This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
8/18/2019 Nuevas formas de Participación Ciudadana en Chile: hacia una democracia del siglo XXI
.88 y .8., tmrnifú por jofvmrtirsm mf uf dhjtor jhth`i"heor em` emsjoftmfto joftmfieo h` iftmrior
em `h jiuehehfîh jci`mfh' $``o m%p`ijh por #u `os jumstiofhnimftos mf torfo h` sistmnh meujhtivo
fhjiofh`, r1piehnmftm sm emrivhrof chjih m` noem`o em emshrro``o mjofúnijo fhjiofh`, !ho m`
hrkunmfto #um mstm timfem h hjrmjmfthr `os fivm`ms em emsikuh`ehe sojiomjofúnijh, jono hsinisno,
h `h ifjhphjiehe em `h ifstitujiofh`iehe po`îtijh emnojr1tijh phrh ehr rmspumsth h `hs
trhfsdornhjiofms m%pmrinmfthehs por h sojimehe jci`mfh'
@h smfshjiúf em postmrkhjiúf pmrnhfmftm em `h sojimehe jivi` mf `o #um sm rmdimrm h `h
hkrmkhjiúf em sus iftmrmsms em j`hsm, smjtorih`ms o em `hs eistifths niforîhs sojih`ms m%istmftms mf m`
phîs, mf `hs hkmfehs po`îtijhs em `hs eistifths henifistrhjiofms y phrtieos po`îtijos, emjhftú
difh`nmftm mf ufh pro!`mn1tijh sojih` pmrji!ieh jono msjhfeh`osh, y em `h #um fifkf smjtor sojih`
rmsu`tú ifeidmrmftm' $``o m%p`ijh #um eijco novinimfto sojih` sm jofvirtimrh mf m` em nhyor
mfvmrkheurh y trhsjmfemfjih emsem m` rmtorfo h `h emnojrhjih mf 8>>'
$` mnp`mo em rmems sojih`ms jono 4mssmfkmr, 6hjm!oo?, UGittmr y Houtu!m, hkrmkhrof h `osnovinimftos sojih`ms jofvojheos h phrtir em .7 y .88&.8., ufh fumvh dornh em jonufijhjiúf
#um sm ch jofvmrtieo mf uf rmjurso em poemr joftrh&cmkmnúfijo, jhrhjtmri"heos por `h
ifsthfthfmiehe, m` eifhnisno, `h mspofthfmiehe y `h jhphjiehe em kmstiúf m iftmkrhjiúf phrh
h`jhf"hr jofvojhtorihs nu`titueifhrihs, jofjithfeo m` iftmrs em eistifths hkruphjiofms y niforîhs
sojih`ms, jofsjimftms em `h inporthfjih em phrtijiphr jo`mjtivhnmftm h dif em #um sus iftmrmsms smhf
hkrmkheos h `h hkmfeh po`îtijh'
Urhs `hs novi`i"hjiofms sojih`ms por `h meujhjiúf em .7 y .88&.8., `o #um phrmjiú smr uf msjmfhrio em oportufiehe phrh produfei"hr y nmorhr `os fivm`ms em jh`iehe emnojr1tijh mf Jci`m,
hjtuh`nmftm, y em nhfmrh mspmjih` mf `os úvmfms, sm ch orikifheo n1s !imf ufh jrmjimftm
emsjofdihf"h y emsiftmrs rmspmjto h `h hjtiviehe po`îtijh'
:
8/18/2019 Nuevas formas de Participación Ciudadana en Chile: hacia una democracia del siglo XXI
sojimehe jivi` jci`mfh, mspmjih`nmftm mf m` krupo mthrio ovmf y heu`to&ovmf mftrm 8A y 2 h-os'
$stos, n1s !imf, propmfemf h prmdmrir dornhs n1s rheijh`ms em phrtijiphjiúf po`îtijh, mspmjih`nmftm
h trhvs em` mnp`mo em `h hjjiúf jo`mjtivh orkhfi"heh, o em `h em`i!mrhjiúf eirmjth jof `hshutoriehems em ko!imrfo, ms emjir, mnp`mhfeo jhfh`ms po`îtijos fo trheijiofh`ms'
*mjofojimfeo m` emsiftmrs y emsjofdihf"h em `h sojimehe jivi` jci`mfh por `h hjtiviehe
em Iftmrfmt y `hs prinmrhs rmems sojih`ms jono 4y+phjm &hsojiheo h 4+F 4mssmfkmr&, y otros
rmjursos propios em `h Gm! .' jono 6oto`oks y <`oks, jono p`hthdornhs eisjursivhs m
ifstrunmftos hrtiju`heorms em `os mstueihftms phrh `h orkhfi"hjiúf y jocmsiúf em `h hjjiúf jo`mjtivh,
h trhvs em `h nhfidmsthjiúf, `h protmsth, `h tonh em jo`mkios y `h nhsivh novi`i"hjiúf em `os
mstueihftms mf m` msphjio p!`ijo h fivm` fhjiofh`'
5hrh`m`hnmftm h `h hjjiúf em `os mstueihftms smjufehrios, y emsem `h ejheh em 8>>, `osufivmrsithrios, n1s h` 1 em sus pmtitorios, nhrjchs, phros y tonhs em ufivmrsiehems, fo
rmprmsmfthrof, h eidmrmfjih em `os prinmros, ufh hjjiúf sojih` y jo`mjtivh jocmsiofheh, jof uf
eisjurso y joftmfieos jonufms, #um `ms pmrnitimrhf trhsjmfemr h `h opifiúf p!`ijh phrh ifjieir mf `h
hkmfeh po`îtijh'
6um eurhftm m` .88 y .8., juhfeo `os eirikmftms em` novinimfto ufivmrsithrio, nujcos em
m``os prmsiemftms em `os jmftros em h`unfos em sus rmspmjtivhs jhshs em mstueio, fo sú`o jofsikuimrof
jofjithr `h rmprmsmfthtiviehe em sus phrms, sifo #um rmji!imrof m` hpoyo trhfsvmrsh` em `h sojimehejci`mfh mf jofuftoM mstueihftms em !1sijh y smjufehrios em `os eistiftos mstrhtos sojiomjofúnijos,
prodmsorms, trh!hheorms mf kmfmrh`, mnp`mheos p! ijos, y otrhs hkruphjiofms, jono `os mjo`okisths,
`hs niforîhs sm%uh`ms y jij`isths, mftrm otros' $sto, pums m` 4ovinimfto $stueihfti` rmsu`tú smr, h su
vm", uf jhth`i"heor hftm m` emsjoftmfto joftmfieo em `h sojimehe jivi` jci`mfh rmspmjto h `hs
emdijimfjihs y joftrheijjiofms mftrm m` noem`o po`îtijo y mjofúnijo fhjiofh`'
/
8/18/2019 Nuevas formas de Participación Ciudadana en Chile: hacia una democracia del siglo XXI
$` novinimfto ufivmrsithrio, h` ifvo`ujrhr eirmjth o ifeirmjthnmftm h` jofufto em `h
sojimehe jci`mfh, h`jhf"ú jhr1jtmr fhjiofh`, jof ufh jofvojhtorih #um mf su prinmrh nhrjch, h
nmeiheos em nhyo, jofjitú . ni` phrtijiphftms, y chjih difms em ufio em` .88, ch!îh h`jhf"heo
so`o mf +hftihko . ni` nhfidmsthftms, y h fivm` fhjiofh` ufos 2 ni` .' Hh h difms em hkosto em`nisno h-o rmufiú, h fivm` fhjiofh`, jmrjh em K ni` nhfidmsthftmsC'
thfto por su orikifh`iehe y mspofthfmiehe, `os d`hscno!s88 y snhrtcno!s8., emrivheos em` mnp`mo em`hs fumvhs UIJ8C'
@os fumvos novinimftos sojih`ms rmkistrheos mf Jci m mftrm `os h-os .88&.8., sm
prmsmfthrof jono nhfidmsthjiúf em uf emsjoftmfto jhrkheo em sin!o`isnos o júeikos, y jono
sm-h`h 4m`ujji, dornhrîhf phrtm em rmprmsmfthjiofms #um ;msth!`mjmf su emshdîo sin!ú`ijo h trhvs
em tjfijhs em rmprmsmfthjiúfM `mfkuhms m%prmsivos, tmhtro, viemo m in1kmfms mf kmfmrh`9 82, rmjursos
#um tmfeimrof h smr mnp`mheos mf m` msphjio p!`ijo'
87 Mf $i`m, `os Ahsno+s y snhrtno+s sm hf mjo jheh %m nJs jonufms, simfeo EuiJs ufoem os nJs ``hnhti%os y jof nhyor jof%ojhtorih, hEum` rmh`iheo eurhftm `hs no%i`ihjiofmssojih`ms m` 1. em u`io em 1788, juhfeo uf fDnmro hroKinheo em trms ni` mstueihftms rmh`ihrofuf "rhf 5ri``mr or `h Meujhji!fI #rmftm h` Wh`hjio @h Nofmeh, os Eum ifsirheos mf h jhfji!fy jormokrh#îh em` jhfthftm Nijhm`` LhjBsof, iftmfthrof sin+o`ihr Eum `h meujhji!f D+`ijhmsth+h nurimfeo, y Eum h `os mstueihftms sm `ms nhftmfîhf jono on+is mf uf sistmnhmeujhjiofh` y sojih` Eum fo mrnitirîh m` emrmjo h r`ijh, fi Eum ehrîh `ukhr h uf rmh`surkinimfto mf m` hîsI, jono sm)h`h+h `h jof%ojhtorih mf 0hjm+ooB' $#r' HHH (1788
88 @os d`hscno!s mfjhhf emftro em os emfonifheos fumvos novinimftos sojih`ms, simfeo jofsiemrheos jono hjjiofms
jo`mjtivhs mspoft1fmhs, jofvojhehs, phrh su orkhfi"hjiúf y jooreifhjiúf, emsem `hs rmems sojih`ms (6hjm!oo?, UGittmr, y p`hthdornhs jono Houtu!m) jof m` propúsito em eivmrtirsm h trhvs em `h rmh`i"hjiúf em hjjiofms rieîju`hs, y #um sum`mfifj`uir !hi`ms y jormokrhdîhs, kmfmrhfeo ufh rupturh mf h jotieihfmiehe em os trhfsmftms, os juh`ms ifj`uso pumemftmrnifhr ifvo`ujrheos pums mstos sm rmh`i"hf mf msphjios p!`ijos, yh smh p`h"hs, jh``ms, msthjiofms em nmtro, nh``s, mtj'JdrM B@BO+ (.88)
81 @os snhrtno!s sof emdifieos por *cmifko`e jono ;nu`tituems iftm`ikmftms mst1f dornhehs por pmrsofhs jhphjms em
hjtuhr jofufthnmftm huf#um fo sm jofo"jhf' @os nimn!ros em mstos krupos joopmrhf em noeos ifjofjm!i!`ms mf otrhspojhs por#um mnp`mhf sistmnhs ifdorn1tijos y em tm`mjonufijhjiofms nuy fovmeosos #um ms pmrnitmf jofmjthrsm jofotros sistmnhs em` mftorfo, hsî jono jof os tm`dofos em otrhs pmrsofhs9' $fM B@BO+ (.88)
8: Zm emfonifhf 5mjfo`okîhs em h f#ornhji!f y hs $onufijhjiofms (mf hem`hftm 5$, h`jofufto em tmjfo`okîhs Eum mrnitmf h heEuisiji!f, roeujji!f, h`nhjmfhnimfto, trhthnimfto,jonufijhji!f, rmkistro y rmsmfthji!f em if#ornhjiofms, mf #ornh em %o, inJkmfms y ehtosjoftmfieos mf sm)h`ms em fhturh`mh hjDstijh, !tijh o m`mjtronhkftijh' @hs 5$ ifj`uymf `hm`mjtr!fijh jono tmjfo`okîh +hsm Eum soorth m` emshrro``o em hs tm`mjonufijhjiofms, hif#ornJtijh y m` hueio%isuh`'
8. B@BO+ (.88)
2
8/18/2019 Nuevas formas de Participación Ciudadana en Chile: hacia una democracia del siglo XXI
Fhjiofms Xfiehs (DFX), m` A em ufio em` .88, jono uf emrmjco cunhfo n1s, #um jono
cmrrhnimfth, dhvormjm m` jrmjinimfto y m` prokrmso em `h sojimehe mf su jofufto'
$` uso em Iftmrfmt, eurhftm `h prinmrh #uifjmfh em` sik`o I, ch emnostrheo smr ufh
potmftm cmrrhnimfth #um rmdumr"h y hrtiju`h `os emrmjcos po`îtijos em `os jiuehehfos, jono `i!mrtheem m%prmsiúf, `i!mrthe em rmufiúf, em hsojihjiúf, orkhfi"hjiúf po`îtijh, sifeijh`, phrtijiphjiúf
po`îtijh, m`mjtorh`, sudrhkio h eisthfjih&, mtj' $f th` smftieo, Iftmrfmt ms, coy por coy, ufh fmjmsiehe
#um nmorh y dorth`mjm `h jh`iehe em vieh em `os con!rms y numrms mf m` hjtuh` nufeo k`o!h`i"heo'
@h emj`hrhjiúf em Iftmrfmt jono mrmjco Eunhfo mfjoftrú orikmf mf uf phrtiju`hr
joftm%to cistúrijo nufeih` eurhftm m` .88, jhrhjtmri"heo por m` surkinimfto em uf krhf fnmro em
novinimftos sojih`ms mf eistiftos `ukhrms em` p`hfmth, y thn!if mf Jci`m, `os #um sm jhrhjtmri"hrof
por ufh fovmeosh rm`hjiúf em iftmrempmfemfjih mftrm `h sojimehe jivi` y `hs fumvhs UIJ emrivhehsem` uso em Iftmrfmt, situhjiúf #um ``mvú h `h rmvisth Uinm h fon!rhr jono pmrsofhm em` h-o .88 h
;$` 4hfidmsthftm98A'
@h rm`hjiúf em iftmrempmfemfjih mftrm sojimehe jivi` y `hs fumvhs UIJ, #um mf `h hjtuh`iehe
emnhfehs, y #um rmj`hnhrof, emsem sus dhju`thems jiuehehfhs, eistiftos emrmjcos em oremf po`îtijo,
sojih`, mjofúnijo y ju`turh`, joifjieimrof mf `h uti`i"hjiúf em `hs fumvhs UIJ, jof soportm mf
Iftmrfmt, thfto phrh mvheir `h pmrsmjujiúf y o!strujjiúf h `h `i!mrthe em m%prmsiúf mf m` jhso em `h
;prinhvmrh 1rh!m9&, jono phrh jo`mjtivi"hr h ni`ms em jiuehehfos mf nhfidmsthjiofms y nhrjchs
nhsivhs jono mf m` jhso, msph-o`, mstheoufiemfsm y jci`mfo&, h` timnpo #um sm sirvmf em rmemssojih`ms8> phrh eidufeir sus iemhs, pmtitorios o prokrhnhs em hjtiviehems, jof ufh h`th mdmjtiviehe ;mf
82 @hs rmems sojih`ms hf hkrmkheo h `os no%inimftos sojih`ms jof%ojheos h trh%s em eijhsrmems ifsthfthfmiehe, eifhnisno, msofthfmiehe y jhhjiehe em kmsti!f em `h sojimehe ji%i`,sustmftheh mf m` inmrsofh`isno fo eirikmfjih`, jof jhhjiehe em hk`utifhr mfornms kruossojih`ms if#ornheos y jofsjimftms em sus rmj`hnos h trh%s em jhfh`ms fo trheijiofh`ms emem`i+mrhji!f'
17 "H$Z (1781 ' 8:&
8:
8/18/2019 Nuevas formas de Participación Ciudadana en Chile: hacia una democracia del siglo XXI
;*mvo`ujiúf 5ifk3ifh9 m` .7, y smkuieo n1s threm por `os ufivmrsithrios eurhftm m` .88 y .8.,
juyos novinimftos, por `o emn1s, `okrhrof jofjithr m` hpoyo trhfsvmrsh` em `h sojimehe jci`mfh'
$stos fumvos novinimftos sojih`ms, prothkofi"heos por `h po!`hjiúf ovmf em Jci`m, fo
sú`o tuvimrof mf jonf m` o!mtivo em nmorhr `h jh`iehe em `h meujhjiúf jci`mfh, sifo #umjoifjieimrof mf `h uti`i"hjiúf em fumvos nmeios em ifdornhjiúf, jonufijhjiúf y hrtiju`hjiúf em `h
hjjiúf sojih`, phrh, por uf `heo, prmsiofhr h `hs ifstitujiofms po`îtijhs trheijiofh`ms h dif em
jofsmkuir `h hkrmkhjiúf eirmjth em sus emnhfehs, jono por otro, phrh jofjithr uf hnp`io hpoyo
sojih` h `h jhush mstueihfti`'
Iftmrfmt, jono nmeio em jonufijhjiúf #um emdifm fumstrhs hjtuh`ms prhjtijhs jotieihfhs,
rmprmsmfth mf m` hjtuh` msjmfhrio po`îtijo emnojr1tijo, fhjiofh` m iftmrfhjiofh`, ufh fumvh dornh em
phrtijiphjiúf phrh `h sojimehe jivi`, jhrhjtmri"heo por `h rmsistmfjih h `os nmjhfisnos emnojr1tijostrheijiofh`ms em phrtijiphjiúf, joftro` y rmprmsmfthjiúf po`îtijh, jof `h jhphjiehe sudijimftm phrh
provojhr jhn!ios produfeos mf `os noeos em rm`hjiúf mftrm m` $stheo, `os phrtieos po`îtijos y `h
sojimehe jivi`'
m `o hftmriornmftm trhtheo, jh!m prmkufthrsm por `hs rh"ofms #um m%p`ijhf `h vmrtikifosh y
nhsivh hpropihjiúf em Iftmrfmt por `h sojimehe jci`mfh, `o #um #umeú mf mviemfjih eurhftm m`
emshrro``o em `os novinimftos sojih`ms em ifijios em` sik`o I'
he#uirieo Iftmrfmt phrh `h sojimehe jci`mfh, jono rmjurso em rmsistmfjih, phrtijiphjiúf, joftro` y
hrtiju`hjiúf sojih`, sm mfjoftrhrîhf, jono yh sm ch hrkunmftheo hftmriornmftm, mf `h cistúrijh
situhjiúf em prmsjifemfjih em `h sojimehe jivi` jci`mfh, thfto mf `h jofdornhjiúf em` $stheo, jono
mf `h phrtijiphjiúf y joftro` mdmjtivo #um `m jh!rîh h `h jiuehehfîh mf m` joftm%to em emnojrhjih
p`mfh, pmro #um mf `h pr1jtijh, sú`o sm ch `initheo h` projmso m`mjjiofhrio phrh `h sm`mjjiúf em `itms
po`îtijhs, situhjiúf #um emsem 8>> fo ch vhriheo sikfidijhtivhnmftm, jono rmsu`theo em `h msjhsh
vo`ufthe po`îtijh em `hs eistifths henifistrhjiofms em ko!imrfo y `os eidmrmftms jofk`onmrheos po`îtijos.8'
18 ;@h msth!i`iehe em` noem`o po`îtijo jci`mfo, mfju!rirîh h m%istmfjih em ufh produfeh m cistúrijh jrisis em jrmei!i`iehe
y mkitiniehe, smh por#um sm ch jofsmkuieo jof nîfinos fivm`ms em phrtijiphjiúf jiuehehfh, jof prmsjifemfjih em sth, ojof ufh dumrtm hjjiúf rmprmsivh, `o #um ch emjhftheo mf uf produfeo nh`msthr jiuehehfo, m%prmsheo thfto mf ufh sostmfiehy jrmjimftm h!stifmfjih m`mjtorh`, jono mf h uti`i"hjiúf, jheh vm" n1s jonf, em `h nhfidmsthjiúf y h protmsth jononmjhfisnos em phrtijiphjiúf y joftro` em h kmstiúf p!`ijh9' mrM 5B*D (.82)
8.
8/18/2019 Nuevas formas de Participación Ciudadana en Chile: hacia una democracia del siglo XXI
$f rmspumsth h `h prmsjifemfjih, o phrjih` phrtijiphjiúf, em `h sojimehe jivi`, jono jhr1jtmr
trhfsvmrsh` mf `h mvo`ujiúf po`îtijh emnojr1tijh em Jci m, `h jiuehehfîh ch rmjurrieo h `h
nhfidmsthjiúf, `h protmsth y `h novi`i"hjiúf em `h sojimehe, fo sú`o h dif em trhsjmfemr
po`îtijhnmftm, sifo jono m%prmsiúf sifton1tijh em `hs fmjmsiehems em jhn!io y/o trhfsdornhjiúfem` noem`o em emshrro``o jono jofsmjumfjih em `h ifmdijimfjih em` $stheo, y `os ko!imrfos em turfo,
phrh provmmr shtisdhjjiúf jrmjimftm h `h sojimehe'
nufeih`, rmsu`th fmjmshrio jonprmfemr #um mstm surkm h phrtir em `h iftmrhjjiúf mftrm jimfjih,
ifvmstikhjiúf ufivmrsithrih y `os prokrhnhs em ifvmstikhjiúf ni`ithr mf $$'XX chjih 8>7>' +if
mn!hrko, `h kmsthjiúf em Iftmrfmt emsthjú, por su sustmfto iemo`úkijo, ms emjir, m` smftieo vh`úrijo por m` juh` dum jofjm!ieo y #um sm vifju`ú h `os iemh`ms em `h joftrhju`turh rheijh` `i!mrthrih #um sus
emshrro``heorms iftmfthrof rmprmsmfthr h trhvs em `h jrmhjiúf em uf ifstrunmfto em `i!mrhjiúf y
hutofonîh rmspmjto h` poemr em` $stheo y `hs krhfems mnprmshs jhpith`isths, por mfem, n1s h dif h `h
sojimehe y sus orkhfi"hjiofms, #um h `hs ifstitujiofms em eonifio trheijiofh`'
#uimfms eimrof vieh y sustmfto h` emshrro``o em Iftmrfmt .C' m cmjco, dumrof `os nisnos usuhrios em
Iftmrfmt #uimfms sm hpropihrof em msth fumvh dornh em jonufijhjiúf'
Iftmrmshftm rmsu`th rmjofojmr #u ch sieo `h sojimehe #uimf n1s sm ch hpropiheo em Iftmrfmt,
`os #um h su vm", chf hportheo `os nhyorms !mfmdijios phrh su emshrro``o h phrtir em `os propiosiftmrmsms y potmfjih`iehems ifeivieuh`ms y/o jo`mjtivos, mspmjih`nmftm trhs m` emshrro``o em `h Gm!
.' (.2) y `h nheurhjiúf em `hs rmems sojih`ms, #um pmrnitimrof h nujcos usuhrios proymjthr su
propih iemftiehe h trhvs em `h m%posijiúf nmei1tijh y `h propih rmhdirnhjiúf em eijchs iemftiehems h
phrtir em` joftmfieo ;su!ieo9 (jonphrtieo)'
m cmjco, `h Gm! .' sm ch ifnisjuieo thf produfehnmftm mf `hs viehs em `os ifeivieuos,
#um ch sieo jhph" em trhfsdornhr m` jhr1jtmr ufieirmjjiofh` em `h jonufijhjiúf em nhshs em tipo
trheijiofh`' $f mstm smftieo, Iftmrfmt ch sieo ufh vmrehemrh rmvo`ujiúf mf `hs jonufijhjiofms, pumsfo sú`o hkrmkh iftmrhjtiviehe, sifo #um timfm `h jhphjiehe em jofmjthr, h trhvs em nmfshms, h
nujcos ifeivieuos mf timnpo rmh` o mf uf nonmfto jofjrmto' B msth fumvh dornh cistúrijh em
jonufijhjiúf Jhstm``s `h emfonifú ;hutojonufijhjiúf em nhshs9, em!ieo h #um ;m` nisno usuhrio
tmferîh `h jhphjiehe em kmfmrhr m` nmfshm, emdifir `os posi!`ms rmjmptorms y sm`mjjiofhr `os
nmfshms jofjrmtos o `os joftmfieos em `h Gm!, y `hs rmems em jonufijhjiúf m`mjtrúfijh #um #uimrm
rmjupmrhr9.2'
@o hftmrior, phrh Jhstm``s, rmsu`th smr jonp`mthnmftm fovmeoso mf `h cistorih cunhfh,tmfimfeo por thfto jofsmjumfjihs eirmjths mf `h orkhfi"hjiúf em `h sojimehe, m` ro` em` jiuehehfo y
$stm fumvo projmso cistúrijo em jonufijhjiúf #um sm ifijiú jof m` surkinimfto em Iftmrfmt,
ifd`uyú eirmjthnmftm mf `hs rm`hjiofms sojih`ms h` jofstituirsm jono uf fumvo m`mnmfto em m%prmsiúf
ifeivieuh` y jo`mjtivh, `o #um supuso, jono jofsmjumfjih ifcmrmftm h` nisno emshrro``o em Iftmrfmt,
m` surkinimfto em uf fumvo msphjio em phrtijiphjiúf y em`i!mrhjiúf, ms emjir, ufh fumvh 1korh, jofmdmjtos eirmjtos, thfto mf `h dornh em jofjmptuh`i"hr `h emnojrhjih mmnp`o em m``o smrîh `h
emnojrhjih m`mjtrúfijh.7&, jono mf `h rmdornu`hjiúf em iffovheorms nmjhfisnos emnojr1tijos em
joftro` po`îtijo'
$stm fumvo msphjio p!`ijo em phrtijiphjiúf y em`i!mrhjiúf hsojiheo h `h emnojrhjih
m`mjtrúfijh, msthrîh eirikieo por `h nisnh sojimehe jivi`, jof m` o!mtivo em phrtijiphr hjtivhnmftm mf
m` smkuinimfto y disjh`i"hjiúf thfto em `hs hutoriehems po`îtijhs, jono em `h kmstiúf p!`ijh,
jofthfeo jof m` potmfjih` sudijimftm phrh rmemdifir `hs posijiofms em poemr em `os eistiftos hjtormssojih`ms y po`îtijos'
$` dmfúnmfo em Iftmrfmt jono m%prmsiúf em `hs UIJ, pumem smr nmor jonprmfeieo juhfeo
sm hfh`i"hf `hs jofsmjumfjihs em msth mf `h sojimehe, y m``o por#um `h sojimehe jci`mfh, h` ikuh` #um
m` rmsto em `hs sojimehems k`o!h`i"hehs, jorro!orh uf projmso em jhn!io vmrtikifoso, fo sú`o mf `o
#um sm rmdimrm h `h noemrfi"hjiúf nhtmrih`, #um ch pmrnitieo su r1pieh iftmkrhjiúf mf `h vieh
jotieihfh, sifo #um dufehnmfth`nmftm mf `hs dornhs em sojih!i`iehe em `os ifeivieuos proeujto em `h
privhti"hjiúf em `h sojimehe'
$` projmso hftms nmfjiofheo, rmdmrieo h `h privhti"hjiúf em `hs rm`hjiofms pmrsofh`ms, sm ch
vifju`heo h` h!hfeofo em `os msphjios dîsijos trheijiofh`ms (m` msphjio p!`ijo) mf eofem sm
msth!`mjmf `os vîfju`os y vh`orms jonufithrios, jono m` `ukhr em trh!ho, em mstueio o rmsiemfjih'
Jono rmspumsth h` projmso em privhti"hjiúf em `h sojimehe, Iftmrfmt, h trhvs em` mnp`mo em
1< @h emnojrhjih m`mjtrúfijh ms uf jofjmpto #um mfk`o!h h otros jofjmptos jono tm`memnojrhjih, ji!mremnojrhjih,emnojrhjih .' y emnojrhjih eikith`, toeos !hsheos mf `h uti`i"hjiúf em os nmeios em jonufijhjiúf em nhshs jononmjhfisno em phrtijiphjiúf po`îtijh, y #um sujifthnmftm sm pumem emdifir jono m` jofufto em cmrrhnimfths provmfimftmsem hs Umjfo`okîhs em h Ifdornhjiúf y Jonufijhjiúf #um pmrnitmf h os jiuehehfos ufh iftmrhjjiúf eirmjth y drmjumftmjof hs ifstitujiofms ku!mrfhnmfth`ms, h dif em phrtijiphr eirmjth o ifeirmjthnmftm mf hs emjisiofms po`îtijhs' $sto, formsu`th eidîji` em jonprmfemr toeh vm" #um mf fumstrhs hjtuh`ms sojimehems m` prifjiph` fm%o mftrm h sojimehe jivi` y h
po`îtijh ms m jofsuno em ifdornhjiúf por phrtm em `h jiuehehfîh' idmrmftms hpro%inhjiofms so!rm mstm tmnh, phrh m``mjtor iftmrmsheo, sm mfjumftrh eispofi!`m mfM Emnojrhjih M`mjtrúfijh< ¿qué emshdîos phrh Hnérijh @htifh? mrM @$4DF$ I5@D4BUIQX$ (.8)'
86
8/18/2019 Nuevas formas de Participación Ciudadana en Chile: hacia una democracia del siglo XXI
virtuems #um odrmjm Iftmrfmt h fivm` nufeih` fo cu!imrhf tmfieo su propio jorrm`hto mf Jci`m' m
cmjco, `h iftmrhjjiúf mftrm `hs fumvhs UIJ hsojihehs h Iftmrfmt y `os novinimftos sojih`ms ch tmfieo
krhf inporthfjih, h sh!imfehs #um `hs ifsthfjihs em phrtijiphjiúf y joftro` emnojr1tijo, por phrtm em
`h jiuehehfîh, rmsu`thf smr thf msjhshs, jono pojo sikfidijhtivhs phrh m` krumso em `h sojimehe' $stm
1& $HZ5M@@Z (1777
16 Mmn`o em msto smrîh m` jofufto em orkhfihjiofms sojih`ms rmsmftms hjtuh`nmftm mf $i`m,Eum jumfthf jof uf h`to krheo em rmrmsmfthti%iehe D+`ijh, jono m` No%inimfto 0uriosos$ij`isths, Euimfms ems`imkhf mf su sitio mf ftmrfmt (tt*XXX'#uriosos'j` ufh smrim emif#ornhjiofms m ifsthfjihs em jonufijhji!f 9ifj`uieo su roio nhfiQmsto9, h Qf em inu`shr m`rmsmto or `os jij`isths y rono%mr m` uso em `h +ijij`mth jono nmeio em trhfsortm mf `h jiueheem Zhftihko, jof ufh jofsiemrh+`m jhftiehe em nimn+ros mf 0hjm+ooB y tXittmr'
y novinimftos sojih`msM $` prinmro, hsojiheo h `h jrisis em `hs orkhfi"hjiofms sojih`msmstrujturhehs= m` smkufeo, iemftidijheo jof `os fumvos novinimftos sojih`ms #um sm emshrro``hf jheh
vm" n1s mf torfo h júeikos ju`turh`ms y vh`orms= m` tmrjmro, hsojiheo h `h trhsjmfemfjih y proymjjiúf
em `hs rmems em jonufijhjiúf mf m` nufeo k`o!h`i"heo' Uoeos mstos, chf sieo mviemfjiheos mf
Jci`m, yh smh em dornh mn!riofhrih m` .7, eurhftm `h ;*mvo`ujiúf 5ifk3ifh9, y `umko, jof nujch
n1s nheurm" y trhsjmfemfjih, eurhftm `hs ;novi`i"hjiofms sojih`ms por `h meujhjiúf9 eurhftm m`
.88&.8..>M
$` prinmro em mstos rhskos, surkieo em `h rm`hjiúf mftrm Iftmrfmt y novinimftos sojih`ms, smrm`hjiofú jof `h jrisis em `hs orkhfi"hjiofms sojih`ms mstrujturhehs, jono ch ojurrieo mf Jci`m jof
`h Ik`msih Jhtú`ijh, `os phrtieos po`îtijos y `hs orkhfi"hjiofms em orimfthjiúf eirmjthnmftm po`îtijh,
#um timfemf h dufehrsm iemo`úkijhnmftm mf ;visiofms noem`o9 o phrheikn1tijhs em `h sojimehe'
$` eisjurso em `hs ifstitujiofms trheijiofh`ms, thfto mf Jci`m jono mf m` nufeo, ch tmfeieo h
smr jumstiofheo, sifo rmsistieo, thfto por `os fumvos, jono por `os vimos hjtorms sojih`ms, nujcos
em `os juh`ms jorrmspofemf h niforîhs, #um mf su nonmfto, dumrof postmrkhehs, eisjrinifhehs o
pmrsmkuiehs, y #um hcorh, jono phrtm em `os jonpronisos hsunieos por m` $stheo mf uf joftm%to ememnojrhjih, y por `os jofvmfios iftmrfhjiofh`ms joftrhîeos mf nhtmrih em mrmjcos Eunhfos, chf
joftheo phu`htifhnmftm jof nhyor iftmrs, inporthfjih y dikurhjiúf p!`ijh'
@h rmspumsth em `h sojimehe jivi` jci`mfh h msth jrisis em `hs orkhfi"hjiofms sojih`ms
mstrujturhehs sm mviemfjih mf `h jheh vm" n1s h th h!stmfjiúf jiuehehfh mf `os projmsos
m`mjjiofhrios, trheujieh msth jono hphtîh o ifeidmrmfjih em `os vothftms por `h hjtiviehe po`îtijh mf
kmfmrh`, y hsinisno, mf m` surkinimfto em fumvos novinimftos sojih`ms #um, emsjofdiheos em `h
ifstitujiofh iehe po`îtijh trheijiofh`, ``1nmsm rmprmsmfthftms po`îtijos y/o phrtieos po`îtijos,emsjofojmf iftmfjiofhehnmftm m` ro` em rmprmsmfthtiviehe y nmeihjiúf em mstos, !usjhfeo #um `os
iftmrmsms y emnhfehs surkiehs h` iftmrior em `h sojimehe, smhf hkrmkheos o so`ujiofheos mf dornh
eirmjth por `hs ifsthfjihs rmso`utivhs, ``1nmsm nifistros em $stheo o 5rmsiemftm em `h *mp!`ijh'
12 $HZ5M@@Z (1777
17
8/18/2019 Nuevas formas de Participación Ciudadana en Chile: hacia una democracia del siglo XXI
trhsjmfemfjih em `hs rmems em jonufijhjiúf mf m` nufeo k`o!h`i"heo, `hs #um si !imf pumemf surkir
emsem m` msphjio `ojh`, timfmf `h jhphjiehe potmfjih` em h`jhf"hr r1piehnmftm rmpmrjusiúf fhjiofh` o
iftmrfhjiofh` k`o!h`& em dornh ifnmeihth krhjihs h Iftmrfmt, juyo htri!uto dufehnmfth` ms &jono sm
ch sostmfieo rmjurrmftmnmftm&, `h eivu`khjiúf ifsthft1fmh em `h jonufijhjiúf kmfmrheh o
hutokmfmrheh por `os provmmeorms em joftmfieos, mftrm `os #um sm mfjumftrhf, emsem `umko, `os
propios usuhrios o iftmrfhuths, yh smh jono henifistrheorms em `os eistiftos sitios Gm!, o jonojo`h!orheorms mf `h hkrmkhjiúf em joftmfieos, fotijihs, mtj'
@h iftmrhjjiúf mftrm `os trms eistiftos rhskos hsojiheos h `h rm`hjiúf mftrm Iftmrfmt y
rmprmsmftheo simnprm uf m`mnmfto ifcmrmftm h `h hjtiviehe mjofúnijh nufeih`'
Jono rmsu`theo em `h rmemdifijiúf em` $stheo mf m` joftm%to em `h 0`o!h`i"hjiúf, y `hvmrtikifosh mvo`ujiúf y hpropihjiúf em `hs fumvhs UIJ por `h sojimehe jivi` emsem ifijios em` sik`o
I mf Jci`m, sm ch ieo jofdikurhfeo uf fumvo msjmfhrio em hustm y jhn!io mf `hs ifstitujiofms
trheijiofh`ms em eonifio em` $stheo, `os phrtieos po`îtijos, y mf `hs jhphjiehems em `h sojimehe jivi`
@h ``mkheh em Iftmrfmt h Jci`m mf 8>>. y `h Gm! .' chjih m` .2 C7, posi!i`itú h `h
jiuehehfîh kmfmrhr rmems em jonufijhjiúf, ifdornhjiúf y puftos em visth jhrhjtmri"heos, por ufh phrtm, por `h nu`tieirmjjiofh`iehe em `os d`uos em ifdornhjiúf, y por otrh, por `h hutokmstiúf em `os
mftmfeiehs jono rmjursos o cmrrhnimfths #um pmrnitmf h `h sojimehe jivi`, por uf `heo, `hjofdornhjiúf em rmems em iftmrmsms mf !hsm h `h hutokmfmrhjiúf em ifdornhjiúf y joftmfieo, jof
ifempmfemfjih em `os krhfems jofsorjios jonufijhjiofh`ms, y por otro, m` potmfjih` ro` em
phrtijiphjiúf y joftro` #um rmprmsmfthf `hs fumvhs UIJ jof `h hkrmkhjiúf em `h Gm! .', y `hs rmems
sojih`msCK'
:< @h Gm! .' (.2), h eidmrmfjih em `h m! 8' (8>>8&.C), #um pmrnitm sú`o `h `mjturh por phrtm em` usuhrio em
Iftmrfmt, sif fifkfh posi!i`iehe em rmtroh`inmfthjiúf, surkieh jono phrtm em h mvo`ujiúf y emshrro``o em h o`re iemm!, pmrnitm h os usuhrios em Iftmrfmt fivm`ms em iftmrhjjiúf y jo`h!orhjiúf jheh vm" n1s jrmjimftms h` ifjorporhr hsrmems sojih`ms, jono thn!if `h jrmhjiúf em joftmfieo hutokmfmrheo por `os propios usuhrios, `o #um ch sieojofjmptuh`i"heo por Jhstm``s jono ;hutojonufijhjiúf em nhshs9, por#um ufo nisno kmfmrh m` nmfshm, emdifm os
rmjmptorms y sm`mjjiofh os nmfshms jofjrmtos o os joftmfieos em h Gm! y em hs rmems em jonufijhjiúf m`mjtrúfijh #um#uimrm ojuphr' $fM JB+U$@@+ (.>) p' AA
:& $s inporthftm sm-h`hr #um prmvio h `h nhsidijhjiúf em Iftmrfmt, thfto m` ro` em m`h!orhjiúf em joftmfieos, jono m` em
ifdornhr, ch!îhf sieo emsmnpm-heos cmkmnúfijhnmftm por m` pmrioeisno, m` #um sm mfjhrkh!h em disjh`i"hr hftm h opifiúf p!`ijh `h kmstiúf em` $stheo, m` ko!imrfo y em `os rmprmsmfthftms po`îtijos, `h!or #um mf `h hjtuh`iehe, y krhjihs h `h Gm!.' ms jonphrtieh jof `h jiuehehfîh, #uimf sm ch hpropiheo em `os rmjursos eispofi!`ms phrh m``os' Fo ms nmfor, por thfto,#um mf Jci`m, jhrhjtmri"heo por hs `inithehs jhphjiehems em mnpoemrhnimfto em h sojimehe jivi` phrh phrtijiphr y
1/
8/18/2019 Nuevas formas de Participación Ciudadana en Chile: hacia una democracia del siglo XXI
$` h`to krheo em pmfmtrhjiúf em Iftmrfmt jono nmeio em ifdornhjiúf, jonufijhjiúf y jono
rmjurso em hrtiju`hjiúf phrh `h orkhfi"hjiúf em `h sojimehe, h-hem `h oportufiehe ifikuh`h!`m phrh
donmfthr m` mnpoemrhnimfto, hutofonîh y mnhfjiphjiúf em `h sojimehe jivi` jci`mfh rmspmjto h `h
hjjiúf jmftrîpmth em` $stheo, mf visths em `os hftmjmemftms cistúrijos em nhrkifhjiúf y/o rmprmsiúf por phrtm em mstm `tino, thfto mf `o #um sm rmdimrm h `h phrtijiphjiúf po`îtijh n1s h``1 em `os
ifstrunmfth`ms projmsos m`mjjiofhrios phrh h`jhf"hr `mkitiniehe&, jono mf m` joftro` em `h kmstiúf
p!`ijh y em `os rmprmsmfthftms po`îtijos'
5msm h `o #um hjtuh`nmftm phrmjimrh smr uf msjmfhrio dhvorh!`m phrh ifijihr uf projmso em
produfei"hjiúf o jhn!io mstrujturh` mf `o #um sm rmdimrm h phrtijiphjiúf jiuehehfh, sm em!m rmjorehr
`i!mrthrihs y orkhfi"htivhs #um odrmjm Iftmrfmt, prmdimrmf h#um``hs ifsthfjihs em phrtijiphjiúf eirmjth
y vifju`hftm' $mnp`o em m``o dum m` mnp`h"hnimfto #um m` novinimfto sojih` em` .88&.8. ci"o h`
sistmnh em phrtieos, y h` nisno ko!imrfo em +m!hsti1f 5i-mrh, phrh #um sm rmh`i"hrh uf p`m!isjitojiuehehfo vifju`hftm h dif em rmso`vmr, fo sú`o m` duturo em `h meujhjiúf p!`ijh jci`mfh, sifo
hsinisno, `h jofdornhjiúf em ufh Bshn!`mh Fhjiofh` Jofstituymftm, h dif em m`h!orhr ufh fumvh
jofstitujiúf po îtijh mf emnojrhjih, #um pusimrh dif h `h Jofstitujiúf em 8>A, m`h!orheh y
pronu`kheh eurhftm `h eijtheurh em Bukusto 5ifojcmt'
trhs `h hnp`ih phrtijiphjiúf em `os úvmfms mf `os novinimftos mstueihfti`ms y sojih`ms eurhftm m`
.88, phrmjiú rmjurrir fumvhnmftm h sus pr1jtijhs trheijiofh`ms em ifstrunmfth`i"hjiúf po`îtijh, h`
joftro`hr hs ifstitujiofms em $stheo, ko!imrfo y h h j`hsm po`îtijh mf kmfmrh`, m` pmrioeisno sm chyh mftmfeieo h `o hrkoem toeo m` sik`o jci`mfo jono m` `mkîtino rmprmsmfthftm y emdmfsor em `h jiuehehfîh, jof `h jhphjiehe em iftmrpm`hr mifvmstikhr em dornh p!`ijh o hphrmfthr chjmr`o&, h hs ifstitujiofms y hutoriehems po`îtijhs, simnprm y juhfeo h#um``o m
proporjiofhsm m` jofsuno em h ifdornhjiúf kmfmrheh, `o #um mf `h hjtuh`iehe sm emfonifh ;rhtifk9, y #um emsem `osifijios em `h tm`mvisiúf mf Jci`m chjih `h ejheh em 8>7 ch sieo iftmrprmtheo fo sú`o jono uf nmjhfisno emjuhftidijhjiúf em` iftmrs jiuehehfo por h ifdornhjiúf, sifo thn!if, jono phrtm em` projmso em nmeihti"hjiúf y
!hfh`i"hjiúf p!`ijh em `h hjtiviehe po`îtijh'
1<
8/18/2019 Nuevas formas de Participación Ciudadana en Chile: hacia una democracia del siglo XXI
po`îtijh, h dif em h`jhf"hr fo sú`o nhyorms fivm`ms em ko!mrfh!i`iehe, sifo #um prifjiph`nmftm,
ko!mrfhf"h'
Iftmrfmt, jono sistmnh em jonufijhjiúf iftmkrheo h `hs fumvhs UIJ, sm ch posijiofheojono uf dhjtor trhfsvmrsh` mf `os projmsos em trhfsnisiúf y kmfmrhjiúf em ifdornhjiúf y
h#um``os phîsms #um chf mftrheo threîhnmftm h `h mrh eikith`'
@h situhjiúf em emsrmku`hjiúf mf m` joftm%to em `hs fumvhs UIJ m Iftmrfmt, ch hdmjtheo thfto
h ifstitujiofms em $stheo, jono h `os propios ifeivieuos' +of mstos `tinos `os #um sum`mf rmsu`thr
hdmjtheos, mspmjih`nmftm juhfeo vmf vio`mftheos h`kufos em sus emrmjcos jono rmsu`theo em
posijiofms em poemr hsintrijhs h` iftmrior em `h sojimehe' $sth situhjiúf timfem h smr nujco n1s
pro!`mn1tijh mf sojimehems eofem `os fivm`ms em emsikuh`ehe emrivhf mf m` h!uso sistmn1tijo em
ifeivieuos, krupos o ifstitujiofms em poemr eonifhftm'
@h `i!mrthe em m%prmsiúf ch so`ieo smr m` prinmr emrmjco mf smr `initheo o johrtheo mfsituhjiofms em jrisis mjofúnijhs y/o po`îtijhs' $f `h hjtuh`iehe, m``o ojurrm jof `os smkuinimftos em
timnpo jonp`mto h `os jiuehehfos&iftmrfhuths' m cmjco, sm chf nhsidijheo por phrtm em h`kufos
$stheos smh joftrh otros $stheos o ifeivieuos& !ho eistifto tipo em hrkunmftos, nmjhfisnos em
viki`hfjih y joftro` em Iftmrfmt, h trhvs em` smkuinimfto em rmprmsmfthftms po`îtijos y orkhfisnos
p!`ijos o privheos #um poerîhf rmsu`thr hnmfh"hftms, thfto h `h ;smkuriehe fhjiofh`9 o h `os
iftmrmsms po`îtijos u mjofúnijos em h`kufos ifeivieuos2' +if `ukhr h euehs, mstm tipo em pr1jtijhs fo
sú`o `inith `h hutofonîh y privhjiehe em `h jiuehehfîh eikith`, sifo #um vio`h m` smftieo nisno por
m` juh` Iftmrfmt dum jofshkrheo jono mrmjco Eunhfo'
*msu`th dufehnmfth` `h jrmhjiúf em ufh `mkis`hjiúf iftmrfhjiofh` y suprhfhjiofh` mf nhtmrih
em uti`i"hjiúf em `hs fumvhs UIJ m Iftmrfmt, mftmfeimfeo `h hjtuh` trhsjmfemfjih k`o!h` em `os
nisnos jono cmrrhnimfths #um pmrnitmf m` `i!rm mmrjijio em `os emrmjcos jiuehehfos' $f mstm
smftieo, rmsu`th inprmsjifei!`m m` jonproniso em` $stheo em Jci`m, mf uf nhrjo em $stheo em
mrmjco, h dif em vm`hr por `h protmjjiúf em `h `i!mrthe y privhjiehe em `os jiuehehfos&iftmrfhuths'
.7 Mf mstm smftieo,
sm em+m rmjorehr `h ifeikfhji!f Eum, hjih ufio em` 1788, jhuso mf `osiftmrfhuths ji`mfos `h fotijih surkieh emsem m` "o+imrfo em` rmsiemftm Zm+hstiJf Wi)mrh, mf`mfo joftmKto em `hs no%i`ihjiofms sojih`ms, `umko em Eum sm hfufjihrh m` nofitormo %irtuh` mf`hs rmems sojih`ms, m``o h rh!f em `h +DsEumeh em jonmfthrios so+rm `h kmsti!f em` Mmjuti%o (Fmr*$@H;'$=N, 1788' 4îhs nJs threm, jono rmsumsth h` hfufjio em` "o+imrfo, h orkhfihji!fiftmrfhjiofh` em hjBmrs, jofojieh jono Hfofynous, mf rmrmsmfthji!f em os iftmrfhuthsji`mfos y `h rotmjji!f em `h `i+mrthe em mKrmsi!f mf ftmrfmt, #umrof `os rmsofsh+`ms em `hjhîehI em h Jkifh Xm+ em h Zu+smjrmthrîh em 5m`mjonufijhjiofms em $i`m (Z]O5M@,jofjrmthfeo hsî `h omrhji!f em rmrmsh`ih jofojieh jono Hfems @i+rmI' Fmr* @H "H$M5H (1788
12
8/18/2019 Nuevas formas de Participación Ciudadana en Chile: hacia una democracia del siglo XXI
einmfsiofms em `os smrms cunhfos, ms em sunh inporthfjih rmjofojmr #um n1s h``1 em sus hvhfjms,
y em `os !mfmdijios #um phrmjmf rmprmsmfthr h `os sistmnhs emnojr1tijos h dif em nmorhr `h jh`iehe
em `h phrtijiphjiúf jiuehehfh, smrîh nuy prmnhturo vhtijifhr su triufdo'
$%istmf jimrtos emshdîos em sunh inporthfjih #um em!mf smr jofsiemrheos mf nhtmrih em
;mnojrhjih ikith`9, mftrm `os #um sm mfjumftrhfM eisnifuir `h !rmjch y m` hfh`dh!mtisno eikith`,
#um timfem h chjih `h rmproeujjiúf mf phîsms jof m`mvheh emsikuh`ehe mf `h eistri!ujiúf em `osifkrmsos jono Jci`m= m` dorth`mjinimfto em `h ifstitujiofh`iehe emnojr1tijh, h dif em ifjorporhr h `hs
niforîhs mf `os projmsos em i!mrhtivos, mvithfeo jono yh sm ch sm-h`heo `h hnmfh"h em `h
;eijtheurh em `h nhyorîh9= jofukhr `h ifjorporhjiúf y nhsidijhjiúf em m%pmrimfjihs virtuh`ms em
phrtijiphjiúf, jof msphjios p!`ijos em em`i!mrhjiúf y fmkojihjiúf mf `os ko!imrfos `ojh`ms, h dif em
meujhjiúf jîvijh mf `h sojimehe jivi`, !ho m` mftmfeieo em `h jorrmspofsh!i`iehe em `os hsuftos
p!`ijos'
5hrh ]ohf Drio` 5rhts y Tsjhr em` [`hno, m` jrmjinimfto em `h ifm#uiehe em hjjmso y
mmrjijio em `h ifdornhjiúf hnmfh"h eirmjthnmftm `h phrtijiphjiúf jiuehehfh= `h viki`hfjihm`mjtrúfijh h `h sojimehe jivi`, pofimfeo mf rimsko `h privhjiehe y `os emrmjcos ifeivieuh`ms por
phrtm em` $stheo y `hs jorporhjiofms= `hs fumvhs dornhs em phrtijiphjiúf jiuehehfh y vieh p!`ijh
jorrmf m` rimsko em smr rmstrifkieos por `os iftmrmsms em` nmrjheo o `os nmjhfisnos em viki`hfjih= `hs
jofsthftms rmvo`ujiofms tmjfo`úkijhs h dif em jonpmtir mf m` nmrjheo, pumem m%j`uir h h#um``os #um
fo pumemf smkuir su ritno, kmsthfeo o ifjrmnmfthfeo `h !rmjch eikith` mftrm `os ;jofmjtheos y fo
jofmjtheos9'
+i fo sm pronumvm `h ifj`usiúf mf nhtmrih eikith`, sm jorrm m` rimsko em #um #umemf h`nhrkmf em` uso em Iftmrfmt y em `hs fumvhs UIJ, toeos h#um``os #um fo chf sieo ch!i`itheos mf `h
uti`i"hjiúf em `hs fumvhs tmjfo`okîhs, mspmjih`nmftm krupos ;eikith`nmftm vu`fmrh!`ms9 jono `os
hfjihfos y po!rms, #um tmrnifhf por smr j`hsidijheos mstheîstijhnmftm jono hfh`dh!mtos eikith`ms 28'
@h fmjmsiehe em hsmkurhr `h emnojrhti"hjiúf em `hs fumvhs UIJ m Iftmrfmt, h dif em h`jhf"hr
nhyorms fivm`ms jo!mrturh y h`dh!mti"hjiúf eikith` #um pmrnithf jon!htir `h hphtîh po`îtijh em `h
jiuehehfîh, mspmjih`nmftm em `hs kmfmrhjiofms n1s úvmfms, em!imrh jofthr jof `h phrtijiphjiúf y
jonproniso em toeosM $stheo, phrtieos po`îtijos y sojimehe jivi`'
Xrkm jumstiofhrsm, coy mf eîh, si msth fumvh rmh`iehe em` msphjio&timnpo, jono `o ms Iftmrfmt
y sus su!proeujtos, em!m smr ifjorporheh jono ufh cmrrhnimfth po îtijh dornh` chjih m`
& _BFJX5[F, 4úfijh (.8.)M ;Jci`mfos prmdimrmf jofmjthrsm emsem sus snhrtpcofms y
eispositivos Gm!9' U1F , K em 4hyo, .8., jofsu`theo m` L em 4hr"o, .8C, eispofi!`mmfM cttpM//GGG'.2corhs'j`/tmfemfjihs/nufeoeikith`/jci`mfos&prmdimrmf&jofmjthrsm&emsem&