Top Banner
2017-08-15 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 1 Webbinarium 15 juni 2017 Yvonne Augustsson och Catarina Östlund Naturvårdsverket NYA REGLER KOMMUNAL AVFALLSPLANERING
20

NYA REGLER KOMMUNAL AVFALLSPLANERING ... föreskrifter och vägledning om kommunal avfallsplanering Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2017-08-15 3 •Föreskrifter

Jul 30, 2019

Download

Documents

nguyencong
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: NYA REGLER KOMMUNAL AVFALLSPLANERING ... föreskrifter och vägledning om kommunal avfallsplanering Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2017-08-15 3 •Föreskrifter

2017-08-15 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 1

Webbinarium 15 juni 2017

Yvonne Augustsson och

Catarina Östlund

Naturvårdsverket

NYA REGLER

KOMMUNAL

AVFALLSPLANERING

Page 2: NYA REGLER KOMMUNAL AVFALLSPLANERING ... föreskrifter och vägledning om kommunal avfallsplanering Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2017-08-15 3 •Föreskrifter

Webbinarium om kommunal

avfallsplanering

2017-08-15 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2

10.00 Välkommen

10.05 Nya regler kommunal

avfallsplanering

Yvonne Augustsson och

Catarina Östlund NV

10.45 Kommunal avfallsplan som

verktyg för att förebygga

avfall

Åsa Lindskog, Avfall Sverige

11.05 Förebygga avfall i

kommunala verksamheter

Karin Nielsen, Göteborgs stad

11.20 Frågor

11.30 Avslut

Page 3: NYA REGLER KOMMUNAL AVFALLSPLANERING ... föreskrifter och vägledning om kommunal avfallsplanering Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2017-08-15 3 •Föreskrifter

Nya föreskrifter och vägledning om

kommunal avfallsplanering

2017-08-15 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 3

• Föreskrifter

Naturvårdsverkets

föreskrifter om kommunala

avfallsplaner om

förebyggande och hantering

av avfall, NFS 2017:2

beslutade den 16 mars 2017

• Vägledning

Kommunal avfallsplanering

– vägledning om

kommunala avfallsplaner om

förebyggande och hantering

av avfall, NV-rapport 6760,

april 2017

Page 4: NYA REGLER KOMMUNAL AVFALLSPLANERING ... föreskrifter och vägledning om kommunal avfallsplanering Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2017-08-15 3 •Föreskrifter

Hur föreskrifterna och vägledningen togs

fram

2017-08-15 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 4

• Enkätundersökning

kommuner och länsstyrelser

• Djupintervjuer

• Referensmöten

• Avfallsrådet

• Konsekvensanalys

• Remiss

• Justeringar

• Beslut våren 2017

Page 6: NYA REGLER KOMMUNAL AVFALLSPLANERING ... föreskrifter och vägledning om kommunal avfallsplanering Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2017-08-15 3 •Föreskrifter

Krav avfallsplanering i Sverige

2017-08-15 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 6

• Nationell avfallsplan och

avfallsförebyggande program,

beslutas av NV

(avfallsförordningen)

• Kommunal avfallsplan

(miljöbalken, avfallsförordningen,

NV föreskrifter)

• Länsstyrelsen sammanställa

kommunala avfallsplanerna

(avfallsförordningen)

Page 7: NYA REGLER KOMMUNAL AVFALLSPLANERING ... föreskrifter och vägledning om kommunal avfallsplanering Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2017-08-15 3 •Föreskrifter

Avfallsdirektivets krav avfallsplaner Art 28

2017-08-15 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 7

• Analys och åtgärder

• Bidra till målen i direktivet

• Avfallsmängder

• Insamlingssystem och

anläggningar + anläggningar

för råvaror stor vikt unionens

ekonomi

• Policy

• Åtgärder nedskräpning

Page 8: NYA REGLER KOMMUNAL AVFALLSPLANERING ... föreskrifter och vägledning om kommunal avfallsplanering Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2017-08-15 3 •Föreskrifter

Innehåll föreskrifterna

• Definitioner 1 §

• Syfte, mål, åtgärder, styrmedel och uppföljning 2-7 §§

• Framtida insamlingssystem och anläggningar 8-9 §§

• Beskrivning av nuläge 10-14 §§

• Nedlagda deponier 15 §

• Samråd och miljöbedömning 16-18 §§

• Uppgifter till länsstyrelsen och länsstyrelsens

sammanställning 19-20 §§

2017-08-15 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 8

Page 9: NYA REGLER KOMMUNAL AVFALLSPLANERING ... föreskrifter och vägledning om kommunal avfallsplanering Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2017-08-15 3 •Föreskrifter

Mål och åtgärder 3-5 §§

2017-08-15 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 9

• Utgå från nationella mål,

strategier, planer samt

avfallshierarkin

• Fokus avfalls-

förebyggande

• Nedskräpning

• Uppföljningsbara

• Olika krav olika avfall

Page 10: NYA REGLER KOMMUNAL AVFALLSPLANERING ... föreskrifter och vägledning om kommunal avfallsplanering Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2017-08-15 3 •Föreskrifter

Avfall som kommunen ansvarar för

2017-08-15 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 10

• Hushållsavfall

• Kommunens

verksamhetsavfall

Page 11: NYA REGLER KOMMUNAL AVFALLSPLANERING ... föreskrifter och vägledning om kommunal avfallsplanering Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2017-08-15 3 •Föreskrifter

Mål och åtgärder för avfall som kommunen

inte ansvarar för

2017-08-15 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 11

• Övrigt verksamhetsavfall

och producentansvarsavfall

• I den utsträckning

kommunen kan påverka:

- Tillsynsmyndighet

- Fysisk planering

Page 12: NYA REGLER KOMMUNAL AVFALLSPLANERING ... föreskrifter och vägledning om kommunal avfallsplanering Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2017-08-15 3 •Föreskrifter

Styrmedel 6 §

2017-08-15 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 12

• Information

• Avfallsföreskrifter

• Utformning avfallsavgiften

• Tillsyn

• Fysisk planering

• Upphandling

Page 13: NYA REGLER KOMMUNAL AVFALLSPLANERING ... föreskrifter och vägledning om kommunal avfallsplanering Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2017-08-15 3 •Föreskrifter

Framtida insamlingssystem & anläggn.

samt fysisk planering 8-9 §§

• Bedöma avfallsflödenas

framtida utveckling och

behovet ny infrastruktur

för avfallshantering

• Koppling till kommunens

översiktsplan och fysisk

planering

2017-08-15 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 13

Page 14: NYA REGLER KOMMUNAL AVFALLSPLANERING ... föreskrifter och vägledning om kommunal avfallsplanering Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2017-08-15 3 •Föreskrifter

Nuläge 10-14 §§

2017-08-15 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 14

• Beskrivning av förhållanden

som påverkar

• Uppgifter om avfall, ny

indelning

• Färre uppgifter om

anläggningar

Page 15: NYA REGLER KOMMUNAL AVFALLSPLANERING ... föreskrifter och vägledning om kommunal avfallsplanering Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2017-08-15 3 •Föreskrifter

Samverkan 16 § och 18 §

2017-08-15 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 15

• Samverkan, inom

kommunen, mellan

kommuner och

involvera andra aktörer

inklusive länsstyrelsen

Page 16: NYA REGLER KOMMUNAL AVFALLSPLANERING ... föreskrifter och vägledning om kommunal avfallsplanering Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2017-08-15 3 •Föreskrifter

Att involvera hela

kommunen – ex

Nyköping

2017-08-15 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 16

• Regelbundna möten med

politiker

• Engagerad styrgrupp

”Vi kände oss väldigt delaktiga vid framtagandet av avfallsplanens mål och åtgärder. Vi vågade stå för obekväma beslut.”

Carl-Åke Andersson, ordf. Bygg- och

tekniknämnden

Page 17: NYA REGLER KOMMUNAL AVFALLSPLANERING ... föreskrifter och vägledning om kommunal avfallsplanering Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2017-08-15 3 •Föreskrifter

Miljöbedömning

• Syftet med att genomföra

miljöbedömning är att

utveckla och säkerställa

att avfallsplanen leder i

rätt riktning.

2017-08-15 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 17

Page 18: NYA REGLER KOMMUNAL AVFALLSPLANERING ... föreskrifter och vägledning om kommunal avfallsplanering Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2017-08-15 3 •Föreskrifter

Ändringar – uppgifter till länsstyrelsen

och länsstyrelsens sammanställning

• Färre uppgifter redovisas, fokus mål och åtgärder

• Länsstyrelsen ska på begäran lämna uppgifter till

Naturvårdsverket.

2017-08-15 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 18

Page 19: NYA REGLER KOMMUNAL AVFALLSPLANERING ... föreskrifter och vägledning om kommunal avfallsplanering Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2017-08-15 3 •Föreskrifter

Länsstyrelsens roll

• Samråd och vägledning om avfallsplan och

miljöbedömning

• Vägleda om nationella mål, planer och strategier

• Sammanställa planerna och på begäran

överlämna till NV

• Vägleda, inspirera och motivera. Underlätta

samarbete mellan kommunerna.

2017-08-15 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 19

Page 20: NYA REGLER KOMMUNAL AVFALLSPLANERING ... föreskrifter och vägledning om kommunal avfallsplanering Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2017-08-15 3 •Föreskrifter

Uppgifter

Föreskrifterna:

http://www.naturvardsverket.se/nfs-2017-2

Vägledningen:

http://www.naturvardsverket.se/Om-Naturvardsverket/Publikationer/ISBN/6700/978-91-620-6760-1/

Regler om avfallshantering:

http://www.naturvardsverket.se/vagledning-kommunal-avfallsplanering

Kontakt Naturvårdsverket:

Yvonne Augustsson och Catarina Östlund, Samhällsavdelningen

[email protected]

[email protected]

[email protected] - miljöbedömningar

2017-08-15 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 20