditarea acestuia de ctre
un auditor extern.
Odat cu ultima cerere de rambursare, beneficiarul va depune
i:
( raportul de audit realizat de un auditor extern, care certific
faptul c proiectul este implementat n locaia menionat n contract, c
este n stare de funcionare i c din punct de vedere tehnic i
economic respect obligaiile asumate prin contractul de
finanare.
( alte documente solicitate de OIPSI
OIPSI va verifica dac cheltuielile efectuate sunt destinate
exclusiv realizrii obiectivelor proiectului, dac sunt legale,
nregistrate n contabilitate i justificate de documente.
Beneficiarul va depune la OIPSI pentru rambursarea cheltuielilor
eligibile urmtoarele documente (sau alte documente cu valoare
probatorie echivalent):
Cerere de rambursare 4 exemplare
Raport de progres
Copii certificate, ce vor conine meniunea conform cu originalul,
tampila beneficiarului i semntura reprezentantului legal al
acestuia, dup urmtoarele documente: facturi, documente de plat,
extrase bancare, alte documente justificative;
Pentru procedura de achiziii publice: dovada publicitii,
criterii de selecie, model caiet de sarcini raport de atribuire a
contractului/contractelor;
Pentru informare i publicitate: brouri, pliante, anunuri,
comunicate etc;
Pentru achiziii de bunuri: copie certificat NIR, copie
certificat dup procesul verbal de predare-primire a bunurilor sau
dup procesul verbal de punere n funciune (dup caz);
Pentru prestri servicii: aprobarea beneficiarului pentru
documentele remise n cadrul consultanei, foi de prezen la cursuri,
fie de evaluare ntocmite de ctre participanii la cursuri, statele
de plat ale trainerilor (copii certificate)
Alte documente relevante justificative;
La ultima cerere de rambursare - raportul de audit final
realizat de un auditor extern, copia contractului pentru mentenana
proiectului.
1. OBSERVAII:Contractul/contractele ncheiate de beneficiar cu
diveri furnizori pentru garania i mentenana aplicaiei, trebuie s
asigure obligativitatea funcionrii permanente a acesteia n perioada
de post-implementare. Acest lucru va fi prevzut i n caietele de
sarcini ntocmite pentru organizarea procedurii de achiziie public a
diverselor componente ale aplicaiei pentru care s-a solicitat
finanarea (hardware i software).
Facturile trebuie s menioneze detaliat bunul achiziionat,
serviciul prestat sau lucrarea efectuat, iar n cazul taxei de
timbru verde, aceasta va fi poziie separat pe factur. Pentru
evitarea dublei finanri, pe toate facturile originale se va
meniona, sub semntura reprezentantului legal al beneficiarului,
numrul contractului de finanare i programul prin care este finanat
(POS CCE).
Cererea de rambursare se poate depune, pentru fiecare achiziie
de bunuri, numai dup punerea lor n funciune sau ntocmirea
procesului verbal de predare-primire, iar n cazul prestrilor de
servicii, dup acceptarea rezultatelor acestora de ctre
beneficiar.
AM/OIPSI au dreptul de a solicita documente suplimentare pentru
soluionarea eventualelor neclariti.
nainte de solicitarea rambursrii, cheltuielile respective
trebuie s fie efectuate i pltite. Data plii se consider data
efecturii transferului bancar din contul Beneficiarului n contul
furnizorului sau data nregistrat pe chitana fiscal.
Cererea de rambursare trebuie s fie transmis conform graficului
de rambursare stabilit; nerespectarea acestuia poate duce la
retragerea finanrii.
Rambursarea se va efectua de ctre Unitatea de Plat din cadrul
Ministerului Economiei i Finanelor, pe baza cererii de rambursare
naintate de ctre Beneficiar la OIPSI, n termen de 10 zile de la
data la care beneficiarul a fost informat cu privire la suma
autorizat la plat.
Verificarea cererilor de rambursare se face de ctre OIPSI iar
autorizarea lor se face de Autoritatea de Management, n termen de
maximum 80 zile de la data depunerii acestora. Beneficiarii vor fi
informai cu privire la sumele autorizate la plat.
AM/OIPSI poate prelungi termenul, cu informarea n prealabil a
beneficiarului, n situaii justificate legate de solicitarea de
documente i clarificri, precum i n situaia organizrii unor misiuni
de control anterioare autorizrii plii.
14. Monitorizare i control
Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur
tehnic sau financiar legate de Proiect solicitate de ctre
Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de
Certificare i Plat, Autoritatea de Audit, Comisia European sau
orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze
controlul/auditul/monitorizarea asupra modului de implementare a
proiectelor cofinanate din instrumente structurale.
Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct, folosind
conturi analitice distincte pentru Proiect.
Monitorizarea proiectelor se face de ctre OIPSI, n vederea
urmririi ndeplinirii indicatorilor stabilii prin contract pentru
msurarea obinerii rezultatelor prevzute.
Monitorizarea const n urmrirea progresului fizic i procedural
nregistrat n implementarea proiectului.
ATENIE!!! Beneficiarii trebuie s respecte indicatorii asumai
prin Cererea de finanare. Nendeplinirea acestor indicatori poate
conduce la retragerea finanrii acordate sau retragerea proporional
cu gradul de nendeplinire.
Procesul de monitorizare ncepe din momentul semnrii contractului
de finanare i se termin la 60 luni dup finalizarea proiectului.
Beneficiarul trebuie s transmit OIPSI, pe toat durata de
implementare a proiectului, rapoarte trimestriale de progres,
rapoarte de progres care nsoesc cererea de rambursare, iar timp de
60 luni dup finalizarea activitilor proiectului va transmite
rapoarte anuale privind durabilitatea investiiei, rapoarte
completate n conformitate cu formatele standard prevzute n anexa VI
la contractul de finanare.
Pentru realizarea monitorizrii fizice a proiectelor, OIPSI va
desfura urmtoarele activiti:
a) verificarea coninutului documentelor de raportare (rapoarte
de progres elaborate i transmise de ctre beneficiar (activiti
desfurate/progresul fizic);
b) vizite de monitorizare care i propun verificarea stadiului
fizic al implementrii proiectului la faa locului/sediul
beneficiarului (anunate i ad-hoc).
a) Verificarea documentelor
Verificrile documentelor vor asigura c rapoartele de progres
elaborate de ctre beneficiar sunt complete i corecte, c respect
formatul prevzut n Contractul de finanare, c proiectul este
implementat n conformitate cu legile comunitare i naionale. De
asemenea vor urmri evoluia n timp a indicatorilor stabilii prin
Contractul de finanare, realizrile fa de int propus, procent de
realizare.
b) Vizita de monitorizare
Scopul vizitei de monitorizare este de a se verifica la faa
locului realizarea fizic a unui proiect, sistemul de management al
proiectului i de a permite echipei de monitorizare s colecteze
unele date suplimentare fa de cele cuprinse n rapoartele de
progres, n vederea aprecierii valorii indicatorilor fa de intele
propuse i a acurateei informaiei furnizate de beneficiar.
Vizita de monitorizare va urmri:
- asigurarea faptului c proiectul progreseaz sub aspect de
realizare fizic n conformitate cu calendarul activitilor inclus n
contractul de finanare;
- identificarea posibilelor probleme ct mai curnd cu putin i
emiterea de sugestii de mbuntire a implementrii;
- identificarea elementelor de succes ale proiectului;
- asigurarea unei comunicri strnse ntre beneficiari i OIPSI,
care s conduc la o bun colaborare n vederea implementrii cu succes
a proiectului (realizarea tuturor indicatorilor prevzui n contract
n perioada de timp prevzut)
Beneficiarul are obligaia de a participa la vizit i de a furniza
echipei de monitorizare toate informaiile solicitate.
c) Control i audit
Autoritatea de Management a POS CCE, OIPSI i/sau alte structuri
cu atribuii de control/verificare /audit a finanrilor
nerambursabile din fondurile structurale pot efectua misiuni de
control pe perioada de implementare a proiectului, pe durata
contractului de finanare, ct i pn la expirarea termenului de 3 ani
de la data nchiderii oficiale a POS CCE i 5 ani de la terminarea
proiectului.
Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct a
proiectului i s asigure nregistrri contabile separate i
transparente ale implementrii proiectului. Beneficiarul trebuie s
pstreze toate nregistrrile/registrele timp de trei ani de la data
nchiderii oficiale a POS CCE.
Beneficiarul are obligaia de a pstra i de a pune la dispoziia
organismelor abilitate, dup finalizarea perioadei de implementare a
proiectului, inventarul asupra activelor dobndite prin
Instrumentele Structurale, pe o perioad de 3 ani de la data
nchiderii oficiale a POS CCE (n conformitate cu art.90, paragraful
1, litera a) din Regulamentul Comisiei Europene nr. 1083/2006).
Beneficiarul are obligaia s acorde dreptul de acces la locurile
i spaiile unde se implementeaz sau a fost implementat proiectul,
inclusiv acces la sistemele informatice, precum i la toate
documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i
financiar a proiectului. Documentele trebuie s fie uor accesibile i
arhivate, astfel nct s permit verificarea lor.
Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur
tehnic sau financiar legate de proiect solicitate de ctre
Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de
Plat/Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice
alt organism abilitat s verifice sau s realizeze auditul asupra
modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente
structurale. Beneficiarul are obligaia de a asigura
disponibilitatea i prezena personalului implicat n implementarea
proiectului pe ntreaga durat a verificrilor.
n cazul neregulilor constatate, recuperarea debitului se
realizeaz conform prevederilor OG nr.12/2007.
Activitile de monitorizare i control i audit sunt detaliate n
modelul de contract de finanare.
15. Informare i publicitate
(1) Beneficiarul este responsabil pentru implementarea
activitilor de informare i publicitate n legtur cu asistena
financiar nerambursabil obinut prin POS CCE, n conformitate cu cele
declarate n cererea de finanare.
(2) Beneficiarul trebuie s se asigure c dup semnarea
contractului de finanare urmtoarele date vor fi publicate, cel puin
o dat, ntr-un cotidian local, n format 10x15 cm: denumirea
beneficiarului, denumirea proiectului, valoarea total a finanrii,
datele de ncepere i de finalizare ale proiectului, locul de
implementare al acestuia, nsoite de meniunea Proiect finanat de
Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei prin Fondul
European de Dezvoltare Regional.
(3) Beneficiarul este obligat s utilizeze pentru toate produsele
de comunicare realizate n cadrul proiectelor finanate prin
Programul Operaional Creterea Competitivitii Economice sigla
Guvernului Romniei, sigla Uniunii Europene, nsoite de meniunea
Proiect finanat de Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei
Informaiei prin Fondul European de Dezvoltare Regional. Prin
produse de comunicare se nelege: fluturai, pliante, brouri, afie,
bannere, comunicate de pres, website-uri, newsletters, spoturi
radio-TV, inserii n presa scris, standuri expoziionale,
autocolante, materiale promoionale sau orice alte materiale prin
care este promovat proiectul i rezultatele acestuia. Orice
comunicat de pres referitor la proiectul finanat va fi transmis
spre publicare numai dup semnarea contractului de finanare.
(4) Publicaiile tiprite care sunt realizate n cadrul proiectului
trebuie s menioneze obligatoriu titlul programului/proiectului,
precum i participarea Uniunii Europene prin Programul Operaional
Creterea Competitivitii Economice pe prima i ultima copert.
(5) Publicaiile trebuie s includ obligatoriu date de contact
pentru obinerea mai multor informaii la cerere de ctre cei
interesai.
(6) Website-urile dezvoltate n cadrul proiectelor finanate prin
Programul Operaional Creterea Competitivitii Economice vor meniona
participarea Uniunii Europene pe pagina principal a acestuia
(i.e.homepage) i vor include pe pagina principal a acestuia, n loc
vizibil, meniunea: Proiect finanat de Ministerul Comunicaiilor i
Tehnologiei Informaiei, prin Fondul European de Dezvoltare
Regional.
(7) n cazul achiziiilor de echipamente, acestora li se va aplica
la loc vizibil un autocolant care s conin urmtoarele elemente
informative obligatorii: sigla Guvernului si sigla Uniunii
Europene, valoarea proiectului, titlul proiectului / investiiei.
Dimensiuni recomandate: minim 1/16 din suprafaa cea mai vizibil a
echipamentului. Beneficiarii sunt obligai s asigure o informare
transparent i corect a mass-media asupra proiectului finanat prin
POS CCE.
(8) La finalizarea proiectului beneficiarul va publica o
informare asupra proiectului i a rezultatelor sale n ziarul local
cu cea mai mare audien sau ntr-un cotidian naional cu pagin de
specialitate. Informarea va include urmtoarele elemente
obligatorii: sigla Guvernului Romniei, sigla Uniunii Europene,
valoarea proiectului, titlul proiectului/investiiei,
beneficiarul.
16.Informaii suplimentare
Eventualele ntrebri pot fi trimise la:
Fax: 021 311 41 55
prin Pot la adresa B-dul Libertii 14, sect. 5, Bucureti
ntrebrile care ar putea fi relevante i pentru ali solicitani,
mpreun cu rspunsurile, vor fi publicate pe pagina de internet
http://fonduri.mcti.ro
Anexa 1 Formularul Cererii de Finanare
FORMULARUL CERERII DE FINANARE
SYMBOL 171 \f "Wingdings"
SYMBOL 171 \f "Wingdings"
SYMBOL 171 \f "Wingdings"
SYMBOL 171 \f "Wingdings"
SYMBOL 171 \f "Wingdings"
SYMBOL 171 \f "Wingdings"
SYMBOL 171 \f "Wingdings"
SYMBOL 171 \f "Wingdings"
SYMBOL 171 \f "Wingdings"
SYMBOL 171 \f "Wingdings"
SYMBOL 171 \f "Wingdings"
SYMBOL 171 \f "Wingdings"
SYMBOL 171 \f "Wingdings"
SYMBOL 171 \f "Wingdings"
INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
FORMULAR PENTRU PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA
COMPETITIVITII ECONOMICE
Axa Prioritar III "Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor pentru
sectoarele privat i public "
Domeniul Major de Intervenie 1 Susinerea utilizrii tehnologiei
informaiei
Operaiunea 4 Susinerea conectrii unitilor colare la internet
prin conexiuni broadband
CUPRINSUL CERERII DE FINANARE
1. Informaii privind solicitantul
2. Descrierea proiectului
3. Concordana cu politicile UE i legislaia naional
4. Finanarea Proiectului
5. Lista de anexe
NREGISTRAREA CERERII DE FINANARE
Se completeaz de ctre Organismul Intermediar pentru Promovarea
Societii Informaionale
Instituia: Organismul Intermediar pentru Promovarea Societii
Informaionale
Data i ora nregistrrii on line
[zz/ll/aaaa; hh:mm]
Numr de nregistrare...
[Se completeaz cu nr. de nregistrare on-line precum i de la
registratura MCTI]
Numele ofierului de proiect:
Semntura
Numr/numere de
nregistrare...................................
[Se completeaz ulterior, cu nr. de nregistrare obinut/e pentru
completri de la registratura MCTI dac este cazul]
Numr apel de proiecte 1
Cod SMIS:
[se completeaz de ctre OIPSI ]
[ Instruciuni privind completarea cererii de finanare:
Pentru a veni n sprijinul solicitantului, la fiecare punct din
cererea de finanare s-a explicat modul n care trebuie completat
informaia solicitat; aceast explicaie este redactat cu caractere
italice i marcat ntre paranteze dreptunghiulare. Va rugm s citii cu
atenie explicaiile nainte de completarea cererii de finanare!
La momentul completrii cererii de finanare, explicaia marcat
ntre parantezele dreptunghiulare trebuie tears. Cererea de finanare
se completeaz la calculator, (font- Times New Roman, dimensiune
caracter - 12, spaiere la un rnd i jumtate ]
. Tabelul de mai sus se va completa numai de ctre OIPSI. V rugm
s nu completai, modificai sau tergei tabelul!
Dup completarea cu informaiile solicitate, cererea de finanare
se va numerota corespunztor, n conformitate cu prevederile de la
punctul 10 din ghidul solicitantului, i se va depune mpreun cu
toate documentele necesare la sediul MCTI ]
TITLUL PROIECTULUI
..............................
[ Titlul proiectului se va scrie cu majuscule, Times New Roman,
12. Atenie, titlul proiectului nu trebuie s depeasc 300 de
caractere ]
INFORMAII PRIVIND TIPUL ASISTENEI FINANCIARE NERAMBURSABILE
SOLICITATE
Tipul asistenei comunitare nerambursabile: Fondul European de
Dezvoltare Regional.
1. INFORMAII PRIVIND SOLICITANTUL
1.1 SOLICITANT
Numele instituiei conform actului de nfiinare:..
Cod fiscal ..........................................
Adresa potal:..
Telefon / Fax:
..................................................................................
Adresa e-mail
[ Se va completa cu datele relevante. Rubrica privind adresa
potal se completeaz cu adresa complet a sediului instituiei. Adresa
electronic este a reprezentantului legal al instituiei. Toate
aceste informaii sunt obligatorii]
1.2 TIPUL SOLICITANTULUI:
Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului
1.3 REPREZENTANTUL LEGAL
Nume, prenume .
Funcie
Numr de telefon.
Numr de fax
..
Adres e-mail:..
[Se va completa cu numele persoanei care are dreptul s
reprezinte instituia i s semneze n numele acesteia. Se va trece
numele complet i iniiala tatlui, aa cum apare n cartea de
identitate]
1.4 PERSOANA DE CONTACT
Nume, prenume .
Funcie
Numr de telefon.
Numr de fax
..
Adres e-mail:
..
[Se va completa cu numele persoanei desemnate de reprezentantul
legal pentru relaia cu Organismul Intermediar pentru Promovarea
Societii Informaionale / Autoritatea de Management pentru Programul
Operaional Creterea Competitivitii Economice n ceea ce privete
toate relaiile i corespondena cu autoritile menionate anterior. Se
va trece numele complet i iniiala tatlui, aa cum apare n cartea de
identitate. Persoana de contact poate fi chiar reprezentantul
legal, dac solicitantul dorete ]
1.5. BANCA/TREZORERIE
Banca/ Sucursal:........
Adresa:
....
Cod IBAN:
Trezorerie / Sucursal .
Adresa:
.
Numrul de cont:....................
( Datele prezentate la punctul 1.5 se vor trece n contractul de
finanare )
1.6 SPRIJIN PRIMIT N PREZENT SAU ANTERIOR CONSTND N FINANARE
NERAMBURSABIL SAU MPRUMUTURI DIN PARTEA INSTITUIILOR FINANCIARE
INTERNAIONALE (IFI)
Ai beneficiat finanare nerambursabil sau de mprumuturi din
partea IFI n ultimii 3 ani?
Da
Nu ..
Daca DA, v rugm specificai urmtoarele informaii pentru
proiectele pentru care ai beneficiat de finanare nerambursabil sau
mprumut:
[Se vor completa informaii pentru maxim trei proiecte, selectate
n ordinea descresctoare a anului calendaristic n care s-a semnat
contractul de finanare. Pentru fiecare proiect se va completa cte
un tabel, dup modelul de mai jos ]
Titlul proiectului i nr. de referin
[Se va completa cu titlul proiectului aa cum apare n contractul
de finanare. Numrul de referin reprezint codul proiectului/ numrul
contractului aa cum a fost el stabilit de organizaia
finanatoare/autoritatea de contractare]
Stadiul implementrii proiectului
[Se va completa cu FINALIZAT sau N CURS DE FINALIZARE; n acest
ultim caz se va trece data prevzut de finalizare, aa cum este n
contractul de finanare ]
Obiectul proiectului
[Se va completa cu o scurt descriere a proiectului, activiti
realizate/n curs de realizare, nu mai mult de jumtate de pagin]
Rezultate obinute
[Se va completa cu rezultatele finale sau pariale ale
proiectului]
Valoarea proiectului
[Se va completa cu valoarea final a proiectului dac acesta a
fost finalizat sau cu valoarea de contract dac acesta este n
implementare. Pentru proiectele la care contractul de finanare s-a
ncheiat n alt moned dect LEI se va trece valoarea n moneda
respectiva]
Sursa de finanare
[Se va indica sursa de finanare de exemplu, bugetul de stat,
bugetele locale, surse externe nerambursabile etc - i se va
completa cu denumirea organizaiei finanatoare i a autoritii
contractante (dac difer)]
V rugm s specificai dac pentru proiectul (n ntregime sau parial,
respectiv activiti din proiect) ce constituie obiectul prezentei
cereri de finanare a mai fost solicitat sprijin financiar din
fonduri publice, inclusiv fonduri UE?
Da Nu
Daca Da, v rugm specificai urmtoarele informaii:
Denumirea programului i nr. de nregistrare a proiectului
Sursa de finanare .
Stadiul la data depunerii cererii de finanare
...................................
[se va completa cu: n evaluare, n curs de finanare, respins
etc]
V rugm s specificai dac proiectul ce constituie obiectul
prezentei cereri de finanare a mai beneficiat de sprijin financiar
din fonduri publice, inclusiv fonduri UE, n ultimii 3 ani?
Da Nu
Daca Da, v rugm specificai urmtoarele informaii:
Titlul proiectului i nr. de referin
.........................................................................
Autoritatea contractant/organizaia
finanatoare................................................
Activiti finanate (respectiv acele activiti care se regsesc i n
proiectul care face obiectul prezentei cereri de
finanare).....................................................
Valoarea proiectului(n LEI) [Pentru proiectele la care
contractul de finanare s-a ncheiat n alt moned dect LEI se va trece
valoarea n moneda respectiv]
Sursa de finanare.
2. DESCRIEREA PROIECTULUI
2.1 AXA PRIORITAR PENTRU PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA
COMPETITIVITII ECONOMICE I DOMENIUL MAJOR DE INTERVENIE
AXA PRIORITARA III - TEHNOLOGIA INFORMAIEI I COMUNICAIILOR
PENTRU SECTOARELE PRIVAT I PUBLIC
Domeniul Major de Intervenie 1 Susinerea utilizrii tehnologiei
informaiei
2.2 LOCAIA PROIECTULUI
ROMNIA
JUDEUL / JUDEE:
..
LOCALITATEA / LOCALITI:..
[ dac proiectul se implementeaz pe mai multe judee sau localiti,
se vor meniona toate judeele / localitile. ]
ADRESA / ADRESELE DE IMPLEMENTARE:
.....................................................
2.3 DESCRIEREA PROIECTULUI
2.3.1 Obiectivul proiectului
[ Se vor prezenta obiectivul general (scopul) i obiectivele
specifice ale proiectului, care trebuie s corespund rezultatelor ce
se vor obine la finalul implementrii proiectului; de asemenea se va
explica modul n care contribuie proiectul la realizarea
obiectivelor specifice aferente axei prioritare, precum i la
realizarea obiectivului general al POS CCE. Nu mai mult de dou
pagini]
2.3.2 Context
[ Se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea
este o component a unei operaiuni complexe, un proiect ce face
parte dintr-un program mai amplu, explicndu-se dac acestea sunt
independente sau legate din punct de vedere tehnic i financiar. Nu
mai mult de dou pagini ]
2.3.3. Activiti previzionate a se realiza
[Se vor detalia activitile i se va avea n vedere corelarea cu
calendarul activitilor prevzut la punctul 2.6. Nu mai mult de dou
pagini ]
2.3.4 Justificarea necesitii implementrii proiectului
[Se va preciza de ce este necesar acest proiect i care este
valoarea sa adugat. Nu mai mult de dou pagini]
2.3.5. Resursele materiale implicate n realizarea
proiectului
[Se vor preciza sediul / punctele de lucru aferente activitilor
prevzute prin proiect, dotrile, echipamente IT deinute i utilizate
pentru implementarea proiectului, etc]
2.3.6 Rezultate anticipate
[ Se vor descrie rezultatele anticipate pentru fiecare
activitate i sub-activitate menionat la punctul 2.3.3 Nu mai mult
de dou pagini ]
2.3.7 Potenialii beneficiari ai proiectului/ grupul int
cuantificat (dac este posibil)
[Se va indica cine beneficiaz sau cine este afectat de
rezultatele proiectului, direct sau indirect. Nu mai mult de o
pagin]
2.4 MANAGEMENTUL PROIECTULUI
[ Precizai care sunt resursele umane alocate proiectului
(existente i viitoare), precum i metodologia de implementare a
proiectului]
n cazul n care solicitantul nu intenioneaz s contracteze
managementul proiectului la acest punct, se vor descrie:
numrul persoanelor implicate/avute n vedere pentru managementul
proiectului, poziia, atribuiile i rolul fiecrui membru din echipa
de proiect, experiena relevant necesar pentru rolul propus n echipa
de proiect, CV-ul, fiele de post corespunztoare.
n cazul n care solicitantul intenioneaz s contracteze
managementul proiectului, ulterior semnrii contractului de
finanare, la acest punct se vor descrie:
cerinele minime (experiena similar, expertiza etc.) pe care
solicitantul le va cere prin
caietul de sarcini de achiziionare a serviciilor de management
al proiectului).
activitile de management al proiectului ce vor face obiectul
contractului de servicii de
management al proiectului.
modul n care solicitantul i persoanele din partea acestuia (CV,
fiele de post corespunztoare, rol n organizaie, atribuii etc.) vor
verifica/monitoriza activitatea contractorului care va furniza
servicii de management al proiectului.
Se va preciza, de asemenea, modul n care se va asigura
monitorizarea implementrii proiectului: strategia pe care o are
solicitantul n acest sens, responsabilitile membrilor echipei de
proiect, procedurile care vor fi urmate i calendarul activitilor de
monitorizare. De asemenea, se va descrie procedura de verificare/
supervizare a activitii echipei de proiect aplicabil n cadrul
instituiei solicitante, respectiv n cadrul fiecreia dintre
instituiile membre ale unui parteneriat.
n cazul n care pri din managementul proiectului vor fi realizate
prin sub-contractare n baza unor contracte deja existente la
momentul semnrii contractului de finanare se vor descrie:
activitile de management al proiectului ce fac obiectul
contractului.
modul n care solicitantul i persoanele din partea acestuia (CV,
fiele de post corespunztoare, rol n organizaie, atribuii etc.) vor
verifica / monitoriza activitatea contractorului care va furniza
servicii de management al proiectului.
Se va preciza, de asemenea, modul n care se va asigura
monitorizarea implementrii proiectului: strategia pe care o are
solicitantul n acest sens, responsabilitile membrilor echipei de
proiect, procedurile care vor fi urmate i calendarul activitilor de
monitorizare. De asemenea, se va descrie procedura de verificare /
supervizare a activitii echipei de proiect aplicabil n cadrul
instituiei solicitante, respectiv n cadrul fiecreia dintre
instituiile membre ale unui parteneriat.
2.5 DURATA DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI (DIN MOMENTUL SEMNRII
CONTRACTULUI DE FINANARE)
Precizai durata implementrii proiectului, exprimat n luni:
[Se va avea n vedere faptul c activitile deja efectuate pn la
data semnrii contractului de finanare pentru proiectul care face
obiectul acestei cereri de finanare nu vor fi luate n calcul la
estimarea duratei de implementare. Pentru a avea o imagine corecta
asupra procesului prin care trece un proiect de la depunere i pn la
semnarea contractului de finanare, v rugam s citii cu atenie Ghidul
solicitantului.
V rugm s corelai informaia privind durata de implementare a
proiectului cu calendarul activitilor prevzute la punctul 2.6.
Atenie: perioada de implementare a proiectului nu poate depi 12
luni]
2.6 CALENDARUL ACTIVITILOR
[Completai tabelul de mai jos cu toate activitile i
sub-activitile proiectului care au avut loc pn la momentul
depunerii cererii de finanare i/sau previzionate a se realiza n
vederea implementrii proiectului. De asemenea, se vor completa
perioadele n care acestea s-au realizat sau se vor realiza. Pentru
activitile previzionate se vor folosi notaiile : Ziua 1...Ziua n,
Luna 1 ... Luna n. Anexai, de asemenea, un grafic GANTT al
activitilor]
Activitate/subactivitate
De la.
Pana la.
1.
zi___ luna____ an _____
zi___ luna____ an _____
1.1
..
1.n
zi___ luna____ an _____
..
zi___ luna____ an _____
zi___ luna____ an _____
..
zi___ luna____ an _____
2.
zi___ luna____ an _____
zi___ luna____ an _____
2.1
..
2.n
zi___ luna____ an _____
..
zi___ luna____ an _____
zi___ luna____ an _____
..
zi___ luna____ an _____
...
zi___ luna____ an _____
zi___ luna____ an _____
n.
zi___ luna____ an _____
zi___ luna____ an _____
2.7INDICATORI
INDICATORI
Valoare la nceputul perioadei de implementare
Valoare la sfritul perioadei de implementare
Realizare
Numrul de coli sau inspectorate colare judeene conectate la
Internet prin proiect
Rezultat
Numrul estimat de utilizatori ai proiectului, angajai ai
solicitantului
Numrul anual de elevi care beneficiaz de conexiunea broadband n
unitile colare finanate
[Solicitantul poate introduce indicatori suplimentari, uor
msurabili, care s contribuie la monitorizarea proiectului i care
justific valoarea adugat a acestuia. Din tabelul de mai sus, se vor
completa doar acei indicatori specifici proiectului, iar
indicatorii suplimentari furnizai se vor detalia. ]
2.8 PARTENERII IMPLICAI N DERULAREA PROIECTULUI
Implementarea proiectului se face n parteneriat?
Da Nu
Dac Da, completai urmtorul tabel:
Denumirea
partenererilor
Tipul organizaiei
partenere
Contribuie financiar
Mod de implicare n
implementare
2.9 RELAIA CU ALTE PROGRAME / STRATEGII / PROIECTE
[se va descrie modul n care proiectul relaioneaz/se
ncadreaz/rspunde unei strategii naionale n domeniu, modul n care
proiectul se coreleaz cu alte proiecte finanate din fonduri
publice/private n jude, modul n care proiectul se ncadreaz n
strategia local de dezvoltare, etc., completnd tabelul de mai jos,
cu informaii relevante pentru proiect]
TIP
DENUMIRE
MOD DE RELAIONARE
PROGRAM
STRATEGIE
PROIECT
ALT DOCUMENT RELEVANT LA NIVEL NAIONAL/ REGIONAL
2.10TAXA PE VALOAREA ADUGAT
Organizaia este pltitoare de TVA?
Da Nu
Dac Da, exist activiti n cadrul proiectului pentru care
solicitai finanare conform prezentei cereri, pentru care organizaia
este pltitoare de TVA ?
Da Nu
Dac Da, v rugm s prezentai codul de pltitor de TVA pentru
activitile desfurate.
COD DE PLTITOR DE TVA:
............................................
2.11 PROIECT GENERATOR DE VENIT
Este proiectul pentru care solicitai finanarea generator de
venituri?
Da Nu
Dac Da, v rugm s estimai veniturile ce urmeaz a fi realizate n
timpul implementrii proiectului i pe durata de via a investiiei. De
asemenea, v rugm s detaliai modalitatea de calcul a veniturilor
estimate conform specificaiilor din Anexa 12.
..................................................................................
2.12 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI
[V rugm s precizai modul n care proiectul se autosusine
financiar dup ncetarea finanrii solicitate prin prezenta cerere de
finanare, capacitatea de a asigura operarea i ntreinerea investiiei
dup finalizare (entiti responsabile, fonduri, activiti, orizont de
timp, resurse umane care s ndeplineasc condiiile tehnice minime,
sustenabilitate tehnic). ]
.......................................................................................
2.13 IMPAC