Plate-forme des Organisations Haïtiennes des Droits Humains (POHDH) Numéro 42: Octobre - Novembre 2017 : *Volume: 5 # 6 Se Mèt Kò Ki Veye Kò 1, Rue Montjoli, Turgeau, Port-au-Prince, Haiti W.I/ BP19181 Tels: 2940-5010/ 2940-4569 Courriel: [email protected]Site web: www.pohdh-ht.org
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Numéro 42: Octobre - Novembre 2017 : *Volume: 5 # 6 Se ... Octobre - Novembre 2017 Se Mèt Kò ki Veye Kò SOMMAIRE 4 ÉDITORIAL Du silence à la lumière, une lutte pour dire non
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Plate-forme des Organisations Haïtiennes des Droits Humains
(POHDH)
Numéro 42: Octobre - Novembre 2017 : *Volume: 5 # 6
Se Mèt Kò Ki Veye Kò
1, Rue Montjoli, Turgeau, Port-au-Prince, Haiti W.I/ BP19181 Tels: 2940-5010/ 2940-4569
La Plate-forme des Organisations Haïtiennes des Droits Humains (POHDH) est une association de droit privé à but non lucratif regroupant sept (7) organisations haïtiennes de défense des droits hu-mains:
- Le Centre de Recherches Sociales et de Forma-tion Economique pour le Développement (CRES-FED)- La Commission Episcopale Nationale Justice et Paix (CE-JILAP)- Le Groupe d'Assistance Juridique (GAJ) - L'Institut Culturel Karl Levêque (ICKL) - Le Programme pour une Alternative de Justice (PAJ)- Le Réseau National de Défense des Droits Hu-mains (RNDDH)- Le Sant Kal Levèk (SKL)
La POHDH se donne les objectifs suivants :
1. S’engager activement avec la population dans la lutte pour la promotion et la défense des droits de l’Homme;2. Permettre aux organisations membres d’échang-er leurs expériences, de mettre en commun leurs ressources humaines et matérielles pour une action concertée dans la problématique des droits humains en Haïti;3. Promouvoir des actions concertées pour répondre au besoin de formation dans le domaine des droits de l’homme et au problème de l’assistance légale en Haïti,4. Assurer un suivi permanent de la situation des droits de l’Homme dans le pays (collecte, vérifica-tion, diffusion).
Les activités menées par la Plate-forme sont ar-ticulées autour de quatre grands programmes : Édu-cation à la Culture des Droits Humains, Intervention Juridique, Communication et Plaidoyer et en dernier lieu Analyse, Réflexion, Recherches et Documenta-tion.
La finalité de cette orientation s'inscrit dans la néces-saire contribution du regroupement au travail pour l'instauration d'un véritable Etat démocratique et re-sponsable en Haïti ainsi que pour l'évolution de la législation et de pratiques qui remettent en cause le respect des droits humains.
3 Octobre - Novembre 2017
Se Mèt Kò ki Veye Kò
S O M M A I R E
4 ÉDITORIAL
Du silence à la lumière, une lutte pour dire non aux violences faites aux femmes et filles !
5 YON LÒT KOUT JE sou pwoblem tè
Rapò 2 atelye ki te fèt sou pwoblèm tè a nan depatman Nòdès peyi a
10 CORRUPTION EN HAÏTI, CE-JILAP LANCE UN APPEL
Avec espoir CE-JILAP croit à un vrai combat contre la corruption et l'impunité en Haïti
13 Position de la pohdh sur la conjoncture
Face à la conjoncture la Plateforme des Organisations Haïtiennes des Droits Humains se positionne et fait des recommandations
16 U N E A U T R E A P P R O C H E D U F O N C I E R E N H A Ï T I
Problématique du foncier en Haïti: enjeux du partage de l'héritage terrien en milieu rural
1 8 D E S D R O I T S D E L ' E N F A N T E N H A Ï T I
Un condensé de l'émission "Koze Dwa Moun" à l'occasion de la Journée Internationale des Droits de l'enfant
23 MONITORING
Observation de la violence et faits saillants de l'actualité
Bulletin mensuel de la Plate-forme des Organisations Haïtiennes des Droits Humains (POHDH)
É D I T O R I A L
Du silence à la lumière, une lutte pour dire non aux violences faites aux femmes et filles!Chères Lectrices, chers lecteurs,
Vous avez entre les mains notre bulletin «Se Mèt Kò
Ki Veye Kò» pour les mois d’octobre et de novembre
2017. Pour cette édition, il nous est donné le privilège
d’aborder la question importante de la lutte contre les
violences faites aux femmes en Haïti. En effet, cette
problématique a été visitée à travers nos différentes
activités (émission radiophonique 'Koze Dwa Moun'–
conférences-débats 'Vendredi de la Plateforme')
à l’occasion de la «Journée internationale pour l’élimination des violences faites aux femmes»,
soit le 25 novembre.
Publié dans un contexte particulier où, à travers ces
activités, nous avions essayé d’établir les premiers
moments de la lutte des femmes haïtiennes, voir
certaines réponses à la violence faite aux femmes,
quelles soient conjugales, institutionnelles et autres,
et enfin comprendre les acquis liés à la lutte à travers
la mobilisation sociale et politique pour éradiquer les
actes de violence de tout genre dont les femmes sont
victimes.
Et dans la logique du possible, nous voulons attirer
votre attention sur le 25 novembre et sur certains
aspects y relatifs. C’est aussi l’occasion de rappeler
certains faits incriminés mais qui n'ont pas été pris
en compte par la justice haïtienne, le cas de l'ancien
Ministre de la Justice et actuel directeur de l'Office de
Management et de Ressources Humaines (OMRH)
Josué Pierre Louis, qui avait été inculpé pour viol
en 2014, et celui du nouveau Protecteur du Citoyen,
Maitre Renan Hedouville de l’Office de la Protection
du Citoyen (OPC), qui a été dénoncé par la clameur
publique.
Nous voulons aussi attirer vos regards sur le travail
des pionniers et pionnières de la lutte pour le respect
des Droits des Femmes durant les 30 dernières an-
nées et la contribution des organisations telles: SOFA
– Fanm Yo La – Kay Fanm – Fanm Deside, etc., qui
ne cessent de dénoncer des coutumes déplorables
dans lesquelles les femmes sont victimes. Et ces dif-
férentes organisations ne marchandent pas leur sup-
port en vue de rendre éveiller certaines formes de
conscience sociale chez des acteurs et actrices de
la société.
Aujourd’hui, les voix se délient, la parole se libère,
malgré certaines craintes de représailles, les organ-
isations de défense des Droits Humains, les organ-
isations féministes et les organisations de femmes,
sortent de leurs silences pour porter sous le frontis-
pice des valeurs citoyennes et de principes égalitaires
et de non discrimination leurs revendications et pour
que la justice de genre soit rendue. Qu’elles en soient
ici remerciées!
Vladimir BLAISE,
RP Communication et Plaidoyer, POHDH.
5 Octobre - Novembre 2017
Se Mèt Kò ki Veye Kò
YON LÒT KOUT JE Sou pwoblem tè
Plizyè òganizasyon defans dwa moun, òganizasyon k ap tra-vay nan edikasyon popilè ak akonpayman peyizan leve vwa yo pou lanse yon kri pou mande frennen pwosesis akapaman tè a ki vize dekapitalize peyizan nan depatman Nòdès la.
Aprè yon ansanm refleksyon nan mitan kèk enstiti-
syon ak òganizasyon k ap defann dwa moun yo, k
ap travay nan Edikasyon popilè ak Ekonomi solidè
epi oganizasyon k ap konbat eksplwatasyon minyè
ak òganizasyon k ap akonpaye peyizan nan kesyon
devlopman kominotè tankou: POHDH, PAPDA, ICKL,
KJM ak SKDK fè sou politik k ap aplike anndan peyi
a depi plizyè lane men ki pandan dènye lane sa yo
vin ranfòse pa rapò ak diferan aktè k ap aji epi k ap
fè dappiyanp sou tè agrikòl peyizan yo nan Nòdès.
Ansanm enstitisyon ak òganizasyon sa yo te pran ini-
syativ pou òganize 2 atelye sou sitiyasyon tè a nan
depatman Nòdès peyi a nan dat 28 ak 30 novanm
2017 pase a. Nan sans sa ansanm òganizasyon sa yo
wè nesesite pou pataje ak gran piblik la yon ansanm
preyokipasyon peyizan yo eskprime sou menas k ap
fèt sou koze tè a ki se prensipal sous richès yo ge-
nyen nan depatman sa a.
Kontèks aktivite sa aAtelye sa yo reyalize nan yon kontèks kote gen yon
ansanm menas ki peze sou tè peyizan yo nan plizyè
depatman jeyografik peyi a patikilyèman nan depat-
Rapò sou 2 atelye ki te fèt sou pwoblèm tè nan depatman Nòdès peyi a
6 Octobre - Novembre 2017
Bulletin mensuel de la Plate-forme des Organisations Haïtiennes des Droits Humains (POHDH)
man Nòdès la. Depatman Nòdès nan zafè tè se yon
depatman ki gen yon listwa ki toujou kite yon gou
anmè anpil nan bouch peyizan yo. Kit se nan pouse
do yo mete deyò ak lafòs sou tè y ap travay oubyen
kit se sa yo ki viktim nan rezistans y ap fè sou koze a,
peyizan nan depatman sa a toujou ap viv nan laperèz
fas ak plizyè aktè tankou: Leta, Grandon, kèk Ensti-
tisyon entènasyonal, elatriye. Kidonk, Nòdès se youn
nan depatman ki bay anpil aktè kap aji nan zafè tè
nan peyi a anpil tanta.
Li enpòtan pou n raple sou lokipasyon blan meriken
yo kote Leta peyi Dayiti anba anpil presyon Etazini
te mete peyizan deyò sou anviwon 108,000 ekta tè
nan plizyè zòn anndan peyi a kote Leta te bay tè sa
yo ak 14 konpayi ameriken. Yon bon pati nan tè sa
yo se nan depatman Nòdès patikilyèman nan plèn
Maribawou / pou plantasyon Dauphin epi se menm
tè sa yo ankò ki pral sèvi pou mete zòn franch endis-
triyèl yo sou gouvènman Aristid ak gouvènman Mateli
a. Pa twò lontan la Leta te mete peyizan deyò anba
gwo kout zam pou pran yon gwo kantite tè (1000 ekta
anviwon) nan men peyizan yo nan komin Otwou pou l
bay konpayi Agritrans pou l te ka mete yon plantasyon
bannann pou ekspòtasyon.
Mete sou sa, yon bon kantite tè nan depatman Nòdès
deja anba kontwòl konpayi minyè ki gen otorizasyon
pou fè eksplorasyon ak eksplwatasyon min. Otor-
izasyon sa yo se nan men konpayi ki soti nan peyi
Etazini, Kanada ak Repiblik Dominikèn. Nan deklara-
syon politik jeneral premye minis Jack Guy Lafontant,
li di eksplwatasyon min se youn nan priyorite gou-
vènman Moïse-Lafontant an. An menm tan, CIAT ki
se Komite Entèministriyèl pou Amenajman Tèritwa,
sible depatman Nòdès la pou deyzèm faz pwojè seki-
rizasyon fonsye nan milye riral. Pwojè sa vize komin
Otwou, Karakòl ak Opèch. Yon premye faz pwojè sa
a gentan fèt nan komin Sent Sizàn. Dokiman CIAT
yo di objektif pwojè sekirizasyon tè yo se pou pèmèt
envestisman kapab fèt nan agrikilti epi jesyon resous
natirèl yo kapab fèt pi byen. Èske demach sa a se
pa yon pòt louvri li ye pou fasilite peyizan yo vann tè
yo bay konpayi ak aktè prive yo? Èske sa pa poze
yon menas pou avni agrikilti peyizan nan depatman
Nòdès yo? Èske pwojè sa a se pa kase rezistans pey-
izan yo nan rann yo pi fèb?
Kisa ki soti nan Atelye sa yoNan kad dewoulman atelye sa yo, reprezantan òga-
nizasyon ki soti nan 12 sou 13 komin ki genyen nan
depatman Nòdès la te idantifye yon ansanm pwoblèm
yap fè fas chak jou nan koze tè a. Anpil peyizan ap
viv ak anpil laperèz sou tè yo. Peyizan sa yo santi yo
pa an sekirite sou espas kote y ap travay yo, menmsi
yo gen tit pwopriyete oubyen se eritaj paran yo kite
pou yo, yo jis wè tèt yo kòm jeran sou tè sa yo paske
daprè yo gwo chabrak ki gen lajan oubyen ki nan pou-
vwa kapab vin mete yo deyò nenpòt kilè sou tè sa yo.
Yon lòt kote, menm peyizan yo ki se fèmye Leta sou
tè yo plenyen dèske yo peye yon montan ke yo pa
menm kapab rantre aprè rekòt men an menm tan yap
viv nan lapèrèz paske yo menm tou nenpòt moman
leta kapab mete yo deyò. Dayè, abitan nan depatman
sa ap viv ak sikatris move moman yo pase nan mete
yo deyò ak lafòs sou tè yo t ap travay depi plis pase
ven (20) ak trant (30) lane. Anplis, peyizan sa yo pa
met dlo nan bouch yo pou fè soti gwo tèt chaje yo ge-
nyen fas ak politik ki kontinye ap aplike ki vize retire tè
nan men peyizan nan depatman an pou bay grandon,
gwo antrepriz miltinasyonal ak konpayi entènasyonal.
7 Octobre - Novembre 2017
Se Mèt Kò ki Veye Kò
Sitiyasyon tè nan wo NòdèsPou peyizan k ap viv nan wo Nòdès yo, tè a se pren-
sipal mwayen yo genyen ki pèmèt yo repwodwi lavi
yo. Alòs yon bon pati nan popilasyon sa ap viv ak yon
ti mouchwa tè, san konte yon bann lòt peyizan ki lage
Kidonk peyizan sa yo nan anpil difikilte pou jwenn tè
pou yo travay. Mete sou sa prezans konpayi minyè
nan zòn nan lage anpil kè sote kay peyizan yo. Nan
anpil kote nan wo Nodès, peyizan yo konstate plizyè
bòn plase nan tè peyizan yo, yon sitiyasyon ki lakòz
peyizan yo ap viv ak anpil lapèrèz sou tè yo.
Nan komin Montòganize patikilyèman nan lokalite
Lakwèv gen plizyè bòn ki plase nan zòn nan ki se de-
limitasyon Ministè Agrikilti nan kolaborasyon ak kon-
payi minyè ki prezan nan rejyon Nò a. Mete sou sa,
moun k ap viv nan plizyè komin nan wo Nòdès la rive
wè prezans kèk gwo chabrak (ayisyen kou etranje)
ki vin monte sou tè yo (grande surperficie) poutan ti
peyizan k ap fè agrikilti nan zòn nan pa gen tè pou yo
travay.
Reyalite tè nan Ba NòdèsNan Ba depatman nòdès sitiyasyon tè a konplike an-
pil daprè peyizan k ap viv nan rejyon sa. Si nan wo
Nòdès peyizan yo ap viv ak anpil kè kase pa rapò ak
prezans konpayi minyè ak gwo chabrak k ap monte
sou tè peyizan yo, nan Ba Nodès sitiyasyon an grav
anpil pa rapò ak tout agresivite k ap fèt sou tè nan zòn
sa. Pou ekspoze pwoblèm nan pi byen, patisipan yo
mete sou tab la peryòd lokipasyon blan meriken yo.
Daprè patisipan yo popilasyon zòn sa yo ap fè fas
ak pwoblem pouse do yo sou tè yo depi sou peryòd
lokipasyon meriken lè Leta te deside mete peyizan
yo deyò pou te bay tè sa yo ak yon konpayi meriken
pou te fè “Plantasyon Dauphin”. Menm pwosesis sa
kontinye, kote depi lane 2000 yo nivo agresivite a vin
pran yon lòt vitès.
Nan komin Wanament nan lane 2000 se plizyè santèn
peyizan yo te mete deyò sou plizyè dizèn kawo tè
pou te kapab mete kanpe Pak endistriyèl CODEVI.
Fòk nou siyale, zòn kote yo enstale pak endistriyèl
CODEVI a nan plèn Maribawou, daprè tout etid se pi
gwo espas irigab epi ki pi fètil nan depatman Nodès
la. Nan lane 2002 sou prezidans Jean Betrand ARIS-
TIDE, aprè yo fin mete peyizan yo deyò sou espas sa
a yo te ba yo anviwon 300-350 kawo tè Mòn Kas pou
yo fè jaden ladan l. Menmsi tè yo t ap travay kote yo
mete CODEVI a te tè ki te pi bon pou fè jaden / bay
plis randman yo te oblije ale sou teren Mòn Kas la.
Aktyèlman nou ka konstate gen yon tantativ Leta ap
fè pou pran tè sa yo nan men peyizan yo. Paske yo
deja separe tè sa mwatye pou mwatye, yo mete poto
ak tablo sou li e se machin sèvis Leta souvan ki vin
fè operasyon sa yo. Se sèlman yon ti pati yo kite pou
peyizan yo.
Pwosesis dappiyanp sou tè a kontinye kote nan lane
2011 nan komin Karakòl Leta mete peyizan yo deyò
sou tè ki pi fètil nan lokalite Chabè pou bay ak milti-
nasyonal pou enplante pak endistriyèl Karakòl la. Nan
menm komin sa nan dat 2 Dawout 2014, se Lapolis
mele ak sivil ame ki t al mete deyò peyizan ki t ap fè
rezistans sou ti rès tè nan zòn sa.
Nan komin Otwou, nan lane 2011 sou Prezidans Mi-
chel Joseph Martelly se anviwon 1000 ekta tè Leta
pran nan men peyizan yo pou bay ak konpayi Agri-
trans pou fè plantasyon bannann pou ekspòtasyon.
8 Octobre - Novembre 2017
Bulletin mensuel de la Plate-forme des Organisations Haïtiennes des Droits Humains (POHDH)
Nan menm komin sa gen tantativ k ap fèt pou kon-
tinye pran tè nan men ti peyizan yo. Aktyèl prezidan
peyi a ak majistra Otwou a se 2 pami moun yo akize
kap kontinye pran tè ti peyizan nan zòn sa.
Nan komin Ferye, zòn labè a reprezante yon potan-
syèl sipò ekonomik nan zafè touris pou moun yo nan
zòn nan. Men denye tan sa yo, moun ka konstate nan
plizyè kwen gen poto ki kanpe ki make “Blòk Laroche”
kòmkwa espas sa yo ta deja mete ala dispozisyon
yon gwo chabrak nan Okap pou vin fè swadizan devl-
opman touristik nan zòn nan. Sitiyasyon sa lage anpil
kè kase kay poppilasyon k ap viv nan zòn sa.
Pou komin Sent Sizàn, moun yo kesyone anpil anpil
travay CIAT ap fè nan zòn nan. CIAT ap mezire per-
imèt tè yo ak modifye papye peyizan yo genyen pou
papye sa yo kapab tounen yon “bon papye”. Peyizan
yo ta renmen konnen si “bon papye”sa li idantifye tè
a pou peyizan an vre oubyen si li pou grandon yo?
Èske CIAT la se nan pwofi peyizan y ap travay vre?
Daprè patisipan yo, yo santi travay CIAT la gen yon
men kache dèyè l. Yo kalifye CIAT tankou yon ensti-
tisyon ki vize retire tè nan men Peyizan pou bay ak
konpayi minyè, grandon ak lòt antrepriz miltinasyonal.
Li enpòtan pou n siyale, nan yon Emisyon POHDH te
reyalize nan dat 25 dawou 2017, kote responsab CIAT
la, Madam Michelle Oriol te envite nan emisyon sa li
pat vle rekonèt prezans CIAT nan depatman Nòdès
la. Poutan dokiman CIAT yo ak temwayaj moun yo
nan depatman Nòdès la montre klè prezans CIAT sou
teren an. Poukisa CIAT pa vle rekonèt li prezan nan
Nòdès peyi a?
Nan sans sa a nou gen gwo kè sote lè nou konstate
Leta kite peyizan yo ap vin pi pòv chak jou pi plis san
li pa bay okenn sipò teknik ni finansye pou peyizan
yo kapab travay tè yo. Nou kesyone estratiji pou bay
peyizan yo “bon papye” nan yon moman kote lam-
izè telman rèd se vann pou yo vann tè ki rete kòm
opsyon pou yo kapab viv. Èske nou kapab di n ap bay
yon peyizan sekirite sou tè a si nou konnen sitiyasyon
ekonomik li pouse l vann tè a? Si nou vle sekirize tè
peyizan yo, se pa sèlman tit la ki pou bay, se fè yon
jan pou peyizan kapab rete sou tè a san kè sote.
Konklizyon ak rekòmandasyonKidonk, nou ka konstate sitiyasyon tè nan depatman
Nòdès reprezante yon kaskèt chinwa pou peyizan k
ap viv nan depatman sa a. Politik akapaman tè k ap
aplike depi plizyè lane anndan peyi a patikilyèman
nan depatman Nòdès la reprezante an menm tan yon
gwo menas pou lavi ak lavni popilasyon Nòdès la.
Paske daprè patisipan nan atelye sa yo, tè a se sèl
mwayen yon peyizan genyen ki pèmèt li reponn ak
tout bezwen l epi ki pèmèt li pran swen fanmi l.
Sa ki vle di, retire tè nan men yon peyizan se tank-
ou w te retire lavi l. Mete sou sa, politik akapaman tè
a pa rete san konsekans sou popilasyon an. Li gen
gwo konsekans sou agrikilti nan zòn nan paske pran
tè a non sèlman retire peyizan an ki se prensipal fòs
pwodiksyon sou tè a, men tou tè sa yo pran pou mete
zòn franch yo se pi bon tè ki kapab pwodui manje pou
bay popilasyon an manje. Sitiyasyon sa fè anpil moun
nan depatman an kite lakay yo pou al pran imilyasyon
nan Repiblik Dominikèn. Li kreye tou yon mankman
nan kesyon pwodwi alimantè sou mache loka la. Sel-
on temwayaj anpil moun, move kalte pwodwi alimantè
moun yo ap sèvi ki soti Sen Domeng gen gwo kon-
sekans sou sante yo.
Nan sans sa, POHDH ak tout lòt òganizasyon yo kon-
9 Octobre - Novembre 2017
Se Mèt Kò ki Veye Kò
dane ak tout fòs yo politik akapaman tè ki vize mete
beton sou pifò tè agrikòl peyi a. Paske òganizasyon
sa yo rete kwè li konplètman enposib nan yon peyi
kote plis pase 60% nan pwodui alimantè n ap kon-
some soti nan lòt peyi, anplis yon peyi kote plis pase
3,6 moun nan ensekirite alimantè epi pou Leta ap
pran tè agrikòl peyi a bay antrepriz miltinasyonal pou
mete beton.
POHDH ansanm ak tout lòt òganizasyon k ap gou-
men pou dwa tè peyizan yo respekte lanse yon apèl
ak otorite nan twa (3) nivo pouvwa anndan peyi a pou
pran tout dispozisyon pou :
• Kanpe pwosesis anvayisman tè k ap fèt nan de-
patman Nòdès la epi mete kanpe yon politik devl-
opman riral ki nan enterè peyizan yo tout bon vre ;
• Dedomaje prese prese tout moun/peyizan ki vik-
tim zak akapaman tè ki fèt nan komin Wanament,
Karakòl, Otwou, Ferye, elatriye ;
• Pwoteje tit pwopriyete yo kont presyon grandon,
miltinasyonal yo, elatriye
• Frennen politik ki vize mete beton sou tè agrikòl
yo epi mete tè sa yo disponib pou ti peyizan k ap
fè agrikilti ;
• Pou INARA pran responsabilite l pou tabli bon jan
refòm agrè anndan peyi a patikilyèman nan depat-
man Nòdès la, jan konstitisyon 1987 la mande sa .
• Akonpaye ti peyizan yo pou yo kapab mete an valè
tè agrikòl yo yon fason pou peyi a kapab pwodui
plis manje pou bay pitit peyi a manje ;
• Mete kanpe yon bon jan politik agrikòl ki makònen
ak reyalite moun yo;
• Frennen tout pwosesis eksplorasyon ak ek-
splwatasyon min nan depatman an kote se pey-
izan yo ki prensipal viktim.
Koute emisyon Koze Dwa Moun sou radyo Kiskeya 88.5 MHz, FM estereyo oubyen ale
sou www.radiokiskeya.com ak www.pohdh-ht.org yon fason pou ka tande emisyon sa a.
Emisyon Koze Dwa Moun pase chak Vandredi soti 9 vè pou rive 10 zè nan maten
Epi repriz yo fèt chak Lendi soti 10 zè pou rive 11 zè nan aswè!
10 Octobre - Novembre 2017
Bulletin mensuel de la Plate-forme des Organisations Haïtiennes des Droits Humains (POHDH)
CORRUPTION EN HAÏTI, CE-JILAP LANCE UN APPEL
Avec espoir CE-JILAP croit à un vrai combat contre la corruption et l'impunité en Haïti(Message de l’Assemblée Générale Nationale de Justice et Paix)
La Commission Episcopale Nationale Justice et Paix
s’est réunie en son Assemblée générale annuelle
avec la participation de 60 délégué(e)s venant des
dix (10) diocèses du pays, le Comité directeur nation-
al et des invité (e)s chez les sœurs Marie Poussepin
à Santo 19, du 20 au 23 novembre 2017.
L’Assemblée a débattu le thème : « Ak espwa n ap
konbat koripsyon ak enpinite pou n rebati Ayiti »/ «
Avec espoir, nous combattons la corruption et l’im-
punité pour rebâtir Haïti ». Après les analyses, nous
avons découvert comment la corruption et l’impunité
constituent deux cancers qui empêchent le dévelop-
pement du pays.
La corruption, c’est quoi ? L’article 137 et suivant du code pénal haïtien définit
la corruption ainsi : « Comportement pénalement in-
criminé par lequel sont sollicités, agréés, ou reçu des
offres, promesses, dons ou présents, à des fins d’ac-
complissement ou d’abstention d’un acte, d’obten-
tion de faveurs ou d’avantages particuliers ». Pape
François dans l’un de ses messages a affirmé : « La
corruption et l’impunité sont deux cancers qui peu-
vent détruire toute une société ».
La corruption est un phénomène mondial. Elle prend
des formes différentes selon le système politique ou
économique de chaque pays. Ainsi, elle se manifeste
comme réclamer de l’argent pour un service public
gratuit, exiger de l’argent pour un service non rendu,
détournement des biens ou matériels d’une institution
à des fins personnels, prendre de l’argent ou recevoir
des faveurs entre les mains d’une personne pour lui
donner un contrat qui va à l’encontre de l’intérêt de
l’institution ou du pays.
L’impunité est le fait de ne pas sanctionner une per-
sonne qui n’a pas répondu à ses responsabilités.
L’impunité protège ceux et celles qui ferment les yeux
ainsi que ceux et celles qui offrent ou acceptent de
l’argent afin de ne pas devoir répondre de leurs actes.
En regardant notre pays, Haïti, nous voyons que
la corruption et l’impunité sont présentes à tous les
échelons de la société. Elles font partie de notre vie
quotidienne. La corruption a des impacts négatifs sur
l’économie du pays, elle affaiblit les Pouvoirs de l’Etat,
elle détourne les acquis politiques, elle crée de la mé-
fiance chez les autorités, elle alimente le climat de
l’insécurité, elle entrave le processus démocratique,
elle viole de nombreux principes éthiques et des val-
eurs morales comme : l’égalité, la solidarité, l’équité,
le respect, etc.
La corruption et l’impunité entrainent des violations
multiples des droits humains, particulièrement des
droits des plus pauvres : les droits civils et politiques,
11 Octobre - Novembre 2017
Se Mèt Kò ki Veye Kò
les droits sociaux, économiques et culturels, le droit
de vivre dignement, le droit à la santé, le droit à l’édu-
cation. Dans les familles, bon nombre de parents lais-
sent l’éducation de leurs enfants à la merci des au-
tres et même de la technologie, ce qui contribue bien
souvent à la destruction des principes fondamentaux
dans la formation et l’éducation des enfants.
De nos jours, nous entendons parler beaucoup des
fonds Petro Caribe. Des montants énormes de ces
fonds ont été donnés à des gens et des firmes dans le
cadre de contrats qui ne sont pas honorés. Le peuple
de son côté ne reçoit pas de services. Où se trouvent
ses fortes sommes d’argent de Petro Caribe et qui
sont ceux et celles qui les détiennent? Selon la re-
sponsabilité qui incombe à chacun des Pouvoirs de
l’Etat, les Pouvoirs Exécutif, Législatif et Judiciaire, ils
ont la haute responsabilité de fournir des explications
à la population haïtienne sur cette affaire. Car se sont
nous autres, citoyens et citoyennes, qui sommes déjà
en train de payer la dette constituée par ces prêts qui
n’ont pas aidé le pays à se redresser. (Le service de
la dette publique monte à 9,8% du budget de l’Etat).
La lutte contre la corruption et l’impunité doit être un
engagement pris par chaque citoyens ou citoyenne
pour promouvoir les valeurs morales et sociales, en
vue d’agir positivement en faveur de la génération à
venir. Cette lutte doit débuter dans les familles, les
écoles, les universités, les églises, les groupes or-
ganisés. L’Etat de son côté doit mettre en œuvre des
mesures fortes qui visent à combattre ces fléaux réel-
lement à tous les niveaux de la société.
La lutte contre la corruption et l’impunité exige un
changement mental intégral où chaque personne se
sente concernée. Cela doit devenir un engagement
culturel où nous utilisons ce que nous avons de positif
dans notre patrimoine de peuple pour se sensibiliser
mutuellement sur les principes qui constituent le bien
vivre ensemble.
Ce message demande à tous les haïtiens et toutes
les haïtiennes de prendre conscience et de rassem-
bler ses forces pour combattre la corruption et l’impu-
nité sur toutes ses formes, sans pour autant détruire
la personne. Il est important parce que des citoyens et
citoyennes conséquents, qui s’identifient, déjà com-
mencent à réagir et mènent la lutte.
Ainsi, les délégué(e)s à l’Assemblée générale na-tionale de Justice et Paix demandent aux autorités du Pouvoir Exécutif, Judiciaire et Législatif de:• Appliquer les prescrits de la constitution, les lois
et les accords internationaux afin de combattre la
corruption et l’impunité dans le pays.
• Réformer le système judiciaire du pays de manière
à le rendre indépendant des autres Pouvoirs de
l’Etat.
• Renforcer la capacité des institutions de contrôle,
telles que l’ULCC (Unité de lutte contre la corrup-
tion), l’UCREF (Unité Centrale de Renseignement
Financier), la Cour Supérieur des Comptes et du
Contentieux administratif, afin de les permettre
de faire leur travail par rapport aux corrompus et
aux corrupteurs correctement et en toute indépen-
dance.
• Veiller que les employés tant dans le secteur pub-
lic que privé prennent leur responsabilité pour agir
dans la transparence.
• Veiller à ce que le recrutement pour des emplois,
tant dans la fonction publique que privé, se réal-
12 Octobre - Novembre 2017
Bulletin mensuel de la Plate-forme des Organisations Haïtiennes des Droits Humains (POHDH)
isent sans favoritisme, népotisme ou le trafic des
postes.
• Empêcher que l’argent mal acquis soit utilisé dans
les élections (les campagnes électorales), pour
l’armement de gangs ou pour trafiquer des postes
politiques.
Bâtir Haïti, c’est bâtir une société assise sur l’amour.
Ensemble nous cherchons à construire une civilisa-
tion de l’amour pour vivre dans la vérité, la transpar-
ence, le respect de la dignité humaine qui va nous
permettre de vivre dans la vraie liberté.
La lutte contre la corruption et l’impunité est un en-
gagement pour nous tous. Nous-mêmes, membres
de la Commission Justice et Paix, nous nous enga-
geons à vulgariser ce message et nous invitons ch-
aque personne sans exception à prendre sa respons-
abilité, sans détourner les principes et les ressources
qui doivent être au service de tous et de toutes.
Les délégué(e)s des différents diocèses.
Vue de l'assemblée générale nationale de la CE-JILAP.
13 Octobre - Novembre 2017
Se Mèt Kò ki Veye Kò
POSITION DE LA POHDH SUR LA CONJONCTURE
Face à la conjoncture la Plateforme des Organisations Haïtiennes des Droits Humains se posi-
tionne et fait des recommandationsLa Plateforme des Organisations Haïtiennes des
Droits Humains (POHDH) est préoccupée par les nom-
breux soubresauts de la vie politique, économique et
sociale du pays ces dernies temps. En effet, depuis
plusieurs semaines, des grèves et des manifestations
populaires sont régulièrement tenues dans différentes
villes du pays, traduisant le mécontentement et le
désenchantement des différents secteurs de la vie
nationale et de la population face au pouvoir en place.
Alors que les grévistes et les manifestants exigent que
leurs revendications soient prises en considération,
ils font souvent face au mépris des autorités et/ou à
la répression brutale de la Police Nationale et des ar-
restations illégales qui mettent en péril leurs droits et
libertés chèrement acquis. Face à cette conjoncture
préoccupante, la POHDH tient à prendre position en
mettant l’accent sur les éléments suivants.
Du Fonctionnement du système judiciaireLa plaie de l’injustice en Haïti est béante et saignante.
Elle gangrène notre société, mine nos fondations
démocratiques et déstabilise nos relations sociales
et le fonctionnement de nos institutions. Au cœur de
cette profonde blessure se trouve la fragilisation con-
tinue et progressive de notre système judiciaire. En
effet, il faut constater avec tristesse le dysfonctionne-
ment de tout l’appareil judiciaire haïtien à l’aube de
la reprise des activités judiciaires. Dans son rapport
annuel sur le fonctionnement de la justice, le Réseau
National de Défense des Droits Humains (RNDDH)
constate une diminution considérable du nombre
d’audiences correctionnelles et d’assises criminelles
réalisées et, par conséquent, une augmentation ex-
ponentielle du nombre de personnes en situation de
détention préventive prolongée au cours de l’année
judiciaire 2016-2017. Le rapport du RNDDH pointe du
doigt la façon dont les pouvoirs exécutif et législatif
traitent le pouvoir judiciaire. Dépourvu de ressourc-
es nécessaires, privé d’indépendance, et paralysé
par une série de grèves et d’arrêts de travail, ce sont
tous les justiciables qui payent les conséquences du
dysfonctionnement du système judicaire caractérisé
par l’impunité et la corruption, véritables freins a la
stabilité. La POHDH s’alarme devant le spectre d’un
déséquilibre entre les trois pouvoirs au profit de l’Ex-
écutif et du Législatif, mettant en péril l’Etat de droit,
au risque même de sombrer dans un complet déni de
la justice et les droits humains.
De L’installation de la MINUJUSTH Le 16 Octobre 2017 s’est installé, à travers la résolu-
tion 2350 du Conseil de Sécurité des Nations Unies,
la Mission des Nations Unies pour l’Appui à la Justice
en Haïti (MINUJUSTH). Cette mission remplacerait
la Mission des Nations Unies pour la Stabilisation en
Haïti (MINUSTAH) dont le bilan après 13 années de
présence est caractérisée par de nombreuses viola-
tions commises par les casques-blues contre la pop-
14 Octobre - Novembre 2017
Bulletin mensuel de la Plate-forme des Organisations Haïtiennes des Droits Humains (POHDH)
ulation haïtienne et l’héritage de l’épidémie de cholera
qui continue a décimer la population et pour laquelle
les Nations Unies refusent jusqu'a présent de dédom-
mager les victimes et d'accorder les justes indemnités
requises. Etant donné cette réalité d’impunité, Il est
donc difficile de concevoir cette nouvelle entité de
l'ONU comme capable de renforcer une quelconque
justice en Haïti. La mission de la MINUJUSTH serait
de renforcer les capacités institutionnelles et opéra-
tionnelles de la Police Nationale d'Haïti, de renforcer
les Institutions de l'Etat de droit en Haïti, et de suivre
la situation en matière des droits de l'homme, autant
dire qu'on a plus qu'a faire fi toutes les instances haï-
tiennes de droits humains fonctionnant dans le pays.
Si le Président de la République n’a pas voulu renou-
veler le mandat de l’expert indépendant des Nations
Unies sur la situation des droits humains sous le pré-
texte que cela porterait atteinte à la souveraineté de
la nation, il n’a cependant pris aucune position pub-
lique concernant l’installation de cette nouvelle mis-
sion étrangère dans le pays. La POHDH condamne la
façon dont le gouvernement Moïse-Lafontant accepte
cette nouvelle mission sans demander justice pour les
crimes commise par la MINUSTAH et laisse la popu-
lation dans l’obscurité totale concernant son mandat,
qui aurait été défini exclusivement par le Conseil de
Sécurité des nations Unies. L’installation de la MINU-
JUSTH dans ces conditions est tout simplement une
insulte pour les victimes du cholera de la MINUSTAH.
De L’amendement de la ConstitutionLe 29 mars 2017, date symbolique marquant le 30ième
anniversaire de la Constitution de 1987, la Commis-
sion d’amendement de la Constitution au niveau de
la Chambre des Députés a déclenché le processus
d’amendement de la Loi-mère du pays. Il s’agit d’une
initiative lourde compte tenu des enjeux et défis que
représente ce dossier. Plusieurs questions surgissent
à cet effet. De quelle Constitution s’agit-il? Est-ce
celle de 1987 ou celle déjà amendée en 2011 dans
le non-respect des principes constitutionnels, en vio-
lation des procédures? Partir de l'une ou l'autre peut
avoir des répercussions sur les amendements à venir.
Comment éviter de tomber dans les tergiversations
qui ont marqué la première tentative d'amendement?
Nous tenons à rappeler que cette Constitution est le
résultat de la lutte de la population haïtienne contre la
dictature et qu’elle jette les bases pour le respect des
droits de la population haïtienne qui ne peuvent en
aucun cas être mises perdu . Ainsi, la POHDH exige
qu’on mette sur pied un réel processus de consulta-
tion nationale permettant au différent secteur de la vie
nationale de se prononcer autour de l’amendement
de la Constitution. La démarche employée jusque la
par la Commission en charge de ce projet semble cor-
recte, pourvu que l’on maintienne des carneaux de
communication et de participation pour une transpar-
ence totale au fur et à mesure qu'avance le proces-
sus.
De la remobilisation de l’arméeLe gouvernement en place semble faire de la remo-
bilisation des forces armées d’Haïti sa priorité sous le
prétexte de permettre au pays de retrouver sa sou-
veraineté. La POHDH veut souligner qu’elle recon-
nait l’armée comme une institution constitutionnelle.
Cependant, la POHDH croit que nous ne pouvons ne
pas considérer les torts que cette ’armée a faits a la
population haïtienne sous la dictature des Duvalier,
au processus démocratique et qui ont été principale-
ment a la base de sa démobilisation en 1995. Une
armée qui s’est révélé principale garante de violation
15 Octobre - Novembre 2017
Se Mèt Kò ki Veye Kò
des droits humains a cette époque.
De ce fait, la remobilisation de l’armée doit faire l’objet
de consultation et discussion au niveau de la société
pour éviter qu’on mette en place une milice au ser-
vice du régime Tet Kale et ses allies. Ainsi, la POHDH
dénonce sans réserve la manière, les conditions dans
lesquelles l’administration MOÏSE_LAFONTANT veut
remobiliser l’armée et appelle la population a la vigi-
lance.
Fort des éléments évoqués dans la présente note, la
POHDH demande que :
• Le gouvernement Moïse-Lafontant arrête la ré-
pression policière violente sur les mouvements
de protestation, l’arrestation et détention illégale
des manifestants et qu’il respecte le droit des dif-
férents secteurs de la vie nationale d’exprimer leur
mécontentement et désenchantement vis-à-vis du
pouvoir en place ;
• Les Pouvoirs Exécutif et Législatif arrêtent toute
manœuvre ayant comme résultat l’affaiblissement
de l’indépendance et le fonctionnement du Pou-
voir Judiciaire à travers, entre autres, une alloca-
tion budgétaire adéquate permettant au pouvoir
judiciaire de fonctionner dans la transparence et
l’impartialité dans l’intérêt de la démocratie, de
l’Etat de droits;
• Le gouvernement Moïse-Lafontant prenne posi-
tion publiquement concernant l’installation de la
MINUJUSTH dans le pays par le Conseil de Sécu-
rité des Nations Unies, clarifie sa raison d’être ain-
si que son mandat.
• Une consultation nationale en bonne et du forme
soit réalisée afin de permettre aux différents sec-
teurs de la via nationale de se prononcer sur
l’amendement de la Constitution haïtienne.
Yon espas deba, dyalòg ak plizyè aktè sou yon seri sijè nan vi nasyonal la,
Konsa POHDH ap tann nou chak dènye Vandredi nan mwa yo pou nou ka vin brase lide sou
divès sijè sa yo!
Vin patisipe, ankouraje lòt moun vini nan seri deba sa yo nan lokal Platfòm Òganizasyon
Ayisyen Dwa Moun yo ki chita Tijo, Ri Monjoli nimewo 1.
N ap tann ou!
16 Octobre - Novembre 2017
Bulletin mensuel de la Plate-forme des Organisations Haïtiennes des Droits Humains (POHDH)
UNE AUTRE APPROCHE DU FONCIER EN HAÏTI
Problématique du foncier en Haïti: enjeux du partage de l'héritage terrien en milieu ruralCe texte a pour ambition de proposer une lecture sur certains aspects liés à la problématique fon-cière en Haïti, tout en essayant de faire le pont entre la coutume considéré comme figure du droit alternatif dans la vie sociale, et le droit positif pro-prement dit dans le partage de l'héritage terrien en milieu rural.
Le foncier peut se définir comme l’ensemble des rap-
ports qui existent entre les gens en vue d’accéder,
de contrôler et de vivre ensemble sur la terre. Ainsi,
le foncier est au cœur d’enjeux économiques, poli-
tiques, sociaux et environnementaux. De ce fait, il
devrait être organisé en fonction des réalités et des
politiques du pays, de façon à répondre aux exigenc-
es de son système économique et aux aspirations de
sa société. Par le fait que le foncier soit un vecteur
prépondérant de développement économique, alors
il soulève pas mal de problèmes qui engendrent de
multiples conflits.
En Haïti, après 1804, le problème du foncier surgit
au même titre que ceux de la sécurité et du dével-
oppement économique. Car le problème de la dis-
tribution des terres soulève des enjeux majeurs aux
seins de toutes les classes. Cette situation n’a pas
cessé de jalonner la société en suscitant encore plus
de conflits. Les conflits liés à la question foncière se
présentent sur différentes formes dépendamment
des milieux urbains ou ruraux. En milieu rural, le part-
age d’héritage foncier semble se faire principalement
selon des pratiques coutumières. De telles pratiques
posent souvent des préjudices aux héritiers. Même
si le droit positif haïtien dispose d’un ensemble de
règles régissant le partage en matière civile connus
sous le thème de succession, les acteurs qui inter-
viennent dans le domaine doivent faire appel à des
approches et des méthodes relatives aux sciences
humaines et sociales. Car, entre le droit positif et les
pratiques sociales, il existe des écarts, desquels ré-
sultent des formes de conflits. C’est de ce constat que
nous formulons ces interrogations: comment se réal-
ise le partage en milieu rural ? Autrement dit, quelles
sont les règles régissant les pratiques foncières en
milieu rural ?
Le partage du foncier en milieu ruralSi le Code civil haïtien en vigueur indique claire-
ment les modalités de partage successoral, les pa-
ysans s’accrochent à des pratiques coutumières
caractérisées pour des lexiques dotées de sens par-
ticuliers. Ordonné en grand et petit, le minè traduit
dans le droit coutumier ce que le droit civil appelle
l’héritier en possession. Par ailleurs, la totalité du pat-
rimoine foncier n’est pas partageable en milieu rural.
Les lakou, les terres allouées pour les cimetières,
les espaces des cultes restent et demeurent indivisi-
ble. Généralement, l’ainé et le cadet de la famille ont
droits à des parties avant même le partage. Le foncier
où se trouve la demeure de la famille est au cadet, et
à l’ainé revient le droit de détenir les papiers relatifs
aux titres du foncier.
17 Octobre - Novembre 2017
Se Mèt Kò ki Veye Kò
L’État face aux enjeux des fonciersLe droit et la société sont consubstantiellement liés.
Autrement dit il n’existe pas de possibilité pour qu’il y
ait de société sans le droit car le droit n’a aucun sens
que dans le cadre social. En effet, le droit est un sys-
tème de normes qui a pour fonction d’organiser la vie
en société. De ce fait, le système juridique exprime et
protège les valeurs dans la société. L’Etat doit s’as-
surer que les droits dont dispose le propriétaire ter-
rien soient suffisamment protégés. En outre, l’Etat a
l’obligation d’assurer la sécurité de la propriété de ces
citoyens. Car la question foncière dérive avant tout
de l’Etat puisqu’elle relève de la sphère Publique.
Cependant, celui-ci n’est pas le seul acteur ayant la
légitimité dans la prise de décision.
Malgré l’existence de lois sur la question foncière en
Haïti, ceci n’empêche pas jusqu'à date que les part-
ages terriens ou les droits fonciers soient transférée
suivant les pratiques coutumières. Alors, que l’Etat
lui-même ne reconnait que les titres de propriété émis
par le bureau de l’administration de la propriété. D’où
la contradiction entre loi et la coutume en ce qui con-
cerne le partage d’héritage terrien. Une telle situation
qui dérive du fait que les lois régissant la question
de partage d’héritage foncier soient un peu désuet en
conséquence ne correspond plus aux réalités socio-
politiques du pays. Pourtant, cette situation n’est pas
le seul élément déclencheur de conflit terrien en Haï-
ti. Car, à coté des pratiques coutumières il faut aussi
prendre en considération l’aspect de la méconnais-
sance des lois régissant cette matière par la majorité
de la population. Elle ne comprend pas suffisamment
les démarches nécessaires à accomplir pour l'acqui-
sition d'un titre.
Pour freiner cette vague, le législateur doit réviser les
lois sur le partage terrien tout en proposant d’autres
lois capables d’harmoniser le droit et les coutumes.
En d’autre terme réconcilier le légal et le légitime en
rapprochant les lois peu utilisées aux pratiques cou-
tumières. Mais aussi, mettre en œuvre une procédure
d’enregistrement, actualiser le système d’information
foncière capable de mieux informer la population sur
comment se présenter devant les autorités d’admin-
istration des terres pour enregistrer à leur nom des
terrains. Parce que, la raison principale qui fait de la
question foncière un facteur de conflit vient d’abord
de l’insuffisance d’un cadre légal formel et effectif, qui
clarifie et sécurise les droits existants.
Mais, avant d'élaborer les règles juridiques et de dé-
terminer les procédures administratives de leur mise
en œuvre, il est nécessaire de prendre en compte ou
de clarifier les problèmes et options sur lesquels s'ac-
corde la population. Cela doit se faire de manière con-
certée, formulée dans une approche inclusive.
Les processus d'élaboration des politiques foncières
doivent absolument impliquer l'ensemble des acteurs
légitimes, qu'ils soient publics ou privés. Cependant,
les populations rurales, qui représentent la grande
majorité des propriétaires et utilisateurs de la terre,
doivent aujourd'hui être considérées comme des ac-
teurs de premier plan. Il s'agit non seulement de tenir
compte des intérêts de ces groupes mais aussi de
mettre sur la table les questions dont ils sont porteurs.
Mais faut-il surtout questionner vers quelles réalités
foncières cette remise en cause conduira-t- elle?
Rose Berdine DUROSEAU, Stagiaire - POHDH
18 Octobre - Novembre 2017
Bulletin mensuel de la Plate-forme des Organisations Haïtiennes des Droits Humains (POHDH)
DES DROITS DE L'ENFANT EN HAÏTI
Un condensé de l'émission "Koze Dwa Moun" à l'occasion de la Journée Internationale des
Droits de l'enfant - 20 Novembre
Avec des jeunes et des membres de LUMOS Haïti
Chak vandredi soti 10 zè nan maten, POHDH reyalize yon emisyon sou antèn radyo Kiskeya sou yon tematik dwa moun li jije k ap itil popilasyon an. Objektif emisyon « Koze Dwa Moun » se fòme ak enfòme popilasyon an sou kesyon dwa moun ak demokrasi. Konsa nan dat 17 novanm 2017 la, POHDH te reyalize yon emisyon espesyal nan kontèks sel-ebrasyon jounen entènasyonal Dwa Timoun 20 novanm ak Natacha PIERE, Djoumay PIERRE ak Rose Gaëlle CHARLES sou « Dwa timoun nan peyi Dayiti : kijan nou dwe aji kounye a pou n ka garanti yon pi bon demen pou timoun yo». Na-tacha PIERRE se yon sikològ, lengwis, edikatris k ap tra-vay pou òganizasyon LUMOS Ayiti nan domèn pwoteksyon timoun. Djoumay PIERRE se yon adolesan ki gen 17 lane ki lekòl Lise Daniel Fignolé, Rose Gaëlle CHARLES se yon ad-olesant ki gen 14 lane ki lekòl Kolèj Pierre Nicolas Wilfrid epi ki nan nouvo segondè 2.
Kisa timoun yeDaprè Konvansyon Entènasyonal Dwa Timoun, tout
moun ki poko genyen 18 lane se yon timoun sof si
lalwa peyi moun sa a ta ba l dwa pou li jwi dwa gran-
moun li avan laj 18 tan. Yon timoun tou se yon moun
menm jan ak tout moun men ki poko gen ase matir-
ite ak kapasite pou li jere tèt li pou kont li. Kidonk,
nan sans sa a, yon timoun se yon moun ki bezwen
yon atansyon espesyal ak bon jan laswenyaj. Li dwe
grandi nan respeè ak diyite, li dwe jwenn pwoteksyon.
Yon timoun tou se yon moun ki gen dwa. Men, nan
reyalite kiltirel peyi Dayiti, yon timoun se tout moun ki
sou kont paran sa vle di toutotan ou sou kont paran yo
toujou bliye laj ou pou konsidere w tankou yon timoun.
19 Octobre - Novembre 2017
Se Mèt Kò ki Veye Kò
Kisa Dwa timoun yeDwa timoun se premyèman dwa moun paske timoun
yo se moun. Donk, si moun gen dwa timoun yo gen
dwa menm jan an tou. Dwa timoun se tout prensip,
tout obligasyon Leta, gouvènman yo ak fanmi yo,
kominote yo, se tout redevans nou genyen bò kote
timoun yo sa vle di, menm jan dwa moun fèt pou
pwoteje se konsa tou sa dwe fèt pou timoun yo. Dwa
timoun se tankou yon gid oubyen yon gadyen ki la
pou di nou kòman nou dwe wè timoun yo, fason nou
dwe viv avèk yo pou fè yo santi yo moun tout bon vre,
fè yo santi ke yo gen plas yo, wòl yon nan sosyete a.
Dwa fondamantal yon timounPou yon ti rapèl istorik, premye moun ki vini ak kesyon
dwa moun nan mond lan sete yon Polonè ki pote non
Janus Cosack ki sete yon ekriven, medsen, pedyat ki
te konn travay anpil ak timoun. Se li menm ki premye
wè timoun tankou yon moun ki kapab gen volonte ak
kapasite, se sa k fè nan sans sa a mond lan rekonèt li
tankou papa fondatè dwa timoun.
Janus te vini avèk kesyon dwa pozitif timoun kote li te
travay sou kijan nou dwe wè timoun, estati yon timoun
genyen, ki reprezantasyon sosyal timoun yo genyen
anndan yon peyi. Se aprè tout travay Janus Cosack
te fè nan kesyon dwa timoun ki fè moun te kòmanse
vin genyen yon seri gwo revolisyon nan chanje fa-
son moun te konn panse ak jan yo konpote yo devan
timoun. Se sa ki fè nan lane 1919, Sosyete Nasyon
yo te mete sou pye premye Komite Pwoteksyon Timoun. Senk (5) lane apre, swa 1924, menm komite
sa a te travay pou rive bay premye deklarasyon en-
tènasyonal dwa timoun ki se Deklarasyon Jenèv la.
Anndan deklarasyon sila, nou jwenn yon gwo lide ki
di « L’humanité doit donner à l’enfant ce qu’elle a de meilleur », sa pa vle di pou bay timoun lan sa w
jwenn men se pito fè efò pou nou bay timoun yo tout
sa ki pi bon.
Apre peryòd sa a, nou vin jwenn plis moun ki mete
aksan tout bon vre sou kondisyon lavi timoun jouk-
tan nan lane 1989 nou vin jwenn Konvansyon En-tènasyonal Dwa Timoun yo kote plis pase 184 peyi
pami yo Ayiti tou te siyen dokiman sila a. Tèks sa rete
jouk jounen jodi a tankou yon dokiman entegral, yon
liv ki se baz fondman dwa timoun sou latè. Anndan
konvansyon sa a, pa gen okenn diskriminasyon, yo
wè tout timoun menm jan sa vle di tout gen menm
dwa.
Konvansyon Entènasyonal Dwa timoun yo gen kat (4)
gwo prensib k ap mennen l:
• Premye prensip “Survie et developpement’’• Sa vle di depi timoun lan fèt fòk li viv, fòk li grandi
epi devlope kòmsa dwa. Fòk li jwenn tout sòvis
sosyal ki pou pèmèt li viv, pwoblèm sante, manje,
ledikasyon elatriye dwe rezoud.
• Dezyèm prensip ‘’Intérêt supérieur de l’enfant’’ Nou dwe gade pou n wè kisa k ap pi bon pou
timoun lan, sa k ap nan enterè timoun lan.
• Twazyèm prensip ‘’Non discrimination’’ - Pa dwe
gen okenn diferans ant pyès timoun sou latè, kit
se yon timoun ki gen yon bezwen espesyal, kit se
youn ki gen yon mankman nan kò l oubyen nan
lespri l. Tout gen menm dwa, tout dwe gen menm
konsiderasyon.
• Participation - Patisipe se sa nou fè jodi a nan
emisyon « Koze Dwa Moun ». Nou pa sèlman vin
pale pou timoun yo men tou, nou vini ak yo paske
20 Octobre - Novembre 2017
Bulletin mensuel de la Plate-forme des Organisations Haïtiennes des Droits Humains (POHDH)
yo gen dwa pou patisipe nan desizyon k ap pran
pou yo ak nan deba k ap fèt pou yo. Paske timoun
konnen reyalite lòt timoun, konsa yo kapab kon-
venk lòt timoun, ede lòt timoun grandi.
Dis (10) Prensipal Dwa fondamantal timounPou nou pale sou dwa fondamantal timoun, premye
dokiman nou dwe fè referans avè l se Konvansyon
Entènasyonal Dwa Timoun ki te siyen nan dat 20 no-
vanm 1989. Konvansyon sa a gen 54 atik ladan l ki
divize an de (2) pati. Soti nan atik premye a pou rive
nan atik 41 an li pale sou dwa timoun, soti nan atik 42
pou rive nan atik 54 li pale sou devwa timoun. Apre
tout sentez premye pati a nou jwenn dis (10) dwa fon-
damantal timoun yo.
1. Premye dwa fondamantal : Dwa lafanmi - Nou
jwenn li nan atik 8,9, 10, 16, 20, 22 epi 40. Tout
timoun dwe gen yon fanmi pou li viv. Paske pi
bon kote ki kapab asire avni ak reyisit timoun lan
se nan fanmi l. Li t ap pi bon tou si fanmi sa a se ta
manman, papa, frè ak sè timoun lan. Paske se la li
gen plis chans jwenn plis lanmou, konpreyansyon
ak koreksyon nesesè pou li grandi ak devlope
konesans li pi byen.
2. Dezyèm dwa fondamantal : Dwa ak idantite epi diyite - Nou jwenn dwa sa yo nan atik 7 ak 8 kon-
vansyon an. Tout timoun dwe gen yon Non, yon
Siyati ak yon Naysyonalite peyi kote l fèt la. Yo pa
dwe bay timoun lan yon non ni siyati ki pou diskri-
mine l nan sosyete a.
3. Twazyèm dwa fondamantal : Dwa pou jwenn ledikasyon - Nou jwenn yo nan atik 28 ak 29 kon-
vansyon an. Tout timoun dwe jwenn bon lekòl ki
gen bon pwofesè, anseyan ak direktè pou ba yo
bon kalite ledikasyon.
4. Katriyèm dwa fondamantal: Dwa pou jwenn la-sante - Nou jwenn yo nan atik 23 ak atik 24. Tout
timoun dwe jwenn bon swen. Lè li malad, li dwe
ale nan bon lopital, manje bon kalite manje pou l
pa soufri malnitrisyon oubyen vin rachitik.
5. Senkyèm dwa fondamantal : Dwa pou jwenn pwoteksyon - Nou jwenn li nan atik 19, 32, 34, 36
ak 39 konvansyon an. Tout timoun sipoze jwenn
pwoteksyon kont abi, maltretans, neglijans ak zak
vyolans k ap fèt sou yo. Yo sipoze pwoteje pou yo
pa abize seksyèlman ni tou pou moun pa plede
bat yo jouk manke touye yo.
6. Sizyèm dwa fondamantal : Dwa lapawòl ak patisipasyon - Atik 5, 12, 13, 16 ak 19 bay tout
timoun dwa pou yo genyen opinyon ak santiman.
Timoun dwe pale menm jan ak tout moun epi yo
gen dwa pou patisipe nan tout sa k ap fèt ni nan
fanmi, nan lekòl tankou nan legliz yo.
7. Setyèm dwa fondamantal: Dwa pou jwe ak repoze - Nan atik 27 ak atik 31, timoun dwe jwe
paske pandan l ap jwe lespri l ap devlope. Lè
timoun fin jwe li dwe jwenn tan epi kote pou l
kouche pou l ka repoze kò li.
8. Uityèm dwa fondamantal : Dwa pou konsidere tout timoun menm jan san diskriminasyon - Atik 2 nan konvansyon entènasyonal dwa timoun
yo, tout timoun gen menm dwa epi tout egal ego.
Kit li te nwa, blan, rich oubyen pòv, pa dwe gen
rayisab ant yo.
9. Nevyèm dwa fondamantal : Dwa pou jwenn sèvis ak atansyon espesyal - Nan atik 23 ak atik
24, tout timoun ki gen yon andikap fizik oubyen
mantal dwe jwenn bon estrikti sosyal nan lekòl,
legliz, lopital elatriye. Epi tou, pèsònn pa dwe sèvi
ak andikap timoun lan tankou jouman pou li. Men,
21 Octobre - Novembre 2017
Se Mèt Kò ki Veye Kò
yo dwe pote plis asistans ak plis atansyon ba yo
pou yo kapab viv tankou tout moun.
10. Dizyèm dwa fondamantal : Dwa pou pratike relijyon ak lakilti - Atik 14 ak atik 31 konvansyon
an bay timoun yo dwa pou yo pratike relijyon yo
vle ak kilti peyi yo san ankenn baryè paran.
Sitiyasyon timoun an AyitiNan peyi a nou konnen gen anpil moun k ap soufri,
gen anpil moun sosyete a mete sou kote sa ki lakoz
gen plis timoun k ap soufri pase timoun k ap viv byen.
Nan sans sa a sitiyasyon timoun yo varye nan peyi a.
Sa lakoz gen divès kategori timoun nan peyi a kote
chak ap soufri nan sans pa yo.
Nou jwenn yon kategori ki pap viv ak paran yo, timoun
ki san manman, san papa, konsa tou nou jwenn kate-
gori timoun ki pa anregistre sa vle di ki pa gen ni non,
ni siyati, ni nasyonalite. Yon lòt kote timoun paran yo
abandone nan lari a oubyen nan sant sante yo tou,
ni timoun ki granmoun yo (Timoun granmoun se timoun paran yo mouri bonè epi ki gen ti sè ak frè okenn lòt fanmi pa vle okipe yo. Se sa ki pi gran an menm lè l timoun ki oblije met kò l deyò pou chape lòt pi piti yo). Nou genyen kate-
gori timoun ki andikape yo, sa ki gen konfli ak Leta a
tou.
Chak kategori timoun nou sot site yo gen pwoblèm
pa yo, chak pwoblèm sa yo dwe touche yon fason
espesyal. Se sa ki fè gen nesesite pou panche sou si-
tiyasyon chak kategori timoun yon fason pou tanmen
pote solisyon ak pwoblèm timoun k ap viv nan move
kondisyon yo. Paske si nou vle rezoud pwoblèm Ayiti
fòk nou kòmanse rezoud avan pwoblèm timoun yo.
Paske, lè yon timoun leve nan bon jan kondisyon li
vin yon bon sitwayen- sitwayèn nan sosyete a demen.
Kèk enstitisyon ki la pou pwoteje dwa timoun nan peyi aEnstitisyon prensipal ki la pou pwoteje dwa timoun
nan peyi a se “Enstiti Byennèt Sosyal ak Rechèch’’.
Li la pou l fè tout sa l kapab pou pwoteje yo epi pèmèt